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  • 1. LAS TRASNACIONALES MINERAS EN EL SALVADOR EL CASO DE PACIFIC RIMBenjamn Ramos

2. Empresas transnacionales son el agente principal del modelo de acumulacin de capital surgido enlos aos ochenta A mediados de la dcada de los setenta la tasa de ganancia del capital a nivel mundial experiment una drstica cada, que signific el fin del modelo de acumulacin keynesiano y el inicio del modelo de acumulacin neoliberal 3. Tasa de ganancia y tasa de acumulacin del capital de Estados Unidos,Europa y Japn. 1961- 2007Comienza la aplicacinpolticas neoliberales(era Reagan y Tatcher) Tasa de ganancia toca fondo Tasa de acumulacin=tasa de crecimiento del volumen de capital neto.Tasa de ganancia= beneficio/capital (base 100 en 2000). Fuente: Husson, Michel (2008) 4. El sistema capitalista avanz hacia una nuevafase de su desarrollo: el Capitalismo Global Se pas de una economa capitalista mundial a una economa capitalista global Ideologa neoliberal y polticas neoliberales se convirtieron eninstrumentos de consolidacin de esta nueva fase La valorizacin del capital no se concentra en determinadas fronteras nacionales sino que se realiza mediante una reorganizacin del proceso de produccin que al mismo tiempo que se fragmenta geogrficamente, se integra funcionalmente en un proceso de produccin y acumulacin global, con nuevas y mayores oportunidades para que el capital pueda obtener utilidades (Robinson, 2007) 5. Caractersticas de esta nueva fase: Formacin de complejas cadenas de produccin de bienes y servicios, fragmentadas geogrficamente e integradas funcionalmente bajo el control del capital transnacional y de sus agentes:las empresas transnacionales. Desmantelamiento progresivo de los sistemas de produccin endgenos de las economas nacionales, y reconversin de stos en funcin de las necesidades de reestructuracin del proceso de produccin y de acumulacin de las empresas transnacionales 6. Cul es la Estrategia Estrategia Continental (Amrica): Trasciende del control militar de las fronteras de EEUU Tratados de Libre Comercio (TLC) ALCA Objetivo Supremo: Control de los recursos naturales:biodiversidad, agua, tierra, recursos naturales, petrleo,gas natural, energa. ASPAN (alianza para la seguridad y prosperidad del norte) PPP (plan puebla panam) IIRSA (iniciativa para la integracin de la infraestructura de Suramrica) 7. Los Acuerdos Internacionales de Inversin (AII): Un instrumento que favorece la expansin de las empresas transnacionales son los Acuerdos Internaciones de Inversin (AII), los cuales a finales de 2006 totalizaron casi los 6,500. De estos, 2,573 eran acuerdos bilaterales de inversin (ABI); 2,551 eran acuerdos sobre doble tributacin, y 241 eran tratados de comercio y cooperacin con disposiciones sobre inversiones. (UNCTAD, 2007). 8. INVERSION Inversin significa todo activo de propiedad de un inversionista o controlado por el mismo, directa o indirectamente, que tenga las caractersticas de una inversin, incluyendo caractersticas tales como el compromiso de capitales u otros recursos, LA EXPECTATIVA DE OBTENER GANANCIAS O UTILIDADES, o el asumir riesgo. Formas de Inversin:Una empresa; Acciones, capital y otras formas de participacin en el patrimonio de una empresa; Contratos de Construccin, de produccin, de concesin; Licencias, autorizaciones, permisos y derechos similares otorgados de conformidad con la legislacin interna 9. INVERSIONISTAInversionista de una Parte significa una Parte o una empresa del Estado de la misma, o un nacional o empresa de la Parte, que INTENTA REALIZAR, est realizando o HA REALIZADO una inversin en el territorio de otra Parte; considerando, sin embargo, que una persona natural que tiene doble nacionalidad se considerar exclusivamente un nacional del Estado de su nacionalidad dominante y efectiva. 10. REQUISITOS DE DESEMPEO NINGUNA PARTE PODR, en relacin con el establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin, operacin o venta o cualquier otra forma de disposicin de una inversin de un inversionista de una Parte o de un pas que no sea Parte en su territorio, imponer ni hacer cumplir cualquiera de los siguientes requisitos o hacer cumplir cualquier obligacin o compromiso para: comprar, utilizar u otorgar preferencia a mercancas producidas en su territorio, o adquirir mercancas de personas en su territorio; restringir las ventas en su territorio de las mercancas o servicios que tal inversin produce o presta, relacionando de cualquier manera dichas ventas al volumen o valor de sus exportaciones o a las ganancias que generen en divisas; transferir a una persona en su territorio tecnologa, un proceso productivo u otro conocimiento de su propiedad; o actuar como el proveedor exclusivo desde el territorio de la Parte de las mercancas que tal inversin produce o los servicios que suministre para un mercado regional especfico o al mercado mundial. 11. EXPROPIACION Ninguna Parte expropiar ni nacionalizar una inversin cubierta, sea directa o indirectamente mediante medidas equivalentes a la expropiacin o nacionalizacin.Expropiacin indirecta: El impacto econmico del acto gubernamental, aunque el hecho deque un acto o una serie de actos de una Parte tenga un efecto adversosobre el valor econmico de una inversin, por s solo, no estableceque una expropiacin indirecta haya ocurrido. La medida en la cual la accin del Gobierno interfiere con expectativasinequvocas y razonables en la inversin; y El carcter de la accin Gubernamental. 12. INDEMNIZACION La indemnizacin deber:ser equivalente al valor justo de mercado que tenga la inversin expropiada inmediatamente antes que la medida expropiatoria se haya llevado a cabo (fecha de expropiacin);no reflejar ningn cambio en el valor debido a que la intencin de expropiar se haya conocido con antelacin a la fecha de expropiacin; yser completamente liquidable y libremente transferible. 13. TRATO NACIONALCada Parte OTORGAR A LOS INVERSIONISTAS DE OTRA PARTE UN TRATONO MENOS FAVORABLE QUE EL QUE OTORGUE, EN CIRCUNSTANCIAS SIMILARES, A SUS PROPIOS INVERSIONISTAS en lo referente al establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin, operacin y venta u otra forma de disposicin de las inversiones en su territorio. 14. TRATO NACION MAS FAVORECIDACada Parte OTORGAR A LOS INVERSIONISTAS DE OTRA PARTE TRATO NOMENOS FAVORABLE QUE EL QUE OTORGUE, EN CIRCUNSTANCIAS SIMILARES, A LOS INVERSIONISTAS DE CUALQUIER OTRA PARTE O DE CUALQUIER PAS QUE NO SEA PARTE, en lo referente al establecimiento, adquisicin, expansin, administracin, conduccin, operacin y venta u otra forma de disposicin de inversiones en su territorio 15. Rubros de destino la IED en Amrica Latina Fuente: CEPAL, La inversin extranjera directa en Amrica Latina y el Caribe, 2009. 16. Empleo: Cotizantes al ISSS Miles de personas a Agosto 2009 Elec. yTotal Agropec.Mineria Ind. Manuf. Construc.ComercioTransp.BancosSer. Pers. aguasep-08582.412.8 0.7 166.0 4.3 32.0 142.0 28.2 119.776.8 dic-08 563.212.2 0.6 156.1 3.7 26.8 141.4 29.8 117.874.7 jul-09 547.311.9 0.6 154.6 3.8 23.3 135.3 31.9 104.381.6ago-09543.411.7 0.6 148.6 3.9 22.4 134.5 31.8 113.276.7Variaciones de Agosto 2009 respecto a ago-08 -39.0 -1.1 -0.1-17.4 -0.4 -9.5-7.53.6 -6.5 -0.1dic-08-19.8 -0.50.0 -7.60.1 -4.3-7.02.1 -4.62.0 jul-09-3.9 -0.20.0 -6.00.1 -0.9-0.90.08.9 -4.9Tasas de crecimiento Anual -6.7%-8.3% -17.3% -10.5% -8.7% -29.8%-5.3% 12.8% -5.4% -0.2% Mensual -0.7%-1.5% -3.3% -3.9% 1.5% -3.7%-0.6% -0.1%8.5% -6.0% Acumulada-3.5%-4.2%-4.1%-4.9%3.8% -16.2%-4.9% 6.9%-3.9% 2.7%Fuente: Elaboracin propia con datos del ISSS 17. Precio del oro durante 2008 2009: $930.00Fuente: www.kitco.com 18. Qu Estamos Viendo Hoy? Dnde y cmo estamos? Demandas de inversionistas contra Estados por medidas de proteccin ambiental Arbitrajes que involucran cuestiones de inters pblico, y que sin embargo son conducidos sin transparencia Debilitamiento de los Estados Nacionales. 19. El Salvador y su legislacin Nacional de caraa la resistencia contra las TransnacionalesMinerasLey de Inversiones de El Salvador Ley de Medio Ambiente. Ley de Minera. CAFTA-DR. Tratados Bilaterales de Inversin PRINCIPIO PRECAUTORIO 20. SOMETIMIENTO DE UNA RECLAMACION DE ARBITRAJE En caso de que una parte contendiente considere que no puede resolverse una controversiarelativa a una inversin mediante consultas y negociacin: El demandante, por cuenta propia, podr someter a arbitraje una reclamacin, de conformidad con esta Seccin, en la que se alegue: que el demandado ha violado una obligacin de conformidad con la Seccin A, una autorizacin de inversin, o un acuerdo de inversin; y Que el demandante ha sufrido prdidas o daos en virtud de dicha violacin o como resultado de sta. 21. CAFTA - DRCap. 10 Inversin Pac. Rim era inversionista?Art. 10.28 DefinicionesInversin Inversionista El Estado no puede exigirles nada? Art. 10.9 Requisitos de Desempeo Por qu $77 mill?Art. 10.7 Expropiacin e IndemnizacinAnexo 10-C Expropiacin Art. 10.7.2 IndemnizacinEn qu ms se ampara Art. 10.3 Trato Nacional Pacific Rim?Art. 10.4 Trato Nacin Ms Favorecida Art. 10.5 Nivel Mnimo de Trato Cmo ser el desarrollo de este proceso?Art. 10.16 Sometimiento de una Reclamacin de Arbitraje 22. Registro de Demanda en el CIADI Pac Rim Cayman LLC vr. Republica de El Salvador (ICSID Caso No. ARB/09/12) Objeto de la demanda: Concesin de explotacin minera Fecha de Registro: Junio 15, 2009 Estado del procedimiento: Pendiente (Tribunal aun no ha sido constituido) 23. Que es el CIADI? Centro de Arreglo de Diferencias Relativas a la InversinEl CIADI, es una de las cinco instituciones que forman el Banco Mundial y se estableci porconvenio de los directores ejecutivos del BM.En el marco de la creacin del Convenio deArreglo de diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de otros Estados en 1966. 24. - Creacin: A partir del Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados que entr en vigor en 1966.