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_______________________________________________________________________________ Sesión No. 4-2012, ordinaria Folio No. 53

S E S I Ó N No. 4-2012 1 Acta de la sesión No. 4 -2012, ordinaria, celebrada por el Concejo Municipal de Desamparados en 2 el salón de sesiones, a las 19 horas y 12 minutos del martes 17 de enero de dos mil doce, con la 3 asistencia de las siguientes personas: 4 5 REGIDORES PROPIETARIOS: José Corella Cruz, María del Rocío Salas Porras, Domingo Solís Solís, 6 María Aurora Sánchez Garbanzo, Lilliam María Arguedas Quesada, Saúl Mora Vargas, Luis 7 Fernando Morales Castro, Randall Alberto Pérez Araya, Jorge Roberto Vargas Chacón (PRESIDENTE 8 MUNICIPAL), María Ester Rodríguez Fernández, Alejandra María Aguilar Zamora (VICEPRESIDENTA 9 MUNICIPAL). 10 11 REGIDORES SUPLENTES: Jorge Arturo Agüero Chaves, Sileny María Flores Mora, Marino Cristóbal 12 Pérez Guzmán, Giselle Marín Muñoz, José Solís Rojas, Juan Alfonso Segura Hernández, Jonatan 13 Mauricio Chavarría Sibaja, Sheiris Chacón Cortés, José Mora Mora, Manuel Araya Badilla. 14 15 SÍNDICOS PROPIETARIOS: Jenny Cecilia Castillo Pereira, Álvaro Antonio Ruiz Méndez, Rocío 16 Lucrecia Fallas Castro, Freddy Gutiérrez Umaña, Santos Wagner Carrillo Obando, Enrique 17 Calderón Robles, Sandra María Matamoros Ugalde, Otto Cordero Ortega, María Deyanira Chaves 18 Rivera (Sust. a Álvaro Antonio Fallas Segura), Carlos Luis Carmona Santamaría, Severo Argüello 19 Jiménez, Juan Ignacio Alfaro Alvarado y Hernán Marchena Serrano. 20 21 SÍNDICOS SUPLENTES: Marvin Enrique Monterrosa Ramírez, Ligia Marina Elizondo Hidalgo, Carlos 22 Eduardo Solís Monge, Marielos López Alpízar, Alice Quirós Calvo, Edwin José Cascante Fallas, 23 Margie Leiva Bonilla, Simey Herrera Retana, Evangelina Chaverri Pérez, Xinia Patricia Madrigal 24 Garro y Olga Marta Páez Vindas. 25 26 El señor Álvaro Rescia Barahona, AUDITOR MUNICIPAL, la señora Maureen Fallas Fallas, ALCALDESA 27 MUNICIPAL, el Lic. Juan Carlos Solórzano, ASESOR LEGAL, y el señor Mario Vindas Navarro, 28 SECRETARIO. 29

ORDEN DEL DÍA 30 I. Aprobación del acta de la sesión No. 1-2012 (punto incluido por moción de orden) 31

II. Juramentaciones 32 III. Reconocimiento al funcionario municipal Guido Fernández Corrales 33

IV. Presentación del Lic. Álvaro Rescia Barahona, Auditor Interno de la Municipalidad de 34 Desamparados 35

V. Espacio del Sr. Presidente Municipal 36 VI. Asuntos varios: Dictámenes de comisión, asuntos varios de la Alcaldía, dictámenes de la 37

Asesoría Legal, asuntos de los concejos de distritos, mociones y control político. 38 VII: Análisis y trámite de correspondencia 39

_______________________________________________________________________________________________________________________ 40 Sr. Presidente: Aclara que por un error involuntario no se está incluyendo dentro del orden del día 41 la aprobación del acta de la sesión 1-2012, por lo cual rogaría alterar el orden del día para 42 proceder a aprobarla. 43

CAPÍTULO I 44 APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN No 1-2012 45

46 Se somete a discusión el acta de la sesión N° 1-2012. 47 48 Reg. Lilliam Arguedas: Indica, para que se corrija, que en el folio No. 16, línea No. 40, dice “…y 49 amigos que tengan devotos”, cuando lo correcto es “…y amigos que sean devotos”. 50 51 María Ester Rodríguez: Solicita se corrija en el folio N° 18, asientos 4 y 5, donde dice “les indica que 52 en este momento ella no es funcionaria de Dinadeco”, para que quede claro que cuando dijo 53 eso se estaba refiriendo a que en ese momento no estaba en Dinadeco, pero en el sentido 54 espacial. 55 56 Se somete a votación el acta con las correcciones indicadas, siendo aprobada por unanimidad. 57 58

CAPÍTULO II 59 JURAMENTACIONES 60

61 Sr. Presidente: Procede con la juramentación de la Sra. María Julia Pampillo, de quien expresa 62 que fue en su momento la primera mujer en ocupar la Presidencia Municipal, y quien formará 63


parte de la Comisión para el 150 aniversario del cantón; asimismo, se juramenta a la Srita. Karol 1 Guzmán y a la Sra. Alcaldesa Maureen Fallas Fallas. 2 3

CAPÍTULO III 4 RECONOCIMIENTO AL FUNCIONARIO MUNICIPAL GUIDO FERNÁNDEZ CORRALES 5

6 Sr. Rafael Flores Madrigal (Coordinador de la Unidad de Cultura y Turismo): Dice expresar un 7 saludo muy cordial a los presentes y principalmente a don Guido Fernández Corrales, quien los 8 acompaña hoy, y muy especialmente a su familia, a quienes les agradece acompañarles en 9 esta noche tan especial. Agrega que en medio de la función pública es difícil encontrar personas 10 que se destaquen por el trabajo que realizan, y en este país por lo general se habla de los 11 funcionarios públicos como corruptos, como choriceros y de muchas formas, de manera que 12 llegar hoy a homenajear a un compañero que cumple 40 años de trabajar para la Municipalidad 13 de Desamparados, llena de orgullo a todos los que trabajan en la Institución. Acota que Guido 14 Fernández entró en esta institución en 1972, año en que Bobby Fischer se proclama campeón de 15 ajedrez, año en que se realizaron los Juegos Olímpicos en Munich, de triste recuerdo por aquella 16 época de los problemas ocasionados por las creencias religiosas; el mismo año en que nacieron 17 grandes personalidades como Zinedine Zidane, Sofía Vergara y Cameron Díaz, así como la 18 Princesa de Asturias, Leticia Ortiz; año en que estaban en la televisión “Las Calles de San 19 Francisco”, “Kung Fu”, “El Hombre del Rifle” y “Misión Imposible”, año en que en el cine estaba de 20 moda “La Aventura del Poseidón”, “El Padrino”, “El Último Tango en París”, y Liza Minnelli y Charles 21 Chaplin ganaban un Óscar como reconocimiento, entre otras cosas importantes, como el año de 22 la historia de los futbolistas sobrevivientes en Los Andes, año en que empezó la OTI, también 23 ocurrió el terremoto de Managua, y el año en que obtuvo el primero de los seis campeonatos el 24 equipo del Deportivo Saprissa; y fue ese mismo año cuando el Municipio recibió a un muchacho, 25 quien se hizo parte de la Municipalidad: Guido Fernández ha servido por 40 años a la comunidad; 26 al respecto, quiere leer las frases que expresaron algunos de sus compañeros sobre él: “Guido es 27 una institución dentro de otra institución, es un compañero que ha sabido ganarse el cariño de 28 cuantos lo rodean, por su forma fácil y accesible de trato y una voluntad continua de servicio”, 29 palabras del compañero Alexander Barrantes. El Lic. Walter Naranjo se refirió a Guido como una 30 persona que no es egoísta, enseña a sus compañeros lo que no sabe y, por la gran cantidad de 31 funciones que ha desempeñado, se ha ganado el cariño de los habitantes del cantón. También 32 Ronald Gamboa dijo que es un gran compañero, amable, servicial y preocupado por los demás, 33 siempre que alguien está en problemas, porque Guido organiza para ayudar. Idalie Venegas, 34 quien tiene muchos años de estar en la Institución, decía que es un excelente compañero, no 35 tiene límite de horario y tiene gran disposición para servir al contribuyente: “Guido es 36 Municipalidad, es la personificación de servicio al cliente”, además, la querida amiga de la 37 Secretaría, Fressia Vásquez, les dijo que Guido es parte de la historia municipal, es hablar de la 38 Municipalidad, es confianza, alegría, buen trato: “uno como empleado lo puede tener de 39 ejemplo, y eso no lo digo yo, lo dicen los contribuyentes”. Dice creer que esas frases son el sentir 40 de todos los compañeros, quienes son parte del trabajo de la Municipalidad. Dice que para 41 hacer una referencia todavía más clara, le pedirá a don Edgardo Jara que haga algunos 42 comentarios, porque él conoce a Guido desde que estaban en el antiguo edificio de la 43 Municipalidad. 44 45 Sr. Edgardo Jara: Manifiesta que es un placer compartir en esta noche con todos los presentes y 46 con la Lic. María Julia Pampillo, primera Presidenta Municipal, de quien se honran quienes 47 pudieron trabajar con ella en algunos proyectos; también, compartir con la familia del 48 compañero Guido Fernández y el nuevo Auditor, a quien le complace darle la bienvenida a la 49 Institución. Agrega que Rafael Flores fue muy claro en sus palabras, sin embargo, él puede 50 decirles que Guido ingresó a la edad de 17 años, con un permiso laboral del Ministerio de Trabajo, 51 cuando la Municipalidad estaba asentada en lo que fue la anterior escuela mixta que fue 52 bautizada en 1921 como Escuela Joaquín García Monge. Agrega que Guido fue precisamente 53 de los que estrenó este nuevo edificio, posteriormente ingresó él y fue parte también del estreno. 54 Dice recordar que estando él (Edgardo Jara) en el Colegio Vocacional, le gustaba mucho venir a 55 escuchar las sesiones, cuando era Presidente municipal don Tuto Jiménez, y el Ejecutivo era don 56 Jorge Romero; cuando el presupuesto municipal era de ¢ 850 mil y las sesiones de presupuesto 57 eran privadas; entonces, cada vez que se iba a aprobar un presupuesto, recuerda que con gran 58 alegría escuchaba cuando decían que iban a aumentar el presupuesto para poder aumentarle 59 el salario a los empleados, porque en esos tiempos el funcionario municipal podría tener 20 o 30 60 años de trabajar y ganaba igual que el de nuevo ingreso. Dice que la etapa de Guido empezó 61 siendo conserje, luego estuvo 3 o 4 meses repartiendo recibos; posteriormente pasó al 62 Departamento de Contabilidad, donde fueron compañeros, y fue cuando precisamente llegaron 63


las luchas sindicales en las que Guido participó con él, quien estuvo involucrado en lo que antes, 1 en lugar de Convención, se llamó Conflicto Colectivo, pero se dieron mejoras importantes en la 2 institución para los funcionarios. Agrega que ahora que Rafael Flores se refería al servicio público, 3 cree que lo que ha hecho Guido se puede resumir de una forma muy especial, no como 4 funcionario público, sino como servidor público, término que muchos olvidan cuando trabajan en 5 una institución tan noble y democrática como es la Municipalidad. Recuerda una anécdota muy 6 interesante, y es que antes los administrados pagaban los impuestos solamente en el Banco de 7 Costa Rica, y tenían un mes de gracia, pero si se vencía ese lapso, tenían que ir a la 8 Municipalidad, ya fuera para calcular las multas o para que les sellaran un documento, según 9 fuera el caso, entonces Guido, estando atendiendo en la ventanita, cuando veía la gran fila que 10 llegaba hasta la entrada del edificio, preguntaba a qué iba cada uno, y se iba a la fila a poner el 11 sello a los que iban para eso, y al final le quedaban unos cuantos para cálculo de multa, el resto 12 se iba para el Banco, y esa actitud es algo que cuesta mucho que se vea ahora en un 13 verdadero servidor público. Menciona que posteriormente Guido pasó a Cobranzas y Rentas, 14 también estuvo como Jefe de Patentes, por sus méritos, capacidad y conocimiento, que es lo 15 que le sobra, y quizá porque en este momento le faltó algún atestado académico no ha podido 16 ocupar un puesto de mayor rango, pero eso lo suple con esa voluntad de trabajo, de servicio al 17 público y sobre todo, como dijo Rafael Flores hace poco, ese deseo de enseñar sus 18 conocimientos y su experiencia. Señala que ahora la gestión municipal es más fácil, tienen el 19 Departamento de Catastro, pero antes tenían unos 20 funcionarios administrativos y 4 20 recolectores de basura; ahora ya hay profesionales para todo, para localizar un negocio 21 sencillamente se va a Catastro y se localiza a través del GIS, pero antes tenían que localizar a 22 Guido para consultarle una ubicación, y él sabía dárselas exactamente; era como el consultor de 23 los más pintados en la Municipalidad. Para concluir, manifiesta que como dijo en alguna ocasión 24 el Educador Joaquín García Monge, “Honrar honra”, por lo tanto, le honra que hoy le hayan 25 brindado la oportunidad de hablar un poquito de un gran compañero que seguirá siendo no solo 26 histórico en la Municipalidad, sino un verdadero referente municipal. Por su parte, manifiesta una 27 felicitación muy especial por esos 40 años, igualmente a sus familiares. 28 29 Sr. Rafael Flores: Comenta que él tuvo la dicha de ingresar en la Institución en abril de 1985, tiene 30 rato de estar aquí y, como decía el compañero Edgardo, Guido era como la computadora de la 31 Municipalidad, porque tenía conocimiento de la ubicación de cualquier casa o negocio, y 32 aparte de eso recuerda que como no tenían cómputo, lo referente a las casas y negocios que 33 había en Desamparados se llevaba en fichas, y era Guido quien las llevaba a mano, nunca 34 olvidará la cantidad de fichas que manejaba para saber si alguien debía o no, todo lo cual se 35 iba anotando a mano. Dice que procederá a entregarle un recuerdo de parte de la 36 Municipalidad de Desamparados, para lo cual le solicita a la Sra. Alcaldesa, a la Coordinadora 37 de la Comisión de Asuntos Sociales y a la Coordinación de la Comisión de Cultura, que les 38 acompañen al frente para hacer la entrega. 39

Sra. Alcaldesa: Dice aprovechar este momento para que quede en actas, porque este es el 40 medio a través del cual se hace historia. Dice hacer extensivo a Guido ese reconocimiento, tanto 41 de su parte como en representación de todos los compañeros de la Administración, así como le 42 reconoce el Concejo Municipal. Indica que en su momento, como clienta de la Municipalidad, 43 hace muchos años le tocó ser atendida por Guido, y lo hizo con una disposición increíble que a 44 lo largo de los años recuerda, porque fue hasta con cafecito, porque Guido era de las personas 45 que se quedaba hasta las cinco y resto de la tarde, y aún hoy lo hace: es de las personas que en 46 la Institución ingresa antes de su hora de entrada, tipo 6 y 6:30 a. m., y sale en horas fuera de su 47 jornada, sin cobro de horas extra, lo cual es un tema de identidad con la institución, que le 48 parece que es muy importante, así como lo hacen otros funcionarios como Yolandita, aunque no 49 de forma tan extrema como Guido, que entra tipo 6 de la mañana. Agrega que para quienes 50 están en este momento en función pública, cuando llegan a una comunidad (y sabe que a 51 muchos de los presentes les ha pasado), siempre dicen que les gusta que los atienda Guido, 52 porque siempre les da muy buen servicio, les explica muy bien las cosas y la gente sale muy 53 satisfecha; en medio de la crítica constante que a veces reciben sobre la atención al público, 54 escuchar, como hoy, un reconocimiento y que de una u otra forma se saca la bandera municipal 55 a través de Guido, quien es el que los representa, es muy satisfactorio, de forma tal que primero el 56 reconocimiento de forma personal a él, a su familia, y a su madre, quien hoy les acompaña, 57 porque es sabido que los hijos son un reflejo de la formación en familia, sin embargo, muchas 58 veces dejan de lado el reconocimiento a los padres y que los padres tengan la oportunidad de 59 escuchar lo bueno que son sus hijos. Dice que hoy todos se sienten muy felices de tener dentro del 60 equipo de trabajo a una persona con las cualidades, y de esa forma tan especial como lo es 61 Guido, no solamente en la parte laboral, sino también en la parte humana, así que le desea 62


muchas felicidades, que Dios lo siga bendiciendo y fortaleciendo para que mantenga esa 1 energía, dándole las gracias por estar aquí. 2

Sr. Presidente: Expresa que uniéndose a ese reconocimiento, doña Maureen Fallas, doña 3 Alejandra Aguilar, don Saúl Mora y el proponente de la moción, don Jorge Agüero, procederán a 4 brindar el presente. 5

6 Sr. Rafael Flores: Solicita la participación de doña Dora, madre de Guido, porque como decía 7 doña Maureen Fallas, eso es producto de la actitud de una familia, se trata de valores familiares. 8 9 Se procede con la entrega del presente al Sr. Guido Corrales, con un efusivo y extenso aplauso 10 de parte de todos los presentes. 11 12 Sr. Guido Fernández: Expresa que todos sus compañeros han hablado por él y está muy feliz por 13 la presencia de todos. Dice ver en los regidores una especie de cadena, porque muchos son 14 familia de otros ex regidores que estuvieron a su lado, y le complace mucho la presencia de 15 doña María Julia Pampillo y del compañero Marco Montero. Agrega que él siempre se ha 16 caracterizado por dar una lucha en la Municipalidad por el bien de los trabajadores, porque, 17 como saben, cumplió 40 años de labor, pero también tiene más de 35 de pertenecer a la parte 18 sindical, y dentro de lo que ha aprendido es que con diálogo se logran las cosas; ahora que están 19 negociando la Convención Colectiva, está muy satisfecho por las personas que estuvieron a su 20 lado; dice que es algo increíble, porque no hubo ningún resentimiento a la hora de la 21 negociación, donde todo fue acorde y por el bien de los trabajadores. Señala que conocen la 22 situación por la que está pasando la Municipalidad, igual que el país, por eso han sido muy 23 concientes, de manera que la negociación ha sido acorde con esa situación, no como la tienen 24 otras instituciones, pero siempre tendrá el espíritu de luchar por los trabajadores cuando tengan la 25 razón; principalmente les va a demostrar que después de 40 años no los abandonará. Agrega 26 que hay una de cal y otra de arena: hoy están recibiendo una notificación varios compañeros; 27 gracias a Dios tiene la conciencia tranquila, porque lo hicieron en un marco de legalidad, sin 28 prestarse para ningún chorizo, como dicen algunos. Indica que le hicieron un trámite a una 29 persona y no es posible que se les haga un proceso, pero con la ayuda de Dios y el legado que le 30 dieron sus padres, él y sus compañeros, como actuaron legalmente, le demostrarán a toda la 31 Institución Municipal que siempre están por la ayuda a las personas, sin ningún interés. Acota que 32 a la vista está que a una gente le anularon un servicio y por otro lado se lo están aprobando, lo 33 cual desea que mediten; para eso, repite, tiene sus abogados: en primera instancia, Dios, y en 34 segunda, sus asesores, de manera que reitera el agradecimiento, y desea que cuando Guido 35 Fernández tenga que retirarse pensionado, si Dios y María Santísima lo quieren, cuente con el 36 respeto de sus compañeros; por ahora, seguirá adelante y se pone disposición de todos los 37 contribuyentes. 38 39 Sr. Rafael Flores: Para concluir, da lectura a lo que dice la placa que se entregó al compañero: 40 “La Municipalidad de Desamparados rinde homenaje al Sr. Guido Fernández Corrales, quien se 41 ha distinguido por su gran dedicación y servicio para los habitantes del cantón en sus 40 años de 42 labor en esta Institución. Desamparados, 17 de enero de 2012”. 43 44 Reg. Lilliam Arguedas: Dice expresar a don Guido el agradecimiento más profundo de parte de 45 los compañeros de la Comisión de Relaciones Laborales. Señala que trabajaron con él, junto con 46 los demás compañeros del Sindicato, para poder llevar a cabo el producto de una convención 47 colectiva, y en realidad fue bastante largo, fueron varios meses, y dentro de ellos hubo algunos 48 puntos, porque no en todos estaban de acuerdo, pero siempre en el marco del respeto se 49 solucionó todo, y eso es un ejemplo de don Guido en ese sentido; le agradece porque el paso de 50 ella por esa comisión él se la hizo agradable. Agradece también el respeto que siempre le mostró, 51 por lo que de ella tiene también su respeto y consideración. 52 53 Reg. Alejandra Aguilar: Manifiesta que la Comisión de Patentes se siente muy orgullosa de que 54 Guido sea su asesor; le dan las gracias por todas esas horas que pasaron trabajando juntos, 55 porque han aprendido mucho de él, sobre todo la humildad y la unidad, por lo tanto, le dan las 56 gracias por todo ello y por permitirles ser sus amigos. 57 58 Reg. Randall Pérez: Dice que cuando se expresa de un trabajador, quiere que se dé el respeto en 59 esa persona, lo que es la honestidad y la humildad, y don Guido ha demostrado eso y mucho 60 más. Agrega que para él, en el poco tiempo que lleva como regidor, ha sido un agrado 61 compartir con Guido muchas experiencias y aprendizajes que él, con su forma tan sencilla de ser, 62


le ha brindado. Agrega que Guido tiene altos conocimientos de lo que es el manejo de muchas 1 áreas a nivel municipal, y es donde se agradece que haya personas tan responsables que les 2 transmitan sus conocimientos. Menciona que Desamparados es uno de los cantones más 3 poblados y más privilegiados a nivel nacional, y para él, don Guido es Desamparados, ha 4 demostrado que realmente es un gran hijo del cantón, persona de la que espera se quede 5 mucho más tiempo, por lo menos esos 6 años que tendrán que estar ellos aquí, para que les 6 ayude y les siga asesorando como siempre lo ha hecho. Lo felicita y le indica que para él es un 7 orgullo decir que don Guido es un gran amigo. 8 9 Reg. Luis Fernando Morales: Manifiesta que para él es un verdadero placer poder estar aquí esta 10 noche compartiendo con todos los presentes, pero más que todo compartir con Guido 11 Fernández la celebración de sus 40 años de labores, donde cree que lo más importante es 12 remarcar lo que ha hecho en esas cuatro décadas. Dice que hay personas que cumplen más 13 años en una Institución y nadie se acuerda de ellos, de manera que aquí no están celebrando los 14 40 años que lleva don Guido en la Institución, están celebrando la calidad de persona, la calidad 15 de ser humano, la calidad de funcionario público que él ha representado desde que inició 16 labores en la Municipalidad. Dice que le duele cuando tiene la oportunidad de ver las gestiones 17 que hacen personas como él, y comparar con el resto o la mayoría de los funcionarios, donde no 18 sabe explicar ese espíritu que él manifiesta, que incluso es un espíritu hasta apaciguador, porque 19 a veces cuando él mismo llega con la cachimba llena de tierra, como dicen, y se sienta a hablar 20 con Guido, se le olvidan los problemas y se va feliz y contento con una solución satisfactoria, de 21 ahí que le felicita de todo corazón, a la vez señala que es un placer poder contar con su persona 22 como amigo y, como le dijo antes, más allá de celebrar los 40 años de labor, deben celebrar la 23 calidad de ser humano que es Guido Fernández, a quien le desea todas las bendiciones. 24 25 Reg. Domingo Solís: “Buenas noches, bendecido Guido. Realmente eres un bendecido. Me ha 26 correspondido en nombre de la fracción de Liberación Nacional y de 34 compañeros presentes, 27 porque somos todo un equipo, darle las muestras de gratitud, no solamente a usted sino también 28 a su santa madre, porque su santa madre ha sido una mujer virtuosa al haber traído en sus 29 entrañas un hijo tan ejemplar como su persona. Realmente, para todos nosotros es un verdadero 30 orgullo tenerlo como galardonado en esta noche, porque usted es de los compañeros que nos 31 enseñó tolerancia; recuerdo que cuando fui funcionario municipal e iba a buscarlo a su oficina, 32 me encontraba a Guido dispuesto a atender a cualquier compañero, dejaba de lado cualquier 33 traba burocrática para atenderlo en cualquier pasillo y darle respuestas objetivas a las 34 inquietudes que le lleváramos; así que Guido, gracias por su humildad, su espíritu de servicio, 35 como decía el compañero, eres un hijo predilecto del cantón y este Municipio pierde a un gran 36 funcionario que deja un gran vacío en la Institución, porque llegar a Patentes es llegar a buscar a 37 Guido, y en aquel tiempo recuerda que Guido era siempre capaz de evacuar cualquier duda y 38 cualquier pregunta. Durante 18 años fui patentado en este Municipio, como comerciante, y 39 siempre tuve las puertas abiertas y un oído receptivo para escucharme, no solo a mí sino a todos 40 los desamparadeños. Así que lo felicito realmente; vales lo que pesas en oro, talvez no en 41 estatura, pero como dice el adagio: la esencia no viene en barriles y creo que usted es de esos 42 hombres que valen mucho; ojalá que pronto lleguen muchos Guido a la Institución, porque 43 siempre lo tendríamos como referente para hablar de sus bondades y de sus virtudes. Gracias, 44 Guido, y gracias a su santa madre por habernos dado la oportunidad de conocer a un 45 compañero y un amigo. Muchas gracias. 46 47 María Ester Rodríguez: Manifiesta que ser funcionario público es todo un honor, y ser buen 48 funcionario público es un deber. Cuando se escuchan comentarios como el que leyó Rafael 49 Flores y como los que han hecho los demás compañeros, regidores y regidoras, cree que ellos 50 hablan por lo que don Guido talvez ha callado. De verdad, pide que Dios le siga bendiciendo y 51 que permita que su ejemplo sea imitado por los demás funcionarios y funcionarias que también 52 hacen un papel muy importante en la Municipalidad. Que Dios bendiga su familia y le permita, los 53 años que le queden de trabajo, hacerlo bien, y salir con la frente en alto, como él mismo lo ha 54 dicho. Le desea muchas bendiciones y le felicita por ese esfuerzo y esos 40 años de servicio bien 55 logrados. 56

Reg. José Solís: Expresa que para él es un honor y un placer estar al lado de Guido, quien ha sido 57 muy buen compañero en la Comisión de Patentes desde hace 6 años aproximadamente, porque 58 cree que él es de los más viejos de integrar esa comisión. Agrega que la coordinación que ha 59 tenido Guido con la Comisión ha sido extraordinaria; no solamente ha sido un funcionario, 60 también un gran amigo, a quien conoce hace cerca de 35 años, y siempre ha sido la misma 61 persona: humilde, trabajadora y servicial, cuya humildad deberían tener muchos. Manifiesta su 62


deseo de que este compañero continúe muchos años en la Municipalidad; para ellos es un gran 1 honor tener una persona tan transparente y tal legal como él, de forma tal que de su parte, en 2 especial, desea que sigan siendo buenos amigos, como siempre, porque lo considera un 3 pedestal de la Municipalidad y esperaría que muchos siguieran el ejemplo de Guido Fernández, 4 porque cuesta mucho conseguir este tipo de personas honestas y transparentes. Le bendice de 5 todo corazón y le agradece por el ejemplo que les ha dado a todos. 6

Reg. Juan Alfonso Segura: Dice recordar que el 4 de octubre, cuando le tocó recibir en la 7 Municipalidad, llegó el amigo don Guido y le dijo que andaba el N° 92 de la lotería, y él le dijo 8 que iba a salir el N°11, sumando 9 y 2, y don Guido le dijo que no porque su papá cumplía 92 9 años. 10

Reg. Jorge Agüero: Indica que lo que Guido es en la Municipalidad está dicho. Agrega que hace 11 8 días le decía que a él todavía le quedaban 4 años para poder pensionarse, y comentaban en 12 la Comisión de Patentes que ojalá Guido no pensara en eso, sino que pensara en quedarse 13 mucho tiempo más, primero, porque lo ven muy “pochotón” y con muchas ganas de trabajar, 14 además, la Municipalidad necesita personas como él. Agrega que personalmente ha podido 15 entablar con Guido una amistad desde el primer día que llegó a la Municipalidad, hace 6 años; 16 ha sido de quien siempre ha buscado consejo y uno de los que más lo ha molestado en materia 17 de patentes y permisos, y cosas de esas, pero muy importante mencionar, que igual que don José 18 Solís, él tiene casi 6 años de integrar la Comisión de Patentes, y Guido, junto con otros funcionarios 19 municipales, los han asesorado, y desea agradecerle muchísimo porque en esos 6 años le ha 20 permitido aprender muchísimo respecto a lo que es el trámite municipal en el campo de 21 patentes, y en el campo que él maneja; le agradece porque todo ello le servirá durante el 22 tiempo que esté en la Municipalidad y más allá, dado que esas experiencias son muy 23 enriquecedoras; una vez más le agradece por enseñarle, por ser el funcionario que ha sido 24 durante estos 40 años, y le pide por favor que no se quede 4 años, sino muchos más. 25

Sr. Presidente: Felicita nuevamente a don Guido y le insta a seguir adelante. 26 27

CAPÍTULO IV 28 PRESENTACIÓN DEL LIC. ÁLVARO RESCIA BARAHONA, 29

AUDITOR INTERNO DE LA MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS 30 31 Sr. Presidente: Da la bienvenida al Sr. Álvaro Rescia, e informa que este compañero inició labores 32 ayer como Auditor Interno de la Municipalidad de Desamparados. Le indica que desean 33 escucharle y compartir con él unos minutos para que se presente. 34 35 Lic. Álvaro Rescia Barahona: Señala que ayer iniciaron la gestión y ahora que pudo ver este 36 hermoso acto dedicado a don Guido, quizá sea difícil igualarlo, pero por lo menos desearía 37 poder compartir con el cantón y servir al órgano municipal que lo representa. Manifiesta que 38 tiene dos días de conocer gente y de conocer a los compañeros de la Auditoría, y hoy pudo 39 visitar las oficinas del segundo piso, igual se entrevistó con doña Maureen Fallas para tener esa 40 referencia, y con muchos de los regidores que poco a poco ha ido conociendo, aunque 41 necesitará un poquito de tiempo para aprenderse sus nombres. Agrega que mañana espera 42 conocer a los que están en la primera planta y a quienes estén cerca de las instalaciones. 43 Menciona que no trae bandera de ningún partido político, se pondrá la bandera del cantón de 44 Desamparados, al que quiere mucho, porque aquí estudió, fue el cantón que le permitió tener la 45 profesión que hoy tiene, gracias al Colegio Vocacional Monseñor Sanabria, de manera que 46 quiere mucho el cantón y espera, dentro de sus posibilidades y de sus conocimientos, aportar 47 para que Desamparados sea muy pronto calificado como el mejor cantón de este país, porque si 48 otros lo han podido hacer, sabe que Desamparados también lo va a lograr con la colaboración y 49 con el apoyo de todos. Dice ponerse a las órdenes para contestar con gusto las preguntas que 50 tengan a bien hacerle. 51 52 Reg. Lilliam Arguedas: Dice que les alegra que don Álvaro esté iniciando las labores con el 53 Concejo, porque además de ello, había una gran necesidad desde hace bastante tiempo. Dice 54 que don Álvaro les habló que los iba acompañar los martes, y para ellos eso será muy importante 55 porque en muchos asuntos a veces lo que les pueda orientar tanto el Asesor Legal como el 56 Auditor será muy importante. Le desea el inicio de sus labores con alegría y entusiasmo, esa 57 nueva etapa de su vida, donde cree que todos los compañeros, al igual que ella, estarán a la 58 orden en lo que los pueda ocupar. 59 60


Sr. Presidente: Agradece la presencia al Sr. Auditor y dice esperar un arduo trabajo. 1 2 Lic. Álvaro Rescia: Informa que ya ha estado revisando con los compañeros; mañana se 3 dedicarán a ver ciertos aspectos puntuales y espera pronto tener una reunión, sino con el 4 Concejo en pleno, por lo menos con el Sr. Presidente y algunos otros regidores, para establecer un 5 plan de trabajo y también para hablar sobre las necesidades que tiene la Auditoría, porque en 6 realidad tiene mucho trabajo y van a ocupar la colaboración en algunos aspectos. 7 8 Sr. Presidente: Dice que vio un buen inicio porque llegó y estaban en reunión 9 10 Sr. Auditor: Indica que sí, que hoy salieron a las cinco porque requieren ver muchos detalles. Dice 11 estar a la orden y en lo que les pueda ayudar con mucho gusto. 12 13 Sr. Presidente: Agradece la disposición al Sr. Auditor. 14 15

CAPÍTULO V 16 ESPACIO DEL SR. PRESIDENTE 17

18 Sr. Presidente: Concede permiso por 10 minutos a los Síndicos y Síndicas para reunirse con el 19 compañero de la Comisión de Plan Regulador, quien desea hablar con ellos. En otro tema, dice 20 referirse brevemente a dos asuntos: en primera instancia, felicitar a la comunidad de San Antonio 21 y a los regidores ahí representados, por la visita de Nuestra Señora de los Ángeles al distrito, el 22 domingo; además, felicitar a don José y a la Fracción del Partido Acción Ciudadana por 23 presentar este día un proyecto para la comunidad de Los Claveles, lo cual le parece muy 24 importante. 25

CAPITULO VI 26 ASUNTOS VARIOS 27

1. Dictámenes de Comisión, asuntos de concejos de distrito y mociones. 28 29

a. Dictamen de Comisión de Patentes de fecha 17 de enero 2012. 30 31

Sr. Secretario: Solicita fijar la fecha de las actividades, tanto de la Asociación de Desarrollo de 32 Bustamante como de la correspondiente a la Fiesta de Verano en San Cristóbal Sur, para que se 33 adicionen al dictamen. 34 35 Reg. Lilliam Arguedas: Señala que hay dos situaciones aquí, y le parece que los capítulos deben 36 votarse por aparte, porque al menos con el primer punto no estaría de acuerdo, en el sentido de 37 que si se venden las patentes en este momento, quedan bajo el sistema anterior; la gente queda 38 con ellas hasta que se muera, mientras que con la nueva ley, en caso de que pase en segundo 39 debate, las mismas van a ser licencias, serán propiedad del municipio y renovables cada cinco 40 años, por lo que realmente tendrían un verdadero ingreso para la Municipalidad, de manera que 41 en ese sentido no podría aprobar ese capítulo en su caso en particular, y tendría que votar en 42 contra todo el dictamen. En lo otro, señala que sí le interesa que para los capítulos II y III, si 43 Fiscalización Tributaria ha sellado tiquetes, si hay actividades allí, si van a hacer cobros en algunas 44 de esas actividades, como la actividad bailable o en la actividad de San Cristóbal, porque, si es 45 así, deben recordar que Fiscalización Tributaria tiene que sellar los tiquetes, de manera que esa es 46 la pregunta que quiere hacer en cuanto a los capítulos II y IIII, respecto a si ellos tienen 47 conocimiento de eso. 48 49 Reg. Aurora Sánchez: Pregunta si la palabra “remate” cabe en ese contexto. Ante respuesta 50 afirmativa, pide que luego le expliquen, porque no entiende bien. Agrega que de la nueva ley 51 hay muchas cosas por estudiar, para que las patentes vengan con esa nueva ley, si es que se 52 aprueba; además, para San Juan de Dios hay un acuerdo tomado hace varios años, en el tanto 53 que no se dará una patente más de licores, de manera que tendrían que derogar primero el 54 acuerdo para dar una nueva patente. 55 56 Reg. Alejandra Aguilar: Informa que hoy estuvieron bajo el asesoramiento de Jean Abarca, don 57 Iván Wong y don Guido, quienes les decían que es cierto que en la Asamblea Legislativa hubo un 58 debate referente a ese tema; ya pasó el primer debate, pero el segundo se puede llevar desde 6 59 meses hasta 5 años en la Asamblea Legislativa, de forma tal que la propuesta fue en el sentido de 60 que mucha gente del cantón de Desamparados está pagando sumas exageradas por alquiler 61 de patentes (hay algunas en ¢ 500 mil, en ¢ 1 millón y hasta en ¢ 40 millones) y pagan a la 62 Municipalidad la suma de ¢ 350 por trimestre. Agrega que no es secreto que la Institución está 63


necesitando dinero, y en lugar de que estos dineros sean dados a oportunistas para hacer lo que 1 están haciendo con las patentes, es mejor que las personas que tengan negocios o quieran 2 poner restaurantes donde se venda licor, puedan adquirir su propia patente, porque ciertamente, 3 si pasa el segundo debate, que se va a dar en la Asamblea Legislativa, en Desamparados no se 4 podría hacer la subasta de patentes, que es lo que se había pretendido para que ese dinero 5 entrara al municipio y se dejara de lucrar tanto con las patentes existentes, porque no es que 6 lleguen nuevos dueños de establecimientos, son los mismos, pero con su propia patente, sin tener 7 que pagar a otros dueños, quienes lucran tanto con ellas. 8

Reg. Luis Fernando Morales: Dice que con todo respeto para la Comisión de Patentes, espera que 9 sus palabras no sean ofensivas, espera que las entiendan desde el buen sentido de la semántica, 10 desde el momento en que empezará a referirse al tema. Expresa que según leyó, la Comisión de 11 Patentes considera que el patentado debe pagar “la suma significativa de ¢ 450”, cuando 12 debiera ser la “insignificante suma de ¢ 450”. Dice además que se hace necesario incrementar el 13 costo y así lograr mayor captación de ingresos, pero cuando les hablan del remate de las 14 patentes, no están hablando de ninguna base o precio de remate, y él no sabe a qué precio se 15 han vendido las patentes, no tiene referencia, entonces no sabe cuánto se van a incrementar; 16 dice también el dictamen: “facilitar a aquellos que no tienen la facilidad de adquirir una patente 17 de licores, y evitar el abuso que se ha venido dando con quienes no han podido adquirir una 18 patente”, pero en un remate él podría llegar con la más sana intención del mundo a participar 19 con ¢ 1.5 millones, porque en cualquiera de esos distritos hay gente con mucha plata que 20 maneja los negocios y los seguirá manejando, y eso no le va a facilitar nada a nadie. Agrega que 21 si en este momento en San Rafael Arriba, que es su distrito, hacen un Megasúper u otro 22 establecimiento comercial de estas cadenas, si se van a un remate, cualquier hijo de vecino de 23 San Rafael Arriba que pueda tener la intención de tener 2, 3 o 5 millones de pesos para participar, 24 pero si la Corporación de Supermercados u otra cadena de alguna franquicia quiere entrar en el 25 negocio, la última patente vendida en Tamarindo la compró Megasúper, que en la subasta pagó 26 ¢100 millones de colones, para que se den una idea, aún cuando sea un caso muy extremo, 27 donde no se abre ninguna oportunidad a nadie para que las pueda acceder, entonces 28 pregunta qué oportunidad van a tener pequeños empresarios de adquirir de una patente, si 29 saben que hay gente que domina el negocio, porque eso es un negocio, tienen la plata para 30 comprarlas y realmente no se está hablando de ningún espacio. Dice que también se hace 31 referencia a eliminar el licor adulterado “a falta de la carencia de las mismas”, pero si fueran a los 32 estudios del IAFA y se refirieran a las estadísticas, las patentes o el licor legalizado no inciden en 33 que se deje de vender el licor adulterado. Manifiesta que si en este país, donde de hecho hace 34 años él trabaja con una compañía de vinos y licores, la evasión fiscal que se tiene por licor de 35 contrabando fuera controlada, se mejoraría mucho y por mucho la recaudación del fisco, pero 36 no solo eso, ello no evitaría de ninguna manera que siguiera proliferando el licor adulterado; y los 37 remite al IAFA , porque no es un problema de patentes o no patentes, es un problema de 38 condición social y cultural, es un problema de situación económica, entonces, llegar a justificar 39 aquí que con más patentes se va reducir o se va a eliminar el licor adulterado, es una situación, 40 que por lo menos para él, en lo que conoce del IAFA y de ese negocio, no tiene ningún sentido; 41 pero más allá de eso, entiende lo que dice doña Alejandra Aguilar sobre la asesoría que les dio 42 Gestión Tributaria, pero por la información que maneja, sabe que lo que entra a la Asamblea 43 Legislativa se puede llevar 3 días o 3 años, de manera que no es una situación que tenga que 44 ponerlos a correr desesperadamente, es una situación que tienen que analizar muy seriamente y 45 directamente con los mismos compañeros de la Asamblea Legislativa, y ver cuál fue la 46 negociación, porque según dice la prensa (Extra y La Nación) el acuerdo es que dentro de ocho 47 días se vote el segundo debate, y él no lo está inventando, lo dice la prensa y le preocupa 48 porque si lo que quieren es realmente generar ingresos al municipio, por un lado no les están 49 diciendo cuánto sería ese ingreso por generar, y por otra parte, vuelven a darle el negocio a un 50 grupo pequeño, de 70 patentes más y a perpetuidad, porque esa es la realidad; dadas las 51 condiciones, las seguirán heredando y traspasando a familiares, y no se las pueden quitar porque 52 es un derecho adquirido, de manera que ellos al entregar esas 70 patentes estarían dándoles el 53 poder de ese derecho adquirido, de manera que no tendrían ningún beneficio. Con respecto a 54 la cantidad de patentes, indica que no se trata de una cantidad, sino de una realidad cantonal y 55 distrital; la potestad que la nueva ley da, faculta a la Municipalidad para que decida, con un 56 mínimo de 200 habitantes de crecimiento en un distrito, si asigna o no asigna una patente, pero 57 ese es el mínimo, no significa que por cada 200 habitantes van a hacer un negocito con las 58 patentes y tirar patentes; significa una referencia, pero no van a ser patentes, van a ser licencias 59 municipales, cuya diferencia radica en que la licencia municipal nunca deja de pertenecer a la 60 Municipalidad; si alguien quiere poner un restaurante con venta de vino, se le faculta para poner 61 la venta de vino, y si al cabo de un año le fue mal con el restaurante, aunque haya pagado lo 62


que tenía que pagar, la Municipalidad es dueña de esa licencia, por ende, no se puede 1 traspasar, ni vender; después de un año, la Municipalidad puede dársela a otra persona, o puede 2 crear la cantidad necesaria de acuerdo con lo que se establezca en la dinámica del comercio 3 que se está dando. Expresa que por esas razones cree que es apresurado presentar hoy una 4 moción de esas sin que ellos tengan más tiempo de estudiarla; ver lo que se está negociando y 5 más tiempo para ver qué se está gestionando a nivel de Asamblea Legislativa, porque, como 6 reitera, se aprobó esta semana con un acuerdo de que se apruebe dentro de ocho días el 7 segundo debate, y coincide con doña Lilliam Arguedas, en que definitivamente eso no lo 8 pueden votar en paquete, sino someterlo a votación capítulo por capítulo. 9

Reg. Alejandra Aguilar: Manifiesta que don Iván Wong y la Administración les van a presentar un 10 reglamento para el tema de las patentes; agrega que la base de cada una era de ¢ 20 millones, 11 pero van a dejar ahí el tema y continuar con los otros puntos para ver qué van a presentar la 12 semana entrante los compañeros de la Administración. 13

Reg. Jorge Agüero: Dice que talvez hay un malentendido con el acta de la Comisión de Patentes; 14 en realidad, la idea de presentar ese desglose en cuanto al número de patentes para los 15 diferentes distritos, no es con la intención de que al aprobarse el dictamen, queden aprobadas 16 las patentes, definitivamente no, es más bien parte de lo que se vio; en la misma comisión, aparte 17 de ese dictamen, estarían presentando una moción al respecto, con la idea de que la 18 Presidencia la traslade a las diferentes fracciones, a fin de escuchar criterios e ir ellos formándose 19 una idea diferente, si es que están equivocados, de la propuesta que ellos quieren. Indica que 20 para ilustrar un poco a los compañeros, como comisión se dieron a la tarea de actualizar los 21 datos de población al año 2011, a través del Ministerio respectivo, y si ellos, como decía don Luis 22 F. Morales, quisieran poner las patentes que por número de habitantes le corresponderían a un 23 distrito, le diría a don Luis, que por ejemplo, en San Rafael Arriba, de acuerdo con la cantidad de 24 habitantes, podrían, que es totalmente descabellado, tener 49 patentes nuevas extranjeras y 16 25 nacionales nuevas, pero ellos, como comisión, en un asunto de oportunidad, que es lo que están 26 viendo ahora, jamás estarían proponiendo aprobar esa cantidad de patentes, que son más de 27 60, sino que por oportunidad estarían aprobando 5; si bien es cierto, proponen 5 para San Rafael 28 Arriba y las diferentes cantidades para otros distritos, van a tener la consecuencia de que serán 29 propiedad directa de quienes lleguen a pujar y que en un remate las ganen. Agrega que 30 también es cierto que en este momento el municipio necesita de recursos, igual los necesitan los 31 distritos para diferentes actividades, y si lograran que a través de la moción, que será presentada 32 después por doña Alejandra Aguilar, puedan llegar a un consenso todas las fracciones y aprobar 33 esa propuesta, que en realidad es insignificante comparada con la cantidad de patentes que 34 supuestamente ellos podrían tener, podrían manejar dos asuntos: primero, como asunto de 35 oportunidad, como dijo, podrían obtener a través de un remate, ingresos frescos para la 36 Municipalidad, y podrían reservarse una buena cantidad de patentes que luego se convertirían, 37 de acuerdo con la nueva ley, en propiedad de la Municipalidad, y esta podría estar cobrando 38 cada 5 años el derecho de arrendamiento. Señala que si bien es cierto, el proyecto de ley se 39 aprobó ayer en primer debate, también es cierto y según le decía la misma doña Lilliam 40 Arguedas, ese proyecto va para la Sala Constitucional, es decir, irá a dormir el sueño de los justos 41 no saben por cuánto tiempo, y mientras tanto la Municipalidad estaría dejando de percibir 42 algunos ingresos, como dice, que podrían solventar algunos problemas que tienen en el Cantón; 43 así que para terminar, aclara que lo que se dice en el Dictamen de Comisión no es 44 necesariamente que se apruebe esa lista, es simplemente una información para que cuando se 45 presente la moción, en cada una de las fracciones, la puedan estudiar y brindarles sus puntos de 46 vista. 47

Reg. Randall Pérez: Dice referirse al tema, pero no en contra de un crecimiento a nivel del 48 cantón, lo cual le dice a los compañeros de la comisión; sino que de lo que se entiende ahí sobre 49 ese remate de patentes y sobre las oportunidades que les quiere dar esa nueva ley, 50 personalmente ve que más bien es un beneficio a nivel del cantón como tal; primeramente, 51 porque el municipio tendrá la legalidad sobre esas licencias que se pretenden dar en el segundo 52 debate a nivel de la propuesta de dicha ley. Agrega que consultando a algunas personas que 53 tienen su negocio con venta de licores en el cantón, dicen sentir que para ellos es una gran 54 oportunidad la que se les va a brindar por circunstancias que ya se mencionaron, debido a la 55 forma en que se está utilizando la figura de la patente de licores a nivel del cantón y del poco 56 recurso que le entra a la Municipalidad, ya sea bimestral o trimestralmente. Dice que si está en lo 57 cierto y si no, pide le aclaren, porque entiende que si hacen un remate, este será un ingreso para 58 la Municipalidad en el momento, pero obviamente el recurso que va a recibir a nivel trimestral 59 será de ¢ 350, de manera que se trata de recaudar dinero en un solo momento, o bien, para 60


poder dejar claro ahí que precisamente desean tener recursos no solamente para este momento, 1 sino a futuro, y que no sean ¢ 350 lo que paguen esos patentados, es decir, que lo ve como una 2 oportunidad, pero en qué sentido; recaudar ¢ 1.400 millones, si fuera el caso, empezando de ahí 3 el remate hacia ¢ 20 millones, pero pregunta qué sucede después, porque tres meses después 4 reciben ¢ 350 colones, entonces no le ve la coherencia al hacer un negocio de esa índole, como 5 dice: si es así como se ve y así como se entiende, según lo puesto en el papel, es como él lo 6 entiende y si es lo contrario, entonces que se lo visualicen de otra forma. 7

Reg. Lilliam Arguedas: Comenta que esto es como vender las joyas de la abuela, las venden hoy 8 y se quedan sin nada; es un asunto de matemática pura, si están haciendo un cálculo de 60 9 patentes, que es lo que aguanta el cantón de acuerdo con la cantidad de habitantes estimados, 10 cuando pase la ley obviamente no se puede vender ninguna licencia, entonces ya no podrán 11 venderse licencias y esa patente va a entrar dentro del mismo sistema legal actual, donde la 12 persona será la beneficiaria hasta que muera, después de allí, lo que van a tener son los ¢350 13 trimestrales, tal vez suba un poco este monto, pero ya no se tendrá ese ingreso ni nunca van a 14 pertenecer a la Administración, hasta que una persona se muera y regrese acá, por lo que 15 estarían condenando al resto de las administraciones a la venta que harán ahora. Repite, eso es 16 como vender las joyas de la abuela, las venden hoy y se quedan sin nada. 17

Sra. Alcaldesa: Señala que en realidad no tiene sentido seguir comentando y discutiendo, en un 18 foro sobre todo tan limitado de tiempo, un tema que en este momento está con tanta 19 indefinición, porque aunque en la Asamblea Legislativa se dice que para la próxima semana va a 20 estar eso en segundo debate, en ese órgano es muy difícil saber qué es lo que va pasar o lo que 21 no va a pasar, sin embargo, no le parece que una cosa vaya en contra de la otra; de hecho, las 22 mismas facultades que va a brindar la ley a los municipios son las facultades que eventualmente 23 estarían disfrutando, lo único es que a través de la nueva ley se va a disminuir completamente la 24 especulación de los derechos, ya sea de los patentados viejos, o de los que se puedan generar 25 en un tiempo menor, pero para no seguir en el tema, solicitaría que ese punto sea excluido de la 26 discusión y que se retome la próxima semana con un poco más de información, porque si 27 realmente se aprueba en segundo debate, que espera en Dios que sea así, esa propuesta no 28 tendría ningún sentido porque serían tiempos mínimos los que tendrían para trabajar en toda esa 29 dinámica; en el caso de un remate de patentes para la Municipalidad, implica un reglamento y 30 una publicación en Gaceta, que de igual forma, en el caso de la nueva ley de patentes, espera 31 en Dios, por el bien de las municipalidades en general, que además de la aprobación en 32 segundo debate y además de la publicación, el reglamento del cual hace mención también se 33 haga con la misma eficiencia, porque de hecho, en la misma Ley de Residuos Sólidos, que fue 34 aprobada hace dos años, hay reglamentos que no se han hecho, entonces, al final, ellos están 35 esperando cómo cobrar las multas porque no conocen el monto, tampoco pueden poner las 36 multas, y al final no pueden ejercer la labor de fiscalización que se pretendía en esa ley, por lo 37 que quedan amarrados de manos aunque haya ley. Dice estar de acuerdo en poder compartir 38 en otro espacio más amplio lo que implica el tema, porque comprende plenamente la posición 39 de doña Lilliam Arguedas y lo que decía don Luis F. Morales, pero si por ejemplo, Megasúper le 40 compra una patente a la Municipalidad en ¢ 100 millones, enhorabuena que ingresen esos ¢ 100 41 millones a la Municipalidad, pero lo que la ley pretende es que las personas que no pueden 42 comprar una patente de esas dimensiones, puedan tener la facilidad y el derecho de tener su 43 propio negocio sin necesidad de ir a comprar a una persona una patente como las que se han 44 vendido últimamente en 40 o 60 millones de colones, donde el lucro es personal porque va a 45 quedar en otros lugares y no en la Municipalidad, de manera que cuando se habla de un remate 46 de patentes, es precisamente con la intención de que quienes estén haciendo el negocio con las 47 patentes, no lo sigan haciendo, sino que la Municipalidad pueda empezar a regular el mercado; 48 pero como el tema es tan amplio y en el Concejo el tiempo es muy limitado, considera que 49 deben esperar a ver lo qué pasa la próxima semana, si en realidad pasa o no a debate, y tener 50 ellos los espacios para poder compartir ese tema. 51

Sr. Presidente: Menciona que la ley como tal da facultades importantes a las municipalidades 52 para que puedan tomar decisiones al respecto, y la reglamentación la haría la Municipalidad; 53 también hay un artículo muy importante sobre los cierres, por ejemplo, cuando hay desfiles y 54 actividades multitudinarias donde tendrán la facultad para decretar horas de cierre de venta y 55 expendio de licor. Agrega que el PASE, a nivel de fracción legislativa, lo votó en contra por la 56 razón de cuidar y proteger que esos permisos no se den en lugares cercanos a las escuelas y los 57 colegios, pero por lo demás, están de acuerdo. Indica que el tema quedaría pendiente para la 58 semana entrante. 59


Se somete a votación el Dictamen de la Comisión de Patentes exceptuando el punto discutido 1 anteriormente. 2

Se toma el siguiente acuerdo: 3 ACUERDO N° 1 4

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 17 de 5 enero de 2012, por la Comisión de Patentes, acuerda autorizar: 6 7 1. Solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral de Bustamante para realizar actividad de baile 8 los días 27, 28 y 29 de enero de 2012. 9 2. Solicitud de la Asociación de Desarrollo Integral de San Cristóbal Sur para realizar la actividad 10 denominada “Fiesta de Verano”, los días 3, 4 y 5 de febrero de 2012. 11 3. Solicitud de la empresa United Motors de Costa Rica S. A. para realizar eventos y exhibiciones 12 en el Parque los días 1, 2 y 3 de febrero de 2012.” Acuerdo definitivamente aprobado. Vota 13 Jorge Agüero en lugar de José Corella, y Jonatan Chavarría en lugar de Randall Pérez. 14 15 b. Dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto de fecha 12 de enero del 2012. Se toma 16 el siguiente acuerdo: 17

ACUERDO N° 2 18 “El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el dictamen emitido el día 12 de 19 enero de 2012 por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, acuerda aprobar el Presupuesto 20 Extraordinario No. 1-2012, por un monto de ¢838,138.731.91, el cual se describe a continuación: 21

22 Detalle de Ingresos

Presupuesto Extraordinario No.01-2012 Año 2012

(Montos Expresados en Colones Costarricenses)

CÓDIGO DETALLE MONTO Porcentaje Relativo

TOTAL DE INGRESOS 838,138,731.91 85.2%

1.0.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS CORRIENTES 123,866,913.70 15%

1.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 123,866,913.70 14.8% 1.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES

DEL SECTOR PUBLICO 123,866,913.70 14.8%

1.4.1.1.00.00.0.0.000 Transferencias corrientes del Gobierno Central

122,580,175.70 14.6%

1.4.1.1.01.00.0.0.000 Consejo Seguridad Vial 122,580,175.70 14.6% 1.4.1.2.00.00.0.0.000 Transferencias corrientes de Órganos

Desconcentrados 1,286,738.00 0.2%

1.4.1.2.01.00.0.0.000 Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes (MCJD)

1,286,738.00 0.2%

2.0.0.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE CAPITAL 360,000,000.00 43.0%

2.4.0.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 360,000,000.00 43.0% 2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL

DEL SECTOR PÚBLICO 360,000,000.00 43.0%

2.4.1.2.00.00.0.0.000 Transferencias de capital de Órganos Desconcentrados

360,000,000.00 43.0%

2.4.1.3.01.00.0.0.000 Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF)

360,000,000.00 43.0%

3.0.0.0.00.00.0.0.000 FINANCIAMIENTO 354,271,818.21 42.3%

3.3.0.0.00.00.0.0.000 RECURSOS DE VIGENCIAS ANTERIORES

354,271,818.21 42.3%

3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit Específico 354,271,818.21 42.3%

3.3.2.0.00.00.0.0.001 Saldo de Partida Específica 354,271,818.21 42.3%

TOTAL DE INGRESOS 838,138,731.91 85.2%

23


1 Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario No. 01-2012 -Consolidado-

Año 2012 (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

Detalle General de Egresos

Código Nombre de la Cuenta Presupuesto % 1 SERVICIOS 97,782,003.32 12%

2 MATERIALES 246,230,188.85 29%

5 BIENES DURADEROS 494,126,539.74 59%

Total Presupuesto Extraordinario No. 01-2012 ¢ 838,138,731.91 100%

2 3

Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario de Egresos No. 01-2012 Programa II: Servicios Comunales (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

CODIGO CONCEPTO MONTO %

10 Servicios sociales Complementarios 1,286,738.00 1%

22 Seguridad Vial 122,580,175.70 99%

TOTAL EGRESOS PROGRAMA II ¢ 123,866,913.70 100%

4 5 Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario de Egresos No. 01-2012 -Consolidado- (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

PROGRAMA II -SERVICIOS COMUNALES

Código Nombre de la Cuenta Presupuesto % 1 SERVICIOS 96,866,913.70 78.20%

2 MATERIALES 15,000,000.00 12.11%

5 BIENES DURADEROS 12,000,000.00 9.69%

Total Programa II ¢ 123,866,913.70 100.00%

6 7


Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario de Egresos No. 01-2012 Programa III: Inversiones (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

GRUPOS

CODIGO CONCEPTO MONTO %

01 EDIFICIOS 360,000,000.00 100% TOTAL 360,000,000.00 100%

1 Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario de Egresos No. 01-2012 -Consolidado- Programa III: Inversiones (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

CÓDIGO DESCRIPCIÓN PRESUPUESTO %

5 BIENES DURADEROS 360,000,000.00 100.00%

TOTALES 360,000,000.00 100.00%

2

Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario de Egresos No. 01-2012 Año 2012 (Montos Expresados en Colones Costarricenses) PROGRAMA IV: PARTIDAS ESPECÍFICAS

GRUPOS

Código Concepto Monto %

01 EDIFICIOS 30,121,259.74 9% 02 VÍAS DE COMUNICACIÓN 99,520,569.24 28% 05 INSTALACIONES 8,248,879.20 2% 06 OTRAS OBRAS 215,403,114.91 61% 07 OTROS FONDOS E INVERSIONES 977,995.12 0%

TOTAL ¢ 354,271,818.21 100%


Municipalidad de Desamparados Presupuesto Extraordinario de Egresos No. 01-2012 -Consolidado- Año 2012 (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

PROGRAMA IV -PARTIDAS ESPECÍFICAS

Código Nombre de la Cuenta Presupuesto % 1 SERVICIOS 915,089.62 0.26% 2 MATERIALES 231,230,188.85 65.27% 5 BIENES DURADEROS 122,126,539.74 34.47%

Total Programa IV ¢ 354,271,818.21 100.00%

1 Municipalidad de Desamparados

Presupuesto Extraordinario No. 1-2012 (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

CUADRO No. 1

DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS ESPECÍFICOS

CODIGO SEGÚN CLASIFICADOR DE INGRESOS

INGRESO ESPECÍFICO

MONTO APLICACIÓN

MONTO

Programa

Act/Serv/Grupo

Proyecto

1.4.1.1 Transferencias Corrientes del Gobierno Central

122,580,175.70 II 22 Seguridad vial

122,580,175.70

1.4.1.2 Transferencias corrientes de Órganos Desconcentrados

1,286,738.00 II 10 Servicios Sociales Complementarios

1,286,738.00

2.4.1.2 Transferencias de capital de Órganos Desconcentrados

360,000,000.00 III 01 01 Construcción y Equipamiento de un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil

360,000,000.00

3.3.2 Superávit Específico

354,271,818.21 IV 01 01 Construcción salón multiusos de

590,550.00


la Pacaya

IV 01 02 Construcción de Edificios de Policía de Proximidad de San Juan de Dios

3,505,643.50

IV 01 03 Construcción de nuevo edificio Ebais San Cristóbal Sur

5,000,000.00

IV 01 04 Construcción de un centro de acopio en Dos Cercas, Distrito Damas

3,668,315.00

IV 01 05 Mejoras en el liceo de San Antonio, Distrito San Antonio

47,693.16

IV 01 06 Construcción de una Biblioteca en el Centro Educativo Escuela República de Honduras, Distrito San Miguel

1,186,546.36

IV 01 07 Mejoramiento de la infraestructura de la Escuela Sor María Romero en la comunidad de Lomas

108,175.90

IV 01 08 Mejoras Infraestructura Salón de Catequesis Iglesia de Villa Nueva

37,712.84

IV 01 09 "Construcción de Casetilla de Buses, San Miguel, Higuito, El Llano.

36,302.98

IV 01 10 Mejoras instalaciones Esc. Centro de Atención Prioritaria San Rafael.

2,312.20


IV 01 11 Mejoras laboratorio computo, Liceo San Antonio

960.54

IV 01 12 Mejoras infraestructura, Comunal San Cristóbal

12,353.38

IV 01 13 Mejoras Infraestructura, Salón comunal- Quebrada Honda Patarrá

5,422.09

IV 01 14 Mejoras Infraestructura, salón comunal- la Joya El Rosario

2,317.10

IV 01 15 Mejoras Cen Cinai, San Cristóbal Norte

26,122.34

IV 01 16 Infraestructura del Centro Educativo Prioritaria San Rafael.

3,043.41

IV 01 17 Reconstrucción General Salón Comunal de Barrio Los Ángeles

46,846.69

IV 01 18 Construcción del Salón Multiuso de San Cristóbal Norte

4,204.83

IV 01 19 Construcción de aulas de capacitación para la comunidad en el distrito de San Antonio.

29,078.40

IV 01 20 Mejoras y pintura, Templo Católico de San Cristóbal Sur

14,059.54

IV 01 21 Mejoras en la infraestructura del CENCINAI

56,569.72

IV 01 22 Mejoras en las instalaciones del colegio de

328,152.00


Gravilias, Distrito Gravilias

IV 01 23 Infraestructura oficina Guardia Rural contigua al Salón comunal de Cucubres, Desamparados

2,287,991.20

IV 01 24 Mejoras en la infraestructura del Cen Cinai de San Rafael Arriba

1,566,558.64

IV 01 25 Mejoras en la infraestructura del Cen Cinai de Barrio Maiquetía

1,566,558.64

IV 01 26 Reparación de cielos rasos de aulas del Liceo San Antonio

2,144,276.32

IV 01 27 Mejoras de infraestructura del salón comunal de San Cristóbal Norte

977,178.48

IV 01 28 Mejoras de infraestructura del salón comunal de San Cristóbal Sur

977,178.48

IV 01 29 Mejoras de infraestructura del salón comunal de la Guaria

977,178.48

IV 01 30 Mejoras de infraestructura del salón comunal de El Empalme

977,178.48

IV 01 31 Mejoras de infraestructura del salón comunal de Cristo Rey

977,178.48

IV 01 32 Construcción de servicios sanitarios y vestidores del gimnasio de la Escuela de Gravilias

2,957,600.56


IV 02 01 Construcción puente vehicular entre los dist. San Antonio y Gravilias.

1,656,086.06

IV 02 02 Ampliación de puentes y construcción de aceras entra. principal a el Llano

870,799.65

IV 02 03 Construcción de Puente Calle el Salitre y cuadrante de San Cristobal Norte

143,740.00

IV 02 04 Canalización de aguas, construcción de cordón y caño en el Distrito Centro

311,828.00

IV 02 05 Canalización de aguas y mejoramiento de las calles del Distrito los Guido

649,370.54

IV 02 06 Construcción de cordón y caño en el Distrito Patarrá

19,434.00

IV 02 07 Mejoras en los caminos y calles del Distrito Rosario

5,928,954.00

IV 02 08 Construcción de cordón y caño y aceras en el Distrito San Rafael Arriba

5,988.00

IV 02 09 Construcción de Puente, Canalización de agua, Reparación y Construcción de calles en el cantón

65,076,288.56

IV 02 10 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito San Miguel

135,699.00


IV 02 11 reparación de puentes, entrada calle Valverde, sta. bárbara y río joco

126,082.32

IV 02 12 Captación de Aguas de la Bomba de San Miguel frente al Colegio, Distrito San Miguel

273,866.61

IV 02 13 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito San Juan de Dios

491.05

IV 02 14 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito San Rafael Arriba

13,809.21

IV 02 15 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito Patarrá

81,186.59

IV 02 16 Construcción de Aceras entre Urb. ASEAISUR-91 y Subestación Coopesantos, Distrito San Cristóbal

26,220.20

IV 02 17 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito San Cristóbal

5,828.00

IV 02 18 Lastrado del Camino a la Escuela de Guadarrama, Distrito el Rosario.

125,739.83

IV 02 19 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito San Rafael Abajo

153,279.00

IV 02 20 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito Los Guido

110,122.00

IV 02 21 Asfaltado de calle en 500 mts de la entrada principal de los Guido al limite del asentamiento

254,690.00


de Diciembre

IV 02 22 Construcción de Cordón, Caño, Canalización de Aguas en Calles de Barrio la Orquídea, Dist. San M.

85,424.50

IV 02 23 Encauzamiento de Aguas en Calle Central Pedrito Monge, Distrito San Juan de Dios.

1,339.62

IV 02 24 Mejoras en los caminos vecinales del distrito de San Cristóbal.

2,045.10

IV 02 25 Mejoras en las calles del distrito de Damas.

13,557.00

IV 02 26 Reparación de calle en la urbanización Villa Laurel en el distrito de Gravilias.

98,424.00

IV 02 27 Encauzamiento de aguas San Juan de Dios

5,980.26

IV 02 28 Reparación caminos vecinales de Frailes

8,432.00

IV 02 29 Reparación calle El Picacho

564.30

IV 02 30 Reparación de calles, Barrio Los Ángeles

17,198.00

IV 02 31 Reparación calle Iglesia Barrio Villa Nueva

99,625.00

IV 02 32 Asfaltado de calle al Cementerio (1 Km) de frailes

17,611.00

IV 02 33 Rehabilitar sistema pluvial y reconstrucción con concreto hidráulico las

4,826.00


calles de las Urb. Loto 1,2 y3, Urb Cucubres

IV 02 34 Construir sistema de drenaje y conformación de calzada en calle Sabanillas en el Llano

10,713.00

IV 02 35 Rehabilitar sistema pluvial y reconstrucción con concreto hidráulico las calles del puente colindante entre San Rafael Arriba y

31,137.00

IV 02 36 Rehabilitar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico la calle Urb. Tolima.

7,232.00

IV 02 37 Rehabilitar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico la calle del colegio San Antonio al Parque

33,060.00

IV 02 38 Rehabilitar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico las calles de San Cristóbal Norte y el camino Las Lomas

6,137.00

IV 02 39 Rehabilitar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico la calle en la ruta de buses

46,496.00


de la Urbanización Dos Cercas

IV 02 40 Rehabilitar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico las calles en los cuadrantes de la Escuela Elías Jiménez y la

3,827.02

IV 02 41 Rehabiliar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico las calles de la soda Yogui hasta la entrada a barrio Villanueva

18,735.00

IV 02 42 Rehabilitar sistema pluvial y reconstruir con concreto hidráulico las calles de Perimetral de casa cuba hasta el plantel de auto

6,642.00

IV 02 43 Mejoras calle costado oeste del Templo Católico de Gravilias

24,500.00

IV 02 44 Mejoras en calle Lajas desde el puente hasta calle los Cartago

12,500.00

IV 02 45 Mejoramiento de la Red Vial del Distrito Gravilias

44,836.00

IV 02 46 Canalización de aguas, Const. Aceras, capa de rodamiento de calle San Roque

13,736.18

IV 02 47 Canalización de aguas,

24,875.00


Const. Aceras, capa de rodamiento Distrito San Antonio

IV 02 48 Mejoras en los caminos vecinales del Distrito Frailes

175,446.00

IV 02 49 Mejoras en los caminos vecinales del Distrito San Cristóbal

89,583.00

IV 02 50 Construcción de cordón y caño y aceras en el Distrito San Rafael Abajo

168,963.00

IV 02 51 Calle situada entre la Bomba de combustible Texaco en San Miguel y la comunidad de la Capri

6,348,859.68

IV 02 52 Compra de lastre para distribuir en los caminos vecinales de distrito de Frailes

4,236,364.48

IV 02 53 Red e Infraestructura vial en el distrito Patarrá

4,389,612.06

IV 02 54 Mejoras en la infraestructura vial del distrito de San Rafael Abajo

3,378,858.08

IV 02 55 Infraestructura vial en tramo comprendido desde la entrada principal del sector 1 (ruta por Casa Cuba), hasta la Terminal de Buses de Los Guido

4,123,927.34

IV 05 01 Canalización de la acequia

7,220.80


en la comunidad de San Lorenzo Distrito Damas

IV 05 02 Encauzamiento de aguas en calle Chacón

1,297,855.36

IV 05 03 Encauzamiento de la acequia en el Bo. Bella Vista

1,297,855.36

IV 05 04 Encauzamiento de aguas en calle Pedrito Monge (Sector sur parte de arriba)

1,297,855.36

IV 05 05 Encauzamiento de aguas pluviales en la calle Jacobo Hidalgo

4,348,092.32

IV 06 01 Construcción Cancha Fútbol 5 y vestidores, las Lomas San Miguel (Mat y MO)

750,344.00

IV 06 02 Mejoras e iluminación Cancha de Deportes, Centro

1,015,028.80

IV 06 03 Canalización de Aguas y Construcción de Aceras, Distrito San Antonio

752,181.00

IV 06 04 Construcción Parque de Patarra

41,000,000.00

IV 06 05 Iluminación y anzacatado plaza de deportes El Empalme

5,000,000.00

IV 06 06 Mejoras Infraestructura plaza de deportes, Quebrada Honda Patarrá

856,567.00

IV 06 07 Construcción de Redondel en la Villa Olímpica Jose

60,000,000.00


Figueres Ferrer

IV 06 08 Construcción de Biblioteca Pública Calle Fallas

0.00

IV 06 09 Canalización de aguas pluviales en el Distrito San Juan de Dios

189,666.00

IV 06 10 Mantenimiento, Mejoras, Reparación y Construcción de Instalaciones Deportivas y Recreativas del Cantón

100,000,000.00

IV 06 11 Mejoras de Parques los Naranjos, Calle Fallas

165,700.00

IV 06 12 Encauzamiento de Aguas calle Guatuso

31,815.64

IV 06 13 Mejoras en la plaza de deportes de guatuso, Patarrá

29,859.30

IV 06 14 Construcción de nueva toma de agua acueducto rural del Empalme

3,921.70

IV 06 15 Instalación de hidrantes en Damas

108,794.00

IV 06 16 Conclusión de las Instalaciones deportivas de B. Valencia

86,999.46

IV 06 17 Mejoras para Laboratorio de Informática Esc. Rev. Francisco Schmitz

336,794.66

IV 06 18 Conclusión de parque infantil del barrio la Gardenia

13,085.22

IV 06 19 Mejoras y Compra de Equipo y Mobiliario del

72,864.43


Ebais de el Rosario.

IV 06 20 Construcción de nueva toma de agua acueducto rural de la Guaria del Empalme

4,879.98

IV 06 21 Construcción de Muro de contención o retención con gaviones plaza de deportes Torremolinos

5,377.20

IV 06 22 Mejoras de la Red Pluvial, cordón de caños y aceras, Fátima

2,633.42

IV 06 23 Construcción de aceras y muro de contención del Palí hasta el colegio Unidad Pedagógica de Dos Cercas

1,405.50

IV 06 24 Encauzamiento de aguas calle salitrillos

3,696.40

IV 06 25 Construcción cancha de Baloncesto La Guaria, El Empalme

3,510.00

IV 06 26 Infraestructura Parque Infantil Tica Linda I Desamparados

2,287,991.20

IV 06 27 Parque infantil de Dos Cercas centro

1,340,000.00

IV 06 28 Cancha de fútbol de Bo. Fátima

1,340,000.00

IV 07 01 Compra de Equipo Especializado (Vagonetas, Back Hoe, Batidoras, Martillo rompedor) para la construcción,

977,995.12


reparación y mantenimiento de caminos vecinales).

838,138,731.91 838,138,731.91

Yo Alexander Segura Quesada, cédula número 1-1128-0104, Encargado Presupuesto Municipal hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la Municipalidad a la totalidad de los recursos con origen específico incorporados en el presupuesto extraordinario No.1-2012. 1 Municipalidad de Desamparados Desarrollo social con visión empresarial Presupuesto Extraordinario No.1-2012 Justificación de Ingresos (Montos Expresados en Colones Costarricenses)

1.4.1.1 Transferencias Corrientes del Gobierno Central ₡122,580,175.70 14.63%

Se presupuesta un monto de ¢ 122,580,175.70 correspondiente a la Transferencia de recursos por la "Ley de Tránsito" por parte del Consejo de Seguridad Vial según oficio No. DP-980.

1.4.1.2 Transferencias Corrientes de Órganos Desconcentrados

₡1,286,738.00 0.15%

Se presupuesta un monto de ¢ 1,286,738 correspondiente a la Transferencia de recursos por el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes según oficio No.DE-002-2012

2.4.1.2 Transferencias de Capital de Órganos Desconcentrados

₡360,000,000.00 42.95%

Se presupuesta un monto de ¢ 360,000,000.00 correspondiente a la Transferencia de recursos por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) para desarrollar un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil

3.3.1 Superávit Especifico ₡354,271,818.21 42.27%

Se incorporan los recursos específicos provenientes del periodo 2011

Partidas Especificas (ver detalle adjunto) 354,271,818.21

Total Ingresos Presupuesto Extraordinario No. 1-2012 ₡838,138,731.91 100.00%

2 Municipalidad de Desamparados 3

Desarrollo social con visión empresarial 4 Presupuesto Extraordinario No. 1-2012 5 Justificación de Egresos 6 7 Programa II 8 En este programa se incluye los gastos para los servicios de “Servicios sociales complementarios y 9 Señalización Vial. 10 Servicios : Se presupuesta la partida por objeto del gasto “Servicios Generales” incrementando el 11 contenido para atender los proyectos del Comité cantonal de la persona joven según oficio DE-002-12 2012 emitido por el Concejo Nacional de Política de la Persona Joven. 13 14 Se presupuesta la partida por objeto del gasto “Mantenimiento de vías de comunicación” en el 15 servicio de Señalización Vial correspondiente al incremento según DP-980 emitido por el Concejo 16 de Seguridad Vial. 17 18


Materiales: Se presupuesta la partida por objeto del gasto “Materiales y productos minerales y 1 asfálticos” en el servicio de Señalización Vial correspondiente al incremento según DP-980 2 emitido por el Concejo de Seguridad Vial. 3 4 Bienes Duraderos: Se presupuesta la partida por objeto del gasto “Maquinaria y equipo para la 5 producción” en el servicio de Señalización Vial correspondiente al incremento según DP-980 6 emitido por el Concejo de Seguridad Vial. 7 8 Programa III 9 10 En este programa se incluye los gastos para el proyecto incluido en “Edificios”. 11 12 Bienes Duraderos : Se presupuesta la partida por objeto “Maquinaria y Equipo diverso” y 13 “Edificios” dando contenido para la Construcción y Equipamiento de un Centro de Cuido y 14 Desarrollo Infantil recursos provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social según oficio No. GG-15 1167-06-2011. 16 17 Programa IV 18 19 En este programa se incluye los gastos para los proyectos incluidos en los grupos de Edificios, Vías 20 de Comunicación Terrestre y Otras Obras, financiado con las partidas específicas. 21 22 Servicios: Se incluyen servicios necesarios para la ejecución de los grupos mencionados 23 anteriormente provenientes del superávit específico. 24 25 Materiales: Se incluyen aquellos materiales y suministros necesarios para ejecutar los proyectos 26 incluidos en los grupos citados, provenientes del superávit específico. 27 28 Bienes Duraderos: Se incluye los bienes duraderos necesarios para ejecutar los proyectos 29 incluidos en los grupos citados, provenientes del superávit específico. 30 31 PLAN OPERATIVO ANUALMUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS2012MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

MISIÓN: Brindar servicios a la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Servicios comunitarios

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% % División de servicios

AREA ESTRATÉG

ICA Código No. Descripción 09 - 31

Gestión Socio-cultural

Trasladar el Modelo deAtención del ProgramaConjunto Juventud,Empleo y Migración a laMunicipalidad deDesamparados, demanera que la oferta deservicios que se brinda ala población joven seasostenible.

mejora 34 Que al 31 dediciembre del2012, laMunicipalidad de Desamparados haya definidola estratégiapara asumir elPrograma.

Estrategiadefinida ypersonal asignado.

0% 0% 100% 100% Sofia Trigueros

10 ServiciosSociales ycomplementarios.

1.286.738,00 0,00

Gestión Territorial

Mejorar el fliuido deltránsito vial; paradisminuir el problema decongestionamiento vialque se genera en elcantón deDesamparados.

Operativo 54 Que al 31 dediciembre del2012, se hayaejecutado el70% de lasrecomendaciones técnicas deIngenieria deTransito deacuerdo con ladisponibilidad de los recusostransferidos por COSEVI.

Recomendaciones ejecutadas/Recomendaciones hechas*100

35% 50% 35% 50% Ronny Monge

22 Seguridad Vial

61.290.087,85 61.290.087,85

SUBTOTALES 0,0 0,0 62.576.825,85 61.290.087,85

TOTAL POR PROGRAMA 0% 0%

0% Metas de Objetivos de Mejora 0% 0%

0% Metas de Objetivos Operativos 0% 0%

2 Metas formuladas para el programa

SERVICIOS

PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNITARIOS

PLANIFICACIÓN OPERATIVA

PLAN DE DESARRO

LLO OBJETIVOS DE MEJORA Y/O OPERATIVOS

META

INDICADOR

PROGRAMACIÓN DE LA METAFUNCIONAR

IO RESPONSA

BLE

I Sem

estr

e

II S

emes

tre

I SEMESTRE II SEMESTRE

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR META

FAVOR DE NO REMITIR EN EL

DOCUMENTO IMPRESO CELDAS

SIN DATOS, PARA LO CUAL SE

PUEDE COPIAR ESTA HOJA,

PASARLA A OTRO ARCHIVO DE

EXCEL (copiado especial formato

ESTA COLUMNA ES NUEVA, SOLO

SE LLENA PARA LAS METAS

RELACIONADAS CON LOS

SERVICIOS 09: EDUCATIVOS,

CULTURALES Y DEPORTIVOS Y EL

SERVICIO 31: APORTES EN

32 33


PLAN OPERATIVO ANUALMUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN

ESTRATÉGICA

% %AREA

ESTRATÉGICA Código No. Descripción

Organización Municipal

Coordinar con grupos yorganizaciones cantonales elmejoramiento de lacalidad de vida de loshabitantes

Operativo 67 Que al 31de diciembre del 2012 sehaya brindado elapoyo establecido en losconvenios celebrados, a lasinstituciones u organizaciones cantonales involucradas, deacuerdo alos recursospresupuestados

Ejecución de losrecursos

50% 50% 50% 50% Maureen Fallas

06 Otrosproyectos

Otros proyectos

180.000.000,00 180.000.000,00

SUBTOTALES 0,0 0,0 180.000.000,00 180.000.000,00

2012

PROGRAMA III: INVERSIONES

META

INDICADOROBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

PLAN DE DESARRO

LLO

I Sem

estr

e

II S

emes

tre


PROGRAMACIÓN DE LA METAFUNCIONAR

IO RESPONSA

BLE

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

I SEMESTRESUBGRUP

OSGRUPOS

II SEMESTRE

FAVOR DE NO REMITIR EN EL

DOCUMENTO IMPRESO CELDAS

SIN DATOS, PARA LO CUAL SE

PUEDE COPIAR ESTA HOJA,

PASARLA A OTRO ARCHIVO DE

EXCEL (copiado especial formato

1 2 PLAN OPERATIVO ANUALMUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS

MATRIZ DE DESEMPEÑO PROGRAMÁTICO

MISIÓN: Desarrollar proyectos de inversión a favor de la comunidad con el fin de satisfacer sus necesidades.

Producción final: Proyectos de inversión

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

% %

AREA ESTRATÉGICA

Código No. DescripciónGestión Territorial Atenciòn de solicitudes

de Concejos de Distrito y Comunidad para realizar obras comunales

Operativo 68 Que al finalizar el año 2012, se haya ejecutadp en un 100% los proyectos propuestos.

Nº de proyectos ejecutados/ Nº de proyectos propuestos*100.

50% 50% 50% 50% Jesus Chinchilla

01 Edificios Otros proyectos

177.135.909,11 177.135.909,11

0% 0%

SUBTOTALES 50,0 50,0 177.135.909,11 177.135.909,11

TOTAL POR PROGRAMA 50% 50%

0% Metas de Objetivos de Mejora 0% 0%

100% Metas de Objetivos Operativos 50% 50%

1 Metas formuladas para el programa

ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA POR METAPLAN DE

DESARROLLO

MUNICIPALOBJETIVOS DE MEJORA

Y/O OPERATIVOS

META

INDICADORI SEMESTRE II SEMESTRE

2012

PROGRAMA IV: Partidas Especìficas


PROGRAMACIÓN DE LA META

FUNCIONARIO RESPONSABL

EGRUPOS SUBGRUPOS

I Sem

estr

e

II S

emes

tre

3 Acuerdo definitivamente aprobado. Vota don Manuel Araya en lugar de doña Alejandra Aguilar. 4 5 Reg. Alejandra Aguilar: Manifiesta que se acaba de presentar una moción para la autorización 6 de licencias nuevas para el expendio de licores, y estaría solicitando que por favor se pase para 7 la semana entrante. 8 9 Sr. Presidente: Indica que se deja pendiente para la semana entrante. 10 11 c. Remisión del documento sobre Propuesta de la nueva Convención Colectiva que están 12 presentando el Sindicato de Trabajadores Municipales, la comisión nombrada y la Sra. Alcaldesa. 13

Sra. Alcaldesa: Indica que ese documento es el producto de diferentes reuniones que tuvieron, 14 en las cuales, en su gran mayoría les acompañó doña Lilliam Arguedas, y en otra parte doña 15 Alejandra Aguilar. Agrega que prácticamente de lo consensuado en cada acta, que igual está 16 firmada por muchos de ellos, se hizo un resumen integral, pero ese documento fue entregado 17 recientemente, de manera que si gustan, podrían remitirlo a la Junta de Relaciones Laborales 18 para que le den una revisión todos juntos. 19

Sr. Secretario: Indica que dado lo extenso del documento, lo estaría enviando por correo 20 electrónico. 21

Reg. Lilliam Arguedas: Pregunta cuál sería el objeto de pasarlo nuevamente a la Comisión de 22 Relaciones Laborales, porque no le queda claro. 23


Sra. Alcaldesa: Manifiesta que como el documento está recientemente entregado, que entonces 1 en esa reunión puedan darle una última revisión, aunque muchas de las cosas que están ahí ya 2 las han visto en las otras reuniones, pero por cualquier cosa, no obstante, el Concejo decide qué 3 trámite darle, pero ahí estaría la representación del Concejo a través de la Junta, los miembros 4 del Sindicato y la Administración, que también tiene la representación. 5

Reg. Lilliam Arguedas: Expresa que la duda que tiene con el documento, si ya está firmado, es si 6 lo van a pasar para la aprobación del Concejo y ya quede finiquitado, porque si es así, no han 7 hecho todavía la sesión extraordinaria con los empleados municipales, y ellos son los que en 8 última instancia deben aceptar el documento, antes de que venga al Concejo Municipal. 9

Sra. Alcaldesa: Dice no saber si hay algún acuerdo de la asamblea que los faculte a ellos para la 10 negociación. 11

Reg. Lilliam Arguedas: Acota que no es por acuerdo, sino por ley. 12

Sra. Alcaldesa: Indica que igual, por acuerdo de la asamblea; el que puede más, puede lo 13 menos, pero no tiene problema, si el asunto es decirle a Guido que convoque a asamblea para 14 que ratifique lo que está establecido en el documento; se le dice y que nazca del seno del 15 Concejo decirle al Sindicato de la ratificación de la Convención. 16

Reg. Lilliam Arguedas: Informa que vio la convocatoria en los marcadores, ya está la 17 convocatoria, lo que pasa es que no dice la fecha en que se reunirán en la extraordinaria. 18

Reg. Aurora Sánchez: Manifiesta que ella se va a encargar, como coordinadora de la Junta, de 19 revisar mañana mismo qué es lo que procede, y les estará informando, donde es mejor que le 20 envíen el documento por correo para revisarlo, para que si tienen alguna duda o sugerencia, 21 pueda verse en la reunión con todos. Dice creer que ellos están facultados como representantes 22 del Sindicato, pero si tiene que ir a asamblea, entonces debe ir a asamblea. Reitera que mañana 23 mismo les estará informando. 24

Sr. Presidente: Dice que en ese caso lo dejan pendiente para la próxima semana. 25

d. Nota del Concejo de Distrito de Gravilias donde brinda el calendario de reuniones para el año 26 2012, que se realizarán durante todo el período 2012, a las 7 de la noche. 27

e. Moción presentada por el Partido Acción Ciudadana en torno a la Urbanización La Lucha. 28

Una vez aprobada la dispensa de trámite se somete a discusión el tema. 29

Sra. Alcaldesa: Indica que con respecto a ese caso, hay varias situaciones, una es el tema de los 30 planos de catastro que no están levantados, de acuerdo con la información que lograron 31 recopilar; dice que no recuerda bien si lo que dice el diseño de sitio varía con lo que es la 32 realidad, y no hay planos individuales catastrados, por eso en diferentes reuniones que ha tenido 33 con la Asociación, se les solicitó, como a cualquier urbanizador, porque en realidad aunque sea 34 la figura de Asociación, en este caso es el urbanizador quien tiene que cumplir con la 35 presentación de los planos de catastro y posteriormente con la escritura (que debe correr por la 36 Asociación) para trasladar esas propiedades a la Municipalidad. Acota que en efecto, no han 37 procedido a presentar al Concejo una moción con respecto a la recepción de las obras, porque 38 no hay un plano de catastro que en este momento pueda servir de respaldo para eso, de 39 manera que le parece que deben tener cuidado, porque por lo menos desde la perspectiva del 40 Departamento Legal, ellos no podrían hacer la escritura para la recepción de fincas, por ende, 41 ella más bien solicitaría que analicen el fondo de la moción, porque se les estaría pidiendo como 42 Administración cumplir con una responsabilidad que en ese caso le corresponde al administrado, 43 y el administrado se llama Asociación de Desarrollo de San Rafael Arriba, pero en realidad podría 44 tener cualquier otro nombre, por lo tanto, le parece que deben tener prudencia ante la decisión 45 que vayan a tomar, porque esos requisitos no están cumplidos por parte de la Asociación; sabe 46 que se han hecho esfuerzos y la Municipalidad también ha colaborado, inclusive con el apoyo 47 topográfico, y ellos estuvieron coordinando en su momento con la Universidad de Costa Rica, 48 para que pudiera hacer el levantamiento con GPS, de los puntos, para desarrollar el plano, pero 49 a la fecha no tienen aún presentado el plano por parte de ellos ante la Municipalidad. Menciona 50 que si bien es cierto, son zonas públicas, no se ha ejecutado el traspaso de las mismas. 51


Reg. Lilliam Arguedas: Dice que para explicar el espíritu de la moción, hace bastantes años esa 1 urbanización se hizo en San Juan de Dios, y en esa época no tenían una figura jurídica que 2 pudiera respaldar precisamente la urbanización que se iba a realizar, motivo por el cual se le 3 pidió a la Asociación de Desarrollo de San Rafael Arriba que asumiera esa responsabilidad; 4 durante la realización de la misma, se da la moción de la cual hace referencia, que don Mario 5 certifica, y es de 1994, donde el Concejo Municipal de esa época dice muy claramente, en su 6 artículo 2, lo siguiente: “Autorizar al Ingeniero y al Ejecutivo, a visar los planos respectivos y a firmar 7 el traspaso de zonas verdes a favor de la Municipalidad de Desamparados”; lo que tienen que 8 traspasar son zonas verdes, son zonas públicas. Durante muchos años ellos no sabían que esas 9 zonas verdes estaban a nombre de la Asociación de Desarrollo, de hecho, en el acta, si ella la 10 leyera completa, ahí viene lo relativo a la pérdida de los libros que tenía en esa oportunidad la 11 Asociación de Desarrollo; precisamente del 92 al 98 es que se pierden los libros, pero posterior a 12 eso, la Municipalidad les cobra a ellos los impuestos; lógicamente, el terreno está a nombre de 13 ellos, y es como lo tienen entendido; les hacen un proceso y hasta les embargan las cuentas; ellos 14 terminan pagando eso para seguir trabajando como Asociación de Desarrollo; no cuentan con 15 los recursos económicos para realizar los planos, porque obviamente una Asociación tiene 16 recursos limitados, y lo curioso es el acuerdo que nunca se cumplió, y todo lo que ha arrastrado 17 durante tantos años, del 94 a la fecha. Dice que ella está pidiendo muy respetuosamente en la 18 moción que precisamente se haga el estudio respectivo y, en caso de determinarse la veracidad 19 de lo actos, porque la misma asociación está en toda la disposición de dárselas a la 20 Municipalidad, pues lógicamente, siendo de San Juan de Dios, no tienen ningún interés en 21 mantener esas zonas públicas, porque pertenecen a San Juan de Dios, es otro distrito, y por una 22 coyuntura especial se dio el caso; entonces, la moción va en ese sentido: realizar el estudio; que 23 por eso lo pasa a la Administración, para que ellos lo realicen, y en caso de que la situación sea 24 la correcta, entonces iniciar el proceso; si el proceso legalmente no puede hacerlo la 25 Municipalidad, pues habrá que buscar alguna situación, pero es injusto que una Asociación esté 26 pagando por zonas públicas, si ya saben lo que la ley dice: son bienes demaniales, no son del 27 comercio del hombre, son de la Municipalidad 28

Reg. Jorge Agüero: Dice que conoce muy bien ese caso porque le ha estado dando seguimiento 29 hace ya muchos años. Agrega que como lo dijo doña Lilliam Arguedas, en un acuerdo de acta 30 que mencionó, la cual no recuerda en este momento, el Concejo le pide al Ejecutivo y al 31 Ingeniero visar los planos, pero el punto es la ubicación de esos planos, porque hasta dónde él 32 entiende, quien tiene que presentar esos planos a la Municipalidad para que el Ejecutivo y el 33 Ingeniero o el Departamento correspondiente los vise, es el administrado, en ese caso la 34 Asociación de Desarrollo de San Rafael Arriba, pero la coyuntura ahí es muy especial porque esa 35 entidad en este momento lo que hizo fue servirle como figura jurídica a los vecinos de La Lucha 36 para que pudieran desarrollar el proyecto, pero por las razones que fuera, la Asociación de 37 Desarrollo no se percató de que esos terrenos estaban a nombre de ellos y que debieron haber 38 iniciado el trámite de levantamiento topográfico para hacer los planos y llevarlos a la 39 Municipalidad, porque como doña Lilliam Arguedas dice, el acuerdo establece que el Ejecutivo y 40 el Ingeniero tienen que visar los planos, pero estos nunca fueron presentados y, hasta dónde 41 entiende y se lo ha dicho al Departamento Legal, le corresponde a la Asociación. Indica que 42 como bien dijo doña Maureen Fallas, en algún momento la Asociación consiguió el apoyo de un 43 departamento de la Universidad de Costa Rica, y la Municipalidad les facilitó el equipo, inclusive 44 el topógrafo y otras facilidades para hacer el levantamiento, pero desconoce hasta dónde 45 llegaron ellos, pero el punto es que son ellos, como Asociación, los que deben presentar los 46 planos para que la Municipalidad pueda visarlos. 47

Sra. Alcaldesa: Dice querer retomar el espíritu de la moción, como dice doña Lilliam Arguedas, 48 porque la moción no le parece que se ajuste a lo que está diciendo doña Lilliam, dado que dice 49 así: a) Procedan a realizar el estudio correspondiente -pero el estudio ya lo tienen porque 50 conocen muy bien el caso- y si se determina que las zonas verdes están a nombre de la 51 Asociación de Desarrollo Integral de San Rafael Arriba de Desamparados -ya saben que están a 52 nombre de la Asociación de Desarrollo- iniciar los trámites para la legalización de las zonas de la 53 Urbanización La Lucha de San Juan de Dios; entonces, prácticamente les están diciendo que 54 inicien los trámites para la legalización de estas zonas de la urbanización La Lucha, y eso es lo que 55 no pueden hacer porque le corresponde a la Asociación, que es la dueña, por ende, a la 56 Asociación le corresponde hacer los planos catastrados y le corresponde en su momento el pago 57 del traspaso de esas zonas; injusto, sí, comparte el mismo sentimiento, le parece injusto que una 58 Asociación ahora tenga que asumir el incumplimiento en su momento de la asociación inicial que 59 tuvo que haber cumplido con ese tipo de cosas; así como por ejemplo, están Bambú e 60 Higuerones, en San Rafael Arriba; a esa gente, la Asociación de Vivienda, se le obligó, como lo 61


dice la ley, a hacer los planos de catastro y traspasarlos a la Municipalidad, aún cuando es un 1 tema de una asociación, y así sucesivamente a cualquier persona que cumpla ese fin; entonces, 2 le parece que desde una perspectiva legal, y vuelve a retomar lo que dice la moción en cuanto 3 a que procedan a realizar los estudios y si determinan que las zonas verdes están a nombre de la 4 Asociación de Desarrollo de San Rafael Arriba de Desamparados, iniciar los trámites para la 5 legalización de esas zonas de la urbanización La Lucha, donde le parece que más bien se les 6 solicite un informe con respecto a eso, que con mucho gusto ella se los da, pero la parte de la 7 legalización propiamente en la que se ha insistido tanto con la Asociación, porque 8 lamentablemente está a nombre de ellos, se resolvería con la elaboración del plano de catastro 9 y con el traspaso correspondiente de esas zonas; de igual forma, ella solicitaría que la redacción 10 se varíe en esos términos, porque de lo contrario, los están obligando a legalizar algo que no les 11 corresponde y que es como si le estuvieran legalizando una situación de deberes a un privado, 12 que le corresponden a la contraparte. 13

Reg. Lilliam Arguedas: Señala que prácticamente doña Maureen le está dando la razón, porque 14 si la legalización implica que inmediatamente se inicien los trámites por parte de la Municipalidad, 15 es que la razón la tiene ella (doña Lilliam), pero si doña Maureen le está diciendo que para ella 16 (doña Lillliam) la Legalización, dentro del contexto en que la Sra. Alcaldesa habla, entonces sería 17 solicitarle a ellos que realicen la modificación, de modo que la redacción está correcta, pero 18 más que eso, desea pedir el criterio del Asesor Legal. 19

Reg. María Ester Rodríguez: Señala que dentro de la normativa comunal, si la organización está 20 sujeta a un cobro por parte del Municipio, podría solicitarle a la Dirección de Desarrollo de la 21 Comunidad, que le haga una declaratoria de uso común sobre esos bienes, lo cual está 22 establecido también dentro de las misma normativa, y al hacer la declaratoria de uso común de 23 los bienes, están exonerados; eso en primera instancia, por otra parte, todo parece indicar que 24 fue producto de un descuido del desarrollador en su momento, que al hacer la segregación del 25 porcentaje de terreno que le correspondía dejar para áreas de uso común, las puso a nombre de 26 la Asociación de Desarrollo, no las dejó listas para la Municipalidad como debiera ser, pero existe 27 esa opción de solicitar el uso común para quedar exonerados. Agrega que de hecho, están 28 recibiendo varias consultas porque hay varias asociaciones de desarrollo sujetas a cobro por 29 motivo de los salones comunales, pero todo ese tipo de infraestructura está exonerada; simple y 30 sencillamente, la organización tiene que presentarse a Dinadeco y solicitar mediante carta que 31 se les declare uso común del bien, y con la declaración presentarse a la Municipalidad a hacer la 32 solicitud de exoneración. 33

Sr. Asesor Legal: Indica que no tiene la moción como para hacer un análisis somero de la misma; 34 en cuanto a la intervención que hace doña María Ester Rodríguez, dice que es muy acertada en 35 relación con el papel que desempeña Dinadeco como ente rector de las organizaciones 36 comunales, pero le gustaría echarle una ojeada a la moción para referirse después al respecto. 37

Sr. Presidente: Sugiere conseguir el acta N° 94 para que el Asesor Legal pueda resolver mejor, por 38 ende, la moción queda pendiente de resolución para dentro de ocho días. En otro tema, indica 39 que el compañero Francisco Pérez se justifica porque se le hizo imposible acompañarles esta 40 noche. 41

2. Espacio de control político. 42

a. Espacio para los Síndicos y Síndicas. 43

Sínd. Marvin Monterrosa: Le indica a los Sres. regidores y síndicos que les tiene un partido en el 44 Estadio Cuty Monge, si están de acuerdo, aprovechando que ahora tienen más espacio y tienen 45 la anuencia de don Guillermo, en fecha que estimen conveniente, quizá el lunes 23, que no 46 tienen sesión extraordinaria, de 7 a 9 de la noche, para que hagan un poco de deporte quienes 47 a bien lo tengan. 48

Sr. Presidente: Sugiere que hagan el partido a las 8 y aprovechar una hora para hacer un poco 49 de atletismo con la guía del compañero Asesor Legal. 50

Sínd. Marvin Monterrosa: Señala que hará una lista de aquellas personas que quieran participar, 51 incluso los que quieran pueden llevar a sus familiares, y que no se preocupen porque él tiene 52 uniformes. En cuanto al atletismo, dice que en el cantón casi no se realizan pruebas en esta 53


disciplina y, de hecho, hablando con don David Hidalgo, estaban madurando la idea de hacer 1 una prueba atlética a nivel de Desamparados, porque hoy día, incluso las empresas tienen 2 atletas y son muchos los que están participando, de forma tal que estuvieron pensando en hacer 3 alguna prueba de atletismo el Día del Desafío, que es en mayo, saliendo de determinado lugar y 4 cerrando en el Estadio Cuty Monge un domingo. Comenta que esa es una idea que puede ir 5 madurando el Comité Cantonal de Deportes, además, tienen aquí a un representante del 6 Concejo, que es el Asesor Legal, quien hasta fue a New York; asimismo, a algunas compañeras 7 que ha visto haciendo ejercicios en el Estadio Cuty Monge. Agrega que se puede hacer por 8 categorías a nivel de todos los empleados municipales, y se puede coordinar con la empresa 9 privada para dar algunos trofeos, pero todo eso puede irse madurando y dedicarle la carrera a 10 alguna persona, y así se fomenta más el deporte en Desamparados. 11

Sínd. Álvaro Ruiz: Hace el recordatorio a los presentes sobre la reunión del Concejo de Distrito 12 Ampliado del próximo lunes 23 en el salón comunal de Higuito, para brindar a la comunidad una 13 explicación sobre la presentación de los proyectos. Agrega que con las 5 asociaciones de 14 desarrollo integral están coordinando y haciendo invitaciones para toda la comunidad, y por 15 medio del Sr. Presidente de la Asociación de Desarrollo de Higuito, don Ronald, pagarán un 16 perifoneo para tener la mayor presencia de organizaciones comunales. Dice que en sesión 17 anterior él mencionó que hay 3 regidores en el distrito de San Miguel, que son Randall Pérez, 18 Domingo Solís y María Ester Rodríguez, y le pide disculpas a don Alfonso Segura, porque no lo 19 mencionó y él también es de San Miguel, por ende, está invitado y aquella es su casa. Le reitera 20 las disculpas por la omisión, pero comenta que a veces se le van algunas cosas, no obstante, 21 como dijo, esa es su casa y será muy bien recibido. Manifiesta que de las cosas que más le gusta 22 es que casi todos los partidos están representados en el Concejo, y están invitados, además, 23 esperan contar con la presencia de la Sra. Alcaldesa. 24

2. Espacio del Partido Acción Ciudadana 25

Reg. Lilliam Arguedas: Dice que primeramente agradece a doña Maureen por la gentileza que 26 tuvo de poner en la página electrónica la actividad que tuvieron el domingo pasado; quiere 27 hacerlo públicamente, porque a como se dicen las cosas malas, se dicen las cosas buenas. 28 Señala que tienen un reglamento de actividades y espectáculos públicos, bastante 29 desactualizado, pero aún les está sirviendo, y de “espectáculo público” la definición es 30 “actividad lucrativa no gratuita, incluye todo tipo de actividades culturales, tales como teatro, 31 danza, música, etc., y la de tipo recreacional como turnos, ferias, bailes y festejos”. Hay una 32 situación que le preocupa en este momento, que se dio el domingo pasado, y fue precisamente 33 por la Feria del Café, en Frailes, porque se quejan por la situación económica de la Municipalidad 34 y al mismo tiempo pareciera que a veces no se cobran los impuestos como tiene que ser, y a la 35 postre resulta en una situación difícil para poder llevar a las arcas de esta institución, sin embargo, 36 este reglamento permite a la Municipalidad que en actos en los cuales su fin específico sea 37 actividades para ayudar a otras personas o a la comunidad… o pareciera que en este caso, 38 cuando se hizo el permiso, que era de la iglesia, se puede conmutar los ingresos, no exonerar. En 39 este caso en particular, le llamó la atención que se cobraba 1500 colones de entrada al centro 40 ferial, entonces eso lo que hace es calificar a la actividad como lucrativa, y perfectamente se 41 puede evitar esto, haciendo esa conmutación. Dice sentir que hay un descuido en la parte de 42 tramitación del evento, para que se dé esta clase de situaciones, donde lamentablemente debe 43 hablar y decirle y pedirle a la señora Alcaldesa que haga una revisión de este caso en particular. 44

3. Espacio del Partido Accesibilidad sin Exclusión. 45

Sr. Presidente: Indica que don José Mora está dando su espacio a don Jorge Agüero. 46

Reg. Jorge Agüero: Dice que no sabe si por suerte o porque le interesa mucho, porque por tercer 47 año consecutivo ha asistido a la Feria del Café; curiosamente ha notado que del primer año a la 48 fecha la feria ha ido creciendo muy rápido, cada vez es más bonita y cada año hay más 49 participación. Agrega que es una lástima que los compañeros no hayan podido asistir, porque 50 realmente a esa actividad vale la pena asistir. Felicita a los compañeros de los Distritos del Sur 51 porque los vio por allá con cuchillo y sombrero, corriendo y trabajando mucho, y eso es muy 52 bonito, porque se ve la participación que tienen en sus localidades, pero más que eso, desearía 53 que el Concejo Municipal le hiciera un reconocimiento a los organizadores de ese evento, 54 porque en realidad, los que no han ido se están perdiendo de algo muy bonito, interesante y 55 enriquecedor, donde se ve el esfuerzo que se hace allá en el sur para que las cosas salgan bien, 56 son algo increíble la organización y la atención. Indica que el reconocimiento sería en este caso 57


para el Cura Párroco, el Comité y el Centro Agrícola de Frailes, porque realmente los que tuvieron 1 la oportunidad de ir, como él, que estuvo el sábado, disfrutaron muchísimo. Agrega que también 2 participaron los Síndicos y el Sr. Vicealcalde, lo cual dejó ver la importancia del trabajo en equipo, 3 cosa que desearía se diera en el Centro; que se unieran en alguna actividad y tratar de imitar la 4 calidad de feria como lo es La Feria del Café, porque especialmente este año fue algo muy 5 extraordinario. 6

Sr. Presidente: Dice que secunda la moción por cuanto no es la primera vez que participa, y fue 7 muy importante encontrarse compañeros del Concejo Municipal, como doña Lucrecia y doña 8 Aurora Sánchez, con quien no pudo dialogar pero las vio de lejos. Agrega que vale la pena hacer 9 el reconocimiento, es una feria muy bien organizada en la cual se reúnen los pueblos para 10 participar de forma integral. Comenta que hubo desfile de carretas con participación de 11 Síndicos; igualmente participó don Otto con su traje, detalles que hicieron de la actividad algo 12 muy positivo y agradable, por ende, los felicita y los insta a continuar. 13

Reg. Jorge Agüero: Comenta que le llamó la atención escuchar la Sinfónica del Café, como la 14 llaman allá, donde participan cantidad de niños y muchachos en una orquesta que podría 15 competir con cualquier otra del país; además, tuvo la oportunidad de estrenar con ellos una 16 nueva versión del Himno de Desamparados, que al final él no pudo seguir porque la tonada era 17 diferente, pero valdría la pena invitar en algún momento a esa orquesta, porque está seguro que 18 muchos no imaginaban que en esos distritos pudieran conformar una banda de tal calidad y 19 belleza. 20

Sr. Presidente: Dice que en la Oficina de Cultura comentaban que esos jóvenes practicaron las 21 partituras unos días antes, hicieron un gran esfuerzo, el cual valió la pena porque lo hicieron 22 demasiado bien. 23

Una vez aprobada la dispensa de trámite se somete a discusión hacer el reconocimiento. 24

Reg. Randall Pérez: Acota que enhorabuena que se den este tipo de actividades a nivel del 25 cantón, y más la vivencia en los sectores del sur, donde saben que la organización ha sido 26 magnífica y seguirá mejorando, de manera que le parece muy loable el reconocimiento, sin 27 embargo, hay que ver el momento en que lo vayan a hacer, eso en aras de recordar aquellos 28 reconocimientos que han dejado atrás, los cuales fueron votados hace mucho tiempo en este 29 Concejo y hasta la fecha no se han hecho, entonces, al igual que se le dio prioridad en el caso 30 del compañero Guido Fernández, hay que saber antes, de parte de la Comisión de Cultura y 31 Turismo, cuáles son los reconocimientos que no se han dado aún. 32 33 Sr. Presidente: Informa que el único reconocimiento que está pendiente es el de Giselle Guzmán, 34 y no se ha llevado a cabo primeramente porque ha tenido una afectación de salud que le 35 impidió trabajar y actuar, y luego por razón de sus presentaciones, de manera que esas son las 36 razones del caso en particular, no se trata de que se haya dejado de lado, por cuanto la 37 Comisión tiene presentes los acuerdos, pero no ha tenido la oportunidad. 38 39 Reg. Randall Pérez: Señala que no es el único caso, hay otros, y uno que está muerto, no enfermo 40 de cosa alguna, como es el Sr. Mora, quien fue una gran persona en el cantón; eso fue votado en 41 el Concejo y hasta el momento no se ha realizado, entre otros, como los medallistas de las 42 olimpiadas, pero el punto en sí es tener el cuidado precisamente de poder brindar los 43 reconocimientos en el tiempo adecuado, porque pasan meses sin que se realicen, por ende, les 44 interesaría que la Comisión de Cultura les pudiera pasar un reporte de esa situación, así como de 45 los tiempos en que se pidió hacer los reconocimientos, y el orden en que los pueden brindar. 46 47 Sr. Presidente: Manifiesta que habrá que hacerle la consulta a la Comisión sobre esos casos, pero 48 como dijo, en el caso de Giselle Guzmán ha sido imposible por las razones expuestas. 49 50 Se somete a votación hacer el reconocimiento a los organizadores de la Feria del Café y solicitar 51 a la Comisión de Cultura y Turismo revisar cuáles reconocimientos aprobados, no han sido 52 realizados. Se toma el siguiente acuerdo: 53

54 ACUERDO N° 3 55

“El Concejo Municipal de Desamparados acuerda hacer un especial reconocimiento, por la 56 excelencia de la actividad, a los organizadores de la Feria del Café, realizada los días 14 y 15 de 57


enero de 2012 en la comunidad de Frailes. Se designa a la Comisión de Cultura para organizar y 1 coordinar lo pertinente. Asimismo, se solicita a la Comisión de Cultura informar sobre las 2 actividades de homenaje o reconocimiento que aún están pendientes.” Acuerdo definitivamente 3 aprobado. 4 5 Reg. Saúl Mora: Pregunta en qué sentido va a ser el reconocimiento, porque se habla de hacerlo, 6 pero no dicen de qué forma. 7 8 Sr. Presidente: Indica que eso de definirá dentro de la comisión. 9 10 3. Asuntos de la Alcaldía Municipal. 11 12 a. Presentación del informe de permisos de construcción aprobados en noviembre y diciembre, a 13 fin de que quede a disposición en la Secretaría. Se traslada a las fracciones. 14

15 b. Presentación de la liquidación de la ex funcionaria Ana Lucía Sánchez Murillo. Se toma el 16 siguiente acuerdo: 17 18 Sra. Alcaldesa: Dice no saber cómo lo prefieren, si lee el detalle o lo trasladan a la Comisión de 19 Hacienda y Presupuesto. Seguidamente da lectura al detalle de la liquidación. Señala que dicha 20 persona es conocida por todos porque fue la Asistente la Fracción de la Unidad Social Cristiana. 21 22 Reg. Alejandra Aguilar: Señala que es poquito y deberían tomarlo en consideración y votarlo, 23 porque es término de contrato. 24

25 ACUERDO N° 4 26

“El Concejo Municipal de Desamparados, con fundamento en el Oficio U. R H.-027-2012 de la 27 Unidad de Recursos Humanos, acuerda aprobar el pago de los extremos laborales a la Sra. Ana 28 Lucía Sánchez Murillo, cédula No. 5-356-878, de conformidad con el siguiente detalle: 29 30 Concepto Monto 31 32 Cesantía ¢360,620.00 33 Aguinaldo ¢34,253.00 34 Vacaciones ¢23,364.00 35 36 Total ¢418,237.00” Acuerdo definitivamente aprobado. 37

c. Moción en torno a tarifas para alquiler de las instalaciones del Estadio Cuty Monge. Se traslada 38 a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 39

d. Propuestas de reglamentos para uso de las instalaciones de la Villa Olímpica, del gimnasio, 40 piscinas y estadio. Se traslada a la Comisión de Gobierno y Administración y a la Comisión de 41 Hacienda y Presupuesto. 42

e. Solicitud de la Municipalidad de León Cortés para que la Municipalidad de Desamparados le 43 brinde el servicio de recolección de basura. 44

Sra. Alcaldesa: Al respecto, dice que como les comentaba en Hacienda y Presupuesto, es un 45 tema muy delicado, porque la factura por tonelaje en los Distritos del Sur ha aumentado 46 muchísimo a raíz de que las comunidades están dejando sus desechos en territorio 47 desamparadeño, pero talvez ese punto podrían dejarlo como respuesta posterior a León Cortés, 48 a fin de hacer primero una presentación con un análisis de fondo y, eventualmente, una 49 propuesta de convenio pero amparada con información de costos, para que pueda ser 50 analizada de forma integral. Dice que así como se une a la felicitación a la Feria del Café, 51 también externa una felicitación a la Parroquia de San Antonio, porque el domingo realmente 52 estuvieron lucidos con las actividades que fueron generadas por ambos distritos, una en el ámbito 53 cultural con respecto a las tradiciones, y la otra desde un sentido religioso y espiritual que le 54 pareció de una gran sensibilidad, y donde el pueblo de San Antonio mostró una linda devoción 55 que es importante reconocer. Reitera el reconocimiento a la comunidad de San Antonio, porque 56


no fue solamente la Parroquia, sino que toda la comunidad en pleno se abocó a esta actividad, 1 por ende, les felicita. 2

4. Moción presentada por la Reg. María Ester Rodríguez. Una vez aprobada la dispensa de trámite 3 se somete a votación. Se toma el siguiente acuerdo: 4

ACUERDO N° 5 5 CONSIDERANDO 6 7 Primero: Que la Asamblea Legislativa está analizando la reforma a la Ley sobre Venta de Licores. 8 9 Segundo: Que todas las municipalidades están urgidas de que se apruebe esta reforma. 10 11 Tercero: Que es ridículo el cobro actual sobre patentes de licores. 12 13 Cuarto: Que los ingresos municipales no pueden mejorar si no se modifica la Ley sobre Venta de 14 Licores. 15 16 17 POR TANTO : “El Concejo Municipal de Desamparados acuerda: 18 19 Primero: Solicitar a la Asamblea Legislativa cumplir con el plazo ofrecido de ocho días para dar el 20 II debate a esta ley. 21 22 Segundo: Dar a conocer a las demás municipalidades del país este acuerdo, y solicitar su apoyo.” 23 Acuerdo definitivamente aprobado. 24

25 CAPÍTULO VII 26

ANÁLISIS Y TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA 27 28

1. Nota No. 027 de la Junta Directiva del Comité Pro-Mejoras Itaipú, con un pliego de firmas de 29 un grupo de vecinos, dirigida a la Sra. Alcaldesa. Comunican la integración de ese comité con la 30 intención principal de promover y organizar a la comunidad para realizar diversas mejoras en 31 esta. Solicitan la ayuda de la Municipalidad para ese propósito, a la vez que expresan el deseo 32 de ser partícipes directos en proveer a sus hijos de una comunidad organizada y futurista. Se 33 toma nota. 34 35 2. Nota No. 28 de la Municipalidad de León Cortés. Solicitan analizar la factibilidad de que se les 36 preste el servicio de recolección de desechos en los distritos de San Antonio y Santa Cruz de ese 37 cantón. Exponen los motivos por los plantean dicha solicitud. Se traslada a la Administración para 38 su respuesta. 39 40 3. Nota No. 029 (Oficio No. 00081) de la Contraloría General de la República. Autorización para 41 el nombramiento del Auditor Interno de la Municipalidad de Desamparados. Se toma nota. 42 43 4. Nota No. 30 de un grupo de vecinos de Calle Negra de San Antonio (Frente al Taller 44 Carrocerías Gamboa). Describen diversas situaciones que están enfrentando con motivo de tener 45 una zona verde que se ha transformado en un lugar que se utiliza para todo tipo de prácticas 46 antisociales que están afectando a los vecinos. Solicitan se realice el cerramiento adecuado de 47 la zona, con horario de apertura, y que además se le dé mantenimiento a los árboles, o se 48 proceda con su corta, por los riesgos que están generando debido al contacto con el tendido 49 eléctrico. Se traslada a la Comisión de Obras. 50 51 Reg. Lilliam Arguedas: Señala que este caso lo tiene la Comisión de Obras desde hace bastante 52 tiempo. Con los vecinos hicieron dos citas, pero no se pudieron nunca reunir en la casa del señor, 53 que está contigua a esta placita. Dice que don Francisco ya les tiene una propuesta y están 54 esperando nada más que les confirmen cuándo los recibirán; hace como unos quince días uno 55 de estos señores la llamó y ella le indicó que por favor hicieran el esfuerzo de reunirse, para ver si 56 la Comisión daba por finalizado el caso. 57 58


5. Nota No. 031 de la Fundación Americana para el Desarrollo. Invitación al Encuentro 1 Internacional de Líderes en los Gobiernos Locales y Estatales, con el tema “Intercambio de 2 experiencias exitosas en la administración municipal y en la gestión del desarrollo local”, por 3 realizarse el 26 de enero de 2012 en el Hotel San José Palacio, de 8 a. m. a 5 p. m. Costo por 4 persona: $100.00. Se toma nota. 5 6 6. Nota No. 32 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP). Comunican sobre 7 la audiencia pública que se realizará el día 20 de enero de 2012, a las 17 horas, en el Salón 8 Comunal de Higuito, donde se expondrá la propuesta para aumento tarifario en diversas rutas de 9 buses de Desamparados. Se dispone brindar copia a quienes estén interesados. 10 11 7. Nota No. 34 de la Asesora Jurídica dirigida al Administrador del Cementerio de San Juan de 12 Dios. Remite copia de la publicación gacetaria referente a la modificación de los artículos 9, 17 y 13 33 del Reglamento del Cementerio de San Juan de Dios (Gaceta No. 10 del 13/1/2012). Se 14 dispone retomar la presente nota una vez se cumpla el plazo establecido de consulta. 15 16 8. Notas Nos. 35 y 36 de la Asesoría Jurídica. Remite copia de la publicación gacetaria referente 17 a la cancelación de credenciales de Gerardo Enrique Badilla Quesada y de José Manuel Ávalos 18 Barrantes, quienes integraban el Concejo de Distrito de Los Guido. Se toma nota. 19 20 9. Nota No. 37 de la Municipalidad de Alvarado. Comunica el apoyo de ese ayuntamiento al 21 acuerdo tomado por el Concejo de Desamparados para agradecer a la Femetrom el interés de 22 que esta municipalidad se plegara a la normativa con respecto a las licencias municipales para 23 telecomunicaciones, donde además se le comunicaba a dicha instancia que se cuenta con un 24 reglamento propio en la materia. Se toma nota. 25 26 10. Nota No. 38 de la Municipalidad de Alvarado. Comunica el acuerdo de apoyo al proyecto de 27 ley No. 18246 para regular el trasplante de órganos provenientes de personas fallecidas. Lo 28 anterior, en función de acuerdo remitido por su homólogo de Desamparados. Se toma nota. 29 30 11. Nota No. 39 del Tribunal Supremo de Elecciones. Remiten resolución mediante la cual 31 confieren cinco días hábiles al Concejo Municipal para que manifieste si conoció o aceptó la 32 renuncia, ante ese Tribunal, de la Concejal de Distrito Brunilda Pineda Fernández, o para que 33 indique lo que a bien tenga sobre dicha dimisión. 34 35 Sínd. Jenny Castillo: Dice que la compañera Brunilda renunció al Concejo de Distrito, pero lo hizo 36 directamente ante el Tribunal, de manera que ella le ha pedido una carta de renuncia para el 37 Concejo, y no fue sino hasta la semana pasada que se la entregó; si lo tienen a bien, la remite 38 para que con base en ella le respondan al Tribunal lo que compete. 39 40 Sr. Presidente: Indica que el Concejo Municipal respondería sin necesidad de la nota. 41 42 Sr. Secretario: Aclara que la copia de la renuncia la está remitiendo el Tribunal, por ende, sería 43 comunicarle al Tribunal que están de acuerdo. 44 45 Se toma el siguiente acuerdo: 46

47 ACUERDO N° 6 48

“El Concejo Municipal de Desamparados, vista la Resolución de las catorce horas y veinte minutos 49 del trece de enero de dos mil doce, del Tribunal Supremo de Elecciones, relacionada con las 50 diligencias de cancelación de credenciales de concejal propietaria del Concejo de Distrito de 51 Desamparados, cantón Desamparados, provincia de San José, que ostenta la Sra. Brunilda Pineda 52 Fernández, acuerda informar a ese Tribunal que el Concejo de Desamparados no había conocido ni 53 aceptado la renuncia de dicha concejal, por cuanto no se presentó a este órgano, no obstante, una 54 vez conocida la renuncia de dicha persona, a través de la remisión que hace el Tribunal Supremo de 55 Elecciones, acuerda darla por aceptada, para que se prosiga con el proceso correspondiente.” 56 Acuerdo definitivamente aprobado. 57 58 12. Nota No. 40 de la Alcaldía Municipal. Remite el detalle de una serie de documentos para ser 59 analizados en el seno de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Se traslada a la Comisión de 60 Hacienda y Presupuesto. 61

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Reg. Lilliam Arguedas: Manifiesta que para el viernes hay Comisión de Obras y se le enviará a los 1 compañeros, por correo electrónico, los documentos que les remitieron de los informes que les 2 pidió. 3 4 El Sr. Presidente finaliza la sesión a las 21 horas y 55 minutos. 5 6 7 8 _____________________ _____________________ 9

Jorge Vargas Chacón Mario Vindas Navarro 10 Presidente Municipal Secretario 11 12 13

_____________________ 14 Maureen Fallas Fallas 15

Alcaldesa Municipal (refrendo) 16

s e s i Ó n no. 4-2012 filesesión no. 4-2012, ordinaria folio no. 53 1 s e s i Ó n no. 4-2012 2...

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