salemba empat ---

25
-_ . --- --- _ .- --- -- -- -- Penerbit Salemba Empat » Buku AsH Berstiker Hologram

Upload: others

Post on 01-Dec-2021

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Salemba Empat ---

-_ --shy--shy_ shy--shy-shy -shy--

Penerbit Salemba Empat

raquo Buku AsH Berstiker Hologram

-- ---- ------ ------ ----- ---

Sri Nurhayati IDodik Siswantoro ITaufikur Rahman IFirman Menne ICatur Sasongko Slamet Wiyono IHafiez Sofyani INunung Nurhayati ISri Fadilah l Evi Mutia

Yudi Hidayat IDyah Setyaningrum ISulistyowati I[uanda IAli Purwanti IAchrnad Yasin

AKUNTANSIDAN MANAJEMEN ZAKAT

Editor Ah li

Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman

Catur Sasongko

- _shy_ Penerbit ----- _-_ - Salemba Empat~-- --- shy

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Firman Menne Catur Sasongko SiametWiyono Hafiez SofyaniNunung Nurhayati Sri Fadhilah Evi Mutia Yucli Hidayat Dyah Setyaningrum Sulistyowati luanda Ari Purwanti Achmad Yasin

Editor Ahli Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Catur Sasongko

Manajer Penerbitan dan Produksi Novietha Indra Sallama Supervisor Editor Ema Sri Suharsi Copy Editor Gofur Sartika P G Tata Letak Dedy IuniAsmara Desain Sampul Derra Fadhilla Putri

Hak Cipta copy 2019 Penerbit Salemb a Empat [ln Raya Lenteng Agung No 101 lagakarsa Jakarta Selatan 12610 Telp (021) 7818616 Faks (021) 781 8486 Website http wwwpenerbitsalembaeom E-mail infopenerbitsalembaeom

Hak cipta dilindungi undang-undang Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun baik seeara elektronis maupun mekanis termasuk tidak terbatas pad a memfotokopi merekam atau dengan menggunakan sistem penyimpanan lainnya tanp a izin tertulis dari Penerbit

UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN 2014 TENTANG HAK CIPTA

1 Setiap Orang yang dengan tanpa hak danatau tanpa izin Peneipta atau pem egang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pen eipta yang meliputi penerjemahan dan pengadaptasian Ciptaan untuk Penggunaan Seeara Komersial dipidana dengan pidana pen jara paling lama 3 (tiga) tahun danatau pidana denda paling banyak Rp500000000OO (lima ratus juta rupiah)

2 Setiap Orang yang dengan tanpa hak danatau tanpa izin Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pencipta yang meliputi pen erbitan penggandaan dalam segala bentuknya dan pendistribusian Ciptaan untuk Penggunaan Seeara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lam a 4 (empat) tahun danatau pidana denda paling banyak RplOOOOOOOOOOO (satu miliar rupiah)

3 Setiap Orang yang memenuhi unsur sebagaimana dimaksud pad a po in kedua di atas yang dilakukan dalam bentuk pembajakan dipidana dengan pidana pen jara paling lama 10 (sepuluh) tahun danatau pidana denda paling banyak Rp4000000000OO (em pat miliar rupiah)

Nurhayati Sri Sasongko Catur Padhilah Sri Sulistyowati

Siswantoro Dodik Wiyono Siamet MutiaEvi Iuanda Rahman Taufikur Sofyani Hafiez Hidayat Yudi Purwanti Ari Menne Firm an Nurhayati Nunung Setyaningrum Dyah Yasin Aehmad

Akuntansi dan Manajemen ZakatSri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Firman Menne Catur Sasongko Siamet Wiyono Hafiez Sofyani Nunung Nurhayati Sri Fadhilah Evi Mutia Yudi Hidayat Dyah Setyanin grum Sulistyowati luanda Ari Purwanti Aehmad Yasin -Jakarta Salemba Ernpat 2019 1 jil 344 him 19 x 26 em

ISBN 978-979-061-862-6

1 Akuntansi 2 Akuntansi Syariah 3 Zakat 1 [udul II Sri N Dodik S Taufikur R Firman M

Catur S Siamet w Hafiez S Nunung N Sri E Evi M Yudi H Dyah S Sulistyowati [uanda Ari P Aehmad Y

529105

jDgtfDM oiioqiue opodtraquo UDgtflsDuoPIP

UDgtfD DAUIJUDU lUI nsnq utnoniusd

JlSDlJ uop IJDAO1 SL8 gtfDAUDqaS

Akuntansi dan Manajemen Zakat

entang Pe

Sri Nurhayati SE~ MM SAS (Sertifikasi Akuntansi Syariah) lahir pada tanggal17 Maret 1960 Beliau merupakan staf pengajar di [urusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI) Penulis

meraih gelar sarjana dari [urusan Akuntansi di FEB UIpada tahun 1985 dilanjutkan gelar magister dari almamater yang sarna pada tahun 1992 Penulis

emperoleh gelar sertifikasi akuntansi syariah SAS) yang diterbitkan Ikatan Akuntan Indonesia

pacta tahun 2009 Ibu dari enam orang anak ini mulai terlibat

I ebagai pengajar di [urusan l EUB UI sejak tahun

1984 yang diawali dengan menjadi asisten dosen ata kuliah yang diajarkan aJtara lain Akuntansi

I ya riah Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen

dan Akuntansi Keuangan Sel~ i n itu penulis juga pe m ah menjabat sebagai Ke~a Program Ekstensi

Akuntansi FEBUI Buku yang pe rnah ditulis yaitu Akuntansi Syariah di Indonesia dan Pengantar Akuntansi dengan Tinjauan Syariah (Buku 1)

Dodik Siswantoro CA MSc ACC menyelesaikan pendidikan 5-1 Akuntansi di FEB ui 5-2 Akuntansi di International Islamic University Malaysia dan S-3 Public Administration di Universitas Indonesia Penulis juga pernah

bekerja sebagai analis di perusahaan sekuritas besar serta Fund Manager di Islamic Insurance terbesar di Indonesia Sejak tahun 2008 penulis menjadi dosen tetap di Universitas Indonesia dengan kepakaran di bidang sektor publik dan syariah Berbagai penghargaan sudah diterima di tingkat internasional dan sebagai peneliti terbaik Beberapa karya ilmiah yang telah diterbitkan dapat diunduh di httpuiacademiaedudodiksiswantoro

8

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 2: Salemba Empat ---

-- ---- ------ ------ ----- ---

Sri Nurhayati IDodik Siswantoro ITaufikur Rahman IFirman Menne ICatur Sasongko Slamet Wiyono IHafiez Sofyani INunung Nurhayati ISri Fadilah l Evi Mutia

Yudi Hidayat IDyah Setyaningrum ISulistyowati I[uanda IAli Purwanti IAchrnad Yasin

AKUNTANSIDAN MANAJEMEN ZAKAT

Editor Ah li

Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman

Catur Sasongko

- _shy_ Penerbit ----- _-_ - Salemba Empat~-- --- shy

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Firman Menne Catur Sasongko SiametWiyono Hafiez SofyaniNunung Nurhayati Sri Fadhilah Evi Mutia Yucli Hidayat Dyah Setyaningrum Sulistyowati luanda Ari Purwanti Achmad Yasin

Editor Ahli Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Catur Sasongko

Manajer Penerbitan dan Produksi Novietha Indra Sallama Supervisor Editor Ema Sri Suharsi Copy Editor Gofur Sartika P G Tata Letak Dedy IuniAsmara Desain Sampul Derra Fadhilla Putri

Hak Cipta copy 2019 Penerbit Salemb a Empat [ln Raya Lenteng Agung No 101 lagakarsa Jakarta Selatan 12610 Telp (021) 7818616 Faks (021) 781 8486 Website http wwwpenerbitsalembaeom E-mail infopenerbitsalembaeom

Hak cipta dilindungi undang-undang Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun baik seeara elektronis maupun mekanis termasuk tidak terbatas pad a memfotokopi merekam atau dengan menggunakan sistem penyimpanan lainnya tanp a izin tertulis dari Penerbit

UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN 2014 TENTANG HAK CIPTA

1 Setiap Orang yang dengan tanpa hak danatau tanpa izin Peneipta atau pem egang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pen eipta yang meliputi penerjemahan dan pengadaptasian Ciptaan untuk Penggunaan Seeara Komersial dipidana dengan pidana pen jara paling lama 3 (tiga) tahun danatau pidana denda paling banyak Rp500000000OO (lima ratus juta rupiah)

2 Setiap Orang yang dengan tanpa hak danatau tanpa izin Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pencipta yang meliputi pen erbitan penggandaan dalam segala bentuknya dan pendistribusian Ciptaan untuk Penggunaan Seeara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lam a 4 (empat) tahun danatau pidana denda paling banyak RplOOOOOOOOOOO (satu miliar rupiah)

3 Setiap Orang yang memenuhi unsur sebagaimana dimaksud pad a po in kedua di atas yang dilakukan dalam bentuk pembajakan dipidana dengan pidana pen jara paling lama 10 (sepuluh) tahun danatau pidana denda paling banyak Rp4000000000OO (em pat miliar rupiah)

Nurhayati Sri Sasongko Catur Padhilah Sri Sulistyowati

Siswantoro Dodik Wiyono Siamet MutiaEvi Iuanda Rahman Taufikur Sofyani Hafiez Hidayat Yudi Purwanti Ari Menne Firm an Nurhayati Nunung Setyaningrum Dyah Yasin Aehmad

Akuntansi dan Manajemen ZakatSri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Firman Menne Catur Sasongko Siamet Wiyono Hafiez Sofyani Nunung Nurhayati Sri Fadhilah Evi Mutia Yudi Hidayat Dyah Setyanin grum Sulistyowati luanda Ari Purwanti Aehmad Yasin -Jakarta Salemba Ernpat 2019 1 jil 344 him 19 x 26 em

ISBN 978-979-061-862-6

1 Akuntansi 2 Akuntansi Syariah 3 Zakat 1 [udul II Sri N Dodik S Taufikur R Firman M

Catur S Siamet w Hafiez S Nunung N Sri E Evi M Yudi H Dyah S Sulistyowati [uanda Ari P Aehmad Y

529105

jDgtfDM oiioqiue opodtraquo UDgtflsDuoPIP

UDgtfD DAUIJUDU lUI nsnq utnoniusd

JlSDlJ uop IJDAO1 SL8 gtfDAUDqaS

Akuntansi dan Manajemen Zakat

entang Pe

Sri Nurhayati SE~ MM SAS (Sertifikasi Akuntansi Syariah) lahir pada tanggal17 Maret 1960 Beliau merupakan staf pengajar di [urusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI) Penulis

meraih gelar sarjana dari [urusan Akuntansi di FEB UIpada tahun 1985 dilanjutkan gelar magister dari almamater yang sarna pada tahun 1992 Penulis

emperoleh gelar sertifikasi akuntansi syariah SAS) yang diterbitkan Ikatan Akuntan Indonesia

pacta tahun 2009 Ibu dari enam orang anak ini mulai terlibat

I ebagai pengajar di [urusan l EUB UI sejak tahun

1984 yang diawali dengan menjadi asisten dosen ata kuliah yang diajarkan aJtara lain Akuntansi

I ya riah Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen

dan Akuntansi Keuangan Sel~ i n itu penulis juga pe m ah menjabat sebagai Ke~a Program Ekstensi

Akuntansi FEBUI Buku yang pe rnah ditulis yaitu Akuntansi Syariah di Indonesia dan Pengantar Akuntansi dengan Tinjauan Syariah (Buku 1)

Dodik Siswantoro CA MSc ACC menyelesaikan pendidikan 5-1 Akuntansi di FEB ui 5-2 Akuntansi di International Islamic University Malaysia dan S-3 Public Administration di Universitas Indonesia Penulis juga pernah

bekerja sebagai analis di perusahaan sekuritas besar serta Fund Manager di Islamic Insurance terbesar di Indonesia Sejak tahun 2008 penulis menjadi dosen tetap di Universitas Indonesia dengan kepakaran di bidang sektor publik dan syariah Berbagai penghargaan sudah diterima di tingkat internasional dan sebagai peneliti terbaik Beberapa karya ilmiah yang telah diterbitkan dapat diunduh di httpuiacademiaedudodiksiswantoro

8

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 3: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Firman Menne Catur Sasongko SiametWiyono Hafiez SofyaniNunung Nurhayati Sri Fadhilah Evi Mutia Yucli Hidayat Dyah Setyaningrum Sulistyowati luanda Ari Purwanti Achmad Yasin

Editor Ahli Sri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Catur Sasongko

Manajer Penerbitan dan Produksi Novietha Indra Sallama Supervisor Editor Ema Sri Suharsi Copy Editor Gofur Sartika P G Tata Letak Dedy IuniAsmara Desain Sampul Derra Fadhilla Putri

Hak Cipta copy 2019 Penerbit Salemb a Empat [ln Raya Lenteng Agung No 101 lagakarsa Jakarta Selatan 12610 Telp (021) 7818616 Faks (021) 781 8486 Website http wwwpenerbitsalembaeom E-mail infopenerbitsalembaeom

Hak cipta dilindungi undang-undang Dilarang memperbanyak sebagian atau seluruh isi buku ini dalam bentuk apa pun baik seeara elektronis maupun mekanis termasuk tidak terbatas pad a memfotokopi merekam atau dengan menggunakan sistem penyimpanan lainnya tanp a izin tertulis dari Penerbit

UNDANG-UNDANG NOMOR 28 TAHUN 2014 TENTANG HAK CIPTA

1 Setiap Orang yang dengan tanpa hak danatau tanpa izin Peneipta atau pem egang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pen eipta yang meliputi penerjemahan dan pengadaptasian Ciptaan untuk Penggunaan Seeara Komersial dipidana dengan pidana pen jara paling lama 3 (tiga) tahun danatau pidana denda paling banyak Rp500000000OO (lima ratus juta rupiah)

2 Setiap Orang yang dengan tanpa hak danatau tanpa izin Pencipta atau pemegang Hak Cipta melakukan pelanggaran hak ekonomi Pencipta yang meliputi pen erbitan penggandaan dalam segala bentuknya dan pendistribusian Ciptaan untuk Penggunaan Seeara Komersial dipidana dengan pidana penjara paling lam a 4 (empat) tahun danatau pidana denda paling banyak RplOOOOOOOOOOO (satu miliar rupiah)

3 Setiap Orang yang memenuhi unsur sebagaimana dimaksud pad a po in kedua di atas yang dilakukan dalam bentuk pembajakan dipidana dengan pidana pen jara paling lama 10 (sepuluh) tahun danatau pidana denda paling banyak Rp4000000000OO (em pat miliar rupiah)

Nurhayati Sri Sasongko Catur Padhilah Sri Sulistyowati

Siswantoro Dodik Wiyono Siamet MutiaEvi Iuanda Rahman Taufikur Sofyani Hafiez Hidayat Yudi Purwanti Ari Menne Firm an Nurhayati Nunung Setyaningrum Dyah Yasin Aehmad

Akuntansi dan Manajemen ZakatSri Nurhayati Dodik Siswantoro Taufikur Rahman Firman Menne Catur Sasongko Siamet Wiyono Hafiez Sofyani Nunung Nurhayati Sri Fadhilah Evi Mutia Yudi Hidayat Dyah Setyanin grum Sulistyowati luanda Ari Purwanti Aehmad Yasin -Jakarta Salemba Ernpat 2019 1 jil 344 him 19 x 26 em

ISBN 978-979-061-862-6

1 Akuntansi 2 Akuntansi Syariah 3 Zakat 1 [udul II Sri N Dodik S Taufikur R Firman M

Catur S Siamet w Hafiez S Nunung N Sri E Evi M Yudi H Dyah S Sulistyowati [uanda Ari P Aehmad Y

529105

jDgtfDM oiioqiue opodtraquo UDgtflsDuoPIP

UDgtfD DAUIJUDU lUI nsnq utnoniusd

JlSDlJ uop IJDAO1 SL8 gtfDAUDqaS

Akuntansi dan Manajemen Zakat

entang Pe

Sri Nurhayati SE~ MM SAS (Sertifikasi Akuntansi Syariah) lahir pada tanggal17 Maret 1960 Beliau merupakan staf pengajar di [urusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI) Penulis

meraih gelar sarjana dari [urusan Akuntansi di FEB UIpada tahun 1985 dilanjutkan gelar magister dari almamater yang sarna pada tahun 1992 Penulis

emperoleh gelar sertifikasi akuntansi syariah SAS) yang diterbitkan Ikatan Akuntan Indonesia

pacta tahun 2009 Ibu dari enam orang anak ini mulai terlibat

I ebagai pengajar di [urusan l EUB UI sejak tahun

1984 yang diawali dengan menjadi asisten dosen ata kuliah yang diajarkan aJtara lain Akuntansi

I ya riah Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen

dan Akuntansi Keuangan Sel~ i n itu penulis juga pe m ah menjabat sebagai Ke~a Program Ekstensi

Akuntansi FEBUI Buku yang pe rnah ditulis yaitu Akuntansi Syariah di Indonesia dan Pengantar Akuntansi dengan Tinjauan Syariah (Buku 1)

Dodik Siswantoro CA MSc ACC menyelesaikan pendidikan 5-1 Akuntansi di FEB ui 5-2 Akuntansi di International Islamic University Malaysia dan S-3 Public Administration di Universitas Indonesia Penulis juga pernah

bekerja sebagai analis di perusahaan sekuritas besar serta Fund Manager di Islamic Insurance terbesar di Indonesia Sejak tahun 2008 penulis menjadi dosen tetap di Universitas Indonesia dengan kepakaran di bidang sektor publik dan syariah Berbagai penghargaan sudah diterima di tingkat internasional dan sebagai peneliti terbaik Beberapa karya ilmiah yang telah diterbitkan dapat diunduh di httpuiacademiaedudodiksiswantoro

8

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 4: Salemba Empat ---

jDgtfDM oiioqiue opodtraquo UDgtflsDuoPIP

UDgtfD DAUIJUDU lUI nsnq utnoniusd

JlSDlJ uop IJDAO1 SL8 gtfDAUDqaS

Akuntansi dan Manajemen Zakat

entang Pe

Sri Nurhayati SE~ MM SAS (Sertifikasi Akuntansi Syariah) lahir pada tanggal17 Maret 1960 Beliau merupakan staf pengajar di [urusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI) Penulis

meraih gelar sarjana dari [urusan Akuntansi di FEB UIpada tahun 1985 dilanjutkan gelar magister dari almamater yang sarna pada tahun 1992 Penulis

emperoleh gelar sertifikasi akuntansi syariah SAS) yang diterbitkan Ikatan Akuntan Indonesia

pacta tahun 2009 Ibu dari enam orang anak ini mulai terlibat

I ebagai pengajar di [urusan l EUB UI sejak tahun

1984 yang diawali dengan menjadi asisten dosen ata kuliah yang diajarkan aJtara lain Akuntansi

I ya riah Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen

dan Akuntansi Keuangan Sel~ i n itu penulis juga pe m ah menjabat sebagai Ke~a Program Ekstensi

Akuntansi FEBUI Buku yang pe rnah ditulis yaitu Akuntansi Syariah di Indonesia dan Pengantar Akuntansi dengan Tinjauan Syariah (Buku 1)

Dodik Siswantoro CA MSc ACC menyelesaikan pendidikan 5-1 Akuntansi di FEB ui 5-2 Akuntansi di International Islamic University Malaysia dan S-3 Public Administration di Universitas Indonesia Penulis juga pernah

bekerja sebagai analis di perusahaan sekuritas besar serta Fund Manager di Islamic Insurance terbesar di Indonesia Sejak tahun 2008 penulis menjadi dosen tetap di Universitas Indonesia dengan kepakaran di bidang sektor publik dan syariah Berbagai penghargaan sudah diterima di tingkat internasional dan sebagai peneliti terbaik Beberapa karya ilmiah yang telah diterbitkan dapat diunduh di httpuiacademiaedudodiksiswantoro

8

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 5: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

entang Pe

Sri Nurhayati SE~ MM SAS (Sertifikasi Akuntansi Syariah) lahir pada tanggal17 Maret 1960 Beliau merupakan staf pengajar di [urusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI) Penulis

meraih gelar sarjana dari [urusan Akuntansi di FEB UIpada tahun 1985 dilanjutkan gelar magister dari almamater yang sarna pada tahun 1992 Penulis

emperoleh gelar sertifikasi akuntansi syariah SAS) yang diterbitkan Ikatan Akuntan Indonesia

pacta tahun 2009 Ibu dari enam orang anak ini mulai terlibat

I ebagai pengajar di [urusan l EUB UI sejak tahun

1984 yang diawali dengan menjadi asisten dosen ata kuliah yang diajarkan aJtara lain Akuntansi

I ya riah Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen

dan Akuntansi Keuangan Sel~ i n itu penulis juga pe m ah menjabat sebagai Ke~a Program Ekstensi

Akuntansi FEBUI Buku yang pe rnah ditulis yaitu Akuntansi Syariah di Indonesia dan Pengantar Akuntansi dengan Tinjauan Syariah (Buku 1)

Dodik Siswantoro CA MSc ACC menyelesaikan pendidikan 5-1 Akuntansi di FEB ui 5-2 Akuntansi di International Islamic University Malaysia dan S-3 Public Administration di Universitas Indonesia Penulis juga pernah

bekerja sebagai analis di perusahaan sekuritas besar serta Fund Manager di Islamic Insurance terbesar di Indonesia Sejak tahun 2008 penulis menjadi dosen tetap di Universitas Indonesia dengan kepakaran di bidang sektor publik dan syariah Berbagai penghargaan sudah diterima di tingkat internasional dan sebagai peneliti terbaik Beberapa karya ilmiah yang telah diterbitkan dapat diunduh di httpuiacademiaedudodiksiswantoro

8

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 6: Salemba Empat ---

entang Pe

Sri Nurhayati SE~ MM SAS (Sertifikasi Akuntansi Syariah) lahir pada tanggal17 Maret 1960 Beliau merupakan staf pengajar di [urusan Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia (FEB UI) Penulis

meraih gelar sarjana dari [urusan Akuntansi di FEB UIpada tahun 1985 dilanjutkan gelar magister dari almamater yang sarna pada tahun 1992 Penulis

emperoleh gelar sertifikasi akuntansi syariah SAS) yang diterbitkan Ikatan Akuntan Indonesia

pacta tahun 2009 Ibu dari enam orang anak ini mulai terlibat

I ebagai pengajar di [urusan l EUB UI sejak tahun

1984 yang diawali dengan menjadi asisten dosen ata kuliah yang diajarkan aJtara lain Akuntansi

I ya riah Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen

dan Akuntansi Keuangan Sel~ i n itu penulis juga pe m ah menjabat sebagai Ke~a Program Ekstensi

Akuntansi FEBUI Buku yang pe rnah ditulis yaitu Akuntansi Syariah di Indonesia dan Pengantar Akuntansi dengan Tinjauan Syariah (Buku 1)

Dodik Siswantoro CA MSc ACC menyelesaikan pendidikan 5-1 Akuntansi di FEB ui 5-2 Akuntansi di International Islamic University Malaysia dan S-3 Public Administration di Universitas Indonesia Penulis juga pernah

bekerja sebagai analis di perusahaan sekuritas besar serta Fund Manager di Islamic Insurance terbesar di Indonesia Sejak tahun 2008 penulis menjadi dosen tetap di Universitas Indonesia dengan kepakaran di bidang sektor publik dan syariah Berbagai penghargaan sudah diterima di tingkat internasional dan sebagai peneliti terbaik Beberapa karya ilmiah yang telah diterbitkan dapat diunduh di httpuiacademiaedudodiksiswantoro

8

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 7: Salemba Empat ---

Taufikur Rahman SE MBA CA Akt lahir di Banyuwangi 28 Februari 1974 Penulis merupakan staf pengajar (dosen dan peneliti) di Departemen Akuntansi Fakultas Ekonomika dan Bisnis Universitas

Gadjah Mada (FEB UGM) PenuJis meraih gelar sarjana di bidang akuntansi di FEB UGM pada 1999 dilanjutkan gelar Master of Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di Maastricht School of Management the Netherlands pada 2001 Pada tahun 2015 penulis mengikuti Summer Course In Islamic Banking and Financial Institution di Durham University Inggris Selain menjadi dosen saat ini penulis juga menjadi asesor akreditasi prodi sarjana dan diploma dari di BAN-PIserta menjadi direktur operasional Rumah ZIS UGM (UPZ BAZNAS DIY) sejak tahun 2008 Sebelumnya penulis merupakan kepala kantor auditor internal di UGM Penulis juga pernah menjabat sebagai deputi akademik di Pendidikan Profesi Akuntansi FEB UGM dan Magister Akuntansi FEB UGM Pengalaman profesionalnya adalah menjadi salah satu direksi (direktur keuangan aset dan sumber daya manusia) di PT Gama Multi Mandiri (Holding Campany) periode 2013-2017

Dr Firman Menne SE MSi Ak CA merupakan anak ke delapan dari sembilan bersaudara yang terlahir di Dare BungashyBungae Kabupaten Soppeng Sulawesi Selatan pada tanggal 4 [anuari 1973 dari pasangan

Petta Menne (Almarhum) dan Petta Hippe (Almarhumah) Penulis menamatkan pendidikan dasar di SON 201 Panangean Pajalesang Soppeng (1986) SMP N 1128 Cabenge (1989) dan SMA N 1 Watansoppeng (1992) Penulis melanjutkan pendidikan S-l pada [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi di Universitas 45 Makassar (1998) S-2 di jurusan Magister Manajemen Keuangan (2005) serta jurusan Magister Akuntansi (2011) dan S-3 di program studi Ilmu Ekonorni Konsentrasi

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Akuntansi pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Hasanuddin Makassar Penulis juga pernah mengikuti program PKPI di Griffith University Gold Coast Australia Saat ini penulis menjabat sebagai Ketua [urusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bosowa Makassar Buku yang telah diterbitkan antara lain Komputer Akuntansi (2014) Hidup Sehat Menurut Syariat (2015) Book Chapter 15 Advance in Islamic FinanceMarketing

and Management An Asia Perspective (2016) dan Nilai-Nilai Spiritual dalam Entitas Bisnis Syariah (2017)

Catur Sasongko SE Ak MBA CA adalah staf pengajar di Departemen Akuntansi FEB UI sejak tahun 2008 sampai saat ini Penulis menamatkan pendidikan S-l Akuntansi di FEB UI pada tahun 1999 Pendidikan S-2

ditempuh di Universitas Malaya Saat ini selain sebagai staf pengajar penulis juga bekerja di Penerbit Salemba Pengalaman mengajar di luar FEBUIdan memberikan konsultasi diperoleh saat menjadi staf pengajar serta konsultan akuntansi dan keuangan di PPA FEB UI sejak tahun 2008 sampai sekarang Mata kuliah yang diampu oleh penulis adalah Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Manajemen Akuntansi Syariah serta Manajemen lnvestasi

Dr Siamet Wiyono Ak MBA SAS CA CHt merupakan dosen tetap Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Trisakti (FEB Trisakti) Jakarta sejak 1984 Penulis mengajar pada [urusan Akuntansi untuk beberapa

mata kuliah yang meliputi Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen Teori Akuntansi dan Akuntansi Syariah serta Akuntansi Perbankan Syariah Selain mengajar di Fakultas Ekonomi Universitas Trisakti penulis pernah mengajar di beberapa perguruan tinggi lainnya seperti di STIE Perbanas Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah FE Universitas Mereu Buana STIE

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 8: Salemba Empat ---

Tentanq Penulis

Bhakti Pembangunan LPSDM Kewirausahaan Bina Amanah dan Rumah Sakit Ketergantungan Obat Fatmawati Jakarta Penulis pernah menjabat sebagai sekretaris [urusan Akuntansi FEBTrisakti (1992-1996) Direktur Lembaga Administrasi Perusahaan (LAP) FEB Trisakti (1996-1999) Koordinator Konsentrasi Ekonomi dan Keuangan SyariahMagister Ekonomi FEB Trisakti (2015-2017) da n Anggota Komite Investasi dan Risiko Usaha

rusahaan Umum Perusahaan Penjaminan Kredit Indonesia atau JAMKRINDO periode (2014-2019)

Penulis dilahirkan di Boyolali [awa Tengah ada tahun 1958 Riwayat pendidikan penulis

yaitu SMEA 1 Surakarta (1977) dilanjutkan S-l di [urusan Akuntansi FEB UGM Sebelum menjadi dosen penulis sempat bekerja di Krakatau Steel Cilegon yang pada akhir 1984 memutuskan untuk keluar dan bergabung dengan Universitas Tr isakti Program S-2 ditembuh pada bidang Business Administration (MBA) konsentrasi akuntansi dan keuangan di RVB Maastricht Belanda (1993) Program Smiddot3 di bidang Ekonomi dan Keuangan Syariah diselesaikan di Universitas Trisakti Jakarta (2014) Selain aktif

engajar penulis juga aktif dalam sejumlah pe nelitian pengabdian masyarakat seminar dan

elatihan di bidang akuntansi syariah keuangan syar iah kepemimpinan budaya perusahaan cewirausahaan dan pengembangan potensi diri Penulis juga aktif di organisasi ekonomi syariah seperti MES dan IAEI baik di pusat mau pun di tomisariat Universitas Trisakti (2014-2019)

Buku yang pernah ditulis yaitu Manajemen Potensi Diri (2014) Memahami Akuntansi Syariah di Indonesia (edisi revisi 2018) Akuntansi Perbankan Syariah (edisi revisi 2018) Pembaca dapat berkornunikasi dengan penulis melalui vebsite wwwslametwiyonocom e-mail slamet

middotygmailcom atau telepon (081285577937)

Hafiez Sofyani MSc merupakan dosen tetap di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta (UMY) Lahir di Desa Muara Durian (sekarang bernama Desa Malintang Baru) Kecamatan

Gambut Kabupaten Banjar Kalimantan Selatan Memperoleh gelar Smiddotl dari jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Univeristas Muhammadiyah Malang (UMM) dilanjutkan gelar S-2 dari program Magister Ilmu Akuntansi Universitas Gadjah Mada (UGM) dan saat ini tengah menempuh program Doktoral (S-3) di bidang ilmu Akuntansi di Faculty of Business and Accountancy University of Malaya Kuala Lumpur Malaysia Beberapa tulisannya yang berasal dari hasil riset telah dipresentasikan di simposium nasional maupun internasionaI serta dipublikasikan di beberapa jurnal nasional (Terakreditasi) dan Internasional bereputasi (Scopus) Selain mengajar penulis juga aktif menulis buku dan modul praktikum akuntansi menjadi reviewer jurnal nasional dan internasional reviewer di beberapa simposium nasional seta menjadi managing editor di Journal of Accounting and Investment (Terakreditasi) Saat ini penulis tercatat sebagai anggota aktif American Accounting Association (AAA) Komunikasi dengan penulis dapat dilakukan melalui e-mail hafiezsofyaniumyacid

Dr Nunung NurhayatiSEM SiAkCA Lahir di KotaCirebon28 Februari 1965 Saat ini merupakan dosen tetap di Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Bandung (FE UNlSBA) Kota Bandung

Penulis memperoleh gelar Sarjana Ekonomi dari Program Studi Akuntansi FE UNISBA pada tahun 1989 dilanjutkan dengan Program Pascasarjana di Fakultas Ekonomi dan Bisnis BKU Akuntansi Universitas Padjajaran (UNPAD) Bandung tahun pada tahun 1997 Tahun 2017 lalu penulis menyelesaikan program pendidikan Doktor Ilmu Akuntansi di Fakultas Ekonomi dan Bisnis UNPAD

Dr Sri Fadhilah SE MSi Ak CA Lahirdi Indramayu 3 [anuari 1971 Memperoleh gela r Sarjana Ekonomi (SE) pada tahun 1994 dan gelar profesi Akuntan (Ak) pada tahun 2010 dari Program

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 9: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat 8 Studi Akuntansi FE UNISBA Gelar Magister Sains

(MSi) diraih pada tahun 2000 dari Program

Pascasarjana UNPAD dilanjutkan gelar Doktor

yang diraih pada tahun 2011dari almamater yang

sarna

Karir penulis dimulai pada sebagai Asisten Ahli

Madya (1996) dan sebagai Lektor Kepala untuk

mata kuliah Akuntansi Keuangan pada Program

Studi Akuntansi FE UNISBA (2004) Saat ini penulis

merupakan tenaga fungsional Lektor Kepala dalam

bidang ilmu akuntansi dan manajemen dengan

pangkat Pembina Tingkat IISelain itu penulis juga

aktif sebagai staf pengajar di Program Pendidikan

Akuntan (PPAk) UNISBA dan beberapa perguruan

tinggi lain baik di tingkat sarjana (S-l) master

(S-2) dan doktoral (S-3) di antaranya adalah

STIE Pasundang Bandung STIE Ekuitas Bandung

Universitas Nasional Pasim Bandung Institut

Manajemen Telkom (IMT) Bandung Universitas

Informatika dan Bisnis Indonesia (UNIB) Bandung

Universitas Widayatama STIA-LAN Bandung dan

Universitas Trisakti Jakarta

Artikel penulis telah diterbitkan pada beberapa

media jurnal diantaranya Business and Economics Journal (Un iversitas MARA Kuala Terengganu

Malaysia) Mimbar UNISBA [urnal Kinerja

Tridharma Kopert is Kajian Akuntansi JTRA Unisyiah Aceh [urnal I1mu Ekonomi Univeristas

Merdeka Malang [urnal Dimensia (STIESA

Subang) serta [urnal Ekonomi dan Akuntansi

UIN Syarif Hidayatuliah Jakarta Penulis juga aktif

mengikuti berbagai seminar konferensi dan

pelatihan baik nasional mau pun internasional

sebagai pemakalah trainer dan peserta Penulis

pernah menjasi dosen berprestasi pada tingkat

kopertis IV [awa Barat dan Banten tahun 2013

Pengalaman inilah yang mendorong penulis untuk

membagi ilmu dan pengetahuannya lewat karya yang berjudul Penerapan Good Governance Pada

Lembaga Amil Zakat BalancedScorecard Penilaian

Kinerja Organisasi pada Organisasi Pengelola

Zakat serta Tata Kelola dan Akuntansi Zakat Aspek

Perilaku Dalam Pengelolaan Zakat dan Good Zakat

Governance

Evi Mutia SE MSi Ak CALahir

pada tanggal 28 April 1983 di

Aceh Saat ini beliau merupakan

staf pengajar di [urusa n

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Syiah Kuala

(UNSYIAH) Aceh Penulis meraih

gelar sarjana dari [urusan Akuntansi FEB UNSYIAH

pada tahun 2005 dilanjutkan gelar magister dari

almamater yang sarna pada tahun 2009 Ibu dari

3 anak ini mulai mengajar di FEB UNSYIAH sejak

tahun 2006 Mata kuliah yang diajarkan antara

lain Akuntansi Syariah Akuntansi Perbankan

Syariah Teori Akuntansi Syariah Perpajakan dan

Akuntansi Keuangan

Yudi Hidayat SE MSi lahir

di Surabaya 53 tahun yang lalu

Tahun 1998 penulis memulai

ka rier manaje rialnya dengan

bergabung sebagai Training

Manager pada PT Bahana

Pembinaan Usaha Indonesia

(BPUI) sebuah BUMN keuangan dengan tiga anak

perusahaan di pusat dan 27 afil iasi perusahaan

modal ventura daerah yang tersebar di seluruh

provinsi yang berfokus pada pengembangan dan

pemberdayaan usaha kecil dan menengah (UKM)

Penulis memperoleh tugas sebagai Senior

Manager Tim Pendamping dan Monitoring PPU

(Perusahaan Pasangan Usaha) pada PT Bahana

Artha Ventura kemudian mengemban amanah

sebagai Direktur PT Sarana Sultra Ventura

Berbekal pengalaman manajerial dan mengikuti

berbagai pendidikan dan pelatihan di bidang

manajemen dan bisnis khususnya keuangan

investasi industri sumber daya manusia serta

manajemen strategik baik di dalam negeri maupun

mancanegara antara lain Belanda dan Jerman

ia dipercaya menjadi Direktur Utama sebuah

perusahaan swasta nasional yang mengangani

klien dari berbagai perusahaan multinasional

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 10: Salemba Empat ---

Tentang Penulis

Sejak tahun 2015 penulis bergabung sebagai researcher pada CIIDEA (Center for Infrastructure Investment and Development Analysis) untuk melakukan kajian dan penelitian di bidang investasi infrastruktur dan industri konstruksi Lulusan program magister Administrasi Bisnis Internasional Universitas Indonesia tahun 2002 ini juga aktif sebagai dosen dan pernah menjabat sebagai WakiI Dekan di Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Prof Dr Moestopo (Beragama) serta menjadi dosen pada Program Pendidikan Vokasi Universitas Indonesia

Penulis juga tercatat sebagai Anggota Dewan Pakar FORDEBI (Forum Dosen Ekonomi dan Bisnis Islam) serta Sekretaris Komisariat IAEI (Ikatan Ahli Ekonomi IsICm) Universitas ProfDrMoestopo (Beragama) Saat ini penulis memperoleh amanah sebagai Komisioner KPPU (Komisi Pengawas Persaingan Usaha) RI periode 2018-2023

Dr Dyah Setyaningrum SE Ak MSM CA CPMAmerupakan stafpengajar FEB OIdan saat ini menjabatsebagai Ketua Program Studi S-l Akuntansi FEB UI Penulis menamatkan pendidikan Sarjana Akuntansi Magister Sains

Manajemen di bidang Manajemen Keuangan dan Doktor Akuntansi di FEB UI Selama menjadi staf pengajar penulis juga aktif dalam penelitian di bidang Akuntansi Keuangan Pendidikan Akuntansi dan Akuntansi Sektor Publik Buku ajar yang pernah ditulis yaitu Akuntansi Pemerintahan Daerah

Selain itu penulis juga masih aktif dalam melakukan penelitian Beberapa artikel yang dibuat sudah dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus yaitu The Academy ofAccounting and Financial Studies Journal serta jurnal nasional terakreditasi seperti [urnal Akuntansi dan Keuangan Indonesia dan The International Research Journal of Business Studies Selain publikasi penulis juga aktif mendiseminasikan hasil penelitiannya di berbagai konferensi internasional dan nasional

Sulistyowati SE MSiDrcand lahir di Magelang pada tanggal 26 Oktober 1979 Saat ini aktif sebagai pengajar di STIE Indonesia Banking School Jakarta pada Program Studi Manajemen Keuangan dan Perbankan Syariah

Penulis mendapat gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi Universitas Ahmad Dahlan Yogyakarta pada tahun 2002 dan menamatkan studi Master [urusan Ekonomi Syariah pada Prodi PSKTTI Sekolah Global dan Strategik Universitas Indonesia Jakarta pada tahun 2014 Sementara itu studi doktoral saat ini tengah ditempuh sejak tahun 2017 pada jurusan Ekonomi Islam Sekolah Pascasarjana Universitas Airlangga Surabaya Beberapa karya iImiah berupa paper pada bidang Ekonomi Islam telah dihasiIkan dan dipresentasikan pada berbagai konferensi internasional dan terpublikasi dalam beberapa jurnal

luanda SAg MA lahir di lndrarnayu 9 Mei 1969 Sejak tahun 2012 penulis menjadi salah satu dosen di Program Studi Akuntansi FE UMY Riwayat pendidikan yang

ditempuh yaitu SDN 1 Cikedung (1983) SMP TrisiIa (1986) MAN 1 Magetan [awa Timur dan di Ponpes AI-Fath Temboro (1989) S-l di [urusan Tarbiyah UMY (1989-1995) diIanjutkan S-2 di almamater yang sarna jurusan Pendidikan Psikologi Islam (2004)

Pengalaman akademik penulis antara lain pernah menjabat sebagai Koordinator BTAIP LPPI UMY dan Kepala Divisi Pengkajian dan Pengembangan AIK-LPPI UMY (2009-2013) Selain itu penulis juga memiIiki pengalaman organisasi sebagai Ketua Ranting Muhammadiyah Mejing (2005-2010) serta Anggota Majelis Tarjih dan Tabligh Cabang Gamping (2015-2020)

Penelitian yang pernah dilakukan oleh penulis yaitu Studi Korelasi Gaya Mengajar Guru Agama Islam dan Prestasi Siswa di SMA

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 11: Salemba Empat ---

Negeri 1 Yogyakarta Evaluasi Program PAl UMY Seratus Doa serta Konsep Pendidikan Karakter Keagamaan untuk calon Akuntan (Jurnal JAI)

Dr Ari Purwanti Ak CA CSRA Lahir di Jakarta 1 lanuari 1977 Penulis menyelesaikan pendidikan D-3 S-I S-2 S-3 bidang ilmu Akuntansi di FEB UI Pengalaman praktik bidang keuangan dan akuntansi dimulai

ketika bekerja sebagai staf akuntansi pad a Adira Finance dilanjutkan pada Program Pendidikan Eksekutif (PPE Bank Niaga) direktur keuangan perusahaan multinasional komite audit konsultan pelaporan keuangan budgeting dan studi kelayakan serta sebagai dosen akuntansi dan keuangan Penulis juga merupakan praktisi dan konsultan Sustainability Reporting dan hingga saat ini aktif sebagai direktur eksekutif Institute Of Certified Sustainability Practitioners (ICSP)

Akuntansidan Manajemen Zakat

Bersama ayahnya yang juga konsultan sekaligus dosen akuntansi dan keuangan penulis telah menerbitkan sejumlah buku tentang manajemen keuangan akuntansi manajemen dan anggaran perusahaan Selain itu karya milik penulis juga telah dimuat dalam publikasi riset pada beberapa jurnal nasional terakreditasi dan jurnal internasional

Achmad Yasin MSEI lahir di Sumenep pada tanggal 18 September 1984 Penulis meraih gelar Magister Sains Ekonomi Islam di Universitas Airlangga Surabaya pada tahun 2014 Sejak tahun 2014 menjadi staf

pengajar di Prodi Ekonomi Islam Fakultas Ekonomi Universitas Negeri Surabaya Mata kuliah yang diampu antara lain Pengantar Akuntansi Akuntansi Biaya Akuntansi Syariah dan Perbankan Syariah

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 12: Salemba Empat ---

ambbtan - 11 _

Ketua BAZNA~

F)~)~r

~ U-OJ lt~~ I ~J ~Wl ~j 0~ ~ ~J ~ JoJ ~W ~j ~ ~ ~ tt1pound~~ ~J ~JJ iJl J~ 0Lgt-~

Zakat merupakan bagian dari rukun Islam dan menjadi salah satu unsur pokok dalam memperkokoh pilar ekonomi umat yang berbasis syariah Oleh sebab itu hukum zakat adalah wajib (fardlu) atas setiap muslim yang telah memenuhi syaratshysyarat tertentu Zakat termasuk dalam kategori ibadahfardlu (seperti salat haji dan puasa) yang telah diatur secara rinci dan bersifat baku berdasarkan Alquran sunah dan ijmak para ulama sekaligus merupakan ibadah sosial kemasyarakatan dan kemanusiaan yang dapat berkembang sesuai dengan perkembangan zaman

Sejalan dengan perkembangan zaman harapan masyarakat pada Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) agar menjadi lembaga yang amanah dan profesional semakin besar Hal tersebilt akan berdampak pada perubahan paradigma pengelolaan zakat

I yang semula bersifat konvensional dan apa adanya menuju pengelolaan zakat yang

I profesional dan transparan Di zaman modern saat ini masyarakat khususnya kaum muslimin semakin kritis terhadap Organisasi Pengelola Zakat (OPZ) sehingga penyikapannya bbrbeda dengan kultur di zaman dahulu yang menganggap bahwa lembaga zakat sebagai lembaga nirlaba tidak perlu dikelola secara profesional

(0

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 13: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Transparansi dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan zakat menjadi sebuah kemestian karen a zakat merupakan amanah dari para muzaki (pembayar zakat) yang dititipkan untuk didistribusikan kepada para mustahik (yang berhak menerima zakat) dengan penuh amanah dan tanggungjawab Media transparansi dan akuntabilitas adalah dengan menyajikan laporan keuangan yang sesuai dengan standar akuntansi keuangan yang diterima umum Dalam laporan keuangan akan menggambarkan bagaimana pengelolaan zakat dilakukan terutama peran intermediasi zakat yaitu menghimpin dan menyalurkan dana zakat Penyajian laporan keuangan yang wajar dan sesuai standar akuntansi akan berdampak pada kepercayaan masyarakat Kepercayaan para muzakki terhadap institusi Pengelola zakat merupakan hal yang sangat fundamental untuk keberlangasungan OPZ

Menghadirkan para pengelola zakat yang amanah profesional dan bertanggung jawab merupakan harapan besar umat Islam saat ini oleh karena itu diperlukan berbagai sarana dan upaya untuk mewujudkannya salah satunya dengan mengkaji dan mengimplementasikan buku-buku yang relevan dengan tujuan mulia tersebut

Kehadiran buku Akuntansi Zakat yang ditulis tim penulis dari dosen-dosen yang bergabung dalam Forum Dosen Akuntansi Syariah IAIKAPd menjadi sangat penting dan layak dijadikan referensi bagi para amilin pengelola zakat untuk mewujudkan good zakat governance terutama dalam aspek akuntabilitas dan transparansi pengelolaan dana zakat berbasis standar akuntansi baku yang umum diterima di Indonesia

Buku ini secara komprehensif membahas berbagai hal tentang zakat mulai dari terminologi zakat landasan syariah landasan historis dan terutama membahas secara khusus tentang ilmu akuntansi zakat baik secara teoretis maupuan praktis sesuai dengan standar akuntansi zakat yang berterima umum di Indonesia Oleh karenanya buku diharapkan dapat menjadi pedoman dalam pengelolaan dana zakat yang benar dan dapat dipertanggungjawabkan

Di tengah-tengah harapan besar umat islam untuk mewujudkan good zakat

governance semoga kehadiran buku tersebut dapat menjadi kontribusi positif baik bagi para praktisi dalam pengelolaan zakat maupun bagi para peneliti dan akademisi yang secara terus-menerus mengembangkan berbagai teori dan model-model pengelolaan zakat yang modern transparan dan akuntabel

Jakarta 7 Shafar 1439 H

Prof Dr Bambang Sudibyo MBA CA Akt (Ketua Badan Amil Zakat Nasional)

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 14: Salemba Empat ---

ambutan---

Ketua IAlKAP

Zakat merupakan salah satu pilar agama Islam dalam rukun Islam yang memiliki dua dimensi yaitu dimensi ibadah dan dimensi sosial ekonomi Pada dimensi sosial ekonomi zakat merupakan salah satu instrumen penting dalam kebijakan ekonomi Islam yaitu sebagai instrumen dalam redistribusi kekayaan dalam perekonornian dan sumber keuangan bagi pemerintah dalam melaksanakan pembangunan Sehingga implementasi zakat dalam kehidupan setiap muslim menjadi satu hal yang sangat penting karena sebagai perwujudan ibadah wajib dan ibadah sosial ekonomi untuk kemaslahatan umat

Zakat dalam sistem ekonomi Islam merupakan salah satu sistem keuangan yang berorientasi sosial sehingga pengelolaan zakat menjadi kajian penting dalam ekonomi Islam yaitu menjadi kajian keuangan sosial Islam (Islamic social finance)

Keuangan sosial Islam mengkaji zakat sebagai salah satu sistem keuangan dalamI

Islam yang mampu menjadi salah satu alternatif untuk menanggulangi kemiskinan dan sebagai alternatif untuk menciptakan keuangan inklusif yang dapat memberikan bantu an pembiaykan kepada masyarakat miskin

Zakat di In donesia telah menjadi salah satu instrumen kebijakan negara I

yang tertuang dalarn Undang-Undang No 23 Tahun 2011 Tentang Pengelolaan Zakat Unda ng-u~dang tersebut mengatur tentang pengumpulan pendistribusian dan pendayagunaan zakat di Indonesia Regulasi tentang pengelolaan zakat di Indonesia bertujhan agar pengelolaan zakat sesuai dengan ketentuan syariah

e

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 15: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

dikelola secara amanah memberikan kemanfaatan yang optimal bagi masyarakat memberikan kepastian hukum dan meningkatkan akuntabilitas pengelolaan zakat di Indonesia serta mengintegrasikan pengelolaan zakat di Indonesia agar optimal dalam memberikan kemanfaatan bagi pembangunan Indonesia Serangkaian regulasi sebagai implementasi undang undang tersebut juga te1ah disusun oleh Kementrian Agama Republik Indonesia untuk mendorong agar pengelolaan zakat di Indonesia lebih profesional dan memberikan kemanfaatan yang optimal bagi pembangunan bangsa dan negara

Salah satu amanah yang harus dijalankan oleh setiap oraganisasi pengelola zakat baik Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) maupun Lembaga Amil Zakat (LAZ) berdasarkan Undang-undang No 23 Tahun 2011 adalah akuntabilitas pengelolaan zakat baik secara keuangan maupun kesesuaian dengan prinsip-prinsip syariah Sehingga semua organisasi pengelola zakat di Indonesia harus me1aksanakan audit keuangan dan audit kepatuhan syariah Oleh karena itu Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) melalui Dewan Standar Akuntansi Syariah (DSAS) telah menerbitkan Standar Akuntansi Keuangan (SAK) Syariah No 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infakl Sedekah sebagai upaya untuk memberikan panduan bagi seluruh organisasi pengelola zakat di Indonesia dalam penyusunan laporan keuangan organisasi pengelola zakat

Buku Akuntansi Zakat yang telah disusun ini merupakan buku yang sangat penting untuk dibaca oleh seluruh pemangku kepentingan organisasi pengelola zakat di Indonesia Buku Akuntansi Zakat ini memberikan pengetahuan dasar tentang konsep akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia baik akuntabilitas keuangan maupun akuntabilitas kepatuhan syariah Buku Akuntansi Zakat ini juga akan memberikan informasi tentang isu isu kontemporer dalam pengelolaan zakat baik di Indonesia maupun di negara lain Semoga buku Akuntansi Zakat ini mampu memberikan kontribusi bagi peningkatan khazanah keilmuan dalam bidang keuangan sosial Islam (Islamic socialfinance) utamanya dalam kajian tentang akuntabilitas organisasi pengelola zakat di Indonesia

Desember 2018

Prof Dr Dian Agustia SEMSi AlL CA Ketua Ikatan Akuntan Indonesia Kompartemen Pendidik (IAIKAPd)

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 16: Salemba Empat ---

rakata

Dengan memanjatkan puji syukur ke hadirat Allah Swt akhirnya buku ini dapat diterbitkan Buku ini membahas tentang akuntansi zakat sebagai salah satu pilar penting tata kelola zakat Terdapat tiga prinsip dalam tata kelola zakat yaitu transparansi akuntabilitas dan pertanggungjawaban yang berhubungan dengan akuntansi zakat

Buku ini terdiri dari 14 Bab Tim penulis membahas secara rinci tentang Akuntansi Zakat didahului dengan Bab 1 tentang Konsep Manfaat Sejarah dan Perkembangan Zakat di Indonesia Bab 2 tentang Fikih Zakat Klasik kemudian Bab 3 tentang Fikih Zakat Kontemporer Pembahasan dilanjutkan dengan Bab 4 mengenai Legalitas dan Regulasi Zakat di Indonesia Bab 5 yang membahas Pengelolaan dan Strategi Penghimpunan dan Penyaluran Dana Zakat Bab 6 tentang Tata Ke10la dan Pengendalian Internal Bab 7 ten tang PSAK No 45 Bab 8 tentang Akuntansi Zakat Bab 9 tentang Akuntansi Infak dan Sedekah Berikutnya Bab 10

I tentang Lap oran Keuangan Amil ZIS Bab 11 tentang Pengukuran Kinerja Lembaga Zakat Bab 12 tedtang Audit Pengelolaan Dana Zakat Bab 13 tentang Pengelolaan

I Zakat di Berbagai Negara dan terakhir Bab 14 tentang Isu Zakat

Buku ini tidak akan selesai tanpa bimbingan bantuan dan masukan berbagai I

pihak Tim penulis mengucapkan terima kasih kepada IAIKAPd karena buku ini merupakan kum~ulan bab dari Forum Dosen Akuntansi Syariah Se1anjutnya

G

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 17: Salemba Empat ---

Akuntansidan Manajemen Zakat

ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada penerbit Salemba Empat yang telah banyak membantu dan memberikan kesempatan yang luas kepada penulis untuk menyelesaikan buku ini Terima kasih tak terhingga juga penulis ucapkan kepada semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu yang telah membantu atas penerbitan buku ini

Tidak ada manusia yang sempurna tetapi kita manusia harus berusaha mendekati kesempurnaan Oleh karena itu kritik dan saran dari pembaca akan penulis perhatikan demi penyempurnaan isi buku ini Akhir kata semoga buku ini dapat memberi manfaat bagi pembaca dan masyarakat Amin ya Rabbal Alamin

Jakarta

Tim Penulis

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 18: Salemba Empat ---

aftar lsi

Tentang Penulis ~ - v Sambutan Ketua BAZNAZ xi Sambutan Ketua IAIKAPd xiii

rakata xv aftar lsi xvii

BAB 1 KONSEP MANFAAT SEJARAH DAN PERKEMBANGAN ZAKAT DIINDONESIA 1 Manfaat Zakat 3 Sejarah Zakat 4 Perkembangan Zakat di Indonesia 6 Rangkuman 11 Soal 12

BAB2 FIKIH ZAKAT KLASIK 15 I

Pengertian dan Hikrnah Kewajiban Zakat 17 Landasan Hukum Wajibnya Zakat 19 Syarat dan Rukun Zakat 22 Waktu Diwajibkannya dan Pelaksanaan Zakat 25

Waktu Diwajiykannya Zakat 25 Waktu Pelaksanaan Zakat 26

IHukum MendahulukanPembayaran Zakat sebelum Genap Satu Tahun 26

8

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 19: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat ~

Nisab dan Ukuran Harta yang Wajib Dizakatkan 27

Zakat Logam (Emas dan Perak) 27

Zakat Barang Tambang dan Barang Peninggalan Kuno 27 Zakat Barang-Barang Dagangan 28

Zakat Tanaman dan Buah-Buahan 28 Zakat Ternak 28

Distribusi Zakat 29

Orang-Orang yang Berhak Menerima Zakat (Mustahik) 29 Berbagai Hukum dalam Membagikan Zakat 31

Rangkuman 33

Soal 34

BAB 3 FIKIH ZAKAT KONTEMPORER ~ 37

Isu-Isu Zakat Kontemporer 38

Zakat Usaha BinatuLaundry (Mengeluarkan Zakat atas

Zakat dengan Memperkirakan Modal Usaha Dikarenakan Adanya

Zakat Modal Usaha Dikeluarkan Berdasarkan Nilai Modalpada

[enis-jenis Zakat Kontemporer 39

Zakat Profesi 39

Zakat Tanah 40

Peralatanyang Digunakan untuk Usaha Binatu) 41 Zakat Tanah Pertanianyang Dijual 41 Zakat atas Sebidang Tanahyang Tidak Dimanfaatkan 41

Zakat MobilPribadi 42 ZakatApartemenyang Dihuni 42 Zakat Rumah KontrakanApartemen yanq Disewakan 43

Zakat lnvestasi Tanahyang Belum Pasti Waktu Penjualannya 43

Kesulitan dalam Pengakumulasian 43

Saat Pembelian atau Nilai Modalpada Saat Genap Setahun 43 Zakat terhadap Saham Perusahaan 44 Zakat untuk Biaya Pernikahan 44 Zakatyang Diputar untuk Modal Usaha 44 Perhitungan dan PenjelasanBeberapajenis Zakat 47

Fatwa dan Perhitungan Zakat Kontemporer 49

Fatwa Zakat Kontemporer 49

Rangkuman 49

Soal 49

BAB 4 LEGALITAS DAN REGULASI ZAKAT DIINDONESIA 51

Sejarah Regulasi Zakat di Indonesia 53

RegulasiZakat di Masa Penjajahan 53 RegulasiZakat di Awal Kemerdekaan 53

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 20: Salemba Empat ---

Daftar lsi

Regulasi Zakat di Masa OrdeBaru 54 RegulasiZakat di Era Reformasi 55

Lahirnya UU No 38 Tahun 1999 55 Terbitnya UU No 23 Tahun 2011 tentang Pengelolaan Zakat 58 Peraturan-Peraturan Lainnya Pasca UU No 23 Tahun 2011 62 Rangkuman 63 Soal 64

BAB 5 PENGELOLAAN DAN STRATEGI PENGHIMPUNANPENYALURAN DANA ZAKAT 67

Pengelolaan Zakat 69 Praktik Pengelolaan OPZ 69

Perencanaan Program OPZ 69 Tahap-TahapPenyusunan Perencanaan 71 Pengorganisasian OPZ 72 Struktur Organisasi 72 Strategi OPZ untuk Meningkatkan Kualitas Organisasi 74 Pelaksanaan dan Pengawasan Program OPZ 75 Isu Standardisasi Pengelolaan OPZ 75

Strategi Penghimpunan Dana Zakat 77 Strategi Pemasaran 77 Strategi Penghimpunan Dana (Fundraising) 78 Strategi Pembinaan Muzaki 80

Strategi Penyaluran Dana Zakat 80 Rangkuman 81 Soal 81

BAB 6 TATA KELOLA PENGENDALIAN INTERNAL DAN PRINSIP INTI ZAKAT PADA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT (OPZ) 83

Tata Kelola OPZ 85 Definisi 85 Prinsip-Prinsip Tata Kelola yang Baik Berbasis Syariah

(Good Shariah Governance) di OPZ 85 Membangun Tata Kelolayang Baik di OPZ 89

Pengendalian Internal OPZ 94 Definisidan Tujuan 94 Pengendalian Internal di OPZ 97

Zakat Core Principle 101 ZCP 1) Objektif lndependen dan Kekuasaan 102 ZCP 2) Aktivitasyang Diizinkan 102 ZCP 3) Kriteria Perizinan 102 ZCP 4) Pendekatan Pengawasan 103

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 21: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ZCP 5) Teknik dan Alat Pengawasan 103 ZCP 6) Pelaporan Pengawasan 104 ZCP 7) Korektif dan Sanksi Kuasa Pengawas Zakat 104 ZCP 8) Tata Kelola Amiyang Baik 105 ZCP 9) Pengelolaan Penghimpunan Dana Zakat 105 ZCP 10) Pengelolaan Penyaluran DanaZakat 105 ZCP 11) Risiko Negara dan Transfer 105 ZCP 12) Risiko Kerugian Reputasi dan Muzaki 106 ZCP 13) Risiko Penyaluran 106 ZCP 14) Risiko Operasionaldan Ketaatan terhadap RisikoSyariah 106 ZCP 15) Pengendalian Syariah dan Audit Internal 106 ZCP 16) Pelaporan Keuangan dan Audit Eksternal 107 ZCP 17) Pengungkapan dan Transparansi 107 ZCP 18) Penyalahgunaan Layanan Zakat 107

Rangkuman 107 Soal 108

BAB7 PSAKNO 45 TENTANG PELAPORAN KEUANGAN ENTITAS NIRLABA 109 Standar Akuntansi Entitas Nirlaba 110 Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan untuk Entitas Nirlaba

(PSAK No 45) 111 Tujuan dan Ruang Lingkup 112 Pelaporan dan Penyajian 112

Laporan Posisi Keuangan 112 Laporan Aktivitas 113 Laporan Arus Kas 114 Laporan Auditor Independen 114 Laporan Keuangan Komparatif 114 RasioKeuangan 115

Kelemahan PSAK No 45 116 Contoh Analisis 117

Rangkuman 123 Soal 123 Lampiran Laporan Keuangan Berdasarkan PSAK No 45 124

BAB8 PERLAKUAN AKUNTANSI ZAKAT 135 Fatwa Mui Terkait Zakat 136

Fatwa MUI No8 Tahun 2011 tentang Ami Zakat Mengatur tentang Hal-halyang Terkait dengan Ami Zakat 136

Fatwa MUI No 15 Tahun 2011 tentang Penarikan Pemeliharan dan Penyaluran Harta Zakat 137

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 22: Salemba Empat ---

ar lsi

Fatwa MUI No 14 Tahun 2011 tentang Penyaluran Harta Zakat dalam Bentuk Aset Kelolaan 138

Perlakuan Akuntansi Zakat (PSAK No 109) 138 Penerimaan Zakat 138 Penyaluran Zakat 141

Aset Kelolaan 144 Laporan Keuangan Amil 146

Laporan Posisi Keuangan 146 Laporan Perubahan Dana 147 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 148

Rangkuman 152 Soal 153

AB9 PERLAKUAN AKUNTANSIINFAKSEDEKAH (PSAK NO1 09) 155 Infak dan Sedekah 157

Pengertian lnfak 157 jenis lnjak 157 Pengertian Sedekah 158

Tata Cara BerinfakjBersedekah 159 Motivasi dan Hambatan BerinfakjBersedekah 160 Preferensi (Urutan) Penyaluran Infak dan Sedekah 161 Perlakuan Akuntansi untuk Infak dan Sedekah 162

Pengakuan dan Pengukuran Penerimaan InjakjSedekah 162 Pengukuran Setelah Pengakuan Awal 163 Pengakuan dan Pengukuran Penyaluaran lnfakSedekah 165

Penyajian dan Pengungkapan InfakjSedekah 167 Laporan Keuangan Lembaga Amil 168 Catatan Atas Laporan Keuangan 168 Laporan Perubahan Dana 168 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 170 llustrasi Perlakukan Akuntansi InfakjSedekah 175

Rangkuman 178 Soal 178

BAB 10 LAPORAN KEUANGAN AMIL 181

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Ami ZIS 182 ldentifikasi Transaksi 182 Transaksi Zakat dan Pencatatannya 182

Transaksi InfakjSedekah 184 Penerimaan InjakjSedekah 184 Penyaluran InjakjSedekah 184

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 23: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

ProsesPenqqolonqanPenqklasifikasian (Posting) 186 ProsesPenyusunan Neraca Saldo 186 ProsesPenyusunanjurnal Penyesuaian 188 ProsesPenyusunan Neraca Saldo Setelah Penyesuaian 190 Menyusun Neraca Lajur 191

Proses Penyusunan Laporan Keuangan Amil 191 Laporan Posisi Keuangan 196 Laporan Perubahan Dana 196 Laporan Perubahan Aset Kelolaan 199

Contoh Penyusunan Laporan Keuangan pada Lazis Nurul Falah 199 Laporan Perubahan Dana (Zakat lnfakSedekah Ami) 200

[urnal Penutup dan Neraca Saldo Setelah Penutupan 204 Rangkuman 204 Soal 205

BAB 11 PENGUKURAN KINERJA ORGANISASI PENGELOLA ZAKAT 209

Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat 210 Pengukuran Kinerja Organis asi Zakat Menggunakan IZN 211

Komponen-Komponen IZN 212 Penghitungan IZN 214 Contoh Penghitungan Kinerja PengelolaZakat Menggunakan IZN 220

Pengukuran Kinerja Berdasarkan Balance Scorecard 230 Mengukur Kinerja dari PerspektifKeuangan 231 Mengukur Kinerja dari Perspekti]Pelanggan (Kepuasan Muzaki dan Mustahik) 231 Mengukur PerspektifBisnis Internal 232 PerspektifPembelajaran dan Pertumbuhan 232 Contoh Pengukuran Kinerja Zakat Menggunakan Balance Scorecard 232

Rangkuman 237 Soal 237

BAB 12 AUDIT PENGELOLAAN DANA ZAKAT 239

Pengertian Audit 240 [enis Audit 241

Audit Laporan Keuangan 241 Audit Kepatuhan 242 Audit Operasional 242

Akuntabilitas dan Audit Atas Lembaga Pengelo 243 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2011 243 Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2014 243 Peraturan BAZNAS Nomor 2 Tahun 2016 244

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 24: Salemba Empat ---

Regulasi Audit atas Lembaga Zakat 244 Pendahuluan Audit 245

Pelaksanaan Audit Laporan Keuangan Lembaga Zakat 250 Audit Kepatuhan Syariah atas Lembaga Zakat 253 Lembaga Zakat yang Telah Diaudit oleh Kantor Akuntan Publik 255 Rangkuman 256 Soal 257

B 13 PENGELOLAAN ZAKAT 01 BEBERAPA NEGARA 259

Arab Saudi 260 Regulasi Pengelolaan Zakat 260 OrganisasiPengelola Zakat 261 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 262 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 262

Sudan 263 Regulasi Pengelolaan Zakat 263 Organisasi Pengelola Zakat 264 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 265 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 266

Yordania 267 Regulasi Pengelolaan Zakat 267 OrganisasiPengelolaZakat 268 Manajemen Penghimpunan DanaZakat 268 Manajemen Pendistribusian DanaZakat 268

Pakistan 269 Regulasi Pengelolaan Zakat 269 Organisasi Pengelola Zakat 270 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 270 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 271

Kuwait 271 Regulasi Pengelolaan Zakat 271 OrganisasiPengelolaZakat 272 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 273 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 274

Bangladesh 274 Regulasi Pengelolaan Zakat 274 Organisasi Pengelola Zakat 274 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 274 Manajemen Pendistribusian Dana Zakat 275

Mesir 275 Regulasi Pengelolaan Zakat 275 OrganisasiPengelola Zakat 276

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1

Page 25: Salemba Empat ---

Akuntansi dan Manajemen Zakat

Manajemen Penghimpunan DanaZakat 276 Manajemen Penyaluran Dana Zakat 277

Malaysia 278 Regulasi PengelolaanZakat 278 Organisasi Pengelola Zakat 279 Manajemen Penghimpunan Dana Zakat 281 Manajemen Penyaluran DanaZakat 281

Rangkuman 282 Soal 282

BAB 14 ISU ZAKAT 285

Proses Zakat sebagai Pengurang PKP 286 Cara Restitusi Pajak dari Zakat 292 Penghitungan Zakat Profesi dan Zakat Mal 293 Harta Produktifyang Bukan Wajib Zakat 296 Rangkuman 297 Soal 297 Lampiran Daftar LAZ yang Bukti Setorannya Menjadi Pengurang PKP 298

Glosarium bullbull G-l Daftar Pustaka 0-1 Indeks bullbullbull 1-1