salvar las vidas de los trabajadores de la empresa pl… · 6 ¿la brigada esta entrenada para la...
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Salvar las vidas de los trabajadores de la empresa
Garantizar la continuidad del negocio
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Requisitos de ley
Informacin general de la empresa
Resea histrica de amenazas
Identificacin de amenazas
Anlisis de vulnerabilidad
Grado de riesgo
Inventario de recursos
Plan de trabajo
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Declaracin mundial de los derechos humanos. (ONU 10 de Diciembre
de 1948). Artculo 3:: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y
a la seguridad de su persona
Ley 9 de 1979 (24 de Enero). Cdigo sanitario Nacional. Artculo 80,
literal e: Proteger a los trabajadores y a la poblacin de los riesgos para la
salud, provenientes de la produccin, almacenamiento, transporte, uso o
disposicin de sustancias peligrosas para la salud pblica
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Ley 9 de 1979 (24 de Enero). Cdigo sanitario Nacional. Articulo 96:
Todos los locales de trabajo tendrn puertas en numero suficiente y de
caracterstica apropiadas para facilitar la evacuacin del personal en caso
de emergencia o desastre, las cuales no podrn mantenerse obstruidas o
con seguro durante las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas
de emergencia estarn claramente sealizadas.
Decreto 919 de 1989. Artculo 1:Todas las entidades pblicas y privadas
que financien estudios para la formulacin de planes, programas y proyectos
de desarrollo regional y urbano, incluirn en los contratos respectivos el
componente de prevencin de riesgos
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Resolucin 1016 del 31 de Marzo de 1989: Exige a las empresas, en
materia de salud ocupacional, que cuenten con planes de emergencias en
sus ramas:
Preventiva
Pasiva
Activa de control
Decreto ley 1295 de 1994: Articulo 35: Servicios de prevencin. Literal b:
Capacitacin bsica para el montaje de la brigada de primeros auxilios
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Identifique:
Ubicacin de la empresa y sus
centros de trabajo
Actividad econmica
Caractersticas de las instalaciones
Distribucin de personal
Procesos que maneja
Inventario de productos qumicos que
potencialmente pueden ocasionar una
emergencia
Instalaciones especiales
Vecinos
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AMENAZA: probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una intensidad
especfica
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Fecha de emergencia
Evento
rea
Tiempo duracin emergencia
Daos a la propiedad
Daos al medio ambiente
Daos a las personas
Como se atendi la
emergencia
Medidas de intervencin
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Origen de la amenaza Tipo de amenaza
Movimiento ssmico
Maremoto
Inundacin
Erupciones Volcnicas
Granizada
Cada de rayos
Lluvia torrencial
Desbordamiento de ros o quebradas
Avalancha
Ola de calor o fro
Huracn
Derrumbe
Maremotos
Incendio forestal
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Origen de la amenaza Tipo de amenaza
Incendio
Explosin
Intoxicacin alimentara
Intoxicacin qumica
Derrame de sustancias
qumicas
Escape de gases y vapores
Fallas estructurales
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Origen de la amenaza Tipo de amenaza
Secuestro
Intrusionismo
Atentados
Reten ilegal
Asonada
Boleteo y chantaje
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V. ADMINISTRATIVA V. RECURSOS V. PERSONAS
Compromiso gerencial
Poltica gerencial
Presupuesto
Responsabilidades
Organigrama de
emergencias
Dotacin de equipos de
emergencia
Rutas de evacuacin
Salidas de emergencia
Puntos de encuentro
Entrenamiento de
brigadas de emergencia
Capacitacin del
personal
Capacidad de respuesta
frente a la emergencia
ALTA
VULNERABILIDAD: Predisposicin a sufrir dao de los elementos expuestos
MEDIA BAJA
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V. ADMINISTRATIVA
Nro Aspecto Responda
SI NO
1 Cuenta con un plan de emergencias?
2 Esta definidas las responsabilidades de las reas en el plan de
emergencias acorde a las amenazas existentes?
3 Esta conformado el comit de emergencias?
4 Esta conformada la brigada de emergencia de la empresa?
5 Existe un presupuesto asignado para la implementacin del plan
de emergencias?
6 Existe un programa de capacitacin estructurado acorde con la
amenaza, las funciones y las responsabilidades?
7 Se cuenta con un plan de trabajo vigente para la intervencin de
las amenazas existentes?
8 Se entrena la brigada de emergencia y se capacita al personal de
la empresa?
9 La gerencia hace seguimiento al cumplimiento del plan de trabajo
para la implementacin del plan de emergencias?
10 La empresa cuenta con plizas de seguros para las amenazas
prioritarias existentes?
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V. RECURSOS Nro Aspecto Responda
SI NO
1 Cuenta la empresa con equipos para la atencin de la
emergencia, de acuerdo a esta amenaza?
2 Cuenta la empresa con un sistema de alerta y alarma para
informar a los colaboradores de la existencia de una posible
emergencia?
3 La empresa cuenta con sealizacin de emergencia?
4 La empresa cuenta con salidas de evacuacin seguras y
despejadas?
5 Las rutas de evacuacin y salidas de emergencia cuentas con
iluminacin de emergencia o sealizacin foto luminiscente?
6 Se cuenta en la empresa con rutas de evacuacin y salidas de
emergencia alternas?
7 El punto de encuentro designado segn la amenaza es
seguro?
8 Cuenta la empresa con un puesto de mando unificado?
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V. PERSONASNro Aspecto Responda
SI NO
1 La direccin de la compaa esta entrenada para asumir la
atencin de coordinacin de una emergencia?
2 Las personas de la empresa han sido capacitadas y/o
entrenadas en que hacer en caso que se de que se presenta
a amenaza?
3 La brigada esta entrenada para utilizar los equipos de
emergencia y atender esta amenaza?
4 las personas estn entrenadas para cumplir sus funciones
de acuerdo al rol asignado en el plan de emergencia?
6 La brigada esta entrenada para la atencin de la
emergencia ocasionada por esta amenaza?
6 El personal esta entrenado para la evacuacin en caso de
emergencia?
7 Se tiene un plan efectivo para la coordinacin con
organismos de ayuda externa y apoyo mutuo?
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El grado de riesgo es la probabilidad de exceder a un valor especifico de
consecuencias econmicas, sociales o ambientales en un sitio particular
durante un periodo de tiempo
Amenaza Vulnerabilidad
Adm
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Recurs
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Pers
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Grado de riesgo =
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GRADO DE RIESGO
GR
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PRIORIDAD
AMENAZA LOCALIZACIN
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Int. Ext.Inundacin x POSIBLE 1
Movimiento sismico X POSIBLE 2
AMI (Acto mal intencionado) X POSIBLE 3
Incendio X POSIBLE 4
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PosibleBajo
Grado
de
riesgo
Baja
Amenaza:
P de
OcurrenciaVulnerabilidad
Probable
Medio
Baja
Posible Medio
Inminente
Alta
Baja
Posible Alto
Probable Alto
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Haga una identificacin de los recursos con que cuenta la empresa, para
atender una emergencia en el momento en que se materialice.
Suratep recomienda tener como mnimo los siguientes recursos:
Recursos Nro
recomendado
Cantidad
existente
Observaciones
Radio porttil 2
Casco 2
Pantalones de aproximacin al fuego. 2
Chaquetones de aproximacin al
fuego.
2
Botas para bomberos. 2
Guantes para bomberos. 2
Botiqun porttil 1
Juegos de inmovilizadores. 2
Camillas plegables. 1
Camillas rgidas (tipo miller) 1
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Salvar vidas Evitar que la emergencia se propague
Inventario de recursos
PON
Simulacro
Alcance
Documentar plan de evacuacin
Definicin de rutas de evacuacin
Y punto de encuentro
Capacitacin y entrenamiento
Definir responsabilidades
Brigada de emergencia
Consecucin de recursos de recursos
Capacitacin y entrenamiento
PON
Definir responsabilidades
Plan de emergencias
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Tipo de
Amenaza
Tipo de
vulnerabilidad
a intervenir
Acciones a
seguir
Responsable Fecha
programada
Fecha
ejecucin
No de
horas
Facilitador
Inicial final Inicial final
Interno Externo
El plan de trabajo, se deber disear de acuerdo a la priorizacin del grado de
riesgo.
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Comit de emergencias y brigada de
emergencias
Grupos de apoyo externo
Grupos de ayuda mutua
Cadena de llamadas
Plan de entrenamiento y capacitacin
Plan de evacuacin
Procedimientos operativos normalizados
Comunicacin corporativa
Simulacros
Consecucin de equipos
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Nivel. Cargo Suplentes. RESPONSABILIDAD
Gerencial
Asegurar el cumplimiento del plan de emergencias de acuerdo con
las polticas de la empresa, asegurando la disponibilidad permanente
de los recursos financieros, tcnicos, humanos y logsticos.
Estratgico
Disear estrategias que garanticen la seguridad y continuidad del
proceso productivo.
Elaborar presupuestos de la dotacin requerida para la
implementacin y permanencia del plan de emergencias.
Disear estrategias que permitan la implementacin de acciones que
disminuyan la vulnerabilidad de las personas
Disear estrategias que permitan la disminucin de la vulnerabilidad
sobre los recursos fsicos.
Disear estrategias para el manejo de clientes y proveedores en
caso de emergencia.
Operativo.
Garantizar la implementacin de los planes de prevencin y
preparacin para la seguridad del proceso productivo.
Garantizar el control oportuno, rpido y eficaz de cualquier
emergencia.
Garantizar la proteccin de las personas ante situaciones de
emergencia.
Garantizar el funcionamiento permanente de equipos y servicios
bsicos.
Garantizar el aislamiento y la seguridad fsica de las diferentes reas
de la empresa.
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Las brigadas empresariales deben estar conformadas en un rango del 5
al 10% del total de la poblacin existente en el centro de trabajo, segn
NFPA 600.
Garantizar presencia en todos los turnos
Se debe llevar un registro del proceso de capacitacin y entrenamiento
de los brigadistas y todo el personal , as como de la evaluacin.
Nombres y Apellidos Cdula Telfono Fecha ingreso Asistencia Formacin
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Se debe tener un inventario de los grupos externos de ayuda
gubernamentales, que nos puedan apoyar y atender en caso de
emergencia.
Dicho inventario debe incluir ubicacin, tiempo de respuesta, recursos
con que cuenta para atender la emergencia
Este inventario debe estar actualizado y se debe validar como mnimo
cada dos meses, para verificar cambios en el contacto y telfono
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Incluir en el inventario:
Suratep - Polica Transito Defensa civil Bomberos Cruz Roja
Red de IPS de Suratep Otras IPS Servicios de ambulancia
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De acuerdo al orden jerrquico del comit, se debe definir un procedimiento
para la notificacin de llamadas
Esta cadena de llamadas deber estar permanentemente actualizado y de
acuerdo a la actividad econmica de la empresa, se recomienda tener ciertas
disponibilidades que permitan la toma de decisiones frente a la emergencia
Minimamente dos personas deben llamar a una persona
Nivel. Cargo Telfono
Gerencial
Estratgico
Operativo.
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Grupos conformado por las empresas que comparten predios o que
por su cercana, actividad econmica , comparten algunos recursos
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Objetivo
Contribuir al desarrollo integral de la brigada y de todo el personal
mediante programas planteados acordes a las amenazas
existentes y valoradas por la empresa; permitiendo un accionar en
el antes, durante y despus de una emergencia
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El Plan deber servir de referencia para establecer las necesidades deformacin de todo el personal involucrado en su desarrollo.
Los temas de capacitacin dependern de los roles y responsabilidadesy alcance del plan definidos para cada una de las personasresponsables.
A travs del numeral de la norma Capacitacin, Conciencia yCompetencia debern establecerse los planes de induccin yentrenamiento requeridos por cada uno de ellos y verificar su aplicacin.
Se deben establecer tambin el tipo y periodicidad de las simulaciones ysimulacros.
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El plan de entrenamiento se debe dar en los siguientes ciclos
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DIRECTOR DE EMERGENCIAS
EQUIPO COORDINADOR DEL PLAN
Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente
Gerencia de Crisis
Organizacin para emergencias
Estructura del Plan de Emergencias
Aspectos legales relacionados con emergencias
Alcance del Plan de Emergencias
Roles y Responsabilidades
Manejo de Comunicaciones
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente
Organizacin para emergencias
Funciones durante la emergencia
Alcance y caractersticas del Plan
Estructura del Plan de Emergencias
Roles y Responsabilidades
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Planes locales de emergencias
Procedimientos para comando de emergencias
Seguridad en operaciones de emergencia
Procedimientos Operativos Normalizados aplicables
Guas tcticas para emergencias
Comunicacin de emergencias
Manejo de informacin de emergencias
Gerencia de Crisis
ASESOR EN COMUNICACIONES
Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente
Estructura del Plan de Emergencias
Funciones bsicas de emergencias
Alcance y contenido de la informacin a la comunidad y a los medios
Elaboracin de boletines de prensa
Atencin a los medios de comunicacin
Elaboracin de informes post siniestro
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COORDINADOR Y LDERES DE EVACUACIN
El sistema y codificacin de la alarma
Identificacin y sealizacin de reas
Demarcacin, sealizacin e iluminacin de emergencias
Puesto de Mando Unificado
Puntos de encuentro
Rutas alternas
Fases y tiempos del proceso de evacuacin
Sistemas e instrumentos de comunicacin
EMPLEADOS EN GENERAL
Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente
Estructura del Plan de Emergencias
Funciones bsicas de emergencias (reporte de emergencias)
El sistema y codificacin de la alarma
Demarcacin, sealizacin e iluminacin de emergencias
Rutas de evacuacin
Instrucciones a seguir en caso de evacuacin
Manejo de comunicaciones
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Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas
amenazadas por un peligro protejan su vida y la integridad fsica, mediante
su desplazamiento hasta y a travs de lugares de menor riesgo
Objetivo Principal:
Establecer una barrera de distancia entre la fuente generadora de laemergencia y las personas
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Objetivos especficos
Definir la rutas de evacuacin y los sitios seguros para ubicar a laspersonas y elementos que en desarrollo de una emergencia seanevacuados de la empresa.
Debern establecerse y sealizarse rutas y sitios seguros de reuninalternativos a ser utilizados en caso de que los principales seencuentren inhabilitados por la emergencia.
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Sala deMquinas
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MAPA DE EVACUACION MAPA DE EVACUACION REASREAS DE PRODUCCIONDE PRODUCCION Y SERVICIOSY SERVICIOS
Recuerde:
La evacuacin inicia cuando se activen las alarmas
sonora y visual.
Evacue inmediatamente.
Sigua la ruta preestablecida
Reprtese a su lder de evacuacin
Espere instrucciones para reingresar a las
instalaciones.
Recuerde:
La evacuacin inicia cuando se activen las alarmas
sonora y visual.
Evacue inmediatamente.
Sigua la ruta preestablecida
Reprtese a su lder de evacuacin
Espere instrucciones para reingresar a las
instalaciones.
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No es otra cosa que establecer los Escenarios de Riesgos para los que hay que
establecer procedimientos segn la prioridad establecida en la valoracin de la
vulnerabilidad.
Cada escenario debe identificar el tipo de dao y prdidas que pueden generarse
en caso de presentarse un evento peligroso en unas condiciones de vulnerabilidad
dadas.
El peor escenario determinar el tamao de brigada requerido por turno de trabajo
y los recursos tcnicos necesarios para atender cualquier otro tipo de emergencia
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Cada PON debe contener, como mnimo la siguiente
informacin:
Descripcin del procedimiento
Alcance (sitios donde se aplicar)
Inventario del Talento Humano requerido
Inventario de Recursos Tcnicos requeridos
Desarrollo del procedimiento
Reporte (notificacin de la emergencia)
Activacin de cadena de llamadas y notificaciones
Plan de evacuacin
Plan de control por parte del equipo de emergencias
Activacin del equipo de primeros auxilios
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Administracin de recursos
Simulacros
Investigacin y anlisis de incidentes
Auditoria plan de emergencias
Responsabilidades
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Verificar el estado de los recursos y disponibilidad de los mismo
Hay recursos que se deben mantener en Stand by (reposicin)
Se debe dejar un registro de las revisiones y controles de las distintas
pruebas que se realicen
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En el Plan de Emergencias deber establecerse la necesidadde realizarse prcticas, simulacros y simulaciones queincluyan:
El reconocimiento de las seales de alerta y alarma y delas instrucciones de emergencia
El recorrido por las rutas de salida La ejecucin de los procedimientos de salida El reconocimiento y ubicacin de los puntos de encuentro El reporte de los coordinadores de rea y/o piso La ejecucin de las acciones del plan de atencin
establecidas.
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Identificacin de los Coordinadores de evacuacin.
Para la Simulacin se deber preparar una sesin para la solucin deun caso terico de alguna emergencia tpica en la empresa,debindose activar los diferentes niveles de comits.
Debern existir observadores competentes designados para evaluar latoma de decisiones y la evolucin del caso.
Al cierre del ejercicio, deber realizarse una evaluacin general de lasimulacin con todos los participantes y a travs de una lluvia de ideasidentificar las restricciones que servirn de mejora al procedimientoanalizado.
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Los Simulacros debern ser preparados y programados sobre casostpicos y hacerlos lo ms real posible a fin de poder evaluar el actuar decada integrante del Plan y la evolucin del caso.
Al igual que en la Simulaciones, es necesario designar observadoresque evalen imparcialmente el desarrollo del ejercicio y realizar al finaldel mismo una evaluacin general del caso para estableceroportunidades de mejora.
Tanto para la planeacin como para desarrollo y evaluacin deSimulaciones y Simulacros se deben establecer formatos homologados;los registros generados debern ser conservados segn lo establecidopor la empresa.
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Investigacin y anlisis de incidentes
Auditoria plan de emergencias
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Acciones preventivas y correctivas
Indicadores
Revisiones por la gerencia
Ajuste al sistema