sam 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma eraf projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs...

15
SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana Latvijas Universitātē CFLA seminārs «Labā prakse ES fondu projektu īstenošanā» 03.04.2019

Upload: others

Post on 19-Jun-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana

Latvijas Universitātē

CFLA seminārs «Labā prakse ES fondu projektu īstenošanā» 03.04.2019

Page 2: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Informācija par projektiem

Projekts Nr.1.1.1.4/17/I/015 «Latvijas Universitātes pētniecības infrastruktūras modernizācija un resursu koncentrācija viedās specializācijas jomās»

sadarbības partneris – LU Matemātikas un informātikas institūts

projekta finansējums – 29,7 milj. EUR (LU – 28,7 milj., LU MII – 1 milj.)

Projekts Nr.8.1.1.0/17/I/010 «Latvijas Universitātes STEM studiju virzienu infrastruktūras modernizācija un resursu koncentrācija»

sadarbības partneri – LU Rīgas Medicīnas koledža un LU P.Stradiņa medicīnas koledža

projekta finansējums – 12,2 milj. EUR (LU – 11,5 milj., LU koledžas – 0,7 milj.)

Projekti tiek īstenoti vienlaicīgi, savstarpēji papildinoša ietekme

2

Page 3: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Projektu izmaksu sadalījums

Ieguldījumi ēkās, telpās, t.sk., iebūvējamās laboratoriju

mēbelēs un tehnoloģijās:

28 milj. EUR

LU Zinātņu mājas būvniecība –27,3 milj. EUR

LU MII ēkas rekonstrukcija –0,7 milj. EUR)

Pakalpojumu līgumi, administratīvās u.c.

izmaksas 1 milj. EUR

Ieguldījumi iekārtās un aprīkojumā pētniecības un studiju vajadzībām:

12,9 milj. EUR

Pētniecības virzieni:Fizika un materiālzinātnes, ķīmija unnanotehnoloģijas, medicīna un veselībaszinātne, dzīvās dabas zinātnes (bioloģija,vides zinātnes, biotehnoloģijas), datorzinātņuun matemātikas zinātņu nozares

STEM studiju virzieni:Dzīvās dabas zinātnes, fizikālās zinātnes,veselības aprūpe, datorika, māksla (radošāsindustrijas)

Investīciju apjoms kopā 41,9 milj. EUR (attiecināmās izmaksas)(LU – 40,2 milj., sadarbības partneri - 1,7 milj.)

Page 4: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Zinātņu māja

(platība – 20 018 m2)

Izbūvei un aprīkošanai ieguldīti 36 milj. EUR

2fakultātes

6 zinātniskie

institūti

2000studenti

450darbavietas

Moderna studiju un pētniecības darba vide: 78 zinātniskās un mācību laboratorijas 15 auditorijas, 8 semināru telpas 2 datorklases, bibliotēka ar lasītavu,

studentu servisa telpas 450 darba vietas zinātniskajam un

akadēmiskajam personālam atpūtas telpas darbiniekiem ar virtuvi,

kafejnīca, atpūtas stūrīši un telpas radošam studentu darbam

Page 5: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

03Medicīnas fakultāte

Kardioloģijas un reģeneratīvās medicīnas institūts

07

05

02

04

Ģeodēzijas un ģeoinformātikas institūtsAstronomija institūts

Medicīnas fakultāte

Zinātņu mājas plānojums

Info centrs, lielās kāpnesbibliotēka, auditorijas

06Atomfizikas un spektroskopijas institūts

Fizikas institūtsMateriālu mehānikas institūts

01Lielā auditorija (320 vietas),

medicīnas muzejskafejnīca, auditorijas

Fizikas un matemātikas fakultāte

Lāzercentrspētniecības laboratorijas - 01

‘Ēkas sirds’

08Semināru telpas

Page 6: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Būvniecības darbu sadalījums

Projektēšana un autoruzraudzība

2%Būvlaukuma uzturēšana un

labiekārtošana 4%

"0"cikla darbi11%

Karkass, jumts, fasāde 27%

Inženiertīkli, inženiersistēmas

32%

Iekšdarbi 18%

Iebūvējamās laboratoriju mēbeles un tehnoloģijas 6%

Page 7: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē
Page 8: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Projektu īstenošana

Projektu sagatavošana – 15 mēn.:

2016.g.16.augusts – apstiprināti SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma MK noteikumi

2016.g. sept. - 2017.g.maijs – LU Attīstības stratēģijas 2016.-2020.gadam izstrāde un saskaņošana IZM

2017.g. maijs – SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma projektu iesniegumi iesniegti CFLA

2017.g. novembris – noslēgtas vienošanās ar CFLA par projektu īstenošanu

2017.g. nov. – 2019.g.dec. – projektu īstenošana

Izmaksas attiecināmas no MK noteikumu spēkā stāšanās dienas

LU projektu īstenošanu faktiski uzsāk līdz ar MK noteikumu spēkā stāšanos –23.08.2016. LU ar būvnieku noslēdz līgumu par Zinātņu mājas tehniskā projekta izstrādi, būvniecību un autoruzraudzību

2019.g. 9.janvāris – Zinātņu māja pieņemta ekspluatācijā

2019.g. 4.februāris – jaunajā ēkā uzsāk studiju procesu

Page 9: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Izaicinājumi projektu īstenošanā

Pārāk īss ar būvnieku noslēgtā Zinātņu mājas projektēšanas un būvniecības līguma termiņš –2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskanstsarheoloģija)

Pasūtītāja prasību izmaiņas projektēšanas gaitā, apgrūtināta izmaiņu izsekojamība, izstrādātais būvprojekts pārsniedz noslēgtā būvnieka līguma summu

Pasūtītāja prasību izmaiņas projektēšanas gaitā, Kobronskansts arheoloģija un atradumi, nepieciešamība pārprojektēt TP – tas viss radījis nobīdi būvniecības līguma izpildes termiņos

Iesākumā būvnieka līguma uzraudzību no LU puses veica projekta vadītājs bez ES fondu projektu pieredzes

2017.g. 2.pusē LU nomainās projekta vadība un lielākā daļa no projekta komandas

2017.g. vasarā būvnieks veic savas puses projekta vadības komandas nomaiņu

Projektu ietvaros liels iepirkumu un noslēgto līgumu skaits (ap 200 līgumiem)

Page 10: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Laika grafiks

Projektēšana[11 mēn]

Būvniecība[17 mēn]

Aprīkošana[2+ mēn]

Pārcelšanās[2+ mēn]

08.2016 07.2017 11.2018 12.2018 01.2019 …… …

Dec-2018 Gala termiņš ēkas nodošanai

Dec-2018 – Febr-2019 Iepirkto mēbeļu piegāde, uzstādīšana

Jan-2019 – Febr-2019 Audiovizuālā aprīkojuma piegāde, uzstādīšana

Jan-2019 MF un FMOF pārcelšana

Feb-2019 MF un FMOF uzsāk studijas Zinātņu ēkā

I-II cet 2019 Institūtu pakāpeniska pārcelšana

Saspringti termiņi projektu darbību īstenošanai, īpaši attiecībā uz Zinātņu mājas aprīkošanu un fakultāšu pārcelšanu, lai 4.02.2019. varētu uzsākt studijas jaunajā ēkā

Page 11: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Projektu veiksmīga īstenošana

Kompetenta projekta komanda no LU kā Pasūtītāja puses – kompetence gan būvniecībā, gan ES fondu projektu īstenošanā

Būvuzraugi ar pieredzi ES fondu projektu īstenošanā

Būvuzraugiem līgumā noteikts plašāks pienākumu klāsts nekā noteikts normatīvos (izmaksu un termiņu kontrole)

Regulāras konsultācijas ar CFLA

Kompetentu ārējo ekspertu piesaiste (LBS ekspertu izvērtējums būvnieka līguma termiņa pagarinājuma pamatotībai)

Rūpīga darbību un laika grafika plānošana, atbilstoša koordinācija un kontrole

Atsevišķa iepirkumu komisija projektu vajadzībām

Risku pārvaldība (reāla, nevis formāla)

Page 12: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Būvniecības risku pārvaldība I

Problēma / riski Risku mazināšanas pasākumi

1. Darbu kvalitāte • Speciālistu atbilstība iepirkumu prasībām

• Regulāra būvuzraudzība, autoruzraudzība un pasūtītāja uzraudzība

• Materiālu un paraugu pārbaude un saskaņošana

• Ārējo institūciju uzraudzība

2. Termiņu

ievērošana

• Izpildes kontrole pret darbu grafiku un maksājumu plānu

• Būvuzrauga kontrole un iespējamo kavējumu prognoze

• Objektā nodarbināto darbinieku skaita monitorings

• Saskaņošanas un pieņemšanas procesu optimizācija

• Objektīva izpildes termiņu pagarināšana

3. Izmaksu

pieaugums

• Darbu veikšana atbilstoši tehniskai specifikācijai un būvprojektam

• Izmaiņu alternatīvu risinājumu izvērtēšana

• Esošo tāmju pozīciju izmaksu izmantošana

• Ārējo ekspertu piesaiste jauno izmaksu pozīciju izvērtēšanai

4. Ietekme uz

apkārtējo vidi

• Ūdens līmeņa monitorings un sūkņu darbināšana

• Apkārtnes piesārņošanas monitorings

Page 13: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Būvniecības risku pārvaldība II

Problēma / riski Risku mazināšanas pasākumi

1. Neatbilstošu

būvizstrādājumu

piegāde

• Būvizstrādājumu saskaņošana pirms to pasūtīšanas – saskaņošanas

procesā iesaistītas visas puses, izvērtējot tehniskos parametrus un

vizuālo izskatu

2. Neatbilstoša

būvdarbu

tehnoloģija

• Darbu veikšanas projekta (DVP) izstrāde un saskaņošana pirms

katra atsevišķā darbu veida uzsākšanas objektā – DVP tiek ietverts

detalizēts apraksts par darbu secību, pielietojamo būvdarbu

tehnoloģiju, pārbaudes metodēm un pielaidēm

3. Neatbilstoša

būvdarbu veikšana

• Ikdienas darbu kvalitātes pārbaudes no būvuzraudzības grupas

puses

• Vienkārša un izsekojama defektu fiksēšanas sistēma, kurā var

redzēt fiksētos, novērstos un aktuālos defektus

Page 14: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

Gūtās atziņas

Cieša sadarbība ar gala lietotājiem

Rūpīga tirgus priekšizpēte projekta iesnieguma sagatavošanas stadijā

Plānoto būvdarbu tehniskā projekta izstrāde un būvdarbu iepirkuma veikšana agrīnā projekta sagatavošanas stadijā

Kontrole pret projektu īstenošanas nosacījumiem

Rūpīgi lasīt un pārbaudīt, ko paši esam ierakstījuši savos projektos, iepirkumu dokumentācijā un noslēgtajos līgumos – CFLA pārbauda atbilstību iesniegtajai dokumentācijai un normatīvajiem aktiem

CFLA nav bieds, bet gan sabiedrotais: konsultējieties, pirms ko darāt!

Page 15: SAM 8.1.1. un 1.1.1.4.pasākuma ERAF projektu īstenošana ...€¦ · 2 gadi (neatbilstošs būvobjekta apjomam un pastāvošajiem riskiem, īpaši, Kobronskansts ... 2017.g. 2.pusē

23.10.2018. 15