sammanträdesprotokoll sida 1(45) sammanträdesdatum 2018-09 … · 2018-09-27 · tre rektorer har...
TRANSCRIPT
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll
Sida 1(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Plats och tid Locknevisalen, onsdagen den 19 september 2018 kl 08:30-12:05
Ajournering: 10:25-10:50 § 134
Beslutande Ledamöter Lis-Astrid Andersson (S), Ordförande Kjell Alexandersson (M), 1:e vice ordförande Sören Sjöholm (M) Kjell Bülow (S) Camilla Stridh (S) Peter Karlsson (C) Hanna Weckfors (KD) Jacob Käll (C)
Personalföreträdare
Ersättare Bert Lindesfeldt (M) Maria Nyström, TCO Torbjörn Sandberg, SACO
Övriga närvarande Pia Ehrnlund Bengtsson, verksamhetschef grundskola/särskola Anders Eriksson, verksamhetschef gymnasium/vuxenutbildning Thomas Hjelm, controller Sara Olsson, rektor vuxenutbildningen Birgitha Sahlin, förvaltningschef Ewa Jansson, administratör
§ 131, 148-149 § 131 § 133-134 § 135
Protokolljusterare Kjell Alexandersson (M)
Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningen, Vimmerby, 2018-09-26 Underskrifter
Sekreterare
Paragrafer § 131-155
Ewa Jansson
Ordförande
Lis-Astrid Andersson
Protokolljusterare
Kjell Alexandersson
Anslag/bevis
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2018-09-19
Datum då anslaget sätts upp 2018-09-27 Datum då anslaget tas ned 2018-10-19
Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningsförvaltningen, Stadshuset
Underskrift
Ewa Jansson, administratör
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 2(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ 131 Dnr 2018/000017 600 4 Förvaltningen informerar 2018 ............................................................................ 4
§ 132 Dnr 2018/000013 004 6 Balanslista för ärenden i barn- och utbildningsnämnden 2018 ............................ 6
§ 133 Dnr 2018/000004 041 7 Budget 2018 - Delårsbokslut per 31 augusti 2018 ............................................... 7
§ 134 Dnr 2018/000148 041 9 Budget 2019 ....................................................................................................... 9
§ 135 Dnr 2018/000337 616 11 Övergång från språkintroduktion till vuxenutbildning ......................................... 11
§ 136 Dnr 2016/000052 109 12 Motion om värdet av barnskötare inom förskolan .............................................. 12
§ 137 Dnr 2018/000267 860 15 Kulturgarantin Vimmerby kommun 2018-2019 - revidering ................................ 15
§ 138 Dnr 2018/000330 717 17 Ansökan om utökning av fristående verksamhet Lilla Sverigebyn ..................... 17
§ 139 Dnr 2016/000027 710 18 Riktlinjer för plats i förskola och fritidshem - revidering ...................................... 18
§ 140 Dnr 2015/000096 002 20 Delegationsordning för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden 2015-2018 - revidering ................................................... 20
§ 141 Dnr 2018/000340 214 22 Detaljplan för del av Vimmerby 3:3, Nybbleområdet Nybble del 2 - bostäder, vård, skola - synpunkter .................................................................... 22
§ 142 Dnr 2017/000110 109 23 Motion Återinför PRAO - remissvar ................................................................... 23
§ 143 Dnr 2018/000237 026 25 Sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsförvaltningen januari - juli 2018 .................................................................................................................. 25
§ 144 Dnr 2018/000014 026 27 Rapportering av tillbud och arbetsskador - redovisning av uppdrag .................. 27
§ 145 Dnr 2017/000217 611 28 Lokalbehovet i grundskolan i Vimmerby tätort ................................................... 28
§ 146 Dnr 2018/000334 006 31 Sammanträdesdatum för barn- och utbildningsnämnden 2019 ......................... 31
§ 147 Dnr 2018/000338 600 33 Astma och allergi i skolan - svar till Astma- och allergiföreningen i Kalmar län ......................................................................................................... 33
§ 148 Dnr 2018/000331 600 36 Skrivelse om simundervisning för nyanlända elever - svar ................................ 36
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 3(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 149 Dnr 2018/000333 600 38 Femårsverksamhet i fritidslokalen skoltid - svar på skrivelse från Djursdala skola föräldraförening (DSFF) ........................................................... 38
§ 150 Dnr 2018/000005 047 40 Statsbidrag 2018 ............................................................................................... 40
§ 151 Dnr 2018/000016 002 41 Delegationsbeslut 2018 ..................................................................................... 41
§ 152 Dnr 2018/000010 606 42 Incidentrapporter 2018 ...................................................................................... 42
§ 153 Dnr 2018/000012 600 43 Meddelanden 2018 ........................................................................................... 43
§ 154 Dnr 2018/000015 144 44 Inbjudningar 2018 ............................................................................................. 44
§ 155 Dnr 2018/000034 600 45 Övriga frågor BUN 2018 .................................................................................... 45
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 4(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 131 Dnr 2018/000017 600
Förvaltningen informerar 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Sammanfattning
Förvaltningschefen informerar
Verksamhetssamordnartjänsten på central förvaltning kommer att
omvandlas till en ekonomtjänst. Den nya ekonomen börjar sin tjänst den
1 januari 2019.
Tjänsten som verksamhetschef för förskolan är fortfarande vakant. För-
skolecheferna har fördelat vissa av verksamhetschefens arbetsuppgifter
mellan sig och förvaltningschefen har chefsansvaret för förskole-
cheferna.
En person har erbjudits tjänsten som Campus-chef.
Verksamhetschef grundskola/särskola informerar
Tre rektorer har påbörjat rektorsutbildning.
Den nya rektorn på Vimarskolan F-3 och särskolan har varit på plats i en
och en halv månad.
Arbete pågår med att utveckla undervisningen för särbegåvade elever.
Förvaltningen har haft möte med de fackliga organisationerna gällande
statsbidraget för likvärdig skola. En handlingsplan ska upprättas.
Arbete med svar till Skolinspektionen pågår rörande tillsynen.
Det kommer många signaler från verksamheterna att det har blivit en
ökad arbetsbelastning inom fritidshemmen med anledning av det ökande
elevantalet.
Verksamhetschef gymnasium/vuxenutbildning informerar
Under kvalitetssamordnarens föräldraledighet går verksamhetschefen
för gy/vux in och håller i kontakterna med IST. Lärare rapporterar
många problem med systemet och de jobbar just nu mycket manuellt då
systemet inte fungerar. Förvaltningen ska sammanställa alla synpunkter
och kända problem och överlämna dessa till ITSAM. Ordföranden vill
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 5(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
att när sammanställningen är klar ska den skickas till kommunstyrelsen
för att informera om detta allvarliga problem.
Från och med 1 januari 2018 har kommunen utbildningsplikt: nyanlända
som bedöms ha för svag utbildningsbakgrund kan anvisas av Arbets-
förmedlingen att gå vuxenutbildning. I nuläget finns inte resurser att
bemöta behovet.
Det har varit få sökande till YH-utbildningarna. Vimmerby och
Hultsfred kommer att samarbeta i möjligaste mån.
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 6(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 132 Dnr 2018/000013 004
Balanslista för ärenden i barn- och utbildnings-nämnden 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner balanslistan.
Sammanfattning
Barn- och utbildningschefen redovisar aktuell balanslista för september
månad.
Balanslistan redovisar pågående ärenden och är en kontroll av de ärenden
barn- och utbildningsnämnden fått i uppdrag av kommunfullmäktige och
kommunstyrelsen att verkställa och återrapportera. Balanslistan visar även
de uppdrag som nämnden ger till förvaltningen.
Beslutsunderlag
Balanslista, Id 24222
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 7(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 133 Dnr 2018/000004 041
Budget 2018 - Delårsbokslut per 31 augusti 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner delårsbokslut med uppföljning
och helårsprognos per 31 augusti 2018.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämndens verksamheter beräknas överskrida budgeten
med 9,5 miljoner kronor. Nämndens bruttobudget inklusive tilläggsanslaget
för nya löner 2018 är 365,3 miljoner kronor (lärarlöner är ej klara) och
nämndens intäkter (exklusive skatter) är 31,9 miljoner kronor. 31 augusti var
utfallet 222,6 miljoner kronor vilket motsvarar 66,8% av nettobudgeten för
barn- och utbildningsnämndens verksamheter.
Grundskolan tillsammans med förskoleklassverksamheten har en netto-
budget på 143,2 miljoner kronor och bedöms redovisa ett nettounderskott på
5,4 miljoner kronor vid årets slut. För att täcka växande IT-kostnader har
resurser ämnade för undervisning använts. Det är generellt fler elever i
verksamheterna och fler nyanlända har blivit folkbokförda i kommunen. Det
statsbidrag som täcker asylelevernas undervisning försvinner när de får
uppehållstillstånd. Antalet elever med behov av extra stöd fortsätter att växa
och stora delar av underskottet beror på ökade kostnader för elevassistenter.
Gymnasieskolan beräknas redovisa ett sammanlagt underskott på 3,0
miljoner kronor. Interkommunal ersättning (IKE) för fler elever i andra
kommuner samt färre elever utifrån i Vimmerby gymnasium ger en
beräkning av IKE på minus 6,4 miljoner kronor för 2018. Färre nyanlända än
tidigare år gör att bidraget från Migrationsverket minskar.
Gymnasiesärskolan bedöms redovisa överskott med 0,1 miljoner kronor då
Vimmerby har färre elever som går i gymnasiesärskola än budgeterat.
Förskolan har en nettobudget på 83,2 miljoner kronor och kan komma att
klara budgeten. Antalet förskolebarn har inte ökat i samma utsträckning som
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 8(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2017. Personliga assistenter kostar mer än budget då fler barn är i behov av
stöd.
Fritidshemsverksamheten som har en nettobudget på 12,2 miljoner kronor
ser ut att klara budgeten.
Särskolans nettobudget på 6,6 miljoner kronor bedöms att hålla. Det är färre
elever som skrivs in i grundsärskolan än 2017.
Vuxenutbildningen klarar inte budgeten på grund av att antalet elever med
rätt till grundvux ökar, och undervisningen ska bedrivas utan statsbidrag.
Underskott beräknas till 1,7 miljoner kronor.
Campus Vimmerby beräknas klara budget.
Ett totalt resultat på minus 9,5 miljoner kronor bekymrar. Barn- och
utbildningsnämnden har ökade kostnader beroende på fler elever och fler
barn i verksamheterna.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Id 24283
Budgetuppföljning per 31 augusti 2018, Id 24282
Förvaltningsberättelse för barn- och utbildningsnämnden, Id 24280
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 9(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 134 Dnr 2018/000148 041
Budget 2019
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av
nämndens budget 2019 med tillägget att nämnden känner stor oro över den
rådande situationen i grundskolan på grund av ökat elevantal.
Ajournering
Sammanträdet ajourneras under detta ärende mellan klockan 10:25 och
10:50.
Sammanfattning
2019 års budgetram, 336,8 miljoner kronor, ligger i princip på samma nivå
som 2018. Den ramökning på 3 miljoner kronor som barn- och utbildnings-
nämnden har fått för 2019 kommer att utifrån identifierade behov fördelas
mellan Södra Vi skola, Frödinge skola, Astrid Lindgrens skola 7-9 och
Vimarskolan 7-9.
Elevökningarna inom förskoleklass/grundskola fortsätter. Från 2016 till 2018
har antalet elever ökat med 174, vilket motsvarar en ökning med 10,8 %.
Jacob Käll (C) efterfrågar beräkningar på vad de i handlingsplanen
föreslagna åtgärderna kommer att ge i besparing. Förvaltningschefen svarar
att förvaltningen vidtagit åtgärder men på grund av decimerad personalstyrka
har det inte funnits tillräckliga resurser för att göra sammanställningar. Man
arbetar utifrån handlingsplanen men det tar tid då många måste vara
involverade i arbetet. I nuläget kan förvaltningen inte arbeta i det takt som
politikerna förväntat sig.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna redovisningen av
nämndens budget 2019.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 10(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Budget 2019 för barn- och utbildningsnämnden, Id 24289
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Controller Thomas Hjelm
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 11(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 135 Dnr 2018/000337 616
Övergång från språkintroduktion till vuxenutbildning
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Informationen leder inte till något beslut.
Sammanfattning
Sara Olsson, rektor för Vimmerby lärcenter, informerar om språk-
introduktion och övergången till vuxenutbildning.
Språkintroduktion är ett introduktionsprogram i gymnasieskolan som syftar
till att ge nyanlända ungdomar en utbildning med tyngdpunkt i det svenska
språket för att möjliggöra vidare studier i gymnasieskolan eller annan
utbildning.
Andel elever som påbörjat språkintroduktionsprogrammet mellan åren 2014
och 2018:
2014/2015 24
2015/2016 70
2016/2017 44
2017/2018 43
2018/2019 11
Elever som började på språkintroduktion 2011 och 2012 har följts upp över
tid. För perioden ett till fyra år efter studiestart visar uppföljningen att 47 %
övergick till någon form av vuxenutbildning under perioden. 32 % gick till
vuxenutbildningen utan att gå på något annat program inom gymnasieskolan
än språkintroduktion. Vuxenutbildningen och gymnasiet samverkar på flera
sätt för att hitta den bästa lösningen för varje enskild individ.
Beslutsunderlag
Muntlig presentation av Sara Olsson, rektor för Lärcenter
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 12(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 136 Dnr 2016/000052 109
Motion om värdet av barnskötare inom förskolan
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att strävansmålet för bemanning i
förskolan ska vara 2/3 förskollärare och 1/3 barnskötare.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen har gett barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att ta
fram förslag till beslut på motion avseende värdet av barnskötare inom
förskolan. Annika Fundin (MP) och Lars Johansson (V) har till kommun-
fullmäktige lämnat in en motion om värdet av barnskötare i förskolan. I
motionen föreslås att
se över hur fördelningen av barnskötare/förskollärare ser ut i förskolan idag
ändra inriktningsbeslutet från 2007 och fortsättningsvis sluta byta ut
barnskötare mot förskollärare vid pensionsavgångar eller liknande
att barn- och utbildningsnämnden fortsätter arbeta med att hålla
fördelning 1/3 barnskötare och 2/3 förskollärare.
Motionen remitterades från kommunfullmäktige 2016-03-21 och hanterades
första gången i barn- och utbildningsnämnden 2016-06-22. Nämnden
föreslog att motionen skulle avslås. Kommunstyrelsen föreslog genom beslut
2016-11-08, i enighet med barn- och utbildningsnämnden, kommunfull-
mäktige besluta att avslå motionen. Motionen har inte tagits upp för beslut i
kommunfullmäktige då frågan bedömdes behöva mer beredning innan
ärendet avgörs. Nu har kommunstyrelsen på nytt gett nämnden i uppdrag att
bereda motionen.
Bakgrund
1997 fattade dåvarande barn- och ungdomsnämnden beslut om att sträva
efter att bemanningen på förskolornas avdelningar skulle vara 1/3 barn-
skötare och 2/3 förskollärare. Skälet var att bemanningen varierade stort
mellan avdelningarna och att det inte fanns något beslut om normal-
fördelning.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 13(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
För att höja kompetensnivån i förskolan beslutade barn- och ungdoms-
nämnden i november 2007 att när personalförändringar inträffar vid
förskolenheterna så ska strävan vara att bemanningen ska vara 100 %
förskollärare.
För undervisningen i förskolan ska det enligt skollagen finnas legitimerade
förskollärare. Utöver förskollärare får det i förskolan finnas annan personal
med sådan utbildning eller erfarenhet att elevernas eller barnens utveckling
och lärande främjas (Skollag 2 kap 13 och 14 §). "Annan personal" är till
exempel barnskötare.
I förskolans läroplan finns angivet vad förskollärare ska ansvara för men
också vad arbetslaget har för uppdrag. Förskolans läroplan kom 1998 och
reviderades 2010 då kraven höjdes för undervisningen i förskolan. Nya mål
kom till inom områdena språk och kommunikation, matematik, natur-
vetenskap och teknik och att följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten.
Aktuell situation
För undervisningen i förskolan ska förskollärare ansvara. ”Endast den som
har legitimation som lärare eller förskollärare och är behörig för viss
undervisning får bedriva undervisningen” (Skollag 2010:800, 2 kap 13§).
Läroplanen, Lpfö98/16, för förskolan anger tydligt vad förskollärare ska
ansvara för och vad arbetslaget ansvarar för. I det förslag (Regerings-
redovisning, 2018-03-23, Dnr: 2017:783) till reviderad läroplan som
skolverket lämnat till regeringen för beslut har begreppen utbildning och
undervisning förts in och förskollärares ansvar har förtydligats.
”Utöver lärare eller förskollärare som avses i 13 § får det i undervisningen i
fritidshemmet eller i förskolan finnas annan personal med sådan utbildning
eller erfarenhet att elevernas eller barnens utveckling och lärande främjas”
(Skollag 2010:800 2 kap 14 §)
Arbetet med att åter revidera läroplanen är avslutat och den 1 juli 2019 träder
den reviderade läroplanen i kraft. I den lyfts barnskötare fram som en egen
yrkeskategori och ingår inte längre i gruppen ”annan personal”.
Skolinspektionen skriver i sin slutrapport av den treåriga granskningen av
förskolan att ”Förskolepersonalens utbildningsnivå, kunskap om uppdraget
och förhållningssätt och engagemang i arbetet har stor betydelse för den
pedagogiska kvalitén, det har framgått i granskningen och detta stöds av
tidigare forskning. Granskade förskolor med högre andel förskollärare
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 14(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
förekommer i högre grad i den grupp förskolor som har hög kvalitet.”
(Slutrapport Förskolans kvalitet och måluppfyllelse 2018, sidan 37).
Andelen legitimerade förskollärare i Vimmerby kommuns förskolor är enligt
senaste (2017) nationella statistik 49 %. Motsvarande siffra för riket är 42 %.
Behovet av utbildade förskollärare motsvarar inte tillgången, vilket gäller
både för Vimmerby kommun såväl som för riket. Under 2017 erbjöds
tillsvidareanställda barnskötare på deltid, i Vimmerby kommun, nya
anställningsavtal på heltid.
Bedömning
Andelen förskollärare i Vimmerby kommuns förskolor är idag 49 % och
behöver öka, inte minst på grund av förskollärares ansvar för undervisningen
i förskolan.
Att uppnå 100 % förskollärare är idag orimligt med tanke på tillgång till
legitimerade förskollärare, både lokalt och nationellt. Förvaltningens
bedömning är att det är rimligt att återgå till målet 2/3 förskollärare och 1/3
barnskötare för att bemanna förskolorna i kommunen med medarbetare med
både utbildning och/eller lång erfarenhet av arbete i förskola.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att strävansmålet för bemanning i
förskolan ska vara 2/3 förskollärare och 1/3 barnskötare.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningsförvaltningen, Id 24191
Kommunfullmäktiges beslut § 73, 2016-03-21
Tjänsteskrivelse, Id 20627
Barn- och utbildningsnämndens beslut § 105, 2016-06-22
Kommunstyrelsens beslut § 135, 2018-05-08
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 15(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 137 Dnr 2018/000267 860
Kulturgarantin Vimmerby kommun 2018-2019 - revidering
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom revideringen av
Kulturgarantin 2018-2019, som anpassats efter dagens förutsättningar.
Sammanfattning
2009 infördes kulturgarantin för barn och unga i Vimmerby kommun.
Kulturgarantin är en överenskommelse mellan barn- och utbildnings-
förvaltningen och dåvarande kultur- och fritidsförvaltningen. Idag ligger
samtliga kultur- och fritidsförvaltningens delar i kulturgarantin under
kommunstyrelseförvaltningens ansvar. Kulturgarantins syfte var att
garantera samtliga barn och ungdomar från förskolan till och med gymnasiet
minst en kulturupplevelse per år och innehållet skulle vara flexibelt.
Grunden som kulturgarantin byggde på var det utbud av teater- och musik-
föreställningar samt Lässurr och Bokbiten som redan fanns inom bibliotekets
ansvarsområde. Utöver dessa verksamheter byggdes kulturgarantin ut med
bland annat kulturskolans och Stadsmuseet Näktergalens verksamheter.
Sedan de förändringar, av budget och organisation, som gjordes inför 2016
så har utbudet förändrats och vissa delar har försvunnit på grund av
indragning av pengar. Därför har behovet varit att revidera dokumentet om
Kulturgarantin. Det nya dokumentet har anpassats efter förändringarna.
Styrgruppen för Skola-Kultur efterlyser en politisk diskussion om vilken
ambitionsnivå en framtida kulturgaranti ska ha i Vimmerby kommun.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom revideringen av
Kulturgarantin 2018-2019, som anpassats efter dagens förutsättningar.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 16(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningsförvaltningen, Id 24216.
Kommunstyrelsens beslut 2018-06-05, KS § 160
Kulturgarantin, jämförelse 2015-2018
Kulturgarantin, Vimmerby kommun 2018-2019
Arbetsutskottets beslut 2018-05-15, KSAU § 123
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 17(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 138 Dnr 2018/000330 717
Ansökan om utökning av fristående verksamhet Lilla Sverigebyn – ärendet utgår
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Ärendet utgår från dagens sammanträde.
Sammanfattning
Renate Endres bedriver pedagogisk omsorg under namnet Lilla Sverigebyns
familjedaghem. Hon har lämnat in en ansökan om utökning men har nu
meddelat förvaltningen att hon drar tillbaka sin ansökan.
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 18(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 139 Dnr 2016/000027 710
Riktlinjer för plats i förskola och fritidshem - revidering
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslag till reviderade riktlinjer för
plats i fritidshem och pedagogisk omsorg och att riktlinjerna gäller från och
med 1 oktober 2018.
Sammanfattning
Vimmerby kommuns riktlinjer för plats i förskola, fritidshem och pedagog-
isk omsorg behöver revideras. Det nya regelverket föreslås träda i kraft
1 oktober 2018. Taxan för plats i pedagogisk omsorg är densamma som för
plats i fritidshem.
Ärendet
Under rubriken Fritidshem bör allmän information läggas till om pedagogisk
omsorg för barn i åldern 6-12 år och under rubriken Elever som deltar i
verksamhet utanför fritidshemmet bör pedagogisk omsorg läggas till. Max-
taxa gäller för plats i pedagogisk omsorg och under rubriken Avgifts-
beräkning, avgift för barn i fritidshem bör pedagogisk omsorg läggas till.
Förslag till tillägg/revidering:
Allmänt om pedagogisk omsorg
Pedagogisk omsorg kan erbjudas till barn i åldern 1-12 år.
Pedagogisk omsorg styrs av skollagen (främst kapitel 25). Läroplanen för
grundskolan, förskoleklassen och fritidshemmet är vägledande för
pedagogisk omsorg.
Skollagen säger att:
Verksamheten ska stimulera barns utveckling och lärande. Barn som av
fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska
ges den omsorg som deras speciella behov kräver. Verksamheten ska
utformas så att den förbereder barnen för fortsatt lärande. (25 kap 2 §)
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 19(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Elever som deltar i verksamhet utanför fritidshem eller pedagogisk
omsorg
Om en elev, som är inskrivet i fritidshem/pedagogisk omsorg i Vimmerby
kommun, regelbundet deltar i verksamhet utanför fritidshemmet/
pedagogiska omsorgen (exempelvis idrottsförening, kyrklig verksamhet,
hobbyaktivitet) kan eleven inte samtidigt ha placering på fritidshemmet/
pedagogisk omsorg. Personalen kan inte ansvara för eleven då den befinner
sig i annan verksamhet. För elever som deltar i annan verksamhet är det
förälders ansvar att hämta och lämna sitt barn till aktiviteterna. Avvikelser i
placeringstid meddelas skriftligt.
Avgiftsberäkning
Avgift för barn i fritidshem eller pedagogisk omsorg:
Barn nr 1: 2 % av inkomsten – dock högst 922 kr/mån
Barn nr 2: 1 % av inkomsten – dock högst 461 kr/mån
Barn nr 3: 1 % av inkomsten – dock högst 461 kr/mån
Barn nr 4: Ingen avgift
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner förslag till reviderade riktlinjer för
plats i fritidshem och pedagogisk omsorg och att riktlinjerna gäller från och
med 1 oktober 2018.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av verksamhetschef Anne-Cathrine Ingström,
Id 24246
Riktlinjer för plats i förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg, reviderade
BUN § 104 2017-06-21.
Beslutet skickas till
Verksamhetschef grundskola/särskola Pia Ehrnlund Bengtsson
Rektorer grundskolan
Controller Thomas Hjelm
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 20(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 140 Dnr 2015/000096 002
Delegationsordning för barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområden 2015-2018 - revidering
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar om ändringar i delegationsordning
för barn- och utbildningsnämnden enligt förslag och beslutet gäller från och
med 22 oktober 2018.
Sammanfattning
Delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden gäller efter revidering
från 20 oktober 2017 (beslut i BUN § 146, 2017-09-20). Från juni 2017 finns
pedagogisk omsorg för barn i åldern 1-5 år i fristående regi som verksamhet
i Vimmerby kommun. En ny revidering av delegationsordningen inkluderar
pedagogisk omsorg för elever i åldern 6-12 år.
Den pedagogiska omsorgen följer, enligt avtal, de riktlinjer som gäller för
plats i förskola och fritidshem. I fritidshemmet kan rektor besluta om
avvikelser från fastställda regler för barn som till exempel har behov av
utökade vistelsetider och behöver särskilt stöd för sin utveckling på grund av
fysiska, psykiska eller andra skäl. Motsvarande rätt till särskilt stöd gäller för
elever placerade i pedagogisk omsorg. I delegationsordningen behöver
tilläggas vem som beslutar om extra stöd i pedagogisk omsorg.
Gällande delegationsordning
Fritidshem, Skollagen 14 kap
Förslag till förändring
Fritidshem, Skollagen 14 kap 6:8 Beslut om plats i
fritidshem som avviker från
fastställda regler.
Rektor 6:8 Beslut om plats i
fritidshem som avviker från
fastställda regler
6:8
Beslut om plats i
pedagogisk omsorg som
avviker från fastställda
regler.
Rektor
Vht-chef
grundskol
a
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 21(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
6:9 Fritidshem med enskild
huvudman
Tillsyn
Föreläggande
Anmärkning
Avstående från ingripande
Återkallelse av tillstånd
SL 26 kap. 4§
SL 26 kap. 10§
SL 26 kap. 11§
SL 26 kap. 12§
SL 26 kap. 13-
16§
Vht-chef
grundskol
a
Anmälan
BUN
BUN
BUN
BUN
6:9 Fritidshem och
pedagogisk omsorg med
enskild huvudman
Tillsyn
Föreläggande
Anmärkning
Avstående från ingripande
Återkallelse av tillstånd
SL 26 kap. 4§
SL 26 kap. 10§
SL 26 kap. 11§
SL 26 kap. 12§
SL 26 kap. 13-
16§
Vht-chef
grundskol
a
Anmälan
BUN
BUN
BUN
BUN
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar om ändringar i delegationsordning
för barn- och utbildningsnämnden enligt förslag och beslutet gäller från och
med 22 oktober 2018.
Beslutsunderlag
Delegationsordning reviderad BUN § 146, 2017-09-20
Tjänsteskrivelse av verksamhetschef Anne-Cathrine Ingström, Id 24247
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Verksamhetschef grundskola/särskola Pia Ehrnlund Bengtsson
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 22(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 141 Dnr 2018/000340 214
Detaljplan för del av Vimmerby 3:3, Nybbleområdet Nybble del 2 - bostäder, vård, skola - synpunkter
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden har inget att invända mot detaljplanen.
Sammanfattning
Kommunen har tagit fram ett detaljplaneförslag för del av Vimmerby 3:3,
Nybbleområdet, Nybble del 2 - bostäder, vård, skola som finns tillgänglig för
granskning under perioden 31 augusti till 23 september 2018. Syftet med
detaljplanen är att möjliggöra för bostadsbebyggelse i området med möjlig-
het att bygga vårdboende eller skola. Kommunen är i stort behov av planlagd
byggbar mark för bostäder.
Barn- och utbildningsnämnden har fått möjlighet att lämna synpunkter på
detaljplanen. Sista dag för svar är den 23 september 2018. Nämnden har fått
anstånd med att lämna synpunkter till och med 28 september.
Beslutsunderlag
Underrättelse granskning av detaljplan för del av Vimmerby 3:3,
Nybbleområdet, Nybble del 2, Id 24218
Beslutet skickas till
Miljö- och byggnadsförvaltningen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 23(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 142 Dnr 2017/000110 109
Motion Återinför PRAO - remissvar
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på
motionen och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen. Med hänvisning
till att riksdagen beslutat om obligatorisk prao från och med 1 juli 2018
anses motionen därmed besvarad.
Sammanfattning och svar
Kommunstyrelsen återremitterade motionen Återinför PRAO med
motiveringen att avvakta riksdagens beslut (KS § 245, 2017-10-03).
Riksdagen beslutade den 7 februari 2018 om att återinföra obligatorisk
praktisk arbetslivsorientering (prao) för elever i årskurs 8 och 9 samt 10 i
specialskolan. Praon ska omfatta minst tio dagar sammanlagt och bestäm-
melserna om obligatorisk prao gäller från 1 juli 2018. Bestämmelserna om
obligatorisk prao gäller inte för elever som höstterminen 2018 börjar årskurs
9 utan ska endast tillämpas för de elever som höstterminen 2018 påbörjar
årskurs 8 i grundskolan.
Det är huvudmannen som ansvarar för att hitta praoplatser åt eleverna och
huvudmannen ska se till att det finns likvärdighet mellan skolorna. Det är
upp till skolans huvudman att bestämma hur verksamheten kring prao ska
organiseras på den enskilda skolan. Huvudmannen är ansvarig för att alla
elever får en praoplats. Prao ska i första hand anordnas på en arbetsplats och
i andra hand genom att eleven deltar i undervisning på ett yrkesprogram i
gymnasieskolan.
I Vimmerby kommun kommer den obligatoriska praon att anordnas från och
med januari 2019.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens förslag till svar på
motionen och överlämnar detsamma till kommunstyrelsen. Med hänvisning
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 24(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
till att riksdagen beslutat om obligatorisk prao från och med 1 juli 2018
anses motionen därmed besvarad.
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse, Id 24256
Kommunstyrelsens beslut, KS § 245, 2017-10-03
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 25(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 143 Dnr 2018/000237 026
Sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsförvaltningen januari - juli 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner lämnad information.
Sammanfattning
Tre gånger per år får nämnden information om sjukfrånvaron inom barn- och
utbildningsförvaltningen. Förvaltningschefen redogör för sjukfrånvaro-
statistiken för perioden januari till juli 2018.
År 2018 2017 2016
Total sjukfrånvaro 4,8% 4,9% 5,2%
Sjukfrånvaro kvinnor 5,3% 5,6% 6,0%
Sjukfrånvaro män 2,9% 2,1% 1,8%
Karensdagar 0,9% 0,8% 0,7%
Korttidsfrånvaro <14 dagar 2,1% 2,0% 1,8%
15 dagar < 90 dagar 0,5% 1,0% 1,2%
91 dagar < Långtidssjukfrånvaro 1,3% 1,1% 1,4%
Långtidssjukfrånvaro för kvinnor 1,6% 1,4% 1,5%
Långtidssjukfrånvaro för män 0,0% 0,0% 0,6%
Sjukfrånvarotid 29 år eller yngre 4,8% 5,1% 4,3%
Sjukfrånvarotid 30 - 49 år 4,6% 4,5% 4,8%
Sjukfrånvarotid 50 år eller äldre 5,1% 5,3% 5,9%
Sjukfrånvaro på mindre än 5 % brukar betraktas som en skälig nivå.
Sjukfrånvaron inom förskolan har sjunkit men ligger fortfarande på en hög
nivå. Under perioden januari till juni är frånvaron 6,7 % i år mot 7,2 % 2017.
Inom grundskolan var sjukfrånvaron hög i början av året för att därefter
sjunka till ungefär samma nivåer som 2017. Totalt under perioden januari till
juni är sjukfrånvaron 4,0 % i år mot 3,3 % samma period 2017. Det finns en
oro inom förvaltningen att sjukfrånvaron kommer att öka i grundskolan till
samma nivåer som vi har sett inom förskolan.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 26(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Sjukfrånvaron inom gymnasiet och vuxenutbildningen ligger på en
förhållandevis låg nivå; 3,2 % i år mot 3,3 % 2017.
Ordföranden undrar hur HR-avdelningen och förvaltningen jobbar med att få
ner sjuktalen. Förvaltningschefen berättar att sjukfrånvarotalen följs upp
varje månad. Talen bryts ner på chefsnivå för att ge cheferna bättre överblick
och underlag för uppföljning och åtgärder. Det pågår även ett EFS-projekt
där man tittar närmare på personer som har återkommande sjukskrivningar.
Beslutsunderlag
Sammanställning av sjukfrånvaro inom barn- och utbildningsförvaltningen
januari-juli 2018, Id 24180
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 27(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 144 Dnr 2018/000014 026
Rapportering av tillbud och arbetsskador - redovisning av uppdrag
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Ärendet utgår.
Sammanfattning
Vid dagens sammanträde finns inget aktuellt underlag.
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 28(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 145 Dnr 2017/000217 611
Lokalbehovet i grundskolan i Vimmerby tätort
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att i
kommunfullmäktige aktualisera frågan om att påbörja projektering av en ny
7-9-skola i Vimmerby tätort.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde 2018-08-22
(§ 130) att förvaltningen ska återkomma med ett skriftligt underlag för behov
av lokaler för grundskolan i Vimmerby tätort på sammanträdet den 19 sep-
tember. Förvaltningschefen redogör för ärendet.
För att grundskolorna och fritidshemmen i Vimmerby stad ska kunna bedriva
undervisning och omsorg i enlighet med styrdokumenten behövs en ny
högstadieskola i Vimmerby tätort.
Varför en ny högstadieskola behövs i Vimmerby tätort (utan inbördes
rangordning):
1. Det finns en politisk viljeyttring inom barn- och utbildningsnämnden
om att bryta den segregation som finns mellan de två nuvarande
högstadieskolorna; även om segregationen inte är lika tydlig som i
utanförskapsområden i våra större städer.
2. Det är svårt att rekrytera legitimerade lärare till 7-9, det finns en
generell lärarbrist i hela landet vilket gör att det är ”lärarnas marknad”.
3. På en mindre högstadieskola blir tjänsterna ofta splittrade och man
”tvingas” undervisa i ämnen man inte har utbildning för.
4. På en mindre högstadieskola är man ofta ensam pedagog i de ”små”
ämnena och det kollegiala lärandet pedagoger emellan är svårt att få
till när det bara finns en pedagog som undervisar i till exempel bild.
Man har heller inte några ämneskollegor i vardagen.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 29(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
5. En högstadieskola ökar möjligheten för elevhälsa/elevstöd att vara
bemannade under hela skoldagen.
6. Lokalerna är för trånga, vilket gäller både Astrid Lindgrens skola och
Vimarskolan.
7. Astrid Lindgrens skola är i ett undermåligt skick och flera lokaler får
inte längre användas för undervisning.
8. På Astrid Lindgrens skola F-6 saknas grupprum och eleverna får sitta i
trapphusen då de ska arbeta i mindre grupper. Det gynnar inte lärandet
och är heller inte acceptabelt ur brandsäkerhetsperspektiv.
9. Varken matsalen på Astrid Lindgrens skola eller Vimarskolan räcker
till om alla elever ska äta vid en rimlig tidpunkt på dagen.
10. Det saknas hem- och konsumentkunskapslokaler på AL, och hem- och
konsumentkunskapssalen på Vimarskolan räcker inte till för både
AL:s, Vimarskolans och ytterskolornas elever.
11. AL-skolan saknar musiklokaler för att kunna bedriva musikundervis-
ning i enlighet med gällande läroplan.
12. AL:s fritidshem är både i dåligt skick och är utspridda på flera olika
lokaler. Det skulle behöva vara mer samlat. Detsamma gäller fritids-
hemmen på Vimarskolan.
13. Antalet inskrivna barn på fritidshemmen i Vimmerby tätort har ökat,
ungefärliga volymer:
Läsår 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19
AL+Vimar 319 322 341 370 402
14. Antalet elever har rent allmänt ökat de senaste åren och en ny 7-9-
skola bör dimensioneras för 600 elever.
Läsår 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19
Åk 7-9 500 473 516 549 540
Prognos 2020-2025 för kommande år:
Läsår 19/20 20/21 21/22 22/23 23/24 24/25
Åk 7-9 550 540 530 513 510 544
15. En ny högstadieskola skulle medföra att Vimarskolan kan omvandlas
till en F-6 skola, där också särskolan finns integrerad. På samma sätt
kan AL-skolan finnas kvar som F-6-skola, i väntan på att även en ny
F-6 skola byggs.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 30(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Jacob Käll (C) undrar vilken placering förvaltningen föreslår för en ny 7-9-
skola. Förvaltningschefens svar är att det är inget förvaltningen har tagit
ställning till.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att i
kommunfullmäktige aktualisera frågan om att påbörja projektering av en ny
7-9-skola i Vimmerby tätort.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av förvaltningschef Birgitha Sahlin, Id 24299
Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 31(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 146 Dnr 2018/000334 006
Sammanträdesdatum för barn- och utbildnings-nämnden 2019
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden fastställer sammanträdesdatum för 2019
enligt förslag.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden ska enligt 6 kap. 23 § kommunallagen
(2017:725) och 12 § reglementet för barn- och utbildningsnämnden i
Vimmerby kommun, fatta beslut om sina sammanträdestider för
verksamhetsåret. Om det föreligger särskilda skäl får ordföranden ställa in
ett sammanträde eller ändra dagen eller tiden för sammanträdet. Behöver
dagarna justeras görs det efterhand under 2019.
Barn- och utbildningsnämnden tog våren 2016 beslut om färre samman-
träden som en effektiviseringsåtgärd inom budget 2016 (BUN § 53,
2016-03-23) och åren 2017 och 2018 har nämnden haft tio sammanträden
per år.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdesdatum för år 2019
för barn- och utbildningsnämnden, med totalt tio sammanträden. Förslaget
omfattar även datum för presidieberedning och facklig samverkan (FÖSAM)
som hänger ihop med nämndens sammanträden. Lokal för sammanträdena
meddelas nämnden i aktuella kallelser.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden fastställer sammanträdesdatum för 2019
enligt förslag.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 32(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Barn- och utbildningsnämndens tjänsteskrivelse (Id 24248)
Reglemente för barn- och utbildningsnämnden, KF § 36, 2018-02-26
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden
Administrativa avdelningen, för kännedom
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 33(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 147 Dnr 2018/000338 600
Astma och allergi i skolan - svar till Astma- och allergiföreningen i Kalmar län
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens svar och
överlämnar det som nämndens svar till Astma- och Allergiföreningen i
Kalmar län.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden har tagit emot en skrivelse från Astma- och
Allergiföreningen i Kalmar län. Enligt skrivelsen ökar astma bland barn i
förskole- och skolåldern. En nationell undersökning visar att cirka 9 procent
av barnen hade läkardiagnostiserad astma 2011, vilket är en ökning med 50
procent sedan 2003. Enligt Folkhälsomyndigheten finns det samband mellan
otillräcklig ventilation och sjukfrånvaro, prestation och astma. Arbetsmiljö-
verkets tillsynsrapport för skolor 2017 visar på stora brister i skolors fysiska
arbetsmiljö.
Föreningen ställer frågan ”Hur kommer ni i Vimmerby kommun att följa
Arbetsmiljöverkets föreskrifter?”
Förvaltningens svar
I Vimmerby kommun arbetar vi med arbetsmiljö på flera plan, både
kommunövergripande och inom respektive verksamhetsområde. Arbets-
miljöarbetet styrs i grund och botten av arbetsmiljölagen som gäller för både
personal och elever i grundskolan och gymnasieskolan. Kommunen arbetar
utifrån Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete. Det
systematiska arbetsmiljöarbetet innebär att undersöka, genomföra och följa
upp verksamheten så att en god arbetsmiljö uppnås och att ohälsa och
olycksfall förebyggs. Det systematiska arbetsmiljöarbetet ska följas upp
minst en gång per år.
I kommunen finns övergripande styrdokument som ”Arbetsmiljöpolicy” och
”Policy för en god arbetsmiljö fri från tobaksrök och onödiga allergener”.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 34(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Dessa har antagits av kommunfullmäktige och gäller alla verksamheter i
kommunen. Utöver dessa har barn- och utbildningsnämnden flera egna
styrdokument för arbetsmiljöarbetet inom nämndens verksamheter.
Enligt miljöbalken ska den som driver en skola systematiskt och löpande
arbeta med egenkontroll som handlar om att förhindra att lokaler eller det
man gör i verksamheterna påverkar människors hälsa eller miljön negativt.
Barn- och utbildningsnämnden har därför antagit ett egenkontrollprogram
som innehåller ansvarsfördelning och årsplan för egenkontrollen. Där
framgår bland annat ansvarig, utförare och intervall för exempelvis allergi-
rond, temperaturmätning, vattenprov, obligatorisk ventilationskontroll
(OVK), bullermätning, lokalvård, kemikaliehantering, bevakning av beslut
och tillsynsrapporter samt uppdatering av skriftliga rutiner.
OVK genomförs var tredje år på förskolor och skolor. Man kontrollerar att
ventilationen fungerar på ett bra sätt så att inomhusluften är ren och inte
hälsofarlig. Miljö- och byggnadsförvaltningen kontrollerar att de regler som
finns kring ventilationskontroll följs. Miljö- och byggnadsförvaltningen
genomför tillsyn av barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Vid
tillsynen kontrolleras bland annat att OVK har genomförts enligt gällande
rutiner. Den som äger fastigheten som skolan eller förskolan finns i ansvarar
för att OVK genomförs.
En gång per år genomförs allergironder på förskolor och skolor för att få en
överblick över eventuella risker och kunna sätta in åtgärder om problem
finns. Allergironderna är ett led i att förebygga besvär hos redan drabbade
och förebygga att fler barn drabbas av allergi.
Lokalvården är en annan del i arbetet med barnens och elevernas fysiska
arbetsmiljö. Dels sker daglig lokalvård, dels genomförs storstädning enligt
gällande rutiner.
Kommunen har tagit fram informationsfoldern ”Allergi – vad kan du göra?”
som delas ut till eleverna vid terminsstart. I våra förskolor informerar vi med
hjälp av skyltar vid entréerna om vad man inte får ta med in i lokalerna på
grund av risk för allergiska besvär.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner förvaltningens svar och
överlämnar det som nämndens svar till Astma- och Allergiföreningen i
Kalmar län.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 35(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningsförvaltningen, Id 24183
Skrivelse från Astma- och Allergiföreningen i Kalmar län, Id 23806
Arbetsmiljöpolicy, KF § 8, 2015-01-26
Policy för en god arbetsmiljö fri från tobaksrök och onödiga allergener, KF §
140, 2007-09-24
AFS 2001:1, Systematiskt arbetsmiljöarbete, Arbetsmiljöverket
Egenkontrollprogram, BUN § 64, 2017-04-19
Beslutet skickas till
Astma- och Allergiföreningen i Kalmar län
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 36(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 148 Dnr 2018/000331 600
Skrivelse om simundervisning för nyanlända elever - svar
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltningens svar och
översänder detsamma till frågeställaren. Därmed anses frågan besvarad.
Sammanfattning
Det har till barn- och utbildningsnämnden inkommit ett brev om nyanländas
möjlighet att nå målen i idrott och hälsa gällande simning. Frågeställaren
undrar hur barn- och utbildningsnämnden ställer sig i frågan att ge eleverna
kunskap i simning.
På barn- och utbildningsnämndens augustisammanträde redovisades
simkunnigheten i åk 6 vid kommunens skolor. I redovisningen ingår alla
elever.
De senaste åren har simkunnigheten i årskurs 5 redovisas. Kunskapskravet
för betyg E gäller årskurs 6, därför kommer simkunnigheten i årskurs 6
redovisas.
Resultat av elevernas simkunnighet i åk 6 2018 Skola Antal elever Antal godkända %
Vimar skolan 65 63 97 %
Frödinge 12 12 100 %
Storebro 12 11 92 %
Brännebro 11 11 100 %
Tuna 0 0 0
Södra vi 19 19 100 %
Djursdala 0 0 0
A-L skolan 49 45 92 %
Totalt 168 161 96 %
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 37(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Andel simkunniga i åk 6 på kommunnivå
År 2017 96 %
År 2018 96 %
Organisation för simundervisning i grundskolan fr.o.m. läsåret 2017-2018
Det finns en plan för hur simundervisningen för alla elever i grundskolan i
Vimmerby kommun ska genomföras.
Alla elever i årskurs 2 åker till Gullringens simhall 6 gånger, de som behöver
mer tid för att lära sig simma fortsätter 6 gånger till. Det ger oss 6 gånger att
fortsätta träna med de elever som inte kan simma och att ta med de elever
som inte hann lära sig året innan. Vi kan alltså få fler elever att lära sig
simma utan att ha utökat tiden i simhallen.
Efter simundervisningen i åk 2 ska man kunna simma minst 50 meter
bröstsim och 25 meter ryggsim. De elever som behöver mer simträning har
alltså möjlighet att fortsätta träna. För att ge lärarna rätt underlag inför
betygssättning testar vi alla elevers simkunnighet i åk 5 och åk 7.
Planen gäller för alla elevers undervisning i idrott och hälsa. Är det någon
elev som behöver fortsatt övning ger vi dem det. De elever som slutar
grundskolan utan betyg i idrott och hälsa och går vidare till gymnasiet och
där har idrott och hälsa på grundskolenivå får fortsatt simundervisning.
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden ställer sig bakom förvaltningens svar och
översänder detsamma till frågeställaren. Därmed anses frågan besvarad.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningsförvaltningen, Id 24249
Skrivelse om läroplanens krav på likvärdig simundervisning, Id 24154
Beslutet skickas till
Frågeställaren
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 38(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 149 Dnr 2018/000333 600
Femårsverksamhet i fritidslokalen skoltid - svar på skrivelse från Djursdala skola föräldraförening (DSFF)
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner svaret och överlämnar det till
Djursdala skolas föräldraförening.
Reservation
Ledamöterna i Centerpartiet reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning
Det har inkommit en skrivelse från föräldraföreningen i Djursdala om att
flytta femårsverksamheten på Djursdala förskola, Backsippan, till skolan i
Djursdala för att få fler platser på förskolan.
I dagsläget finns det fyra 5-åringar på Backsippans förskola varav några har
oregelbundet schema. Det är en liten grupp som eventuellt ska ha sin
verksamhet i skolans lokaler. Förskolan kan bara använda fritidslokalen
mellan klockan 8:00 och 13:00 vilket innebär att det blir alldeles för många
barn i Backsippans lokaler sett över hela dagen om man ökar barngruppen
med sju barn.
Skolan i Djursdala gjorde inför läsåret 18/19 en organisation med en F-1
klass, en åk 2-3 klass och en åk 4-6 klass. Alla tre grupperna är så stora att
ingen av dem kan ha undervisning i ”det lilla” klassrum som förskoleklassen
varit i läsåret innan. Organisationen utgår från elevernas behov av anpass-
ningar samt trygghet och studiero för alla elever.
I samråd med förskolechef och rektor säger förvaltningen nej till att flytta in
5-åringarna till fritids i skolan innevarande läsår. Nya diskussioner kan föras
inför kommande läsår då det är svårt att veta hur situationen ser ut då.
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 39(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Förslag till beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner svaret och överlämnar det till
Djursdala skolas föräldraförening.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningsförvaltningen, Id 24261
Skrivelse från Djursdala skolas föräldraförening, Id 24167
Beslutet skickas till
Djursdala föräldraförening Lars Sandberg
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 40(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 150 Dnr 2018/000005 047
Statsbidrag 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Informationen leder inte till något beslut.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden får information om aktuella statsbidrag som
förvaltningen ansökt om, begärt ut eller redovisat.
Beslutsunderlag
Muntlig redovisning av förvaltningschefen
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 41(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 151 Dnr 2018/000016 002
Delegationsbeslut 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda
delegationsbeslut.
Sammanfattning
Barn- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till en ledamot
eller ersättare eller till en annan anställd hos kommunen (ordförande eller
tjänsteman) i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegations-
ordning. Beslut som har fattats av delegat ska redovisas på barn- och
utbildningsnämndens närmast följande sammanträde.
Följande delegationsbeslut anmäls till barn- och utbildningsnämnden:
15:9 Tilläggsavtal till skolfotoavtal (Dnr 2017/201/005, Id 24179)
15:9 Personuppgiftsbiträdesavtal (Dnr 2018/2/005, Id 24186)
1:5 Samarbetsavtal mellan Teach for Sweden och Vimmerby kommun för
perioden 2018-09-11 - 2021-06-30 (Dnr 2018/246/600, Id 24263)
7:1 Beslut om mottagande i grundsärskola (Dnr 2018/351/606, Id 24274)
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 42(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 152 Dnr 2018/000010 606
Incidentrapporter 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av anmälda
incidentrapporter.
Sammanfattning
Redovisning av anmälda incidentrapporter om kränkande behandling
inkomna till förvaltningen under perioden 2018-08-22 – 2018-09-18.
Under perioden inkom totalt 10 incidentrapporter varav 5 har gått vidare till
likabehandlingsgruppen (redovisas inom parentes):
Vimarskolan F-6 5 (0)
Vimarskolan fritidshem 1 (1)
Astrid Lindgrens skola 1 (1)
Astrid Lindgrens skolas fritidshem 3 (3)
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 43(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 153 Dnr 2018/000012 600
Meddelanden 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden lägger följande meddelande till handlingarna.
Sammanfattning
2018-08-28: Bekräftelse samt synpunkter på redovisning i föreläggande
angående Strutsen 6, Vimmerby gymnasium, Dnr 2017/219/412, Id 24181
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 44(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 154 Dnr 2018/000015 144
Inbjudningar 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ledamöterna deltar vid utbild-
ningen Barns rättigheter. Anmälan görs av ledamöterna själva till Anders
Degerman på utvecklingsavdelningen.
Sammanfattning
Under hösten 2018 anordnas utbildningen Barns rättigheter med barnrätts-
konsult Åsa Ekman. Utbildningen är ett led i förberedelserna inför att
barnkonventionen kommer bli svensk lag den 1 januari 2020. Förtroende-
valda har möjlighet att delta vid utbildningstillfällen den 15 eller 18 oktober
klockan 13:00-15:00.
Beslutsunderlag
Inbjudan till Barns rättigheter, Id 24325
Beslutet skickas till
Nämndens ledamöter
Anders Degerman, utvecklingsavdelningen
Förvaltningssekreteraren
___________________
Barn- och utbildningsnämnden
Sammanträdesprotokoll Sida 45(45)
Sammanträdesdatum
2018-09-19
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
§ 155 Dnr 2018/000034 600
Övriga frågor BUN 2018
Barn- och utbildningsnämndens beslut
Inget beslut fattas.
Sammanfattning
En kravspecifikation på ny förskola behandlades av barn- och utbildnings-
nämnden vid sammanträdet 23 augusti 2017. Nämnden beslutade att
överlämna underlaget till kommunstyrelsen vilket också skedde den 30
augusti förra året. Den 5 juni i år har ärendet behandlats av kommun-
styrelsen. Ordföranden ställer sig frågande till varför det tagit nästan ett år
för kommunstyrelsen att ta upp frågan för behandling.
___________________