sana’a water & sanitation local corp. swslc

21
Click to edit Master title style Click to edit Master subtitle style Monday, November 3,2010 Slide No. 1 Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen ة ي ن م ي ل ا ة وري ه م ج ل ا ة ي ن ب له و ا ا ب م ل ا اره ور ة ملعاص ا ة ماي – ا ي ح ص ال رف صه و ال ا ب م ل ل ة ي ل ح م ال ة س س و م الSana’a Water & Sanitation local Corp. SWSLC Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC Sector Statues for the Urban Water Supply In Yemen Statues for Local Corporations after 9 years of decentralization effort Presented By : Eng .Ibrahim A. Al Mahdi SWSLC General Director

Upload: early

Post on 11-Jan-2016

38 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC. Sector Statues for the Urban Water Supply In Yemen Statues for Local Corporations after 9 years of decentralization effort Presented By : Eng .Ibrahim A. Al Mahdi SWSLC General Director. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 1Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Sana’a Water & Sanitation Local Corp.

SWSLC

Sector Statues for the Urban Water Supply

In Yemen

Statues for Local Corporations after 9 years of

decentralization effortPresented By :

Eng .Ibrahim A. Al Mahdi SWSLC General

Director

Page 2: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 2Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

المؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي

– صنعاء

وضع قطاع المياه في المناطق

الحضريه في اليمن

9حالة المؤسسات المحلية بعد

سنوات من جهود الالمركزية

مقدم من

المهندس / إبراهيم احمد المهدي المدير العام

للمؤسسة المحلية للمياه والصرف الصحي - صنعاء

Page 3: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 3Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

النقاط الرئيسية ــتراتيجية ــداف االس اه

اه الوطنـية لقـطاع المـيفي الحكومه اليمنية.

الهيكـــــــل التنظيميللمؤسســـــــــــــــات

الموجودة. المشــاكل الحاليــة في

المؤسـسات ) المالـية ، ـفائض العماـله ، مـصادر الميـــــاه ، الصـــــرف الصــحي ، عــدم وجــود

الكفاءات( . االهـــداف الموجـــودة

في االســــــــتراتيجية اه الوطنـية لقـطاع المـي ) االســـتدامه الذاتيـــة ، االســـتعاده

الكامله للتكاليف . . نتائج الوضع الراهن

Main Headlines GOY Sector Strategy

( NWSSIP ) Objectives. Existing Organization

Framework for LCs. Current Problems in LCs

( Financing , Overstaffing ,Water resources ,waste , inefficiencies ).

The target in NWSSIP ( self-sustaining sector ,full cost recovery).

Conclusion on current statues.

Page 4: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 4Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Sector Strategy Objectives

اهداف االستراتيجية

للقطاع No interference in

decision-making No interference in staff

recruitment No interference in tariff

decisions

ــنع ــدخل في ص عدم التالقرار.

عدم التـــــــــــدخل فيالتوظيف.

عدم التـــــــــــدخل فيقرارات تحديد التعرفة.

Independenceاالستقاللية

Page 5: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 5Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Sector Strategy Objectives

اهداف االستراتيجية

للقطاع Full Cost Recovery Ability to repay GOY

investment programs Ability to participate in

expansion, rehabilitation and maintenance programs

Localized full cost tariffs Improvement of sector

investment to provide more water resources

االســـــترداد الكامـــــلللتكاليف.

ــداد ــ ــدرة على سـ ــ القـالـــبرامج االســـتثمارية

للحكومه . القـدرة على المشـاركة

في بــــرامج التوســــع وإعـــــــادة التأهيـــــــل

والصيانه . ــة ــة محليـ ــع تعرفـ وضـ

كامله التكاليف . تحســين االســتثمار في

القطـاع لتوفـير المزيـد من الموارد المائية.

Sustainabilityاالستدامه

Page 6: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 6Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Sector Strategy Achievement

انجازات االستراتيجية

للقطاع Most LCs cover O&M and some depreciation.

Not able to repay loans from GOY.

Only 2-3 LCs have ability to do own investment program.

Tariffs are localised but inadequate.

Water resource situation is very unsuitable - some reasonable and some very bad

معضــــم المؤسســــاتاليف التـشغيل تغطي تـكوالصـــــــــــيانه و بعض

تكاليف االهالك. درة على سـداد عدم الـق

قروض الحكومه . ــتين او ــ ــط مؤسس ــ فق

ثالث هي القـــادرة على عمل برامج استثمارية .

ة والكنهـا التعرفـة محلـيغير كافية.

وـضع مـصادر المـياه ـغيراالت مسـتقر – بعض الـحمقبولــه وبعضــها ســيئ

للغاية .

Sustainabilityاالستـــدامـــه

Page 7: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 7Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Sector Strategy Achievement

انجازات االستراتيجية

للقطاع Lake of financial stability as BOD’s have targets and preferences.

Still overstaffed, unskilled staff and working under government standards, (Civil services low).

Tariffs are heavily politicized.

Management does not feel responsible for LCs economic health.

قصــور في االســتقرارداف و را� الـه الي نـظ الـماولويــــــات مجــــــالس

االدارة.

الـيزال هناـلك ـفائض فيالعمالـــة ، المـــوظفين ذوي المـهارات الـضعيفة ، العمـل وفقـا� للمعـايير الحكوميــــة ) الخدمــــة

المدنية (.

ة مسيـسة بـشكل التعرـفكبير .

عدم تفهم الجهـات ذاتــئوليات ــة بالمس العالقه االقتصـادية اة الحاـل تـج

للمؤسسات.

Independenceاالستقاللية

Page 8: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 8Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Overview of main challenges

نظرة عامة على التحديات الرئيسية

BOD to become responsible for the well-being of the LC .

Interference in decision-making must be minimized

Management role to be strengthened and respected

ان اإلدارة على مجلس ــئول� عن ــ ــبح مسـ ــ يصـالحاـلة الجـيدة للمؤسـسة

.

يجب التقليــــــــــل منة ـصنع الـتدخل في عملـي

القرار

تعزيز واحترام دوراإلدارة

Independenceاالستقاللية

Page 9: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 9Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Overview of main challenges

نظرة عامة على التحديات الرئيسية

Full Cost Tariffs must be applied Tariff Models to be modified so

political preference is independent of current tariff level

LCs should be able to use depreciation accounts for their own projects

A Regulator should be the only body regulating the Urban water sector

PPP is needed to alleviate the burden on GOY investment resources

Staff downscaling / upgrading should be on strictly business basis terms

Efficiency gains can be achieved at all levels through training, office and communication equipment, procedure and business process improvements

يجب أن تطبق تعرفه التكلفةالكاملة

يجب تعديل نماذج التعرفةبعيدا� عن المجامله السياسية

ن مستوى التعرفة الحالية ع ينبغي أن تكون المؤسسات

قادرة على استخدام حسابات اإلهالك لمشاريعها الخاصة .

الجهه الناظمة هي ذاتالصالحية في تنظيم قطاع

.المياه في المناطق الحضرية مطلوب مشاركة القطاع

الخاص من اجل تخفيف العبء على الموارد

االستثمارية في الحكومة اليمنية .

/ تقليص حجم الموظفينوينبغي ان تكون الترقيات مبنية على شروط صارمة.

يمكن تحقيق الكفاءة علىجميع المستويات من خالل

التدريب و التزويدات المكتبية و االتصاالت ، تحسينات

العمليات التجارية

Sustainabilityاالستدامه

Page 10: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 10Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Overview of main challenges

نظرة عامة على التحديات الرئيسية

Water resources must be effectively regulated

Urban water must have priority over agriculture use

Cooperation with private vendors

يجب أن تنظم المــواردالمائية على نحو فعال

يجب أن تعطى األولوية لالستخدام

السكاني على االستخدام الزراعي

في المناطق الحضرية التعاون مع مزودي

الخدمة من القطاع الخاص

Waterالمصادر المائيةResources

Page 11: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 11Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Existing situation of Sana’a LC

الوضع الحالي للمؤسسة المحلية للمياه - صنعاء

Organization for LC Sana’aالهيكل التنظيمي للمؤسسة

BOD Members1- The Mayor.2- The Local Council.3- The GD of LC Sana'a.4- The Deputy Minister ) MOPIC (.5- A Manager from ministry of finance.6- A Representative from champers of commerce .7- A Representative from NWSA.8- A Representative from W&E Ministry.

Page 12: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 12Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Indicators مؤشرات

2000 2009 الفئةUNIT

وصف البيان األساسيBASIC DATA NAME

68,811 85,601 عددNO

عدد توصيالت المياهNo. Of Sewage

Connection

24,615 77,927 عددNO

عدد توصيالت الصرف الصحي

No. Of Sewage Connection

10,599,469,000 47,371,633,491 ريال

YRإجمالي رأس المالCapital Amount

8,805,785,000 36,625,428,483 ريالYR

إجمالي قيمة األصول الثابتة

Total value of fixed assets

17,303,000 20,805,800 3مكمية المياه المنتجةWater Produced

Page 13: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 13Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Indicators مؤشرات

2000 2009الفئةUNI

T

وصف البيان األساسيBASIC DATA NAME

13,343,46713,799,99

23م

M3كمية المياه المباعة

Water Billed

462,152,000

3,873,640,000

ريالYR

قيمة المبيعاتCost of billed issued

471,397,785

3,542,955,000

ريالYR

المبالغ المحصلةCollections amount

574,087,000

3,139,831,000

ريالYR

النفقات التشغيلية بدون اهالك

Operating costs without depreciation

3,919,857,000

ريالYR

النفقات االستثماريةInvestment Expenditure

Page 14: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 14Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Existing Water /sewer Tariff التعرفة الحالية للمياه والصرف الصحي

Domestic & Mosque -1أوال تعرفة المنزلي والمساجد

Totalاإلجمالي صرف

Sewer مياه Water M3Type of use YR ريال نوع االستخدام YR ريال YR ريال

متر مكعب

130 58 72 1 to 10 Domestic187 83 104 11 to 20 +

310 138 172 21 to 30 Mousqe374 166 208 > 31  

ثانيا تعرفة القطاع الحكومي 2- GovernmentsToاإلجمالي

tal صرف Sewer مياه Water M3Type of use YR ريال نوع االستخدام YR ريال YR ريال

متر مكعب

576 256 320 1 to 20Governments576 256 320 > 21

** ثالثا تعرفة القطاع التجاري 3- commercialToاإلجمالي

tal صرف Sewer مياه Water M3Type of use YR ريال نوع االستخدام YR ريال YR ريال

متر مكعب

432 192 240 commercial

1 US $= 215 YR

Page 15: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 15Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Existing Water /sewer Tariff التعرفة الحالية للمياه والصرف الصحي

Sales Statistics SWSSLC 2006

Water

Tariff YRL

sewage 70% or 85% YRL

Avg Monthly Bill YRL

Consumption m3/y

Billing (1000 YRL)

Connections

Avg billing / m3

Total Cost m3

Subsidy / m3

Total Subsidy

(1000 YRL)

Tariff, 0 - 5 m3 15 21 349 683,538 76,713 18,304 112 234 122 83,175

Tariff, 6 - 10 m3 15 16 596 1,857,496 142,988 20,002 77 234 157 291,504

Tariff, 11 - 20 m3 30 29 2,108 4,364,301 506,045 20,002 116 234 118 514,822

Tariff, 21 - 30 m3 50 79 5,470 2,872,268 496,280 7,561 173 234 61 175,581

Tariff, > 30 m3 60 57 2,183 1,619,307 167,576 6,398 103 234 130 211,201

Tariff, commercial 60 57 10,280 4,407,664 1,076,984 8,730 244 234 -10 -45,974

Total       15,804,574 2,466,586 80,997 156 234 78 1,230,309

SWSLC Tarifs 2006

Page 16: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 16Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Existing Tariff Subsidy Groups )2006(

التعرفة الحالية للمياه والصرف الصحي

Total Subsidy (1000 YRL)

-100,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

Tariff, 0 - 5 m3 15 21 349 Tariff, 6 - 10 m3 15 16 596

Tariff, 11 - 20 m3 30 29 2,108 Tariff, 21 - 30 m3 50 79 5,470

Tariff, > 30 m3 60 57 2,183 Tariff, commercial 60 57 10,280

Page 17: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 17Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Water production /Billed المياه المنتجة / المباعه

Page 18: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 18Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Our Expectations from this Experience Exchange

التوقعات من تبادل هذه التجربة

Hands on view of NWSC operations All Departments All PPP Arrangements and how they are

managed Details of business processes and procedures

NWSCالتحكم في العمليات التشغيلية للـ

جميع اإلدارات جميــع الترتيبــات لمشــاركة القطــاع الخــاص

وكيفية ادارة تلك االجرات . إجراءات وتفاصيل العمليات التجارية

Page 19: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 19Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Our Expectations from this Experience Exchange

التوقعات من تبادل هذه التجربة

Management of NWSC Work and yearly agenda of BOD and top

management team Business reports, management reports

NWSCاالدارة للـ

جدول االعمال السنوي لمجلس االدارةوالقيادات االدارية العليا.

. تقارير االعمال واالدارة

Page 20: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 20Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Our Expectations from this Experience Exchange

التوقعات من تبادل هذه التجربة

The development in NWSC The steps taken to become truly independent The interventions needed for independence The speed of implementation toward present

status

NWSCالتطوير للـ

. إتخاذ خطوات عملية نحو االستقاللية. التدخالت المطلوبة نحو االستقالية سرعه التنفـيذ للعملـية التنموـية للوـضع الـقائم

.

Page 21: Sana’a Water & Sanitation Local Corp. SWSLC

Click to edit Master title style

Click to edit Master subtitle style

Monday, November 3,2010

Slide No. 21Sector Statues for Urban Water Supply In Yemen

الجمهورية اليمنية

وزارة المياه و البيئـة

ف رص

الو

ه يا

ملل

ة لي

حمال

ة س

سؤمال

ةمص

عاال

ة ان

م ا–

يح

صال

San

a’a

Wate

r &

San

itati

on

local C

orp

.

SWSLC

Thank You