savonlinnan kaupunkikeskustan kehittäminen · yleisesitys päivitetty marraskuussa 2013 pb ....
TRANSCRIPT
Savonlinnan
kaupunkikeskustan
kehittäminen yleisesitys päivitetty marraskuussa 2013
PB
Kaupunkikeskustan kehittämishanke I-vaihe
• Keskustan kehittämisprojekti on käynnistetty 2007 perustamalla ohjausryhmä ja
laatimalla kehittämisvisio Savonlinnasta vuoteen 2020 mennessä
• I-vaiheessa 2008 – 2010 laaditut selvitykset www.savonlinna.fi/savonlinna-
tietoa/kehittamishankkeet
– Savonlinnan designmanuaali eli katuympäristön suunnittelun laatukäsikirja, WSP
Finland Oy
– Savonlinnan kaupan palveluverkko vuoteen 2020, Entrecon Oy
– Olavinkadun länsiosan yleissuunnittelu 2010, Ramboll Finland Oy
– Savonlinnan keskustan pysäköintijärjestelyjen kehittäminen, diplomityö Oulun
arkkitehtiosasto
(selvitykset tehtiin hankerahoituksella EAKR 70 %, yritystoiminnan tuki, Etelä-Savon ELY-keskus)
PB
Designmanuaali – 5 tyylialuetta
PB
Viisi variaatiota kalusteperheestä
PB
Vasemmalla näkymä Olavinkadulta
keskustan itäpäästä nykytilassaan.
Havainnekuvassa on esitetty uudistettu
Olavinkadun “kauppakatu” katukahviloi-
neen, päällysteineen, valaisimineen ja
kadunkalusteineen. Viininpunainen
markiisien väri on pienarkkitehtuurin
värikartasta.
PB
Savonlinnan kaupan palveluverkko vuoteen 2020
• Savolan
kauppakeskus
ja asumista
• Olavinkadun
liikekiinteistöt
• Citymarketin
ympäristö,
jonne myös
asumista
• Länsikeskus
• Laitaatsilta
Nojanmaa o Niemelänpelto,
tilaa vaativaa kauppaa
o Prisman laajennus
Mertalan
liittymä o S-market o K-supermarket o Mertajärven
ympäristö
Mertala
Itäkeskus Savola ja
ydinkeskusta
Citymarketin
ympäristö
Laitaatsilta
Länsikeskus
PB
Muita kehittämishankkeita ydinkeskustassa
• Linnankadun puutalokorttelit sekä
lähialueen kadut ja puistot, 1,25 milj.€, 2008
– 2013 (EU-rahaa entisöintikustannuksista 74,3 %)
www.wanhasavonlinna.fi
• Matkustajasatama 3,7 milj. € 2009 – 2012 (EU-rahaa noin 25 %)
• Keskustan julkikuvan parantaminen 2012
• Syväsatama Vuohisaareen 5,5 milj. €, 2014
(EU-rahaa 45 %), vapauttaa tilaa ns. Kirkkolahden
muulle maankäytölle ydinkeskustassa
• Rinnakkaisväylä noin 3,7 milj. €, 2013 (kaupungin osuus 5 % I- ja II-vaiheiden
kokonaiskustannuksista)
• Kiertoliittymien ympäristötaide (Savonlinna
järvimatkailun pääkaupunki) Laitaatsilta, Asemantien
risteys, Ruislahti ja Mertala – ideakilpailut rinnakkaisväylän
osalta 2012 ja ideakilpailu Mertalasta 2013
PB
Kaupunkikeskustan kehittämishanke II-vaihe
• II-vaiheen projektisuunnitelma 2012 – 2014 (ollut tiedoksi tekniselle lautakunnalle,
kaupunginhallitukselle ja valtuustolle)
• Olavinkadun länsiosa 2012 – 2014, katu- ja rakennussuunnittelu
• Olavinkadun itäosan suunnittelu v. 2015 -
• Savonlinnan etelärannan reitti
• Savonlinnan veneily- ja vapaa-ajanpalveluiden kehittäminen
• Opastusjärjestelmän kehittäminen
• Arkkitehtuuripoliittinen ohjelma
• Kaupunkikeskusta 2015 – EU-hanke
Em. hankkeista punaisella merkityt käynnissä
PB
PB
Savonlinnan etelä- ja pohjoisrannan reitti
PB
Savonlinnan veneily- ja vapaa-ajanpalveluiden kehittäminen
PB
Savonlinnan kaupunkikeskusta 2015 -hanke
• Kokonaiskustannus 383 400 € 1.3.2013 – 31.12.2014 – Avustus 70 % Maakuntaliitto, EAKR
• Suunnitteluhankkeet: – Olavinkadun länsiosan välillä Possenkatu – Kauppatori – Kaupungintalo yleissuunnitelman tarkistus
– Liikejulkisivujen suunnitteluohje
– Joulu- ja talvivalaistuksen suunnittelu ja toteutus Olavinkadun länsiosassa
• Savonlinnan kaupunkikeskustan kehittämisyhdistys SAKKE ry:n perustaminen ja
toiminnan tukeminen
• Benchmarking, markkinointiviestintä ja osallistaminen, teematilaisuudet ja
tutustumiskäynnit – Sakke ry:n graafinen ilme mm. nettisivut ja esitteet
– Tutustumiskäynnit muihin kaupunkeihin, joissa keskustaa on kehitetty esim. Lappeenranta
– Kehittämisvisiointityö tai workshop esim. Olavinkadun – Kauppatorin ympäristö tai liikejulkisivut
PB
Liikejulkisivujen suunnitteluohje • Kaupallisten julkisivujen eli shop frontien suunnitteluohje
• Kaupallisen vetovoiman kasvattaminen, kaupunkikuva ja ympäristön viihtyisyys – Ehdotus liikejulkisivujen suunnittelusta lähtöisin designmanuaalista, työn kilpailutus ja toteutus v. 2014
• Suunnitellaan yleisellä tasolla ja esimerkkiratkaisuin: – Näyteikkunan käsittely (lasipinta-ala mm. ovien ja ikkunoiden koko)
– Ulos näkyvän sisustuksen siisteys, esteettisyys ja sommittelu (esim. somisteiden, mainosten ja logojen sijoittelu)
– Valaistuksen määrä, laatu ja suuntaus
– Julkisivun ulkopuolen laitteet, varusteet ja rakenteet tyyppi (esim. mainokset ja mainostelineet, graafinen ilme,
terassit ja niiden rajaaminen, kalusteet ja varusteet, kukkaruukut, matot, markiisit)
– Kesä- ja talviaika (esim. kukat, havut, valaistus, koristeet)
– Julkisivuvalaistus
– Esteettömyys
– Ratkaisujen kustannusvaikutukset, esittävien toimenpiteiden tulee olla taloudellisesti kustannustehokkaita ja
toteutettavissa
– Ohjeet suunnitteluohjeen (käytöstä esim. yhteistyö kaupunki, huoltoyhtiöt, kiinteistönomistajat, kauppiaat)
– Viestintä ja valmennus
PB
Joulu- ja talvivalaistus
• Kilpailutus 2014, suunnittelu / toteutus
• Valaistustekniikan uusiminen LED
PB
Yhdistyksen tarkoituksena on
kehittää Savonlinnan kaupungin
keskustaa ja edistää sen imagoa
vetovoimaisena, monipuolisena sekä
viihtyisänä kaupunkikeskustana
1. 2012 – 2014 Asemantien
risteys – Possenkatu,
katu- ja rakennussuunnittelu (kaupungin omana työnä)
2. 2014 Possenkatu –
Kauppatori - Kaupungintalo,
yleissuunnitelman tarkistus (Kaupunkikeskusta 2015-hankkeessa
EAKR 70 % avustus)
3. 2015 Olavinkadun itäosa ja
1. kaupunginosa, liikenne- ja
yleissuunnittelu
OLAVINKADUN SUUNNITTELUALUE
PB
2
.
3
.
OLAVINKATU
PB
TURVALLISUUS
SAAVUTETTAVUUS
TOIMIVUUS
VIIHTYISYYS
PB
TURVALLISUUS
Savonlinnan seudun liikenneturvallisuussuunnitelma 2012 (Pohjois-Savon ELY-keskus, kunnat,
liikenneturva, liikkuva poliisi)
Olavinkatu luokiteltu kiireellisyysluokkaan 1. vuosina 2013 – 2015 toteutettaviin hankkeisiin
PB
Toimenpide-ehdotukset:
• Olavinkatu välillä Kauppatori – Viiskulma:
parantamissuunnitelmien laatiminen:
kevyen liikenteen väylien leventäminen,
katutilan kaventaminen, taskupysäköinti,
kevyen liikenteen ylityskohtien
parantaminen
• Olavinkatu välillä Asemantie – Kauppatori:
katu- ja rakennussuunnitelmien laatiminen
Olavinkadun yleissuunnitelman pohjalta –
toimenpiteiden toteutus
PB
Savonlinnan seudun liikennejärjestelmäsuunnittelu 2013 (Pohjois-Savon ELY-keskus, kunnat)
TURVALLISUUS
Savonlinnan keskusta
• Keskusta on viihtyisä, turvallinen ja esteetön.
• Keskustan palvelut ja työpaikat ovat saavutettavissa hyvin kaikilla kulkutavoilla.
• Kävely ja pyöräily ovat pääasiallisia liikkumistapoja ydinkeskustassa.
• Paikallisliikenne on henkilöauton kanssa kilpailukykyinen ja julkinen liikenne on
kaikkien saavutettavissa.
”Ydinkeskustassa liikkumisolosuhteiden kehittäminen lähtee kävelyn tarpeista.
Tärkein lähivuosien toimenpidekokonaisuus on Olavinkadun liikenneturvallisuuden
varmistaminen ja liikenneympäristön kehittäminen moderniksi ja kaupunkimaiseksi.”
TURVALLISUUS
PB
” Pohjois-Savon ELY keskus on seurannut huolissaan Olavinkadun kehittämiseen liittyvää
päätöksentekoa. Rinnakkaisväylän yksi rakentamisperuste oli Olavinkadun
liikenneturvallisuuden lisääminen. Valtio on tehnyt oman osuutensa rakentamalla
rinnakkaistien. Kaupungin toteutettavaksi jäi Olavinkadun kehittäminen liikenneolosuhteiltaan
turvallisemmaksi. Ajoneuvoliikennemäärän vähentyminen Olavinkadulla on jo nyt johtanut
kasvaneeseen ajonopeuteen ja lisääntyneisiin vaaratilanteisiin suojateillä ja liikennevaloissa.
Mikäli Olavinkatu jätetään entiselleen, vähenevä liikenne ja nelikaistainen katu johtaa
tavoitteena olleen liikenneturvallisuuden paranemisen sijasta merkittävään
liikenneturvallisuuden heikkenemiseen.”
Neuvottelumuistio 3.1.2013, Savonlinnan kaupunki – Pohjois-Savon ELY-keskus,
liikenne- ja infrahankkeet, Petri Keränen:
SAAVUTETTAVUUS
PB
PB
PB
PB
PB
Jalankulkuliikenteen tavoiteverkko
PB
Pyöräliikenteen tavoiteverkko
PB
Ajoneuvoliikenteen
tavoiteverkko
PB
Joukkoliikenteen
tavoiteverkko
LIIKENTEELLINEN TOIMIVUUS
PB
LIIKENTEELLINEN TOIMIVUUS
PB
Rinnakkaisväylän Olavinkatuun liittyvät kadut rakennettu v. 2013 (Tulliportinkatu, Brahenkatu,
Asemantien kiertoliittymä) (Liikennevirasto, Destia, Savonlinnan kaupunki)
PB
Kaupungin strategia: ”3.2. Kaupunkikeskustan kehittämishanke painopisteenään
Olavinkadun kehittäminen turvalliseksi ja monikäyttöiseksi kauppakaduksi, jonka
vetovoimaa Kirkkolahti ja Savola vahvistavat” – strategiaa päivitetään 2013
PB
Seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma
2013: ”Keskustasta voidaan alkaa
rakentaa turvallista ja viihtyisää,
nykyaikaiselle kulttuurikaupungille
ominaista ympäristöä, joka toimii koko
seudun käyntikorttina.”
VIIHTYISYYS
VIIHTYISYYS
PB
SUUNNITTELURATKAISUT
PB
PB
7.8 m
Periaatepoikkileikkaus
etelä pohjoinen
PERUSPERIAATTEET
PB
• Tavoitetilanne
• Liikennemäärä Olavinkadulla vähenee 40 – 60 %, johon tavoitteeseen on päästy rinnakkaisväylän myötä
• Läpiajoliikenne, raskas liikenne (paitsi huoltoliikenne) ja erikoiskuljetukset rinnakkaisväylälle
• Kadun autoille varattua tilaa vähennetään ja kadulla on yksi kaista suuntaansa (1+1)
• Korkein nopeustaso on 30 km/h
• Osuudella ei tapahdu henkilövahinkoihin johtavia onnettomuuksia
• Asiakaspysäköintiä kehitetään pääosin pysäköintilaitosten avulla
• Rinnakkaisväylään liittyvien Haapasalmenkadun ja Brahenkadun kautta ajoyhteys Savolan pysäköintialueelle
• Kadunvarsipysäköintiä (lyhytaikainen) voidaan säilyttää / lisätä Olavinkadulla muutamalla paikalla
• Hyvät ja sujuvat kävely-yhteydet pysäköintilaitoksista
• Kävelypainotteisuuden lisääminen
• Pyöräliikenteelle muodostetaan yhtenäiset reitit, hyvät reitit rinnakkaisväylän pyörätieltä
keskustaan ja keskitetyille pyöräpysäköinnille varataan lisää tilaa
• Joukkoliikenteen tarpeet otetaan huomioon etenkin torin ja kaupallisen keskittymän
ympäristöissä
• Olavinkatu toimii hälytysajoreittinä, mahdollisuus väistää sujuvasti hälytysajoneuvoa
v. 2014 – 2018 kaupungin budjetissa on varattu 2 milj.€ Olavinkadun parantamiseen, josta
länsiosan kustannuksiin on varattu 880 000 € (tämän hetkinen arvion on 750 000 €),
budjetissa avustusehto 25 – 40 %
PB
• Henkilöautoille palveluiden saavutettavuus tärkeä ja hyvät pysäköintimahdollisuudet
• Pysäköinnin jälkeen autoilijan tarpeet ovat jalankulkijoiden tarpeita
• Lyhytaikaista asiointipysäköintiä lisää (22 ap Olavinkadulle + 8 ap Pilkkakoskenkadulle, nykyisin 19 ap)
• Katutilasta tulee aikaisempaa esteettömämpää
• Turvalliset kadunylitykset
• Esteettömät suunnitteluratkaisut mm. pinnoitteet, madalletut reunakivet, mahdollisuus tehdä kulkuluiskia liikkeisiin
• Oleskelumahdollisuudet
• Meluttomuus ja pölyttömyys myös keskustassa asuville
• Parantunut katutilan viihtyisyys edesauttaa kävelyn ja pyöräilyn lisääntymistä
• Liikkumisen selkeys
• Reitit kohteisiin
• Pyöräpysäköinti
• Rakentamisen laatu on korkeatasoista
• Joulu- ja talvivalaistuksen uudistaminen ”Kaupunkikeskusta 2015” –hankkeessa
• Katutilan monikäyttöisyys mahdollistaa erilaisia toimintoja eri vuodenaikoina
• Talvikunnossapito helpottuu, lisää väliaikaista lumitilaa
• ”ostoskatu Olavi”
• Palvelujen saavutettavuus
• Kävelytila, katukahvilat ja ulkomyynti,
• Elinvoimaisuuden säilyminen kivijalkakaupoilla
KÄYTETTÄVYYS PARANEE
Cityterminaali Pitkälle sillalle
PB
PB
• Olavinkadun yleissuunnittelu v. 2008 – 2010 mm. sidosryhmäseminaari työn tavoitteista, yleisötilaisuudet,
kaupunkikävelyt ja ohjausryhmän kokoukset, lausunnot, tekninen lautakunta
• Olavinkadun länsiosan katu- ja rakennussuunnittelu v. 2012 – 2014:
• Ohjausryhmän kokoukset, pidetty tähän mennessä 5 kpl • Tekninen johtaja, Kari Tikkanen, ohjausryhmän puheenjohtaja
• Teknisen lautakunnan edustajat 4 kpl
• Yrittäjäjärjestöjen edustajat (SAKKE ry, SLN kauppakamariosasto, SLN torikauppiaat, SLN seudun yrittäjät)
• Vammaistoimikunta
• Vanhusneuvosto
• Nuorisovaltuutettu
• Kunnallistekniset palvelut, Savonlinna Vesi, Maankäyttöpalvelut, Kaupunkisuunnittelupalvelut, SLN
Yrityspalvelut Oy
• Konsulttina Ramboll Finland Oy (kilpailutettu)
• Päivi Behm, ohjausryhmän sihteeri
• Nettisivut ja palautepalvelu kaupungin sivujen kautta
• Tiedotteet lehdessä
• Kokoukset mm. kiinteistönomistajat ja johtoverkkoyhtiöt
• Virallinen kuuleminen katusuunnitelmista (maankäyttö- ja rakennuslaki), 14 vrk • Kiinteistönomistajat
• Lausunnot
• Yleiset esittelytilaisuudet katusuunnitelmien nähtävillä ollessa
• Katu- ja rakennussuunnitelmat hyväksytään teknisessä lautakunnassa, budjetti on
hyväksytty valtuustossa 11.11.2013
• Tulossa Olavinkadun yleissuunnitelman tarkistus välillä Possenkatu – Kauppatori –
Kaupungintalo v. 2014, jossa sama ohjausryhmä jatkaa toimintaa