МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ААККТТУУААЛЛЬЬННЫЫЕЕ ППРРООББЛЛЕЕММЫЫ РРААЗЗВВИИТТИИЯЯ ККООООППЕЕРРААЦЦИИИИ ИИ

ММААЛЛООГГОО ППРРЕЕДДППРРИИННИИММААТТЕЕЛЛЬЬССТТВВАА

ССббооррнниикк ннааууччнныыхх ттррууддоовв

ММеежжддууннаарроодднноойй ннааууччнноо--ппррааккттииччеессккоойй ккооннффееррееннццииии

((РРооссссиияя,, ППееннззаа,, 2211 нноояяббрряя 22001188 гг..))

ПЕНЗА 2018

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ААККТТУУААЛЛЬЬННЫЫЕЕ ППРРООББЛЛЕЕММЫЫ РРААЗЗВВИИТТИИЯЯ ККООООППЕЕРРААЦЦИИИИ ИИ

ММААЛЛООГГОО ППРРЕЕДДППРРИИННИИММААТТЕЕЛЛЬЬССТТВВАА

ССббооррнниикк ннааууччнныыхх ттррууддоовв

ММеежжддууннаарроодднноойй ннааууччнноо--ппррааккттииччеессккоойй ккооннффееррееннццииии

((РРооссссиияя,, ППееннззаа,, 2211 нноояяббрряя 22001188 гг..))

ПЕНЗА 2018

УДК 334.012

ББК 65.29

А34

Составители ответственные за выпуск:

А.Ю. Павлов, кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой

«Экономика и управление» Пензенского государственного технологического университета,

председатель организационного и программного комитета конференции

А.Ю. Киндаев, младший научный сотрудник Пензенского государственного

технологического университета, секретарь конференции

А34 Актуальные проблемы развития кооперации и малого

предпринимательства: сборник научных трудов Международной

научно-практической конференции / отв. за выпуск А.Ю. Павлов, А.Ю.

Киндаев. – Пенза: ПензГТУ, 2018. – 338с.

Сборник содержит материалы Международной научно-практической конференции

«Актуальные проблемы развития кооперации и малого предпринимательства», проходившей

в Пензенском государственном технологическом университете 21 ноября 2018 г. при

поддержке Пензенского филиала ФГБОУ ВО «МГУТУ им. К.Г.Разумовского (ПКУ) в рамках

выполнения научного проекта РФФИ и Правительства Пензенской области №18-410-580016

р_а «Разработка концепции развития сельскохозяйственного кооперирования в Пензенской

области с учетом регионального опыта и практики соседних субъектов РФ».

Сборник представляет научный и практический опыт ученых, студентов и аспирантов

различных вузов России и зарубежных стран, кроме того в работе конференции приняли

участие руководители региональных АПК и представители аграрных организаций.

Тематика статей посвящена проблемам повышения эффективности финансово-

хозяйственной деятельности бизнеса, обеспечения конкурентоспособности и сбыта

продукции, государственной поддержки малого предпринимательства и кооперативов

различных направлений, а также использования мирового и регионального опыта развития

кооперации и малого бизнеса.

Научные труды конференции представляют интерес для специалистов в области

экономики и управления, практических работников, а также для преподавателей, аспирантов,

студентов и молодых исследователей.

УДК 334.012

ББК 65.29

А34

Статьи и доклады выступлений печатаются в авторской редакции и без

издательской корректуры.

ISBN 978-5-98-903293-8

© Авторы, указанные в содержании, 2018

© Пензенский государственный технологический университет, 2018

3

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел 1.

Проблемы повышения эффективности финансово-хозяйственной

деятельности бизнеса

А.В. Кабанин, Т.В. Тарасова

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ

ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА 9

Д.А. Лытина

АНАЛИЗ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

(НА ПРИМЕРЕ СПК «ЗАВОЛЖЬЕ») 13

С.Дж. Тагизаде

НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИИ И РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 15

Ш.В. Багирова

ПРИМЕНЕНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И МОДЕЛЕЙ В

ЭКОНОМИКЕ 19

И.С. Ковалев

МОТИВАЦИОННЫЙ КОМПОНЕНТ В ПОВЫШЕНИИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВОВ 25

Т.П.Долиашвили

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АЭРОПОРТОВ ГРУЗИИ И

АНАЛИЗ ПАССАЖИРОПЕРЕВОЗОК 29

К.Б. Александрова, А.М. Измайлов

БИЗНЕС-ПЛАН ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОДУКТА 33

Г.В. Рагимова, Р.М. Искендерова, Т.Г. Гусейнова

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ЗАГОТОВКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ 36

Е.Е. Данилевская

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ 38

А.В. Ильясова

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК КАК

ИНСТРУМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 43

В.Н. Батова

ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 48

А. В. Плотникова, И.А. Тойменцева

ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В

РОССИИ 50

Раздел 2.

Информация и ИКТ-технологии в функционировании кооперативов и малых

форм хозяйствования

Е.А. Сорокина, Л.А. Шошина, Е.А. Соколова

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРМИНАЛОВ САМООБСЛУЖИВАНИЯ В 54

4

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

М.К.Толымгожинова, Г.Т.Самиева, Б.Е.Табигатов

РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В

ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 58

В.А. Захарушкина, Р.А. Юматова, Е.А. Соколова

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАРКЕТИНГОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА 63

Е.А. Соколова, С.В. Шевченко, Е.А. Лукьянова

К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБЫТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ В ЦИФРОВОЙ СРЕДЕ 68

М.С. Кудашева

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА 72

А.А. Денисюк

АВТОМАТИЗАЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ 74

Попадьев Е. О., Кармышова Ю.В

ПРИМЕНЕНИЕ ИКТ-ТЕХНОЛОГИЙ В РАЗВИТИИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ 78

Раздел 3.

Проблемы обеспечения конкурентоспособности и сбыта продукции малого

бизнеса и кооперативов

К. Е. Морозова

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В СПК

КОЛХОЗ «РОДИНА» КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ 81

Р.А. Аскеров

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА

СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ОРЕХОВ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ 85

А.A. Гурбанова, А.В. Аббасов

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ

КООПЕРАЦИИ В ГЯНДЖА-ГАЗАХСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ

РАЙОНЕ 88

Б.А. Баширова

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АЗЕРБАЙДЖАНА И ЕГО

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ С РОССИЕЙ 93

С.М. Меджидова

РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ 97

М.М. Наниташвили

СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОДАЖ В РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ 100

И.А. Игошина

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ИННОВАЦИОННОГО

ПОТЕНЦИАЛА КОМПАНИИ 107

М.К.Толымгожинова, Г.Т.Самиева, А.Г. Ракишева

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ 111

5

П.Д. Спасская

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СЕГМЕНТАРНОГО УЧЕТА 116

О.А. Зябликова, Е.Е. Шевцова

КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК ФАКТОР

РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ 121

В.Г. Дроздова

ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГА И МАРКЕТИНГОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК 126

А.Г. Гетманчук

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ 129

А.Б. Вишнякова

ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОПОСОБНОСТИ МАЛОГО

БИЗНЕСА 133

О.А. Серебрякова, А.В. Ильясова

ПРОБЛЕМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 137

Е.В. Ткачева, Т.В. Тарасова

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ

ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 142

А.В. Вьюркова

РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА ОСНОВЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КООПЕРИРОВАНИЯ 145

E. Narimanishvili

AGROTIC PERSPECTIVES OF GEORGIA AND INTERNATIONAL

TOURIST MARKET REQUIREMENTS 149

Раздел 4.

Роль трудовых ресурсов в развитии организаций

В.Ю. Трофимова, А.В. Бобылева, А.Ю. Алексин

CТИЛИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

ГОСТИНИЧНОГО СЕРВИСА 153

К.С. Голубцова, Г.Н. Николаева

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА 160

М.К.Толымгожинова, Г.Т.Самиева, А.Б.Амренова

GR -GOVERNMENT RELATIONS: ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И

ОСОБЕННОСТИ 168

М.К. Толымгожинова, Г.Т.Самиева, Т.Р. Ракишева

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ 172

И.В. Голубкова

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ 176

M. Gelashvili, N. Maziashvili

EMPLOYMENT OF JUVENILE AND INDUSTRIAL REGULATION IN

GEORGIA 179

6

Раздел 5.

Проблемы государственной поддержки кооперации и малого

предпринимательства

И.В. Беспалова

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БАНКОВСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С

УЧЕТОМ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ НОРМ БАНКОВСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ 183

Э.Д. Юсифов

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КОКОНОВОДСТВА И

ШЕЛКОВОДСТВА В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ 189

Е.А. Аббасова, Р.М. Джафарова

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 192

М.Б. Байрамов

РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В СОКРАЩЕНИИ БЕЗРАБОТИЦЫ 197

Э.Д. Юусифов

ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО

РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В США 202

М.Г. Гасанова, А.А. Гаджиева

ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

АГРАРНОЙ ОТРАСЛИ АЗЕРБАЙДЖАНА 205

М.К. Толымгожинова, Г.Т. Самиева, Б.О.Муфтиев

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 210

Э.А. Имамвердиев, А.Я. Абдулаев

ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УСТОЙЧИВОГО

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В США 216

Т. Гардапхадзе, И. Харази

НАЛОГОВО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЭСТОНСКОЙ МОДЕЛИ

ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВ В ГРУЗИИ (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И

ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ) 220

В.М. Рамазанов

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО

ХОЗЯЙСТВА В СТРАНАХ ЕВРОСОЮЗА 226

О.Е. Почупайло

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА

ЛЕКАРСТВЕННОГО РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ В КРЫМУ 230

А.Г. Юхтенко

РОЛЬ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КООПЕРАЦИИ 235

А.А. Слепухина, Н.Ю. Юдаева

РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ В

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 237

7

И.В. Палаткин

МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ

ОБЛАСТИ 241

В.О. Васякина

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ МАЛЫХ ФОРМ

ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И КООПЕРАЦИИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЙ 245

Т.А.Березина, Г.Т.Пиканина

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОГРАММ ПОДДЕРЖКИ

МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 249

Раздел 6.

Мировой и региональный опыт развития кооперации и малого бизнеса

С.Ш. Алиев

ЗНАЧЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В РАЗВИТИЙ АГРАРНОГО СЕКТОРА 252

N.S. Mirzayev

THE INFLUENCE OF CO-OPERATION ATTITUDES ON THE

DEVELOPMENT OF ENTREPRENEURSHIP IN THE SPHERE OF

GRAIN-GROWING IN AZERBAIJAN 254

И.В. Новиков

ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ: УГРОЗЫ И ВОЗМОЖНОСТИ 257

И.А. Караев, Р.Ш. Аскеров

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ МАЛОГО

БИЗНЕСА В АЗЕРБАЙДЖАНЕ 262

Р.Э. Алекперов

МИРОВОЙ ОПЫТ КООПЕРАЦИИ И ВОЗМОЖНОСТИ ЕЕ

ПРИМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ 266

А.М. Бадалов

ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКИ АЗЕРБАЙДЖАНА НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

СОТРУДНИЧЕСТВА С РФ 269

Ф.М. Заманов, К.Х. Абдуллаев

РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАХОВАЯ СИСТЕМА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ

ОПЫТ 275

Д.Р. Гильманова

АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ 278

Г.Т. Алиева

ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В НЕФТЯНОМ

СЕКТОРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЗЕРБАЙДЖАНА 285

Д.С. Сурикова

РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В ПЕНЗЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ

РЕШЕНИЯ 289

Б.М. Баядилова 294

8

РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ КАЗАХСТАНА

А.А. Маруашвили, М.Р.Аладашвили

РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВОВ КАК ФАКТОР, СПОСОБСТВУЮЩИЙ

РАЗВИТИЮ АГРОТУРИЗМА В РЕГИОНАХ ГРУЗИИ 297

И.М. Зборина

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА МАЛЫМИ И СРЕДНИМИ

ПРЕДПРИЯТИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 302

К.А. Агаева

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗЕСА В

АЗЕРБАЙДЖАНЕ 307

Г.С. Кушуков

НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ

КООПЕРАЦИИ В АПК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 312

А.А. Кудрявцев, А.Ю. Павлов

ОПЫТ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В

РЕГИОНАХ РОССИИ 317

Д.Ш. Мусякаева, Г.Т.Пиканина

ИССЛЕДОВАНИЕ ОПЫТА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 322

В.В. Гусев

О ПРИМЕНЕНИИ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА КООПЕРАТИВНОГО

ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ 327

В.В. Гусев, Т.Ф. Рябова, О. А. Сагина

СЦЕНАРИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРОДВИЖЕНИЯ

КАРТОФЕЛЯ НА РЫНОК МОСКОВСКОГО РЕГИОНА ОТ

КООПЕРАТИВНЫХ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА 333

9

Раздел 1.

Проблемы повышения эффективности финансово-хозяйственной

деятельности бизнеса

ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ СТРАТЕГИИ

РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ АГРОТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА

А.В. Кабанин

студент

Т.В. Тарасова

канд. экон. наук, доцент

Пензенский государственный технологический университет», Пенза, Россия

Аннотация: Данная статья посвящена особенностям формирования стратегии

развития организации в современных условиях. Основное внимание уделяется современным

методам организации и управления производством АПО «ПензАГРОТЕХсервис» с целью

обеспечения его конкурентоспособности и финансовой устойчивости.

Ключевые слова: конкуренция, стратегия, бизнес, информация, эффективность,

материально-техническая база, интенсификация.

FEATURES OF STRATEGY FORMATION DEVELOPMENT

OF ENTERPRISES OF AGROTECHNICAL SERVICE

A.V. Kabanin student

T.V. Tarasova

сand. econ sciences, associate professor

Penza State Technological University, Penza, Russia

Abstract: This article is devoted to the peculiarities of the formation of the development

strategy of the organization in modern conditions. The focus is on modern methods of organizing

and managing the production of the agro-industrial association PenzAGROTEChservis in order to

ensure its competitiveness and financial sustainability.

Keywords: competition, strategy, business, information, efficiency, material and technical

base, intensification.

В современных условиях для предприятия быть конкурентоспособным на

рынке жизненно необходимо. Однако сохранить конкурентоспособность

удается далеко не всем. Сложно добиться стабильного успеха, если четко не

спланировать свою деятельность, и не задумываться о своих перспективах и

возможностях.

На формирование стратегии развития бизнеса оказывают влияние многие

факторы. Они различны для каждой отрасли и организации.

Еще в середине XX века австрийский экономист и философ Ф. фон Хайек

рассматривал конкуренцию, называя её «процедурой открытия». По его

мнению, на рынке только благодаря конкуренции все скрытое становится

явным. В условиях типичной для реального рынка нехватки информации

первоначально одинаково привлекательными могут казаться несколько

10

возможных линий поведения предприятия. И только конкуренция показывает,

какая из них на самом деле верна, а какая ведёт в тупик. При функциональном

понимании конкуренции заострено внимание на принципиальной важности

определённых последствий конкурентной борьбы [2].

В настоящее время компаниям необходимы не только инструменты

управления бизнесом, но и навыки по отслеживанию изменений, происходящих

во внешней среде. Такие способности нужны для того, чтобы понимать, как

меняются предпочтения потребителей. Это в свою очередь поможет определить

правильную эффективную стратегию развития. Стратегия бизнеса может быть

определена как хорошо скоординированный набор действий, нацеленных на

обеспечение долгосрочных конкурентных преимуществ. Данный набор

действий должен реагировать на возможные изменения в миссии бизнеса,

правильно распределять возможности и угрозы, обнаруженные при

исследованиях внешней среды, концентрировать силы, а также нейтрализовать

слабые места, нераскрытые при внутренних исследованиях среды.

Для выживания на рынке и поддержания конкурентоспособности

необходимо своевременно вносить изменения не только в финансово-

хозяйственную и производственную деятельность, но и корректировать

стратегические цели и структуру управления развитием предприятия.

Инструментом повышения эффективности отдельных звеньев системы

агротехнического сервиса, служит хорошо разработанный и обеспечивающий

возможность экономии механизм [1].

Особого внимания заслуживает положительный опыт работы

агропромышленного объединения «ПензАГРОТЕХсервис»

Созданное в 1995 году как Общество с ограниченной ответственностью

«Орион-95» с основной задачей – снабжение сельхозтоваропроизводителей

через посредников запасными частями к технике, в настоящее время это

крупное агропромышленное объединение. Для осуществления своей

деятельности оно располагает современной материально-технической базой.

Имеется специально оборудованный центр предпродажной подготовки и

технического сервиса машин. Квалифицированные кадры с большим опытом

работы оказывают помощь в вопросах оптово-розничной торговли запасными

частями и товарами производственного назначения. На складах объединения

имеется более 7000 наименований запасных частей и оборудования для

животноводческих ферм и частично - коммунальной сферы.

С самого начала своей деятельности стратегия объединения направлена

на то, чтобы максимально удовлетворить потребности клиентов.

Осуществляется бесплатная доставка запасных частей до потребителя,

заключаются договоры на техническое обслуживание сложной техники в

районах.

Устойчивое положение на рынке, рентабельность и предпосылки для

развития, объединение обеспечивает располагая надежным, работоспособным

коллективом, не испытывающим дефицита кадрового состава. Для

осуществления своей деятельности организация располагает современной

материально-технической базой. Имеется специально оборудованный центр

11

предпродажной подготовки и технического сервиса машин.

Квалифицированный персонал с большим опытом работы оказывает помощь в

вопросах оптово-розничной торговли запасными частями и

сельскохозяйственной техникой [4].

Ежеквартально менеджером службы запасных частей решаются задачи

рассмотрения товаров, пользующихся сезонным спросом и определение

объемов закупок; проведение регулярных занятий с персоналом по

совершенствованию исполнения производственных операций. Ежемесячно он

предоставляет отчетные сообщения о результатах продаж другим службам,

прогнозирует меры управления запасами, анализируя текущие запасы, будущее

развитие продаж, тенденции, объем, номенклатуру крупных закупок по

льготным ценам и т.д. Еженедельно изучает и анализирует сообщения

продавцов об упущенных продажах, готовит специальные заявки на

пополнение склада необходимыми партиями, посещает и консультирует

оптовых заказчиков в целях изучения их потребностей и увеличения продаж,

осуществляет выборочную проверку правильности оформления счетов и

товаросопроводительной документации и др.

В целях совершенствования системы доставки сельскохозяйственной

техники и ее сервисного обслуживания созданы: отдел по поставкам пол-

нокомплектной техники и ее сервисному техническому обслуживанию в га-

рантийный период. Деятельность сервисной службы можно назвать успешной.

Сервис-менеджер учитывает реальные потребности рынка и возможности

своих сотрудников, заглядывает далеко вперед в оценке тенденций рынка и

изменениях в желании потребителей. Отобранная и систематизированная

информация, полученная при анализе спроса, служит базой для планирования

закупок и продаж, управления запасами.

Объединение ежегодно наращивает объемы реализации, а соответственно

увеличивает размеры выручки. За период своей деятельности им было

реализовано технических средств на сумму более 70 млн. рублей [5].

Для сохранения конкурентоспособности объединение применяет те же

методы, которые используют их конкуренты, а для повышения

конкурентоспособности применяет методы, которые недоступны соседям-

конкурентам в силу финансового положения или других условий. Основными

методам повышения конкурентоспособности агротехнического сервисного

предприятия являются: проведение рекламной кампании, прямая приемка,

выездной сервис, особые стимулы для корпоративных клиентов, телемаркетинг

и пр.

Системный подход к управлению и развитию бизнеса требует освоения

высоких технологий – управленческих, финансовых, гуманитарных и особенно

информационных, адаптированных к местным условиям. В связи с этим в АПО

создана единая компьютерная сеть, внедрены программы бухгалтерского и

аналитического учета, а при расчетах с клиентами используется система

«Клиент-банк».

Вместе с тем существуют определенные причины, препятствующие

развитию и продвижению инновационных процессов в организации. Основной

12

является неготовность менеджмента всех уровней к современным требованиям

и сложной ситуации на рынке: прежние формы мотивации и стимулирования

утрачивают эффективность, традиционные системы делегирования

ответственности, отчетности и контроля приводят к сбоям в работе. А

отсутствие перспективы ведет, в свою очередь к потребительскому, не

конструктивному отношению к результатам производства. Кроме того, чем

больше растет количество персонала, тем больше дробится работа, а это

требует разделения и распределения функций и организации управления.

Видение руководством настоящего и будущего отражается в подходе

предприятия к своим рынкам в плане политики сбыта продукции и оказания

дополнительных услуг, стратегии ценообразования и работы с клиентами [3].

Самая лучшая схема не будет работать, если на каждом этапе не будет

ответственных исполнителей. Поэтому одна из главных задач сервис-

менеджера – организовать высокопроизводительную работу на всех этапах

цикла, регулярно контролируя взаимодействие исполнителей. Одним из

главных условий коммерческой выгодности работ является постоянно высокая

загрузка сервисного цеха. При этом имеется в виду использование трудового

потенциала, а не оборудования. Считается, что необходимо поощрять

специализацию сотрудников, организуя их в группы. В группах

индивидуальная квалификация растет быстрее, а последующее обучение

углубляет знания.

Являясь одним из субъектов рынка, организация должна обладать

устойчивостью к изменениям среды, влияющих на структуру распределения его

финансовых потоков, их величину и интенсивность. Это позволит ей с

помощью предварительных мер или ответной реакции сохранять устойчивость

хозяйственной деятельности и достигать намеченных целей в конкурентной

борьбе. «Прямая обязанность руководителей любого ранга – способствовать

экспериментаторству, стимулировать рабочих на поиск новых форм более

эффективных методов производства», считает профессор Гарвардской школы

бизнеса Роберт Хейс. Правильная модель развития предприятия, на наш взгляд,

может быть эффективной и принести предприятию успех на конкурентном

рынке, если она оригинальна, эксклюзивна и оперативно реализована на

практике.

Список литературы:

1. Гагарский М.Д. Среднее предпринимательство как фактор развития региона //

Географический вестник. – 2012. – № 1 (20). – С. 44- 51.

2. Гладилин А.В., Коломыц О.Н. Механизм реализации инновационных подходов в

функционировании социально - экономических систем // Экономика и предпринимательство.

–2015. №1(54). – С. 323- 326.

3. Керимова А.Д., Сафронова Р.Н. Механизм реализации стратегических направлений

развития аграрного сектора //Экономика образования. – 2013. – № 4. – С. 64-75

4. Тарасова Т.В. Бизнес требует автоматизации // Достижения науки и техники АПК .

– 2006. – № 8. – С. 46- 47.

5. Тарасова Т.В. Бизнес, ориентированный на интенсификацию производства //

Экономика и менеджмент инновационных технологий. – 2012. – № 12 [Электронный ресурс].

URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/12/1430 (дата обращения: 24.09.2018).

13

АНАЛИЗ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ (НА

ПРИМЕРЕ СПК «ЗАВОЛЖЬЕ»)

Д.А. Лытина

студент магистрант

Костромской государственный университет, Кострома, Россия

Аннотация: Рассмотрены пути повышения финансовых результатов

сельскохозяйственного кооператива. Проведен анализ формирования конечного финансового

результата деятельности организации, рассмотрены задачи и способы повышения

прибыли.

Ключевые слова: финансовый результат, сельскохозяйственный производственный

кооператив, способы увеличения прибыли, инвестиционная программа

ANALYSIS AND WAYS TO IMPROVE THE FINANCIAL PERFORMANCE

OF AN AGRICULTURAL ENTERPRISE (ON THE EXAMPLE OF THE SEC

“ZAVOLZHYE”)

D.A. Lytina undergraduate student

Kostroma State University, Kostroma, Russia

Abstract: Ways to improve the financial results of the agricultural cooperative are

considered. The analysis of the formation of the final financial result of the organization, the tasks

and ways to increase profits.

Keywords: financial result, agricultural production cooperative, ways to increase profit,

investment program

Основную часть прибыли организации получают от реализации

продукции и услуг. В процессе анализа изучаются динамика, выполнение плана

прибыли от реализации продукции и определяются факторы изменения ее

суммы. Прибыль от реализации продукции в целом по организации зависит от

четырех факторов первого уровня соподчиненности: объема реализации

продукции, ее структуры, себестоимости и уровня среднереализационных цен.

Увеличение объема продаж рентабельной продукции приводит к

пропорциональному увеличению прибыли. Если же продукция является

убыточной, то при увеличении объема реализации происходит уменьшение

суммы прибыли.

Проведя факторный анализ в СПК «Заволжье» можно сказать о

финансовой неустойчивости и нестабильности организации. Основные

экономические показатели организации - прибыль, рентабельность находятся в

отрицательной динамике. Проведенный анализ финансово-экономических

показателей, природных условий свидетельствует о необходимости улучшения

производства хозяйства. Рекомендую СПК «Заволжье» систему мероприятий

по повышению ликвидности и платежеспособности организации.

Основным видом деятельности СПК «Заволжье» является разведение

крупного рогатого скота. Основную выручку организация получает от

реализации молока. С этой целью предполагаются два проекта по повышению

14

прибыли производства организации, которые могут быть объединены в

инвестиционную программу.

Инвестиционная программа включает в себя:

Инвестиционное решение по покупке 10 голов коров (1-2 отела) в

возрасте 3-х лет, Голштинской породы;

Инвестиционное решение по ремонту коровника.

Рассмотрим актуальность инвестиционного решения по приобретению

для организации 10 голов коров Голштинской породы. Отличительные

особенности породы

Самые высокие надои.

Высокие среднесуточные приросты.

Самый крупный скот среди пород молочного направления.

Потребляют очень большое количество грубых кормов.

Имеют высокий процент «постного мяса».

Скороспелость.

Хорошо адаптируется к различным климатическим условиям.

Мясные качества хорошие. Убойный выход 50-55%.

Положительной стороной этой породы является применение ее

генотипа в усовершенствовании черно-пестрой породы.

Рассмотрим подробно инвестиционное решение по покупке коров

Голштинской породы.

Предлагается улучшить породный состав и молочную продуктивность

стада КРС, закупив 10 голов коров в возрасте 3-х лет Голштинской породы.

Стоимость на закупку 1 коровы Голштинской породы составит 166 400 руб.

По данному инвестиционному решению предполагается оплатить 1 664 000

руб. на закупку коров, а так же 84 480 руб. на транспортные расходы, в итоге

мы предполагаем всего затратить 1 748 480. руб. на покупку 10 голов коров.

Для повышения продуктивности породы рекомендуем организации

закупить для животных в рацион корма К65 концентраты в количестве 30

мешков по цене 6000 тыс. руб. за 40 кг, мел кормовой 2 мешка по 3 кг по цене

800 руб. и шрот 120 кг по цене 20 руб.

Голштинская порода за один удой коровы дает от 30 кг и более молока со скоростью отдачи 2,5 кг/мин, т.е. при покупке данной породы, среднегодовой

удой увеличится на 10800 кг. Значит, чтобы рассчитать объем выручки,

обеспечиваемый реализацией инвестиционного проекта, нужно 10800кг * 10

голов = 108 000 рублей.

Инвестиционные затраты по ремонту коровника в сумме составят 125

тыс. руб. В затраты входят покупка дверей, окон, так же затраты на ремонт

стойл для коров (доски, настил и поилки).

Так как в организации недостаточно собственных средств для реализации

данного проекта предлагается привлечение частных инвесторов.

Инвестирование будет осуществляться за счет вложения собственных средств

ИП Новожилова В.В., который сможет помочь в реализации данного проекта.

15

Частному инвестору, вложившего в проект собственные средства, определим 10

% от прибыли по проекту.

За период реализации проекта прибыль от реализации молока составит

4 119 847 рублей. Инвестиционные затраты по проекту составят 1 748 480

рублей.

Таким образом, оценив эффективность сформированной инвестиционной

программы можно подвести итог о том, что инвестиционная программа СПК

«Заволжье» формируется из двух инвестиционных решений: покупки 10 голов

коров в возрасте 3-х лет Голштинской породы и ремонт коровника.

Финансирование обоих инвестиционных проектов предполагается произвести

за счет вложения собственных средств частного инвестора Новожилова В.В.

Общая сумма инвестиционных затрат составила 1 873 480 рублей. Проект

окупится за 1,76 лет, а прибыль от проекта составит 1 998 003 рублей.

Финансовая реализуемость инвестиционного проекта - обеспечение

такой структуры денежных потоков, при которой на каждом шаге расчета

имеется достаточное количество денег для осуществления проекта. По

рассчитанным данным можно сказать, что проект по приобретению 10 голов

коров Голштинской породы и ремонт коровника финансово реализуем т.к. по

данному проекту сформированы положительные денежные потоки.

Список литературы:

1. Сурков, И.М. Экономический анализ деятельности сельскохозяйственных

организаций / Сурков, И.М. – М.: КолосС. 2012. – С. 32, 103-142.

2. Шукшина Ю.А. Значение анализа финансового состояния в системе управления

экономическим субъектом / Ю.А. Шукшина, К. Гришина // Инновационные тенденции,

социально-экономические и правовые проблемы взаимодействия в международном

пространстве: Материалы Международной научно-практической конференции XVI

Макаркин. науч. чтения [электронный ресурс] / отв. ред. Н.И. Лушенкова; Мордов.

гуманитар. ин-т. - Саранск, 2016. -С.166-171.

НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИИ И РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

С.Дж. Тагизаде

старший преподаватель

Ленкоранский государственный университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: Формирование аграрного рынка в предпринимательской деятельности

во многом зависит от реализации крупномасштабного процесса переработки в сфере

сельского хозяйства, развития аграрного сектора и эффективной реализации произведенной

продукции. Тема посвящена этим актуальным задачам.

Ключевые слова: аграрный рынок, предпринимательство, сельское хозяйство,

развитие, продукция, эффективность.

THE SHAPING OF AN AGRARIAN ENTREPRENEURSHIP AND

DIRECTIONS TO DEVELOPMENT

S.J. Tagizade,

senior lecturer

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

16

Abstract: Development of agrarian market in entrepreneurial activity depends on

implementation of a large-scale recycling process in agriculture, ensuring the development in

agrarian sector and the effectiveness of the products that produced. Mövzu bu aktual məsələyə həsr

olunmuşdur. The topic is dedicated to this actual issue.

Keywords: agrarian market, entrepreneurship, agriculture, development (growth), product,

efficiency.

Зарождение и развитие предпринимательства в аграрном секторе

экономики, является объективной и законной необходимостью, которая в свою

очередь исходит от требований современной эпохи и непосредственно связано

с развитием фермерства, основанного на государственную и частную

собственность. Существует взаимосвязь и взаимозависимость между

рыночными отношениями и предпринимательством. Таким образом, спрос и

предложение, свободная поставка, независимая торговля и здоровая

конкуренция возможны только в условиях рыночных отношений.

Как и в других областях экономики страны, предпринимательская

деятельность также осуществляется и в аграрной сфере. Предпринимательская

деятельность в аграрной сфере является самостоятельной деятельностью

физических и юридических лиц с целью получения прибыли. Аграрная

предпринимательская деятельность создает условия для приобретения

производственных и финансовых ресурсов, а также рабочей силы и на основе

этого создает возможность для производства необходимого объема продукции

и получения прибыли.

Эффективность предпринимательской деятельности в аграрной сфере

зависит от правильного управления этой сферой и организации экономических

отношений. Эффективная организация деловых отношений в аграрной сфере

ведет к высоким экономическим показателям.

В то же время развитие аграрного предпринимательства служит

удовлетворению растущего спроса населения на продукты питания. Развитие

предпринимательства в этой области создает условия для удовлетворения всех

потребностей в обрабатывающей и других отраслей промышленности местной

продукцией и материалами и для их эффективного функционирования. Более

того, в результате проводимой в нашей стране аграрной политики

предотвращается импорт некачественных, не соответствующих стандартным

требованиям продуктов в страну и обеспечивает защиту внутреннего рынка

страны от воздействия внешних рынков.

В настоящее время, проводимая аграрная политика служит правильному

формированию и эффективному функционированию аграрного рынка в сфере

предпринимательской деятельности.

В дополнение к увеличению производства сельскохозяйственной

продукции перед аграрной отраслью также возникают проблемы с повышением

экономической эффективности производства. А это, требует более

эффективного использования сельскохозяйственных ресурсов, земли и

материальных технических средств, применение достижений научно-

технического прогресса в производстве, интенсификацию производственных

17

процессов и т. д. Одним из основных показателей экономической

эффективности является производительность труда. Производительность труда

увеличивается за счет увеличения объема производства на одного работника в

год, производственных издержек на единицу продукции и объема средств,

выделенных на потребительский фонд. Стоимость продукта, произведенного в

сельском хозяйстве, также является одним из показателей, отражающих

экономическую эффективность. Когда стоимость единицы продукта

уменьшается, чистый доход ферм увеличивается, рентабельность производства

повышается. В последние годы рост цен на сельскохозяйственную технику и

другие производственные активы привел к снижению производительности и

увеличению стоимости единицы продукта.

В аграрной сфере предпринимательская деятельность одновременно с

эффективным использованием производственных ресурсов, осуществляет

предпринимательскую деятельность с использованием налоговых, страховых,

таможенных ресурсов, ценообразования и других отраслей экономического

регулирования. Рыночная экономика одновременно с обеспечением

планирования производства сельскохозяйственной продукции, определяет

также изменения в структуре аграрного рынка. В то же время, она обеспечивает

проведение соответствующих работ для принятия мер, связанных с этими

изменениями.

Формирование и эффективное функционирование аграрного рынка в

условиях развития рыночных отношений связано с аграрной политикой

государства. Через аграрную политику определены направления развития

аграрной сферы и формирования предпринимательства в ней, а также

особенности формирования правовой базы предпринимательской деятельности

в аграрной сфере. Это в свою очередь, положительно влияет на производство

сельскохозяйственной продукции, правильную организацию аграрного рынка и

эффективную деятельность аграрного предпринимательства. Это можно

увидеть из приведенной ниже таблицы, которая отражает общий объем урожая

сельского хозяйства.

Таблица 1- Валовой продукт сельского хозяйства Показатели 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010 2017

1 валовой продукт с/х

по всем категориям

оценок по

фактическим ценам (в

тысячах манатах)

3877,7 4525,2 4844,6 1244,6 5225,8 5625,3 5632,4 6580,0

2 валовой продукт с/х на

предприятиях с

фактическими ценами

(в тысячах манатах)

192,6 236,0 319,4 363,9 404,5 410,1 449,2 645,4

3 валовой продукт с/х

для частного

предпринимателя и

домоводства по

фактическим ценам (в

тысячах манатах)

3685,1 4289,2 4525,2 4880,7 4821,3 5225,2 5183,2 5934,6

Источник: [1]; [2].

18

Как видно из данных таблицы, валовая продукция сельского хозяйства во

всех экономических категориях по сравнению с показателями 2010 года

составившего 6580,0 тыс. манатов, в 2017 году составило 3877,7 тыс. манатов.

В то же время в отношении отдельных сельскохозяйственных предприятий в

2010 году этот показатель составлял 645,4 тыс. манатов против показателей за

2017 год,192,6 тыс. манатов. Показатель для частных предпринимателей и

домоводства в 2010 году составил 3685,1 тыс. манатов, а в 2017 году составил

5934,6 тыс. манатов.

Как и во всех отраслях экономики, так и в аграрном секторе

функционирование рынка на основе механизма саморегулирования, не

позволяет достигнуть ожидаемой прибыли. Потому, что формирование

аграрного рынка интересует не только частных предпринимателей и

потребителей этой области. Организация и эффективное функционирование

аграрного рынка отвечает интересам всех членов общества. «С этой целью в

нашей стране создана правовая база и приняты различные нормативные акты.

Развитие предпринимательства в аграрной сфере имеет особое экономическое

значение по всей стране. Аграрное предпринимательство имеет особое

значение для экономического развития страны, повышения уровня жизни,

открытия новых рабочих мест и увеличения занятости» [5, 103] .

Экономические механизмы оказывают значительное влияние на

эффективную реализацию предпринимательства в аграрной сфере. Сюда

включены ценообразование в сельскохозяйственной продукции,

финансирование, сертификация, применение экспортных скидок,

стимулирование бизнес-процессов, организация отношений на договорной

основе и т.д. Эффективность аграрной сферы зависит от результатов

производства во всех областях сельского хозяйства. Поэтому особое внимание

должно быть уделено функционированию экономических механизмов друг с

другом в аграрных сферах, а также особое внимание должно быть уделено

надлежащей организации экономических отношений. Чтобы обеспечить

динамичное развитие аграрной экономики, финансовые, кредитные, налоговые

механизмы должны быть оптимизированы и адаптированы под особенности

аграрного сектора. Цена – это один из механизмов экономического

регулирования в аграрной сфере. Цена используется для оценки как стоимости

расхода, так и определения прибыли предприятия. Уровень цен в аграрной

сфере должен быть определен таким образом, чтобы стимулировать увеличение

инвестиций в эту сферу и применение новых технологий для производства и

повышения качества продукции.

Научно-технический прогресс в развитии сельского хозяйства также

имеет исключительную роль. Это в основном связано с совершенствованием

техники и технологий, механизацией и автоматизацией производственных

процессов, применением научных достижений и передовым опытом в сфере

производства. Научно-технический прогресс - это процесс, который позволяет

активизировать человеческий фактор, развитие производительных сил,

особенно его активных элементов, успешное осуществление экономических и

социальных мер в обществе и появления изобилия. Научно-технический

19

прогресс в сельском хозяйстве характеризуется его особенностями. Одной из

его основных особенностей является его функционирование, связанное с

почвой. В высоко плодородных почвах человеческий труд более продуктивен и

с посевных территорий собирается больше урожая» [4, 201].

Планирование - один из компонентов экономического механизма

аграрного сектора. Формирование целей, поставленных в современной

рыночной экономике, - это процесс определения методов и средств достижения

этих целей. Таким образом, каждая организация должна планировать свою

деятельность независимо от ее сферы и объема производства. Процесс

планирования может охватывать как текущий период, так и постоянный

период. В отличие от стратегического планирования, текущее или тактическое

планирование охватывает короткий период времени. «Основная цель

стратегического планирования - подготовить стратегию, структуру, объем и

направление финансовых инвестиций в капиталовложения, в зависимости от

последнего финансового положения и рыночных целей» [3, 412].

Стратегическое планирование также оказывает положительное влияние

на объем производства и улучшает качество продукции, а также удовлетворяет

потребности групп потребителей на рынке. При стратегическом планировании

следует учитывать экологические факторы, а также факторы окружающей

среды.

Повышение эффективности предпринимательской деятельности в

аграрной сфере ведет к общему развитию аграрной сферы, повышению

интереса к ней, занятости в регионах, развитию инфраструктуры. В наше время,

все это имеет решающее значение для удовлетворения продовольственных

потребностей населения и обеспечения продовольственной безопасности.

Развитие предпринимательства в аграрной сфере имеет особое экономическое

значение по всей стране. Аграрное предпринимательство имеет особое

значение для экономического развития страны, повышения уровня жизни,

открытия новых рабочих мест и увеличения занятости.

Список литературы:

1. Статистические показатели Азербайджанской Республики. Баку, 2010-2017.

2. Сельское хозяйство Азербайджана. Журнал. Баку, 2010-2017.

3. Аббасов И.Д. Сельское хозяйство Азербайджана. Баку, 2012. 502 с.

4. Ибрагимов И.Н. Актуальные проблемы аграрной экономики. Баку, 2010. 300 с.

5. Салахов С.В. Проблемы государственного регулирование аграрного сектора.

Баку, 2014. 217 с.

ПРИМЕНЕНИЕ МАТЕМАТИЧЕСКИХ МЕТОДОВ И МОДЕЛЕЙ В

ЭКОНОМИКЕ

Ш.В. Багирова

преподаватель

Ленкоранский Государственный Университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: Согласно статье, теоретическим и методологическим аспектам

экономики, применение математических методов и моделей было исследовано. Применение

20

математических методов и моделей, а также экономика, с регулярностью статьи, были

проанализированы ряд важных методологических проблем.

Ключевые слова: экономика, кризис, экономического рост, социально-экономических

систем, экономико-математического моделирования, производства, эффективности

капиталовложений.

THE APPLICATION OF MATHEMATICAL METHODS AND MODELS IN

ECONOMICS

Sh.V. Bagirovа lector

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

Abstract: According to the article, theoretical and methodological aspects of the economy,

the application of mathematical methods and models have been investigated. The application of

mathematical methods and models as well as the economy, with the regularity of the article, a

number of important methodological problems were analyzed.

Keywords: economy, crisis, economic growth, social and economic systems, economic and

mathematical modeling, production, capital efficiency.

Замедление темпов роста, падение цен на нефть – вот основные вызовы, с

которыми мировой экономике пришлось столкнуться на рубеже 2014-2016 гг.

По мнению большинства экспертов, мировые проблемы, которые возникли в

2014- 2016 году, не будут исчерпаны в 2017-м. Как результат нестабильные

цены на нефть по-прежнему остаются вызовом для целого ряда

нефтедобывающих стран, в том числе для Азербайджана.

В Азербайджане в последние годы наблюдается период экономического

роста. Именно динамика изменения ВВП на душу населения рассматривается в

качестве оценки успеха мероприятий по обеспечению экономического роста.

Особенно важен этот показатель в странах, выходящих из долгих периодов

застоя или кризиса. Этот вопрос приобретает дополнительную актуальность в

Азербайджане по причине больших экономических потерь в период 1992-2003

гг., приведших к значительному снижению уровня жизни населения. В

Программе социально-экономического развития Азербайджане, утвержденной

правительством Азербайджан в январе 2004 года, также говорится о

необходимости создания системы стимулирования экономического роста.

Период выполнения «Государственной Программы социально-экономического

развития регионов Азербайджанской Республики (2004-2008-е годы)» в стране

реальный объем внутреннего валового продукта (ВВП) вырос в 2,6 раза и

составил 38 миллиардов манат, номинальный уровень ВВП на душу населения

вырос в 5 раз и составил 4440 манат. Ненефтяной сектор вырос в 1,8 раза и по

итогам 2008-го года доля негосударственного сектора в ВВП составила 84,5%.

Объем инвестиций в ненефтяной сектор за 2004-2008-е годы вырос в 6,2 раза и

его удельный вес в структуре общих инвестиций возрос от 26,8% в 2003-м году

до 69% в 2008-м. Объем средств, выделяемых на реализацию региональных

проектов в государственных инвестиционных расходах, по сравнению с 2004-м

годом в 2008-м году, увеличившись в 6 раз составил 3,9 млрд. манат, что было

21

равным 83% общего объема инвестиций. В целом, в ходе реализации I

Государственной Программы по социально-экономическому развитию

регионов в различные регионы страны были вложены государственные

инвестиции в размере 6,8 миллиард манат. Если в 2003-м году доля внутренних

инвестиций от общего объема составляла 24,8%, то в 2008-м году этот

показатель составил 78,6%. В этот период промышленность выросла в 2,5 раза,

и рост сельского хозяйства составил 25,2%. Наряду с быстрым развитием

экономики, также наблюдался высокий рост динамики показателей,

характеризующих народное благосостояние, доходы населения в 2008-м году

по сравнению с 2003-м годом выросли в 4 раза.

Анализ основных социально-экономических показателей страны за 2013

г. свидетельствует о достаточно устойчивом развитии Республики и

возрастании ее социально-экономического потенциала. Экономика страны

продолжало развиваться высокими темпами и проводимые в стране в 2009-2013

годы успешные экономические реформы сказались и на итогах 2013 года. Так, в

2013 году ВВП страны увеличившись на 5,8 процентов, достиг 57,7 млрд.

манатов. 4 В 2013 году доходы госбюджета Азербайджана достиг 19,5

миллиардов манатов, в то же время как в 2008 году аналогичный показатель

составлял лишь 10,7 млрд. манатов. Утвержден государственный бюджет

Азербайджана на 2014 году по доходам 18,4 млрд. манатов, а расходы 20,0

млрд. манатов, который превышает по сравнению 2012 года соответственно на

6,4 и 14,9 процентов.

В ходе первой (2004-2008 гг.) в инфраструктурные проекты

инвестировано 6,8 млрд. манат (сейчас 1 азербайджанский манат равен

примерно 1,28 долл. США - Прим. ред.). Благодаря реализации второй

программы (2009-2013 гг.) освоено еще около 20 млрд. манат.

Реализация Государственной программы развития регионов на 2014-2018

годы является важной составной частью осуществляемой в стране стратегии

устойчивого социально-экономического развития. Распоряжение по социально-

экономическому развитию регионов способствует развитию отраслей

ненефтяного сектора в стране, повышению качества коммунальных услуг,

социального и инфраструктурного обеспечения в регионах, дальнейшему

улучшению предпринимательской среды, росту инвестиционных вложений,

открытию новых предприятий и рабочих мест.

Подобный акцент макроэкономической политики заложил основу быстрого и

сбалансированного роста ВВП страны. За последние 10 лет в пользу регионов

перераспределена основная часть из 27 млрд. долл. прибыли, сформированной

нефтегазовым сектором. В результате существенно модернизирована

инфраструктура, в т.ч. социальная, возрождены традиционные и сформированы

новые отрасли народно-хозяйственного комплекса, создано 1,2 млн. рабочих

мест, из которых 0,7 млн. пришлось на долю регионов. Это привело к

радикальным изменениям на рынке труда: снизилась безработица, остановлена

миграция сельских жителей в города. Рост благосостояния граждан

значительно улучшил демографическую ситуацию: Азербайдждан - один из

22

лидеров по показателям рождаемости в Европе, а это создает дополнительный

задел для экономического роста в будущем [1].

При выработке определенной политики улучшения макроэкономических

показателей возникает необходимость в предварительном анализе экономики,

сложившейся в настоящее время, в прогнозировании и планировании ее на

будущее. Для этого применяются методы математического динамики

моделирования макроэкономических систем, статистические методы

обработки информации, методы оптимизации и др.

По мнению экономистов, из четырех основных экономических проблем:

размещение ресурсов, распределение дохода, экономическая устойчивость

и экономический рост – последняя остается наиболее неизученной. В

настоящей работе затрагиваются большей или меньшей степени все названные

проблемы, но именно оптимальный экономический рост является центральным

понятием.

В работах, касающихся изучения экономической динамики, наиболее

распространены одномерные модели. В реальных системах на экономический

рост влияет множество факторов.

Применение методов экономико-математического моделирования

позволяет решать принципиально новые экономические задачи, которые

иными средствами решить практически невозможно [4]. Одной из таких

важных задач можно считать задачу по обеспечению конкурентоспособности

предприятий, которая приобретает для российской экономики все большее

значение. С экономической точки зрения конкурентоспособность может быть

присуща различным объектам: продукции, предприятиям и организациям, их

группам, образующим объединения и комплексы, наконец, к отдельным

странам, выступающим в качестве субъекта конкурентной борьбы.

Экономико-математическая модель обладает рядом свойств и

особенностей:

- имитирует реальный экономический процесс (или поведение объекта);

- обладает относительно низкой стоимостью;

- может многократно использоваться;

- учитывает различные условия функционирования объекта.

Под экономико-математическим моделированием понимают построение

и изучение с помощью средств вычислительной техники экономико-

математической модели, способной заменить исследуемый объект.

Разработка и математический анализ многомерных моделей позволит

расширить спектр решаемых прикладных задач.

Применение математических методов, в том числе и методов

математического моделирования, в экономике в целом имеет длительную

историю. В качестве примера приведем характеристику математического

метода исследования основателем классической школы буржуазной

политической экономии В. Петти (1623 – 1687).

Современные экономические условия характеризуются возрастанием

масштабов и усложнением процессов управления на различных иерархических

уровнях, повышением требований к качеству и эффективности управления. В

23

связи с этим ощущается необходимость совершенствования методологии

управления на базе исследования системных связей и закономерностей

функционирования социально-экономических процессов. Одним из базовых

элементов теоретических основ и методов теории управления и принятия

решений в социально-экономических системах является разработка проблемно-

ориентированного математического обеспечения. Использование

математических моделей позволяет, во-первых, выделить и формально описать

наиболее важные, существенные связи экономических переменных и объектов.

Во-вторых, из четко сформулированных исходных данных и соотношений

методами дедукции можно получить выводы, адекватные изучаемому объекту в

той же мере, что и сделанные предпосылки. В-третьих, математические методы

исследования сложных управляемых и замкнутых социально-экономических

систем позволяют индуктивным путем получать новые знания об объекте:

оценивать форму и параметры зависимостей его переменных, стабильность или

нестабильность поведения системы, подбирать оптимальные в нужном смысле

параметры управления [3].

Переходные процессы в экономических системах возникают под

влиянием внутренних или внешних, в том числе управляющих, воздействий:

переход от одного технологического уклада к другому, изменение

конъюнктуры внутреннего или внешнего рынков, новые правила

регулирования поведения субъектов экономики, в том числе по сбору налогов,

росту или падению инвестиций, перемены в структурной политике и т.п. Такие

процессы эволюции поведения сложных экономических систем во времени

адекватно описываются нелинейными дифференциальными уравнениями и в

более сложных ситуациях нелинейными дифференциальными включениями.

Разработка математических методов и моделей оптимизации отдельных

производственно-экономических процессов, общественного производства в

целом, оказалось тесно связанной с конкретными проблемами экономической

теории: теорией стоимости, ценообразования. Во всей полноте вновь встала

проблема измерения затрат и результатов производства, эффективности

капиталовложений и путей рационального использования ресурсов

производства. Возникла необходимость выявления сущности предельных

величин, их роли в экономическом анализе, в процессах ценообразования и

определения эффективности затрат.

Применение математических методов и моделей в экономике поставило

перед экономической наукой ряд важных методологических проблем,

связанных с выяснением закономерностей оптимизации общественного

производства и его отдельных процессов, вызвало необходимость анализа и

обобщения теоретических основ математического моделирования

народнохозяйственных процессов [2].

Г. Чернышевский (1828-1889) в замечаниях на трактат Д, С. Миля

«Основания политической экономии» писал: «Мы видели уже много примеров

тому, какими приемами пользуется политическая экономия для решения своих

задач. Эти приемы математические. Иначе и быть не может, потому что

24

предмет науки количества, подлежащие счету и мере, понимаемые только через

вычисление и измерение».

Применение математических методов в экономике началось именно в

теоретико-экономических исследованиях. Обычно в качестве исторически

первой модели общественного производства называют экономическую таблицу

Ф. Кене (1694 1774). В 1758 г. он опубликовал первый вариант своей

«Экономической таблицы», второй вариант «Арифметическая формула» - был

опубликован в 1766 году. К. Маркс высоко оценил таблицу Ф. Кенэ. «Это

попытка, - писал Маркс, - сделанная во второй трети XIII столетия, в период

детства политической экономии, была в высшей степени гениальной идеей,

бесспорно самой гениальной из всех, какие только выдвинула до сего времени

политическая экономия».

Представители буржуазной политической экономии уже с середины XIX

века в своих теоретических исследованиях начинают использовать все более и

более сложный математический аппарат. В последнее тридцатилетие XIX века

складывается самостоятельное математическое направление в буржуазной

политической экономии. Математическая школа возникла в рамках так

называемого неоклассического направления в политической экономии,

главным содержанием которого является теория предельной полезности

(маржинализм). В ходе развитие неоклассического направления проблемы

социально-экономической динамики незаметно исчезают из анализа,

постепенно осуществляется переход к общим проблемам функционирования

экономических систем, рыночных и ценовых механизмов, реализации

принципа экономичности и рациональности в условиях совершенной

конкуренции, условий частного и общего равновесия.

История развития экономико-математического моделирования в США

Для характеристики математического направления в экономике за последние 80

90 лет приведу лишь некоторые результаты, сыгравшие заметную роль в его

развитии. Как в теоретическом, так и в прикладном отношении представляют

интерес работы по построению и использованию производственных функций

для анализа сельскохозяйственного производства в США.

Важное место в развитии математического направления в экономике

занимают работы советских ученых: Л. В. Канторовича, В. В. Новожилова, В.

С. Немчинова, В. Леонтьева.

Разработка математических методов и моделей оптимизации отдельных

производственно-экономических процессов, общественного производства в

целом, оказалось тесно связанной с конкретными проблемами экономической

теории: теорией стоимости, ценообразования. Во всей полноте вновь встала

проблема измерения затрат и результатов производства, эффективности

капиталовложений и путей рационального использования ресурсов

производства. Возникла необходимость выявления сущности предельных

величин, их роли в экономическом анализе, в процессах ценообразования и

определения эффективности затрат.

Применение математических методов и моделей в экономике поставило

перед экономической наукой ряд важных методологических проблем,

25

связанных с выяснением закономерностей оптимизации общественного

производства и его отдельных процессов, вызвало необходимость анализа и

обобщения теоретических основ математического моделирования

народнохозяйственных процессов.

Список литературы:

1. Azerbaijan in figures 2018 (“Azerbaijan in figures 2018” is a brief statistical

yearbook which reflects the primary data of 2017. State Statistical Committee of the Republic of

Azerbaijan. Baku, 2018

2. Лотов А.В. Введение в экономико-математическое моделирование. М.: Наука,

1984. – 391 с.

3. Канторович Л.В., Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. М.: Наука,

1972 -233 с.

4. Садовская Т.Г., Дроговоз П.А., Дадонов В.А., Мельников В.И. Применение

математических методов и моделей в управлении организационно-экономическими

факторами конкурентоспособности промышленного предприятия // Аудит и финансовый

анализ. - 2009. с. 364 - 379.

МОТИВАЦИОННЫЙ КОМПОНЕНТ В ПОВЫШЕНИИ

ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КООПЕРАТИВОВ

И.С. Ковалев

студент

Донецкий национальный университет, Донецк

Аннотация: в статье рассматривается проблема важности мотивационного

компонента в повышении эффективности финансово-экономической деятельности

кооперативов. Предлагается анализ специфики мотивации в данной сфере, разграничение её

основных проявлений и специфики.

Ключевые слова: мотивация; кооператив; финансово-экономическая деятельность;

коллектив; национальные модели менеджмента.

MOTIVATIONAL COMPONENT IN IMPROVING THE EFFICIENCY

OF COOPERATIVES

I.S. Kovalev

student

Donetsk National University, Donets

Abstract: the work deals with the problem of the importance of the motivational component

in increasing the efficiency of the financial and economic activities of cooperatives. An analysis of

the specifics of motivation in this area, the distinction between its main manifestations and

specificity is proposed.

Keywords: motivation; cooperative; financial and economic activities; collective; national

management models.

Финансово-хозяйственная деятельность кооперативов, равно как и

практически любая экономическая деятельность – обусловлена множеством

различных факторов. Среди таковых, фактор мотивационной

заинтересованности членов кооператива в эффективности их деятельности, в её

26

результате и процессе, является важнейшим внутренним фактором, во многом

становящимся определяющим для хода такой деятельности.

Потому, изучение мотивационного компонента в повышении

эффективности деятельности кооперативов, его важности, в этом процессе –

является актуальной темой для изучения.

Прежде всего, при постановке данного вопроса следует отличать

индивидуальную заинтересованность и мотивацию от осознанной

коллективной. Именно последняя особо важна, когда речь идёт о деятельности

кооператива, поскольку его сущность и структура предполагают именно

действия в кооперации. Следовательно, максимального эффекта в таковой

деятельности, можно достичь, именно ориентируясь на данную особенность.

Так, в частности, в индивидуальном предпринимательстве, схожая

проблема может быть поставлена и рассматриваться, но с точки зрения

индивидуальной мотивации. В работе кооператива ориентация на достижение и

защиту интересов коллектива может быть более эффективной стратегией

развития для каждого члена кооператива, нежели аналогично – защита и

достижение собственных интересов.

Таким образом, в данном отношении необходимо рассматривать именно

важность осознания коллективного мотивационного компонента как групповой

заинтересованности или заинтересованности кооператива. В случае осознания,

чёткого понимания всеми и каждым отдельным индивидом, являющимся

членом кооператива этого фактора неоспоримо увеличение эффективности

действий, а следовательно – результата деятельности работы кооператива.

Для наилучшего иллюстрирования важности данного фактора, то есть,

актуализации основного вопроса данной работы и его разрешения следует

рассмотреть последнее утверждение в контексте двух противоположных

ситуаций.

Во-первых, в случае, когда ситуации наличия и развития осознанного

фактора коллективной мотивации противопоставляется доминирование

индивидуальной заинтересованности. В данном случае, возможны и

предпочтительны, со стороны членов кооператива, для них самих, действия по

достижению личных финансово-экономических интересов.

При этом, эффективность работы кооператива может быть

минимизирована. Поскольку, в таком случае, пренебрегается основной

механизм эффективной работы такового – кооперация. В наиболее позитивном

итоге возможно достижение членами кооператива индивидуальных целей.

Однако, общий эффект, а следовательно и эффект для каждого из членов

кооператива будет не так велик как мог бы быть.

Поскольку игнорируется фактор объединения и общих усилий

кооперации. Однако, намного более вероятны худшие сценарии. При них

деятельность лиц, исходящих исключительно из собственных интересов,

становится причиной уменьшения эффективности работы других членов

кооператива, снижает реальную прибыльность и эффективность работы.

Во-вторых, в случае недостаточно осознанной, отсутствующей

мотивации. В данном случае, как и при любой деятельной активности,

27

практически гарантировано снижение результатов финансово-экономической

деятельности кооперативов.

Поэтому, при разработке стратегий повышения мотивации членов

кооператива, следует учитывать данную специфику рассмотренного вопроса.

Важно разработать правильную тактику мотивирования индивидов для

достижения максимально эффективного коллективного результата.

Для подтверждения данных положений рассмотрим несколько

теоретических аспектов. Данные аспекты в наиболее общих чертах позволят

указать на практическую применимость выраженных положений,

потенциальную и реально существующую реализацию таковых.

В качестве примера, возьмём основные, выделяемые исследователями

черты национальной модели менеджмента в Японии. Данный выбор

обусловлен тем, что именно в системе японского менеджмента особенно

сильно выражается мотивационный компонент. Он нередко доминирует над

многими другими. Так, например, в данной модели, теоретические,

нематериальные основы часто выступают более важными, с точки зрения

индивидов, нежели прямое материальное поощрение.

Аналогичной является ситуация и при устройстве кооперативов. Итак,

например, выделим следующее замечание «В зависимости от используемой

теоретической концепции или модели исследователи по-разному выделяют

характерные признаки и особенности японского менеджмента, но, как правило,

везде присутствуют как минимум три особенности: пожизненный наем, система

продвижения по старшинству и пофирменные профсоюзы.

Для внедрения пожизненного найма имелись определенные социально-

психологические условия в виде патернализма.

Пожизненно нанятый работник в течении первых дней работы на фирме

начинает ощущать стабильность своего положения в жизни. Он проникается

уверенностью в том, что, если фирма функционирует, его занятость

гарантируется. Для рядового работника такое положение вещей является

важнейшим стимулирующим фактором» [1, с. 413-414].

Также, для лучшей иллюстративности, важно представить

систематизированную форму, где будут отражены главные характерные черты

специфики высшего управленческого звена японских компаний (табл. 1).

Таблица 1 – Основные характерные черты специфики высшего

управленческого звена японских компаний [1, с. 418] Факторы Аспекты

Система

предпринимательства и

управления

Собственность и основатели фирм; Лидерство на основе

авторитаризма и патернализма; Клановость в менеджменте;

Конкурентное целеполагание

Управление

человеческими

ресурсами

Покорность, трудолюбие, дисциплинированность; Высокая

квалификация / качественное образование; Долговременная

занятость; Саморазвитие

Структура / система Иерархичность; Связанная и несвязанная диверсификация

Культура / процесс Ограниченный коллективизм; Гармония и устойчивость;

Лояльность; Почитание старших

28

Однако, в данном случае рассмотрены именно отношения подчинённых и

руководителей. В равных партнёрских отношениях кооперативов ситуация

является сходной. При этом, складывающиеся в японских кооперативах,

неформальные отношения между членам и прочие особенности японских

деловых взаимоотношений подтверждают приведённый тезис [1, с. 414-417].

Естественно, японская система менеджмента не является в этом случае

универсальным ориентиром, но только может быть примером того, насколько

важен мотивационный компонент в деятельности кооперативов.

Отдельно также стоит отметить аспект, что мотивация коллективного

интереса формирование её у индивидов, в работе кооператива, может

формироваться и под влиянием контролирующих факторов. Например,

системы надзора или контроля. В таком случае, мотивация формируется по

принципу «от противного». То есть, следование интересам кооператива, из

осознания фактора дальнейшей проверки деятельности. Данный фактор, в

совмещении с другими, выступает особенно эффективным, так как нередко

может становится своеобразным элементом, «страхующим» от недостатка

внешних факторов, влияющих на развитие коллективной мотивационной

заинтересованности у членов кооператива.

Однако, здесь важно уточнить, что многочисленные факторы, влияющие

на формирование мотивации, в данном смысле, наиболее эффективны и

способствуют конструктивному разрешению проблемы, именно в совмещении.

Итак, рассмотрение специфики мотивационного компонента в

повышении эффективности деятельности кооперативов, позволило указать не

только на важность его самого по себе, но и раскрыть сущность отличия

осознанной коллективной мотивации, в работе кооператива. Разграничить

эффективные и неэффективные варианты мотивирования и следовательно,

позволяет в дальнейшем разрабатывать эффективные стратегии повышения

мотивационной заинтересованности членов кооператива, с целью дальнейшего

повышения эффективности финансово-экономической деятельности

конкретного кооператива – всех его членов, как отдельных индивидов, и всей

структуры в общем.

Список литературы:

1. Пивоваров, С.Э., Максимцев, И.А. Сравнительный менеджмент / С.Э. Пивоваров,

И.А. Максимцев. – СПб.: Питер, 2008. – 480 с.

2. Асаул, А.Н. Организация предпринимательской деятельности: Учебник для вузов.

Стандарт третьего поколения / А.Н. Асаул. - СПб.: Питер, 2013. - 352 c.

3. Базилевич, А.И. Организация предпринимательской деятельности: Учебник / А.И.

Базилевич, Л.В. Бобков, Л.В. Бесфамильная; Под ред. В.Я. Горфинкель. - М.: Проспект, 2013.

- 544 c.

4. Валигурский, Д.И. Организация предпринимательской деятельности: Учебник /

Д.И. Валигурский. - М.: Дашков и К, 2013. - 520 c.

29

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АЭРОПОРТОВ ГРУЗИИ И

АНАЛИЗ ПАССАЖИРОПЕРЕВОЗОК

Т.П. Долиашвили,

доктор экономики, профессор

Новый ВУЗ, Тбилиси, Грузия

Грузинский Университет им. Давида Агмашенебели, Тбилиси, Грузия

Аннотация: Воздушный транспорт является составной частью единой

транспортной системы Грузии. Он скоростной и обеспечивает перевозку грузов и

пассажиров на дальние расстояния. В стране функционируют три международных

(Тбилиси, Кутаиси, Батуми) и два местных (Местия, Амбролаури) аэропорта. Перевозка

пассажиров аэропортами ежегодно возрастает в среднем на 20%-ов, чему способствует

процесс визалиберизации. Вместе с ростом пассажироперевозок осуществляется

модернизация / восстановление аэропортов с учетом международных стандартов. Исходя

из того, что правительство Грузии в сфере Гражданской Авиации поддерживает

либеральную политику, считаем необходимым разработку оптимальных моделей

пассажироперевозок по аэропортам, чем будет достигнут внушительный экономический

эффект и национальные авиакомпании станут конкурентноспособными. Кроме этого

необходимо объединение внешних и внутренних авиаперевозчиков в альянсы.

Ключевые слова: аэропорты, инструментальные полеты, число перелетов, число

обслуживания полетов аэропортами, пассажиропоток, пассажирооборот.

MODERN TRENDS OF GEORGIAN AIRPORT DEVELOPMENT AND

ANALYSIS OF CARRIAGE OF PASSENGERS

T.P. Doliashvili,

Doctor of Economics, Professor

New Higher Education Institute, Tbilisi, Georgia

David Aghmashenebeli University of Georgia, Tbilisi, Georgia

Abstract: The air transport is an integral part of Georgia's unified transport system, it is

fast and serves for the transportation of cargo and passengers over long distances. Three

international (Tbilisi, Kutaisi, Batumi) and two local (Mestia, Ambrolauri) airports operate in the

country. The number of passengers transported by airports is annually increased with 20% on

average. The visa liberalization is a contributing condition. With the growth of passengers, the

airports are modernized/renewed according to the international standards. Since the Government

of Georgia is implementing the policy of liberalization in the field of civil aviation, we believe that

the passenger models should be work out based on airports, which contributes to the significant

economic effect, and the national air carriers will become competitive. In addition, this process will

be promoted with the weakening of competition with foreign airlines and involvement in alliances

with them in order to establish the partnership.

Keywords: airports, instrumental flights, number of flight, number of flight services by

airports, passenger flow, passenger turnover.

The volume of transport services depends on the state of the economy, but

often the transport is a stimulator for increasing the level of economic activity. The

air Transport is an integral part of Georgia's unified transport system, it is fast and

serves for the transportation of cargo and passengers over long distances. As we

know, the competitiveness in this field is provided with the quality of transportation

services. The challenges of ensuring the competitiveness are formed and mainly

30

solved at the micro level. This approach is fair, as the efficient functioning of air

companies and airports depends on the competitiveness of their services.

Simultaneously, the experience of developed countries’ market economy shows that

the formation of a competitive environment and stable development is impossible

without the state intervention. It is known that practically all air transport in the world

is regulated and supported by the state, even with finances, and is under the control of

government agencies. Therefore, the monopoly and competition as compilers of

competitive market are subject to regulation from the state when the latter is the

subject of antimonopoly regulation. Georgia is a country of transition economy.

Consequently, the state influence on the field in general, and the competitiveness of

the transportation quality in particular should be the state’s priority. This problem is

important for all sectors of the national economy, whose financial and economic

activity of business communities define the effectiveness of the country's economic

development and the life quality level of its population. The subjects of air transport

are under competition in both internal and external markets. Therefore, not only air

carriers, but also airports are in competition. The competitive advantage of foreign air

companies is primarily due to the safety of flights, high quality of service and

preferential tariffs.

Three international and two local airports operate in the country. The number

of passengers transported by airports annually increases with 20% on average. The

visa liberalization is a contributing condition.

Table 1 - Analytical Characteristics of Flights № Indicator 2017(I – YIII) 2018(I– YIII) Dynamics %

1 Number of instrumental flights in

Georgia's airspace

92896

101215

8,96

2 Number of flights 67121 69912 4,16

3 Number of flights operated by

airports

25775

31303

21,45

4

The flight distance in the Georgian

airspace

27542344

27859000

1,15

Source: [1]

As we can see according to the date of eight months of 2018, the number of

instrumental flights is increased with 8319 compared to the same period of 2017;

Number of flights with 2791; The number of flights operated by airports with 5528

flights, and the flight distance in the Georgian airspace with 316656 km.

The airspace of Georgia was the most frequently used for transit movement

by TURKISH AIRLINES (11709), AZERBAIJAN AIRLINES-AZAL (4296),

QATAR AIRWAYS (3884), THAI AIRWAYS INTERNATIONAL LTD (3042),

SINGAPORE AIRLINES (2850). And the top consumers of the Georgian airport

zones were GEORGIAN AIRWAYS (5092), TURKISH AIRLINES (2893), WIZZ

AIR HUNGARY (2289), FLYDUBAI (1613), QATAR AIRWAYS (1320).

As the data shows, the indicator of eight months in 2018 is characterized with

the increasing tendency in comparison to the similar period in 2017. In particular:

according to the United Airports of Georgia, the passenger’s flow was increased with

31

672456 passengers; according to Tbilisi International Airport with 496495; Kutaisi

International Airport with 98970; and Batumi International Airport with 80589

passengers.

Table 2 – Characteristics of the passengers’ flow of the Georgian airports

№ Indicator 2017

(I-YIII)

2018

(I-YIII)

Dynamics

%

2017

(YIII)

2018

(YIII)

Dynamics

%

1 United Airports of

Georgia

2703503

3375959

24,87

573000

655434

14,39

2 Tbilisi International

Airport

2068731

2565226

23,99

413347

461051

11,54

3 Kutaisi International

Airport

283355

382325

34,93

50146

72210

43,99

4 Batumi International

Airport

342299

422888

23,54

108262

121298

12,04

5 Mestia and

Ambrolauri Airports

9118

5520

-39,46

1245

875

-29,72

Source: [1]

The exception is the data on passenger’s flow of local Mestia and Ambrolauri

airports. The number of passengers was decreased with 3598 passengers. As for the

data of August in 2018, compared to 2017, the total number of passengers was

increased with 82434 passengers; at the airport of the capital city - with 47704

passengers; at the Kutaisi Airport - with 22064; at the Batumi airport with 13036

passengers; at the Mestia and Ambrolauri airports, the number passengers was

decreased with 370. The decreasing trend is due to the high tariffs on local flights,

which pushes passengers to use the alternative vehicles.

For many years, before the visa liberalization, the most demanding

destinations for tourism purposes were Turkey, Egypt and United Arab Emirates.

In 2016, the entry of WIZZ AIR's to the Georgian aviation market changed the

trend of popular flight directions at the Georgian air market, but the general

picture was not changed due to the complex rules to get a travel visa for European

countries. According to the data, Moscow, Telavi, Istanbul, Sharjah, Dubai and

Kiev were the most demanding destinations. Especially, Sharjah is worth to

mention, where the number of passengers from Georgia was increased with 137%

in 2016 comparing to 2015.

The Georgian airports and their services are constantly improving and

developing. However, most of the consumers surveyed by Allnews.ge complain

about the night flights and the fact that Kutaisi Airport can provide the cheap

flights. As we know, there are two main reasons for the night flight: first - the

airports service for air companies is cheaper at night, and they are offering tickets

to customers with lower tariffs; second - transfer, because it is convenient to leave

Georgia at night and then to make a transfer to next flights in Istanbul, Munich,

Warsaw and other cities. However, it is noteworthy that recently entered air

companies have the day flights. In this case, there is no difference in the tariff, but

the customers make the choice on night flights, due to the loss of the whole day in

32

Europe waiting for the second flight. Therefore, the number of passengers traveled

by night flights is 52%. The low-cost flights at the Kutaisi Airport are based on the

airport business model itself, as it is designed for the so-called for low-cost air

companies, or low-cost airlines. The air company WIZZ AIR is based at the

Kutaisi Airport, which started the regular flights to 7 more destinations: Berlin,

Dortmund, Memming, Milan, Larnaca, Thessaloniki and Sofia since its entrance to

the market [2].

The Government of Georgia is implementing the liberalization policy in the

field of civil aviation. The air companies have the opportunity to define flight

frequencies, quantity and tariffs. This contributes to the growth of competition,

positively affect on the tariff and quality of service. However, it is noteworthy that

only one of the five registered national air companies operates flights, this is

GEORGIAN AIRWAYS and holds the second place (10%) at the market share after

Turkish air company TURKISH AIRLINES (11%).

With the growth of passengers, the airports are modernized/renewed. The

complete rehabilitation of the runway and mini trails was carried out at Tbilisi

International Airport. The construction of a new arrival hall is in process. The Kutaisi

International Airport today serves for 300 passengers per hour, and after the end of

the new terminal, the number will be tripled. The new terminal construction works

are in active phase and now 90% of reinforced concrete works have been completed.

Terminal design is prepared by the Dutch company UN STUDIO and the airport

development analysis is carried out by IATA (INTERNATIONAL AIR

TRANSPORT ASSOCIATION) CONSULTING. Therefore, all the service standards

are defined that the modern airport should meet. The renewed terminal will be

opened in the beginning of 2019. The whole area of the new terminal will be 24176

square meters and will have 6 gates. The new, local Mestia and Ambrolauri airports

are equipped with international standards as well [3].

Table 3 – Analytical Characteristics of Passenger Turnover № Indicator 2015 2016

1 Number of passengers transferred (mil.) 0,3 0,3

2 Average distance of one passenger (km.) 1829,7 1727,7

3 Passenger turnover (mil. traveler km.); (1 * 2) 548,91 518,31

Source: [4]

If we analyze the analytical characteristics of passengers, based on the data of

2017, we will see that the number of passengers traveled in 2015 has not changed

since 2016; The average distance of one passenger was reduced with 102 km, or

5.57%, which led to the decrease in passenger turnover with the same percentage,

while in absolute volume with 30.6 million traveler km.

According to the above-mentioned, we believe that the passenger models

should be work out based on airports, which contributes to the significant economic

effect, and the national air carriers will become competitive. In addition, this process

will be promoted with the weakening of competition with foreign airlines and

involvement in alliances with them in order to establish the partnership.

33

References:

1.www.travelingeorgia.ge

2. www.allnews.ge

3. autoradio.ge

4. www.geostat.ge

БИЗНЕС-ПЛАН ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОДУКТА

К.Б. Александрова

студент

А.М. Измайлов

кандидат экономических наук, доцент

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

Аннотация: Статья посвящена особенностям бизнес-плана по выводу на рынок

инновационного продукта, так как на сегодняшний день бизнес-планирование является

одним из важнейших конкурентных преимуществ организаций не только в осуществлении

операционной деятельности, но и в продвижении на рынок инновационных продуктов.

Бизнес-план для инновационного продукта имеет весомое значение, так как инновационные

проекты сопряжены с высокими рисками, а качественно составленный бизнес-план

помогает минимизировать инвестиционные риски.

Ключевые слова: бизнес-план, инновационный продукт, бизнес-планирование,

инновационные риски.

BUSINESS PLAN FOR INNOVATIVE PRODUCT

K.B. Alexandrova

student

A.M. Izmailov

Candidate of Economics, Associate Professor

Samara State Economic University, Samara, Russia

Abstract: The article is devoted to the peculiarities of a business plan for introducing an

innovative product to the market, since today business planning is one of the most important

competitive advantages of organizations not only in operating activities, but also in promoting

innovative products to the market. A business plan for an innovative product is significant, as

innovative projects are associated with high risks, and a well-designed business plan helps

minimize investment risks.

Keywords: business plan, product innovation, business planning, innovation risks.

На сегодняшний день экономика характеризуется жесткой конкуренцией

между организациями, строгим делением сегментов между ними, а также

динамичным изменением микро- и макроэкономических факторов. Вывод

инновационного продукта на рынок в таких условиях становится очень

трудным. Для выживания и успешного функционирования инновационного

продукта на рынке необходим системный и профессиональный подход, в

основе которого лежит бизнес-планирование, являющееся одним из важнейших

конкурентных преимуществ организации, позволяющее спрогнозировать

возможные рыночные изменения, скорректировать свою деятельность в связи с

этими изменениями, а также минимизировать возможные риски.

34

Бизнес-план представляет собой основной документ инвестиционного

проекта, в котором в краткой форме и общепринятой последовательности

излагаются суть, основные характеристики, финансовые результаты и

экономическая эффективность проекта.[1]

От качества составленного бизнес-плана зависит принятие

управленческих решений по поводу вывода инновационного продукта на

рынок, а также инвестиционные решения инвесторов по поводу

финансирования данного продукта.

На сегодняшний день бизнес-планы отличаются друг от друга по

масштабу, продолжительности, степени сложности и т.д. Однако структура

бизнес-планов и методика их составления достаточно разработаны.

Самыми распространенными методиками составления бизнес-планов

являются: методика UNIDO, методика, предложенная Европейским банком

реконструкции и развития (ЕБРР), методика TACIS и др.

Кроме того, требования инвесторов могут быть различными, поэтому

очень часто бизнес-планы составляются в соответствии с требованиями

инвестора. Например, ведущие банки России, которые занимаются

инвестированием, разработали свои методики составления бизнес-планов, в

которых должна быть отражена именно та информация, которая необходима

для принятия ими решения об инвестировании проектов. Также бизнес-планы

могут различаться в зависимости от объекта/предмета планирования.

Бизнес-план инновационного продукта те же разделы, что типовые

бизнес-планы [2]. Однако, каждый раздел бизнес-плана инновационного

продукта будет значительно отличаться от содержания разделов типовых

бизнес-планов (табл. 1).

Таблица 1– Особенности бизнес-плана инновационного продукта Раздел Особенности

1. Титульный лист -

2. Резюме проекта Высокая эффективность проекта и быстрая окупаемость, так

как нет аналога данного продукта

3. Анализ положения дел в

отрасли и характеристика

организации

Отсутствие рынка данного продукта, отсутствие конкурентов,

высокая значимость проекта для развития региона

4. Характеристика продукта Высокотехнологичный продукт, уникальные потребительские

свойства продукта, отсутствие законодательного

регулирования выпуска данного продукта, отсутствие

патентов и лицензий для данного вида продукции

5. Маркетинг и сбыт

продукта

Отсутствие рынка сбыта, отсутствие конкурентов, сложно

определить рост рынка сбыта и ее среднесрочную концепцию

расширения, возможны новые механизмы продвижения

продукта, монополия в ценообразовании

6. Производственный план Включает научные исследования, возможно специальное

сырье и материалы, особая система контроля качества,

обслуживания и сервиса

7. Финансовый план -

8. Оценка эффективности

проекта и рисков его

реализации

Высокая степень риска, возможна высокая эффективность

проекта, так как нет аналога продукта, наличие

инновационного риска

35

Инновационные проекты всегда сопряжены с очень высокими рисками,

которые должны быть отражены в бизнес-планах.

На сегодняшний день существует множество подходов к оценке

проектных рисков, например, метод сценариев, дерево решений, метод

экспертных оценок, метод Монте-Карло, анализ чувствительности, метод

корректировки нормы дисконта, метод балльной оценки, имитационное

моделирование и т.д.

Данные методики применяются и для оценки инновационных рисков,

однако, классификация факторов инновационных рисков отсутствуют и

зачастую организации учитывают не все факторы, что приводит к

недофинансированию проекта, невозможности зарегистрировать

инновационный продукт в правовом поле, неготовности организации

оперативно реагировать на изменяющиеся факторы внешней среды,

неготовность потребителей покупать данный продукт и т.д.

В качестве решения этой проблемы предлагается следующий подход к

оценке инновационных рисков.

При оценке инновационных рисков, на наш взгляд, следует учитывать

следующие факторы:

наличие/отсутствие организованного рынка по данному продукту;

наличие/отсутствие исследований потребностей потребителей в

данном продукте;

правовое и нормативное регулирование выпуска и реализации

продукта;

степень государственного контроля сферы, к которой относится

продукт;

страновой риск;

возможность выхода продукта на международный рынок.

Оценка вышеперечисленных факторов позволит с максимальной

точностью определить инновационные риски, в результате чего можно будет

составить наиболее точный бизнес-план, в котором будут минимизированы

инвестиционные риски.

Список литературы:

1. Шкурко В. Е. Бизнес-планирование в предпринимательской деятельности:

[учеб. пособие] / В. Е. Шкурко, Н. Ю. Никитина; [науч. ред. А. В. Гребенкин]; М-во

образования и науки Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. — Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-

та, 2016. — 172 с.

2. Торосян Е. К., Сажнева Л. П., Варзунов А. В. Бизнес-планирование // Учебное

пособие. – СПб: Университет ИТМО, 2015. – 90 с.

36

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ЗАГОТОВКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ

Г.В. Рагимова

докторант

Р.М. Искендерова

магистрант

Т.Г. Гусейнова

магистрант

Азербайджанский государственный аграрный университет, Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: в настоящее время проблема заготовки сельскохозяйственной

продукции является одной из основных проблем развития отрасли. Из-за несовершенства

механизма заготовки сельскохозяйственной продукции фермеры предпочитают продавать

произведению продукцию прямо с нуля.

Решение вопросов заготовки сельскохозяйственной продукции позволит решить

проблем круглогодичного обеспечения населения основными видами аграрной продукции,

уменьшение ценовых колебаний в этой области.

Ключевые слова: сельское хозяйство, заготовка сельскохозяйственной продукции,

ценовые колебания.

IMPROVEMENT OF THE MECHANISM OF PROCUREMENT OF

AGRICULTURAL PRODUCTS IN AZERBAIJAN

G.V. Rahimova

doctoral student

R.M. Iskenderova

master student

T.G. Huseynova

master student

Azerbaijan state agrarian University, Ganja, Azerbaijan

Abstract: currently, the problem of harvesting agricultural products is one of the main

problems of the industry. Due to the imperfection of the mechanism of harvesting agricultural

products, farmers prefer to sell products directly from scratch.

The solution of issues of harvesting agricultural products will solve the problem of year-

round provision of the population with the main types of agricultural products, reducing price

fluctuations in this area.

Keywords: agriculture, harvesting of agricultural products, price fluctuations.

В настоящее время заготовки сельскохозяйственной продукции является

одной из основных проблем развития сельского хозяйства в Азербайджане.

Проводимая аграрная политика привела к тому, что значительно увеличилось

производство зерна, подсолнечника, фруктов, бахчевых, хлопка, табака, орехов,

оливков, цитрусовых, мяса, молока, яиц и другой продукции. Из-за

несовершенства механизма заготовки сельскохозяйственной продукции

фермеры предпочитают продавать произведенную продукцию прямо с поля.

37

Считаем, что решение проблемы заготовки сельскохозяйственной

продукции позволит решить проблему круглогодичного обеспечения населения

основными видами аграрной продукции, уменьшения ценовых колебаний в

этой области.

Вопросы заготовки продукции сельского хозяйства в последние годы

получили новый импульс развития. Закупка продукции сельского хозяйства в

местах ее непосредственного производства имеет огромное социально-

экономическое значение. Она позволяет не только улучшить обеспечение

городов продовольствием, но и представляет возможность реализовывать

производителям сельскохозяйственную продукцию, а заготовители могут

оказывать производителям дополнительные услуги. Тем самым, они

стимулируют сбыт продукции.

Считаем, что заготовка сельскохозяйственной продукции представляет

собой одну из самых сложных и специфических отраслей. Ее отличительной

чертой является широкий и разнообразный инструмент закупки

сельскохозяйственного сырья и продукции.

Немаловажную роль играют сельскохозяйственные заготовки в

организации закупок продуктов сельского хозяйства, а также в формировании

его ресурсов, сельскохозяйственные заготовки осуществляются в различных

формах, традиционно являются конкурентами для предприятий пищевой,

легкой, фармацевтической промышленности, другим заготовительным

системам и частным предпринимателям, которые работают в сфере закупки

продукции в сельской местности.

Большая часть сельскохозяйственной продукции закупается

непосредственно у сельхозпроизводителей и используется как для снабжения

сырьем перерабатывающей промышленности, так и для обеспечения населения

продуктами питания, создания продовольственных резервов и обеспечения

экспорта продукции сельского хозяйства[2,с.125].

Большую роль сельскохозяйственные заготовки играют в деле

обеспечения гарантированной закупки, хранения, переработки и сбыта

сельхозпродукции. Это приводит к стимулированию сельхозпроизводителей.

Считаем, что сельскохозяйственные заготовки являются инструментом

для снижения цен на рынке сельхозпродуктов, что также способствуют

повышению покупательной способности потребителей.

Для успешной деятельности, которую предусматривает бизнес закупки

сельскохозяйственной продукции, необходима сеть пунктов

сельскохозяйственных заготовок в сельской местности [3,с.234].

Успешное развитие, которое могут обеспечить сельскохозяйственные

заготовки непосредственно в регионах Азербайджана, требуют формирования

специальной службы, позволяющей сбывать закупаемую продукцию. Создание

таких служб позволит находить источники сырья, рынки сбыта, а также вести

поиск источников финансирования для организации этой работы. Считаем, что

прямыми обязанностями этих служб являются координация закупочной и

сбытовой деятельности системы сельскохозяйственных закупок, как на

внутренних, так и на внешних рынках.

38

Успешный бизнес сельскохозяйственных заготовок непосредственно

связан с управлением всей этой системой, которая должна предусматривать

решение следующих задач:

1.выявление ресурсов сельхозпродукции;

2.составление договорных обязательств с поставщиками продукции;

3.расширение закупочных зон;

4.своевременные расчеты со сдатчиками сельхозпродукции.

Успешным является опыт Азербайджана по организации агропарков,

которые включают логистические центры. Их основная цель закупка, хранение

и реализация сельхозпродукции.

Согласно «Стратегической дорожной карте по производству и

переработке сельскохозяйственной продукции в Азербайджанской

Республике[1,с.5] предусмотрено создать 45 таких агропарков.

Таким образом, решение проблем заготовки сельхозпродукции позволит

значительно увеличить эффективность сельского хозяйства в Азербайджане.

Список литературы:

1.Стратегическая дорожная карта по производству и переработке

сельскохозяйственной продукции в Азербайджанской Республике. Баку, 2016, с.177.

2.Сельское хозяйство Азербайджана. Баку, 2018, с.506,

3.Статистические показатели Азербайджана, Баку, 2018,с.656.

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ

Е.Е. Данилевская

к.э.н., доцент

Костромской государственный университет, Кострома, Россия

Аннотация: Кооперативное движение в России выступает как одна из форм малого

предпринимательства. По своей сути кооперация – это объединение группы людей,

имеющих одинаковые интересы. Она может стать существенной частью экономики

страны. Но в настоящее время существует ряд проблем, сдерживающих развитие

кооперативов.

Ключевые слова: кооперация, кооператив, предпринимательская деятельность,

малый бизнес.

PROBLEMS AND WAYS OF COOPERATION DEVELOPMENT

E. E. Danilevskaya

Ph. D., associate Professor

Kostroma state University, Kostroma, Russia

Abstract: The cooperative movement in Russia is one of the forms of small business.. At its

core, cooperation is an Association of a group of people with the same interests. It can become an

essential part of the country's economy. But now there are a number of problems hindering the

development of cooperatives.

Keywords: cooperation, cooperative, entrepreneurial activity, small business.

39

Кооперативы и народные (коллективные) предприятия —

это путь к благосостоянию общества

Олег Королев, экс-губернатор Липецкой области [1]

Кооперативы во всем мире насчитывают около 800 млн. членов более чем

в 100 странах, и, по оценкам экспертов, кооперативы создали более 100 млн.

рабочих мест. [1] В странах с высокоразвитой экономикой – Швеции, Дании,

Франции, Испании, Японии, Китае и пр., хорошо развито кооперативное

движение. Кооперативы вносят существенный вклад в экономику страны и

являются так называемым «третьим сектором». Это объясняется рядом причин.

Во-первых, деятельность людей, объединенных общими целями и интересами,

имеет особенную мотивацию – понимание того, что их деятельность

направлена на удовлетворение собственных потребностей и потребностей

общества. Во-вторых, целью любого кооператива является поддержка

благосостояния своих членов через предоставление услуг, производимых

кооперативом. Каждый член кооператива может получать дешевые услуги или

устанавливать выбранную ими самими цену на свою продукцию. В-третьих,

растет уровень сознания того, что уровень и качество жизни во многом

определяется самоуправлением и самоорганизацией, особенно в тех сферах,

где не присутствует государство или бизнес. В-четвертых, современные

проблемы с трудоустройством заставляют людей принимать решения о

создании своей предпринимательской деятельности и выбирают именно

кооперативную форму, поскольку она имеет довольно много преимуществ

перед другими организационно-правовыми формами, в частности, в области

налогообложения.

Россия в некоторой степени отстает от такого размаха кооперативного

движения, какой наблюдается в других странах. Но, тем не менее, кооперативы

существуют и подразделяются по видам деятельности:

1. Финансовая – это кредитная кооперация, кооперативные финансы,

взаимное кредитование и страхование.Наиболее востребованы в условиях

экономического кризиса, поскольку помогает преодолеть дефицит

инвестиционных ресурсов, что является сейчас одной из самых больших

проблем в российской экономике. В таблице 1 (составлена по данным [2])

представлено количество финансовых кооперативов в РФ за 2015 -2016г.г.

Таблица 1 –Количество финансовых кооперативов в РФ за 2015 -2016г.г., ед. Вид кооператива 2015 г. 2016 г. Изменение

Микрофинансовые организации 3688 2588 -1100

Жилищные накопительные кооперативы 77 69 -8

Кредитные потребительские кооперативы 3500 3059 -441

Сельскохозяйственные кредитные потребительские

кооперативы

1738 1470 -268

Как видно из таблицы 1, количество финансовых кооперативов снизилось

за 2016 год. Это обусловлено изменением законодательных требований к их

деятельности.

40

1. Аграрная – это производственные, сбытовые, снабженческие,

ветеринарные и другие кооперативы. По данным Росстата, на 1 января 2016

года в России было 8313 сельскохозяйственных производственных кооператива

и 6293 сельскохозяйственных потребительских кооператива. По сравнению с

2011 годом количество производственных кооперативов на селе на конец 2016-

го сократилось на 31,8%, а потребительских – на 32,9%.

2. Потребительская – это, как правило, предприятия розничной

торговли и общественного питания. В России около 3 тысяч потребительских

кооперативов, в которых состоит порядка 4 млн. пайщиков.

Потребкооперативы обеспечивают работой более 200 тысяч жителей России.

3. Производственная. По данным Федеральной налоговой службы, за

период с января по ноябрь 2016 года было зарегистрировано 320

производственных кооперативов, а прекратило свою деятельность 1248 таких

организаций. [3]

Как видно из вышеприведенных данных, основная часть кооперативов

приходится на сельское хозяйство. Но наблюдается снижение количества

кооперативов по всем видам деятельности. И этому есть ряд причин.

Первая причина заключается в том, что в современных условиях

кооперативное движение довольно хаотично и требует регулирования со

стороны государства. Действующее в настоящее время несовершенно,

господдержки недостаточно, отсутствуют стимулы для развития кооперации. В

настоящее время существует ряд законов, определяющих функционирование

кооперативов. Рассмотрим участие государства в их деятельности (табл. 2).

Таблица 2 – Государство и кооперативы - законодательные основы Закон Регулирующая статья

Закон СССР от 26.05.1988 N

8998-XI «О кооперации в

СССР»

Статья 29. Государственные органы должны максимально

содействовать развитию и укреплению хозяйственной

самостоятельности кооперативов, повышению эффективности

деятельности, не допускать каких-либо ограничений творческой

активности и инициативы членов кооперативов.

Закон РФ «О

потребительской кооперации

(потребительских обществах,

их союзах) в Российской

Федерации» от 19.06.1992 N

3085-1

Статья 3. Государственные органы и органы местного

самоуправления не вправе вмешиваться в хозяйственную,

финансовую и иную деятельность потребительских обществ и их

союзов, за исключением случаев, предусмотренных законами

Российской Федерации

Федеральный закон от

08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от

23.04.2018) «О

сельскохозяйственной

кооперации»

Статья 7. Государство стимулирует создание и поддерживает

деятельность кооперативов путем выделения им средств из

федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской

Федерации для приобретения и строительства перерабатывающих и

обслуживающих предприятий, создания кредитных и страховых

кооперативов

Источник: [4, 5, 6]

41

Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08.05.1996 N

41-ФЗ вообще не определяет роль государства в деятельности

производственных кооперативов.

Таким образом, государство не вмешивается в дела кооперативов, но

может оказывать им помощь и поддержку, особенно занятым в сельском

хозяйстве. На практике особого внимания со стороны государства не

наблюдается. Хотя в некоторых регионах, понимая важность кооперации в

экономике и развитии, прежде всего, сельских территорий, создаются

различные фонды для ее поддержки. Например, в Липецкой области действует

Фонд поддержки, Центр развития и областной Союз сельхозкооперации, в

результате – более полутысячи реально работающих кооперативов и народных

предприятий [1].

Кооперативное движение, практически не ограниченное в своем

функционировании, может стать движущей силой в развитии

предпринимательства в регионах. Но при условии, что местные органы власти

поставят кооперативы в приоритет и будут оказывать всяческую поддержку.

Вторая причина заключается в непонимании людьми сущности

кооперативов и принципов их деятельности. Наиболее понятным является

формат обществ с ограниченной ответственностью (ООО) и индивидуального

предпринимателя (ИП). Низкий уровень правовой культуры снижает

эффективность деятельности кооперативов. К примеру, на Конгрессе

кооператоров в июне 2017 года, проходившего в г. Костроме на базе ПО

«Океан» была затронута такая тема, как отношение пайщиков к имуществу

кооператива. Не каждый расценивает кооперативное имущество как часть

своей собственности. Отсюда возникают случаи воровства и даже умышленной

порчи, что существенно снижает эффективность функционирования.

Третья причина, наиболее актуальна для кооперативов - нежелание

пайщиков нести ответственность. Ментальные установки определяют

неготовность людей к самостоятельному кооперированию и выстраиванию

партнерских отношений. Как правило, люди приходят в кооператив для

удовлетворения своих потребностей, осуществления выгодной для себя сделки.

Соответственно нет смысла говорить об инициативе членов кооператива по

повышению эффективности его деятельности.

Четвертая причина – практическое отсутствие квалифицированных

кадров. Очень незначительное количество образовательных учреждений

занимается подготовкой специалистов в области кооперативного дела.

Отсутствие необходимых знаний и навыков, нехватка кадров - управленцев и

отсутствие условий для их мотивации к работе не способствует использованию

имеющихся возможностей развития кооперации.

На основании вышесказанного можно сделать ряд выводов по

улучшению ситуации в кооперации.

В качестве положительного момента следует отметить участие

Министерства сельского хозяйства РФ в поддержке сельскохозяйственных

кооперативов. В частности, Государственной программой развития сельского

хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

42

продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением

Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717,

предусмотрена грантовая поддержка в размере 1,9 млрд. руб., в том числе за

счет средств федерального бюджета 1,4 млрд. руб. и 0,4 млрд. руб. за счет

средств региональных бюджетов [7]. Кроме того, Минсельхоз РФ в целях

объединения сельхозкооператоров и обмена опытом проводит различные

мероприятия. Наиболее масштабный стал IV Всероссийский съезд

сельскохозяйственных кооперативов, проходивший 10 ноября 2016 года.

Основной повесткой дня стоял вопрос основных направлений повышения

эффективности агропромышленного комплекса с применением инструмента

сельскохозяйственной кооперации.

Сами кооператоры, учитывая сложные условия деятельности, также

проявляют инициативу по объединению. Всероссийские конференции,

конгрессы и прочие встречи проводятся в регионах России. Примером может

служить упомянутый выше конгресс кооператоров в Костроме в июне 2017 г.,

Северный деловой форум, который состоялся в ноябре 2017 г. в Ялте и

продолжит свою работу 7-9 декабря 2018 г. в г. Москва, конференция

«Истотная экономика. Народное самоуправление», октябрь 2017 г., г. Кострома

и пр. Все это приводит к положительному результату, поскольку на таких

мероприятиях происходит не только обмен опытом, но и завязываются деловые

связи, выстраиваются системы сбыта продукции, что позволяет снизить

издержки за счет объединения ресурсов.

Для развития кооперативного движения необходима активная

просветительская работа. Понимание того, что деятельность кооператива

основывается на сотрудничестве и взаимном доверии, повысит ответственность

пайщиков, создаст дополнительные стимулы повышения их активности в

работе кооператива. В век информационных технологий имеются огромные

возможности для продвижения кооперации – вебинары, он-лайн тренинги,

специализированные интернет сайты и пр. Распространение учебных программ

по кооперации в учреждениях высшего и среднего образования.

Конечно, можно продолжать надеяться на то, что когда-нибудь

государство обратит внимание на кооператоров и начнет им активно помогать.

Но до этого времени кооперативы должны активно объединяться.

Формирование разного рода общественных союзов кооператоров позволит

решать множество вопросов – создание и использование единой

информационной системы, помощь и советы в работе, обучение, защита и

отстаивание интересов в органах власти.

Таким образом, развитие кооперации – это улучшение качества жизни

населения, обеспечение занятости, развитие малого и среднего

предпринимательства. Это процесс, затрагивающий участие множества лиц –

потенциальных и фактических пайщиков, образовательных учреждений, самих

кооператоров и государственных структур.

43

Список литературы:

1. Развитие кооперативов-коллективных форм хозяйствования в России –

[Электронный ресурс] Режим доступа URL: https://pravo-wmeste.ru/kooperativy-eto-put-k-

blagosostoyaniyu-obshhestva.html

2. Информационно-аналитические материалы Центрального Банка РФ. Обзор

ключевых показателей микрофинансовых организаций –[Электронный ресурс] Режим

доступа URL: https://docviewer.yandex.ru/view/45164966/

3. Кооперативное движение как фактор социально-экономического развития

https://tass.ru/pmef-2017/articles/4291529

4. Закон РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их

союзах) в Российской Федерации» от 19.06.1992 N 3085-1 ст 3 (ред. от 02.07.2013) –

[Электронный ресурс] Режим доступа URL: https://fzrf.su/zakon/o-potrebitelskoj-kooperacii-

3085-1/st-3.php

5. Федеральный закон от 08.12.1995 N 193-ФЗ (ред. от 23.04.2018) "О

сельскохозяйственной кооперации"– [Электронный ресурс] Режим доступа URL:

http://www.consultant.ru/

6. Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI (ред. от 07.03.1991, с изм. от 15.04.1998)

"О кооперации в СССР"–[Электронный ресурс] Режим доступа URL:

http://www.consultant.ru/

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №

717 «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы,

утвержденной. Приложение 9.Грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских

кооперативов для развития материально- технической базы»– [Электронный ресурс] Режим

доступа URL:

http://bp.mcx.ru/files/AgriculturalConsumerCooperative/RegulatoryAndLegalFramework/GrantySP

oK.pdf

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЙ АПК КАК

ИНСТРУМЕНТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

А.В.Ильясова,

канд. экон. наук, доцент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматриваются особенности современного состояния

предприятий агропромышленного комплекса и мероприятий по повышению их

конкурентоспособности как инструмента продуктовой безопасности региона. Сегодня,

когда с российского рынка ушло подавляющее большинство зарубежных конкурентов,

российские предприятия АПК вступили в борьбу за потребителя между собой. Для

обеспечения продовольственной безопасности необходима поддержка в сфере обеспечения

качества, безопасности сельскохозяйственных продуктов питания и благоприятной среды

жизнедеятельности людей.

Ключевые слова: предприятия АПК, продовольственная безопасность, качество

пищевой продукции, конкурентоспособность, агропромышленный комплекс,

государственная поддержка, экологизация.

COMPETITIVENESS OF AGRICULTURAL ENTERPRISES AS A TOOL OF

FOOD SECURITY IN RUSSIA

A.V. Ilyasova

Candidate of Economic Sciences, associate professor

Penza State Technological University, Penza, Russia

44

Abstract: the article discusses the features of the current state of agricultural enterprises

and measures to improve their competitiveness as a tool of food security in the region. Today, when

the vast majority of foreign competitors left the Russian market, Russian agricultural enterprises

entered into a struggle for the consumer among themselves. In order to ensure food security,

support is needed to ensure the quality, safety of agricultural food and an enabling environment for

people.

Keywords: Agribusiness, food safety, food quality, competitiveness, agriculture, government

support, greening

В современной ситуации агропромышленному сектору нашей страны

нельзя дать однозначную характеристику. С одной стороны, в последние годы

наметилась тенденция увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции, с

другой, последствия глубокого спада переходного периода все еще не

преодолены. Агропромышленная сфера была и остается одной из самых

сложных для развития. Для повышения конкурентоспособности

агропромышленному сектору предстоит приложить немало усилий, так как

наша страна имеет огромную протяженность с севера на юг и с запада на

восток с ее разнообразными климатическими условиями.

Ответом на продление до конца января 2019 года санкций Евросоюзом

против России был подписан Указ Президента Российской Федерации от

12.07.2018 № 420 «О продлении действия отдельных специальных

экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

до 31 декабря 2019 года. Ввоз в Россию отдельных видов сельхозпродукции,

сырья и продовольствия, странами происхождения которых являются США,

государства, входящие в ЕС, Канада, Австралия, Королевство Норвегия,

Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество

Лихтенштейн [1]. Эти ограничения направлены на распространение

специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом

степени их вовлеченности в санкционный режим против нашего государства.

По мнению экспертов, «введенное эмбарго может положительно

сказаться на дальнейшем развитии агропромышленном комплексе России».

Этому способствует вытеснение зарубежных конкурентов, и расширение рынка

сбыта, что позволяет защитить внутренний рынок от демпинговой продукции,

и будет содействовать развитию отечественного производства.

Эмбарго – отличный шанс поднять сельское хозяйство и тем самым

улучшить экономику России. Оно способствует новым возможностям для тех

производителей, которые не могли долгое время пробиться на рынок нашей

страны.

Но существует ли действительно реальная возможность

сельхозтоваропроизводителям выйти на новые рынки сбыта своей продукции?

По утверждению председателя Аграрной партии России О.

Башмачниковой «во многих сегментах рынка государственное регулирование

ценовой политики полностью отсутствует. Не планируются объемы

производства по видам продукции с учетом региональной специфики, нет

механизмов управления ценой, нет государственного заказа на продукцию» [2].

В результате товаропроизводитель не может реализовать сельхозпродукцию по

45

адекватной цене, а основная доля выручки достается посредникам,

переработчикам и предприятиям оптовой и розничной торговли.

Выход агросектора из затяжного экономического кризиса, его

возрождение и развитие неразрывно связаны с повышением

конкурентоспособности отечественных предприятий, насыщением

потребительского рынка российскими товарами высокого качества. Это

предъявляет более высокие требования к руководителям и специалистам

предприятий АПК, ко всем кто причастен к производству продовольствия.

Следовательно, необходимо проводить мероприятия по обеспечению

устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Повышение эффективности функционирования предприятий АПК

является основой обеспечения не только их конкурентоспособности, но и

продовольственной безопасности России.

Продовольственная безопасность страны представляет собой важную

социально-экономическую задачу, решение которой имеет огромное

стратегическое значение для России, являясь актуальным направлением в

обеспечении национальной безопасности, сохранении суверенитета,

повышении благосостояния населения.

По мнению Овчинникова В.Н. «в последние десятилетия качество

сельскохозяйственного сырья и продуктов питания по многим показателям

резко ухудшились. В ряде регионов остро стоит проблема загрязненности

пищевых продуктов микотоксинами, содержащихся в недоброкачественных

продуктах переработки зерновых, арахиса, подсолнечника, в плодоовощной

продукции» [3, 106].

Основная причина снижения качества сельскохозяйственных продуктов

заключается в несоблюдении технологии возделывания посевов, несоблюдении

санитарно-эпидемиологических норм и несовершенстве существующей базы

стандартизации, которая не отвечает современным требованиям с позиции

гарантии безопасности продукции, защиты интересов потребителя. В нашей

стране практически отсутствует система материального стимулирования

производителей экологически чистых продуктов питания (субсидий, льготных

кредитов, налоговых льгот).

Серьезной проблемой для сельскохозяйственных предприятий также

считается проблема ввоза и использования в АПК генетически

модифицированных организмов.

Изменить ситуацию в нашем государстве мешает низкий уровень

диверсификации экономики, несовершенство финансового рынка,

недостаточная эффективность государственных институтов, слабый

инновационный потенциал, а также административные барьеры и коррупция.

Все эти факторы способствуют неэффективному распределению ресурсов

страны и препятствуют росту конкурентоспособности, в том числе и в аграрной

сфере.

К числу причин низкой конкурентоспособности предприятий АПК

относится:

практически полное отсутствие рынка зерновых культур;

46

низкая конкурентоспособность предприятий АПК;

повышение цен на энергоносители, минеральные удобрения, семена, ГСМ, средства защиты растений;

высокая кредиторская задолженность предприятий АПК;

устаревшие технологии при производстве сельхозпродукции;

диспаритет цен на ресурсы и сельхозпродукцию;

низкий уровень мотивации и другие нерешенные проблемы. По мнению О. Башмачниковой «каждая новая посевная – это рост цен на

ГСМ минимум на 15%, на удобрения – до 40%, удорожание запчастей и

электричества» [2].

По словам министра сельского хозяйства Краснодарского края Фёдора

Дерека, «основным векторам развития АПК является животноводство,

садоводство и фермерские хозяйства, тогда как растениеводство и

выращивание зерновых, в частности, переживают кризис перепроизводства.

Ожидать дальнейшего наращивания объёмов производимой продукции, не

подкреплённой новыми портовыми терминалами, транспортными каналами, а

также элеваторами, не приходится. Такой подход вполне оправдан, поскольку

даже переход на глубокую переработку продукции растениеводства

невозможен без формирования долгосрочных рынков сбыта, представленных,

как правило, животноводческим комплексом».

Сейчас из-за нехватки техники, не обрабатывается значительная часть

пахотных земель. В некоторых регионах на 100 гектар пашни приходится всего

2 трактора. Из-за низкой рентабельности, животноводы вынуждены сокращать

поголовье крупного рогатого скота, что приводит к увеличению импорта мяса.

Негативное влияние на АПК оказало введение утилизационного сбора на

сельскохозяйственную технику. При этом О. Башмачникова отмечает, что

«шкала коэффициентов, применяемая при расчете сбора на новую технику,

составляет от 1 до 18 пунктов, а на бывшую в употреблении (от трех лет)

доходит до 52. Удорожание новых сельхозмашин уже составило 20–35%, что

делает обновление парка техники для многих недоступным» [2]. В конечном

счете, этот факт повлиял не на обновление, а на сокращение сельхозтехники.

Другим фактором, тормозящим рост АПК России, является высокая цена

на горюче-смазочные материалы и проблемы с транспортировкой. Ведь урожай

нужно не только вырастить, но и собрать, доставить в место складирования и

сохранить. В зависимости, от вида культур, при транспортировке и хранении

портится более 40% продукции.

Кроме этого, из-за большой территории России, очень часто возникают

проблемы с перераспределением сельхозпродукции. По-прежнему актуальна

проблема высококвалифицированных кадров. Невысокая заработная плата и

тяжелые условия труда, увеличивают отток трудящихся из этой отрасли. Также

не хватает научного обеспечения этого сегмента экономики.

В этой связи целесообразно разработка и принятие комплекса конкретных

мер по ряду основных направлений, направленных на повышение

конкурентоспособности аграрного сектора.

47

Для обеспечения продовольственной безопасности необходима

поддержка в сфере обеспечения качества и безопасности сельскохозяйственных

продуктов питания, включающая:

развитие фундаментальных и прикладных научных исследований в области биотехнологических способов получения и медико-биологической

оценки качества и безопасности новых видов источника пищи и ингредиентов;

широкое внедрение образовательных программ по проблемам

здорового питания с привлечением средств массовой информации;

финансовую поддержку производства экологичных продуктов питания (субсидии, льготные кредиты);

установление налоговых льгот для предприятий, выпускающих

экологические безопасные продукты питания и вкладывающих свои средства в

техническое переоснащение производства на основе внедрения инновационных

технологий, обеспечивающих выпуск экологически чистой продукции;

введение штрафов за экологически «опасную» продукцию, налоги на экологически небезопасные технологии.

Для реализации существующего потенциала в аграрном секторе страны

необходима концентрация работы трех основных уровней хозяйственного

управления – макро–(государственного), мезо– (регионального и отраслевого),

микроуровней (предприятий) на решении единой программы повышения

конкурентоспособности AПK.

Стратегия развития аграрной сферы страны на перспективу должна

базироваться на институциональных преобразованиях, предусматривающих

формирование рыночной инфраструктуры, инвестиционную и инновационную

составляющие, позволяющие выйти на перспективные технологии, на

синхронно работающую систему кредитования, налогообложения и

страхования.

Обеспечение продовольственной безопасности и экологизации

предприятий АПК являются приоритетными направлениями современной

агроэкономической политики.

Список литературы:

1. Указ Президента Российской Федерации от 12.07.2018 № 420 «О продлении

действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности

Российской Федерации»

2. Башмачникова, О. Неэффективная аграрная политика. О крестьянине и

барьерах, которые государство поставило на его пути //Аграрное обозрение.– 2016. – №2.–

http://agroobzor.ru/econ/a-196.html

3. Овчинников В. Н., Кетова Н. П., Лысоченко А. А. Экологизация

сельскохозяйственного природопользования – императив обеспечения продовольственной

безопасности//Вопросы регулирования экономики. –Том 5. – 2014. – №2. – С.105–107.

48

ОРГАНИЗАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В.Н. Батова

старший преподаватель

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматривается процесс инновационной деятельности

субъектов малого предпринимательства, выделяются несколько шагов инновационного

цикла.

Ключевые слова: малое предпринимательство, инновационная деятельность,

экономическая безопасность, угрозы, риски.

ORGANIZATION OF INNOVATION ACTIVITY OF SMALL BUSINESS

V.N. Batova

senior lecturer

Penza state technological university, Penza, Russia

Summary: the article deals with the process of innovation activities of small businesses,

there are several steps of the innovation cycle.

Keywords: small business, innovative activity, economic security, threats, risks.

Каждая организация может быть устойчивой в современных условиях,

только если производит конкурентоспособную продукцию и своевременно

внедряет инновации во всех сферах своей деятельности [2, c. 129]. Ориентация

субъектов малого предпринимательства на инновационный путь развития

обусловлена их низкой конкурентоспособностью относительно крупных

субъектов бизнеса. Малые формы хозяйствования, объективно находятся в

неблагоприятных условиях вследствие ограниченности собственных ресурсов и

отсутствия возможностей на равных конкурировать с более крупными

компаниями [5, c. 215].

Государственная политика в области формирования национальной

инновационной системы, активизация инновационной деятельности малого

бизнеса должны явиться катализаторами интеграции России в мировое

экономическое пространство.

Изучение различных взглядов ученых по инновационному развитию

предприятий показывает, что деятельность хозяйствующих субъектов в

рыночной экономике направлена на внедрение новшеств, которые выступают в

качестве развития конкурентоспособности предприятия и его продукции на

рынке. В первую очередь инновационная стратегия направлена на обеспечение

неценовых факторов, из которых большую значимость приобретаю качество

продукции предприятия, новизна, наукоёмкость изделий [4, c. 188].

В российской практике сложилась фрагментарность и разрывы в

управлении инновационной политикой, что существенно снижает конечные

результаты [1, c. 4].

При построении инновационной системы малого предприятия, следует

отметить, что инновационная составляющая должна затронуть все без

49

исключения бизнес-процессы (производственные, продуктивные,

обеспечивающие и т. д.). При этом построении новой инновационной системы

следует начинать с анализа существующего состояния [3, С. 2762].

Инновационный цикл предприятия малого бизнеса осуществляется в

несколько шагов.

Первый шаг – создание фонда хороших идей. Исполнитель/ должностное

лицо: отдел стратегического развития, отдел маркетинга, высший менеджмент

предприятия, инновационный брокер, технологический брокер. Должностные

лица этих отделов должны общаться в разных отраслях и географических

условиях, постоянно сталкиваясь с новыми технологиями, товарами, услугами,

моделями и т.д. Они должны понимать, что эти старые (в своём мире) идеи – их

основной источник сырья для новых мыслей, даже если они пока ещё не знают,

где и когда им пригодится та или иная идея. Любая многообещающая идея

должна быть взята на заметку, проигрываться в уме, чтобы выяснить, как и

почему она работает, каковы её преимущества и недостатки, а также какое у

неё может быть другое применение. Технологические брокеры получают ещё

больше идей, работая над узко специализированными проблемами, особенно

изучая новые отрасли или посещая новые места.

Второй шаг – поддержание жизнеспособности идей. Данный шаг имеет

большое значение, потому что забытыми идеями воспользоваться нельзя.

Когнитивные психологи доказали, что часто проблему невозможно решить не

из-за незнания, а потому что человек не может вовремя использовать

необходимую информацию, даже если она ему уже известна. Поддерживать в

хорошем состоянии память целой организации ещё сложнее. Когда уходят

служащие, компании теряют свои знания. Точно также, как «система

управления знаниями» Денниса Бойла была бы бесполезной , если бы он не

говорил постоянно об этих экспонатах и их возможном применении, так же и

идеи в технобоксах умерли бы, если бы дизайнеры все время не просматривали

и не использовали их в работе.

Третий шаг – новое применение старых идей. Третья группа рабочих

практик имеет место там, где люди понимают, как можно по-новому

использовать накопленные и жизнеспособные идеи. Часто новые варианты

применения поразительно просты. Когда изобретатели в лаборатории Эдисона

конструировали лампочку, то колбы лампочек постоянно выпадали из

патронов. Однажды один из техников задумался, не сможет ли колпачок с

резьбой, которым так плотно закрывается емкость с керосином, удержать лампу

в патроне. Провели эксперимент, он оказался удачным, и с тех пор дизайн

электрической лампочки не менялся. Таким образом, если исполнители

(должностные лица) умеют проводить аналогии, то могут отыскать среди

старых идей эффективное решение новой проблемы.

Четвёртый шаг – проверка многообещающих идей. Хорошая идея (с чем

бы она не была связана – с новой продукцией или деловой практикой) сама по

себе ничего не стоит. Её нужно превратить в нечто, что можно было бы

протестировать, а если проверка окажется удачной – интегрировать в

деятельность компании.

50

Пятый шаг - отбор идей. Быстрое превращение образной идеи в реальный

товар, услугу, продукцию, процесс или модель бизнеса – это последний шаг

цикла.

Особенность инновационного бизнес-процесса должна заключаться в

том, что все отделы и отдельные работника малого предприятия участвуют в

нём в роли генераторов идей.

Список литературы:

1. Валетдинова Э.Н. Инновационная деятельность предприятия в системе

экономической безопасности / Э.Н. Валетдинова, Л.Н. Родионова // Управление

экономическими системами: электронный научный журнал. – 2011. – № 10 (34). – С. 4.

2. Винничек Л.Б. Инновации в растениеводстве сельскохозяйственных

организаций / В сборнике: Проблемы развития предприятий: теория и практика: Материалы

16-й международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 129-132.

3. Киндаев А.Ю. Повышение конкурентоспособности промышленных

предприятий на основе внедрения инноваций / А.Ю. Киндаев, Е.С. Григорян // Научно-

методический электронный журнал Концепт. – 2013. – № S3. – С. 2761-2765.

4. Крутовская А.А. Инновационная деятельность предприятий в современных

условиях / В сборнике: Экономика и управление в XXI веке: стратегии устойчивого

развития сборник статей IV Международной научно-практической конференции. – 2018. – С.

188-190.

5. Моряхина Н.В. Аналитический обзор состояния современной экономической

ситуации в России и развития малого и среднего бизнеса / Н.В. Моряхина, Д.А. Асанина,

А.Ю. Киндаев, Н.H. Короткова // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. –

2014. – № 6 (22). – С. 214-221.

ПРОБЛЕМЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В РОССИИ

А. В. Плотникова

студент

И.А. Тойменцева

доктор экон. наук, доцент

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

Аннотация: в представленной статье рассматривается актуальное положение

сельхозкооперативов в современной России, плюсы их существования и анализируются

стоящие перед ними проблемы. Показана роль государства в деятельности данного вида

кооперативов.

Ключевые слова: кооперация, кооператив, сельхозкооператив, сельское хозяйство,

экономика.

THE PROBLEMS OF AGRICULTURAL COOPERATION IN RUSSIA

A.V. Plotnikova

student

I.A. Toymenceva

doctor of economic sciences, associate professor

Samara state University of Economics, Samara, Russia

51

Abstract: the article deals with the current situation of agricultural cooperatives in modern

Russia, the advantages of their existence and analyzes the problems facing them. The role of the

state in the activity of this type of cooperatives is shown.

Keywords: cooperation, cooperative, agricultural cooperative, agriculture, economy.

Как известно, любое государство стремится к тому, чтобы его экономика

развивалась планомерно, успешно и была конкурентоспособна на мировой

арене. Россия, безусловно, не исключение. Исторически сложилось так, что

экономика нашей страны является многоукладной, состоящей из

индустриально-аграрного и хозяйственного комплекса. С древних времен и до

настоящего времени сельское хозяйство играет важную роль в развитии России.

Так, на 2016 год оно составляет приблизительно 4,5% от валовой добавленной

стоимости, а доля занятого населения в этой отрасли доходит до 9% [1].

Государством всегда уделялось особое внимание сельскохозяйственной

кооперации, в дореволюционный период она являлась мощнейшей движущей

социально-экономической силой, во многом благодаря ей осуществлялся

подъем сельскохозяйственного производства. Сейчас в России наблюдается

тенденция к возрождению сельскохозяйственных кооперативных институтов,

поэтому важно рассмотреть их преимущества и стоящие перед ними проблемы.

Существует несколько основных преимуществ данного кооперативного

института. Так, в первую очередь, сельскохозяйственные кооперативы решают

основной вопрос о сбыте продукции, стоящий перед мелкими хозяйствами и

даже личными подсобными хозяйствами. При объединении мелких форм

хозяйствования в кооперацию, открывается возможность поставки сырья

укрупненными партиями. Также, когда кооперируются мелких производители,

они становятся более «живучими» в нестабильной экономической обстановке,

могут быть защищены от недобросовестной конкуренции более крупных.

Кооперативам проще решать вопрос с финансированием их деятельности,

существует возможность кредитования личных подсобных хозяйств друг

другом. Особо важно отметить, что сельскохозяйственные кооперативы могут

решать с трудоустройством сельского населения. Председатель Краснодарского

отделения Ассоциации крестьянского (фермерского) хозяйства и

сельскохозяйственных кооперативов России Виктор Сергеев считает, что

кооперация – это спасательный круг для крестьянского (фермерского)

хозяйства, которые находятся в стадии становления: “В силу небольшой

площади земли они пытаются найти себя в овощеводстве, плодоводстве,

ягодах, виноградниках. Их финансовая деятельность не позволяет делать

большие вложения, и в этом заключается проблема. Кооператив создается, он

должен просуществовать и как-то держаться, работать, отчитываться не менее

года. Тогда ему открывается путь к государственной поддержке, грантам.

Можно получить грант на создание какой-то инфраструктуры – хранилища или

цеха переработки, либо приобрести какой-то технологический транспорт для

перевозки продукции”.

В период 2012-2016 гг. лидерами по количеству сельскохозяйственных

кооперативов первого уровня являются Липецкая и Пензенская области, по сей

52

день они ими и остаются [2]. Стоит отметить, в апреле 2018 года Министерство

сельского хозяйства представило осн овные результаты работы за 2012-2017

год, за 6 лет господдержка была оказана 426 кооперативам.

Несмотря на все преимущества сельскохозяйственной кооперации,

существует ряд проблем, требующих скорого решения для процветания

сельского хозяйства в целом:

1. Навязывание кооперации «сверху»

Главное отличие сельскохозяйственной кооперации нашей страны

состоит в том, что в регионах, как правило, кооперативы чаще всего образуются

благодаря местным властям, а не самими игроками данного рынка.

Строительство кооперации «снизу» в России не задалось, а в середине 2000-х

проблему пришлось решать на самом высшем государственном уровне.

Председатель совета Ассоциации крестьянского (фермерского) хозяйства и

сельскохозяйственных кооперативов России Вячеслав Телегин считает, что

российская кооперация с 1997 года начала быстро развиваться, начав с

кредитной. К сожалению, процесс затянулся на десятки лет, сейчас развитие

кооперации в регионах сильно различается, так как существуют регионы, где

кооперация находится на начальной стадии, а есть регионы-«передовики» -

Липецкая и Пензенская области, Татарстан, Республика Саха [3]. По большому

счету, кооперация в России не отличается от мировой - она создана с учетом

накопленного советского опыта и международных стандартов современности.

2. Отсутствие знаний о кооперации

Вячеслав Телегин также заявил, что главные проблемы работы

кооперативов в большинстве своем исходят из незнания их преимуществ

основной массой хозяйственников. Современную кооперацию зачастую путают

с советской, но это давно уже не содружества колхозников на добровольной и

благородной основе, а объединения предпринимателей, которые

заинтересованы в повышении добавочной стоимости своего сырья или

продукта, налаживании поставок и формировании имиджа.

3. Распределение прибыли

Вся прибыль кооператива определенным образом распределяется на

погашение просроченных долгов, в резервный фонд, на выплату дивидендов и

премии членов кооператива и его работников (по закону общая сумма не

должна превышать 30 процентов от прибыли кооператива) и на кооперативные

выплаты – они распределяются пропорционально доле участия в хозяйственной

деятельности кооператива [4].

Кооперативы ведут хозяйственную деятельность, имеют право вступать в

торговые отношения, участвуют в обороте в том же объеме, что и

коммерческие организации. Но, у них есть одна важная особенность, присущая

только некоммерческим организациям: кооперативы не распределяют

полученную прибыль между своими участниками. Часть прибыли кооператива,

остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит

распределению между членами кооператива – объем и размер выплат

определяется руководством.

4. Ответственность участников

53

Речь идет о личной ответственности в производительных кооперативах,

их участники остерегаются брать ответственность и хотят отвечать только за

себя, и часто не хотят уходить от привычной системы, даже если новые условия

гарантируют преференции. Также возникают вопросы по поводу объемов и

качества сырья в кооперативе - оно у всех разное, его сложно регулировать.

Никто не хочет заниматься качеством продукции своего “соседа” по

кооперативу. Также производители часто не хотят вступать в кооператив, так

как считают, что лучше других найдут, где продавать свою продукцию по более

выгодной цене.

5. Контроль за деятельностью

В кооперативе может возникнуть конфликт интересов между его членами

и руководством. Чтобы руководство не распоряжалось ресурсами кооператива

в своих интересах, в России существуют надзорные ведомства. Российским

законодательством предусмотрен Ревизионный союз [5]. Это организация, для

создания которой необходимо не менее двадцати пяти кооперативов. Она

занимается проверками своих членов, членство в ней является обязательным

условием деятельности сельскохозяйственного кооператива. Если кооператив

не состоит в ревизионном союзе, его ликвидируют в судебном порядке. Кроме

того, закон налагает другое обязательство - союз должен входить в

саморегулируемую организацию ревизионных союзов. Проверками можно

заниматься лишь с того момента, как союз будет включен в такой реестр. На

данный момент Минсельхозом зарегистрировано две саморегулируемых

организации ревизионных союзов - РСО Союз “Агроконтроль” и СРО

“Чаянов”.

Таким образом, сельскохозяйственная кооперация в России имеет ряд

сложностей, из-за которых возникают проблемы ее развития. Безусловно,

государство и его граждане заинтересованы в их благополучном решении,

способствующем подъему развития кооперации и экономики страны в целом.

Список литературы:

1. Авалиани, С. Земельный вопрос в России и кооперация / С. Авалиани. - М.:

Книга по Требованию, 2013. - 31 c.

2. Березин, Игорь Крупнейшие потребительские рынки России. Объем, динамика,

перспективы. Доклад российскому бизнесу / Игорь Березин. - М.: Беловодье, 2014. - 272 c.

3. Вместе ради будущего. 170 лет потребительской кооперации России. - М.:

Издательство центросоюза, 2016. - 384 c.

4. Шаповалова История Потребительской Кооперации России / Шаповалова. -

Москва: ИЛ, 2014. - 100 c.

5. Сухова, Л. Ф. Анализ финансового состояния и бизнес-план торговой

организации потребительской кооперации: моногр. / Л.Ф. Сухова, В.Н. Глаз, Н.А. Чернова. -

М.: Финансы и статистика, 2015. - 288 c.

54

Раздел 2.

Информация и ИКТ-технологии в функционировании кооперативов и

малых форм хозяйствования

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРМИНАЛОВ САМООБСЛУЖИВАНИЯ В

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Е.А. Сорокина

студент

Л.А. Шошина

студент

Е.А. Соколова

кандидат экономических наук

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматривается один из популярных методов

самообслуживания с помощью терминалов самообслуживания позволяющих улучшить

качество обслуживания на предприятиях общественного питания.

Ключевые слова: самообслуживание, терминал, предприятия общественного

питания, информационно-коммуникационные технологии.

THE USE OF SELF-SERVICE TERMINALS IN THE OPERATION OF

PUBLIC FOOD ENTERPRISES

E.A. Sorokina

student

L.A. Shoshina

student

E.A. Sokolova

Candidate of Economic Sciences

Penza state technological university, Penza, Russia

Summary: The article discusses one of the popular methods of self-service using self-service

terminals to improve the quality of service in catering.

Keywords: self-service, terminal, catering, information and communication technologies.

Согласно ГОСТ 30389-2013 под предприятием общественного питания

понимается «имущественный комплекс, используемый юридическим лицом

или индивидуальным предпринимателем для оказания услуг общественного

питания, в т.ч. изготовления продукции общественного питания, создания

условий для потребления и реализации продукции общественного питания и

покупных товаров как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также

для оказания разнообразных дополнительных услуг» [1]. Практически все типы

предприятий общественного питания попадают под критерии отнесения их к

малым предприятиям.

В настоящее время с целью повышения конкурентоспособности бизнеса

информационно-коммуникационные технологии стали внедряться в различные

сферы деятельности. Предприятия общественного питания, стремясь улучшить

55

качество обслуживания своих клиентов, начали применять ИКТ технологии для

упрощения рабочего процесса. На замену обслуживающего персонала пришли

сенсорные терминалы обслуживания, которые полностью выполняют работу по

приему и оплате заказа. Особенно динамично развиваются методы

самообслуживание в ресторанах, барах, кафе и предприятиях быстрого питания

[2].

Использование сенсорных терминалов самообслуживания набирает

популярность, многие кафе и рестораны быстрого питания уже внедрили эти

аппараты в свои заведения. Особенно сенсорные терминалы популярны в сетях

быстрого питания, таких как MacDonald’s, Burger King и КФС и.т.п. При этом

следует отметить, что подобные терминалы могут применяться и в ресторанах

более высокого класса обслуживания, соединив две системы – автоматический

заказ и обслуживание официантом.

Эксперты Консалтинговой компании Global Market Insights Inc.

оценивают рост рынка POS-терминалов с 11,7 миллиардов долларов в 2014 г.

до 25 миллиардов долларов в 2023 г. При этом ежегодный рост составит в

среднем 15%. Здесь основную долю рынка занимают представители фаст-фуд

индустрии и различные мелкие розничные продавцы. Эксперты связывают

такие темпы с увеличением использования банковских карт для совершения

платежей и ростом количества терминалов самообслуживания [3].

Терминал самообслуживания – это высокоспециализированное

устройство самообслуживания, оснащенное специальным программным

обеспечением для заказа и оплаты блюд в общественном питании. Они

подразделяются в зависимости от способа крепления на напольные, настенные,

для барной стойки, настольные.

Примером напольного терминала может служить киоск

самообслуживания фирмы eMenuKiosk применяемый во многих кафе и

ресторанах быстрого питания. Он позволяет просмотреть меню с подробной

информацией о каждом блюде, напитке, кондитерском изделии, также сделать

заказ и оплатить его с помощью банковской карты.

Принцип работы терминала очень простой:

1) потребитель подходит к терминалу самообслуживания и на

интерактивном экране нажимает «Сделать заказ»;

2) появляется меню и его подразделы «Акции», «Напитки», «Закуски», «Десерты»;

3) клиент выбирает блюдо или напиток и формирует корзину с заказом и нажимает «Оплатить заказ»;

4) выбирает из предложенных вариантов «Забрать с собой» или «Кушать здесь»;

5) подтверждает заказ и сразу оплачивает с помощью банковской карты; 6) терминал распечатывает чек и присваивает номер заказу, а так же

список выбранных блюд;

7) после оплаты повара получают заказ и начинают приготовление и формирование заказанного блюда;

56

8) потребитель может отследить номер заказа, его готовность отражается на специальном табло;

9) когда на табло будет показано, что заказ готов, потребитель подходит к кассе, показывает чек с номером и забирает свой заказ. [5]

Терминалы самообслуживания имеют ряд преимуществ.

Одним из главных достоинств является рост пропускной способности

предприятия общественного питания, оснащенного такими терминалами,

которые позволяют выбрать, заказать и оплатить блюдо. При этом сокращаются

расходы на дорогостоящее кассовое оборудование, на его программное

обеспечение и обслуживание, а также на заработную плату кассирам. [6] Кроме

того, терминал позволяет потребителю увидеть блюда меню в интересных

картинках, 3D изображении и даже просмотреть видео-ролик процесса его

приготовления. Меню может быть представлено на разных языках, что

приводит к увеличению клиентов-иностранцев, а также очень удобно для

людей инвалидов, например, глухонемых. [7]

Терминалы самообслуживания позволяют экономить время, а

следовательно, уменьшать очереди в любое время, особенно в часы большой

загрузки. Такие киоски позволяют персоналу уделять больше времени на

сервисе выдачи заказов, улучшая тем самым качество и скорость

обслуживания. Они автоматизируют процесс размещения заказа и его оплаты.

Поэтому они сразу поступают POS систему ресторана. А также

устанавливаются АвтоКассы, которые являются улучшенной разработкой

системы автоматизации.

Электронное меню терминала запрограммировано так, что он всегда

предлагает потребителю дополнительные ингредиенты для выбранного блюда

и подходящие напитки, и воспринимается посетителями более благоприятно от

автомата нежели от человека. Это приводит к увеличению среднего чека за счет

кросс-продаж, а, следовательно, увеличивается прибыль предприятия

общественного питания.

Терминалы самообслуживания могут использоваться как дополнительная

рекламная площадка. При этом на каждом устройстве может быть разное меню,

акции и специальные предложения. Кроме того, на нем могут воспроизводиться

рекламные заставки в виде картинки или видеоклипа, которые появляются

после завершения оплаты заказа.

У терминала самообслуживания есть и свои недостатки. Самый главный

минус – цена. Для эффективной работы предприятия общественного питания

лучше покупать несколько аппаратов самообслуживания, а это требует

приличных затрат, которые многие заведения себя позволить не могут.

Поскольку терминалы самообслуживания появились не так давно на

нашем рынке, то не каждый человек знаком с работой терминала, поэтому

администратору придется объяснять работу аппарата, что замедляет работу

заведения [8] .

Следует отметить, что самыми популярными программами для

терминалов самообслуживания являются eMENU и IMENU. Отличаются они

тем, что IMENU представляет собой обычное электронное меню, которое

57

содержит интерактивный список блюд и напитков с возможностью заказа и

трансляцией рекламы [8]. eMENU - это более современная и функциональная

программа с помощью которой, при заказе блюда потребителем заказ сразу же

поступает на кухню поварам. Так же в системе eMENU более подробно можно

узнать о продукции и процессе ее приготовления. Эта программа позволяет

снизить к нулю вероятность ошибки, что клиент получит не то блюда, которые

он заказывал.

Предприятия общественного питания, в которых была установлена

система сенсорных терминалов обслуживания, приносят своим владельцам до

30% больше дохода. Почти в 45% увеличивается оборот заведения за счет

рекомендуемых блюд и напитков, которая предлагает система в подсказках.

Современный потребитель стремится к самостоятельному контролю и

независимости. Программное обеспечение терминала исключает ошибки во

время заказа, которые может допустить продавец-кассир. [9]

По нашему мнению, в качестве перспективного направления

использования терминалов самообслуживания в нашей стране можно

предложить их внедрение в столовых на крупных предприятиях, кафе бизнес-

центров. Ведь не секрет, что в обеденный перерыв в данные заведения

общественного питания приходит много людей, которых нужно обслужить

максимально быстро, так как время обеденного перерыва ограничено.

Наряду с указанными выше преимуществами терминалов

самообслуживания для посетителей предприятий общественного питания

следует отметить достоинства от их внедрения для менеджеров этих

предприятий. В частности, улучшается организация труда у менеджера и

бухгалтера заведения, которые могут провести точечную инвентаризацию в

любое удобное время. За счет электронного документооборота не только

снижается количество бюрократических процедур, но и становится куда

удобнее составлять различные калькуляции, а также получать

детализированные комплексные отчеты за определенный период времени.

Ресторатор получает возможность получать подробную информацию о работе

заведения, может прогнозировать клиентский спрос и собирать статистику.

Возможно, в ближайшие 5-7 лет терминалы самообслуживания станут

такими же привычными, как телефоны, планшеты и другая всем известная

электроника. Данный аппарат поможет повысить популярность заведения,

приведет к росту продаж и сократит количество работников на предприятии.

Список литературы:

1. ГОСТ 30389-2013 Услуги общественного питания. Предприятия

общественного питания. Классификация и общие требования. – М.: Стандартинформ, 2014.

2. Быстрова А. А., Ходакова Е. Е., Мироманова Ю. В., Вавилова Н. А.

Инновационные технологии основа конкурентоспособности предприятий общественного

питания // Молодой ученый. – 2016. – №11. – С. 289-291.

3. Рынок POS-терминалов показывает уверенный рост. Электронный ресурс.

https://addreality.ru/blog/rynok-pos-terminalov-pokazyvaet-uverennyy-rost

58

4. Долматова И. А., Лаптева М. Д., Быстрова А. А. Рестораны на фуд-кортах

/Технология производства пищевых продуктов питания и экспертиза товаров [Текст]: мат.

Междунар. науч.-прак. конф. – Курск: Юго-Западный гос. ун-т, 2015. С.60–63.

5. Долматова И. А., Латыпова С. Ш. Инновационные технологии в организации

питания и обслуживания посетителей в ресторане /Качество продукции, технологий и

образования [Текст]: мат. X междунар. науч.-прак. конф. — Магнитогорск: Изд-во гос. техн.

ун-та им. Г. И. Носова, 2015. С. 50–54

6. Гатина Л. И., Ахмадеева О. А. Тенденции развития рынка общественного

питания // Молодой ученый. – 2016. – №7. – С. 816-819.

7. Гаранизаде Э. Д. Продвижение услуг ресторана с помощью online-сервиса //

Молодой ученый. – 2017. – №3. –— С. 306-313.

8. Магомедов М. Г. Применение интернет-технологий в сфере общественного

питания // Молодой ученый. – 2016. – №27.2. – С. 20-21.

9. Присяжнюк А. В. Роль информационно-коммуникационных технологий в

управлении персоналом // Молодий вчений. – № 1 (03). – 2014. – С. 242-245.

РОЛЬ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ

УПРАВЛЕНИИ М.К. Толымгожинова

кандидат экономических наук

Г.Т. Самиева

старший преподаватель

Б.Е. Табигатов

магистрант

Государственный университет имени Шакарима города Семей, Семей,

Казахстан

Аннотация: В этой статье рассматриваются ээффективность информационных

систем органов государственного и регионального управления, а также задачи создания

«электронного правительства» в государственном управлений. Ключевые слова: информация, государства, управление, технология, правительства,

система, услуга.

THE ROLE OF INFORMATION TECHNOLOGIES IN PUBLIC

ADMINISTRATION

M.K. Tolimgozhinova

candidate of economic sciences

G.T. Samieva

senior lecturer B.E. Tabigatov

undergraduate

Shakarim State University Semey, Semey. Kazakhstan

Absract: This article discusses the effectiveness of information systems of state and regional

government, as well as the problem of creating "e-government" in public administration. Keywords: information, States, management, technology, governments, system, service.

Развитие информатизации стало ведущей мировой тенденцией в

различных сферах жизни общества. Одной из наиболее приоритетных,

59

опережающих по темпам развития другие сферы информатизации, становится

область государственного управления, представители которого в решающей

степени должны превосходить по уровню информированности, точности,

полноте доступа к источникам информации основные управляемые объекты.

Учитывая многоаспектность и сложность проблемы государственного

управления, можно выделить некоторые наиболее актуальные аспекты, в числе

которых:

· особенности информационных технологий (ИТ) для формирования

информационных ресурсов (ИР) систем государственного управления;

·особенности и результаты реинжиниринга государственного управления

на основе информационных технологий;

· особенности информационных технологий интегрированной

образовательной среды систем государственного управления.

Современные системы государственного управления представляют собой

комплекс, развитие которого происходит в условиях постоянного возрастания

степени наукоемкости информационной инфраструктуры. Управление

наукоемкими системами, обеспечение их эффективного функционирования

предъявляет к управленческому персоналу повышенные требования в области

освоения современных методов управления, использования информационных

систем, методов постановки и решения задач управления.

Учитывая требования граждан о предоставлении им разнообразных

качественных государственных услуг и расширении возможностей доступа к

ним, государственные учреждения во всём мире эволюционируют в

«электронные правительства». Первые попытки создать электронное

правительство часто заканчивались созданием не связанных между собой

электронных «островков» на базе отдельных подразделений, в которых

продолжал использоваться предыдущий неудачный опыт и устаревшие

способы работы. Подобный подход не был продуктивным, а потому не смог

оправдать возлагавшихся на него ожиданий[2].

Использование информационных технологий имеет огромное значение

для повышения конкурентоспособности экономики и повышения

эффективности работы органов государственного управления и местного

самоуправления. Поэтому информатизация органов государственной и местной

власти сегодня является одной из приоритетных задач руководства нашей

страны.

Применение современных информационных технологий в органах

местного самоуправления, деятельность которых сопряжена с необходимостью

обработки и анализа большого объема разнородной информации, сегодня

особенно актуально. Местное управление в условиях рыночной экономики

представляет собой сложный процесс, включающий выбор и реализацию

определенного набора управленческих воздействий с целью решения

стратегической задачи обеспечения устойчивого финансового и социально-

экономического развития объекта управления.

При грамотном внедрении информационных технологий появляется

возможность передавать, хранить и анализировать большие объемы данных,

60

выявлять закономерности и увеличивать эффективность работы структур

местного управления. В итоге не только сокращается срок, необходимый для

принятия решения, но и повышается качество учета и управления.

Эффективность информационных систем органов государственного и

регионального управления и, как следствие, качество принимаемых

управленческих решений в основном определяют:

единство концепции построения и функционирования

информационных систем и служб как по вертикали - на местном, региональном

и республиканским уровнях, так и по горизонтали - на каждом уровне

иерархии;

полноту и комплексность информационной поддержки всех

контуров управления в соответствии со структурой объектов государственного

регулирования, а также всех этапов разрешения проблем управления - от

анализа проблемных ситуаций до реализации, контроля исполнения и оценки

эффективности принимаемых решений;

скоординированность процессов создания, внедрения, эксплуатации

и развития информационных систем.

В связи с этим процесс создания информационных систем для органов

государственного управления координируется на всех уровнях органов власти,

имеет единую методологическую базу разработки и внедрения, основывается

на широком применении новых аппаратных платформ с использованием

соответствующих системных и прикладных программных продуктов, а также

внедряет современные методы и средства организации и функционирования баз

данных.

Одной из задач создания «электронного правительства» является

совершенствование совместной работы государственных организаций –

повышение оперативности и согласованности в совместном использовании

информации между органами власти на региональном и местном уровне.

Решение этой задачи будет способствовать более экономному использованию

бюджетных средств и повышению эффективности деятельности

государственных организаций. Основываясь на своей концепции по

использованию информационных технологий в «электронном правительстве»,

корпорация Microsoft создала новое поколение программных продуктов и

услуг, благодаря использованию которых станет возможно осуществить

переход к государственным службам нового типа.

В условиях стремительного развития информационных технологий

государственным организациям требуется адаптируемая база, на основе

которой они могли бы создавать системы информационных технологий и

программные средства, предназначенные для разработки своих онлайновых

услуг. Переход к «электронному правительству» позволит государственным

органам воспользоваться преимуществами Интернета и быстрее реализовать

новые решения за счет интеграции различных ИТ-систем и прикладных

программ, расширения возможностей государственных служащих и

усовершенствования процедуры обмена информацией между

государственными учреждениями, между государственным сектором и

61

частными компаниями, а также между государственными организациями и

гражданами. Кроме того, любое законченное решение в области «электронного

правительства» должно обладать следующими качествами:

• предоставлять единую точку доступа к электронным услугам, 24 часа в

сутки и 7 дней в неделю;

• способствовать преодолению информационного неравенства;

• предоставлять людям возможность обучаться на протяжении всей

жизни;

• восстановить доверие граждан к правительству;

• способствовать развитию экономики;

• способствовать выработке разумных законов и здравой политики;

• создавать формы правления с бóльшим участием граждан.

Следует отметить, что в РК сохраняется активный модернизационный

потенциал дальнейшего совершенствования механизмов государственного

управления, контроля и координации. При этом ключевым направлением

модернизации системы государственного управления является повышение

эффективности функционирования государственных органов путем расширения и

углубления применения информационно-коммуникационных технологий[3].

В нашей стране основной акцент был сделан только на одной из

составляющих информационного общества - на формировании и развитии

«электронного правительства», которое было успешно реализовано, о чем

свидетельствуют высокие международные рейтинги. Однако задача

формирования информационного общества, безусловно, шире, чем развитие

только «электронного правительства» и отрасли телекоммуникаций.

Поэтому для создания всех необходимых условий, которые будут

способствовать переходу к информационному обществу, и во

исполнение поручения Главы государства «Социальная модернизация

Казахстана: двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» от 10 июля 2012

года, разработана Государственная программа «Информационный Казахстан -

2020».

Опираясь на международный опыт построения информационного

общества определены четыре ключевых направления:

1) обеспечение эффективности системы государственного управления;

2)обеспечение доступности информационно-коммуникационной

инфраструктуры;

3) создание информационной среды для социально-экономического и

культурного развития общества;

4) развитие отечественного информационного пространства.

За период с 2008 года «электронное правительство» Казахстана

поднялось в рейтинге ООН на 43 позиции. В рейтинге ООН E-Government

Survey-2012, опубликованном в начале марта 2012 года, Казахстан занял 38

место. Индекс он-лайн услуг вырос на 10 позиций. По индексу е-участия

Казахстан вместе с Сингапуром разделил 2 место.

В решении задач предоставления информации и услуг гражданам и

организациям успешно реализованы базовые компоненты и

62

создана инфраструктура «электронного правительства» и такие проекты, как

выдача электронных лицензий, ЦОН, электронная оплата налогов и штрафов,

электронный нотариат, электронная таможня, электронные государственные

услуги, Call-центр «электронного правительства». Государственными органами

посредством инфраструктуры «электронного правительства» населению и

бизнесу предоставляется 236 интерактивных и транзакционных услуг, 108 из

которых предоставляется на портале «электронного лицензирования» и 128 —

на портале «электронного правительства».

Порталом «электронного правительства» ежедневно пользуются свыше

25 000 граждан. Выдано более 13,3 млн. е-справок, в т.ч. за 1 полугодие 2012

года - более 4 млн. электронных справок.

Для получения электронных государственных услуг населению и бизнесу

выдано более 1,1 млн. электронных цифровых подписей.

Информационная система «е-лицензирование» внедрена во всех

государственных органах-лицензиарах, 79 территориальных лицензиарах, 8 из

16 местных исполнительных органах.

С 1 апреля 2012 года все лицензии центральных государственных органов

формируются в электронной форме, за 9 месяцев 2012 года сформировано

более 13 тыс. электронных лицензий. Утверждены планы по оптимизации 92

лицензий, оптимизации и автоматизации 80 разрешительных документов.

Созданы эталонные модели производительности, деятельности, данных,

приложений, технологий и стандартов для 13 отраслей, а также разработаны

методики для их наполнения и дальнейшего сопровождения.

Обеспечен перевод центральных государственных органов на электронный

документооборот без дублирования документов на бумажном носителе со

сроками хранения до 10 лет только в форме электронных документов,

удостоверенных электронной цифровой подписью[1].

В рамках развития электронных акиматов реализован проект

«Региональный шлюз «е-акимат» с возможностью автоматизации 20

государственных услуг.

Эффективность политики перехода к информационному обществу

зависит от консолидации усилий бизнеса и государства по широкому

применению ИКТ и оказанию электронных услуг.

Современная телекоммуникационная сеть доступа и «электронное

правительство» Казахстана будут инфраструктурой создания информационного

общества.

Таким образом, можно сделать вывод, о том, что информационные

технологии в государственном местном управление имеют важнейшую роль в

развитии общества состоит в ускорении процессов получения, распространения

и использования обществом новых знаний. Повышая качество

интеллектуальных ресурсов общества, информационные технологии повышают

качество жизни. Говоря об информационных технологиях государственного

управления, следует понимать, что, прежде всего, речь идет об информатизации

всех управленческих процессов в органах государственной власти всех

уровней, об информатизации межведомственных взаимоотношений, о создании

63

компьютерных систем, способных поддерживать все функции взаимодействия

этих органов с населением и предпринимательскими структурами.

Список литературы:

1. О Государственной программе "Информационный Казахстан - 2020" и

внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 957

"Об утверждении Перечня государственных программ" Указ Президента Республики

Казахстан от 8 января 2013 года № 464

2. Алияров Е.К. Государственная информационная политика РК в условиях

глобальной информатизации. – Алматы, 2006. – 400 с. http://www.e.gov.kz

3. И.В. Дрожжинова. Совершенствование государственного управления на основе его реорганизации и информатизации. Мировой опыт. – М.: Эко-Трид, 2012. – 264с.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАРКЕТИНГОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ МАЛОГО БИЗНЕСА

В.А. Захарушкина

студент

Р.А. Юматова

студент

Е.А. Соколова

кандидат экономических наук

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматривается проблема повышения результативности

маркетинговой деятельности субъектами малого предпринимательства на основе

использования современных технологий информационного обеспечения.

Ключевые слова: маркетинговая деятельность, маркетинговая информация,

информационные технологии, информационное обеспечение.

INFORMATION SUPPORT OF MARKETING ACTIVITIES OF SMALL

BUSINESSES

V.A. Zakharushkina

student

R.A. Yumatova

student

E.A. Sokolova

candidate of economic sciences

Penza state technological university, Penza

Absract: The article deals with the problem of increasing the effectiveness of marketing

activities by small businesses based on the use of modern information support technologies.

Keywords: marketing activities, marketing information, information technologies,

information support.

Внедрение в деятельность предприятий малого бизнеса разнообразных

инструментов маркетинговой деятельности является необходимым условием

обеспечения их конкурентных преимуществ, укрепления их рыночных позиций

в ситуации относительно неустойчивой внешней среды.

64

В процессе своей производственно-хозяйственной деятельности малые

предприятия получают информацию маркетингового характера, однако, чаще

всего эта информация является обрывочной, распределенной по различным

подразделениям и несистематизированной. Поэтому совершенствование

информационного обеспечения маркетинговой деятельности имеет большое

значение для предприятий малого бизнеса.

Маркетинговая информация представляет собой сведения, знания, данные

о каком-либо объекте, процессе или явлении, необходимые для подготовки и

принятия маркетингового решения.

По справедливому замечанию Гридневой А.С., значение маркетинговой

информации заключается в том, что с ее помощью определяются потребности

в информации для управления предприятием [2, с. 57].

По мнению В.Г. Хмелевского, постоянно обновляемая клиентская база

данных позволит установить долговременные отношения со стратегически

важными для предприятия потребителями, более «чутко» реагировать на

изменение их потребностей, предлагать и рекламировать новые виды и

разновидности продукции, более эффективно проводить мероприятия по

стимулированию продаж [5, с. 212].

Эффективность маркетинговой деятельности предприятий, в том числе

малого бизнеса, в значительной мере определяется наличием и использованием

соответствующего информационного обеспечения.

Информационное обеспечение представляет собой совокупность

проектных решений по объемам, структуре и хранению информации [1, с. 209],

а также предназначено для отражения информации, которая характеризует

состояние объекта, и является основой для принятия управленческих решений

на предприятии.

Информационное обеспечение предполагает решение задач

распространения информации, проведения административно-организационных,

научно-исследовательских и производственных мероприятий по ее

эффективному использованию.

К задачам информационного обеспечения маркетинговой деятельности

можно отнести:

- удовлетворение потребностей в информации органов управление,

документальное предоставление им информации;

- создание информационных ресурсов предприятия, их дальнейшее

размещение и актуализация;

- формирование системы обработки и передачи информации;

- дальнейшее развитие системы информационного обеспечения

маркетинговой деятельности.

Основными принципами формирования и использования информации в

системе управления маркетингом, по нашему мнению, являются следующие:

1. Актуальность информации. Означает реальное отражение в каждый

момент состояния маркетинговой среды. Не случайно лучшие коммерческие

базы данных имеют ежедневный цикл обновления хранимой информации.

65

2. Достоверность данных. Основывается на точном воспроизведении

объективного состояния и развития производства, рынка и внешней

макросреды. Важными средствами борьбы против дезинформации являются

множественность источников и анализ полученных сведений на

непротиворечивость.

3. Релевантность данных. Позволяет получить информацию в точном

соответствии со сформулированными требованиями, избежать работы с

ненужными данными.

4. Полнота отображения. Означает объективный учет всех факторов,

оказывающих влияние на деятельность маркетинговой службы.

5. Целенаправленность данных. Ориентирует на конкретные цели и

задачи в области производства и реализации продукции.

6. Согласованность и информационное единство. Система показателей

должна исключать возможность противоречия в выводах и несогласованность

первичных и производных данных.

Следует отметить, что информационное обеспечение маркетинговой

деятельности должно учитывать существующие законодательные и

нормативные ограничения, обеспечивать необходимый уровень безопасности

при использовании технических средств. Нормативно-методическая база

информационного обеспечения управленческой деятельности – это

совокупность законов, нормативных правовых актов и методических

документов, регламентирующих технологии создания документов, их

обработки, хранения и использования в текущей деятельности организации.

В результате обработки информации формируются документы и отчеты с

недокументированной информацией, которые предоставляются органам

управления. Возможны две основные формы организации информационного

обеспечения маркетинговой деятельности – централизованная и частично или

полностью децентрализованная [4, с. 419]. Централизованное информационное

обеспечение основано на создании единой для всех подразделений организации

службы, централизованном хранении, обработке и предоставлении информации

и таком же централизованном управлении техническими средствами и

информационными технологиями.

Для субъектов коммерческой деятельности проблема совершенствования

информационного обеспечения неизмеримо актуализируется в связи с быстрым

ростом количества этих субъектов, а с учетом сферы осуществления

коммерческой деятельности - в связи с идентичностью используемых

технологий, аналогичностью реализуемых товаров, однородностью содержания

функциональных процессов коммерческой деятельности конкурирующих

субъектов. Конкурентоспособность некоторых товаров и предприятия в целом,

их привлекательность для потребителя и инвесторов во многом зависит от

уровня развития информационной инфраструктуры.

В последнее десятилетие за рубежом активно появляются инновационные

информационные сервисы и технологии, позволяющие значительно повысить

результативность маркетинговой деятельности за счет автоматизации

отдельных маркетинговых функций. В российской практике также созданы

66

инновационные технологические платформы, позволяющие решать отдельные

маркетинговые задачи, однако единой теоретической и методологической

основы их использования в практике рыночной деятельности пока нет.

Основной эволюционной предпосылкой формирования широкого пласта

инновационных технологий информационного обеспечения маркетинговой

деятельности можно считать современную теоретическую концепцию

«Маркетинг 3.0». Именно этот концептуальный подход к периодизации

маркетинга, предложенный Ф. Котлером, постулирует необходимость

сближения организации и потребителя в процессе маркетинговой деятельности.

В настоящее время получили широкое распространение следующие

технологии информационного обеспечения маркетинговой деятельности.

Offline-технологии хотя и составляют незначительную долю в общем

объеме современных информационных технологий, призваны повысить

эффективность традиционных маркетинговых коммуникаций за счет поиска

инновационных методов взаимодействия с потребителями. Так,

информационные стартапы разрабатывают технологии размещения рекламных

сообщений на носителях, которые прежде для этого не использовались.

Digital-технологии — один из наиболее обширных сегментов

современного информационного обеспечения маркетинговой деятельности.

Условно их можно разделить на мобильные и интернет-технологии, хотя

многие из них совмещают оба направления.

Интернет-технологии направлены на продвижение в социальных сетях и

в поисковых системах. Современные социально-сетевые технологии позволяют

компаниям реализовать весь функционал SMM (от англ. Social Media Marketing,

маркетинг в социальных сетях, процесс привлечения внимания к бренду или

продукту, а также коммуникации с потребителями через социальные сети).

Кроме того, современные маркетинговые технологии позволяют осуществлять

мониторинг социальных сетей, т.е. проводить глубинные качественные и

количественные маркетинговые исследования с целью изучить мнения

потребителей о бренде, количество его упоминаний в соцсетях и даже

тональность отзывов о компании.

Реферальные технологии реализуют ряд инновационных

информационных сервисов и направлены на мотивирование потребителей

рекомендовать бренд или организацию своим друзьям. Например, российский

сервис Floctory помогает клиентам создавать эффективные стратегии

социального взаимодействия с целевой аудиторией и таким образом

увеличивать сбыт продукции. Поисковые технологии позволяют организациям

обеспечить легкий доступ потенциальных потребителей к их предложениям за

счет различных сервисов интернет-рекламы, инструментов поискового

продвижения и оптимизации сайта, разнообразных электронных каталогов и

площадок электронной коммерции, а также е-mail- и контент-маркетинга.

Наряду с хорошо зарекомендовавшими себя поисковыми технологиями

большие перспективы имеют технологии контент маркетинга. Сервис Persado

генерирует наиболее убедительные сообщения, привлекающие клиентов к

целевому действию на сайте организации, устраняя фактор личной инициативы

67

и стилистических пристрастий копирайтера. Данная технология позволяет

автоматически создать эффективный маркетинговый контент,

ориентированный на конкретный сегмент потребителей.

В последнее время наиболее активно развиваются мобильные технологии

для информационного обеспечения маркетинговой деятельности. Это связано с

растущими техническими возможностями беспроводной передачи данных и

усовершенствованием мобильных коммуникационных устройств.

Рожков Г.В. в своем исследовании выделяет основные подгруппы

мобильных технологий, используемых в маркетинге [3, с. 52]:

геомаркетинг – прикладное направление развития маркетингового

анализа, его основу составляют технологии принятия решений с

использованием пространственных данных в процессе планирования и

осуществления деятельности в области сбыта продукции, управление

пространственно-распределенными объектами (филиалами, торговыми

представительствами, точками обслуживания клиентов) с учетом потребителя,

конкурентной ситуации и инфраструктуры территории;

мобильные приложения – технологии и сервисы, которые позволяют

организациям взаимодействовать со своей целевой аудиторией с помощью

мобильных устройств и установленного на них специального программного

обеспечения;

мобильная реклама – сервисы для размещения рекламы на мобильных

устройствах с интеллектуальными механизмами таргетинга и масштабирования

кампаний. Класс смешанных технологий составили решения, совмещающие в

себе оффлайновые и digital-инструменты.

К сожалению, на многих российских предприятиях, до сих пор не

уделяется должного внимания информационному обеспечению маркетинговой

деятельности. Однако считаем, что использование информационных систем и

технологий в условиях усиления конкуренции является одним из наиболее

важных факторов эффективного управления системой маркетинговой

информации, внешними и внутренними потоками информации и ее

использования для анализа, прогнозирования, принятия обоснованных

управленческих решений.

И в заключении отметим, что результативность маркетинговой

деятельности современных предприятий малого бизнеса существенным

образом зависит от информационного обеспечения в части использования как

маркетинговых информационных систем, технологий и ресурсов в условиях

развития сети Интернет, так и от применения функционального программного

обеспечения маркетинговой деятельности и маркетинговых исследований.

Список литературы:

1. Балабанова Л.В., Фролова Е.В. Диагностика информационного обеспечения

стратегического управления маркетинговой деятельностью предприятия// В сборнике:

Экономика сегодня: современное состояние и перспективы развития. – 2017. – С. 209-212.

2. Гриднева А.С. Информационное обеспечение маркетинговой деятельности

предприятия// Новая наука: Современное состояние и пути развития. – 2017. – Т. 1. - № 3. –

С. 57-59.

68

3. Рожков И.В. Направления развития технологий информационного обеспечения

маркетинговой деятельности// Управленческие науки в современном мире. – 2018. – Т. 1. -

№ 1. – С. 49-54.

4. Тарасова К.В. Организация информационного обеспечения маркетинговой

деятельности// Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. – 2014.

- № 1 (49). – С. 419-422.

5. Хмелевской В.Г. Информационное обеспечение маркетинговой деятельности

компании// Новая наука: От идеи к результату. – 2016. - № 10-1. – С. 212-214.

6. Черепанов Е.В. Информационное обеспечение маркетинговой деятельности

предприятия// В сборнике: Синтез науки и общества в решении глобальных проблем

современности. – 2016. – С. 114-116.

К ВОПРОСУ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБЫТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ В ЦИФРОВОЙ СРЕДЕ

Е.А. Соколова

кандидат экономических наук

С.В. Шевченко

студент

Е.А.Лукьянова

студент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: Актуальность темы исследования определяется ролью и значимостью

предприятий пищевой промышленности в экономике России. С каждым годом

увеличивается количество различных типов предприятий общественного питания.

Повышение конкуренции на рынке общественного питания требуют поиска новых форм и

методов организации сбыта продукции.

Ключевые слова: пищевая отрасль, маркетинг, предприятия общественного

питания, сайты и приложения.

TO THE QUESTION ABOUT THE ORGANIZATION OF SALES AT

PUBLIC CATERING ENTERPRISES IN THE DIGITAL ENVIRONMENT

E.A. Sokolova

candidate of economic sciences

S.V. Shevchenko

student

E.A. Lukianova

student

Penza state technological university, Penza, Russia

Abstract: The relevance of the research topic is determined by the role and importance of

food industry enterprises in the Russian economy. The number of different types of catering

enterprises is increasing every year. Increasing competition in the catering market require the

search for new forms and methods of organizing the sale of products.

Keywords: food industry, marketing, catering, websites and applications.

Предприятие общественного питания - это организация, которая сама

производит продукцию, занимается её реализацией и организацией питания.

69

Предприятия общественного питания можно классифицировать по

нескольким признакам: по типу предприятия, по ассортименту продукции, по

качеству обслуживания, по оснащённости предприятия, по видам

предоставляемых услуг.

Тип предприятия общественного питания - это вид предприятия с

характерными особенностями обслуживания, ассортимента реализуемой

кулинарной продукции и номенклатуры, предоставляемых потребителям услуг.

В соответствии с ГОСТ 30389-2013 установлена следующая

классификация типов предприятий общественного питания [1]: ресторан; кафе;

бар; предприятие быстрого обслуживания; буфет; кафетерий; столовая;

закусочная. Практически все типы предприятий общественного питания

попадают под критерии отнесения их к малым предприятиям.

В современных экономических условиях деятельность предприятий

общественного питания должна быть ориентирована на рынок, что позволит им

более полно удовлетворить потребности покупателей Предприятия общепита

должны постоянно следить за изменениями предпочтений покупателей и быть

готовыми к пересмотру производственно-сбытовой стратегии для

удовлетворения вновь возникающих потребностей.

При этом следует учитывать особенности деятельности предприятий

общественного питания, которые с одной стороны являются предприятиями

производящими скоропортящиеся продукты, а с другой – предприятиями,

организующими процесс потребления готовой продукции и оказывающими

сопутствующие, дополнительные услуги.

Сбыт на предприятии общепита следует рассматривать не просто как

продажу, а как процесс доведения продукции общественного питания до

конкретного покупателя. Поэтому деятельность предприятий общепита в

области сбыта продукции должна быть направлена не только на привлечение

внимания потенциальных потребителей к продукции, стимулирование

расширения ее продажи, но и на поиск новых каналов сбыта.

В этой связи в последнее время предприятия общественного питания

активно стали предлагать такие виды услуг, как выездное обслуживание

(кейтеринг), услуги по доставке на дом и в офисы.

Выездное обслуживание в России стало достаточно востребованной

услугой у многих людей, и находит широкое применение как на семейных

торжествах, так и на крупных банкетах и вечеринках. Это связано не столько со

стабилизацией доходов россиян, сколько с желанием максимального удобства.

Популярность доставки готовых блюд из различных типов предприятий

общественного питания также растет из года в год. Этому способствует

широкое использование потребителями ресурсов и информационных

технологий в условиях развития сети Интернет. Все больше интернет-сайтов

предлагают потенциальным клиентам заказать еду.

В этом плане зарубежные компании преуспели больше всего, одной из

таких разработок является приложение для доставки еды в машину. В таких

городах как Сиэтле, Портленде, Сент-Луисе и Миннеаполисе у большинства

ресторанов появилась такая возможность доставки с помощь данного

70

приложения. Благодаря приложению, клиенты могут предварительно делать

заказ и указывать время своего прибытия за ним. Официанты, в свою очередь,

могут увидеть приближение автомобиля по интерактивной карте и выйти с

готовым заказом точно в тот момент, когда заказчик доберется на место. Это

приложение имеет следующие преимущества:

- оно не самое дорогое в обслуживании;

- его можно внедрить в любые города России, даже не самые большие;

- с помощью него можно сократить штат персонала кофе, ресторанов, тем

самым затрачивать меньшее количество средств на содержание;

- для посетителей затрачивается меньше времени и ожидание заказа не

нужно.

Следует отметить, что продвижение предприятия общественного питания

через Интернет является сегодня очень эффективным. Наличие официального

интернет-сайта предприятия, на котором представлена информация о

местонахождении заведения, времени работы, меню заведения может привлечь

потенциальных посетителей.

Меню является одним из важных компонентов предприятия

общественного питания. Любое кафе или ресторан старается как можно ярче и

необычнее сделать меню, для того чтобы посетитель смог обратить внимание

на оформление и на блюда, которые там представлены. Для этого было

разработано AR-меню фастфуд-ресторанов Kabaq 3D Food предлагает

ресторанам воспользоваться технологиями дополненной реальности (AR),

чтобы удивить своих покупателей оригинальным меню. Платформа позволяет

создавать очень реалистичные трехмерные изображения блюд и напитков,

оценить внешний вид которых можно еще перед заказом. Данная технология

активно применяется на практике в Соединенных Штатах Америки, например в

нью-йоркской бургерной Bareburger. С помощью данной разработки в

бургерной стало больше посетителей, они уходили восхищенные меню и его

необычной подачей.

Важно не забывать, постоянно обновлять сайт предприятия и добавлять

свежую информацию об акциях, изменениях в меню, выкладывать публикации,

описывающие деятельность предприятия общественного питания и т.п.

Интернет дает практически неограниченные возможности для

позиционирования. Существуют различные методы для создания того или

иного образа заведения, например, красивые фото интерьеров или изображения

реальных сотрудников за работой, позволят создать более человечный и

душевный облик ресторана. Например, благодаря интернет-сайту у

покупателей появилась возможность посмотреть процесс приготовления их

заказа, что стало одной из «фишек» сети «Додо Пицца».

Одной из главных целей предприятия общественного питания любого

типа является привлечение новых клиентов. В наше время это стало более

автоматизировано. В эпоху интернета тратить время и деньги на это не так уж

необходимо. В вопросах привлечения новых клиентов и создания сервиса для

завсегдатаев ресторанам поможет LeСlick [3]. Эта компания предлагает

управлять бронированием в ресторанах в режиме онлайн. Клиенты

71

резервируют столик на сайте LeСlick или партнерских платформах ZOON,

Moscow-restaurants, Yell, gdebar. Ресторану остается лишь открыть свою

электронную книгу резервов, в которой можно увидеть и обработать новые

брони. Книга резервов формирует различные отчёты о том, на сколько данное

заведение занято. Также LeСlick предлагает заведениям виджеты для

бронирования, которые рестораны размещают у себя на сайтах и страницах в

соцсетях. Кроме того, данная программа делает рассылки своим постоянным

клиентам по SMS или email-рассылки о том на сколько заведение свободно. В

базе сервиса уже более 8000 заведений Москвы, Санкт-Петербурга и других

крупных городов.

Продвижение предприятия общественного питания через социальные

сети также набирает популярность. Ведь с помощью них современное

поколение берёт и ищет всю необходимую информацию о каком-либо

заведении. Рестораторы активно используют следующие социальные сети:

Vkontakte (преимущественно категория молодых людей до 25 лет), Facebook

(пользователями являются преимущественно люди среднего возраста), Twitter,

Instagram и др. Два года назад молодой бизнесмен Стас Архангельский

запустил сервис Openboom, который позволяет «выгружать» меню ресторана в

приложение для соцсетей. Это означает, что Openboom «приводит» в заведение

заказы на доставку еды с оплатой за результат, рестораны получают новый

источник заказов, а их клиенты – удобную платформу для подбора блюд,

основанную на рекомендации друзей из сети. В компании утверждают, что они

работают уже примерно с сотней российских ресторанов.

Для того чтобы заказ проходил ещё быстрее в России появился сервис

Resti, с его помощью клиент сделает заказ самостоятельно. Клиент с помощью

мобильного телефона считывает QR-код и попадает на страницу, где может

вызвать официанта, просмотреть меню заведения, оставить отзыв и оплатить

счет. Информация со столика мгновенно оказывается на смартфоне или

планшете официанта или администратора.

Таким образом, информационные технологии занимают важное место в

деятельности предприятия общественного питания любого типа, позволяют не

только удовлетворить запросы постоянных покупателей продукции, но и

привлечь внимание потенциальных потребителей продукции, что должно

повысить эффективность производственно-хозяйственной деятельности

предприятия.

Список литературы:

1. ГОСТ 30389-2013 Услуги общественного питания. Предприятия общественного

питания. Классификация и общие требования. – М.: Стандартинформ, 2014.

2. ГОСТ 30602-97 Общественное питание. Термины и определения (аутентичен ГОСТ

Р 50647-94). –Введ.- 1997- 11-07.- М.: ИПК Издательство стандартов, 2004.- 16 с.

3. Семенихин В. 10 лучших российских сервисов для ресторанов// Rusbase. 2016- 05-

27. URL: https://rb.ru/. (Дата обращения 25.10.2018).

4. Акулич, И.Л. Маркетинг [Электронный ресурс] : учеб. — Электрон. дан. — Минск:

"Вышэйшая школа", 2014. — 543 с. — Режим доступа: https://e.lanbook.com/book/65244.

72

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ПОТРЕБНОСТИ МАЛОГО АГРОБИЗНЕСА

М.С. Кудашева

канд. экон. наук

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: в статье рассмотрено понятие информационных потребностей

представителей малого агробизнеса как нового направления в построение системы

информационного обслуживания.

Ключевые слова: агробизнес, малые формы хозяйствования, кооператив,

информационная потребность, информационная ценность, информационное поведение.

INFORMATION NEEDS OF SMALL AGRIBUSINESS

M.S. Kudasheva candidate of economic sciences

Penza State Technological University, Penza, Russia

Absract: the article considers the concept of information needs of representatives of small

agribusiness as a new direction in the construction of information service system

Keywords: agribusiness, small forms of management, cooperative, information need,

information value, information behavior.

Под информационной потребностью понимается потребность субъекта в

информации [1]. По представлению об организации информационного

сопровождения в сфере агропроизводства основная роль по удовлетворению

информационных потребностей бизнеса отводится информационно-

консультационным службам (ИКС). На практике представителями ИКС

являются районные агентства по развитию предпринимательства,

информационно-консультационные кооперативы, центры развития агробизнеса,

ревизионные союзы. Немаловажную роль в информационном сопровождении

агробизнеса играют органы государственной власти, финансовые учреждения,

образовательные организации и методические центры [2, 3].

Проведенное нами исследование показало, что система информационного

сопровождения агробизнеса в регионах РФ не реализована и не обеспечивает

информационными услугами весь сектор малых форм хозяйствования сельских

территорий. Так, анкетное обследование представителей малого аграрного

бизнеса на территории Пензенской области позволило определить, что:

- по доступности информации только 7,9% респондентов можно отнести к

достаточно информированным о деятельности информационно-

консультационных служб и органов государственной власти;

- 21,7% респондентов участвуют в обучающих семинарах, конференциях,

встречах с коллегами, организованными информационно-консультационными

службами и иными организациями (вузами, банками, органами власти и т.п.);

- отсутствует полноценная и легкодоступная информация о

государственной поддержке (только 15% опрошенных полностью

информированных о мероприятиях государственной поддержки и участвуют в

них);

73

- возникают трудности поиска информации и участия в информационных

коммуникациях с представителями организаций-производителей элементов

материально-технического снабжения и потребителями продукции;

- низкий уровень специальных знаний по бухгалтерскому учету и

юридическому сопровождению деятельности малого агробизнеса снижает его

эффективность и приводит к возникновению административных барьеров в его

деятельности.

Основными источниками информации для сельскохозяйственных

потребительских кооперативов, как одного из основных представителей малого

агробизнеса, являются Internet (87% респондентов), информация от коллег,

партнеров, поставщиков (32% респондентов) и средства массовой информации

(28% респондентов). Более половины опрошенных затрудняются ответить на

вопрос о наличии в их районе информационно-консультационной службы для

сельскохозяйственных товаропроиводителей и не знакомы с ее работой.

Перечисленные факты указывают на наличие трудностей и барьеров в

удовлетворении информационных потребностей малого агробизнеса через

представителей существующей системы информационного обслуживания. Для

ее реорганизации и повышения эффективности необходимо рассмотреть

процесс с точки зрения информационных потребностей представителей отрасли

сельскохозяйственного производства, как коллективных пользователей.

Первоначально рассмотрим ценности пользователей информации,

включающие понятия информационных потребностей, информационного

поведения, потребительских требований к информационной продукции и

процессу обслуживания в целом.

Ценность информации определяется ее способностью содействовать

достижению каких-либо целей [1]. Данное понятие можно рассмотреть с точки

зрения места представителя агробизнеса в процессе удовлетворения

информационных потребностей. Для примера рассмотрим

сельскохозяйственный потребительский кооператив (СПоК), как

распространенного представителя некоммерческого сектора

сельхозпроизводства. СПоК может выступать в двух ролях: 1) как

производитель информации; 2) как потребитель информации.

В первой роли СПоК производит информацию о наборе реализуемых

услуг или продукции, ее ценах, качестве, местонахождении и формах сбыта.

При этом основной информационной потребностью кооператива будет

являться вся доступная информация о каналах сбыта услуг (продукции).

Во второй роли СПоК производит информационный запрос, отражающий

его потребность в информации о государственной поддержке и возможностях

привлечь финансовые ресурсы, о новой технике и технологиях в

сельскохозяйственном производстве, информации о предстоящих событиях

(семинары, ярмарки, конференции) и т.п. Как правило, представитель СПоК

получает набор данных по интересуемым вопросам из различных источников.

В процессе обработки весь набор доступных данных может быть преобразован

в информацию, а в процессе применения в знания. Наличие информации и

74

накопленного опята и знаний зачастую является единственным ресурсом

(капиталом) малых форм хозяйствования в агропроизводстве.

Информационное поведение СПоК определяется наличием проблемы

доступа к достоверной и релевантной информации. Специалисты

рассматривают понятие информационного поведения как особой активности,

усилий и действий, предпринимаемых объектом при поиске и переработке

информации, ее восприятии и использовании при решении поставленных задач.

Так прилагаемые на первых этапах развития усилия со стороны участников

СПоК приводят, как правило, к последующему снижению их активности при

встрече с барьерами в удовлетворении информационных потребностей. В

рамках нашего исследования предполагается построение информационной

модели деятельности представителей малого агробизнеса, которая позволит

снизить влияние барьеров удовлетворения их информационных потребностей

за счет совершенствования протекания информационных потоков и процессов.

Список литературы:

1. Брежнева В.В., Минкина В.А. Информационное обслуживание: продукты и услуги,

предоставляемые библиотеками и службами информации предприятий: учеб.-практ. пособие

/ В. В. Брежнева, В. А. Минкина ; С.-Петерб. гос. ун-т культуры и искусств. СПб., 2004. Сер.

Серия Библиотека.

2. Мирзоева С.А. Особенности формирования и развития системы информационно-

консультационного обеспечения АПК на региональном уровне // Экономика в

промышленности. 2016. № 2. С. 153-160.

3. Чаусов Н.Ю., Евстрашкин С.С. Модель информационно-консультационной

поддержки инновационного развития сельскохозяйственных организаций // Вестник

Калужского университета. 2015. № 4 (29). С. 39-43.

АВТОМАТИЗАЦИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ

А.А. Денисюк

Студентка

А.В.Копытовских

канд. техн. наук, доцент

Полесский государственный университет, Пинск, Беларусь

Аннотация: Автоматизация имеет важнейшее значение для всего процесса

планирования. Фундаментом успеха и процветания является тщательно проработанный,

обоснованный план, а не случайно возникшие пожелания и идеи. Ведь если план составлен в

одном неавтоматизированном варианте, то будет достаточно сложно сделать другой

вариант. Если же план составлен в специальной программе, то все упрощается.

Ключевые слова: автоматизация, планирование, капиталовложения, экономический

эффект, производительность труда.

AUTOMATION PLANNING

A. A. Denisyuk

student

A.V. Kopytovskikh Candidate of Technical Sciences, Associate Professor

Polessky State University, Pinsk, Belarus

75

Abstract: automation is essential for the entire planning process. The Foundation of

success and prosperity is a carefully worked out, reasonable plan, and not accidentally arising

wishes and ideas. . After all, if the plan is made in one non-automated version, it will be difficult to

make another option. If the plan is drawn up in a special program, everything is simplified.

Keywords: automation, planning, investment, economic effect, labor productivity.

Автоматизация имеет важнейшее значение для всего процесса

планирования. Ведь фундаментом успеха и процветания является тщательно

проработанный, обоснованный план, а не случайно возникшие пожелания и

идеи. Руководителям, менеджерам и экономистам компаний, формирующим

планы и отвечающим за их точность и своевременность (вне зависимости от

принадлежности компаний к различным рыночным нишам), а также

бухгалтерским службам (для которых настоящее время имеются

разнообразные высококлассные вспомогательные программы), нужен

программный вариант, способный оказать реальную помощь в повышении

благосостояния их предприятий. Прежде всего они нуждаются в помощи при

подготовке развернутого плана (бизнес-плана) предстоящей работы с оценкой

потребностей в финансовых, трудовых и материальных ресурсах,

необходимых для решения поставленной задачи на любой актуальный период

времени – декаду, месяц, квартал, полугодие или год.

Важнейшими вопросами при формировании планов являются:

1) учет специфики предприятия (например, в одном производстве

изготавливается готовая продукция, а в другом продукция идет на переработку

для выпуска иных изделий);

2) расчет себестоимости продукции (работ, услуг), т. е. информация о

том, какие расходы и в каком объеме будут понесены в процессе основной

деятельности компании.

Существует еще один аспект автоматизации планирования – это

возможность составления нескольких видов планов для детального анализа,

сравнения и затем выбора наиболее оптимального. Ведь если план составлен в

одном неавтоматизированном варианте, то будет достаточно сложно сделать

другой вариант. Если же план составлен в специальной программе, то все

упрощается. Возможно формирование нескольких вариантов для

полноценного анализа перспектив развития предприятия. Кроме

сравнительного анализа, к преимуществам автоматизации относится также

возможность выявления причин и факторов, влияющих на тот или иной

результат. Кроме того, программу всегда можно переработать без ущерба для

исходных данных, т. е. возможна корректировка в зависимости от выявленных

в ходе планирования недостатков [1].

Таким образом, для наибольшей точности, а также для сокращения

времени подготовки программные продукты для планирования необходимы.

Ведь с их помощью качество планов повышается, а следовательно,

повышается эффективность деятельности предприятия.

В последнее время все больше и больше предприятий использует

программные продукты для планирования деятельности. И это логично, ведь

76

сейчас практически не осталось компаний, которые ведут бухгалтерский учет

вручную, процесс же планирования сегодня стал многогранным и сложным

процессом, и от его эффективности подчас зависит развитие предприятия.

Эффективность использования системы автоматизации, как правило,

достаточно высока и более очевидна, чем бумажная обработка информации –

именно потому, что системы электронного документооборота созданы для

повышения эффективности использования рабочего времени сотрудников.

Простой расчет эффективности основан на существенном уменьшении времени

обработки документов.

Так как до внедрения программного продукта «1С-Планирование» все

операции выполнялись вручную, то затраты, связанные с выполнением задачи

до внедрения информационно-управляющей системы. Для выбора наиболее

экономичного технологического процесса и оборудования или вынесения

решения о замене или усовершенствовании действующей технологии и

оборудования, необходимо по рассматриваемым вариантам сопоставить

затраты и получаемую экономию, связанные с их внедрением в производство.

Экономический эффект от внедрения средств автоматизации может быть

лишь косвенным, так как внедренные средства автоматизации не являются

прямым источником дохода, а являются либо вспомогательным средством

организации получения прибыли, либо помогают минимизировать затраты [2].

Оценить экономический эффект от использования программы можно

двумя способами: простым и сложным (более трудоемкий способ, но более

точный). Простой способ это некоторое упрощение сложного способа с учетом

различных «оговорок». Например, если материальные затраты не меняются

после внедрения программы, то их можно исключить из расчета, тем самым его

упростив. Полная оценка по сложному алгоритму, как правило, проводится

квалифицированными специалистами по итогам обследования бизнес-

процессов предприятия. Но если необходимо быстро и приблизительно оценить

эффективность внедрения средства автоматизации, то можно в представленные

формулы подставлять оценочные значения затрат. Конечно, при использовании

оценок затрат, а не их фактических значений, экономический эффект будет

посчитан не точно, но тем не менее позволит оценить выгодность и

необходимость автоматизации [3].

Для большего понимания рассмотрим в качестве примера небольшую

типовую белорусскую организацию, занимающуюся производством продукции

и оказанием услуг, в которой автоматизируется отдел бухгалтерии с 5 рабочими

местами. В качестве средства автоматизации выбрано программное средство -

«1С:Предприятие 8.3». Подразумеваем, что внедряет программное средство

сторонняя организация. Стоимость «1С:Предприятия 8.3» составляет 280 руб.

Стоимость услуг сторонней организации по ее внедрению составляют 350 руб.

Т.О. все капитальные затраты на внедрение составят – 630 руб.

Посчитаем расходы на содержание персонала, исходя из условия, что

оклад сотрудника составляет 300 руб. по формуле (1):

Р = 1 * 300 * (1 + 34% / 100+0,6/100) = 403,8 руб. (1)

77

Для простоты, накладные и прочие расходы до и после внедрения

программы будем рассматривать как неизменные, т.е. внедрение программы не

вызвало экономию чернил в картриджах принтеров, расходование бумаги и т.п.

Таким образом, годовая экономия будет равна экономии, связанной с

повышением производительности труда пользователя.

Рассчитаем экономию за счет увеличения производительности труда

сотрудника. В нашей организации бухгалтерский учет велся на компьютере,

но вручную с использованием различных программ, позволяющих хранить

данные в таблицах (MS Excel). В качестве исходных данных будем

использовать данные, приведенные в Таблице 1.

Таблица 1 - Продолжительность работ пользователей

Вид работ

До

автоматизации,

мин

Экономия

времени, мин.

Повышение

производительности

труда, %

Ввод информации 40 20 100

Проведение расчетов 5 4 400

Подготовка и печать отчетов 30 15 100

Анализ и выборка данных 44 10 30

Источник – собственная разработка

Расчет экономии, связанной с повышением производительности труда

пользователя (табл. 1) производится по формуле (2):

Э = 403,8 * 6,3 = 2 543,94 руб. (2)

В итоге получаем следующую ожидаемую экономическую

эффективность (формула (3)):

ЭЭ = 2543,94 – 630 * 0,15 = 2 449,44 руб. (3)

О чем говорят эти цифры? Даже при приблизительном расчете

экономическая эффективность от внедрения программного средства

получилась значительной. Такой она получилась за счет увеличения

производительности труда сотрудника.

Соответственно потратив всего 630 руб. мы получаем экономию за год в

2 449,44 руб.

По результатам расчета экономической эффективности проектирования и

внедрения средства автоматизации сразу можно , что это выгодно. Хоть выгода

и косвенная, но, как правило, заметная в средне и долгосрочной перспективе.

Внедрение средств автоматизации может привести к корректированию самого

бизнес-процесса, так как задачи выполняются быстрее. Сотрудники могут

обрабатывать большие объемы информации за свое рабочее время, что можно

использовать или для уменьшения затрат на персонал или для быстрого

развития бизнеса при неизменности количества сотрудников, занятых

обработкой информации.

Как показывает практика автоматизация бизнес процессов, в особенности

таких как расчет себестоимости продукции, подготовка регламентированной

отчетности по результатам деятельности, учет взаиморасчетов с контрагентами,

78

формирование и учет печатных документов несет в себе большой потенциал

для развития и материальную выгоду с течением времени.

В процессе расчета экономический эффективности необходимо

учитывать одно свойство автоматизации. Заключается оно в следующем: чем

больше средств и времени потрачено на автоматизацию тем выше

экономический эффект от внедрения. Объясняется это довольно просто: если

качественно подойти к выбору программного продукта, качественно

проработать все бизнес-процессы на этапе проектирования и внедрения, все

описать и отладить, то в последующем будет потрачено гораздо меньше

средств на эксплуатацию программы.

Важно отметить, что в случае если одним программным средством

автоматизируются различные подразделения и сотрудники, то уменьшаются

затраты на организацию документооборота между ними. Уменьшаются как

временные так и материальные затраты.

Список литературы:

1. Астраханцев, С. Е.Менеджмент: метод. указания к курсовой работе по одноим.

дисциплине для студентовспециализации 1-25 01 07 15 «Экономика и управление на

предприятии агропромышленного комплекса» днев. и заоч. форм обучения / С. Е.

Астраханцев, И. Н. Ридецкая. - Гомель: ГГТУ им. П. О. Сухого, 2011. - 40 с.

2. Жудро, М.К. Бизнес-план развития организации: методические рекомендации

по освоению автоматизированного составления бизнес-планов годового развития

сельскохозяйственной организации с применением типового программного комплекса

«НИВА-СХП: Бизнес-план» / М.К. Жудро и [др.].: Минсельхозпрод Респ. Беларусь. - Минск:

ГИВЦ Минсельхозпрода, 2013.-176 с

3. Программный комплекс автоматизации разработки бизнес плана развития

сельскохозяйственной организации «Нива-БП».Учебный видеокурс по Ниве-БП.//

Документация. ГИВЦ Минсельхозпрода [Электронный ресурс]. - Режим доступа:

http://gsbelarus.com/gs/wiki/index.php. Дата доступа: 06.11.2018.

РОЛЬ ИКТ В РАЗВИТИИ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В

СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

Е.О. Попадьев

студент

Ю.В. Кармышова

канд. экон. наук

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: Статья посвящена роли ИКТ в развитии малых форм хозяйствования в

сельской местности. С развитием ИКТ расширяются возможности координирования

бизнес-процессов. За счет широкого применения ИКТ обеспечивается качественно новый

уровень оперативности и удобства получения гражданами и организациями сел и городов

информации о результатах деятельности сельской местности и региона в целом.

Предложено прейти к устойчивому развитию сельских территорий и увеличению роли ИКТ

в развитии бизнес-процессов, что позволит обеспечить комплексное и интегрированное

решение основных проблем сельских территорий.

Ключевые слова: ИКТ; малые формы хозяйствования; бизнес-процессы; сельская

местность.

79

THE ROLE OF ICT IN THE DEVELOPMENT OF SMALL FORMS OF

MANAGING IN COUNTRYSIDE

E.O. Popadev

student

Y.V. Karmysova

candidate of economic sciences

Penza State Technological University, Penza, Russia

Absract: the Article is devoted to the role of ICT in the development of small farms in rural

areas. With the development of ICT, opportunities for coordination of business processes are

expanding. Due to the widespread use of ICT, a qualitatively new level of efficiency and

convenience is provided for citizens and organizations of villages and cities to obtain information

on the results of the activities of rural areas and the region as a whole. It is proposed to move to

sustainable development of rural areas and increase the role of ICT in the development of business

processes, which will provide a comprehensive and integrated solution to the main problems of

rural areas.

Keywords: ICT; small forms of management; business processes; rural areas.

В условиях глобальной экономики информационно-

телекоммуникационные технологии (ИКТ) становятся неотъемлемой частью

развитого общества и начинают играть большую роль, чем труд и капитал. Уже

давно правительства развитых стран мира выделили это направление в качестве

стратегического вектора экономического развития, основного источника

ускорения экономического роста на современном этапе.

После перехода на инновационный путь развития и для России степень

внедрения и использования ИКТ в различных областях жизни общества

становится решающим фактором поступательного экономического и

социального развития. Ведь ИКТ играют немаловажную роль в структурных

сдвигах экономики посредством влияния на производительность труда и

конкурентоспособность, а услуги, предоставляемые на их основе в условиях

глобализации, вносят существенный вклад в ускорение экономического роста,

позволяя более эффективно использовать ресурсы.

Сегодня уже практически все знакомы с понятием ИКТ, но все же не

каждый осознает необходимость и эффективность их использования. Под ИКТ

следует понимать методы и приемы, связанные со сбором, передачей,

хранением и обработкой информационных ресурсов при наличии современной

техники и технологий. ИКТ для бизнес-процессов можно рассмотреть, как

совокупность взаимосвязанных мероприятий или задач, осуществляемых на

основе использования информационных технологий, направленных на создание

определённого продукта или услуги для потребителей.

Сегодня уже нет предприятий, где в той или иной степени не

применялись бы информационные технологии. В тоже время, к сожалению,

далеко не все собственники обращают внимание на эффективность и

рациональность применения информационных технологий в бизнесе, особенно

это заметно на региональном уровне. И это, несмотря на то, что с развитием

ИКТ расширяются возможности координирования бизнес-процессов.

80

Интегрированные посредством Интернета различные виды бизнеса

функционируют в новом качестве в рамках новой гибкой рыночно-сетевой

инфраструктуры, которая расширяет границы и масштабы бизнеса, снижает

степень асимметричности информации, способствует активному

распространению нововведений. Для многих регионов одним из инструментов

социально-экономического развития является малый бизнес, а малый бизнес в

сельском хозяйстве является составной частью экономической системы, без

которой государство не может стабильно функционировать. Малое

предпринимательство в сельской местности имеет своей ключевой целью не

столько прибыль и ее максимизацию, сколько беспрерывность удовлетворения

спроса и постоянно меняющихся потребностей как отдельного индивида, так и

общества в целом. В России долгое время не уделялось должного внимания

развитию сельской местности, а та поддержка, которая оказывалась со стороны

государства, содержала лишь узкоотраслевой аграрный подход. От этого и

отток сельского населения в города, от этого и перегруженность городов

рабочей силой, соответственно, безработица и огромное количество незанятого

работоспособного населения

Бизнес-процессы в сельской местности могут охватывать практически все

сферы хозяйственной деятельности внутри региона: наряду с традиционным

сельскохозпроизводством, переработкой продукции и производственным

обслуживанием, интенсивно развивать несельскохозяйственные виды

деятельности, выполняя тем самым интегрирующую роль в повышении

взаимосвязей внутри экономики региона и способствуя доступности для

сельских жителей городских стандартов жизни [1].

Стабильное положение сельхозтоваропризводителей на рынке зависит от

того насколько быстро и эффективно они смогут адаптироваться к изменениям

на рынке и будут успешно конкурировать с другими субъектами

хозяйствования. В данном случае внедрение ИКТ в сельский бизнес является

нужным не только для развития, а просто для выживания. Внедрение ИКТ

может оказать влияние на достижение высоких результатов в бизнесе, а также

поможет быстрее, точнее и безопаснее выявить проблемы, которые могут быть

решены с помощью ИКТ.

Ведь информационно-коммуникационные технологии позволяют

активизировать и эффективно использовать информационные ресурсы (научные

знания, открытия, изобретения, технологии, передовой опыт), что позволит

получить существенную экономию других видов ресурсов: сырья, энергии,

полезных ископаемых, материалов и оборудования, людских ресурсов,

социального времени. Широкое применение информационно-

коммуникационных технологий в бизнес-процессе сельской местности

обеспечит качественно новый уровень оперативности и удобства получения

гражданами и организациями сел и городов информации о результатах

деятельности сельской местности и региона в целом. Благодаря комплексному

применению ИКТ можно будет создать единую информационную систему

взаимодействия крупного производства с мелким, в том числе и с

промышленным, с целью расширения производства и более полного

81

обеспечения потребителей дефицитным продовольствием. Так крупное

производство может давать заказ мелкому производителю на выращивание

нужной обществу продукции, обеспечивая выполнение этого заказа

необходимыми материальными ресурсами (кормами, поголовьем молодняка,

строительными материалами и т.д.). Это является весьма актуальным для

сельской местности, так как многие фермерские хозяйства терпят убытки из-за

не своевременного сбыта продукции, из-за отсутствия своевременной

информации и т.д. Создав единую информационную бизнес-систему, у

производителей мелкого бизнеса сельской местности появится возможность

найти новые пути сбыта продукции, получения своевременной необходимой

информации по сфере их деятельности, принимать заказы на свою продукцию и

т.д. Таким образом, необходим переход к устойчивому развитию сельских

территорий за счет увеличения роли ИКТ в развитии «бизнес-процессов»,

который позволит обеспечить комплексное и интегрированное решение

основных проблем сельских территорий.

Список литературы:

1. Левина, Н.Д. Проблемы развития бизнес-процессов в сельской местности / Н.Д.

Левина, И.В. Палаткин, А.Ю. Павлов // Интернет-Журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» №6 – 2013 г.

– Режим доступа: http://naukovedenie.ru.

2. Высоков, В.В. Информауионно-коммуникационные технологии Юга России.

Научно-практическое пособие / В.В. Высоков. – Ростов-на-Дону, 2014.

Раздел 3.

Проблемы обеспечения конкурентоспособности и сбыта продукции малого

бизнеса и кооперативов

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА В

СПК КОЛХОЗ «РОДИНА» КРАСНОСЕЛЬСКОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

К.Е. Морозова

магистрант

Костромской государственный университет, Кострома, Россия

Аннотация: одним из конкурентоспособных товаров является молоко, так как это

основной продукт питания. Повышение конкурентоспособности молока приводит к

улучшению его качества, а значит, в конечном счете, к улучшению качества жизни.

Ключевые слова: молоко, конкуренция, конкурентоспособность качество, продажа.

COMPETITIVENESS OF MILK PRODUCTION IN SPK

COLLECTIVE FARM "RODINA" KRASNOSELSKY DISTRICT OF

KOSTROMA REGION

K.E. Morozova

master student

Kostroma State University, Kostroma, Russia

82

Abstract: one of the most competitive products is milk, as it is the main food product.

Increasing the competitiveness of milk leads to an improvement in its quality, and therefore,

ultimately, to an improvement in the quality of life.

Keywords: milk, competition, competitiveness, quality, sale.

Величие страны определяется не только размером ее территории,

богатством природных ресурсов, мощью армии, но и конкурентоспособностью

производимых товаров и услуг. При этом конкурентоспособность продукции

является важнейшим показателем эффективной деятельности предприятия.

Конкурентоспособность (в широком смысле) — способность товаров

отвечать требованиям конкурентного рынка, запросам покупателей в сравнении

с другими аналогичными товарами, представленными на рынке.

Конкурентоспособность товара — это относительная и обобщенная

характеристика товара, выражающая его выгодные отличия от товара-

конкурента по степени удовлетворения потребности и по затратам на его

производство.

К основным критериям конкурентоспособности товаров относятся:

1) уровень качества товара и его стабильность;

2) уровень новизны товара;

3) имидж товара;

4) информативность товара;

5) цена потребления товара.

Первые четыре критерия определяют потребительную стоимость товара,

т.е. его полезность, ценность для потребителя, пятый критерий — стоимость

товара [1].

Одним из конкурентоспособных товаров является молоко, так как это

основной продукт питания. Повышение конкурентоспособности молока

приводит к улучшению его качества, а значит, в конечном счете, к улучшению

качества жизни.

В связи с этим, основное внимание необходимо сосредоточить на

нахождении способов повышения конкурентоспособности данного вида

продукта.

Конкурентоспособность отдельного вида продукции способствует

формированию конкурентоспособности предприятия в целом. А за счет

использования конкурентных преимуществ имеется возможность потеснить

конкурентов на рынке и увеличить собственные объемы продаж.

Конкурентоспособность производства молока рассмотрим на примере

СПК Колхоз «Родина» Красносельского района Костромской области.

Основной отраслью в СПК Колхоз «Родина» является животноводство, а

основным видом деятельности — производство молока, которое занимает 72%

от общей денежной выручки.

В Красносельском районе производством молока занимается 6

предприятий, 5 из которых являются потенциальными конкурентами СПК

Колхоз «Родина».

83

Для оценки конкурентоспособности производства молока нами были

взяты следующие исходные данные:

1) удой на 1 корову, кг;

2) полная себестоимость 1 ц, руб.;

3) цена реализации 1 ц, руб.;

4) рентабельность, % [2].

Сведя все рассмотренные показатели в таблицу 1, была получена

балльная оценка предприятий-конкурентов Красносельского района.

Наиболее конкурентоспособным по производству молока является СПК

Колхоз «Родина». Этому способствовали главным образом высокий удой на

одну корову, который на 596 кг больше, чем в СПК «Афанасовский», и более

выгодная для предприятия цена реализации. На втором месте по полученным

нами результатам стоит СПК «Гридино». Наиболее выгодные позиции по

отношению к СПК «Афанасовский» оно занимает по цене реализации, которая

на 31% выше, по удою на одну корову и, как следствие этому, более высокой

рентабельности молока (на 5%).

Таблица 1 - Бальная оценка предприятий-конкурентов Показатели СПК

«Гридино»

ЗАО Учхоз

«Боровиковское»

СПК

«Заволжье»

СПК

«Родина»

СПК

«Афанасовский»

СПК

«Захарово»

Удой на 1

корову, кг 2 6 5 1 3 5

Полная с/с 1 ц,

руб. 5 6 4 3 1 2

Цена

реализации 1 ц,

руб.

1 3 4 2 5 6

Рентабельность,

% 1 6 5 2 3 4

Суммарный

балл 9 21 18 8 12 17

Балл 2 6 5 1 3 4

Современная ситуация на российском рынке молочных продуктов

характеризуется растущим спросом с одновременным ужесточением

конкуренции, а также тенденцией к монополизации со стороны крупных

игроков. Чтобы реализовать возможность захвата сегментов рынка, рядовым

производителям остается все меньше времени.

Таким образом, на практике конкуренция часто существует со своим

антиподом — монополией — рынком, в котором отсутствует конкуренция и

доминирует продавец.

В России в законе «О конкуренции и ограничении монополистической

деятельности на товарных рынках» доминирующим признается положение

хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке товара составляет 65% и

более.

84

Однако доминирующим может быть признано по решению

антимонопольной службы и положение предприятий, которое имеет 35%

объема продаж на соответствующем рынке.

Нами была рассмотрена доля продаж молока предприятий-конкурентов

Красносельского района, результаты которой представлены в таблице 2.

Таблица 2 – Доля продаж предприятий конкурентов

Предприятие-конкурент Объем продаж, тыс.руб. Доля на рынке, %

СПК «Гридино» 26356 39.90

СПК «Родина» 22290 33.74

СПК «Афанасовский» 11812 17.88

СПК «Захарово» 2753 4.17

СПК «Заволжье» 2624 3.97

ЗАО Учхоз «Боровиковское» 225 0.34

Итого 66060 100.00

Степень монополизации рынка приблизилась к критической отметке, так

как СПК «Гридино» имеет долю продаж 40%, СПК Колхоз «Родина» занимает

2-е место по объему продаж в Красносельском районе, а доля его участия на

рынке составляет 34%. СПК «Афанасовский» — 18%.

Концентрацию же рынка и степень власти над ценой можно измерить с

помощью индекса Герфиндаля, который определяет долю фирмы в общем

объеме продаж.

Он находится путем возведения в квадрат доли каждой фирмы и

суммирования долей (формула (1)) :

Н Х

где х – доля фирмы, выраженная в % [3].

Индекс Герфиндаля для производителей молока в Красносельском районе

равняется 2322. Это свидетельствует о низкой интенсивности конкуренции и

высокой концентрации рынка, что позволяет нам сделать вывод о том, что в

Красносельском районе сложилась рыночная ситуация, приближающаяся к

олигополии.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

Для того чтобы СПК Колхоз «Родина» повысил свою

конкурентоспособность, необходимо находить внутренние резервы для

увеличения производства молока. Это возможно достичь за счет эффективного

использования кормов и снижения падежа животных. А также необходимо

пересмотреть каналы реализации молока.

Одному сельскохозяйственному предприятию очень трудно на

сегодняшний день противостоять закупщикам молока, диктующим цены,

необходимо искать современные пути выхода из сложившейся ситуации.

Одним из вариантов может служить использование кластерного подхода,

который предполагает координацию действий основных субъектов молочного

85

подкомплекса, максимальное использование промышленного и научно-

инновационного потенциала региона, активного диалога и сотрудничества

власти и сельскохозяйственных производителей в процессе решения

возникающих проблем.

Самым известным примером формирования конкурентоспособного

кластера в сфере производства и переработки молока является датская

«молочная вертикаль», опыт которой сейчас успешно перенимается Самарской

областью. Там была разработана концептуальная схема молочного кластера с

учетом особенностей осуществления производства и переработки молока в РФ

[4].

Список литературы:

1. Лифиц, И.М. Теория и практика оценки конкурентоспособности / И. М. Лифиц. -

М.:ЮРАЙТ, 2014. - 412 с.

2. Белоусов, В.Л. Анализ конкурентоспособности фирмы // Маркетинг в России и за

рубежом. — М., 2013. — № 15. — С. 58-61.

3. Симкина, Л.Г. Экономическая теория. 2-е изд. — СПб. : Питер, 2010.

4. Некрасов, Р.В. Восстановление молокопродуктивного подкомплекса Самарской

области на основе кластерного подхода // Экономика сельскохозяйственных и

перерабатывающих предприятий. — 2010. — № 10. — С. 29-34.

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМА

СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭКСПОРТА ОРЕХОВ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ

Р.А.Аскеров

докторант

Азербайджанский Государственный Aграрный Университет, Гянджа,

Азербайджан.

Аннотация: в работе проанализировано современное состояние производства и

экспорта орехов в Азербайджане, выявлены проблемы развития отрасли, показаны пути

преодоления этих проблем. Отмечается большое значение государственной поддержки

развитию отрасли.

Ключевые слова: экспорт орехов, маркетинговая политика, урожайность, сельское

хозяйство

DIRECTIONS FOR IMPROVING THE MECHANISM OF

PROMOTING THE EXPORT OF NUTS IN AZERBAIJAN

R.A. Askerov

doctoral student

Azerbaijan State Agrarian University, Ganja, Azerbaijan.

Absract: the paper analyzes the current state of production and export of nuts in Azerbaijan,

identifies the problems of development of the industry, shows ways to overcome these problems. The

importance of state support for the development of the industry is noted.

Keywords: nuts export, marketing policy, productivity, agriculture

Азербайджан известен в мире как одна из стран имеющих благоприятный

климат для производства орехов. Они растут в основном в северных регионах

86

страны, полностью созревают в конце июля, в августе и первой половине

сентября организуется процесс сбора орехов.

В настоящее время орехи в скорлупе и в переработанном виде

экспортируется из Азербайджана в Германию, Испанию, Италию, Россию и

Украину. В дополнение к этому страны Ближнего Востока являются

потенциальным рынком для экспорта орехов. В 2015-ом году местная

потребность в орехах была полностью удовлетворена и 12 тысяч тонн орехов

было экспортировано. В результате применения новых технологий и

осуществленных реформ производство орехов растет, Азербайджан по

производству и экспорту вошел в пятерку ведущий стран в этой области.

Ореховодство за последние годы развивается высокими темпами.

Согласно статистическим данным, площадь ореховых садов в 2000-ом году

составляла 18 тысяч гектаров, в 2013-ом году - 30 тысяч гектаров, а в 2015-ом

году уже 32,7 тысяч гектаров. На сегодняшний день площадь ореховых садов

составляет 55 тысяч гектаров. Таким образом, площадь ореховых садов по

сравнению с 2000-ым годом увеличилась в 3,1 раза. Их площадь, по сравнению

с 2015-ым годом, увеличилась на 23 тысячи гектаров. В перспективе площадь

ореховых садов предусматривается увеличить до 80 тысяч гектаров[1.с.5]

В этой области все затраты на закупку саженцев орехов государство взяло

на себя. Для развития ореховодства выделяются земельные площади,

оказывается поддержка производителям в применении передовых технологий в

этой отрасли.

Следует отметить, что ореховодство является безотходным

производством. Скорлупа орехов используется как сырье в мебельной

промышленности.

В 2017-ом году экспортировано 14,8 тыс. тонн орехов. Основные

партнеры по импорту орехов следующие страны: Италия (40 млн. долларов

США); Россия (30 млн. долларов США); Германия (24 млн. долларов США). В

целом Азербайджан экспортирует орехи в 25 стран мира. Статистические

данные свидетельствуют о том, что в вопросах экспорта орехов следует

проводить сильную маркетинговую политику. Это позволит значительно

увеличить объем экспорта орехов[2.с.28]

Согласно статистическим данным, экспорт орехов был одним из наиболее

валютоприносящих направлений в 2017-ом году: 105 миллионов долларов

США. В ближайшие годы предусмотрено увеличение этих доходов в 2-3 раза.

В 2017-ом году цена орехов колебалась в пределах 4,8-6,2 манатов. В

настоящее время средняя цена орехов составляет 10 манат, а средняя мировая

цена 14 долларов США.

В настоящее время в ореховодстве занято 9 тысяч человек. Количество

занятых в этой отрасли предполагается увеличить примерно до 20 тысяч

человек[3,с.226]

Создана Ассоциация производителей и экспортеров орехов. Их задача

заключается в помощи ореховодам, централизации закупок и экспорта орехов.

Одной из основных задач, на наш взгляд, является углубление

переработки орехов. Следует стимулировать этот процесс, организовать

87

сортировку, пакетирование орехов и создание шоколадных фабрик. Для этого

также следует укрепить техническую базу вышеперечисленных производств.

В настоящее время в различных странах создаются наши торговые дома,

торговые представительства, в зарубежные страны направляются торговые

миссии.

В их работе экспорт орехов всегда на повестке дня. Потребность в орехах

постоянно есть и мы должны увеличить производство орехов и удовлетворить

этот спрос. Считаем, что в ближайшие годы Азербайджанская Республика

может занять третье место в мире по объему производства и экспорта орехов.

Основными производителями орехов в Азербайджане является

Загатальский, Гахский, Балакенский, Шекинский, Габалиский и Огузский

районы. Подготавливается к печати каталог «Экспортёры орехов в

Азербайджанской Республике».

В настоящее время Азербайджан по производству и экспорту орехов

занимает четвертое место в мире после Турции, Италии, и США. А по качеству

наши орехи занимают особое место.

В ближайшие годы наряду с доведением площади ореховых садов до 80

тысяч гектаров, предусматривается повысить их урожайность. В настоящее

время производительность с гектара составляет 11-12 центнеров. Намечено в

ближайшие годы повысить этот показатель до 20 центнеров с гектара.

В вопросах стимулирования экспорта орехов организовываются торговые

миссии в зарубежные страны. Первая такая миссия была отправлена в Китай.

Финансирование обеспечивается государственными органами. Цель миссии

ознакомить покупателей с товаром и найти потенциальных покупателей.

Таким образом, ореховодство является одной из выгодных и

валютоприносящих отраслей аграрного сектора. Ореховоды уже

самостоятельно экспортируют свой товар. Здесь большое значение имеют

государственные мероприятия по стимулированию экспорта. Организация

многочисленных бизнес-форумов, экспортных миссий и деловых встреч

способствует нахождению потенциальных партнеров.

Предприниматели занимающиеся ореховодством и экспортом орехов

широко пользуются механизмами поддержки и особенно стимулированием

экспорта, ознакомлением бренда «Made in Azerbaycan». С целью увеличения

объема производства государственными органами ореховодам выделено

льготных кредитов на сумму 10 миллионов манат. Считаем, что

финансирование покупки саженцев орехов и бесплатная их раздача фермерам

для посадки ореховых садов будет способствовать увеличению объёма

производства и экспорта орехов.

Считаем, что потенциал ореховодства в республике очень большой. Для

достижения этих показателей предлагаем:

1. Упрощение и ускорение процессов, связанные с экспортом орехов.

2. Открытие лабораторий в основных регионах производства орехов и

совершенствование проведения лабораторных анализов.

3. Упрощение выхода на финансовые ресурсы, в том числе льготные

кредиты для увеличения объема производства и экспорта орехов.

88

4. Включение в механизм стимулирования экспорта всю продукцию

ореховодства.

5. Подготовка высококвалифицированных агрономов и технологов в

этой отрасли, в том числе за рубежом.

Список литературы:

1.Выступление И. Алиева на заседании Кабинета Министров посвященном итогам

социально-экономического развития за 2017 и предстоящим задачам. Газета «Бакинский

рабочий», 11.10.2018г.

2.Сельское хозяйство Азербайджана. Баку, 2018.

3.Статистические показатели Азербайджана. Баку,2018.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ

КООПЕРАЦИИ В ГЯНДЖА-ГАЗАХСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ

РАЙОНЕ

А.A. Гурбанова к.э.н., доцент

А.В. Аббасов

ассистент

Азербайджанский Государственный Аграрный Университет, Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: В статье рассматривается инновационное развитие аграрного сектора

в нашей стране и в частности в Гянджа-Газахском экономическом районе. Таким образом,

были изучены причины низкого производства и производительности в семейных, частных и

мелких фермах в аграрном секторе и необходимость кооперации в стране и в частности в

Гянджа-Газахском экономическом районе с целью повышения экономической

эффективности. В статье показано, что роль государственной поддержки в

стимулировании предпринимательства в аграрном секторе возрастает. Создание

агропарков и агросервисов создало благоприятные условия для крупных фермеров для

производства сельскохозяйственной продукции. Однако мелкие землевладельцы не могут

воспользоваться этими услугами, поскольку возникают финансовые трудности. Поэтому,

для решения этих проблем мелким фермерским хозяйствам необходимо добровольно

объединяться в крупные хозяйства.

Ключевые слова: экономический район, аграрный сектор, кооперация, инновации,

производительность, индивидуальное и мелкое земледелие.

DEVELOPMENT OF THE AGRICULTURAL INNOVATIVE

COOPERATION IN GANJA- GAZAKH ECONOMIC REGION

A. A. Gurbanova Ph.d., Associate professor

A.V.Abbasov

assistent

Azerbaijan State Agrarian University, Gandja, Azerbaijan Abstract: The article discusses the innovative development of the agricultural sector in our

country and in particular in the Ganja-Gazakh economic region. Thus, the reasons for low

production and productivity in family, private and small farms in the agricultural sector and the

need for cooperation in the country, and in particular in the Ganja - Gazakh economic region, with

89

the aim of increasing economic efficiency, were studied. The article shows that the role of state

support in promoting entrepreneurship in the agricultural sector is increasing. The creation of

agro-parks and agro-services has created favorable conditions for large farmers to produce

agricultural products. However, smallholders cannot use these services because of financial

difficulties. Therefore, to solve these problems, small farmers need to voluntarily unite in large

farms.

Keywords: economic region, the agricultural sector, cooperation, innovation, productivity,

individual and small-scale farming.

Развитие аграрного сектора в нашей стране является одной из самых

актуальных проблем дня. Более быстрая реализация этого развития требует

рационального использования инновационной деятельности. Таким образом,

укрепление инновационной активности в аграрном секторе является фактором,

способствующим росту конкурентоспособности сельскохозяйственной

продукции. Инновационные меры в области развития малого

предпринимательства в аграрном секторе реализуются при государственной

поддержке. Необходимые механизмы стимулирования конкурентоспособной

продукции в малом предпринимательстве и внедрение инновационной

деятельности эффективно реализуются в аграрном экономическом развитии за

счет использования уже установленного инновационного потенциала [3; 25].

Существуют благоприятные условия для развития инновационного

предпринимательства. В этой связи государство принимает важные меры по

внедрению передовых технологий, а также наличию благоприятной среды для

развития инновационной предпринимательской деятельности и производства

высококачественной конкурентоспособной продукции, способной отвечать

всем современным требованиям. Явным примером этому является создание

агролизингов и агропарков в Гяндже-Газахском, Губа-Хачмазском,

Лянкяранском экономических районах.

В 2017 году сельское хозяйство также значительно выросло в регионах.

Результатом государственной помощи в этой области является то, что

предоставление фермерам производственных средств значительно улучшилось

в 2017 году. Так, в 2017 году количество машин, поставляемых

сельхозпроизводителям, увеличилось более чем на 20% по сравнению с 2016

годом. Было закуплено более 1000 новых единиц техники и оборудования и

переданы для пользования предпринимателям, заменены техника и

оборудование в области переработки, стали использоваться современные

технологии. Также можно наблюдать быстрый прогресс в развитии Гянджа –

Газахского экономического района. Так, только в Товузском районе было

приобретено и сдано в эксплуатацию более 70 новых единиц техники. Следует

также отметить, что вся закупаемая техника это продукция ведущих

европейских компаний. Наряду со снижением импортных пошлин на

импортную технику и удобрения также за счет комплексного внедрения

системы скидок, фермерам было предоставлено техники и удобрений по

стоимости меньшей на 50% и 30% соответственно, по сравнению с

предыдущим годом. Это в свою очередь, значительно повлияло на увеличение

доходов от предпринимательской деятельности, в то же время значительно

90

снизив себестоимость продукции. Посредством агролизинговых услуг в

Товузском регионе в 2017 году было вспахано 6,500 гектаров земли, засеяно

3,400 гектаров, удобрено 500 гектаров виноградных плантаций, засеяно и

собрано урожая с 4700 гектаров картофельных полей, скошено 2100 гектаров

люцерны и других растений, произведено 640 заготовок сена и других

технологических операций.

В 2017 году 1430 землевладельцам было продано со скидкой 350 тонн

удобрений. В мае 2017 года 125 единиц сельхозтехники разного назначения

были сданы в аренду гражданам при поддержке Министерства сельского

хозяйства и местных органов власти. В результате расширения деятельности

агро-сервиса в районе создано 15 дополнительных рабочих мест. Что также

является одним из факторов решения проблемы безработицы в регионе. В то же

время фермеры стимулируют производство более качественных и экологически

чистых сельскохозяйственных продуктов. Инновационные экспортно-

ориентированные сельскохозяйственные продукты становятся

конкурентоспособными продуктами на мировом рынке. Рост

конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции нашей страны

показывает, что сельскохозяйственные продукты Азербайджана уже нашли

свое место на мировом рынке. В последнее время были приняты новые законы

с историческим значением для развития сельского хозяйства в стране. На

основе этих решений в стране и в Гянджа-Газахском экономическом районе

организованы современные агропарки и крупные фермы, чтобы обеспечить

продовольственную безопасность населения и увеличить экспортный

потенциал аграрного сектора. Это повысит качество услуг, предоставляемых

фермерам. Семьи и мелкие фермеры не могут эффективно использовать

преимущества, упомянутые выше. Опыт показывает, что финансовые

трудности не позволяют мелким фермерам расширять производство,

применять чередующуюся систему посевов, возникают трудности с

рекультивацией и орошением. Поэтому создание совместных предприятий, в

том числе развитие сельскохозяйственной кооперации, является одной из

неотложных задач аграрной политики.

«Государственная программа развития сельскохозяйственной кооперации

в Азербайджанской Республике на 2017-2022 годы», утвержденная Указом

Президента Азербайджанской Республики от 14 июля 2018 года, также

обращает внимание на то, что большинство сельскохозяйственных

производителей работают в форме малых предприятий. Исходя из

статистических данных, следует отметить, что в 2016 году, 90,2% валовой

сельскохозяйственной продукции в стране было произведено домашними

хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, а остальные 9,8%

продукции были произведены сельскохозяйственными предприятиями и

другими предприятиями с относительно большей площадью земли. Согласно

статистическим данным за 2017 год, производство в соответствующих

хозяйствах составило 98,1% и 1,9%. Однако производительность в мелких

домашних хозяйствах и индивидуальных предпринимательских хозяйствах

значительно ниже, чем в крупных хозяйствах. Таким образом,

91

производительность в крупных хозяйствах в 3,6 раза выше, чем в домашних и

индивидуальных предпринимательских хозяйствах. В Гянджа-Газахском

экономическом районе 47-ми индивидуальными фермерскими хозяйствами

было произведено сельскохозяйственной продукции на 4760 тысяч манатов, а

производительность труда на одного работника составила 5528 манатов [2; 185-

190].

Особое внимание уделяется развитию не-нефтяного сектора.Оказывается

надлежащая поддержка деятельности предпринимателей, занимающихся

производством сельскохозяйственной продукции. В настоящее время в

Азербайджанской Республике функционирует 55 кооперативов, восемь из

которых образованы в Гянджа-Газахском экономическом районе. В

экономическом районе домашними хозяйствами используется около 9-11

гектаров земли, а крупным хозяйствам принадлежит около 4 000 гектаров земли

[2; 29].

Увеличение потенциала производства и экспорта в аграрном секторе

создаст дополнительные возможности для продовольственной безопасности

страны. В целом, в нашей стране уделяется большое внимание развитию

аграрного сектора на государственном уровне. В последние годы объем скидок

на удобрения, продаваемые сельхозпроизводителям, увеличился с 50% до 70%,

на оборудование, предоставляемое путем лизинга акционерным обществом

«Агролизинг» предоставляются скидки в размере 40% от стоимости

лизингового оборудования. Данные льготы способствуют развитию сельского

хозяйства и создают стимулы для производства качественной

сельскохозяйственной продукции предпринимателями. Государство

предпринимает меры по поиску рынков сбыта готовой продукции. Поэтому у

предпринимателей есть возможность выйти на внешние рынки с учетом

удовлетворения спроса внутреннего рынка [4; 115].

Однако все вышеперечисленные факты не просто даются фермерам. Известно,

что земли пригодные для сельского хозяйства, ограничены. Проводится важная

работа для увеличения площади земель пригодных для сельского хозяйства.

Считаем, что, как и в наиболее развитых странах, необходимость

обеспечения быстрого и инновационного развития кооперативного сектора,

стало требованием времени и в нашей республике. Чтобы повысить темпы

устойчивого экономического роста в нашей стране, следует также использовать

потенциальные возможности кооперативного сектора наряду с другими

субъектами предпринимательства. Однако в кооперативном секторе

необходимо развивать деятельность в области инновационного сотрудничества

в условиях неотложной и необходимой государственной поддержки, а также

развивать инновационные области, связанные с переработкой и продажей

сельскохозяйственной продукции.

Считаем, что инновационное развитие сельскохозяйственной

кооперации стимулируемая государственной поддержкой развития мелких и

семейных фермерских хозяйств, углублением специализации в регионах по

производству сельскохозяйственной продукции, обеспечением

продовольственной безопасности, эффективным использованием фермерскими

92

хозяйствами услуг агролизинга, в конечном итоге приведет к созданию

инновационного сельского хозяйства, ориентированного на реформы, при

котором будет обеспечена полная защита внутреннего рынка и свободный

доступ на внешние рынки.

Опыт показывает, что использование постоянно обновляемых

технологий, использование техники на основе аренды в небольших аграрных

субъектах экономически невозможно. Хорошо известно, что внедрение новых

технологий имеет решающее значение для повышения производительности,

повышения конкурентоспособности. Таким образом, основной целью создания

правовой базы для кооперативной организации является достижение роста

аграрных субъектов и обеспечение экономических выгод от земледелия.

Сегодня в Азербайджане проводится ряд целенаправленных мер по

дальнейшему совершенствованию сельскохозяйственной кооперации и

инноваций, одним из которых является организация и развитие агропарков.

Считаем также необходимым затронуть следующий момент в связи с этим.

Следует отметить, что созданное нами ПО «Поддержка развития кооперации»

реализует проект «Институциональная помощь сельскохозяйственным

производителям в создании и эксплуатации сельскохозяйственных

кооперативов» при финансовой поддержке Совета государственной поддержки

НПО при Президенте Азербайджанской Республики.

Целью проекта является предоставление информации об аграрных

кооперативах различным физическим и юридическим лицам, занимающимся

сельскохозяйственной деятельностью, ознакомление их с существующими

нормативными актами и достижениями международной практики, а также

ознакомление их с новыми рабочими местами и роль этих учреждений в сфере

занятости.

С участием Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева в

2015 году в Шамкирском районе был открыт и введен в эксплуатацию

«Агропарк» для предпринимателей занятых в сфере сельского хозяйства.

Считаем, что для обеспечения эффективного и устойчивого

функционирования сельскохозяйственных кооперативов в современный период

необходимо:

- продолжение мер государственной поддержки для ускорения

процесса инновационной кооперации в области сельского хозяйства;

- эффективная защита рынка, создание благоприятной внутренней и

внешней рыночной среды для фермеров, мелких и средних производителей;

- дальнейшее расширение практики создания эффективных структур

экономической кооперации, в том числе агропарков и других

агропромышленных структур;

- использовать накопленный опыт развитых стран для осуществления

кооперативного движения в аграрном секторе и активизировать

пропагандистскую и информационно-пропагандистскую работу в

экономических регионах;

93

- формирование более благоприятной экономической среды,

способствующей формированию, совершенствованию и стимулированию

эффективности в области сотрудничества.

Список литературы:

1. Заявление Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева «Об

итогах года 2016 года» 1 января 2015 года, газета «Халг».

2. Статистическая информация Статистического комитета Азербайджанской

Республики. Сбор статистики. Баку, 2018. 360 с.

3. Ибрагимов И. Тенденции и особенности развития предпринимательства в

регионах.310 с. Баку-2007

4. Ибрагимов И.Вопросы регулирования предпринимательской деятельности. 221

стр. Баку-2010

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ АЗЕРБАЙДЖАНА И ЕГО ОСНОВНЫЕ

НАПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ СВЯЗЕЙ С РОССИЕЙ

Б.А. Баширова

диссертант института экономики НАНА, преподаватель

Бакинский Государственный Университет,.Баку, Азербайджан

Аннотация: В статье проанализированы экономическое развитие Азербайджана и

были рассмотрены основные направления экономических отношений с Россией в

современных экономических условиях.

Ключевые слова: Азербайджан, экономическое развитие, рыночная экономика,

мировая экономика, экономические связи, торговли, экспорт.

THE ECONOMIC DEVELOPMENT OF AZERBAIJAN AND ITS MAIN

DIRECTIONS OF TRADE RELATIONS WITH RUSSIA

B. A. Bashirova

Dissertator Institute of Economics of ANAS, lector

Baku State University, Baku, Azerbaijan

Abstract: The article analyzed and discussed main directions of economic relations with

Russia in the current economic climate the economic development of Azerbaijan.

Keywords: Azerbaijan, the economic development, the market economy, the global

economy, economic ties, the trade, the export.

После того, как в 1991-ом году была восстановлена государственная

независимость, трансформация общественно-политической и социально-

экономической системы в Азербайджанской Республике для формирования

независимой национальной экономики, основанной на строительстве

демократического государства и свободных рыночных отношений, стала

объективной необходимостью. Начиная с этого года, перед правительством

были поставлены следующие и другие очень важные и судьбоносные задачи:

- укрепление государственной независимости;

- строительство демократического, правового - светского государства;

94

- переход на рыночную экономику; обеспечение территориальной

целостности государства;

- улучшение безопасности и социально-экономического благосостояния

народа.

Экономическое развитие, существующее в стране начиная с периода

приобретения независимости до сегодняшнего дня, можно разделить на два

основных этапа. Первый период охватывает 1991-1995 годы и является

периодом хаоса или упадка. Второй период начался с 1996-го года и

продолжается по настоящее время и является периодом макроэкономической

стабильности и динамического экономического развития [3].

На первом этапе положение было усугублено невиданными

политическими, военными.

На втором этапе экономического развития, в качестве официальной базы

осуществления отмеченной модели в Азербайджанской Республике, был

принят ряд документов (концепции, стратегии и программы)

крупномасштабной политики («Государственная Программа по Поддержке

Малого и Среднего Предпринимательства в Азербайджанской Республике

(1997-2000 годы)», «Государственная Программа по развитию малого и

среднего предпринимательства в Азербайджанской Республике (2002-2005

годы)», «Государственная Программа по развитию машиностроительной

индустрии в Азербайджанской Республике (2002-2005 годы)»,

«Государственная Программа по развитию аграрного сектора в

Азербайджанской Республике (2002-2006 годы)», «Концепция

демографического развития Азербайджанской Республики», «Государственная

Программа по развитию туризма в Азербайджанской Республике в 2002-2005

годы», «Государственная Программа по снижению бедности и экономическому

развитию в Азербайджанской Республики (2003-2005 годы)», «Государственная

Программа по социально-экономическому развитию регионов

Азербайджанской Республики (2004-2008 годы)», «Стратегия занятости

Азербайджанской Республики» (2006-2015 гг.) и т. д., а также ряд документов

находятся на подготовительном этапе («Государственная Программа по

снижению бедности и продолжительному развитию в Азербайджанской

Республике», «Государственная Программа по развитию транспортной

системы», «Стратегия развития агропромышленного комплекса

Азербайджанской республики» и т. д.).

Стратегические направления этой модели, которая основывается на

логике продолжительного и динамичного развития, характеризуются

следующим образом:

1) формирование единой социально направленной, саморазвивающейся,

основанной на свободных рыночных отношениях экономической системы -

независимой национальной экономики;

2) активное привлечение в хозяйственный оборот существующего в

стране природно-экономического, технико-производственного и научно-

технического потенциала;

95

3) обеспечение рациональной интеграции национальной экономики в

мировую хозяйственную систему.

Главной целью нового этапа было обеспечение в долгосрочной

перспективе продолжительности динамического социально-экономического

развития в стране посредством повышения конкурентоспособности

национальной экономики и ее рациональной интеграции в мировую

хозяйственную систему [1].

В условиях всемерно расширяющихся интеграционных процессов

формирование национальной экономики Азербайджанской Республики и ее

будущее развитие в значительной степени обусловлены влиянием

внешнеэкономических факторов, развитием сотрудничества со странами мира,

достижением в самой рациональной форме интеграции её в мировую

экономику. Углубление и расширение экономического сотрудничества со

странами мира, развитие на качественно новой основе экономических связей с

республиками, составляющими постсоветское пространство, образует одно из

приоритетных направлений внешнеэкономической стратегии Азербайджана.

После обретения государственной независимости Азербайджанская

Республика в своей внешней политике стала уделять особое внимание связям с

международными финансово-кредитными и экономическими организациями.

За прошедший период в этой сфере было проделано достаточно работ. Можно

сказать, что Азербайджан стал членом всех престижных международных

организаций, включая Международный Валютный Фонд, Мировой Банк,

Европейский Банк Реконструкции и Развития, Исламский Банк Развития, а с

1999-го года и Азиатский Банк Развития.

В 1991-м году товарооборот в экономике Азербайджана составлял всего

12.2 млн. рублей (по внутренним ценам) 744 тысяч рублей из которых

составлял экспорт. Внешнеэкономических связей Азербайджана на тот период

было в 16.7 раз меньше чем в советские времена [2].

После обретения политической независимости одной из приоритетных

задач для развития экономики Азербайджана стало налаживание

внешнеэкономических связей в нужных направлениях. Азербайджан на данный

момент имеет обоюдные внешнеэкономические связи с 84 странами.

Экономический потенциал страны, сырьевые и минеральные запасы,

природные условия и выгодное экономическое и географическое положение

способствуют увеличению сотрудничества.

Указанные факты свидетельствуют о структурных и качественных

изменениях во внешнеэкономических связях в последние годы и являются

примером интеграции Азербайджана в мировую экономику. Сотрудничество с

зарубежными государствами дает Азербайджану преимущества для

разностороннего развития национальной экономики. Именно поэтому,

налаживание обоюдных экономических связей с зарубежными государствами и

их развитие является важным фактором в формировании национальной

экономики Азербайджана.

Современное состояние экономики Азербайджана, её участие в

международном разделении труда как самостоятельного субъекта

96

международных экономических отношений, а также усиление

процессов интеграции в условиях глобализации мирохозяйственных

связей, диктует необходимость исследования этой проблемы с учётом

национальных интересов.

Если в начале XX века Азербайджан экспортировал рыбу, икру, нефть и

шелк только в ближнее зарубежье, то сейчас Азербайджан имеет

экономические отношения со многими странами мира.

На данный момент Азербайджанская Республика экспортирует нефть,

нефтепродукты и оборудования, хлопковолокно, табак, спиртные напитки

(вино), холодильники и кондиционеры, цветные металлы и химические

продукты, а взамен импортирует продовольственные товары (масло, мука,

сахар, зерно, цитрусовые), автомобили и промышленное оборудование, метал и

лесные материалы, товары легкой промышленности (ткань, одежда, обувь),

минеральные удобрения и хозяйственные товары.

Азербайджан установил режим свободной торговли с рядом стран СНГ,

была оформлена правовая база для свободных инвестиций.

Экономические связи с Российской Федерацией имеют особое значение

для Азербайджана и являются перспективными, с точки зрения

геополитических, социально-экономических интересов Азербайджана и России.

Экономическое сотрудничество с Россией, как с одним из главных партнеров

во внешнеэкономических связях Азербайджана, приобрело объективную

необходимость с точки зрения многосторонности этих связей и удовлетворения

общенациональных интересов, обусловило выделение развития двусторонних

отношений в качестве особой проблемы исследования. Развитие взаимосвязей

между двумя странами охватывает длительный исторический период и во

многом играет значительную роль в азербайджанской экономике.

Азербайджано-российские отношения как между странами, некогда

объединёнными в рамках единого государства, а в последнем десятилетии XX

века являющихся независимыми субъектами мирового хозяйства, вступают в

новый исторический этап. На современном этапе развитие азербайджано-

российских экономических отношений, являются весьма актуальными.

Россия – один из основных торговых партнеров Aзербайджана. В 2017

году торговый оборот между нашими странами вырос на 22 процента.

Динамика роста торговых связей продолжилась и в первом квартале 2018 года,

за этот период торговый оборот между нашими странами вырос на 32 процента,

а экспорт Азербайджана в Россию возрос до 50 процентов. Россия находится на

первом месте по экспорту ненефтяной продукции Азербайджана. Не случайно,

что первое торговое представительство Aзербайджана было создано именно в

России. Открытие в 2017 году в Баку Российского экспорт-центра является

важным шагом по расширению торговых связей между Россией и

Азербайджаном. Азербайджанские компании были представлены единым

стендом страны на выставках Worldfood Moscow и Prodexpo, проведенных в

России, организована экспортная миссия в эту страну, в целях поощрения

бренда «Made in Azerbaijan».

97

Круг факторов, обуславливающих актуальность проблемы

развития экономических связей между двумя странами, довольно

широкий. В условиях независимости и экономической глобализации

сотрудничество с Российской Федерацией для Азербайджана

приобретает особую значимость. Подход, с позиций многоотраслевых

связей, превращает экономическое сотрудничество с Россией в

объективную необходимость. Использование потенциала экономического

сотрудничества, его организация на основе современных требований, ещё более

увеличивают значение развития экономических связей Азербайджана с

Россией. Комплекс геополитических, экономических, социально-культурных,

научно-технических и прочих условий способствует установлению

партнерских отношений между Азербайджаном и Россией как в ближайший

период, так и на перспективу.

В будущем Азербайджан планирует экспортировать сырья больше

промышленных товаров.

Азербайджан планирует в ближайшие пять лет в три раза увеличить

объем экспорта в Россию. Азербайджан вложил в экономику России

инвестиции в объеме свыше 1 миллиарда долларов США, а Россия вложила в

экономику Азербайджана инвестиции в размере около 4 миллиардов долларов

США.

Совместное азербайджано-российское фармацевтическое предприятие,

созданное в Пираллахинском промышленном парке, также является одним из

важных направлений сотрудничества между нашими странами. В конце 2018

года на фармацевтическом заводе планируется сдача в эксплуатацию

упаковочной линии. Кроме того, достигнуто соглашение о сборке в

Гаджикабульском промышленном квартале малотоннажных автомобилей

«ГAЗ». В настоящее время успешно продолжается строительство нового моста

над рекой Самур, завершение работ планируется в 2019 году. Список литературы:

1. Ломакин, Виктор Кузьмич Мировая экономика [Текст] : учебник для студ.

вузов, обучающихся по экон. спец. и направлениям / В. К. Ломакин. - 3-е изд., перераб. и

доп. - М. : Юнити, 2008. - 671 с.

2. Интернет-сайт Государственного Комитета по Статистике Азербайджана-

www.azstat.org

3. Интернет-сайт Министерства Экономического Развития Азербайджана-

www.economy.gov.az

РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА И ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

С.М. Меджидова

преподаватель

Азербайджанский Государственный Экономический Университет, Баку,

Азербайджан

Аннотация: В статье рассматривается важность рынка как основной движущей

силы развития экономики. Исследуется рыночный механизм ценообразования,

обосновывается важность государственного регулирования экономических процессов.

Исследуются направления государственного регулирования экономического роста.

Ключевые слова: рыночная экономика, рыночный механизм, экономический рост.

98

MARKET REGULATION AND ECONOMIC GROWTH

S. M. Medjidova

lecturer

Azerbaijan StateUniversity of Economics, Baku, Azerbaijan

Abstract: The article discusses the importance of the market as the main driving strength of

economic development. The market pricing mechanism is investigated, the importance of state

regulation of economic processes is substantiated. The directions of state regulation of economic

growth are investigated.

Keywords: market economy, market mechanism, economic growth.

Интеграция в глобальную экономическую систему обеспечивает

возвратность национальной валюты и формирование ее рыночного курса,

международный поток капитала, усиление конкуренции и ускорение научно-

технического прогресса. Благодаря ей национальные производители активно

участвуют в международном разделении труда и международном обмене,

определяют уровень развития техники и технологии на мировом рынке,

влияние мирового рынка на цены, сотрудничая для выпуска

высококачественных товаров и услуг. Важной формой рыночного механизма

является конкуренция между хозяйствующими субъектами за лучшие условия

для производства, покупки и продажи товаров.

В экономической литературе важность рынка рассматривается не только

как главный регулятор экономических процессов, но и основной фактор

рационализации рыночного производства, главной движущей силы

экономического развития. Важность рынка заключается в том, что рынок по

существу загружается на саморегулирование, восстанавливая самому себе

поврежденные пропорции и регулярно устраняя большие проблемы [1, с. 53].

Рынок – это система разнообразных отношений между людьми,

хозяйствующими субъектами в процессах производства, распределения, обмена

и потребления, основанная на конкуренции, ценообразовании, свободе

экономической деятельности, совокупном спросе и предложении [2, с. 286].

Еще большую эффективность рыночная экономика проявила в период

сопоставления капитализма и социализма на протяжении долгих лет.

В странах с развивающейся рыночной экономикой используется один и

тот же показатель – коэффициент рентабельности собственного капитала

предприятия, который определяется на основе соотношения чистой прибыли

предприятии и средней стоимости собственного капитала компании,

выраженный в процентах. Этот показатель характеризует производительность

предприятия[3, с. 227]. Острая конкурентная борьба среди предпринимателей

за получение абсолютной прибыли требует постоянной эффективности

производства,повышения производительности труда, развития науки, техники и

технологии, совершенствования и улучшения организации управления,

производства и труда, централизации и концентрации производства [4].

В условиях рыночных отношений в низкорентабельных отраслях,

особенно в обрабатывающей промышленности, предприниматели забирают

99

часть своего капитала и направляют в те отрасли, где норма прибыли высокая.

Массовый отток капитала из менее прибыльных отраслей в более прибыльные

становится причиной появления значительных изменений в спросе и

предложении, уровне цен, распределении всех видов ресурсов [5, с. 105 ].

В рыночной экономике все хозяйствующие субъекты самостоятельно

составляют свои планы экономической деятельности в своих соответствующих

сферах. Следует отметить, что посредством плана хозяйственной деятельности

они достигают своих интересов и целей. При помощи ценового механизма (и

конкуренции) согласуются планы и интересы миллионов производителей и

потребителей.

Прежде чем характеризовать механизм рыночного ценообразования,

рынок не полностью устраняет интерес к росту цен. Основной

заинтересованной стороной здесь является государство. Когда цена возрастает,

соблюдается физическая динамика производства, экономический рост

обеспечивается, когда критерии измерения выражаются в денежном

выражении, в то же время увеличиваются налоговые поступления в бюджет,

наблюдается частичная девальвация государственного долга.

В рыночном механизме функция спроса выступает как детерминант,

который заставляет производить требуемый продукт для населения, улучшать

его качество и расширять ассортимент. На рынке сталкиваются интересы

покупателей и продавцов: продавцы пытаются продать свою продукцию по

высоким ценам, а покупатели хотят покупать товары дешевле [6, с. 32]. Но

здесь есть определенный предел, абсолютная цена, которую покупатели готовы

заплатить за товар. Эта цена называется ценой спроса, и рыночная цена не

может быть выше нее [8].

Экономический рост сам по себе самостоятельно не разрешаетразличные

социальные и экономические проблемы общества, которые

преимущественноотносятся к проблемам распределения, а не производства.

Проблемыэкономического развития не могут быть решены самостоятельно с

использованием рыночного механизма. Поэтому они предполагают активное

государственное регулирование.

К одному из направлений государственного регулирования

экономического роста относится поддержание конкурентоспособности и

оптимальной структуры производства путем регулирования при помощи

законов и других нормативно-правовых актов кредитной политики,

предоставления налоговых и иных льгот, прямого и косвенного

субсидирования отдельных отраслей и регионов из государственного бюджета

[7]. Особенно это касается транспортной и коммуникационной

инфраструктуры. Кроме того,немаловажное значение придается

государственной поддержке фундаментальных и прикладных исследований,

конструкторских разработок.

Список литературы:

1. Камаев В.Д. и коллектив авторов. Учебник по основам экономической теории

(экономика) М. 1994, с 112

100

2. Агарков Петр Данилович и др.. Экономическая теория: Учебное пособие. –

Белгород: Изд-во БГТУ им. В.Г. Шухова,2004. – 286 с.. 2004

3. Экономика предприятия. В 2 ч. Ч.1: учеб. пособие / А.С.Головачев. – Минск:

Выш. шк., 2008. – 447 с.

4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Курс лекций. Учебное пособие. - М.:

Юрайт, 2010, разд.2, тема 10

5. Соловых Н.Н., Венцкене С.А., Крым А.Б., Стрыгин В.И. и др. Экономическая

теория: Учебное пособие. Часть I / Под общ. ред. Соловых Н. Н. - М.: Издательско-

книготорговыйцентр «Маркетинг», МУПК, 2012. – 207 с.

6. Долан Э. Дж, Линдсей Д. Микроэкономика СПб, 1994, с.187

7. Шайтова Н. Ж. Государственное регулирование экономического роста,

экономические науки, №15-1, 21.06.2013.

8. Яковец Ю.В. История цивилизации. - М., 1965, с.275. Достоинства

спонтанного саморегулирования рынка отмечали и ведущие ученые Запада- А.Маршалл,

М.Фридмен, Ф.Хайек, П.Самуельсон и др.

СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОДАЖ В РОЗНИЧНЫХ ТОРГОВЫХ

ПРЕДПРИЯТИЯХ

М.М. Наниташвили

докт. эконом. наук, профессор

Новый ВУЗ, Тбилиси, Грузия

Аннотация: Активизация процесса реализации товаров во многом зависит от

выбора в рамках реализуемой стратегии маркетинга приемов и методов воздействия на

участников рыночных отношений для обеспечения эффективного продвижения товарной

массы на потребительский рынок, что в конечном счете позволит, удовлетворяя

покупательский спрос потребителя, повысить доходность торгового предприятия и

укрепить его позиции среди конкурентов. Формализация составляющих эффективной

продажи осуществляется при выполнении ряда последовательных этапов, которые в

совокупности составляют методику стимулирования продаж в торговых предприятиях.

Автор предлагает методику, которая предполагает количественную оценку

мероприятий по стимулированию сбыта, предлагает также формализовать целевую

функцию деятельности торгового предприятия.

Предлагаемая методика сочетает в себе авторский подход к содержанию и

последовательности проведения маркетинговых мероприятий по стимулированию продаж

в торговых предприятиях с апробированным инструментарием в области активного

воздействия на потребительский рынок.

Ключевые слова: розничная торговля, потребительский рынок, стимулирование

сбыта.

SALES PROMOTION IN RETAIL ENTERPRISES

M.M. Nanitashvili

Dr. economy sciences, professor

New Higher Education Institute Tbilisi,Georgia

Annotation: The activation of the sale of goods depends largely on the choice in the

framework of the marketing strategy implemented techniques and methods of exposure on market

participants, to ensure effective promotion of the commodity mass to the consumer market, which in

the final account will allow, by meeting consumer demand of the consumer, to increase profitability

of a commercial enterprise and strengthen its position among competitors. Formalization of the

101

components of an effective sale carried out when performing a series of successive stages that the

aggregates constitute the sales promotion method enterprises.

The author proposes a technique that involves quantitative evaluation of sales promotion

activities, also offers to formalize the target function of the activities of a commercial enterprise.

The proposed technique combines the author's approach to content and sequence of marketing

activities on sales promotion in commercial enterprises with approved tools in the field of active

influence on consumer market.

Keywords: retail, consumer market, sales promotion.

Активизация процесса реализации товаров зависит от правильного

распределения усилий и наличия необходимых средств для обеспечения

эффективного продвижения товарной массы на потребительский рынок, что в

конечном счете позволит, удовлетворяя покупательский спрос населения,

повысить доходность предприятия и укрепить его позиции среди конкурентов.

Достижение поставленной цели во многом зависит от выбора в рамках

реализуемой стратегии маркетинга приемов и методов воздействия на

участников рыночных отношений. Формализация составляющих эффективной

продажи осуществляется в виде специального внутрифирменного плана,

который предусматривает, как правило, увеличение объема товарооборота за

счет повышения числа посетителей торгового предприятия и, как следствие,

покупателей.

Ожидаемая отдача от названного плана возможна лишь при выполнении

ряда последовательных этапов, которые в совокупности составляют методику

стимулирования продаж в розничных торговых предприятиях. Эти этапы

включают:

определение целевой аудитории, объекта воздействия;

формулирование целей проведения комплекса мероприятий по

воздействию на объект, а также деятельности участников продвижения товара

от «продавца» к «покупателю»;

разработку системы критериев отбора участников проведения

стимулирующих мероприятий как со стороны предприятия, так и со стороны

покупателей;

обоснованный выбор средств, форм и методов стимулирования

продаж, что предполагает их «привязку» к конкретной аудитории;

составление сетевого графика проведения мероприятий, включающего

последовательность, продолжительность, возможную цикличность

воздействия;

определение носителей, формы и каналов передачи информации;

составление консолидированного бюджета проведения мероприятий

по стимулированию продаж;

оценку эффективности реализации комплекса мероприятий, включая

его составные части.

Предлагаемый алгоритм проведения мероприятий по стимулированию

продаж предназначен для торгующих предприятий, но его отдельные составные

части могут быть использованы и другими субъектами, в частности

102

муниципальными органами, особенно в рамках программ по социальной

поддержке населения.

Следует подчеркнуть, что конкретизация мероприятий зависит от

принадлежности предприятия к той или иной отрасли потребительского рынка.

Базовым компонентом является маркетинговое исследование, с помощью

которого определяются ключевые характеристики регионального

потребительского рынка: потенциальный спрос, объем предложения,

конкурентное окружение и другие [2].

Под руководством автора1 было проведено масштабное (опрошено 1500

покупателей) маркетинговое обследование гипермаркета «Carrefour» - г.

Тбилиси. Была собрана информация2 о составе посетителей, их покупательских

предпочтениях, отношении к качеству и ценам товаров, причинах посещения

гипермаркета, а также составлен социологический портрет «среднего»

потребителя.

Анкетирование позволило установить, что основная масса населения,

посещающего «Carrefour», приобретает продукты питания. По активности

спроса первые три места занимают мясо-мясопродукты, безалкогольные

напитки и хозяйственные товары – 12%, 9% и 8% соответственно. Ассортимент

удовлетворяет подавляющую часть покупателей – 84%. Поляризации мнений о

качестве товаров не отмечалось – 61% опрошенных признали его хорошим, а

32% удовлетворительным. Это обстоятельство мы связываем не столько с

действительно хорошим качеством (скажем, отвечающим европейским

стандартам) реализуемых товаров, сколько с психологической готовностью

определенной части населения, посещающей подобные гипермаркеты, принять

данные товары по соотношению цена/качество. Наш вывод подтверждает и

отсутствие желания ознакомиться с сертификатом качества у 66% опрошенных

(24% спрашивают подобный документ иногда).

Не удивительно, что уровень цен на предлагаемые товары назвали

низким 52% и еще 42% охарактеризовали его как средний, поскольку главная

причина посещения «Carrefour» у 63% - низкие цены и у 46% покупателей –

близость проживания.

Результаты анкетирования тесно связаны с «социальным лицом»

посетителей гипермаркета. Средний доход семьи в месяц в пределах 1000 лари

назвали 19% опрошенных. Обращает внимание высокий процент отказов от

ответа на данный вопрос – 42%. У большинства покупателей состав семьи в

пределах 3-х человек (74%). Возраст от 20 до 40 лет имел 71 участник опроса.

Наконец подавляющее большинство назвало себя жителями Тбилиси - 62%.

Приведенные и другие данные, детализирующие требуемую информацию

для определения направлений и содержания мероприятий по стимулированию

продаж, позволили количественно измерить ряд необходимых параметров,

являющихся составной частью более общей программы маркетингового

исследования, включающей следующий круг проблем:

1 С участием студентов Нового ВУЗ-а.

2 Некоторые интервьюированные дали больше одного ответа на вопрос.

103

изучение конъюнктуры рынка отдельного товара или товарной группы,

в том числе оценку платежеспособного спроса и степень его удовлетворения,

а также причин, обусловивших сложившееся соотношение спроса и

предложения (объем предложения, уровень обслуживания, качество товаров,

формы обслуживания, режим работы торговых предприятий и т. д.);

изучение товароведных характеристик реализуемой продукции, места

на рынке среди аналогичных товаров, относительных достоинств и

недостатков;

оценку вероятности привлечения новых покупателей (перспективы

экономического, демографического и социального развития района

деятельности торгового предприятия, наличие предпосылок для вытеснения

конкурентов с определенных сегментов рынка, для занятия новой рыночной

ниши и другие);

определение экономического потенциала торгового предприятия, имея в

виду возможности для увеличения объема продаж, расширения ассортимента,

улучшения сервиса, в том числе послепродажного (например открытие

филиалов, развертывание полустационарной сети, рационализация

товароснабжения, привлечение дополнительных оборотных средств,

повышение производительности труда работников, оптимизация планировки

торговых залов и размещения товаров);

установление соответствия содержания и направлений проводимых

мероприятий по стимулированию продаж целям и задачам развития торгового

предприятия, а также сложившимся на данный момент времени рыночным

условиям, что связано с количественным измерением степени влияния

факторов, формирующих опорные показатели работы предприятия.

Важной предпосылкой проведения маркетинговых исследований

является наличие достаточной и достоверной исходной информации.

Основными источниками создания информационной базы служат

статистическая и бухгалтерская отчетности, данные оперативного учета и

тематических проверок, различные формы опроса реальных и потенциальных

покупателей.

Результат практической реализации предлагаемой методики

маркетингового исследования потребительского рынка выражается в

повышении доходности торгового предприятия за счет сближения предложения

товаров (по количеству, ассортименту, качеству, формам продаж и другим

характеристикам) со спросом, имеющимся на конкретном сегменте рынка

товаров и услуг.

Поскольку данная методика предполагает количественную оценку

мероприятий по стимулированию сбыта, необходимо формализовать целевую

функцию деятельности торгового предприятия, которая в обобщенном виде

может быть выражена следующим уравнением

FΔΠ (ΔЗ) max, или FΔT (ΔЗ) max,

где:

104

ΔΠ - дополнительный доход (валовой доход, прибыль, чистая прибыль),

полученный в результате проведения мероприятий по стимулированию продаж;

ΔT - дополнительный товарооборот (выручка за оказанные услуги);

ΔЗ - затраты на проведение мероприятий по стимулированию продаж.

Расчеты по целевой функции будут корректны при соблюдении ряда

ограничений, связанных, с одной стороны, с экономическими возможностями

предприятия, с другой – состоянием внешних факторов (уровня доходов

населения, возможностей отечественных производителей товаров, размеров

таможенных сборов, тарифов на транспортировку грузов и т. д.).

Проведение мероприятий по стимулированию сбыта требует

определенных затрат различного рода ресурсов – материальных, трудовых,

финансовых, совокупность которых, в конечном счете, может быть выражена в

денежном эквиваленте. Вместе с тем, из представленных выше формул видно,

что оценивать эффективность затраченных средств можно через соотнесение

затрат с приростом дохода торгового предприятия, или приростом объема

товарооборота.

Как показывает практика, в большинстве случаев для стимулирования

продаж не требуются масштабные и долгосрочные вложения. Достаточно

продумать систему мероприятий по стимулированию интереса потенциальных

покупателей, а также труда торгового персонала.

В первом случае хорошо зарекомендовала себя система воздействия

непосредственно на покупателя, связанная с рядом последовательных шагов:

выбор типа целевой аудитории, то есть группы или групп людей, на

которых предполагается оказать воздействие с целью изменения поведения и

превращения их последовательно в «посетителей», а затем в «покупателей»;

ознакомление потребителей с конкретным товаром или товарной

группой и формирование побуждения совершить немедленную,

импульсивную покупку;

увеличение числа постоянных покупателей данного торгового

предприятия;

увеличение средней стоимости покупки, совершенной одним

покупателем;

завоевание доверия покупателей, укрепления в них чувства

привязанности к торговому предприятию, потребности пользоваться услугами

именно этой торговой фирмы.

Среди наиболее распространенных методов стимулирования продаж

выделяют:

снижение цен (льготные условия, различного рода скидки, в том числе

с применением дисконтных пластиковых карт);

предложения в натуральной форме (сувениры, подарки, стоимость

которых связана, как правило, со стоимостью сделанной покупки, бесплатная

или по льготному тарифу доставка покупки на дом/до подъезда, дегустации

вин, продуктов питания и тому подобное);

активное предложение (лотереи, конкурсы).

105

Выбор конкретной формы стимулирования покупателей зависит от

многих факторов, в том числе:

- денежного/материального фонда, предназначенного для

стимулирования покупок;

- характера целевого рынка (доходы, привычки, предпочтения, размер

обслуживаемой территории, тип покупателей);

- потребительских характеристик реализуемых товаров.

Особое место в формировании системы мероприятий по стимулированию

продаж занимают цели стимулирования, имеющие как количественный, так и

качественный характер, среди которых выделяют: стратегические, тактические

и оперативные.

В любом случае стимулирование продаж необходимо рассматривать как

совокупность последовательных шагов со стороны торгового предприятия,

направленных, в конечном счете, на увеличение прибыли на основе

предоставления покупателям некоторых материальных выгод по сравнению со

сложившимися условиями реализации аналогичных товаров.

Активизация деятельности торгового персонала предполагает создание

особых условий, побуждающих продавцов подчиняться определенной модели

поведения. В большинстве типов торговых предприятий продавец оказывает

существенное влияние на решение покупателя о совершении покупки, вступая

в личный контакт.

Наиболее эффективным инструментом повышения заинтересованности

торгового персонала в результатах работы являются: участие продавцов в части

прибыли, полученной от реализации товаров, системы и формы оплаты труда

персонала, системы премирования работников.

Вместе с тем, как показывает зарубежный опыт, нельзя забывать о

комплексе мер морального стимулирования сотрудников фирмы, чем

достигается «привитие подчиненным стиля, философии, ценностей и норм,

принятых в компании, и укрепления этих установок в процессе повседневной

деятельности». [9]

Оба рассмотренных направления стимулирования продаж –

стимулирование интереса потенциальных покупателей и труда торгового

персонала – целесообразно использовать во взаимной увязке. Общие задачи,

которые требуют тщательного изучения и высокой обоснованности решения –

это выбор времени, интенсивности и длительности проведения программы

мероприятий стимулирующего характера. Только в этом случае можно

эффективно регулировать поведение участников процесса реализации товаров.

Определенной страховкой, гарантирующей получение приемлемой

эффективности от реализации рассматриваемых мероприятий, может служить

соблюдение следующих методических принципов при составлении

маркетинговой программы:

1. Включение в программу блока мероприятий по её информационному

обеспечению, имея в виду доведение информации в полном объеме до всех

участников программы стимулирования продаж, целевых групп покупателей и

работников предприятия.

106

2. Разработка, подготовка и проведение рекламной кампании,

направленной на формирование у потенциального покупателя сознания

необходимости и выгодности совершения покупки в данном предприятии,

особенно во время проведения анонсированной акции. Важное условие –

соблюдение законодательства субъектов (фирмы, компании) о рекламе.

3. Установление прямой связи содержания принятой тактики маркетинга

с фазой «жизненного цикла» товара (товаров), включенного в мероприятия по

стимулированию продаж.

4. Проведение активной ценовой политики. Данная составляющая связана

однозначно с прямым снижением цен. Вполне приемлемы ценовые стратегии

типа «за ту же цену лучшее качество», «за ту же цену больше товара».

5. Внедрение новых необычных для данного региона и типа торгового

предприятия форм обслуживания – сканирующие расчетные узлы, возможность

возврата товара в течение определенного времени, дополнительные услуги

(доставка, установка, демонстрация возможностей изделия), бесплатное

вступление в «клуб покупателей фирмы» с некоторыми льготами при покупках

и т. д.

6. Заметное, отличное от принятых условий, повышение уровня сервиса и

культуры обслуживания сотрудниками торговых залов, отделов выдачи и

доставки покупки.

Заключительным этапом подготовки маркетинговой программы является

составление ее бюджета. Ассигнования на мероприятия по стимулированию

продаж следует распределять между сотрудниками торгового предприятия,

группами товаров (товарами) и потребителями. В сводный бюджет программы

включают: затраты на стимулирование деловой активности персонала

предприятия; затраты на стимулирование покупательской активности;

дополнительные издержки обращения (кроме расходов на оплату труда);

транзакционные издержки (например, расходы на ведение переговоров с

поставщиками, оформление документов, представительские расходы); оплату

услуг рекламных агентств; затраты по маркетинговому исследованию рынка.

Предпосылкой рационального использования средств при проведении

программы стимулирования служит многовариантный расчет затрат и

ожидаемых результатов. Для этого всем мероприятиям по стимулированию

продаж необходимо дать количественную оценку в денежном выражении.

Определение эффективности реализации программы часто усложнено

наличием не только количественно измеряемых целей, но и качественными

характеристиками. Поэтому на практике можно лишь оценить (иногда только

экспертными методами), но не измерить эффективность.

Среди основных показателей, отражающих рост эффективности

хозяйственной деятельности торгового предприятия как результат реализации

программы по стимулированию продаж, особое место занимают: прирост

объема товарооборота и дохода, увеличение рыночной доли, возрастание

среднедневного количества покупок, число участников маркетинговых

мероприятий, в том числе рейтинг рекламной компании.

107

Предлагаемая методика сочетает в себе авторский подход к содержанию

и последовательности проведения маркетинговых мероприятий по

стимулированию продаж в торговых предприятиях с апробированным

инструментарием в области активного воздействия на потребительский рынок.

Список литературы:

1. Друкер П.Ф. Рынок: практика и принципы / Пер. с англ., М., 1992.

2. Котлер Ф. Основы маркетинга / Пер. с англ., М., 1990.

3. Ламбен Ж.Ж. Стратегический маркетинг Европейская перспектива. Пер. с фр.

СПб., 1996.

4. Наниташвили М. Состояние товарного обращения в Грузии. М., Ж. «Общество

и экономика», 2001, № 6.

5. Наниташвили М. Потребление как объект исследования в экономической

литературе. Тб., Ж. «Бюллетень Национальной Академии наук Грузии», т. 170, № 3, 2004 (на

англ. языке).

6. Наниташвили М. Проблемы конкурентоспособности на потребительском

рынке. Монография. Тб., 2009.

7. Наниташвили М. Психологические аспекты поведения потребителя.

Тбилисский государственный университет, Ж. «Экономика и бизнес», №2, 2012.

8. Наниташвили М. Некоторые стороны потребительского поведения, как объекта

маркетингового исследования. «Бюллетень Национальной Академии наук Грузии», т. 7, № 3,

2013.

9. Цзе К.К. Методы эффективной торговли. / Пер. с англ. М., 1988.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ИННОВАЦИОННОГО

ПОТЕНЦИАЛА КОМПАНИИ

И.А. Игошина

канд. экон. наук, доцент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В рыночных условиях хозяйствования основной движущей силой

экономического роста являются инновации, внедряемые как на производстве, так и в

эксплуатации и при потреблении. Они, в конечном счете, определяют рост дохода

предпринимателей, а также повышение стандартов уровня жизни населения.

Ключевые слова: метод экспертных оценок, инновационный потенциал,

инновационный климат.

METHODICAL APPROACHES TO ASSESSMENT OF INNOVATIVE

POTENTIAL OF THE CAMPAIGN

I.A. Igoshina,

candidate of economic sciences, associate professor

Penza State Technological University, Penza, Russia

Abstract: In market conditions, the main driver of economic growth are innovations that are

introduced both in production and in operation and during consumption. They ultimately determine

the growth of incomes of entrepreneurs, as well as raising the standard of living of the population.

Keywords: expert assessment method, innovation potential, innovation climate.

108

Для сбора информации по разработке методики оценки инновационного

потенциала нами предлагается использовать метод экспертных оценок. Это

наиболее распространенный метод по данной научной проблеме.

Оценка предусматривает:

во-первых, письменное обращение к определенной совокупности

людей (респондентов) с вопросами, содержание которых представляет

изучаемую проблему;

во-вторых, регистрацию и статистическую обработку полученных

ответов.

На рис.1 представлен алгоритм проведения исследования.

Нами предлагается использовать анкету, состоящую из 2 частей: 1 часть –

оценка инновационного потенциала; 2 часть – оценка инновационного климата.

Экспертам необходимо проставить оценки по 5-бальной шкале: 5 – очень

хорошее состояние параметра для достижения цели (очень сильная сторона); 4

– хорошее состояние, не требующее изменения (сильная сторона); 3 – среднее

состояние, которое требует проведения некоторых ограниченных изменений

для достижения требуемого значения; 2 – плохое состояние, требующее

серьезных изменений (слабая сторона); 1 – очень плохое состояние, требующее

радикальных преобразований (очень слабая сторона).

Первая часть анкеты посвящена оценке инновационного потенциала

компании и состоит из 5 блоков

1. Продуктовый блок нами предлагается детализировать на следующие

компоненты:

а) оценка качества;

б) оценка рентабельности и объема продаж;

в) состояние ресурсного обеспечения и исполнения функций.

2. Функциональный блок можно оценивать по следующим

характеристикам:

а) НИОКР;

б) производство (основное и вспомогательное);

в) маркетинг и сбыт (продажи);

г) сервисные работы.

3. Ресурсный блок может включать в себя:

а) Материально-технические ресурсы:

1) сырье, материалы, топливо, энергия, комплектующие;

2) площади, рабочие места, связи и транспорт;

3) оборудование и инструменты.

б) Трудовые ресурсы:

1) состав и компетентность руководителей;

2) состав и квалификация специалистов;

3) состав и квалификация рабочих.

в) Информационные ресурсы:

1) научно-техническая информация, патенты, ноу-хау;

2) экономическая информация;

3) коммерческая информация.

109

г) Финансовые ресурсы:

1) возможности финансирования из собственных средств;

2) обеспеченность оборотными средствами;

3) обеспеченность средствами на зарплату.

4. Выбор

оптимального

варианта

5. Определение

основных этапов

3. Изучение

специальной

научной

литературы

1. Начальный

этап

исследования

8. Анализ и

обработка

полученной

информации

9. Разработка

практических

рекомендаций

6. Формирование

группы экспертов

7. Проведение

исследования

2. Формирование

целей и задач

исследования

Рисунок 1 – Алгоритм проведения исследования

4. Организационный блок предлагаем представить следующим

образом:

а) Организационная структура:

1) конфигурация (звенья, диапазон и уровни управления);

2) функции (состав и качество разделения труда);

3) качество внутренних и внешних, вертикальных и горизонтальных,

прямых и обратных связей.

4) отношение (разделение прав и ответственности по звеньям).

б) Технология процессов по всем функциям и проектам:

1) прогрессивность используемых технологий;

2) уровень автоматизации.

в) Организационная культура:

1) коммуникационная система и язык общения;

2) традиции, опыт и вера в возможности организации;

3) трудовая этика и мотивирование.

5. Управленческий блок может включать в себя:

а) Общее, функциональное и проектное руководство;

б) Система управления: планирование, организация, контроль,

стимулирование и координация;

в) Стиль управления (сочетание автономности и централизации).

110

В конце первой части анкетного опроса подсчитываются итоги по 5-ти

блокам.

Вторая часть анкеты посвящена оценке инновационного климата.

Инновационный климат как состояние внешней среды организации, оказывает

влияние на инновационный потенциал и содействует или противодействует

достижению инновационной цели, состояние макросреды организации,

степень ее влияния на компоненты микросреды и внутренней среды

организации, ее инновационный потенциал, зависят от социальной,

технологической, экономической и политической компонент.

Оценка компонентов внешней среды дается экспертами также по 5-

бальной шкале: 5 – состояние параметра отличное и позволяет предприятию

полностью использовать имеющийся инновационный потенциал; 4 –

состояние параметра хорошее и дает некоторую возможность для

использования инновационного потенциала; 3 – состояние параметра

надежное, угрозы пока нет, но требуется наблюдение за его динамикой; 2 –

состояние параметра вызывает тревогу (угроза для организации), оно

отрицательно влияет на инновационный потенциал; 1 – состояние параметра

угрожающее (опасная угроза).

Вторая часть экспертной оценки включает 2 раздела:

1. Оценка инновационного макроклимата:

а) социальная, природно-географическая и коммуникационная сферы;

б) технологическая и научно-техническая сферы (рынок технологий и

научно-технической информации);

в) экономическая и финансовая сферы (налоги, льготы, инвестиционный

климат на федеральном уровне);

г) политическая и правовая сферы (законодательная база, федеральные и

региональные планы и программы);

2. Оценка инновационного микроклимата:

а) зона хозяйствования, сегмент рынок, уровень конкуренции,

отношения с потребителями и партнерами;

б) зона капиталовложений-инвестиций;

в) зона новых технологий и научно-технических ресурсов;

г) зона сырьевых, топливных, энергетически и материально-технических

ресурсов;

д) зона трудовых ресурсов – рынок труд специалистов, менеджеров,

рабочих;

е) группы стратегического влияния (на уровне отрасли, региона, города,

района).

Заключительным этапом данного раздела является итоговая оценка. Для

того, чтобы дать полную оценку состояния инновационной деятельности,

необходимо рассчитать инновационную силу Си, которая определяется путем

перемножения инновационной позиции Пи и инновационной активности Аи.

Инновационная позиция (Пи) рассчитывается по формуле 1.

ИКИППи , (1)

111

где ИП – инновационный потенциал

ИК – инновационный климат

В выборочную совокупность респондентов могут входить руководители

и специалисты компании. Для анализа собранного материала ими могут быть

построены графики, диаграммы и табличные формы, показывающие

отношение данного ответа относительно других.

Завершающим этапом проводимого социологического исследования

должны стать формирование выводов, предложений и рекомендаций,

направленных на разработку механизмов управления формированием и

развитием инновационного потенциала компании.

Список литературы:

1. Барышева, А.В. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / А.В.

Барышева, К.В. Балдин, М.М. Ищенко. - М.: Дашков и К, 2015. - 384 c.

2. Голубков, Е.П. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / Е.П.

Голубков. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 184 c.

3. Дармилова, Ж.Д. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для

бакалавров / Ж.Д. Дармилова. - М.: Дашков и К, 2014. - 168 c.

4. Кузнецов, Б.Т. Инновационный менеджмент: Учебное пособие для студентов

вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Б.Т. Кузнецов, А.Б. Кузнецов. -

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 367 c.

5. Пошерстник, Н.В. Инновационный менеджмент. Практикум / Н.В.

Пошерстник. - М.: КноРус, 2013. - 328 c.

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ

М.К.Толымгожинова

кандидат экономических наук

Г.Т.Самиева

старший преподаватель

А.Г. Ракишева

магистрант

Государственный университет имени Шакарима города Семей, Семей,

Казахстан

Аннотация: Важнейшая задача стратегического планирования в условиях рынка –

создание предприятию (фирме) возможности достижения необходимого преимущества

перед другими конкурентами посредством использования самых эффективных средств. В

данной статье раскрывается понятие стратегического планирования, его происхождение и

актуальность в настоящее время. Также рассматриваются цели и задачи стратегического

планирования на предприятии, основные проблемы и пути решение инновационного

развития казахстанских предприятий.

Ключевые слова: стратегия, инновация, планирование, эффективность, управление,

риски.

112

STRATEGIC PLANNING OF INNOVATIVE ACTIVITY OF THE

ENTERPRISE

M.K. Tolimgozhinova

candidate of economic sciences

G.T. Samieva senior lecturer

A.G. Rakisheva

undergraduate

Shakarim State University Semey, Semey, Kazakhstan

Abstract: The most important task of strategic planning in market conditions is to create an

enterprise (firm) the possibility of achieving the necessary advantage over other competitors

through the use of the most effective means. This article reveals the concept of strategic planning,

its origin and relevance in the present. It also discusses the goals and objectives of strategic

planning at the enterprise, the main problems and ways to solve the innovative development of

Kazakhstan enterprises.

Keywords: strategy, innovation, planning, efficiency, management, risks.

В настоящее время инновации играют важную роль для экономики

страны. Для казахстанских компаний применение нововведений всё чаще

является наиболее выгодным способом противостоять конкуренции. Большое

значение имеет способность предприятия приспособиться к нововведениям.

Инновационные стратегии применяются для внедрения новых товаров и услуг,

инноваций в экономических или иных подходах к решениям проблем

компании.

С помощью стратегии можно определить сроки и способы внедрения

инновации и составляющие инновационного проекта. В большинстве случаев,

при правильном применении, инновации способствуют получению

дополнительной прибыли, что является целью всех коммерческих организаций.

Стратегический план, выбранный руководителем, влияет на

конкурентоспособность, устойчивость в условиях рыночной экономики,

повышение прибыли, удовлетворение потребностей потенциальных клиентов.

Решение руководителя относительно разработки стратегии для инновационного

развития предприятия необходимо основывать на применении методических

рекомендаций по оценке деятельности, способствующей для формирования

стратегии. Руководитель должен быть готовым к изменению подсистем

предприятия и вывести их на новый уровень. Сотрудники данного предприятия

могут не поддержать идею нововведений, что может негативно отразиться на

производственном процессе. Работники, способные к творческой деятельности

и стремящееся к получению новых знаний скорее будут готовы принять

инновации, чем люди, стремящееся к постоянству в работе и тяжело

принимающие изменения. Руководителю важно оценить отношение

сотрудников к предстоящим переменам в деятельности организации и

правильно стимулировать их к активной работе. Часто возникает проблема

нехватки опыта работников компании, при реорганизации производственного

113

процесса сотрудникам, возможно, придётся осваивать новые виды

деятельности. Это может повлечь за собой изменение кадрового состава

предприятия, сокращение штата или необходимости повышения квалификации

работающих. Подбор или переподготовка кадров существенно влияют на

результат инновационного проекта и сроки его реализации.

Удачно разработанная стратегия исследуемого новшества предполагает

постоянную оценку внешней среды, наблюдение за изменениями в области

науки и техники.

Перед компаниями, решившими внедрить новые технологии на своём

предприятии, возникает вопрос о выборе наиболее оптимальной и

долгосрочной стратегии планирования. Стратегию предприятия, как правило,

выбирает руководитель. Наибольший успех от внедрения инноваций на

предприятии можно получить при грамотном изучении новшеств. Важно

правильно оценить инновацию и влияющие на неё факторы. Для получения

результата предприятию требуются капитальные вложения в инновационную

деятельность, так же немаловажно создать условия для конфиденциальности

информации и конкурентоспособности перед аналогами других компаний.

Некоторые предприятия создают инновационный отдел, где обеспечивается

работа инновационной системы предприятия. Это позволяется гарантировать

внедрение инноваций во все направления деятельности организации и

успешность их использования[1].

Внедрение инноваций невозможно реализовать без помощи стратегии,

которая должна учитывать главные цели организации. Для разработки

стратегии важно знать о наличии рисков, которые могут возникнуть при

реализации инновационного проекта, а также определить время осуществления

преобразований. Новшества не всегда принимаются обществом, что может

сказаться на уровне спроса и величине прибыли. Для завоевания желаемой доли

рынка, предприятию нужно создать что – то новое, актуальное и полезное.

Большое значение имеет выход на рынок самой инновации. Не так важно

создать инновацию, как правильно её преподнести. Представить инновацию на

рынок можно с помощью правильно разработанной стратегии маркетинга, с

помощью которой можно убедить потребителей о незаменимости данного

новшества, если речь идет о продукте или услуге.

Существует немало классификаций инновационных стратегий.

Рассмотрим классификацию К. Фримена. Фримен выделяет следующие виды

стратегий: традиционная, оппортунистская, имитационная, оборонительная,

зависимая, наступательная, защитная, поглощающая и промежуточная.

Традиционная стратегия нацелена на получение высокого качества, что не

может гарантировать ее длительное применение, поскольку качество

достигается в уже существующих продуктах и применение целесообразно

только на первое время. Оппортунистская ориентирует организацию на поиск

товара, при производстве которого затраты будут минимальны, но с

возможностью индивидуального присутствия на рынке некоторое время.

Имитационная предназначена для компаний с сильными рыночными

позициями, где инновации приобретают у сторонних предприятий.

114

Оборонительная стратегия предполагает проведение исследований в

определенном количестве, при этом не желая занять главные позиции на рынке.

Зависимая подходит для малых компаний, получающих инновацию от крупных

корпораций. Наступательная стратегия подразумевает желание компании быть

первой, относительно других.

Инновация, как и товар, имеет свой жизненный цикл. Любое новшество

проходит определённый период времени от намерения реализовать данный

проект и до его полного завершения, что тоже важно использовать при

разработке стратегического плана. Важно обратить внимание на то, что

практически любая стратегия должна строиться на основании оценки

эффективности предприятия, его связи с окружающей средой, отношениях

внутри самой компании, а также основной деятельностью организации. План

по внедрению новшеств должен включать в себя и мероприятия по

продвижению их на рынке, охватывать методы и приемы по управлению

ресурсами организации.

Государство существенно влияет на инновационное развитие

предприятий, оказывает помощь в виде различных форм финансирования.

Однако планирование инновационного развития — задача, которая должна

осуществляться не только со стороны государства.

В глобальном индексе конкурентоспособности (ГИК) 2018 года

Всемирного экономического форума (ВЭФ) Казахстан занял 59-е место со

средним баллом 61,8, оставшись на той же позиции, что и в 2017-ом году. «Из

12 факторов конкурентоспособности улучшение произошло по 5 факторам,

снижение по 4 факторам и по 3 факторам позиции не изменились. Из 98

индикаторов улучшение произошло по 50 индикаторам, ухудшение по 34

индикаторам и по 14 индикаторам изменений нет. По 3 факторам позиции

Казахстана не изменились. Это «Инновационный потенциал» – 97-е место,

«ИКТ» – 44-е и «Размер рынка» – 45-е[2].

По эффективности инновационной деятельности позиции заметно слабее,

страна находится на 97 месте. По мнению экспертов, это является

свидетельством того, что данная ситуация отражает недoстатoчно эффективную

реализацию имеющегося инновационного потенциала.

Рассмотрим основные проблемы инновационного развития казахстанских

предприятий:

· нехватка материальных ресурсов, необходимых для разработки и

коммерциализации готовой идеи (технологии), а также высокий уровень

управленческих расходов;

· отсутствие кадров, способных эффективно руководить инновационным

процессом;

· отсутствие у отечественных предприятий современной базы для

внедрения инновационных разрабoтoк вследствие износа или нехватки

неoбхoдимогo оборудования, а также устаревание кадров;

· неэффективная государственная политика в области инноваций;

· сопротивление инновациям со стороны некоторых крупных игроков

рынка.

115

Решение всех вышеперечисленных проблем находится в плоскости, где

всем заинтересованным субъектам необходимо скооперироваться и приложить

максимально возможные силы для их решения. К таким мерам можно отнести

следующие:

· разработка мер по поддержанию субъектов бизнеса, таких как

предоставление льготного кредитования на приобретение инновационных

разработок, создание центров инновационной ответственности, помощь в

коммерциализации научных разработок;

· помощь в подготовке кадров, например, предоставление средств

(грантов) из государственного бюджета на подготовку кадров, а также

переподготовку и повышение квалификации уже имеющихся;

· сотрудничество с НИУ и высокопрофильными вузами страны по

вопросам подготовки специалистов новых направлений в области работы с

инновациями и управления инновационными процессами;

· повышение эффективности законодательной базы в области инноваций

и научно-технического прогресса;

· ведение грамотной пропагандистской политики в области

популяризации инновационной деятельности среди субъектов, как малого, так

и крупного бизнеса (проведение региональных тематических форумов,

публичных выступлений политических лидеров и известных специалистов в

области инноваций, просвещение граждан через СМИ и т.д.).

Предприятия, которые понимают важность развития инновационной

деятельности, в своих стратегических планах четко и подробно прописывают

данный раздел, с указанием не только сроков внедрения той или иной

разработки, но и всех возможных источников финансирования (как внутренних,

так и внешних). Грамотно разработанная стратегия исследуемого «ноу-хау»

предпoлагает постoянную оценку внешней среды, а также анализ и наблюдение

за изменениями в научно-технической сфере.

Внедрение инновационных разработок невозможно реализовать без

эффективного стратегического плана, в котором, как правило, учитываются

главные цели предприятия. В ходе разработки стратегии необходимо учитывать

наличие множества рисков, которые могут возникнуть при реализации

иннoвационного прoекта, а также важно определить период и длительность

проведения данных преобразований. Инновации не всегда принимаются

потенциальным потребителем, что может сказаться на уровне спроса и

величине прибыли, и это также учитывается в стратегическом плане

компании[3].

Выделим основные принципы управления инновационной деятельностью

на предприятии:

· сoвершенствoвание инновационной деятельности в целях поддержки

реализации технической политики, миссии и стратегии компании;

· информационное обеспечение инновационной деятельности, которое

основано на постоянной реализации процедур сбора, анализа, использования и

распределения информации, что способствует поиску новых разработок и

определению потребности в какой-либо из них;

116

· систематическое обучение персонала и менеджеров компании с целью

повышения их компетенций и получения ими новых знаний и навыков в

управлении;

· управление рисками компании, которые непосредственно связаны с

инновационной деятельностью;

· осуществление пошаговой интеграции (вливания) инновационной

деятельности в систему управления предприятием, через внедрение новых

элементов, модернизацию и совершенствование имеющихся процессов;

· формирование эффективной системы трансфера знаний и технологий

посредством обеспечения взаимовыгодных отношений с производителями

оборудования и комплектующих, с центрами трансфера технологий, а также с

иными структурами, деятельность которых направлена на объединение

имеющихся знаний и ресурсов партнеров;

· модернизация нoрмативнoгo и метoдическoгo обеспечения

инновационной деятельности на oснoве сoвременных эффективных

инструментов и методов.

Стоит отметить, что немаловажным фактoрoм успешной реализации

инновационной стратегии является ее эффективная организация, которая

включает в себя определение структуры и характера взаимоотношений между

всеми субъектами инновационной деятельности.

Проанализировав общую экономическую ситуацию в Казахстане,

связанную с инновационной деятельностью, можно сказать, что, несмотря на

то, что наша страна занимает в общемировом рейтинге хорошие позиции,

отставание от передовых стран остается существенным. Тем не менее, за

последнее десятилетие наша страна сделала существенный рывок в области

развития и продвижения своих инновационных разработок. Поэтому при

грамотно построенной инновационной политике, стимулировании и поддержки

субъектов бизнеса к развитию в данной области есть возможность расширить

границы своего влияния на мировом товарном рынке.

Список литературы:

1. Фатхутдинов Р.А. Стратегический менеджмент. – М.: Дело, 2012.- 447с.

2. Результаты рейтинга по ГИК ВЭФ за 2018 год. http://economy.gov.kz/

3. Грибов В.Д., Никитина Л.П. Инновационный менеджмент: учеб. пособие. М.:

ИНФРА-М, 2012 г.- 311 с.

МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СЕГМЕНТАРНОГО УЧЕТА

П.Д. Спасская

магистрант

Костромской государственный университет, Кострома, Россия

Аннотация: Актуальность постановки сегментарного учета в условиях

корпоративного управления связана с повышением уровня конкуренции между малым

бизнесом, а значит, с необходимостью получения дополнительных конкурентных

преимуществ, например, за счет более эффективного управления финансовыми ресурсами.

В статье обозначены цели и задачи сегментарного учета в организации, а также место

117

сегментарного учета в системе бухгалтерского и управленческого учета, рассмотрены

элементы управленческого учета по сегментам.

Ключевые слова: сегментарный учет, управленческий учет, сегментарная

отчетность, бюджетирование.

METHODOLOGICAL BASES OF SEGMENTARY ACCOUNTING

P.D. Spasskaya master student

Kostroma State University, Kostroma, Russia

Absract: The relevance of setting segmental accounting in terms of corporate governance

with an increase in the level of competition between small businesses, and therefore, the need to

obtain additional competitive advantages, for example, through more efficient management of

financial resources. The article outlines the goals and objectives of segmental accounting in the

organization, as well as the place of segmental accounting in the system of accounting and

management accounting, discusses the elements of management accounting by segments.

Keywords: segmental accounting, management accounting, segmental reporting, budgeting.

Деятельность многих современных организаций диверсифицирована,

осуществляется в различных регионах, странах, сегментирована по рынкам. В

таких условиях объективная необходимость получения качественной и

количественной информации о том, что дает каждый сегмент, становится

особенно актуальной. Такая информация необходима не только для

эффективного управления, но и для принятия аргументированных решений о

разукрупнении, ликвидации, создании сегментов, оценке стоимости

организации и ее реорганизации в целом.

Использование сегментов в системе управления организацией

значительно расширяет ее возможности в экспансии продаж, как на

внутреннем, так и на внешнем рынке. В итоге, информация в рамках

сегментного учета должна обеспечивать организации конкурентные позиции на

рынке.

Сегментация как управленческая процедура ориентирована на выявлении

составляющих финансово-хозяйственной деятельности, зависящих от

одинаковых факторов. Выявленные сегменты, характеризующиеся общностью

причин своих изменений, становятся объектами управления, о состоянии

которых необходима информация и, следовательно, организация

управленческого учета по сегментам.

Таким образом, для эффективного управления бизнесом менеджменту

компаний необходима дезагрегированная информация по сегментам. Ввиду

этого в основе управления компанией должно лежать сегментирование.

Сегодня одной из наиболее важных проблем крупных многоотраслевых

компаний является оценка деятельности различных сегментов, а также степени

их влияния на результаты деятельности этих компаний.

Термин «сегмент» активно используется не только в управленческом

учете, но и в других экономических науках, таких как менеджмент и маркетинг.

118

Смысл данного термина в разных экономических науках имеет примерно

одинаковый смысл и связан, в первую очередь с диверсификацией [1].

Сегмент – это часть предприятия, которая выделяется в зависимости от

организационной и управленческой структуры, т.е. та часть, о затратах, доходах

или прибыли которой руководству необходимо иметь достоверную

информацию.

Основы учета по сегментам были заложены в советское время в первую

очередь оперативным учетом, а затем учетом по центрам ответственности для

обеспечения управления информацией о внутренней среде организации.

Чикишева А.Н. в своей работе указывает: «...если в западных странах интерес к

сегментам бизнеса проявляли независимые вкладчики, собственники, прочие

частные лица, фигурирующие на рынках ценных бумаг, то ввиду особенностей

советской экономики первопричина зарождения и применения принципов

сегментации в нашей стране заключалась в необходимости государственного

контроля над общественной собственностью». Тем не менее, каким бы ни был

принцип разграничения сегментов, определяющим условием целесообразности

такого разграничения является ответственность и заинтересованность

менеджера, контролирующего тот или иной сегмент.

Существует много различий в формировании сегментов деятельности на

предприятиях, что требует в определенной степени их систематизации и увязки

с применением управленческого учета в производстве. При этом нужно

принимать во внимание функциональную принадлежность затрат к

определенному сегменту деятельности предприятия. Каждый сегмент имеет

свои условия формирования затрат. Так, например, в производственных

подразделениях критерием отнесения затрат является производимая продукция.

Для производимой продукции - места хранения, участок отгрузки,

транспортная доставка грузов в назначенные пункты; а для сбыта - объем

реализуемой продукции. Таким образом, в зависимости от организационной и

управленческой структуры организации, а также ее системы внутренней

отчетности основой выделения сегментов могут быть, в частности [2]:

а) производимая продукция, закупаемые товары, выполняемые работы,

оказываемые услуги;

б) основные покупатели (заказчики) продукции, товаров, работ, услуг;

в) географические регионы, в которых осуществляется деятельность;

г) структурные подразделения организации.

Цель учета по сегментам в соответствии с ПБУ 12/2010 «Информация по

сегментам»3 заключается в обеспечении заинтересованных пользователей

информацией, позволяющей оценить отраслевую специфику деятельности

организации, ее управленческую, производственную и организационную

структуры, распределение финансовых ресурсов и результатов деятельности по

отдельным ее направлениям. Другими словами, основная цель составления

сегментарной отчетности на предприятии заключается в выявлении значимости

3 Приказ Минфина России от 08.11.2010 № 143н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету

«Информация по сегментам» (ПБУ 12/2010).

119

отдельных отраслей и направлений в деятельности организации и развитии

наиболее приоритетных из них, а также в принятии обоснованных

управленческих решений, касающихся отдельного сегмента, в размещении

активов в регионах с наибольшей привлекательностью, в формировании и

предоставлении более полной и точной информации о финансовых результатах

отдельных групп [3].

До недавнего времени под заинтересованными пользователями

информации по сегментам понимались менеджеры различных уровней

управления организации, которые на базе сегментной информации принимали

оперативные, тактические и стратегические управленческие решения в

отношении сегментов бизнеса.

М.А. Вахрушина отмечала, что «…сегментарный учет является

важнейшей составляющей управленческого учета. Данные сегментарного учета

удовлетворяют информационные потребности внутрифирменного управления,

позволяют контролировать затраты и результаты на различных уровнях

управления, составлять сегментарную отчетность» [4].

Управленческий учет по сегментам включает следующие элементы:

– сегментное бюджетирование;

– сегментный учет;

– сегментную отчетность.

Бюджетирование является элементом управленческого учета, в рамках

которого осуществляется разработка бюджетов; формирование

внутрихозяйственной отчетности в целях контроля (мониторинга) за

исполнением бюджетов и оценки работы подразделений; проведение план-факт

анализа для устранения недостатков бюджетного процесса на будущие

периоды. Бюджетирование тесно связано с сегментарным учетом, так как в его

основе лежит финансовая структура управления и в большинстве случаев

бюджеты составляются в разрезе центров ответственности, которые в свою

очередь являются центральным звеном сегментарного учета. Кроме того,

информация об исполнении бюджетов, необходимая для составления

внутренней отчетности, также формируется в рамках сегментарного учета [5].

Под сегментарной отчетностью понимается отчетность предприятия,

сформированная по отдельным сегментам деятельности. Такая отчетность

позволяет увеличивать прибыль отдельных групп предприятия, а также

диверсифицировать риски. Следовательно, основное предназначение

сегментарной отчетности – отражение диверсифицированной деятельности [6].

Сегментарная отчетность, наряду с любой финансовой информацией,

трактуется международными стандартами как необходимая для удовлетворения

потребностей пользователей бухгалтерской отчетности [7]. Она имеет важное

значение не только для внутренних пользователей, но и для внешних [8].

Например, инвесторам данные отчетности, составленной за несколько лет

помогают судить о реализации оперативного, тактического и стратегического

управления. Основная цель составления сегментарной отчетности на

предприятии заключается в выявлении значимости отдельных отраслей и

направлений в деятельности организации и развитии наиболее приоритетных из

120

них, а также в принятии обоснованных управленческих решений, касающихся

отдельного сегмента, в размещении активов в регионах с наибольшей

привлекательностью, в формировании и предоставлении более полной и точной

информации о финансовых результатах отдельных групп [9].

Управленческий учет по сегментам – это система сбора, обобщения и

оценки информации о деятельности организации в разрезе центров

сегментирования, а внутри них – по статьям формирования бюджетов и

внутренней отчетности.

Ключевым звеном в сегментарном учете является выделение сегментов

(обособление информации о функционировании предприятия):

− информация должна приносить выгоды и предполагать расходы

(подразумеваемые выгоды и расходы от операций с другими сегментами);

− результаты полученной информации должны систематически

анализироваться управленческим персоналом, который наделен полномочиями

принятия стратегических управленческих решений в части перераспределения

ресурсной базы внутри предприятия и оценке полученных результатов от

данных решений;

− по данной информации формируются обособленные финансовые

показатели, которые учитываются отдельно от показателей других частей

деятельности предприятия.

Являясь подсистемой бухгалтерского учета и частью управленческого

учета, управленческий учет по сегментам использует:

1) элементы метода бухгалтерского учета;

2) приемы и способы управленческого учета;

3) собственные специфические приемы и способы;

4) методы других смежных дисциплин (статистики, экономического

анализа, экономико-математические методы).

Таким образом, для достижения поставленных целей и эффективной

работы предприятия, необходимо своевременное принятие стратегических и

тактических управленческих решений на основе данных управленческого

учета. Реализации определенной стратегии подразумевает использование

метода учета затрат, который выбирается предприятием самостоятельно и

зависит от таких факторов, как отраслевая принадлежность и ассортимент

продукции. Учет затрат и калькулирование – это только одна сторона вопроса,

и примеры, приведенные в статье, свидетельствуют о неоднородности подходов

к интерпретации учетной информации. Необходимым условием для получения

положительного финансового результата является выделение функциональных

сегментов и определение круга обязанностей сегментных менеджеров.

Список литературы:

1. Камысовская С.В., Захарова Т.В. Сегментарная отчетность: порядок

формирования и анализ показателей // Международный бухгалтерский учет № 11, 2012. С.

44-53

2. Положение по бухгалтерскому учету "Информация по сегментам" (ПБУ

12/2010)

121

3. Бадрудинов М.С., Ибрагимова А.Х. О внутренней сегментарной отчетности

предприятия // Новая наука: Стратегии и векторы развития. 2016. № 1-1 (58). С. 11-12.

4. Вахрушина М.А. Бухгалтерский управленческий учет. М.: Омега-Л, 2011. 570

с.

5. Серебрякова Т.Ю., Кондрашова О.Р. Управленческий учет информации по

сегментам как часть интегрированного учета // Международный бухгалтерский учет. 2015.

№ 8 (350). С. 2-16.

6. Котова К.Ю., Шкляева Н.А. Cегментарная отчетность: этапы формирования и

аналитические возможности // Иннов: электронный научный журнал. 2017. № 4 (33). С. 5

7. Пономарева Н.В. Алгоритм выделения информации в задаче сегментации

хозяйственной деятельности // Образование, наука, научные кадры. - No 2015. С. 140-143

8. Жамбекова Р.Л., Шогенцукова З.Х., Машуков И.А., Карова З.Х. Алгоритм

формирования информации по сегментам для внешних и внутренних пользователей по

МСФО и российскому законодательству // Фундаментальные исследования. 2016. No 5-3. С.

574-578.

9. Бадрудинов М.С., Ибрагимова А.Х. О внутренней сегментарной отчетности

предприятия // Новая наука: Стратегии и векторы развития. 2016. No 1-1 (58). С. 11-12.

КОНКУРЕНТНОСПОСОБНОСТЬ МАЛОГО БИЗНЕСА КАК

ФАКТОР РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

О.А. Зябликова

канд. эконом. наук

Е.Е. Шевцова

студент

Пензенский филиал Финансового университета при Правительстве РФ, Пенза,

Россия

Аннотация: В статье рассматривается современное состояние

конкурентоспособности малого бизнеса в Пензенской области, проводится анализ развития

его различных сфер деятельности.

Ключевые слова: регион, малый бизнес, конкурентоспособность,

предпринимательство, оборот предприятия, факторы, инфраструктура.

COMPETITIVENESS OF SMALL BUSINESS AS FACTOR OF

REGIONAL DEVELOPMENT

O.A. Zyablikova

candidate of economic sciences

E.E. Shevtsova

student

Penza branch Financial University under the Government of the Russian

Federation, Penza, Russia

Absract: In article the current state of competitiveness of small business in the Penza region

is considered, the analysis of development of its various fields of activity is carried out.

Keywords: region, small business, competitiveness, business, turnover of the enterprise,

factors, infrastructure.

122

Экономическая эффективность любого государства определяется, прежде

всего, объемом валового продукта на душу населения; уровнем инфляции,

безработицы; развитием инновационных технологий; устойчивостью к

возможным мировым экономическим кризисам. Методов и способов влияющих

на достижение роста экономики и рациональное использование ресурсов

страны множество. Одним из сегментов оказывающим существенное влияние

на экономическое развитие в целом является малый бизнес. От уверенного его

развития напрямую зависит насыщение рынка разнообразными товарами и

услугами, формирование здоровой конкурентной среды, создание новых

рабочих мест, укрепление промышленного и аграрного потенциала российских

регионов, повышение качества жизни населения станы. Кроме того малый

бизнес являются наиболее эффективным проводником новых технологий и

инноваций, что обусловлено особенностями малых предприятий и их

преимуществами при выполнении НИОКР. Таким образом, обеспечение

конкурентоспособности малого бизнеса должно стать одной из ведущих

направлений государственной региональной политики по достижению

высокого уровня социального–экономического развития региона и повышению

благосостояния жителей.

Существует достаточное количество разнообразных трактовок понятия

«малый бизнес». В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-

ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской

Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся юридические

лица (потребительские кооперативы и коммерческие организации за

исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а

также индивидуальные предприниматели [1].

Субъекты малого предпринимательства присутствуют практически во

всех отраслях производственной и непроизводственной сфер деятельности,

поэтому развитие малого предпринимательства является стратегическим

фактором, определяющим устойчивое развитие экономики Пензенской области.

Таблица 1. − Основные показатели деятельности малых и

микропредприятий по Пензенской области 2015 г. 2016 г. 2017 г.

Количество предприятий, единиц

малых 1781 1044 1732

микро 13247 15823 14077

Численность работников – всего, чел.

на малых предприятиях 55644 43288 70554

на микропредприятиях 34071 37470 41758

Оборот предприятий, млн. руб.

малых 89761,1 99939,2 141378,0

микро 90245 111378 143912,1

Инвестиций предприятий, млн. руб.

малых 7962,2 17421,4 12619

микро 7714,5 1137,6 970,4

Источник: [2]

123

Основными показателями, характеризующими состояние малого

предпринимательства в субъекте Российской Федерации, являются число

малых предприятий в регионе, среднесписочная численность занятых в малом

бизнесе, оборот малых предприятий и инвестиции в основной капитал (табл. 1).

В 2017 году оборот предприятий малого бизнеса вырос на 35 % по

сравнению с 2016 годом, и таким образом, на протяжении всех 3 лет данный

показатель уверенно повышался.

Если обратить внимание на количество малых и микропредприятий в

2015 и 2017 годах, то можно заметить, что динамика показателей по всем видам

предприятий была очень слабой.

Распределение количества субъектов малого и среднего

предпринимательства по состоянию на 1.01.2018 г. представлено на рисунке 1.

Рисунок 1 − Распределение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

Пензенской области

* (по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; в единицах, в процентах от общего количества)

В структуре субъектов малого предпринимательства наибольшую долю

составляют индивидуальные предприниматели – 64,4%, остальная часть

(35,6%) представлена юридическими лицами, которые в свою очередь имеют в

своем составе микропредприятия – 31,6% , малые предприятия – 3,6%.

Отраслевая структура предприятий малого бизнеса не претерпевала

значительных изменений в течение последних лет. Более подробно данная

структура представлена на рисунке 2.

Средняя численность работников малых предприятий составила 56,5

тысячи человек, микропредприятий 37,8 тысячи человек. Основную занятость

обеспечили малые и микропредприятия, осуществляющие деятельность в сфере

оптовой и розничной торговли; ремонта автотранспортных средств; операций с

недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг.

13954 (31,6 %)

1573 (3,6 %)

89 (0,2 %)

28292 (64,4 %)

Микропредприятия

Малые предприятия

Средние предприятия

Индивидуальные предприниматели

124

Для поддержки и развития предпринимательской деятельности в

Пензенской области функционирует отдел развития малого и среднего

предпринимательства в Министерстве экономики Пензенской области.

Рисунок 2 − Отраслевая структура предприятий малого бизнеса в 2017г.

Источник: [2]

На территории областного центра создана сеть организаций, входящих в

инфраструктуру поддержки малого бизнеса (бизнес-инкубаторы – 6 ед.,

технопарки – 2 ед., гарантийный фонд – 1 ед., центр кластерного развития – 1

ед., венчурный фонд – 1 ед., НИИ – 8 ед., общественные организации – 5 ед. и

пр.). Поддержка, которая оказывается предпринимателям, дает свои

положительные плоды. Отмечается стабильная ежегодная положительная

динамика налоговых поступлений. За три последних года объем налоговых

поступлений по упрощенной системе налогообложения увеличился почти на

треть.

Обеспечивая стабильное развитие экономики, малый бизнес решает ряд

важнейших социальных задач регионального уровня. Это, конечно же, в

первую очередь, создание рабочих мест, содействие самозанятости

экономически активного населения, формирование и стабилизация среднего

класса. В 2017 году в Пензенской области плотность бизнеса составила 35,2

субъекта малого предпринимательства на 1 тыс. жителей, что выше среднего

показателя по ПФО [3].

В 2017 году в регионе создан Центр поддержки предпринимательства.

Основным направлением его работы является оказание комплекса

информационно-консультационных услуг, проведение семинаров,

конференций, бизнес-миссий, сопровождение и координация инфраструктуры,

а также обучение специалистов. Продолжилась работа по совершенствованию

системы налогообложения для субъектов малого и среднего

предпринимательства. С 1 января 2017 года был расширен перечень видов

9%

20%

7%

5%

1%

9% 10%

39%

Транспорт и связь Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Другие виды деятельности Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды Обрабатывающие производства Строительство

125

деятельности, к которым может быть применена патентная система

налогообложения. Добавлено 16 новых видов деятельности. Введена более

гибкая система стоимости патента для индивидуальных предпринимателей,

имеющих наемных работников. Число выданных патентов в результате

выросло на треть, а налоговые поступления от приобретения патентов

увеличились в полтора раза. В 2017 году приняты дополнительные налоговые

преференции для резидентов, которые начали работать с 2018 года, в виде

снижения налоговой ставки с 6% до 1% в рамках упрощенной системы

налогообложения, если объектом налогообложения являются доходы [4].

В опубликованном Ежегодном рейтинге эффективности программ

господдержки малого предпринимательства в субъектах РФ за 2017 г.

Пензенская область вошла в Топ-5 средних по эффективности регионов

(табл.2).

Таблица 2. − Топ-5 средних по эффективности регионов

№

п/п

Регион % малого

бизнеса

% занятых Количество

действующих

программ

1 Ханты-Мансийский авт.округ - Югра 58,93% 12,14% 15

2 Пензенская область 60,59% 11,95% 11

3 Томская область 46,41% 14,15% 11

4 Московская область 46,85% 14,12% 9

5 Пермский край 72,54% 14,39% 8

Источник: [5]

Для Пензенской области развитие малого бизнеса, способного обеспечить

положительные социально-экономические эффекты, является одной из

наиболее актуальных задач сегодняшнего дня. С целью решения данной задачи

необходимо создавать благоприятные условия для функционирования

субъектов малого предпринимательства и действенные механизмы управления

ими и их поддержки [6].

На малое предпринимательство негативно влияют множество факторов. В

настоящее время основными сдерживающими факторами развития малого

предпринимательства в регионе являются:

- постоянные изменения в правилах ведения бизнеса;

- ограниченные финансово-кредитные ресурсы;

- вмешательство административного аппарата в деятельность

хозяйствующих субъектов;

- дефицит квалифицированных кадров на предприятиях малого бизнеса;

- ограниченность местных потребительских рынков, обусловленная

низкой плотностью населения.

Список литературы:

1. Управление конкурентоспособностью организации: Учебное пособие / Г.Д.

Антонов, В.М. Тумин, О.П. Иванова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 300 с

2. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по

Пензенской области [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.krasstat.gks.ru.

126

3. Центр поддержки предпринимательства [Электронный ресурс]: Режим доступа:

http://cpp.krpo.ru

4. Управление делами губернатора и Правительства Пензенской области

[Электронный ресурс]: Режим доступа: http://uprdelgubernator.pnzreg.ru

5. Поддержка малого бизнеса: рейтинг [Электронный ресурс]: Режим доступа:

https://vsevybory.ru/ezhegodnyi-reiting-malogo-biznesa-2017/

6. Зябликова, О.А.. Проблемы импортозамещения в промышленности России / О.А.

Зябликова // Человек, общество и государство в современном мире: сб. материалов

Междунар. науч.-практ. конф. Том 1. – Пенза: Пенз. Гос. технол. ун-тет, 2016. –С. 21-24.

ОРГАНИЗАЦИЯ МАРКЕТИНГА И МАРКЕТИНГОВОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК4

В. Г. Дроздова

студент

Полесский государственный университет, Пинск, Беларусь

Аннотация: Использование маркетинга в сельском хозяйстве имеет свои

особенности, связанные как со спецификой сельскохозяйственного производства, так и с

сельскохозяйственной продукцией. Практическое применение маркетинг в сельском

хозяйстве скорее специфично, нежели ограничено. В условиях повседневной рыночной

конкуренции в более выгодном положении оказывается тот производитель, который

максимально учитывает не только природно-экономические условия данного региона,

технологические особенности возделывания сельскохозяйственных культур, селекцию пород

животных, но и ориентируется на существующие, а главное перспективные

платежеспособные потребности имеющиеся у возможных покупателей, гибко реагирует

на изменения конъюнктуры рынка.

Ключевые слова: экономика АПК, агромаркетинг, функции агромаркетинга,

эффективная работа маркетинга в сфере АПК.

MARKETING ORGANIZATION AND MARKETING ACTIVITIES IN

AGRICULTURE

V.G. Drozdova

студент

Polessky State University, Pinsk, Belarus

Abstract: the use of marketing in agriculture has its own characteristics associated with the

specifics of agricultural production and agricultural products. Practical application marketing in

agriculture is more specific than limited. In the conditions of daily market competition in a more

favorable position is the manufacturer, which takes into account not only the natural and economic

conditions of the region, technological features of cultivation of crops, breeding of animal breeds,

but also focuses on existing and most importantly prospective solvent needs available to potential

buyers, flexibly responds to changes in market conditions.

Keywords: Economics of agribusiness, agromarketing, functions of agromarketing, efficient

operation of marketing in the agricultural sector.

Особенности маркетинга в АПК тесно связаны со спецификой

сельскохозяйственного производства, которая характеризуется разнообразием 4 Научный руководитель: А.В. Копытовских, кандидат технических наук, доцент

127

ассортимента продукции и участников рынка, а также многообразием

организационных форм хозяйствования.

Агромаркетинг позволяет научно обосновывать принятие решений о

производстве, сбыте и продвижении на рынок товаров, также дает возможность

адекватно оценивать и прогнозировать рыночную ситуацию, разрабатывать

стратегию и тактику конкуренции.

Практика показывает, что от того, насколько эффективно организовано

производство, насколько продукция сельскохозяйственных

товаропроизводителей соответствует ожиданиям потребителей и насколько

грамотно и гармонично выстроена система товародвижения и маркетинга на

предприятии, в конечном счете зависит не только финансовое положение

самого хозяйствующего субъекта, но и работников его основного производства.

Считают, что в сельскохозяйственных и агропромышленных

формированиях маркетинговая деятельность может быть эффективной при

условии, если ею занимаются все работники аппарата управления, а

содействуют ей все работники сферы производства. Одновременно со

специалистами аппарата управления маркетинговые функции осуществляют и

работники сферы производства: производят продукцию необходимого качества

и установленного ассортимента, а также создают условия для своевременного

удовлетворения спроса потребителей [1].

Также следует добавить, что для эффективной деятельности на рынке

сельскохозяйственной продукции необходимо знать функции агромаркетинга,

чтобы принимать научно обоснованные и оптимальные решения. Функции

агромаркетинга заключаются в следующем:

ориентация производителя на рынок сбыта, что предполагает

всестороннее изучение его объектов и субъектов, в качестве которых

выступают потребители, конкуренты, сведения о конъюнктуре рынка и

выпускаемых товарах;

влияние на рынок путем его изучения и анализа, приспособления к

рыночным условиям хозяйствования;

организация системы сбыта конкурентной продукции, сбора и

обработки необходимой информации;

ориентация на достижение долгосрочного коммерческого успеха,

что предполагает подчиненность краткосрочных интересов целям

долгосрочного стабильного преимущества на рынке [2, с. 10].

Обобщая вышеизложенное, можно прийти к выводу, что главная функция

агромаркетинга заключается в организации комплексной деятельности по

производству и сбыту сельскохозяйственной продукции с учетом ведения

инновационной политики, направленной на создание продукции,

удовлетворяющей потребностям потребителя и позволяющей вести

хозяйственную деятельность предприятия с наибольшей рентабельностью.

Агромаркетинг, как и маркетинг в любой другой отрасли, имеет свою

специфику, которая выражается в его отличительных особенностях. Отсюда

можно выделить особые условия для производства и организации маркетинга:

128

1. Служба агромаркетинга имеет дело с товаром первой жизненной

необходимости, следовательно, необходимо своевременно, в нужном объеме и

ассортименте, с учетом возраста, пола, национальных традиций, состояния

здоровья потребителей удовлетворять их нужды и интересы.

Сельскохозяйственный товар, как правило, скоропортящийся, поэтому

требуется оперативность поставки, привлекательная упаковка, сервисное

обслуживание.

2. Несовпадение рабочего периода и периода производства, например,

продукцию растениеводства получают один-два раза в год, а рабочий период

длится целый год. В связи с этим специалисты по маркетингу должны уметь

прогнозировать спрос потребителей, хорошо знать тенденцию его

удовлетворения, рыночную конъюнктуру и т. д., ибо от этого зависит

эффективность агромаркетинга. Кроме того, такая особенность

сельскохозяйственного производства, как сезонность, влияет на формы и

методы агромаркетинга и делает их отличными от форм и методов других

видов маркетинга.

3. Производство сельскохозяйственных продуктов взаимосвязано и

определяется основным средством и предметом производства — землей, ее

качеством и интенсивностью использования. Существует также тесная связь

использования земли с развитием отраслей животноводства. Все это определяет

объем, ассортимент и качество продукции, придает агромаркетингу свою

определенную специфику в процессе его организации и проведения.

4. Многообразие форм собственности в системе АПК на землю, средства

производства, реализуемый товар. Это определяет конкуренцию, которая

управляется только спросом потребителя и его удовлетворением. Отсюда

разнообразие стратегий и тактик, стремление к совершенствованию форм и

методов агромаркетинга, приспособлению их к нуждам и интересам

потребителей.

5. Более высокая восприимчивость, самоорганизация и самоуправление

системы агромаркетинга по сравнению с другими видами маркетинга, что

объясняется особенностями потребительского спроса, острой конкуренцией на

рынке сельскохозяйственной продукции из-за идентичности производимых

товаров, необходимостью быстрого приспособления системы маркетинга к

государственным решениям вследствие многообразия конкурентных

организационно-правовых форм.

6. Более низкий уровень науки маркетинговой деятельности в АПК по

сравнению с другими областями, поскольку до настоящего времени не

сформировалась наука об агромаркетинге и, следовательно, отсутствуют

научно обоснованные рекомендации по его осуществлению. Однако в

последнее время положение начало меняться в лучшую сторону,

сельскохозяйственные учебные заведения приступили к подготовке

специалистов по агромаркетингу.

В заключение можно сказать, что для того, чтобы обеспечить

эффективную работу маркетинга в сфере АПК, необходимо, в первую очередь,

сформировать эффективную систему маркетинга, осуществляющую

129

целенаправленную и комплексную деятельность по организации различных

форм агромаркетинга, созданию и функционированию агромаркетинговых

коммерческих структур, обслуживающих субъектов хозяйствования; затем

следует тщательно анализировать рынок потребителей, чтобы продукция

сельскохозяйственных товаропроизводителей соответствовала ожиданиям

потребителей и, наконец, выстроить систему товародвижения и маркетинга на

предприятии для своевременного сбыта продукции.

Список литературы:

1. Особенности маркетинга в АПК [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.marketingweek.ru/54.html. – Дата доступа: 02.11.2018.

2. Смешек, Э. Ю. Маркетинг предприятий АПК: электронный учебно-

методический комплекс / Э. Ю. Смешек. – Пинск: ПолесГУ, 2016. – 186 с.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИИ

А.Г. Гетманчук

студентка

А.В.Копытовских

канд. техн. наук, доцент

Полесский государственный университет, Пинск, Беларусь

Аннотация: Данная статья посвящена изучению системы контроля качества. В

статье описывается опыт использования международных стандартов качества в

Республике Беларусь. Цель статьи – предложение мер по устранению проблем связанных с

системой контроля качества сельскохозяйственной продукции.

Ключевые слова: система менеджмента качества, сельскохозяйственная продукция,

международные стандарты качества.

IMPROVEMENT OF THE QUALITY CONTROL SYSTEM OF

AGRICULTURAL PRODUCTS AT THE ENTERPRISE

A.H. Hetmanchuk

student

A.V. Kopytovskikh candidate of technical sciences, associate professor

Polessky State University, Pinsk, Belarus

Abstract: This article is devoted to the study of the quality control system. The article

describes the experience of using international quality standards in the Republic of Belarus. The

purpose of the article is to propose measures to eliminate problems related to the quality control

system of agricultural products.

Keywords: quality management system, agricultural products, international quality

standards.

Качество является основной составной частью стратегии предприятия.

Руководство предприятий и подразделений несет ответственность за качество

130

продукции и определяет политику в области качества. Оно обеспечивает

понимание, соблюдение и осуществление этой политики на всех уровнях.

На сегодняшний день совершенствование системы контроля качества

продукции на любом предприятии является залогом его успешного развития и

основой конкурентоспособности выпускаемых товаров или предоставляемых

услуг.

Понятно, что относительно высокозатратное и низкопродуктивное

отечественное сельское хозяйство, работающее в не совсем приемлемых

природных и все более ухудшающихся экономических условиях, не может

эффективно конкурировать с мировым рынком продовольствия.

Государственная политика в области качества сельскохозяйственной

продукции должна быть направлена как на реализацию и защиту прав

потребителей, так и на создание условий для эффективного функционирования

и рационального использования ресурсов, производство продукции с учетом

тенденций и требований мирового рынка, для осуществления объективного

контроля качества и безопасности сырья. То есть роль государственного

регулирования качества сельскохозяйственной продукции в современных

условиях определена как социальной значимостью, так и возрастающим

экономическим значением для республики. Кроме этого при воздействии на

качество государству отведена роль нейтрального звена, которое, с одной

стороны, должно увязать интересы всех субъектов хозяйствования, а с другой –

создать условия для производства высококачественной, безопасной для

здоровья потребителей продукции.

Большое влияние на формирование потребительских свойств и

обеспечение безвредности сельскохозяйственной продукции для здоровья

потребителей принадлежит такому элементу государственного регулирования,

как система контроля качества и безопасности. Приоритетным направлением

регулирования производства с высоким уровнем потребительских свойств

является создание эффективного механизма контроля, гарантирующего

своевременность, точность проводимых испытаний и обеспечивающего

достоверное установление показателей безопасности. Существующая в

республике система контроля качества и безопасности сельскохозяйственной

продукции характеризуется сложным характером, когда в процесс контроля

вовлечено множество субъектов различного ведомственного подчинения, что

вызывает определенные недостатки ее функционирования [1].

Повышению качества сельскохозяйственной продукции и, как следствие,

повышению её конкурентоспособности способствует применение

гармонизированных стандартов. Уже сейчас можно констатировать, что с

момента принятия гармонизированных ГОСТов, сельхозтоваропроизводители

наработали определенный опыт в производстве продукции, отвечающей

требованиям стандартов стран - членов Евросоюза.

Таким образом, существующие гармонизированные ГОСТы на

продукцию овощеводства в целом соответствуют европейским стандартам и

главный вопрос в работе по этому направлению для сельскохозяйственных

товаропроизводителей состоит в том, чтобы, повышая качество производимой

131

овощной продукции, переходить с первого или второго сорта по

классификации ГОСТов Евросоюза на сорт Экстра.

На предприятиях в последние годы заметно активизировался процесс

сортосмены и сортообновления за счет сортов и гибридов, завезенных из

ведущих европейских стран фирмами-поставщиками,

Анализ системы контроля качества и безопасности сельскохозяйственной

продукции показал, что предприятия не достаточно тесно сотрудничают с

научными учреждениями. Взаимодействие будет способствовать решению

задач обеспечения качества на научной основе, внедрению научных разработок

в производство с учетом новейших достижений, современных подходов

мировой практики регулирования качества. Рекомендуется сотрудничество

предприятий с Институтом овощеводства НАН Беларуси.

Отдельно хотелось бы коснуться проблем заводской стандартизации. По

новой государственной системе стандартизации предприятиям предоставлено

право самим разрабатывать нормативную документацию на выпускаемую

продукцию. Однако ее требования не обеспечивают хорошего качества

продукции. В связи с этим необходимо осуществлять более строгую экспертизу

стандартов предприятий на выпускаемую продукцию.

Чтобы иметь доступ к мировому рынку по ветеринарным и

фитосанитарным требованиям (SPS), рекомендуется в отечественной практике

внедрить экологическое маркирование товаров, как значимого фактора

конкурентной борьбы на внешнем рынке. Могут быть распространены

экологические эмблемы на сельскохозяйственную продукцию, которая

изготовлена по особым технологиям или из экологически чистого сырья.

Одним из аспектов проблемы качества является также регулирование цен

на сырье и конечную продукцию. Действующие цены недостаточно

заинтересовывают предприятия повышать качество продукции; зачастую

средняя цена реализации сельскохозяйственной продукции оказывается ниже

той, которая обеспечивает необходимые условия производства. Для

стимулирования повышения качества поступающего на переработку

сельскохозяйственного сырья необходимо вводить дифференцированные

закупочные цены.

Одним из механизмов управления качеством является внедрение систем

менеджмента качества на предприятиях сельхозсектора, в частности на

соответствие международным стандартам по мере их совершенствования.

Так например внедрение новой версии стандарта ISO 22000: 2018, в

данной версии применяется структура высокого уровня ISO (HLS – анг. High

Level Structure), общая для всех стандартов серии ISO. В свою очередь это

способствует удобной интеграции системы менеджмента безопасности

пищевых продуктов с другими системами менеджмента, такими как:

система менеджмента качества (ISO 9001);

система управления охраной труда (OHSAS 18001);

система менеджмента окружающей средой (ISO 14001) и другие.

Это наиболее актуально для производственных предприятий, которые в

настоящий момент уже перешли на новую версию стандарта ISO 9001-2015 (до

132

15.09.2018 все предприятия должны перейти на СТБ ISO 9001-2015).

Структура стандартов ISO 22000 - 2018 и ISO 9001-2015 совпадает, за

исключение специфических пунктов, которые относятся непосредственно к

системе менеджмента безопасности пищевых продуктов и основываются на

принципах НАССР. Однако не все предприятия могут сразу перейти к новому

стандарту, так как большинство сельскохозяйственных предприятий отстают

от научно-технического прогресса и не способны внедрить все новшества

необходимые в соответствии с новыми стандартами.

В результате анализа также предлагаются следующие мероприятия по

совершенствованию системы контроля качества сельскохозяйственной

продукции для отдельных сельхозпредприятий:

1) планомерное исследование потребительских предпочтений. Одним из

эффективных методов исследования потребительских предпочтений можно

считать информацию торговых работников (обычно продавцов), за отдельную

плату регулярно сообщающих о своих наблюдениях за спросом и торговой

конъюнктурой. Для этого проводят анкетирование и интервьюирование

населения;

2) компетентность, осведомленность и подготовку персонала,

выполняющего работу, влияющую на качество продукции;

3) использование зарубежного опыта по внедрению систем управления

качеством на сельхозпредприятиях;

4) следует совершенствовать существующие подходы в области

планирования объемов и структуры выпускаемой продукции, выбора каналов

распределения и методов стимулирования сбыта с учетом как требований,

выдвигаемых рынком, так и наличия внутренних неиспользуемых резервов

повышения эффективности. Так, в качестве основного источника повышения

эффективности и дальнейшего развития предприятия должны рассматриваться

не товары, рынки или каналы сбыта, взятые в отдельности, а конкретные

сочетания «товар — канал сбыта — целевой сегмент рынка»;

5) совершенствование системы подготовки кадров — его стоит

рассмотреть как предложение по использованию человеческих ресурсов.

Необходимо каждому предприятию разрабатывать самостоятельно стандарты

предприятия, которые регулировали бы вопросы, связанные с обязательной

аттестацией рабочих предприятия;

6) постоянное обновление и расширение ассортимента предприятия. Для

того чтобы увеличить объемы продаж, нужно постоянно работать над

созданием принципиально новых видов продукции [2].

Подводя итог, можно отметить, что все предложенные мероприятия по

совершенствованию системы контроля качества, нацелены на изменение

подхода к управлению процессом качества на предприятии и будут

способствовать развитию и совершенствованию действующей системы

управления качеством. Это непременно с положительной стороны отразится на

экономических показателях функционирования предприятий и позволит не

только сохранить существующие рынки сбыта продукции, но и завоевывать

133

новые рынки, а это возможно только лишь благодаря безупречному качеству

выпускаемой продукции.

Список литературы:

1. Безопасность продукции. Государственный комитет по стандартизации

Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – 2018. – Режим доступа:

http://www.gosstandart.gov.by/ru-RU/Actualinfo_4.php. – Дата доступа: 7.11.2018.

2. Суримто, К.А. Совершенствование системы контроля качества продукции//

Международная научно-практическая конференция студентов «Национальная экономика

Республики Беларусь: проблемы и перспективы развития».-2018.- С.468-469.

ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОПОСОБНОСТИ

МАЛОГО БИЗНЕСА

А.Б. Вишнякова

канд. экон. наук, доцент

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

Аннотация: Авторами данной статьи рассматриваются проблемы и пути

повышения конкурентоспособности малого бизнеса

Ключевые слова: конкурентоспособность, конкуренция, малый бизнес, кризис

PROBLEMS OF INCREASE IN KONKURENTOPOSOBNOSTI OF

SMALL BUSINESS

A. B. Vishnyakova

candidate of economic sciences, associate professor

Samara State University of Economics, Samara, Russia

Abstract: This article discusses ways to improve the competitiveness of small business

Keywords: competitiveness, competition, small business, crisis

Главная отличительная особенность малого бизнеса – это высокая

мобильность. Высокая мобильность малого предпринимательства обеспечивает

быстрое перемещение финансовых, трудовых и материальных ресурсов.

Достоинства малого бизнеса это:

- функционирование на локальном рынке

- минимальный стартовый капитал

- вовлечение широкой массы населения в предпринимательскую

деятельность

- быстрое реагирование на изменение рыночной конъектуры.

В нашей стране продолжается финансовый кризис, малый бизнес

выступает в качестве катализатора экономического развития и антикризисного

инструмента поддержки отечественной экономики.

Поэтому изучения вопроса о повышении конкурентоспособности малого

бизнеса является актуальным.

134

«Конкуренция - это процесс борьбы предприятий друг с другом за

потребителей своей продукции»

Таблица 1 – Основные виды конкуренции Признаки Виды

По степени развития Ценовая, неценовая

При условиях сопернического равного

соотношения на рынке экономики

Совершенная, несовершенная

По величине развития Личная, промышленная, отраслевая,

международная, национальная

Спрос заложенный в товаре Горизонтальная, вертикальная

Зависимость от числа хозяйственных субъектов Внутри отрасли, между отраслями

Соотношения предложения и потребления Чистая, монополистическая,

олигополистическая

Источник [1]

Конкурентоспособность - это свойство практически любых

экономических объектов, характеризующееся степенью реального или

потенциального удовлетворения им конкретной потребности по сравнению с

аналогичными объектами.

Структура российского малого бизнеса в настоящее время такова: 2/3 от

всех малых предприятий занято в сфере общественного питания и розничной

торговли, 13% — в производстве, 13% - в строительстве, 3% — в сфере

наукоемких технологий и инноваций, 2% - в здравоохранении й 2% - в сфере

юридических услуг. Но, в какой бы сфере ни работало малое предприятие,

уровень развития и состояние деловой среды являются одним из важных и

необходимых условий процветания таких предприятий. Поэтому серьезные

исследования крупных международных организаций, посвященных

исследованию конкурентоспособности национального бизнеса, равное

внимание уделяют как оценке конкурентных преимуществ национальных

фирм, так и оценке состояния деловой среды в стране, призванной

поддерживать развитие этих фирм

Проблемы конкурентоспособности малого предпринимательства

разрабатывается отечественными учеными. Но, к сожалению, Российская

история имеет меньше опыта в исследованиях данной проблемы.

Прежде всего конкурентоспособность малого бизнеса обусловлена

такими качественными характеристиками как – гибкость, мобильность,

ключевой ролью руководителя в деятельности предприятия, повышения

скоростью оборота капитала, оперативностью в принятии управленческих

решений и так далее. Эти качественные характеристики малого

предпринимательства позволяют сформулировать факторы

конкурентоспособности, работающих в данных секторах экономики:

- социально-политический

- адаптационный

- потенциал регионального развития

- инновационный

135

- интеграционный

- мультипликативный

Социально–политический – главная роль в ослаблении ситуации на

рынке труда, предотвращение тенденций поляризации общества, проявление

деловых качеств граждан, в том числе рост реальных доходов населения;

Адаптационный – умение вовремя адоптироваться к жестким, часто

меняющимся условиям внешней среды, быстро перестроиться исходя из

запросов потребителей, осваивать новые рыночные ниши, организовать

конкурентоспособные производства при достаточно низких капитальных и

текущих затратах;

Потенциал регионального развития – вложение малого бизнеса в

реструктуризацию экономики региона, обеспечение роста доходов занятого

населения;

Инновационный – способность к самостоятельному исполнению и

освоению научно-технических, технологических, организационно-

экономических нововведений и их коммерческому использованию при

относительно низких стартовых затратах;

Интеграционный фактор – право субъектов МР справляться с

политическими, экономическими и административными барьерами,

воссоздавать утраченные и сформировать новые кооперационные связи;

Мультипликативный потенциал – малые предприятия обеспечивают

формированием спроса на продукцию других секторов экономики,

стимулируя этим процесс производства, рост загрузки производственной

мощности, тем самым происходит прогрессивные сдвиги в в смежных

отраслях.[2]

Именно взаимодействие крупных предприятий с малыми

предприятиями можно отнести к одному из способов повышения

конкурентоспособности малого бизнеса. Малый бизнес имеет преимущество

по сравнению с крупным – это лавирование и гибкость. Чтобы крупной

корпорации разработать и внедрить новую технологию, необходимо

несколько месяце или даже не один год. В случае стимулирования работ

малого предпринимательства гарантирован рост эффективности

деятельности малого предприятия и всплеск появления множества субъектов

малого бизнеса. Особенно эффективен этот процесс в инновационном

бизнесе. При этом, сам бизнес становится всё более инновационным.

По последним данным, доля малых и средних компаний в ВВП России

на сегодняшний день составляет порядка 20%, в странах Евросоюза, США,

Китае этот показатель превышает 50%. К 2020 г. доля малого бизнеса в ВВП

России должна составить 50%. В нем должно быть занято не менее половины

экономически активного населения страны.

На март 2018 года, в России работают 2 млн 847 тыс. 854 малых

предприятия (включая микропредприятия). В них работают 11 млн 743 тыс.

человек. Учет этих компаний содержится в Едином реестре малого и

среднего предпринимательства, составляемым Федеральной налоговой

службой.

136

Совокупный оборот малых предприятий в 2016 году (более новые данные

Росстатом не публиковались) составил 16 трлн 338 млрд рублей, то есть

19,7% от общего валового внутреннего продукта РФ (82 трлн 918 млрд

рублей). 1 марта 2018 года в послании Федеральному собранию президент

РФ Владимир Путин заявил, что к 2025 году доля малого и среднего

предпринимательства в ВВП России должна увеличиться до 40%.

Также по данным Росстата, в 2016 г. из действовавших 2 млн 770 тыс. малых

предприятий 24,5% (681 тыс.) были заняты в области оптовой торговли;

21,5% (600 тыс.) - в сфере операций с недвижимым имуществом; 12% (336

тыс.) - в строительстве; 9% (255 тыс.) - в розничной торговле.

В рыночной торговле одним из решающих факторов коммерческого

успеха малого бизнеса является конкурентоспособность. Успешное развитие

экономики требует усилия для осуществления реформ. Когда экономика

развивается, она создает новые конкурентные преимущества, поэтому важно

знать в процессе экономического развития, на какой именно основе следует

развивать конкурентоспособность. Именно поэтому перед малым бизнесом

стоит важная задача – научиться в первую очередь грамотно оценивать

конкурентоспособность выпускаемой продукции и если это необходимо

уметь сформировать ее.[3]

Итак, можно выделить организационные меры, направленные на

повышение конкурентоспособности, такие как:

- обеспечение технико-экономических и качественных показателей,

создающих приоритетность продукции на рынке;

- изменение качества изделия и его технико-экономических параметров

с целью учёта требований потребителя и его запросов, повышение внимания

к надёжности продукции;

- выявление преимуществ и недостатков товаров-аналогов,

предлагаемых конкурентами, и использование этих результатов своём

бизнесе;

- изучение мероприятий конкурентов по совершенствованию

аналогичных товаров, с которыми они выступают на рынке, и разработка

мер, дающих преимущества по сравнению с конкурентами;

- выявление и использование ценовых факторов повышения

конкурентоспособности продукции, в том числе, применяемых

предприятиями-конкурентами (скидок с цены, сроков и объема гарантий);

- нахождение и использование возможных приоритетных сфер

применения продукции, в особенности новой продукции;

- дифференциация продукции, обеспечивающая относительно

устойчивое предпочтение покупателей, значение ценовой конкуренции в

этих условиях снижается, поскольку покупатели руководствуются

сложившимися предпочтениями в отношении качества продукции,

особенностей её эксплуатации, репутации предприятия - производителя и так

далее;

- воздействие на потребителя путём искусственного ограничения

поступления на рынок новых и более прогрессивных товаров.

137

Список литературы: 1. «Конкурентоспособность предприятия» [Электронный ресурс]. –Дата

обращения 14.11.2018 г.

2. Раздобреева В.В. подходы к оценки конкурентоспособности малого

предпринимательства/// Хабаровск ДВАГС 2017г.

3. Тимофеев М. Конкурентоспособность в малом бизнесе//2016г.

ПРОБЛЕМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ

ХОЗЯЙСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О.А. Серебрякова

студентка

А.В. Ильясова

кандидат экономических наук, доцент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза,

Россия Аннотация: В статье рассмотрены проблемы импортозамещения

сельскохозяйственной продукции в России. Анализ выполнен на основе данных Росстата,

мнений экспертов. Сделан вывод о том, требуется комплексная программа, и система мер,

при которых отечественные производители могут конкурировать с зарубежными

компаниями на честных рыночных основаниях.

Ключевые слова: импортозамещение, сельское хозяйство, проблемы, перспективы.

THE PROBLEM OF IMPORT SUBSTITUTION IN AGRICULTURE

OF THE RUSSIAN FEDERATION

O.А. Serebryakova

student

A.V. Ilyasova

candidate of economic sciences, associate professor

Penza State Technological University, Russia, Penza

Abstract: The article deals with the problems of import substitution of agricultural products

in Russia. The analysis is based on Rosstat data and expert opinions. It was concluded that a

comprehensive program is required, and a system of measures in which domestic producers can

compete with foreign companies on fair market grounds.

Keywords: import substitution, agriculture, problems, prospects.

Сельские территории, на которых проживает 37,5 млн человек, по

площади занимают 2/3 территории Российской Федерации. Среди стран

«большой восьмерки» Россия лидирует по доле жителей села в общей

численности населения и по удельному весу занятых в сельском хозяйстве в

общей численности занятых в экономике.

В настоящее время социальное развитие села отстает от города. Можно

отметить следующие причины сложившейся ситуации:

– специфика расселения сельчан (из-за обширности земельных ресурсов

население рассредоточено, сельские населенные пункты являются

относительно небольшими по размерам, зачастую территориально удалены как

138

друг от друга, так и от объектов социальной инфраструктуры);

– недостаточное развитие инфраструктуры сельской экономики: энерго- и

газоснабжения, транспортных и информационных сетей, социальной сферы;

– недостаток финансовых ресурсов в сельских муниципалитетах;

– слабое развитие малого предпринимательства.

Однако указанные причины при всей их важности не являются

определяющими. Доминирующую роль в отставании социального развития

села играет спад в аграрном производстве, ликвидация значительной части

сельскохозяйственных предприятий [3].

Развал сельского хозяйства в начале 90-х годов стал причиной

возросшего импорта в Российской федерации. Он серьезно повлиял на

производство отечественных производителей. Аграрная и земельная реформа,

начавшиеся в современной России вместо ожидаемого прогресса в развитии

сельского хозяйства оказали деструктивное воздействие на аграрную

экономику. Импорт продовольствия и основных продовольственных товаров

представлен в табл. 1-2.

Таблица 1 - Импорт продовольствия в Российской Федерации (млрд.$)

2000г. 2005г. 2010г. 2015 г. 2016 г. 2017г.

7,4 17,4 36,4 42,5 40,2 43,5

Таблица 2 - Импорт основных продовольственных товаров, тыс. т № Виды продовольственных товаров 2000г. 2005г. 2010г. 2016 г. 2017 г.

1. Мясо свежее и мороженое 517 1340 1614 1406 1259

2. Мясо птицы свежее и мороженое 694 1329 688 531 500

3. Рыба свежая и мороженая 328 787 791 739 765

4. Молоко и сливки сгущённые 77 314 238 163 191

5. Масло сливочное и прочие молочные

жиры 71 133 134 118 135

6. Подсолнечное масло 150 131 115 17 18

7. Сахар-сырец 4547 2893 2086 520 520

8. Сахар белый 467 625 285 68 69

9. Злаки 4677 1449 444 974 1302

10. Мука и крупы 175 74 120 68 123

11. Макаронные изделия 36 79 59 81 92

12. Картофель 359 103 711 461 444

13. Томаты 162 355 717 800 829

14. Яблоки свежие 367 730 1206 1279 1282

15. Фруктовые и овощные соки 125 274 278 264 241

Как можно заметить по данным 1-2 таблиц, большая часть импорта

пищевой продукции возрастала каждый год. В настоящее время в связи со

сложными внешнеэкономическими связями России с США и странами ЕС, а

так же Указом Президента от 06.08.2014 [1] года о блокировании импорта

целой категории товаров, сельхозпродукции и сырья обострилась проблема

импортозамещения в аграрном секторе.

139

Продовольственное эмбарго в отношении западноевропейских

поставщиков сельхозпродукции – активнейший стимул развития

отечественного бизнеса в соответствующей сфере. Российские аграрии

получили невиданный шанс осуществить масштабное импортозамещение.

Список товаров, попавших под запрет на ввоз, очень широкий. Как заявил

Президент во вступительном слове, страны, которые ввели санкции против

России, нарушили базовые принципы Всемирной торговой организации. И

ответные продовольственные санкции России - это закономерный ход, на

который мы были вынуждены пойти.

По словам президента, новая политика импортозамещения поддержит

отечественный бизнес и сделает его более конкурентоспособным в новых

условиях.

Импортозамещение – это создание таких условий, при которых

отечественные производители могут конкурировать с зарубежными

компаниями на честных рыночных основаниях.

Эта программа предполагает стимулирование инвестиционной

деятельности в отраслях сырьевого сектора и переработки, доведение

продукции до конечного потребителя, развитие селекционно-генетических

центров в растениеводстве и животноводстве, развитие товаропроводящей

инфраструктуры, стимулирование инноваций в сельском хозяйстве,

повышенное внимание к технической модернизации сельского хозяйства, а

также поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов и

потребительских обществ Центросоюза [4].

Проблема продвижения отечественных товаров видна и наглядно "на

прилавках" и в целом ряде аналитических данных — скажем, таких, как

статистика участия в торгово-промышленных выставках в 2017 году. На фоне

роста иностранного участия + 18% по сравнению с 2017 годом наблюдается

снижение числа отечественных участников -3%.

Госслужащие понимают необходимость роста отечественного

производства и важность его государственной поддержки для формирования

налогооблагаемой базы, являющейся основой формирования бюджетов.

Представители непосредственно заинтересованы в росте рынков сбыта и

собственных производств. Потребитель готов зачастую выбрать именно

отечественный товар, если он по соотношению "цена-качество" сопоставим с

зарубежными аналогами.

В настоящий момент продолжает формироваться целый ряд программ

импортозамещения в России до 2020 года, которые касаются как сельского

хозяйства, так и машинной промышленности, электроэнергетики и т.д. Наша

страна имеет все условия, для того чтобы свести импорт сельскохозяйственной

продукции к нулю, так как имеются земельные ресурсы, климатические

условия различного типа ( что необходимо для производства разноплановой

продукции от мясо-молочной до овощной) и рабочие руки.

Так как же запустить этот механизм? Главная проблема – это срок, на

который российское правительство ввело санкции. Поднять сельское хозяйство

за год – задача фантастическая. Для развития отечественного производства

140

нужно привлечь кредиты, вложить деньги, создать коровники, пастбища,

овощехранилища, а часто еще и построить дороги от фермы к ближайшему

городу. Более того, в животноводстве нужно время на то, чтобы теленок

превратился в корову, а в растениеводстве – чтобы выросли деревья.

Получается, что только наш бизнес начнет набирать обороты, как уже придет

время отменять антиевропейские санкции, снова волна импорта увеличится и

ситуация вернется на свое место. Поэтому производители должны лоббировать

продление запрета на ввоз западной сельхозпродукции до пяти или десяти лет.

Итак, во-первых, мы можем заметить, что на данный момент, зарубежные

товары выложены в лучших местах и активно рекламируются, в то время как

местная продукция лежит в невзрачной упаковке и чуть ли не на самых нижних

полках. Поэтому, увеличение спроса на продукцию, производимую

российскими предприятиями, может быть обеспечено путем рекламного

стимулирования потребителей, в том числе через создание положительного

имиджа отечественного и регионального продукта. При этом "своя" продукция

должна быть узнаваема, а также легкодоступна.

Во-вторых, необходимо предоставление налоговых льгот малому и

среднему бизнесу. Обычно продукция некрупных предприятий не уступает в

качестве крупным организациям из-за рыночной конкуренции.

В-третьих, организация и распространение отечественной продукции по

торговым сетям, что создаст рынок сбыта и популяризует продукт в

потребительской среде.

В-четвертых, необходима государственная поддержка, координация и

регулирование выставочно-ярморочной деятельности, способствующей

продвижению отечественных компаний.

Необходимо так же расширение числа предприятий, инновации в

производстве, что сделает продукцию качественнее и современнее. Именно

организация новых производств служит катализатором развития сельских

территорий и роста сельской экономики в целом, способствует созданию

рабочих мест и повышению привлекательности жизни на селе, а кредитование

ввода дополнительных мощностей в растениеводстве, животноводстве и

соответствующих перерабатывающих подотраслях АПК повышает

продовольственную безопасность страны и обеспечивает импортозамещение

продовольствия. Немаловажным фактором является подготовка

квалифицированных кадров, которые смогут организовать деятельность

предприятий, начиная от технологии производства, заканчивая бухгалтерией,

поэтому импортозамещение напрямую касается проблемы образования в

стране. Решать эту проблему можно разными способами. Самый доступный -

переобучение. К счастью, в российских учебных заведениях в целом

сохранилась развитая научно-производственная база, которая может быть

задействована для подготовки специалистов самых разных отраслей. Другой

вариант – привлечение людей из-за рубежа, который может быть осложнен

низким курсом рубля.

Мы считаем, что государство допускает ошибку, тратя все силы

на мегапроекты. Например, под Псковом выстроили свиноферму на 0,5

141

миллионов голов. Но если туда попадёт какая-либо бацилла, то сразу не будет

500 тысяч голов, а это серьезная потеря.

Такой опыт уже наблюдался в Воронеже, когда 100 тысяч свиней погибли

из-за африканской чумы. Нужно рассредоточенное производство. Еще

в советское время при Хрущеве поняли, что стратегически не правильно

строить огромные комплексы. Нужно расширять фермерско-кооперативное

сельское производство. Так же необходимо развитие оптово-логистических

центров [6]. Необходимо проработать вопросы обеспечения инженерной и

транспортной инфраструктурой, фитосанитарного и ветеринарного контроля,

автоматизированных информационных систем для создания эффективных

каналов сбыта. Это обеспечит конкурентное и справедливое ценообразование,

повысит рентабельность предпринимательской деятельности в аграрном

секторе, а также создаст условия для импортозамещения за счет

межрегионального перераспределения потоков сельхозпродукции.

Одним из направлений программы импортозамещения должно стать

производство уже полностью готового товара, а не сырья. На примере это

выглядит так, если, допустим, мы за границу продаем картошку (дешево, как

сырье), то, покупая оттуда чипсы, мы в несколько раз переплачиваем, так как в

цену чипсов входят издержки производства (транспортировка, обработка,

заработные платы рабочим и так далее). А, по сути, мы получаем свое же

сырье, только обработанное. И это касается не только сельского хозяйства.

Программа импортозамещения в России, несмотря на все отмеченные

сложности, имеет шансы на успех, потому что у российских предприятий в

большинстве случаев нет проблем с доступом к необходимому сырью,

ресурсам; в силу относительной дешевизны некоторых природных ресурсов

производственные издержки при открытии производства во многих случаях

будут ниже, чем за границей. Так же в России довольно дешевая

электроэнергия. Мы считаем, что если государство серьезно подойдет к этой

проблеме, то через несколько лет в нашей стране сельскохозяйственная

продукция будет достаточно высокого уровня и экспорт начнет преобладать

над импортом, ведь для этого у нас есть все условия.

Список литературы:

1. Указ Президента РФ от 6 августа 2014 г. N 560

"О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения

безопасности Российской Федерации"

2. Основные правовые проблемы государственного регулирования

агропромышленного комплекса России / Е.А. Галиновская // Журнал российского права / гл.

ред. Т. Я. Хабриева.– 2013.– №4(112).– С.62-70.

3. Российский статистический ежегодник. – М., 2017.

4. Шутьков А. Аграрная политика: социально-экономические проблемы // АПК:

экономика, управление. – 2012. – № 5. – С. 3–9.

5. Агропродовольственный рынок России – проблемы импортозамещения// Нивы

Зауралья - №9 (120), октябрь 2014. - С.11-17

6. Чтобы у заброшенной пашни появился хозяин Нивы Зауралья - №5 (138), июнь

2016. - С.86-89

142

СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ

ПОВЫШЕНИЯ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

Е.В. Ткачева

студент

Т.В. Тарасова

кандидат экономических наук, доцент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматриваются особенности стратегического

планирования организации, при этом особое внимание уделяется маркетинговым

стратегиям, направленным на формирование положительного имиджа организации.

Ключевые слова: конкурентоспособность, стратегическое планирование, бизнес-

планирование, внешняя среда, товарный ассортимент.

STRATEGIC PLANNING AS A TOOL TO IMPROVE THE

COMPETITIVENESS OF THE ORGANIZATION

E.V. Tkacheva

student

T.V. Tarasova

candidate of economic sciences, associate professor

Penza State Technological University, Russia, Penza

Abstract: The article discusses the features of the strategic planning of the organization,

with special attention paid to marketing strategies aimed at creating a positive image of the

organization.

Keywords: competitiveness, strategic planning, business planning, external environment,

product range.

С усложнением внешней среды для ведения успешной деятельности

компаниям уже недостаточно долгосрочного планирования, появившегося в

середине XX века. Высокая скорость изменений во внешней среде, ее

неопределенность породили необходимость в постоянном мониторинге

внешнего окружения и корректировке целей и задач организации. Поэтому

каждая организация, ориентированная на рост, значительную часть времени

должна уделять разработке планов по своему дальнейшему развитию.

Этому способствует стратегическое планирование, которое опирается на

выявленные сильных и слабыех сторон организации с учетом существующих

тенденций в изменении ее окружения. Стратегическое планирование

определяет, на каком этапе развития находится организация в настоящем и где

она хочет оказаться в будущем. Исходя из этого, устанавливаются цели,

направления деятельности, пути и способы их достижения с учетом наличия

необходимых ресурсов.

Стратегическое планирование предприятия – это реакция компании на

объективные обстоятельства, полученные в результате собственной

деятельности и взаимодействия с постоянно изменяющейся внешней средой.

143

Оно основывается на реальных возможностях организации, в т. ч. на ресурсах

(материальных и нематериальных).

Только стратегическое планирование и комплексное управление

организацией позволяют разработать модель будущего, где заранее определены

глобальные и локальные цели предприятия. Причем главенствующую роль

здесь занимает именно направление, а не соблюдение временных рамок.

Следует отметить, что стратегическое планирование представляет собой

непрерывный адаптивный процесс с внесением постоянных корректировок в

результате воздействия внешней среды (например, изменение законодательства

относительно сферы деятельности) за счет качественной внутренней

координации (рисунок 1).

Стратегия комплексного планирования на предприятии – это организация

бизнес-процессов, направленная на повышение эффективности деятельности

фирмы в четырех областях (как минимум):

определение конкурентных преимуществ в условиях свободного

нерегулируемого рынка;

внутренние структурные преобразования;

оптимизация финансовой деятельности;

операционные нововведения [1, с. 58].

Нужный эффект от бизнес-планирования получится только при условии

полной интеграции этих областей.

Следует отметить, что стратегический план развития – это главный

документ фирмы, который может стать основой для любого процесса. За счет

анализа больших временных промежутков и охвата крупного объёма данных в

стратегическом плане наблюдается менее детальная проработка отдельных

действий.

Стратегический и тактический виды планирования на предприятии

отличаются тем, что в первом случае ведутся разработки того, чего хочет

добиться фирма, при этом особенности внешней среды учитываются, но

остаются на втором плане. А вот в тактическом плане расписываются

определенные функциональные решения и способы распределения имеющихся

ресурсов компании. Он основывается на конкретных цифрах и показателях и

решает (в большинстве случаев) внутренние организационные проблемы, а

потому его выполнение проще отследить.

К ключевым особенностям стратегического планирования относятся:

взаимосвязь функциональных подразделений фирмы (отделов

маркетинга, персонала, производства и т. д.);

распределение и перераспределение ресурсов в условиях их

ограниченности;

внедрение инновационных разработок (если деятельность компании это

предусматривает);

разработка альтернативных вариантов решения проблемы;

системный подход для оценки достоинств и недостатков компании;

комплексная разработка операционных действий для достижения

будущего эффекта [2, с. 239].

144

Наличие четко поставленных задач и формирование этапов их

производственного внедрения позволяет:

1. Синхронизировать работу всего персонала компании; 2. Исключить возможность возникновения каких-либо споров;

3. Снизить риск появления узких мест;

4. Контролировать процесс выполнения задачи в режиме реального времени.

Следует отметить, что в условиях существующей экономической

ситуации на рынке разделяют два подхода стратегического планирования

продуктивной деятельности организации:

1. Формализованный; 2. Недетерминированный. Первый поход характеризуется постоянным прессингом и выполнением

формализованных инструкций и правил. Он эффективен в применении для

первых шагов компании на рынке, когда организация не стабильна, не имеет

собственных каналов сбыта и сформированного костяка работников. Второй

метод более гибкий и позволяет оптимизировать ресурсное использование за

счет рационального поведения персонала и менеджмента предприятия с учетом

заданных параметров. Особенно он подходит для кризисных периодов, когда

ситуация на рынке меняется ежедневно.

Таким образом, стратегическое планирование деятельности организации

должно учитывать изменения, происходящие в её внешней среде и

145

анализировать влияние факторов внутренней среды. Ведь именно эти сведения

позволят организации установить ассортимент производимой продукции,

используемые технологии, оперативные приемы и возможные каналы сбыта, с

целью получения определенных преимуществ над конкурентами и укрепления

своих позиций на рынке. План должен охватывать не только масштабные цели

взаимодействия с партнерами, поставщиками и клиентами, но и формировать

внутреннюю политику компании.

Список литературы:

1. Головачев А.С. Конкурентоспособность организации: учебное пособие. – Минск:

Выш. шк., 2012. – 319 с.

2. Тельнова А.В., Безбожный В.Л. Совершенствование процесса стратегического

планирования на предприятии // Актуальные проблемы экономики. – 2011. – №2. – С. 235-

242.

РАЗВИТИЕ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА ОСНОВЕ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КООПЕРИРОВАНИЯ

А.В. Вьюркова

студент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: в статье отражены проблемы развития малых форм хозяйствования,

частичное решение которых возможно за счет объединения товаропроизводителей в

сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

Ключевые слова: малые формы хозяйствования, сельскохозяйственные кооперативы,

эффективность деятельности, проблемы.

THE DEVELOPMENT OF SMALL FORMS OF MANAGING ON THE

BASIS OF AGRICULTURAL COOPERATION

A.V. Vyurkova student

Penza State Technological University, Penza, Russia

Abstract: the article reflects the problems of development of small forms of management, a

partial solution of which is possible by combining producers in agricultural consumer cooperatives

Keywords: small forms of management, agricultural cooperatives, efficiency, problems.

Трансформация социально-экономических процессов в 1990-е годы,

переход России к рыночной экономике повлекли реформирование аграрной

сферы в большинстве субъектов страны. Значительные изменения затронули

агропромышленный комплекс Пензенской области, произошли структурные

изменения производительных сил, участвующих в обеспечении рынка

продовольствием. Производство почти 51% общего объема животноводческой

и около 40% растениеводческой продукции сместилось в хозяйства населения,

в связи с резким сокращением производства сельскохозяйственными

предприятиями (за последние десять лет на 15%), что привело к увольнению

работников, которые были вынуждены проявлять активность и

146

предприимчивость в развитии собственного хозяйства. В качестве выхода из

кризисного состояния занятости сельского населения выступила организация

крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. [4]

Анализ структуры реализации основных видов сельскохозяйственной

продукции по категориям хозяйств показал, что наибольший удельный вес

малые формы хозяйствования занимают в производстве картофеля и овощей.

Также достаточно существенна их роль в производстве мяса скота и птицы.

Несмотря на значительные объемы производства продукции в малых

формах хозяйствования, их дальнейшее развитие возможно только с учетом

решения ряда проблем, среди которых можно выделить следующие:

Недостаточно сформирована нормативно-правовая база для

развития малых форм хозяйствования в части защиты земельных прав граждан,

поскольку процесс узаконивания земельных паев переданных гражданам при

ликвидации колхозов и совхозов не рассмотрен в Земельном кодексе.

Фермеры испытывают острый дефицит финансово-кредитных

ресурсов в силу высоких требований по оформлению кредитов.

Не налажена эффективная система сбыта продукции, материально-

технического и производственного обслуживания малых форм хозяйствования.

Отсутствует система сопровождения и развития малых форм

хозяйствования (МФХ). [3]

Частичное решение указанных проблем возможно за счет объединения

фермерских хозяйств в сельскохозяйственные потребительские кооперативы с

последующим получением государственной поддержки. Этому способствует

рост численности К(Ф)Х и объемов производимой продукции, а также

потребность в создании инфраструктуры, обеспечивающей

конкурентоспособность их деятельности и финансовую устойчивость.

В большинстве случаев фермеры и владельцы личных подсобных

хозяйств теряют значительную часть прибыли реализуя продукцию через

коммерческих посредников, что видно на рисунке 1.

Посреднику необходимо покрыть свои затраты, связанные с реализацией

продукции и, кроме этого, получить прибыль. В результате непосредственные

производители получают небольшую часть выручки, от 20 до 60%.

При реализации продукции через созданный фермерами сбытовой

кооператив ситуация меняется. Кооператив не нацелен на получение прибыли,

поскольку оставляет ту часть выручки, которая необходима на покрытие затрат,

связанных с реализацией. В результате доход производителя увеличивается до

80 – 95%.

Таким образом, вступая в снабженческо-сбытовой кооператив, фермеры и

владельцы личных подсобных хозяйств получают возможность не только

существенно увеличить свои доходы и нарастить объемы производства, но и

обеспечить эффективный канал сбыта продукции.

147

Рисунок 1 – Структура розничной цены на отдельные категории продуктов, %

В качестве примера в таблице 1 приведены сравнительные экономические

расчеты возможных доходов от производства и реализации картофеля для двух

вариантов:

- фермер действует самостоятельно;

- фермер действует в рамках снабженческо-сбытового кооператива.

Таблица 1 – Расчет дополнительного дохода от производства и

реализации картофеля в рамках снабженческо-сбытового кооператива

Показатели Фермер действует

самостоятельно

Фермер действует в

рамках кооператива

Материальные затраты на посадку и выращивание картофеля на площади 5 га

Семена (12500 кг) 275000 руб. 250000 руб.

Удобрения (1500 кг) 21000 руб. 18000 руб.

Средства защиты растений 2500 руб. 2500 руб.

Аренда автомашины «КАМаЗ» для доставки

семян 10000 руб. 8000 руб.

Услуги трактора по вспашке (5 га) 15000 руб. 15000 руб.

Услуги трактора по культивации (5 га* 2 раза) 10000 руб. 10000 руб.

Услуги трактора по посадке 7500 руб. 7500 руб.

Услуги трактора по междурядной обработке (5

га*2 раза) 15000 руб. 15000 руб.

Услуги трактора по химической обработке (5

га*2 раза) 10000 руб. 10000 руб.

Услуги трактора по копке 15000 руб. 15000 руб.

Затраты на транспортировку картофеля к

месту хранения 8460 руб. 8460 руб.

Затраты на реализацию картофеля - 60000 руб.

Итого затрат 389460 руб. 379500 руб.

Выручка от реализации 1531250 руб. 2000000 руб.

Прибыль от реализации 1141790 руб. 1620500 руб.

Дополнительная прибыль - 478710 руб.

148

Данный расчет показывает, что дополнительная прибыль от участия в

деятельности кооператива может составить до 40% и обосновывает

экономическую эффективность создания кооперативов. [1]

С учетом этого, с 2006 года в регионе проводиться активная политика,

направленная на создание сельскохозяйственных потребительских

кооперативов, что видно на диаграмме. На начало 2011 года их численность

приближалась к 1400. Среди основных направлений деятельности можно

выделить сбыт продукции - 37% кооперативов, переработка продукции,

заготовка кормов, закупка сырья по 26% кооперативов. [2]

Рисунок 2 – Проблемы развития сельскохозяйственной кооперации на региональном

уровне

В качестве результатов государственной поддержки выступает не только

увеличение объемов реализации продукции через кооперативы и снабжения

членов кооператива необходимыми ресурсами, но и снижение уровня бедности

на селе за счет создания рабочих новых мест по программе самозанятости.

Кроме того, в сельской местности региона с 2008 года создаются

обслуживающие кооперативы, работающие в сфере ЖКХ (благоустройство

территорий, ремонтные работы, обеспечение водоснабжения), на базе которых

организуются добровольные пожарные дружины. То есть, кооперативы имеют

не только экономическую, но и социальную значимость. [5]

При этом формирование региональной системы сельскохозяйственной

потребительской кооперации связано с решением проблем, отраженных на

рисунке 2.

Недостаточная информированность населения о сути государственной поддержки кооперативов и

возможностях их организации в рамках федеральных и региональных программ;

Недостаточная организационная работа с активным малым бизнесом;

Слабая капитализация паевых фондов на начальном этапе работы кооперативов;

Проблемы с обеспечением кредитов;

Отсутствие достаточной методической и учебной базы;

Низкий уровень подготовки кадров в кооперативах.

149

Преодоление указанных проблем позволит повысить интенсивность

объединения представителей агробизнеса в сельскохозяйственные кооперативы

и увеличить уровень товарности личных подсобных хозяйств.

Список литературы:

1. Кудрявцев А.А., Палаткин И.В., Павлов А.Ю. Экономическая эффективность

деятельности сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых потребительских

кооперативов: рекомендации / [А. А. Кудрявцев, И. В. Палаткин, А. Ю. Павлов]; М-во

сельского хоз-ва Пензенской обл., Центр развития с.-х. кооп.. Пенза, 2009.

2. Павлов А.Ю., Батова В.Н. Развитие фермерских хозяйств на основе объединения в

сельскохозяйственные снабженческо-сбытовые потребительские кооперативы // XXI век:

итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2015. Т. 2. № 6 (28). С. 363-368.

3. Павлов А.Ю., Ильясова А.В., Блохина О.М. Создание кооперативов как механизм

повышения производственного потенциала малых форм хозяйствования на селе //

Региональная экономика: теория и практика. 2011. № 28. С. 27-30.

4. Павлов А.Ю., Кудрявцев А.А., Пименова Д.В. Обеспечение устойчивого развития

сельского хозяйства и сельских территорий в Пензенской области // Региональная экономика

и управление: электронный научный журнал. 2013. № 2 (34). С. 77-85.

5. Палаткин И.В., Павлов А.Ю., Терюшков Р.И. Обслуживающие кооперативы в

жилищно-коммунальном хозяйстве сельских территорий // АПК: Экономика, управление.

2011. № 5. С. 24-28.

AGROTIC PERSPECTIVES OF GEORGIA AND INTERNATIONAL

TOURIST MARKET REQUIREMENTS

E. Narimanishvili

associate professor

Samtskhe-Javakheti State University, Akhaltsikhe, Georgia

Abstract: The importance of agrotourism is great in the economic development of any

country. It is an effective means of resharing and improving backward areas of agricultural areas.

Create new jobs, increase work diversity, service level and living conditions. It directly affects the

development of agricultural activities, enlarges the delivery of cultural information to farmers and

rural population, development of landscapes and nature, development of folk crafts. Agrotourism

cannot be developed without interaction with the environment, but its development management

and planning can reduce negative impacts and increase prospects. In addition, agroturism improves

the country's or region's infrastructure, which in turn contributes to the growth of other economic

activity in the agricultural areas. There are good prospects for agrotourism development in Georgia,

which can play a positive role in the economic development of the country but at the initial stage it

needs state support.

Keywords: agroturism, rural population, economic problems, territory of Georgia

АГРОТУРИСТИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ГРУЗИИ И ТРЕБОВАНИЯ

МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИСТИЧЕСКОГО РЫНКА

Е.С. Нариманишвили

доктор экономических наук, профессор Самцхе-Джавахетский Государственний университет, Ахалцихе, Грузия

Аннотация: Услуги и продукты агротуризма должны экспортироваться на

международный рынок в основном за счет турфирм, потому что население не может

150

позволить себе прямой маркетинг, финансировать рекламу за рубежом или приобретать

товары в Интернете. Необходимо наличие тура. Агротуризм не может развиваться без

взаимодействия с окружающей средой, но развитие и использование среды могут

уменьшить негативные последствия и увеличить перспективы. Кроме того, агротуризм

улучшает инфраструктуру страны или региона, что, в свою очередь, способствует росту

других видов экономической деятельности в сельскохозяйственных районах. К таким

средствам относятся: безопасность, красивая природа, пейзаж. Желательно, чтобы дом и

двор сельского жителя имели национальный имидж и необходимые элементы

инфраструктуры: отдельная спальная комната и туалет. Иностранные туристы уделяет

большое внимание существованию исторического здания и других достопримечательностей

в деревне. Информационно-рекламный материал должен быть подготовлен путем изучения

зарубежных аналогов.

Ключевые слова: агротуризм, сельское население, экономические проблемы,

территория Грузии.

The World Tourism Organization estimates that in the next 15 years, the

demand for tourists from the 6-th position of the agro-based products is in the top six.

The rich resources of agro products in Georgia Agrotourism is the foundation for the

development and effectiveness of tourism products with cultural tourism. Agroturism

is closely linked to the new field of geography - recreational geography, which

explores the natural geographical, cultural-historical and other conditions of

agrotourismdevelopment.are potential and their reasonable use can play a positive

role in the economic development of the country.

Many countries have effected the effectiveness of agroturism and in many

countries the state structures have been billed and successfully implemented various

policies that promote the concept of agro-tactical development and preservation. For

example, this issue is considered an important part of the tourism industry in

Germany and is the subject of its study.Today the main demand for vacation for the

German population is resting on the territory of the village, calmness and relaxation.

Agrotourism is becoming increasingly important and it is one of the priority tourist

spots in many European countries.The number of those willing to rest in the

agricultural area has been significantly increased, while, according to the agricultural

peculiarities, a large portion of the rural areas are unused. These lands can be actively

used for agrotourism (hereinafter referred to as the EU Agricultural Policy).All of

this, therefore, agroturism is an effective way to upgrade and improve the backward

areas of the rural areas. Create new jobs, increase work diversity, service level and

living conditions.It directly affects the development of agricultural activities,

enlarging the delivery of cultural information of farmers and rural population,

development of landscapes and nature, development of folk crafts. Agro-tourism

improves the country's or region's infrastructure, which in turn contributes to the

growth of other economic activity in the agricultural areas.The world experiences

show that in regions where agriculture has developed, social populations of the local

population have significantly improved, the population that is isolated due to bad

conditions and lives in the rural areas. In the period when agroturism began to grow,

it was difficult to calculate the statistics of this type of tourism worldwide, as in fact,

only individual countries implement statistics where agro-turism data is exchanged

from other sources of tourism.

151

The agrotourism system is worth mentioning that the rest may be relatively

small expenditure. You may live in the XIV-XV century peasant homes, the hosts

serve guests as waiters, cooks. Guests eat homemade cheese matsarella, laura,

handmade macaroni, freshly cooked cakes, or lambs as well as local red wine. There

is a difference in prices. You can rest in the Patrician epoch, which is located in the

vicinity of vineyards and olive plantations, but it is relatively expensive. The problem

here is not the knowledge of foreigners.There are special programs for children,

showing where to get milk, how it looks like live sheep, cows, rabbits, chickens,

horses. They walk on horseback. Parents are happy to watch cheese making and vine

care. They teach national dishes, can participate in fishing, bike riding, table tennis

and more. For the first time, the British people marked the beauty of the Italian

village. Agrarianism has become very popular since the 1990s. The Italian families

began to change and they are not only holidays in villages but also in holidays.Unlike

Cyprus and Bulgaria, Italy can be considered as a world tourism sphere. Agrarianism,

however, is typically new to tourism. It is mainly developed in Chartileo and Central

Italy.The leader in this case is Tuscana and Trentino - South Tyrol. Tuscana is the

land of Florence, Pisa, Sien, and other well-known historic towns, where medieval

buildings and monasteries are collected. Trentino is one of Europe's largest mountain

ski tourism centers.Therefore, development of agro-tourism is made possible by the

already existing tourism infrastructure, the beauty of landscapes, cultural-historical

and natural sights, excellent wines and high quality and varied local cuisine.

Agrotourism is noteworthy that he has been working all year long. In Cyprus and

Bulgaria agroturism saved the originality of the villages.A special program for

agrotourism development has been developed on Cypriot, which provides for the

restoration of agricultural houses and in the national style with modern comfort and

coherence. Tourists are encouraged to get acquainted with local culture, traditions,

folklore, rest in mountainous villages and walk on the beach. You can take part in

grape harvesting and breaking it in a tire and textile workshop. Agrotourism was

launched in 1991 with full support from the Government of Cyprus.270 villages were

covered. The architects and the restaurators were working to bring the old city back

to the villages. For rural residents and those owners who purchased real estate in

1989, invested two million dollars in order to start preparing for agribusiness. The

law was adopted on the list of Cyprus's licensed tourist facilities in the list of villages.

The Cypriot Agro-Touring Company was created, which represents the Association

of Agritouristic Objects Owners.The company manages a single marketing policy,

advertising campaign, centralized booking system. Tourists, first of all, are interested

in the natural environment and traditional forms of culture. They are attracted to

remote and ecologically interesting areas. Like any type of tourism, agroturism also

needs detailed planning and effective management, even when a modest quantity of

tourists is mentioned, because they can do much damage without preliminary

planning. Tourism planning and reasonable management can play a positive role in

maintaining environment and culture. Agrotourism products should be exported to the international tourism market

mainly by tourist firms, because the villagers have not yet been able to sell direct

marketing, foreign advertising financing or internet products;

152

1. There is a need for an agrotourist profile tourer. According to the practice,

the majority of Georgian tourism firms are looking for universality. They do not have

the desire to be one of the segments of the segment, which prevents professionalism

and consequently the tourism product is unprepared for the international market. In

preparation we do not understand the need for foreign tourists to meet the incomplete

knowledge, therefore the product does not include the expected service

2. Agro-products should be cheaper, as the main motivation for rural tourism is

cheap, less comfortable, but ecologically clean and pleasant. This circumstance is

especially important in the conditions of Georgia, because beginner businessmen are

kidnapped by high profits.

3. In the villages selected for agroturism, information-agitation should be

carried out at the local level on the role and place of tourism. Preparation of rural

population and management staff should be made for tou

4. To select a specific host for agro-tourism in villages and villages, tourism

firms should have a list of necessary conditions after which the specific house will

enter the list of facilities. These conditions are: safety of the place, beautiful nature

and landscape: existence of forest, river, lake, or medicinal water; It is desirable that

peasants should have a national face and the following elements of infrastructure:

separate bedrooms, shower and toilet. The host of the host family, the foreign

tourists, pay attention to the existence of historical monuments and other sights in the

villages, the presence of a restaurant, tavern, or national dishes cuisine.rists.

5. Due to lack of experience, it is difficult to draw up a special program for

agrotographers, which should be considered: The residents of the village are mainly

families of 2-4 persons. For the rest of the family, the holidays can be considered for

each member of the family: for men it can be hunting, fishing, horse rider, and a tibe

with Georgian host. Housewife, embroidery, dishes

Prepare. It is desirable to have children of the same age in the host family in

case of children arriving. Very important is the knowledge of the foreign language

necessary by a host of contacts.

6. Manufacture of informational-advertising materials should be taken into

consideration by abroad analysts (Cyprus, Bulgaria, etc.), as a rule, the promotional

materials of rural tourism are largely illustrated by color photographs depicting

peasants' doors, extensive information about the rayon, especially the customs And

traditions, agro products Key is one of the means of specialized fairs, as well as fairs,

where users are dominating professionals.

Tour Operator - is a tourist service servicerepresentative,Which creates a travel

product and organization for travel Tours. Plans for its routing, regulates the

frequency of the tours, organizes tours and financial provisioning. The company has a

close connection with similar types of organizations and provides mutual

cooperation. Functions of the Tour Operator Functions of the tour operator include

selection of service supplier, cooperation with him, financial agreement, contracting,

preparation of package of service: The rights of the tour operator:Planning,

organizing guide selection, transportation, holidays, catering services, solving

organizational issues, promotion of products sold and marketed for tourism. Also its

functions include monitoring of the products exported to the market. Tour Operator

153

Tour Operator Provides Customer / Customer Information to Him. It prepares travel

documentation, tour program, informs all the details of the service team (guide,

driver, tour-excursion) and provides with the order. During the course of the tour, he

has a relationship with the service team and suppliers.Before the start and end of the

tour, the tour operator will meet the customers / customers and get their advice and

comments. The tour operator will be required to be disciplined, have good

communication, personal, clear delivery and quick action, good memory and

organization. Success of the profession Success depends on the organized work of the

tour operator. The tourer's profession requires the knowledge of foreign language

(verbal writing), computer programs, tourism products, high level of tourism

infrastructure of the country, planning and coordination.Guide - is employed in

tourism services of a professional specialist who can provide tours of selected travel

route, the quality of service provision, the time to properly organize, historical and

archaeological sites, architectural monuments, museums and the request was

considered interesting object Ba and providing information, as well as speakers of

foreign languages.

There are good prospects for agrotourism development in Georgia but at the

initial stage it needs state support and it should be reflected in Georgia's agricultural

development strategy. State support in agro-turism may provide for the development

of agro-tourism potential, the needs of local and foreign tourists, information

provision of families interested in development of agro-tourism, preparation of the

tourists and acquiring the necessary conditions in the international market

Advertising the tourism product and more.

References:

1 .Metreveli m. "Tourism", Tb. 2003.

2. Shubladze V. "Georgia and Tourism", 2004

3. Shubladze V. "The role and importance of tourism in developed countries

Economics "Journal" Finance ", 2004

4. Khoperia N., Family Book. Publishing House «Soviet Georgia», second

Edition, tb. 1965.

5. KharaishviliE., Competitiveness of agro-tourism products of Georgia. International

Scientific Conference Materials "Economics and Business", Batumi 2010 Kana », Tbilisi. 2010.

Раздел 4.

Роль трудовых ресурсов в развитии организаций

CТИЛИ И МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

ГОСТИНИЧНОГО СЕРВИСА

В.Ю.Трофимова

cтудент

А.В. Бобылева

cтудент

А.Ю. Алексин

ст. преподаватель

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

154

Аннотация: Данная статья посвящена теме «Стили и методы управления

персоналом гостиничного сервиса». Индустрия гостеприимства - это сфера

предпринимательства, состоящая из таких видов обслуживания, которые опираются на

принципы гостеприимства, характеризующиеся дружелюбием по отношению к гостям.

Важное место в индустрии занимает гостиничный бизнес, широкий и разнообразный

характер которого охватывает и элементы, связанных с ним секторов индустрии,

например питание, отдых и развлечения и др. Соответственно, гостиничный бизнес

демонстрирует более широкую и разнообразную организационную структуру, чем другие

секторы индустрии. Актуальность темы данного исследования подтверждается

необходимостью изучения управления персоналом предприятия гостиничного хозяйства, с

целью достижения оптимальных результатов в работе с предоставлением качественных

гостиничных услуг населению.

Ключевые слова: стили и методы, управление персоналом, гостиничный бизнес.

STYLES AND METHODS OF MANAGING THE STAFF OF A HOTEL

COMPANY

V.Yu. Trofimova

student

A.V. Bobyleva

student

A.Yu. Aleksin

senior lecturer

Samara State University of Economics, Samara, Russia

Abstract: This article is devoted to the theme "Styles and methods of personnel management

of a hotel enterprise". The hospitality industry is a sphere of entrepreneurship, consisting of such

types of services, which are based on the principles of hospitality, characterized by friendliness

towards the guests. An important place in the industry is occupied by the hotel business, the wide

and diverse nature of which encompasses elements of the related sectors of the industry, for

example, food, recreation and entertainment, etc. Accordingly, the hotel business demonstrates a

broader and more diverse organizational structure than other sectors of the industry. The relevance

of the topic of this study is confirmed by the need to study the management of the personnel of the

hotel enterprise in order to achieve optimal results in the work with the provision of quality hotel

services to the population. Keywords: styles and methods, personnel management, hotel business.

Без управления людьми не может полноценно функционировать ни одна

компания. Без грамотных сотрудников предприятие не сможет достичь

поставленных целей. Выручка каждой компании в первую очередь находятся в

зависимости от того, насколько профессионально работают в ней специалисты.

Руководство сотрудниками нацелено на достижение результативной

деятельности компании и справедливости взаимоотношений между

персоналом. Эластичная организация труда, самоорганизация сотрудника и

групп трудящихся, их сознательное участие не только в производственном

процессе, но и в управлении производством становится отправной точкой

создания систем управления человеческими ресурсами.

155

Рынок гостиничных услуг формируется с каждым годом все

стремительнее, обретая дополнительную нишу на мировом рынке услуг.

Современное путешествие – это не просто поездка, а целый сервисный

комплекс.

Значимость гостиничных услуг в современном обществе возрастает с

каждым днем. Важной характеристикой такого товара, отличающей его прежде

всего от промышленных товаров, выступает широкое участие людей в процессе

производства. В результате, человеческий фактор оказывает сильное влияние

на его неоднородность и качество [2].

Управление сотрудниками – вид деятельности по руководству людьми,

ориентированный на достижение результатов компании с учетом

удовлетворенности персонала их работой.

С целью поддержания качества сервиса многие гостиничные фирмы

разрабатывают стандарты обязательных для исполнения правил обслуживания

посетителей, которые призваны обеспечить определенный уровень качества для

всех предоставляемых услуг.

Менеджмент персоналом исполняется с помощью разных способов

влияния на работников.

В практике управления персоналом отеля одновременно используют

разные способы и их сочетания. Все способы управления дополняют друг

друга, так как их направленность одна и та же - на людей. Внимание

акцентируют на следующих способах управления: организационно -

административные, экономические, социально - психологические.

Экономические методы управления. Отношения управления

формируются сначала финансовыми отношениями и лежащими в их основе

объективными интересами и потребностями людей. По этой причине

экономическим способам в управлении отдается главное место. Главное

значение деятельности в этом направлении сводится к тому, чтобы поставить

руководство и трудовые коллективы в такие условия, при которых они могли

бы максимально полно учитывать экономические последствия своей

управленческой деятельности.

Организационно-административные методы. Они основываются на

прямых указаниях руководства. Базой применения этих способов являются

организационные отношения, составляющие часть механизма управления.

Задача организационно - административных способов менеджмента

заключается в координации действий подчиненных. Никакие экономические

способы не смогут существовать без организационно - административного

воздействия, которое гарантирует дисциплинированность, четкость и порядок в

коллективе. Немаловажно установить наилучшее сочетание, рациональное

соотношение экономических и организационно - административных методов.

Социально - психологические методы управления. Определено, что итоги

работы во многом находятся в зависимости от психо-физиологических

факторов. Способность учитывать эти факторы и с их помощью преднамеренно

влиять на сотрудников поможет руководителю создать коллектив с едиными

целями и задачами. Основная цель использования данных способов - развитие в

156

коллективе позитивного социально - психологического климата, вследствие

чего в значительной мере будут решаться организационные, воспитательные и

экономические задачи [1].

Стиль управления- это стабильная совокупность качеств управляющего,

проявляющаяся в его взаимоотношениях с персоналом. В основе выделения

стилей управления заложено различное распределение возможностей согласно

принятию решений управляющим и персоналом. Поиск и применение

подходящих стилей управления призваны содействовать улучшению

достижений подчиненных и удовлетворенности сотрудников [6].

Концепция манер управления приобрела развитие после второй мировой

войны. Но до сих пор ее исследования сталкиваются с рядом нерешенных

трудностей. Перечислим основные из них:

1. Проблемы при установлении результативности стиля управления.

Итоги, которые должны быть достигнуты с помощью определенного стиля,

содержат многие элементы и их трудно объединить в какую- то одну величину

и сравнить с итогами использования других стилей.

2. Трудность определения причинно- следственных взаимосвязей между

стилями управления и результативностью его применения. Как правило, манера

управления рассматривается как фактор достижения определенного следствия-

производительности работников. Но, данное не всегда отвечает реальным

требованиям. Зачастую непосредственно характер достижений персонала

(высокие или незначительные достижения) являются побудительным мотивом

руководителя к применению конкретного стиля;

3. Переменчивость условий, в первую очередь внутри самой компании.

Манеры управления показывают свою результативность лишь при конкретных

обстоятельствах, однако эти требования не остаются постоянными. Стечением

периода и работники, и управляющий могут изменять свои ожидания и

взаимоотношения друг с другом, что способно сделать стиль управления

нерезультативным, а оценку его применения неточной и недостоверной.

Несмотря на эти и прочие проблемы, стили управления выступают

главным ориентиром в решении задач увеличения производительности

подчиненных.

Обычно выделяют четыре «классических» стиля управления:

· Директивный(авторитарный);

· Демократический;

· Попустительский (нейтральный).

· Либеральный

Авторитарный стиль лидерства характеризуется единоначалием,

строгостью, требовательностью, превалированием властных функций, жестким

контролированием и дисциплиной, ориентацией на итог, игнорированием

психо- физиологических факторов. Управляющий сам, без отчитывания перед

персоналом, ставит цели, выдвигает задачи и жестко осуществляет контроль за

выполнением. Он уверен, что лучше понимает цели компании и пути их

реализации, более компетентен в сравнении с персоналом. Решения

управляющего носят приказной характер, которые обязаны безоговорочно

157

выполнятся сотрудниками, в ином случае им необходимо ожидать негативных

санкций. Персоналу предоставляется лишь минимум данных об общем

состоянии дел [3].

Директивный стиль способен быть результативным при решении

обыденных, однообразных заданий. Использование данного стиля абсолютно

целесообразно в случае значительного разрыва в уровне образования и

компетентности управляющего и сотрудников, а также ориентации их на

материально-вещественную систему мотивации, и, в первую очередь, денежное

поощрение.

Эффективное применение директивного стиля предполагает от

управляющего:

· Высокой ответственности;

· Способности принятия решений;

· Широкого предвидения;

· Строгого самоконтроля;

· Хороших организаторских качеств.

При этом подразумевается, что персонал рассматривается, как

исполнители указов, так как средний работник стремится по возможности

остерегаться деятельности, не выражает инициативы, уходит от

ответственности и хочет, чтобы им управляли. Он способен хорошо работать

лишь при жестком контроле и достойном поощрении.

С целью результативности директивного стиля нужно, чтобы персонал:

· Признавал руководителя единственной управляющей инстанцией и

ориентировались только на него;

· Верно принимали и точно осуществляли постановления начальника;

· Отказывались от осуществления собственных прав.

Директивный стиль обладает сильными сторонами - делает возможным

быстрое принятие решений и мобилизацию работников на их реализацию, дает

возможность стремительнее сбалансировать обстановку.

К минусам директивного стиля относят ограничение возможностей

мотивации, самостоятельности и развития сотрудников, а также угроза

принятия неверных решений вследствие субъективизма либо перегруженности

управляющего [3].

При данном стиле управления мотивация работников значительно

ограничивается тем, что начальник отделяет себя от сотрудников, дает им

недостаточно увлекательную работу и угрозой наказания порождает у них

страх.

В противоположность авторитарному манере управления

демократический стиль определяется рвением управляющего к выработке

коллективных решений, интересом к неформальным, человеческим

отношениям. Начальник вместе с подчиненными координирует цели компании

и индивидуальные пожелания, распределяет труд. При оценке сотрудников он

придерживается объективным, известным всем аспектам, оказывает

сотрудникам нужную поддержку, стремясь увеличить их самостоятельность

при решении поставленных задач.

158

Такого управляющего выделяют общительность, самокритичность,

самоконтроль и хорошие взаимоотношения с сотрудниками [4].

При демократическом стиле производственная активность создается в

итоге взаимодействия управляющего и сотрудников. Данный стиль может

результативно применяться при решении задач креативного характера. Он

подразумевает близость образовательного уровня начальника и сотрудников, а

также преимущественно нематериальные положительные санкции в отношении

подчиненных.

Демократический стиль имеет отличительные особенности:

1. Влияние начальника и работников, которой подразумевает отказ

управляющего от выполнения доли собственных задач и передачу их членам

группы, а также их широкую ежедневную совместную работу;

2. Многофункциональное распределение ролей с учетом компетентности

работников. Демократический стиль стремится совмещать стремление всех к

осуществлению единой задачи с целесообразным распределением функций в

зависимости от возможностей сотрудника.

3. Многосторонние информационные и коммуникационные отношения.

Обширная сеть горизонтальных и вертикальных информационных потоков

призвана способствовать компетентному решению задач, а также

формированию межличностных взаимоотношений.

4. Урегулирование инцидентов с помощью компромиссов и переговоров.

В проблемных ситуациях демократичный начальник применяет именно данные

способы и отказывается от односторонних директивных альтернатив.

5.Ориентация на сотрудников. Первостепенный интерес управляющего к

коллективу дает подчиненным реализовывать воздействие на процессы труда,

что увеличивает удовлетворение работой и присутствия в коллективе.

6. Доверие как основа сотрудничества. Атмосфера взаимного доверия

между членами фирмы выступает незаменимым обстоятельством

демократического стиля управления.

7. Удовлетворение нужд работников и управляющего. Данная сторона

имеет отличительную черту, демократичный начальник акцентирует свое

внимание на осуществление профессиональных и личных интересов

подчиненных, которые не ставятся в прямую зависимость от экономической

результативности организации.

8. Направленность на цели и итоги. Различия между индивидуальными

целями работников и целью предприятия решаются на базе их интеграции при

активном участии всех заинтересованных персон.

9. Направленность на развитие сотрудников. Постоянная процедура

обучения и увеличения квалификации сотрудников основывается на базе

потребностей предприятия и интересов персонала и ориентирован на

улучшение их мотивации труда.

Результативность применения демократического стиля зависит от трех

условий: качеств начальника, свойств персонала и отличительных черт

разрешаемых вопросов.

159

Начальник широко информирует не только о том, что необходимо для

выполнения заданий, но и об общей ситуации в организации. Сведения

выступают в качестве средства управления. При демократическом стиле

управляющий не использует формальную власть, он пользуется деловым

престижем, связанным с выполнением им функций специалиста.

Применение демократического стиля предъявляет к начальнику

следующие требования:

· Открытость;

· Нейтралитет в осуществлении задач;

· Отказ от личных привилегий;

· Доверие к работникам;

· Контроль по результатам.

При демократическом стиле работники определяются как партнеры,

которые могут решать текущие задачи без помощи других. Для них

свойственны, обычно, большой уровень профессиональной подготовки, опыта

и знаний, влечение к творчеству и личностному росту, заинтересованность в

выполнении работ, большая важность мнения о них коллег.

Использование демократического стиля требует от работников:

· Стремление взять на себя ответственность;

· Готовности и возможности отвечать за собственные действия;

· Самоконтроля.

Достоинства демократического стиля заключаются в первую очередь в

грамотных решениях, значительной мотивации персонала и разгрузке

управляющего. Содействие работников в принятии решений увеличивает их

мотивацию, что влечет за собой совершенствование достижений труда. Данный

стиль содействует формированию квалифицированных кадров, однако его

применение может тормозить процедуру принятия решений.

Попустительской манере присущи: желание начальника избежать

принятия решений или перевести эту проблему на других, а также его

равнодушное отношение к коллективным делам. Начальник, выбравший такой

стиль, как правило дает абсолютную независимость действий своим

работникам, пуская их работу на самотек. Он вежлив в общении с персоналом,

но занимает пассивную нишу, не проявляет инициативы. Нужные сведения он

предоставляет работникам только по их просьбе. В коллективе отсутствует

всякая структуризация работы, точное распределение задач, прав и

обязательств. Управляющий уклоняется как от положительных, так и

отрицательных оценок труда, регулирования отношений. В крайнем выражении

попустительский стиль означает недостаток управления, так как начальник

полностью уклоняется от собственной административной роли [5].

Начальник с либеральным стилем управления почти не вмешивается в

деятельность коллектива, персоналу предоставлены абсолютная независимость

и возможность коллективного и индивидуального творчества. Такой

руководитель с подчиненными обычно вежлив, готов отменить ранее принятое

им решение. Либералов отличает безынициативность, неосмысленное

исполнение директив вышестоящих органов управления.

160

Из имеющихся средств воздействия на коллектив основное место у

либерала занимают уговоры и просьбы. При выполнении управленческих

функций он пассивен. Менеджер-либерал боится конфликтов, в основном

соглашается с мнением подчиненных. Мягкость в обращении с людьми мешает

ему приобрести реальный авторитет, поскольку отдельные сотрудники требуют

от него поблажек, которые он и делает, боясь испортить с ними

взаимоотношения. Следствием этого может быть панибратство, а «дистанция»

такого руководителя со своими подчиненными на работе крайне незначительна.

Руководитель либерального стиля не проявляет сколь-нибудь выраженных

организаторских способностей, слабо контролирует и регулирует действия

подчиненных и, как следствие, его управленческая деятельность не

результативна.

Список литературы:

1. Агамирова Е.В. Управление персоналом в туризме и гостинично-ресторанном

бизнесе -Дашков и Ко - 2007г

2. Бородина В.В. Ресторанно-гостиничный бизнес. Учет, налоги, маркетинг,

менеджмент- Книжный мир-2011г

3. В.П. Фирменный стиль в гостеприимстве. Учебное пособие. - М.: Финансы и

статистика, 2012. - 192 с

4. Лойко О.Т. Туризм и гостиничное хозяйство. Учебное пособие. – Томск:

Издательство ТПУ, 2015. – 152 с.

5. Методы и стили управления персоналом [Электронный ресурс]

http://www.aup.ru/books/m83/13.htm

6. Чудновский А.Д. Туризм и гостиничное хозяйство. Учебник. - М.: Юркнига, 2012. -

448 с

7. Яковлев Г.А. Экономика гостиничного хозяйства. Учебное пособие. - М. :

Издательство РДЛ, 2016. - 328 с.

РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

К.С. Голубцова

студент

Г.Н. Николаева

кандидат экономических наук, доцент

Московский автомобильно-дорожный государственный технический

университет (МАДИ), Москва, Россия Аннотация: Статья посвящена одному из элементов организации труда -

рациональному использованию рабочего времени. Рабочее время является одной из основных

экономических категорий, всеобщим измерителем затрат труда на осуществление

разнообразных производственных процессов. Для анализа, планирования и выявления потерь

рабочего времени применяют методы учета и изучения затрат рабочего времени

непосредственно на рабочих местах. Результатом применения методов является выявление

причин невыполнения или перевыполнения норм. Все мероприятия по использованию

рабочего времени должны способствовать совершенствованию существующих на

предприятиях элементов организации труда для повышения их эффективности. Основные

положения: предложены шаги изучения рабочего времени; показана взаимозависимость

элементов организации труда в процессе изучения временных исследований; разработана

блок-схема этапов наблюдения за рабочим временем.

Ключевые слова: рабочее время, наблюдение, методы изучения рабочего времени, шаги

в процессе изучения рабочего времени, организация труда рабочих.

161

WORKING TIME AS AN ELEMENT OF WORK ORGANIZATION

K.S. Golubtsova

master student

G.N. Nikolaeva

candidate of economics, associate professor

State Technical University, MADI, Moscow

Abstract: The article is devoted to one of the elements of the organization of labor - the

rational use of working time. Working time is one of the main economic categories, a universal

measure of labor costs for the implementation of a variety of production processes. To analyze,

plan and identify the loss of working time, methods of accounting and studying the costs of working

hours directly at the workplace are used. The result of the application of methods is the

identification of reasons for non-fulfillment or overfulfilment of norms. All measures for the use of

working time should help improve the existing elements of the organization of labor at enterprises

to improve their efficiency.

Keywords: working time, observation, methods of studying working time, steps in the

process of studying working time, organization of labor of workers.

Введение

Количество часов, отработанныхв неделю, месяц или год, а также способ

организации труда – вот главные вопросы, которые вызывают интерес, как у

работников, так и у работодателей. Так как в рабочее время процесс труда

может развиваться по-разному, раскрывая как положительный, так и

отрицательный опыт. У работодателей и сотрудников и, в определенной

степени, государства, свои взгляды на процесс организации труда и различные

ожидания от рабочего процесса. Для сотрудников рабочее время имеет прямое

отношение к балансу между работой и личной жизнью. Для работодателей –

ключевой элемент в расчете затрат, оценке производительности и

конкурентоспособности.

Впервые в начале 20-го века при изучении процесса труда были составлены

рекомендации по оптимизации рабочего процесса, которые уменьшали

количество действий, необходимых для выполнения определенной работы.

Исследования по научной организации труда проводились во многих отраслях.

В результате были систематизированы количество времени для выполнения

работыи конкретные действия необходимые для её выполнения. Современные

исследования организации труда также сосредоточены на временном аспекте

работы, количестве времени необходимого для выполнения работы.

При изучении времени устанавливается базовый уровень, с помощью

которого можно улучшить рабочее время и установить стандарт для контроля

производительности. Без основных исследований рабочего времени

невозможно узнать, улучшилась ли работа или имеются различия в

производительности труда.

При изучении рабочего времени, нужно понимать, что работа не является

строгим набором определенных задач, это производственный процесс. Все эти

процессы имеют имена, такие как обслуживание рабочего места, подготовка

инструментов к работе или оперативное время работы, и каждый этот процесс

162

имеет свое начало и завершение. Это можно назвать так называемой цепочкой

процессов, где могут вторгаться другие процессы, такие как: совершать

телефонный звонок, обдумывать поставленную задачу, задавать вопрос,

собираться на обед и т.д. Кроме того, у людей разные стили работы - некоторые

из них делают её быстрее и старательнее, когда другие попросту не спешат. В

итоге получается множество вариантов измерения одного и того же

определенного процесса. Результат: измерение времени не точны, нет оценки

того, как долго длится определенный фрагмент работы. И лишь только со

временем, измерив работу нескольких человек, можно прийти к общему

пониманию того, как долго длится эта работа, и сколько в среднем

понадобиться времени на ее выполнение.

Наблюдения за рабочим временем особенно важны для точного измерения

рабочей нагрузки на участке или производственном оборудовании. Во время

наблюдения фиксируются все шаги, которые были записаны на текущий

момент, и время цикла для каждой задачи отдельно. Поскольку наблюдения

проходят в рабочее время, они также полезны для проверки

последовательности событий и корректировки документации на текущее

состояние.

Методы

Одним из важных методовпри изучении временных затрат является

наблюдение. Наблюдение проводится на рабочих местах, в процессе работы

исполнителя. Полученные результаты наблюдений служат проверкой для

нормативов трудоемкости, норм времени, также находят причины

невыполнения или перевыполнения норм.

Наблюдение подразделяют на фотографию рабочего времени, хронометраж и

фотохронометраж, это зависит от степени охвата, назначения и детализации

изучаемых затрат рабочего времени.

Фотография рабочего времени представляет собой вид наблюдения, который

проводится с целью изучения всех затрат рабочего времени без исключения. Он

проводится в течение рабочего дня или рабочего процесса. Хронометраж – это

вид наблюдения, который изучает циклически повторяющиеся элементы

оперативной работы, а также отдельные элементы. Фотохронометраж – это

комбинированный метод наблюдения, где сочетаются фотографию рабочего

времени и хронометраж. Он применяется только тогда, когда нужно попутно с

установлением структуры рабочего времени определить продолжительность и

состав операций по элементам [1].

Результаты

Необходимо заранее составить план изучения, выделить его цель и задачи,

определить, что именно мы будем фиксировать в листе наблюдений. Можно

выделить четыре простых шага в процессе изучения рабочего времени (рис. 1).

163

Рисунок 1 – Шаги процесса изучения времени

Шаг1.Для достижения эффекта следует понимать для чего и почему

исследование проводится. Должны быть четко сформулированыцель и задачи

изучения рабочего времени. Это важно для планирования затрат рабочего

временинаблюдателя.

Шаг 2. Понимать, что разные виды работ требуют различных

оценок.Необходимо сформировать четкое представление о работе, за которой

осуществляется наблюдение.Интервью с работником может быть учтено

наблюдателем, но не должно быть единственным инструментом. Нужно иметь

представление какую информацию собирать, связанную с фактической

работой, например с источниками работы, количество дефектов в работе,

рабочий процесс в разное время суток, неполная работа и т.д.

Шаг 3. Измерение элементов в работе до желаемого уровня

сложности.Важно, чтобы специалист или группа специалистов, которые

проводят наблюдение, определились с уровнем детализации трудового

процесса. Нужно ли разбивать каждую отдельную задачу или измерять все

сразу. Все зависит от того, получилось ли сразу определить основную единицу

работы, или пришлось просматривать объемы работы в течение нескольких

недель и выбирать ту область, которая имеет наибольший удельный вес.

Шаг 4. Проведение исследования в течение определенного периода

времени.Большинство процессов подвержены изменениям объема, которые

могут быть обусловлены сезонными факторами. Например, квартальный или

годовой отчет, связаны с увеличением объема работы в конце квартала или

года. Следует решить заранее, когда нужно провести наблюдение. Если

наблюдение проходит в спокойное время или сезон, то у работников может

быть меньше работы. Если наблюдение проходит в сезон загруженности, когда

работники испытывают давление, работают сверхурочно, чтобы избежать

отставаний в сроках, то стандартное время работы увеличивается. Лучше всего

проводить исследование в течение обоих периодов времени и усреднять

результаты.

Разумное использование рабочего времени служит первоначальным

показателем согласованной организации трудовых, технологических и

производственных процессов. Любая система организации труда наиболее

экономна, в случае если ее существование при одинаковых условиях

происходит с наименьшими затратами производственных ресурсов и рабочего

времени. Весьма гибкая организация труда позволяет переводить рабочее время

в производственное пространство и, наоборот, пространство - во время. А при

недостатке инструмента правильная организация производства должна

Выбор периода

времени

Детализация

трудового

процесса

Четкое представление и

различные инструменты при

работе

Формулировка

цели и задач

исследования

164

обеспечивать применение другого материала и, естественно, замену одного

ресурса другим.

Ученые по-разному выделяет элементы организации труда, и существует

множество классификаций этих элементов [2]. Согласно отечественным и

зарубежным исследованиям можно отметить 10 элементов организации труда

(рис. 2):

- разделение и кооперация труда включает в себя выделение отдельных

трудовых процессов, которые связаны между собой;

- организация и обслуживание рабочих мест представляет собой четкий

порядок на рабочих местах и выработку автоматических навыков при

выполнении работы;

- планирование и учет труда устанавливает и рассчитывает необходимые

трудозатраты, численность персонала и т.д;

- нормирование труда обосновывает трудовые нормативы и нормы

выполнения работы, которые требуют установления оптимальных затрат труда;

- условия труда, режимы труда и отдыха регулируют интенсивность и

тяжесть труда, создавая условия, не превышающие допустимых норм;

- эффективность труда представляет собой оценку затрат и результатов труда

и достижение максимального результата при заданных затратах труда;

- дисциплина труда напрямую связана с соблюдением трудовой дисциплины

и регламента работы;

- мотивация и стимулирование труда предусматривает личную

заинтересованность и удовлетворение каждого работника в оплате своего труда

и достижения поставленных задач;

- безопасность труда достигается посредством обеспечения и поддержания

защищенности работников в процессе их трудовой деятельности от внутренних

и внешних угроз;

- рационализация труда и рабочего времени предусматривает достижения

равновесия фактических и проектных затрат времени на выполнение работы и

освоение трудовых процессов и норм труда [3].

Как правило, рабочее время в процессе работы затрачивается на

производительные и непроизводительные действия. К непроизводительным

действиям можно отнести простои рабочих, техники и оборудования.

Независимо от вида наблюдения проведение каждого из них состоит из

следующих этапов: подготовка к наблюдению, непосредственно проведение

самого наблюдения, обработка полученных данных в ходе наблюдения и

анализ полученных результатов [4].

Для более подробного рассмотрения этапов наблюдения была

разработана блок-схема (см. рис. 3).

Подготовка к проведению наблюдения имеет единый подход.

Проведению фотографии рабочего времени или хронометражного наблюдения

предшествует подготовительная работа.

Подготовка к проведению наблюдения имеет единый подход.

Проведению фотографии рабочего времени или хронометражного наблюдения

предшествует подготовительная работа.

165

Рисунок 2 – Элементы организации труда

Подготовка к наблюдению должна начинаться ознакомлением с

условиями работы цеха, участка и рабочими местами, на которых будет

выполняться работа. В процессе предварительного ознакомления наблюдатель

изучает техническую литературу, чертежи, технологический процесс

изготовления изделия, паспортные данные оборудования, действующие

сборники норм времени. Полученные в процессе предварительного

ознакомления сведения позволят установить технически правильное

наименование операции и ееотдельных составных частей, ознакомиться с

трудовым содержанием операций, технологическим порядком их выполнения,

объемами работ, квалификацией рабочих, выявить применяемое оборудование,

механизмы, приспособления, инструменты.

Второй этап изучения использования рабочего времени состоит из

собственно наблюдения, которое осуществляется в соответствии с избранным

методом и видом наблюдения. Изучение затрат рабочего времени и времени

использования оборудования производится как правило методом

непосредственных замеров величин времени, обеспечивающим получение

объективных и достаточно точных данных. Этот метод изучения затрат

рабочего времени дает возможность провести наиболее полное изучение

процессов труда и получить помимо данных о продолжительности во времени

также сведения, характеризующие приемы и методы исполнения работы,

последовательность ее отдельных элементов, совмещение различных рабочих

приемов со временем работы оборудования.

Третьим этапом наблюдений является обработка полученных

результатов, которая заключается в определении продолжительности

отдельных приемов, работ, перерывов и других затрат рабочего времени,

проведении кодирования затрат, вычислении итоговых, средних данных по

всем изучаемым при наблюдении показателям. К этому этапу наблюдений

Безопасность труда

Рациональная организация

использованиярабочего времени

Мотивация и стимулирование труда

Условия труда, режимытруда и

отдыха

Эффективность труда

Элементы организации

труда

Разделение и кооперация труда

Нормирование труда Организация и обслуживание рабочих мест

Дисциплинатруда

Планирование и учет труда

166

относится и математическая обработка полученных данных – вычисление

колеблемости показателей, величины их ошибки, проверка правильности

вычисления продолжительности замеров и т.п.

Четвертый этап – это анализ полученных результатов. Он является

обязательным этапом всех видов наблюдений, но особенности его проведения

зависят от цели и вида наблюдений. Так при проведении наблюдений с целью

изучения организации труда, проверки использования рабочего времени,

анализируются потери рабочего времени – простои, непроизводительные и

сверхнормативные затраты. Прежде всего, выявляются основные причины

потерь рабочего времени, величины таких потерь, их удельный вес в общем

балансе рабочего времени. Конечной целью такого анализа является разработка

мероприятий по устранению выявленных потерь рабочего времени, улучшению

организации труда на анализируемом рабочем месте, участке работ.

Обсуждение

Результаты, полученные в ходе проведенного исследования, в конечном

итоге показывают, что достижение определенного эффекта сводится к

экономии времени и это достигается путем воздействия на определенные

элементы организации труда с целью её совершенствования. Рациональное

использование рабочего времени, как один из важнейших элементов

организации труда, так же является показателем уровня этой организации. И в

определённой степени рациональная организация труда на предприятиях

характеризуется тем, насколько полно и эффективно используется на них

рабочее время.

Для этого необходимо грамотно подходить к вопросам управления

организацией, которые определяются умением правильно анализировать

результаты ее деятельности. С помощью анализа можно исследовать факторы,

которые влияют на тенденции развития предприятия, системно изучить

изменение результатов деятельности, разработать планы и внедрять новые,

более эффективные мероприятия, направленные на повышение

производительности труда.

Заключение

Следует сказать, что в России использование метода наблюдений давно

стала активно применяемой практикой. Авторы статьи полагают, что

нерациональное использование рабочего времени приводит к падению

производительности труда, а главной задачей в обеспечении роста объёмов

производства без увеличения численности работников, является устранение

недостатков в использовании рабочего времени.

В статье осуществлена систематизация проведениявременного

наблюдения, где в рамках каждого этапа определен перечь работ наблюдателя.

Это помогает значительно сократить время подготовки и обеспечивает

алгоритм пошагового выполнения работ на каждом этапе.

167

Рисунок 3 – Описание этапов наблюдения

Все перечисленные ранее элементы организации труда напрямую или

косвенно связаны и взаимозависимы между собой. И из этого следует, что

одним из важных элементов организации труда является рациональное

Изучение производственного процесса, ознакомление с условиями работы, изучение

документации

Регистрация всех элементов затрат рабочего времени наблюдаемого

работника

Подготовка наблюдательных листов

и заполнение общих данных

Техническая литература, чертежи, паспортные данные

оборудования

Подготовка к наблюдению

Определение вида и метода наблюдения

Классификация

разработана?

Разработка классификации затрат рабочего времени

Беседа с исполнителем и руководителем, согласование времени проведения

Проведение наблюдения

Проведение необходимых измерений и наблюдений

Бланки наблюдательных

листов

Фиксация затрат в карте наблюдений

Обработка полученных данных

Определение продолжительности каждого элемента, индексация

измеренных затрат рабочего времени

Суммирование всех затрат и по каждой категории затрат

Составление фактического баланса затрат

Баланс составлен?

Составление баланса продолжительности и

удельный вес отдельных категорий затрат времени

Анализ результатов

Подготовка и разработка мероприятий по устранению имеющихся потерь и

причин снижения эффективности рабочего времени

Предложение по возможному повышению

производительности труда

Нет Да

Нет Да

168

использование рабочего времени, и его улучшение позволит повысить

производительность труда и эффективность производства, путем

синергетического воздействия всех элементов организации труда в целом на

предприятие.

Список литературы:

1. Бычин В. Б, Малинин С. В, НовиковаЕ. В. Нормирование труда / - М.: НИЦ

ИНФРА-М, 2015. - С 352.

2. Вайсбурд В.А. Экономика труда: Учебное пособие. - Самара: Изд-во Самар.

гос. экон. универс., 2007. - С264.

3. Гейц И. В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени / И. В.

Гейц. - М.: ДиС, 2014. - С 130.

4. Пашуто В. П./ Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: уч.-

практ. пособие – М.: КНОРУС,2005. - С 320.

GR-GOVERNMENT RELATIONS: ПОНЯТИЕ, ЗАДАЧИ И

ОСОБЕННОСТИ

М.К.Толымгожинова

кандидат экономических наук

Г.Т.Самиева

старший преподаватель

А.Б.Амренова

магистрант

Государственный университет имени Шакарима города Семей, Семей.

Казахстан

Аннотация: Статья раскрывает специфику явления Government Relations.

Определено основные субъекты процесса взаимодействия бизнеса и власти со стороны

корпоративного сектора. Особое внимание в статье уделяется ключевым функциям и целям

Government Relations в компаниях.

Ключевые слова: правительство, связь, специалист, бизнес, структура, менеджер,

руководитель, лоббизм.

GR-GOVERNMENT RELATIONS: CONCEPT, OBJECTIVES AND

FEATURES

M.K.Tolimgozhinova

candidate of economic Sciences

G.T.Samieva

senior lecturer

A.B.Amrenova

undergraduate

Shakarim State University Semey, Semey. Kazakhstan

Abstract: The article reveals the specifics of the phenomenon of Government Relations. The

main subjects of the process of interaction between business and government on the part of the

corporate sector are defined. Particular attention is paid to the key functions and goals of

Government Relations in companies.

Keywords: government, communication, specialist, business, structure, Manager, Manager,

lobbying.

169

GR (связи с правительством – от англ. “Government Relations”)

представляет собой деятельность по выстраиванию отношений между

различными общественными группами (бизнес-структурами,

профессиональными союзами, добровольческими организациями и пр.) и

государственной властью, включающую в себя сбор и обработку информации о

деятельности правительства, подготовку и распространение информации о

позициях представляемых групп, влияние на процессы принятия политических

и административных решений (лоббизм).

Появление и актуализация связей с правительством (GR) как сферы

социального взаимодействия объясняются двумя взаимосвязанными

процессами: во-первых, усложнением внутренней структуры современных

обществ (социальная дифференциация, специализация и т. д.),

сопровождающимся выявлением множества партикулярных интересов и

формированием на их основе различных групп интересов, и, во-вторых,

усилением государственного вмешательства во все сферы жизни общества,

расширением законодательной и административной активности.

Ряд специалистов проводит четкую границу между специалистами по

связям с органами государственной власти (GR-специалистами) и лоббистами.

Специалист в области Government Relations – это, прежде всего менеджер,

который организует процесс работы с внешними политическими

стейкхолдерами, отслеживает риски, при необходимости, привлекая

отраслевую организацию, консультационную фирму для реализации

поставленных в органах государственной власти лоббистских задач. Например,

американский исследователь Б. Вулп полагает, что «существенное отличие

внутрикорпоративных специалистов по GR от специалистов, нанимаемых по

контракту (лоббистов), состоит в том, что сотрудники корпорации получают

заработную плату и представляют только одну организацию: своего

работодателя. Корпоративный GR-специалист часто взбирается по

корпоративной лестнице – отдел маркетинга, отдел продаж, головной офис, – а

лоббист по контракту прокладывает свой путь в органах власти».

Корпоративному специалисту по GR не обязательно быть профессионалом в

кулуарных процессах: знать профильных политических стейкхолдеров, детали

принятия законов, постановлений исполнительной власти, а также быть в курсе

сложившейся в данный момент иерархии политических межличностных

отношений. Его ключевая задачи состоит в том, чтобы найти и организовать

процесс деятельности юристов и людей, которые это знают и умеют. Это не

обязательно должны быть профессиональные лоббисты. Он должен

организовать общую систему взаимодействия «компания– бизнес-ассоциация –

власть» и взаимосвязь внутри собственной компании между подразделением по

связям с органами государственной власти,руководством, акционерами. Такой

специалист отвечает за своевременную и качественную подготовку

информации сотрудниками корпорации и создает информационные поводы

(выступает ньюсмейкером)[1].

Связей с правительством (GR) состоит в том, что в условиях все

возрастающего влияния государства на все сферы жизни общества реализация

170

целей тех или иных общественных групп возможна лишь при условии

выстраивания системы эффективного взаимодействия с органами

государственной власти.

GR-менеджер отвечает за продвижение интересов компании в органах

госуправления, отраслевых ассоциациях и общественных организациях, а также

за эффективное взаимодействие на площадке «компания-государство». Иногда

ожидания работодателей от GR сводятся к сфере госзакупок, но это слишком

узкое понимание функции.

Основные задачи GR таковы:

- поддержка связей с госорганами для минимизации рисков деятельности

компании,

- лоббирование интересов компании и индустрии,

- организация переговоров с представителями власти, участие в

специализированных и государственных мероприятиях, значимых для

компании,

- отслеживание изменений в законодательстве, которые могут повлиять

на деятельность компании, а также подготовка рекомендаций относительно

действий и позиционирования компании в сложившейся политико-

экономической ситуации,

- решение кризисных и предотвращение конфликтных ситуаций,

- поддержка благоприятного имиджа компании и адекватное

позиционирование ее деятельности среди представителей госструктур[1].

Несмотря на высокий спрос на таких специалистов, на рынке ощущается

их острая нехватка. В крупных международных корпорациях, как правило, есть

GR-департаменты, но для большинства казахстанских компаний эта

должность является совершенно новой, а многие о ней и вовсе не слышали.

Даже у предприятий крупного бизнеса, не говоря о среднем, порой нет ни

единого специалиста по связям с органами государственной власти. Функции

GR-менеджера, как правило, здесь поручаются PR-службе, юридическому

департаменту или гендиректору. А чаще всего собственник лично решает

вопросы через свои связи «наверху».

Задавшись целью привлечь GR-менеджера в организацию, следует четко

понимать его приоритеты. И уже, исходя из них, ориентироваться на то, какой

опыт и навыки от него требуются. На эту позицию могут претендовать

сотрудники из следующих сфер:

1. Бывшие государственные чиновники. Их преимущество – налаженные

связи в правительстве, администрациях, муниципальных органах. Эти люди

смогут достаточно быстро ознакомить профильные государственные

организации с проектами, планами компании и получить оперативную

реакцию. Они по определению хорошие лоббисты. Опыт проведения тендеров

на госзакупки также является их сильным качеством.

2. Руководители отраслевых ассоциаций и общественных организаций.

Это опытные специалисты, способные продвигать интересы предприятия в

рамках отрасли.

171

3. Профессионалы в PR и маркетинге. Зачастую в организациях на них

также возложены коммуникации в рамках госпрограмм и проектов, которые

интересны для продвижения компании, – поэтому первичный опыт GR у них

есть. Кроме того, эти специалисты, как правило, отлично понимают стратегию

предприятия, продукт, специфику продвижения и имеют опыт работы в

коммерческой организации – что немаловажно. Но их успех как GR-

менеджеров будет зависеть от построения отношений с «людьми,

принимающими решения». Не секрет, что устройство государственной и

коммерческой структуры сильно отличаются, и такие специалисты не всегда

могут завоевать нужный авторитет в среде чиновников.

4. Коммерческие специалисты, отвечающие за госзакупки и тендерные

продажи. Их преимущество – четкое понимание, что коммерческая организация

призвана зарабатывать, а потому в большинстве случаев должна выигрывать

контракты. Коммерсанты будут хороши в вопросах тендеров, поскольку умение

продавать и строить отношения - их профессиональный “must have”. Но вот что

касается отраслевого лоббирования, аналитики, продвижения программ, а

также господдержки конкретного предприятия и индустрии в целом – здесь

способность решать вопросы уже будет зависеть от потенциала каждого

конкретного человека из этой категории. Если задачи вашего GR сводятся к

победе на тендерах и привлечению госзаказов, то такие менеджеры – лучший

вариант.

5. Руководители предприятий, имеющие большой опыт лоббирования и

хорошие связи в органах власти. Это идеальные GR, но, как правило, они не

мотивированы для подобной роли в структуре организации, потому что и так

уже находятся на ее вершине[2].

В большинстве своем GR-специалисты имеют экономическое

образование и, конечно, практический опыт в связях с общественностью и

госорганами. Кандидат на эту должность должен обладать колоссальной

энергией, силой убеждения и способностью объединять людей. Он подобен

политику, поскольку его профессия - это построение связей, отношений,

продвижение и отстаивание интересов, постоянные переговоры на самом

высоком уровне. При этом такие люди могут быть не всегда публичными.

Однако их харизма должна создать уважительное отношение к организации,

которую они представляют.

Позитивный тренд - в том, что казахстанский бизнес сегодня как никогда

заинтересован в создании благоприятной законодательной среды для своей

деятельности и в такой корпоративной политике, которая будет

координироваться с программами господдержки. И если прежде подобные

вопросы были зоной ответственности исключительно первого руководителя

или собственника, то сейчас для их эффективного и цивилизованного решения

компании привлекают профессиональных GR-специалистов. Главное - ясно

понимать, каких целей они призваны достичь.

172

Список литературы:

1. Сморгунова Л. В., Тимофеева Л. Н. GR-связи с государством: теория, практика и

механизмы взаимодействия бизнеса и гражданского общества с государством. Учебное

пособие / под ред. Л. В. Сморгунова и Л. Н. Тимофеевой. — М.: Российская политическая

энциклопедия (РОССПЭН), 2012. – 407 с.

2. Досаева А.Т. GR-технологии как эффективное средство оптимизации отношений

между бизнесом и властными структурами в Казахстане / А.Т. Досаева // Аль-Пари.-2015.- №

3. – C. 45-51.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

М.К.Толымгожинова

кандидат экономических наук

Г.Т.Самиева

старший преподаватель

Т.Р. Ракишева

магистрант

Государственный университет имени Шакарима города Семей,Семей,

Казахстан

Аннотация: В этой статье рассматриваются вопросы развития человеческого

капитала и его влияние на уровень конкурентоспособности предприятий.

Ключевые слова: человек, потенциал, организация, конкурентоспособность,

эффективность, информация.

THE HUMAN CAPITAL IN DEVELOPMENT OF THE MODERN

ORGANIZATION

M.K.Tolimgozhinova

candidate of economic sciences

G.T.Samieva

senior lecturer

T.R. Rakisheva

undergraduate

Shakarim State University Semey, Semey. Kazakhstan

Abstract: In this article questions of development of the human capital and its influence on

the level of competitiveness of the enterprises are considered.

Keywords: person, potential, organization, competitiveness, efficiency, information.

Человек занимает центральное место в современных концепциях

развития мира. Мировое сообщество достигло компромисса в том, что

человеческий капитал является основополагающим фактором процветания как

государств в целом, так и отдельных предприятий. При исследовании проблем

управления в постиндустриальном обществе необходимо делать акцент, прежде

173

всего не на материальном процессе и материально-технических факторах, а на

человеке и его характеристиках, что подтверждается исследованиями

зарубежных и отечественных ученых. Р.Кроуфорд в своей книге «В эру

человеческого капитала» исследует не просто человеческий капитал, а пытается

доказать, что в конце ХХ века наступает особая эра человеческого капитала.

Согласно этому подходу, главным фактором экономического роста

признан человеческий капитал.

В настоящее время мир вступает в новую для себя эпоху

постиндустриального развития, и роль человеческого капитала возрастает

многократно. Сегодня, когда происходят существенные перемены в самых

разных отраслях и сферах деятельности, возникает новый тип общества,

называемый постиндустриальным, или информационным. По мнению классика

менеджмента П. Друкера, данное общество не будет ни капиталистическим, ни

социалистическим. Это будет общество знаний, которые уже являются

ключевым ресурсом, основной производительной силой. П. Друкер приходит к

заключению, что в современную эпоху традиционные ресурсы, факторы

производства (капитал, труд, земля) становятся второстепенными, а на первый

план выходят знания. Как следствие, в последние десятилетия лидируют

отрасли, связанные с производством и распределением нематериальной

продукции – знаний и информации. Именно в этой сфере накапливаются

основные богатства мира[1].

В возникающей сейчас новой экономике, тесно связанной с

информационной революцией, происходит резкое изменение соотношения

между физическим и человеческим капиталом. Решающим фактором развития

предприятий и организаций, повышения их конкурентоспособности на рынке

становится человеческий капитал, его способность превращать информацию в

знание. В современных условиях физический капитал потерял свою

доминирующую позицию среди конкурентных преимуществ предприятия,

отрасли, экономики. Информационный тип рыночной экономики основан на

воспроизводстве человеческого капитала, и главным источником ее развития

являются инвестиции в этот капитал. Исследование роли человеческого

капитала в обеспечении экономического роста, повышении

конкурентоспособности предприятий позволяет сделать вывод, что взгляды

отечественных зарубежных ученых и практиков на человека, как главного

фактора развития предприятий и организаций существенно изменялись.

Экономическая парадигма, господствующая с конца XIX до 60-х годов

прошлого столетия, рассматривала человека в качестве всего лишь одного из

условий организации производственного процесса, как фактор производства,

элемент процесса труда. Тейлоровская стратегия низводила работающего

человека до роли инструмента производственного процесса и приводила к

социально-психологической отчужденности. Следует отметить, что данная

концепция была эффективна только в рамках предприятий универсального типа

с многоотраслевой предметной специализацией, в условиях рутинной

технологии и массового производства, то есть там, где

внутрипроизводственные факторы для успеха предприятия важнее, чем

174

факторы внешней динамичной среды. С практической точки зрения, следует

отметить, что в этот период времени роль человека была невелика, так как

преобладал простой физический труд. Такой подход был оправдан в то время

потому, что бывшая в наличии рабочая сила была не обучена и не подготовлена

к требованиям, которые ставила перед ними работа на промышленных

предприятиях. В этих условиях рассматривать человеческий капитал как один

из главных факторов обеспечения конкурентоспособности было

нерационально. На следующем этапе развития научной мысли, в рамках

организационной парадигмы управления, в частности одной из ее

разновидностей – административного управления человек рассматривался в

организации через его формальную роль – должность, являющуюся элементом

иерархической организационной структуры, а управление осуществлялось

преимущественно через административные механизмы установления системы

ответственности посредством делегирования полномочий, формирования

штабных подразделений и создания других организационных механизмов

управления. В связи с тем, что «классическая школа» в недостаточной степени

учитывала человеческий фактор как основной элемент эффективности

организаций в 30-50-х годах ХХв. на Западе получила распространение

«неоклассическая» школа, которая подвергала критике концепцию

«экономического человека».

По мере возрастания роли «человеческого фактора» и социальной

специфики реальных организаций, на первое место вышла

социологизированная и психологизированная теория «пост-бюрократических»

организаций (Ч.Барнард, Г.Саймон, У.Беннис, К.Арджирис и др) [3]. Она

акцентировала свое внимание на социальных и психологических компонентах в

процессе управления людьми. В результате постепенно произошел переход от

административной к социальной разновидности организационной парадигмы.

Ее главная отличительная особенность состоит в том, что человек в ней

рассматривается не как строчка в ведомости на получение зарплаты

(экономический подход) и не как позиция в штатном расписании

(административный подход), а как невозобновляемый ресурс, стратегический

фактор обеспечения конкурентоспособности организации[1].

Между тем, многие зарубежные ученые считают, что организационная

парадигма управления в значительной мере уже исчерпала себя. В настоящее

время именно человеческий фактор определяет социальный и научно-

технический прогресс. Простая и емкая формула «производительность – от

человека» как нельзя точно выражает главное условие эффективной работы

преуспевающих предприятий. Многочисленные исследования в разных странах

свидетельствуют о том, что компании, эффективно управляющие

человеческими ресурсами, как правило, достигают более высокого уровня

прибыльности и финансового роста, чем их конкуренты.

Ценность человеческого потенциала как стратегического фактора успеха

корпораций возросла с увеличением скорости изменений. Общепринято уже

считать, что человеческий фактор играет ключевую роль в обеспечении

конкурентоспособности современных компаний.

175

При этом именно человек является связующим звеном, обеспечивающим

наиболее эффективное использование ресурсов компании, которые могут быть

использованы для повышения конкурентоспособности. Систематизация новых

знаний и выработка управленческих решений, направленных на повышение

конкурентоспособности является прерогативой человека. Поскольку сейчас

предприятия покупают одно и то же оборудование у одних и тех же глобальных

поставщиков, то технологии, которые могут дать организации конкурентное

превосходство, заключаются не в уникальном оборудовании, недоступном для

конкурентов, а в умах работников предприятия, знающих, как использовать это

оборудование особым или более эффективным способом. Когда работник

увольняется, уникальные идеи и технологические решения предприятия

автоматически переходят вместе с ним к новому предпринимателю.

Проблема оценки человеческого капитала является в настоящее время

актуальной вследствие того, что человеческий капитал (персонал предприятия)

– один из важнейших стратегических ресурсов, объединенная общей целью

команда профессионалов – серьезное конкурентное преимущество, но главное,

человеческий капитал есть источник прибавочной стоимости.

Разные исследователи предпринимали попытки количественно измерить

влияние человеческого капитала на деятельность предприятия и процветание

страны. Приведем несколько примеров на уровне предприятия. Так, компания

Watson Wyatt разработала собственную методику оценки связи между

человеческим капиталом и прибылью акционеров. По результатам подобных

исследований, можно заключить, что стоимость акции предприятий с высоким

индексом человеческого капитала растет более высокими темпами, чем акции

предприятий со средним и низким уровнем. Проведенные иследования

свидетельствуют, что, улучшение системы стимулирования и премирования

дает увеличение акционерной стоимости на 16,5%, повышение комфортности

рабочей среды, улучшение условий труда – на 9,0%. Благодаря

совершенствованию политики предприятия в области найма и закрепления

персонала стоимость акций компании возрастает на 7,9% и, наконец,

улучшение внутрифирменных коммуникаций дает рост акционерной стоимости

на 7,1%.[2].

Другие практические исследования также показали связь между

инвестициями в человеческий капитал и эффективностью работы предприятия

в целом. По данным исследований, проведенных Институтом психологии труда

Шеффилдского университета (Паттерсон, Уэст, Лоутом и другие), существует

связь между отдельными факторами, касающимися управления людьми, с

одной стороны и производительностью труда и прибылью – с другой.

Инвестиции в человеческий капитал приводят к увеличению

производительности труда, что в свою очередь ведет к росту прибыли.

Аналогичные исследования о связи управления человеческим капиталом и

эффективности работы предприятия проводились и другими учеными.

Например, была получена статистически значимая положительная связь между

вложениями в обучение персонала и эффективностью деятельности

предприятия (исследования Хьюслида и Делани, Коха и Макграфа). Ученые

176

обнаружили, что при увеличении компаниями эффективности методов работы с

персоналом, происходило значительное снижение текучести кадров и

существенное увеличение производительности и прибыльности.

Положительная связь наблюдается также между гарантией занятости,

которую предприятие дает сотруднику, и эффективностью работы самого

предприятия (по данным Дэлери и Доти), между организационной культурой и

эффективностью деятельности предприятия (работа В.А. Стояновой) и др.

В целом можно сказать, что многочисленные исследования, проведенные

в разных странах с применением методов математической статистики,

подтверждают взаимосвязь между инвестициями в человеческий капитал и

показателями эффективности деятельности предприятия. Аналогичные

исследования проводились и на уровне отдельных стран.

В этой связи становится очевидным насущная необходимость

формирования и развития систем управления хозяйствующими субъектами,

ориентированными, прежде всего, на активизацию использования

человеческого фактора. При этом акцент должен быть сделан не на простое

получение результата от использования интеллектуальных способностей

человека, но на саморазвитие и самосовершенствование человеческих

способностей. Поиск путей активизации человеческого фактора, выбор и

применение соответствующих инструментов внутри организации и учет

социально-психологических особенностей персонала является одним из

решающих условий повышения эффективности деятельности любой фирмы в

современной экономике.

Список литературы:

1. Мухамеджанова А.Г. Человеческий капитал Казахстана: формирование,

состояние, использование. Алматы: НИЦ Гылым, 2017 -376 с.

2. Закирова Д.И. Человеческий потенциал как фактор повышения

конкурентоспособности организации. – Алматы, 2015. – 136 с.

КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ

И.В. Голубкова

магистр

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматриваются различные классификации видов трудовой

мобильности. Автор подробно рассматривает имеющиеся подходы к классификациям. По

итогам исследования предложена обобщенная классификации видов трудовой мобильности.

Ключевые слова: трудовая мобильность, классификация, виды.

CLASSIFICATION OF TYPES OF LABOR MOBILITY

I.V. Golubkova

master's student

Penza State Technological University, Penza, Russia

177

Abstract: The article deals with different classifications of types of labor mobility. The author

examines in detail the existing approaches to classifications. According to the results of the study, a

generalized classification of types of labor mobility is proposed.

Keywords: labor mobility, classification, types.

Существует множество классификаций трудовой мобильности. Многие

исследователи в своих работах предлагают различные варианты

классификации. Рассмотрим некоторые из них.

Так, например, Кирпичев В.В. выделяет следующие виды трудовой

мобильности [2]: территориальная мобильность, связанная с миграцией

населения. Этот вид мобильности подразделяют на внешнюю и внутреннюю, а

их на постоянный и временный подвиды. К внутренней временной трудовой

мобильности относят готовность к сезонным и вахтовым работам, а к

постоянной внутренней мобильности – переезд работника на новое место

жительства в пределах одной территориальной единицы (государства, региона).

К внешней трудовой мобильности можно отнести временную работу

иностранных граждан (до 1 года) и передвижение трудовых ресурсов на работу

в соседнюю страну; профессионально-квалификационная мобильность,

связанная с горизонтальным социальным движением населения в пределах

одной социальной группы; статусная мобильность, связанная с перемещением

из одного социального слоя в другой (вертикальная мобильность). Данная

классификация разделяет трудовую мобильность только по территориальному

признаку и изменению социального статуса. Однако существуют и другие

признаки классификации.

Так ряд авторов предлагают классифицировать трудовую мобильность по

уровням (межконтинентальная, межстрановая, межрегиональная,

межотраслевая, межсекториальная и межкорпоративная) и по содержанию

(профессионально-квалификационная, территориальная, отраслевая,

внутриорганизационная) [6]. Классификация по уровням по сути повторяет

территориальную, только является более расширенной.

Лукашевич Н.П. выделяет виды трудовой мобильности по предмету

изменения. Они могут предусматривать или не предусматривать изменение

места жительства, места работы, организации, профессии, специальности,

статуса [4].

Вайсбурд В.А. предлагает следующие виды мобильности трудовых

ресурсов: естественная, подразумевающая изменение половозрастных

характеристик трудовых ресурсов. Данный вид является следствием

биологической природы человека и связан с процессами взросления, старения,

инвалидности и смерти; социальная, отражающая изменения социального

положения работников. Объясняется изменением социального положения

членов общества, их принадлежности тому или иному общественному слою

или социальной группе; территориальная, которая выражается в перемещениях

трудящихся по территории страны. Возникает в результате перемещения

трудовых ресурсов между странами, регионами, городом и селом;

кономическая, означающая изменения характера и места занятости. К ней

178

относят движения трудовых ресурсов, связанные с приемом и увольнением

работников, сменой места работы внутри или за пределами организации,

сменой профессии, повышением квалификации [1] и т.д. Данная классификация

отражает виды мобильности по предмету изменений.

Мазин А.Л. рассматривает два вида трудовой мобильности:

межфирменную (текучесть кадров) и территориальную (миграция).

Межфирменная мобильность связана с переходом из одной организации в

другую. Данный переход может быть как добровольным (по желанию

работника), так и вынужденным (по инициативе работодателя).

Территориальная мобильность, связана с перемещением работника на новое

место жительства. Она может быть внутренней (в пределах страны) и внешней

(переезд в другую страну), а также постоянной (переезжает вся семья) или

временной (переезжает только сам работник) [5]. Данная классификация схожа

с классификацией по уровням и содержанию, но сосредоточена только на двух

видах. Вообще территориальный вид трудовой мобильности присутствует во

многих классификациях (Кирпичев В.В., Лукашевич Н.П., Коровкин А.Г.,

Вайсбурд В.А., Мазин А.Л.), так как отражает такой важный для экономики

страны процесс, как миграция трудовых ресурсов.

Существует и классификация трудовой мобильности по содержанию. При

этом она подразделяется на профессионально-квалификационную,

территориальную, отраслевую и внутриорганизационную. При

профессионально-квалификационной трудовой мобильности перемещения

могут быть межпрофессиональными, междолжностными, перемещениями из

одной категории работников в другую. Также сюда относят и

внутрипрофессиональные перемещения, даже если они не приводят к смене

места приложения труда, но при этом меняют положение работника в иерархии

рабочих мест. Территориальная мобильность представляет собой перемещение

трудовых ресурсов между экономическими районами, населенными пунктами и

внутри них. Отраслевая трудовая мобильность характеризуется обособлением

отдельных отраслей производства и их спецификой, отражающейся в

особенностях процесса труда: интенсивности, сложности, важности

производимого продукта для удовлетворения общественных потребностей.

Внутриорганизационная мобильность объясняется тем, что каждая организация

постоянно изменяется под влиянием научно-технического прогресса. Она

осуществляются между подразделениями, внутри подразделений между

рабочими местами, между профессиями, должностями, категориями

работников [3]. Данная классификация, по сути, повторяет классификацию по

уровням, рассмотренную выше.

Различают реальную и потенциальную трудовую мобильность. Реальная

выражается в фактической миграции и карьерных перемещениях. Ее можно

проследить и оценить на основе статистических данных. Потенциальная

выражается в возможности, склонности и способности к миграции и

профессиональным изменениям. Она является прогнозируемой величиной,

которую довольно сложно определить [7]. Тем не менее, потенциальная

мобильность необходима для регулирования рынка труда, так как на ее основе

179

осуществляется планирование управленческих мероприятий. Данные виды

отражают практическое значение трудовой мобильности.

На основании всего вышеизложенного можно предложить следующую

классификацию трудовой мобильности, учитывающую, на наш взгляд, мнения

всех представленных авторов (рис. 1):

Рисунок 1 – Виды трудовой мобильности

Предложенная нами обобщенная классификация видов трудовой

мобильности, отражает мнения многих авторов по этому вопросу, и на наш

взгляд является исчерпывающей.

Список литературы:

1. Вайсбурд В. А. Экономика труда. - Самара: СГЭУ, 2007. – 264 с.

2. Кирпичев В.В. Высокая территориальная мобильность трудовых ресурсов как

основа создания современной экономики России URL:

https://cyberleninka.ru/article/n/vysokaya-territorialnaya-mobilnost-trudovyh-resursov-kak-osnova-

sozdaniya-sovremennoy-ekonomiki-rossii

3. Коровкин А. Г. Движение трудовых ресурсов: анализ и прогнозирование. – М.:

Гардарика, 2004. – 204 с.

4. Лукашевич Н.П. Социология труда — К.: МАУП, 2001. — 320 с.

5. Мазин А.Л. Межфирменная и территориальная мобильность: ее роль и особенности

в России URL: http://www.elitarium.ru/2008/11/12/mobilnost _osobennosti_rossii.html

6. Макушева Ю.А., Стрелкова Л.В., Черней Т.О. Трудовая мобильность персонала в

условиях инновационного развития Нижегородской области//Вестник Нижегородского

университета им. Н.И. Лобачевского. – 2013. – № 1(29) – С.93-96.

7. Юрова Н.В., Нестерук Е.А. Международная трудовая мобильность: социально-

экономический аспект URL: http://elib.bsu.by/bitstream/ 123456789 /92411/

1/yurova_nesteruk_2013_10_IER_isuues.pdf

EMPLOYMENT OF JUVENILE AND INDUSTRIAL REGULATION

IN GEORGIA

M. Gelashvili

doctor of economics associate professor

N. Maziashvili doctor of economics associate professor

New Higher Education Institute, Tbilisi, Georgia

180

Annotation: Proper arrangement of labor relations is one of the main tasks for each

country. The functioning of this field is largely dependent on the existence of developed market

economy and constitutional state. Juvenile and employment is one of the most important

challenging topics in Georgia today. The labor law reform has not yet been completed in this

regard and the lack of state institution responsible for monitoring of labor rights and labor safety

still remains a problem. I consider it important to improve the existing legislation with regards to

the child labor and to harmonize it with international standards. In particular, government and

non-governmental organizations’ targeted actions should be promoting the development of labor

relations’ culture at national level. Besides, there should be a prioritized action plan and an

effective mechanism for implementation to ensure that the terms of the contract becomes a priority

for employees and the employers create the desirable environment for them. Accordingly, in the

current situation it is necessary to change the labor code and legislative control.

Keywords: employment, legislative regulation, labor relations, exploitation, labor code.

ЗАНЯТОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ПРОМЫШЛЕННОЕ

РЕГУЛИРОВАНИЕ В ГРУЗИИ

М.А. Гелашвили

доктор экономических наук, ассоциированный профессор

Н.В. Мазиашвили

доктор экономических наук, ассоциированный профессор

Новый ВУЗ, Тбилиси, Грузия

Аннотация: Правильная организация трудовых отношений является одной из

основных задач для любой страны. Функционирование этой области во многом зависит от

существования развитой рыночной экономики и конституционного государства. Занятость

несовершеннолетних – одна из самых важных проблем в Грузии сегодня. Реформа трудового

законодательства еще не завершена в этом отношении, и отсутствие государственного

учреждения, ответственного за контроль над трудовыми правами и охраной труда,

остается существенной проблемой. Также считаем важным улучшить существующее

законодательство о детском труде и согласовать его с международными стандартами. В

частности, целенаправленные правительственные и неправительственные организации

должны содействовать развитию культуры трудовых отношений на национальном уровне.

Кроме того, должен быть установлен приоритетный план действий и эффективный

механизм реализации, гарантирующий, что условия контракта станут правилом для

сотрудников, а работодатели создадут для них необходимую среду. Соответственно, в

нынешней ситуации необходимо изменить трудовое законодательство и наладить

законодательный контроль.

Ключевые слова: занятость, законодательное регулирование, трудовые отношения,

эксплуатация, трудовой кодекс.

In the country where employment is considered to be the most important social

problem, juvenile and employment is another important challenge. It is interesting to

know from what age can teenagersbe employed, what their working conditionsshould

look like, what special assumptions are there for them if any, what is the defined

work hours a week forjuveniles and what is the currentpractice in Georgia in this

regard. Specifically, how well the juvenile employment in private and public sectors

is controlled and what is the state support in this regard - though I would like to

highlight that, unlike private sector, in the public sector, the employment of juveniles

181

is not allowed. There is no unified registry in Georgia that accurately determinesthe

number of juveniles employed in the private sector.

Majority of today’s youth, unlike the previous generation have to get the job on

their own. There are also juvenile employees. Its agility is due to different factors. In

general, the issue of child labor is bilateral:

On the one hand, the employment of juveniles is not bad, since they are

getting used to work from the very early age and become more purposeful people.

But when young people are employed, they can not afford the time required for

education to further reflect on their personal development. Namely, night work,

carrying the heavy things, harmful conditions, the use of dangerous machinery and

unhealthy environment are among the negative factors of the juvenile employment.

On the other hand, it is necessary to be sure that labor relations don’t

contradict to the interests of the juvenile like children’s exploitation and violation of

their labor rights.

In 2014, the Government of Georgia adopted a youth policy documentto

improve the possibility of getting adequate and high quality education, increase

opportunities for employment and professional growth for young people.

Within the frame of the above mentioned document the Government has taken

a clear commitment to improve the quality of general education and promote the

development of a professional and higher education systems based on the demand of

the labor market. Thisensures the successful learning and employment of young

people including the professional and higher education, military education and

special vocational education as well as development of training courses and

professional retraining programs.

Together with this, it is interesting to know how the employment is reflected

on the juvenile personal development. In the present reality, when parents do not

have time to control what their children are doing and what type of work they can be

performing possibly even missing school in the morningthe juvenile work is

unacceptable especially in the environment which the law prohibits. However, when

working conditions and the environment is normal I don’t think that the juvenile

work for a few hours a week to earn some money is bad. On the contrary, this might

positively effect on theirpersonal development. It would be good if the state more

focuses on student employment by initiating various employment programmes or

employment centers in order to help youth develop asprofessionals.

Based on this, the juvenile labor issues must be adequately regulated by the

legislation. The difficult socio-economic conditions of the households and the

general social background in the country is the main momentum for 16,000 children

to work in Georgia. The state has no effective mechanism for the monitoring of child

labor rights so far. In particular, such mechanism is needed to assist the employer to

create a safe and healthy environment and to determine the need for institutional

labor reform.

Employment is one of the main means of self realizationand an important

source of income for any human society. Most of us start to think about employment

from school age. However, in order to make people feel safe, there should be legal

norms in any environment. Employment is not an exception and its legal norms are

182

defined by the "Labor Code". Legislative regulation of labor relations has been

implementing since September 1, 1999according to the Georgian Labor Code.This

law has created barriers and complicated the agreement between the parties in the

process of regulating labor relations. The existence of deficiencies and barriers in the

law led to the necessity of changing it. In the meantime, more than 20 amendments

have been made to the law in order to improve the situation, however this changes

have not significantly altered the existing situation.On May 25, 2006, a new labor

code was introduced to regulate labor and accompanying relationships on the

territory of Georgia if they were not differently regulated by other special laws or

international treaties of Georgia. The Code was characterized with brief and

sophisticated norms.Since 2013 the new edition of the Code has been launched,

which contains a lot of novelties. By these innovations Georgia has become closer to

the EU standards. In particular, a number of amendments are introduced into the new

law. The most significant change is the regulation of labor relations between

employers and employees on the basis of a labor agreement. Among them isalso the

amendments made in the Labor Code in 2013, which was an important step in

harmonizing the country's legislation with international labor standards. The

amendments have contributed to the realization of labor rights in the country,

however, a number of shortcomings still remain in legislation. Namely, the Code

still does not define:

Daily working hours and the number of working days per week

The maximum limit of overtime hours

The minimum remuneration of labor

The Labor Code of Georgia does not give an exhaustive list of the

grounds for dismissing a person from occupied position which is a serious problem.

There are some general records whichstill leave the room for a wide range of

assessment and validity options to the employer, while the employee is not

foreseeable and clear what may be the basis for termination of labor relations.

The mainvalidity indicator of the norms for regulating labor relations is court

practice. The court makes the final decision within the concrete dispute and,

consequently, itmakes use of the norms of law anddoes rational interpretation of the

remaining issues which means filling the legislative grievance through the extension

and amendment of the law.According to my observation, Georgian justice, including

constitutional control, takes very serious steps in this regard. However, we are still far

from Dvorkin's truth, which confidently tells us that "justice is the definition of the

norm".

Labor relations arisefrom the basis of equality between the two sides - the

employer and the employee, through the agreement achieved as a result of their free

will. I think, the laconism which is characteristic of the current provisions is

particularly important as it sometimes leads to the disorder of a number of issues. for

example:

The decree about"Labor Relations arise from the agreement achieved

through free expression of will based on equality of parties (Article 2.2) can’t be

183

considered as an accurate formulationbecause the employer, as a rule, is more

"strong", while the employee is "weak";

The possibility of broad interpretation of the norm (2.3 Article) on

prohibition of discrimination in labor and pre-agreement relations;

In addition, one of the parties involved in the negotiation with regards to the

employee dismissal can be economically much stronger to another and can impose

the contents of the contract to another;

In some cases,the demand on labor market exceeds the supply. So the

employee depends on the employers offer, practically it does not possess any

possibility to use the freedom of the contract and influence its content. Disorder of

these issues therefore lead to innovative conditions in the labor market, namely,

"strikes and lockout procedures".

The government approved the state program for the monitoring of working

conditions, however, this can not be considered as an effective monitoring

mechanism because the program checks only those enterprises, which had expressed

a desire for the inspection themselves and the monitoring team has the right to issue

only the non-mandatory recommendations in case of incompliance.

Therefore, there is no mechanism to eliminate the violations revealed in the

absence of the employer's will. In general, these issues highlight the challenges in

respect of the proper protection of labor rights in the country and indicate the need for

relevant legislative amendments.

References:

1. Decree No. 2181 of the Government of Georgia on "Employment and Vocational

Education and Retraining" between the Government of Georgia and the European Union on 26

December 2013

2. www.forms.ge

3. www.nplg.gov.ge

4. http://www /matsne.gov.ge

5. https://www.allnews.ge

Раздел 5.

Проблемы государственной поддержки кооперации и малого

предпринимательства

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ БАНКОВСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА С

УЧЕТОМ ПРУДЕНЦИАЛЬНЫХ НОРМ БАНКОВСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

И.В. Беспалова

преподаватель

Поволжский кооперативный институт (филиал) Российского университета

кооперации, Энгельс, Россия

Аннотация. В статье представлены результаты работы Банка России по

совершенствованию и развитию нормативно-правового регулирования банковских рисков.

184

Рассмотрены общеэкономические проблемы надежности и устойчивости российских

банков.

Ключевые слова: банковские риски, регулирования рисков, управление кредитными

рисками, пруденциальные нормы.

IMPROVEMENT OF BANKING LEGISLATION PRUDENTIAL

REGULATION BANKING ACTIVITIES IN RUSSIA

I.V. Bespalovа

lectore

Volga cooperative Institute (branch) of the Russian University of cooperation,

Engels, Russia

Annotation. The article presents the results of the Bank of Russia's work on the

improvement and development of legal regulation of Bank risks. The General economic problems of

reliability and stability of Russian banks are considered.

Keywords: Bank risks, risk management, credit risk management, prudential norms.

Надежная банковская и финансовая система занимает центральное место

в развитии и успешном функционировании рыночной экономики и является

необходимым условием развития и стабильности экономики в целом. Однако

лишь только при наличии общественного доверия банковская система может

выполнять свои важные задачи по привлечению сбережений и трансформации

рисков.

Категория «риск» как объект познания экономической теории тесно

связана с ситуацией неопределенности и асимметричности информации,

возникающей в результате разнонаправленной деятельности субъектов рынка.

Поэтому развитие рыночных отношений явилось закономерной причиной

появления в России общеэкономической проблемы надежности и устойчивости

банков, отсутствовавшей прежде. Экономическая несостоятельность

большинства коммерческих банков во многом обусловлена неграмотным

подходом к управлению банковскими рисками. В процессе своей деятельности

банку необходимо точно знать уровень принимаемого риска, чтобы избежать

его избытка и установить компромисс рискованность - доходность на

оптимальном уровне. Возможность прогнозирования рисковых ситуаций и

последствий наступления рискового события позволяет разрабатывать

альтернативные варианты действий и подбирать наиболее подходящие к

ситуации инструменты минимизации или финансирования риска. Сейчас, более

чем когда либо, банковская деятельность - это управление риском. Однако

отсутствие в отечественной теории методологических основ

оценки банковских рисков приводит к неправильному пониманию целей и

задач управления и банковского контроля за уровнем риска.

Размеренный банковский бизнес с традиционными методами управления,

и, при условии ведения осторожной практики, приносящий точно

предсказуемую и солидную прибыль, в начале 1980-х годов превратился

в динамичное, высоко конкурентное и чрезвычайно рисковое предприятие.

Среди важнейших причин, вызвавших разительные перемены в банковской

185

сфере, следует отметить давление издержек и конкуренции со стороны

иностранных банковских и небанковских финансовых институтов, усиление

колебаний валютных курсов и процентных ставок, а также влияние органов,

регулирующих банковскую деятельность. Столь существенные изменения в

финансовой системе повлекли за собой расширение спектра услуг, увеличение

банковских расходов на технологические разработки, сокращению общего

числа кредитных организаций и концентрации средств в небольшой группе

банков. Банковская деятельность потребовала принятия гораздо больших и

значительно менее прогнозируемых рисков в погоне за

все сокращающейся прибылью [1, с.17]. Именно эти изменения всерьез

заставили банковских менеджеров задуматься над концепцией оценки и

управления банковскими рисками.

В современных условиях глобализации мировой экономики все более

острой становится проблема нормативно-правового регулирования банковских

рисков.

Пруденциальные нормативы — это установленные центральным банком

страны показатели, на которые должны ориентироваться коммерческие банки с

тем, чтобы обеспечить свою устойчивость и гарантировать соблюдение

интересов своих клиентов.

К ним относятся:

- относительные и абсолютные размеры собственного капитала;

- предельные величины рисков, которые могут принять на себя банки;

- порядок формирования и использования различных резервов,

создаваемых для покрытия возможных потерь;

- минимальные условия, обеспечивающие ликвидность, т. е.

платежеспособность, банка;

- различные требования, несоблюдение которых может отрицательно

повлиять на положение банка как участника операций на рынке ссудного

капитала.

Регулирование банковской деятельности по управлению рисками в

Российской Федерации осуществляется посредством разных Законов,

Положений, Писем и Указаний Банка России, Заявлений и Постановлений

правительства РФ. В 2017 – 2018 годах Банком России была проведена

значительная работа в области банковского регулирования [2, с. 3]. Наиболее

существенными изменениями и достижениями в данной сфере были:

– изменение высшей оценки российского регулирования банковских

рисков на соответствие стандартам Базельского комитета, которая была

впервые получена по программе RCAP;

– в целом успешное прохождение очередной оценки на соответствие

базельским принципам основополагающего банковского надзора по программе

FSAP;

– подготовка российского банковского сектора к введению

пропорционального регулирования;

– разработка пруденциальных подходов, которые направлены на

недопущение схемного формирования капитала;

186

– подготовка к переходу на новый механизм финансового оздоровления;

– подготовка и внедрение норматива Н25 — максимального риска на

лиц, связанных с банком.

Важными результатом проведенных изменений нормативной базы БР в

области банковского регулирования, которые направлены на приведение его в

соответствие с международными стандартами Базельского комитета по

банковскому надзору (БКБН), стало успешное прохождение Российской

Федерацией оценки по программе RCAP (Regulatory Consistency Assessment

Programme). В марте 2016 г. были опубликованы отчеты БКБН о признании

банковского регулирования в Российской Федерации соответствующим

стандартам Базеля II, Базеля 2,5 и Базеля III [2, с. 6]. Необходимо отметить тот

факт, что на этом процесс оценки на соответствие базельским стандартам не

завершается.

С июля 2016 г. по июнь 2017 г. БКБН проводит проверку соответствия

Российской Федерации [2, с. 7] условиям Базеля III, которые являются

необходимыми для того, чтобы получить права использования альтернативных

подходов к расчету числителя норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ).

Результаты данной проверки потенциально могут оказать влияние на

параметры безотзывных кредитных линий и порядок их включения в расчет

НКЛ, в той же степени, как и на порядок включения активов, номинированных

в отдельных иностранных валютах, в части, превышающей потребности в

данных валютах, в расчет данного норматива. Итоги завершения программы

Международного валютного фонда и Всемирного банка по оценке финансового

сектора Российской Федерации (FSAP) в 2015–2016 гг., в том числе миссии по

оценке соответствия базельским «Основополагающим принципам

эффективного банковского надзора», также являются положительными.

Эксперты отметили значительный прогресс в расширении полномочий Банка

России по надзору за деятельностью банков и банковских групп, а также

успешную реализацию ряда рекомендаций по итогам предшествующей оценки

FSAP в 2011 г. Эксперты высоко оценили то, что российское регулирование и

надзорная практика соответствуют по 25 из 29 основным принципам.

Кроме этого, в Российской Федерации не соответствует международным

подходам реализация четырех принципов:

– «Крупные приобретения»;

– «Сделки со связанными сторонами»;

– «Страновой и трансфертный риски»,

– «Финансовая отчетность и внешний аудит».

Поэтому сегодня Банк России работает над устранением несоответствий,

которые были выявлены. Особое внимание БР уделяет балансу регулятивных

изменений, их общему влиянию на достаточность капитала кредитных

организаций и возможности наращивать кредитование экономики. Ключевым

аспектом текущей работы является внедрение принципа пропорциональности в

банковском регулировании. В дополнение к существующей дифференциации

пруденциального регулирования по видам кредитных организаций Банк России

обсуждает с банковским сообществом возможность введения регулирования,

187

пропорционального сложности и уровню риска совершаемых банковских

операций [2, с. 3].

Представляется целесообразным упростить регулирование для

небольших банков с ограниченным перечнем операций, дав им возможность

включать привлечение денежных средств физических и юридических лиц во

вклады, размещать денежные средства физическим лицам, являющимся

гражданами Российской Федерации, либо иностранными гражданами, или

лицами без гражданства, пребывающими (проживающими) в Российской

Федерации, субъектам малого и среднего предпринимательства, российским

кредитным организациям, государственным и муниципальным унитарным

предприятиям в случаях, когда они соответствуют условиям отнесения к малым

или средним предприятиям, а также в отдельных случаях — юридическим

лицам, зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской

Федерации. Открытие счетов в иностранных организациях для таких банков

предполагается ограничить необходимостью внесения гарантийных депозитов

для участия в международных платежных системах. Банки с базовой лицензией

смогут также осуществлять операции с ценными бумагами высокого качества.

При этом предлагается установить для указанных банков всего два норматива

достаточности капитала (основного и совокупного), норматив текущей

ликвидности и два норматива, ограничивающих риски концентрации: на одного

заемщика или группу связанных заемщиков и на связанных с банком лиц. При

этом банки с базовой лицензией не будут рассчитывать показатель финансового

рычага и надбавки к нормативам достаточности капитала (буферы капитала).

Для них также планируется упростить требования к раскрываемой

информации и дать возможность совмещать должности руководителя службы

внутреннего контроля и службы управления рисками. В отношении остальных

банков (банки с универсальной лицензией) предполагается увеличение

минимальных требований к размеру собственных средств (капитала) до 1 млрд.

руб. и последовательное внедрение международных стандартов регулирования

банковских рисков, разработанных БКБН.

Введение пропорционального регулирования предусматривает

переходный период до двух лет (предполагаемый график внедрения):

– вступление в силу закона в 2017 г.;

– вступление в силу норм о повышении размера уставного капитала с 1

января 2018 г.;

– проведение процедур, связанных с изменением размера капитала или

получением другого вида банковской лицензии или статуса до 1 января 2019

года.

Банки, получившие статус банка с базовой лицензией или небанковской

кредитной организации, вправе продолжать осуществление банковских

операций и сделок, не разрешенных для них, до прекращения действия

договоров, заключенных до вступления в силу новых норм, но не более пяти

лет. По кредитным договорам (договорам займа) осуществление операций

может быть продолжено до истечения первоначально установленного срока

действия договора. Законопроект о пропорциональном регулировании в

188

банковской сфере, содержащий указанные выше предложения, внесен на

рассмотрение в Государственную Думу 28 декабря 2016 года [3].

Совершенствование банковского законодательства Банк России принимает

активное участие в реализации мероприятий по совершенствованию

законодательства, направленных, в том числе на выполнение рекомендаций,

поступивших от международных экспертов по результатам программы оценки

финансового сектора (FSAP).

В частности, в 2017 г. велась работа по следующим направлениям:

– осуществление банковских операций и других сделок со связанными с

ней лицами (группой связанных лиц) на рыночных условиях, сопоставимых с

условиями соответствующих банковских операций и сделок с лицами, не

являющимися связанными с кредитной организацией;

– расширение полномочий Банка России по использованию

мотивированного суждения в банковском надзоре в соответствии с

международными стандартами, а также определить меры воздействия, решение

о применении которых может быть принято Банком России на основании

обоснованного предположения о наличии рисков в деятельности кредитной

организации;

– развитие законодательства, регулирующего вопросы потребительского

кредитования.

Банк России рассматривает предложения по устранению недостатков,

выявленных в ходе практики применения Федерального закона «О

потребительском кредите (займе)». В нормативных актах Банка России

реализованы требования базельских стандартов, внедрение которых

обусловлено исполнением Российской Федерацией своих обязательств, взятых

в рамках членства в «Группе 20», а также членства Банка России в БКБН.

Реализация Банком России стандартов БКБН осуществляется в рамках

согласованного на международном уровне графика их внедрения в полном

объеме.

Банк России планирует реализовать следующие базельские стандарты: В

части регулирования достаточности капитала:

– требования к достаточности капитала в части долевых инвестиций

банков в инвестиционные фонды [1, с. 12], предусматривающие применение

нового подхода к оценке вложений в фонды с учетом информации,

раскрываемой управляющей компанией о структуре конечных объектов

вложений фонда;

– требования к достаточности капитала для покрытия риска на

центральных контрагентов [2, с. 5], предусматривающие применение нового

порядка расчета риска по требованиям к центральному контрагенту;

– стандартизованный подход к оценке кредитного риска контрагента [3],

предусматривающий применение нового порядка оценки кредитного риска по

производным финансовым инструментам в целях расчета нормативов

достаточности капитала и риска концентрации.

Внедрение показателя финансового рычага (leverage) также

осуществляется Банком России в соответствии с графиком, установленным

189

БКБН. БКБН планирует разработать и опубликовать итоговую версию порядка

расчета показателя финансового рычага и ввести с 1 января 2018 г. его

обязательное использование в пруденциальных целях. В настоящее время

банки публично раскрывают информацию о значении показателя финансового

рычага и его компонентов по форме, предусмотренной в данных целях БКБН.

Являясь в соответствии с Законом РФ «О Центральном банке Российской

Федерации (Банке России)» органом банковского регулирования и банковского

надзора, ЦБ РФ призван поддерживать стабильность банковской системы

Российской Федерации, обеспечивать защиту интересов кредиторов и

вкладчиков. Выполнение этой миссии требует от ЦБ РФ, во-первых, научно

обоснованной разработки пруденциальных нормативов и, во-вторых,

постоянного мониторинга, т. е. надзора за их соблюдением. Для наблюдения за

деятельностью коммерческих банков и соответствующего реагирования при

выявлении нарушений установленных нормативов в ЦБ РФ был создан

надзорный блок [2, с. 5].

Список литературы:

1. Поздышев В. А. Банковское регулирование в 2016–2017 годах: основные изменения

и перспективы развития //Деньги и кредит. 2017. № 1. С 17.

2. Поздышев В. А. Результаты оценки банковского регулирования в России на

соответствие базельским стандартам: итоги RCAP // Деньги и кредит. 2016. № 11. С. 3–7.

3. Мещеряков Г. / Пруденциальные нормативы управления рисками [Электронный

ресурс]. – URL: http://sice.ru/cnts/1188.html (Дата обращения 17.10.2018).

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КОКОНОВОДСТВА И

ШЕЛКОВОДСТВА В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Э.Д.Юсифов

доктор философии по экономике, доцент

Гянджинский Государственный Университет, Гянджа, Азербайджан

Аннотация: в статье дана краткая история развития коконоводства и

шелководства, проведен анализ развития этой отрасли в Азербайджане.

Также проанализирована государственная поддержка развития этой отрасли,

создание сырьевой базы коконоводства. В итоге дан прогноз роста объема производства

на ближайшее время.

Ключевые слова: коконоводство, шелководство, сельское хозяйство.

PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF COCONUTS AND

SERICULTURE IN THE REPUBLIC OF AZERBAIJAN

E. D. Yusifov

doctor of philosophy in economics, associate professor

Ganja State University, Ganja, Azerbaijan

Abstract: the article gives a brief history of the development of coconuts and sericulture, the

analysis of the development of this industry in Azerbaijan.

190

Also analyzed the state support of development of the industry, the establishment of raw

material base of coconuts. As a result, the forecast of production volume for the near future is

given.

Keyword: coconuts, sericulture, agriculture.

В результате осуществляемых на государственном уровне мероприятий

по развитию и диверсификации сельскохозяйственного производства

возрождается одна из основных отраслей, которой является коконоводство и

шелководство.

Следует учесть, что коконоводство является одной из древнейших и

доходных видов деятельности. Эта деятельность имеет очень древнюю

историю. Археологические исследования свидетельствуют о том, что это вид

деятельности был известен еще пять тысяч лет до нашей эры. Шелководство на

основе коконоводства было развито с древнейших времен в Китае, Японии,

Южной Корее, Индии, Иране, Турции, Средней Азии, Южном Кавказе и других

территориях. В Азербайджане шелководство начало развиваться с VII века.

Этому способствовали благоприятный климат, большое количество солнечного

света, трудовые навыки населения, благоприятные условия для роста тутовых

деревьев. В XI-XII веках предприятия по производству шелка, действующие в

Барде, Шамахы, Гяндже, Шеки и других городах, по объему производства и

качеству приобрели мировую славу.

В настоящее время в 30 районах Азербайджана занимаются

коконоводством. В Зардабском, Физулинском, Загатальском, Шекинском,

Агджебединском, Агдамском, Бардинском, Гахском, Кюрдамирском и

Балакенском районах производится ежегодно от 10 до 27 тон коконов

шелкопряда. Как видно, в десяти районах республики достигнута высокая

производительность и самое главное имеется большой потенциал роста.[1,с.3].

На сегодняшний день в Азербайджане коконоводством занято три

тысячи семей. В области коконоводства все затраты государство взяло на себя.

Коконоводам выдаются материалы и субсидии. АО «Шеки ипяк» без проблем

принимает коконы.

В 2018-ом году предполагается заготовка 500 тон коконов. Если учесть

посаженные и предполагаемые к посадке тутовые деревья в 2019-ом году будет

достигнут уровень в 1000 тон. Предполагаемый прогноз к 2025-му году 6000

тон. [2,с.26].

Для достижения этого уровня имеются все реальные возможности.

Количество посаженных за последние два года тутовых деревьев значительно

увеличилось и составляет в настоящее время 2 миллиона 200 тысяч деревьев.

Все эти саженцы приобретены за валюту государственными органами из-за

рубежа.

В следующем году предусматривается закупить и посадить еще 8

миллионов саженцев тутового дерева. Все эти затраты будут оплачены

государственными органами.

Начиная с 2016-го года Министерством Сельского Хозяйства

Азербайджана проводится последовательная работа по созданию современной

191

инфраструктуры шелководства. За это время было издано два распоряжение

президента Азербайджанской Республики И. Алиева:

1.О дополнительных мероприятиях по улучшению материально-

технической базы шелководства в Азербайджанской Республике(19.05.2017).

2. О мероприятиях по продолжению государственной поддержки

развитию шелководства(06.10.2017).

Предусматривается возрождение Гахской племенной станции

шелководства, созданные дополнительных производственных площадей, их

оснащение современной техникой, выделение финансовых ресурсов для

заготовки саженцев туты и их предоставление на безвозмездной основе

фермерам.

Считаем, что выделение ссуды в размере 5 манат за каждый килограмм

сданных коконов шелкопряда еще больше будет мотивировать работников к

высокопроизводительной работе.

Министерством Сельского Хозяйства в 2017-ом году закуплено 6000

ящиков качественных семян коконов. После инкубации гусеницы шелкопряда

безвозмездно розданы более чем 3000 семьям коконоводов 739 деревнь в 31

районах республики. В результате этого в 2016-ом году коконоводами сдано

70,7 тон, а в 2017-ом году уже 245 тон коконов. То есть, рост в 3,5 раза.

Большое значение для развития коконоводства имеет сырьевая база.

Кроме придорожных посадок выделено около 150 гектаров территории для

посадки тутовых деревьев.[3,с.505].

С целью усиления государственной поддержки развитию коконоводства

и шелководства, увеличения их экспортного потенциала, обеспечения

занятости сельского населения и претворения в жизнь других работ 27.11.2017

года утверждена «Государственная Программа развития коконоводства и

шелководства в Азербайджанской Республике на 2018-2025-е годы».

Государственной Программой до 2025-го года предусмотрено довести

производство коконов до 6 тысяч тон.[2,с.31]

Планом мероприятий предусмотрена:

1.поддержка применения кластерного подхода в коконоводстве и

шелководстве;

2.создание новых высокопроизводительных и гибридных видов гусениц

шелкопряда;

3.расширение научно-исследовательских работ в направлении

организации первичного семеноводства;

4.поддержка создания заводов, обеспечивающих промышленными

семенами тутового шелкопряда производства занимающиеся коконоводством.

5. Создание коконовых сушильных пунктов в Агджабеди, Балакене,

Барде, Гейчайе, Товузе, Загатале и Зардабе.

6.Привлечение местных и зарубежных инвестиций в эти производства.

Считаем, что претворение в жизнь Государственной Программы будет

способствовать комплексному развитию шелководства и связанных с ним

подотраслей.

192

Список литературы:

1.Речь Президента Азербайджанской Республики на заседании Кабинета Министров

посвященная итогам 2017 г. Газета «Бакинский рабочий» 10.01.2018г.

2.Стратегическая Дорожная Карта по производству и переработке

сельскохозяйственной продукции Баку, 2016.

3.Статистичекие показатели Азербайджана, Баку, 2018.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ

РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Е.А.Аббасова

к.э.н., доцент

Р.М.Джафарова

к.э.н., доцент

Азербайджанский Государственный Аграрный Университет. г. Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: В статье отмечены тенденции развития субъектов малого бизнеса в

Азербайджанской Республике и роль государственной поддержки в этом направлении. В

тоже время изучены влияние конкурентной среды на развитие предпринимательства и

приоритетные направления государственной деятельности по развитию конкуренции в не

нефтяном секторе экономики, а также рассмотрена система положительных

стимулирующих мер связанных с экономической политикой в сфере приватизации.

В заключении даны обобщенные выводы по усилению конкуренции в

предпринимательской деятельности в не нефтяном секторе страны в соответствии с

мировой практикой.

Ключевые слова: малое предпринимательство, конкуренция, монополия, инвестиция,

бизнес, экспорт, потенциал.

THE ROLE OF THE STATE IN ENSURING THE COMPETITIVE

ENVIRONMENT OF THE SMALL ENTREPRENEURSHIP

DEVELOPMENT

Y.A. Abbasova

doctor of philosophy in economy, associate professor

R.M. Cafarova

doctor of philosophy in economy, associate professor

Azerbaijan State Agrarian University. Gandja, Azerbaijan

Abstract: The article outlines trends of development of small entrepreneurship subjects in

the market economy of Azerbaijan and the role of state support in this direction. It also studied the

impact of entrepreneurship in a competitive environment, the priorities for the development of

competition in the non-oil sector trends disclosed, industry, taxation, finance, investment, as well as

a positive incentive measures for economic policy in the sphere of privatization of the system

considered.

After all, in line with world practice, general results have been given in terms of increasing

the competitiveness of the non-oil sector in the country's small entrepreneurship activity.

Keywords: small entrepreneurship, competition, monopoly, investment, business, financial

support, export potential.

193

С точки зрения создания благоприятных условий для оздаровления

экономики, развития конкурентной среды, активизации процесса открытия

новых рабочих мест, обеспечения расширения потребительского сектора

важную роль в системе предпринимательства играют малыеи средние

предпринматели. Преимуществами малого и среднего предпринимательства

являются: способность быстро приспосабливаться к местной хозяйственной

сфере, наличие широких свобод, быстрое и оперативное осуществление

принятых решений, снижение управленческих и производственных расходов

при осуществлении экономической деятельности, наличие у личности

возможностей для претворения своих идей и мыслей в жизнь, низкая

потребность в начальном капитале, наличие возможности быстро

преобразовать форму и качество продукции в соответствии с потребностями

потребителей и пр.

Устойчивое развитие предпринимательской деятельности в

Азербайджанской Республике является важнейшей составляющей

экономической политики государства. Государство в этом направлении

осуществляет комплексные меры по развитию отношений между государством

и предпринимателями, совершенствованию законодательства и

административных процедур, предотвращению незаконного вмешательства и

искусственных барьеров, формированию механизмов государственной

поддержки предпринимательства, просвещению предпринимателей и

предоставлению различного вида услуг.

Для обеспечения адресности реформ, оказывающих непосредственное

влияние на развитие субъектов МСП в стране, решениемКабинет Министров

Азербайджанской Республики «Об утверждении критериев среднего и малого

предпринимательства» от 5 июня 2015-ого года за № 215 субъекты МПС,

годовой доход которых составляет до 200 тысяч манат, а средняя численность

работников до 25 человек считаются малыми предпринимателями [4].

В отраслях экономической деятельности созданы благоприятные условия

для предпринимательства, либерализованы правила законодатальства,

улучшены финансово-кредитное обеспечение и механизмы их внедрения,

значительно снижена налоговая нагрузка и незаконное вмешательство в их

деятельность, совершенствована система защиты их прав, расширены

международные связи деловых людей.

Среди реформ, проведенных в сфере развития предпринимательства, с

конца 2015-ого года есть и значительное упрощение процедуры получения

разрешений и выдачи лицензий. С 1-ого июня 2016-ого года принят и вступил в

силу закон Азербайджанской Республики «О лицензях и разрешениях». Здесь

численность видов деятельности, где требуется получение лицензии, снижена с

59-ти до 37-ми, временные лицензии объявлены постоянными. Сумма

государственных пошлин за выдачу лицензий также была уменьшена почти в

два раза, а по регионам 4 раза (за исключением региональных теле- и

радиовещаний), а процедуры, требующиеся для выдачи лицензий, упрощены.С

2018-го года в распоряжение пользователей дан портал «Лицензии и

разрешения», обеспечивающий выдачу в электронном порядке лицензий и

194

разрешений, требующихся для претворения в жизнь предпринимательской

деятельности [2; 4].

В настоящее время значительно повысилась роль частного сектора в

развитии экономики. Таким образом, в 2017-ом году в производстве ВВП доля

частного сектора составила 83,8%-та. В среднем по стране в выпуске

продукции субъектами малого предпринимательства наблюдался рост, что еще

раз подтверждает наличие в стране благоприятной среды для развития

предпринимательства. По сравнению с 2010-ым годом в 2025-ом году выпуск

продукции малого предпринимательства увеличился в 1,5 раза и стал равен

5986,3 миллионам манат [6].

В Азербайджанской Республике функционирует ряд учреждений,

обеспечивающих поддержку, в том числе государственную, развития МПС. Эти

учреждения нижеследующие:

- Национальный Фонд Помощи Предпринимательству

- Государственное Агентство по Сельскохозяйственным Кредитам - Государственный Фонд Развития Информационных Технологий - Азербайджанская Инвестиционная Компания Основная особенность этих фондов заключается в том, что выдаваемые

ими кредитные ресурсы обеспечиваются за счет средств, выделяемых с

государственного бюджета. При этом выдаваемые этими учреждениями

кредиты относятся к категории льготных кредитов и в несколько раз дешевле

рыночного уровня (5-7% годовых).

Международный опыт показывает, что именно кредитование играет роль

важного внешнего источника в формировании финансовых ресурсов

предприятий малого и среднего предпринимательства. В США уровень

использования кредитных линий малыми предприятиями составляет 60%, в

странах Европейского Союза 76%, в Канаде 50%.

Анализы показывают, что усиление государственной поддержки

предпринимательству, льготное финансирование предложенных ими

инвестиционных проектов показывает положительные результаты в стране.

Одним из главных финансовых источников, обеспечивающих их кредитными

ресурсами, является Национальный Фонд Помощи Предпринимательству.

Средства Национального Фонда Помощи Предпринимательству размещаются

посредством уполномоченных банков, выбранных Конкурсной Комиссией

состоящей из представителей Министерства Экономики, Финансов и

Центрального Банка. Они способствуют выдаче кредитов в национальной

валюте по самым низким ставкам (7% годовых, а по инновационным проектам,

направленным на развитие средств массовой информации, 5% годовых), а

также определение льготного периода равного первым двум из трех частей

кредитного периода и снижение кредитных ставок, что создает у субъектов

предпринимательства безмерный интерес к использованию этих кредитов.

Правительство предпочитает финансировать в основном проекты,

представленные предпринимателями функционирующими в регионах, что

является стратегией государства по содействию развитию регионов. С этой

точки зрения 80% проектов, финансированных в 2017-ом году, приходились

195

именно на долю регионов. Необходимо отметить, что с применением Указа

Президента Азербайджанской Республики за №1138 от 6 декабря 2017-ого года

«Об утверждении стратегических дорожных карт по национальной экономике и

основным секторам экономики» с целью еще большего улучшения

инвестиционной и бизнес среды был ликвидирован Национальный Фонд

Поддержки Предпринимательства и при Министерстве Экономики

Азербайджанской Республики создано «Агентство Развития Малого и Среднего

Предпринимательства в Азербайджанской Республике» [1;2;3].

Одним из инструментов правительства по поддержке не нефтяного

сектора экономики страны является «Азербайджанская Инвестиционная

Компания» ориентированная на развитие предпринимательства и улучшение

бизнес и инвестиционной среды. Целью инвестиционной деятельности

компании является осуществление долгосрочных инвестиционных вложений

для привлечения в предприятия современных и передовых технологий,

повышения их конкурентоспособности, усиления экспортного потенциала и

повышения рыночной стоимости. А это осуществляется путем приобретения

доли участия в уставном капитале, в том числе акций акционерных обществ и

других коммерческих организаций, функционирующих в основном в не

нефтяном секторе экономики страны.

Исследования показывают, что общая стоимость проектов, в которых

АИК участвовала в 2006-2017-ом годах, составила 1,2 миллиарда долларов

США. Сумма инвестированных компанией в эти проекты средств равнялась

194 миллионам долларов. А сумма иностранных инвестиций привлеченных к

этим проектам составляла 450 миллион долларов [5]. АИК регулярно исследует

новые инвестиционные возможности. С точки зрения инвестиционных

вложений тяжелая и легкая индустрия, сельское хозяйство, химическая

промышленность, логистика, ИКТ и отрасли альтернативной энергии являются

приоритетными направлениями.

Рольгосударства как гаранта обеспечения конкурентной среды

незаменима. Для сохранения конкурентной среды государство, наряду с

разгосударствлением и приватизацией, проводит хорошо подготовленную

антимонопольную политику, которая, с одной стороны направлена против

монополий, выражающих деструктивное воздействие монопольных структур, с

другой стороны влияет на снижение цен и их регулирование и отражает

развитие предпринимательских структур, своей деятельностью повышающих

качество товаров и обеспечивающих наиболее полное удовлетворение

потребности населения.

Рыночная ситуация диктует участникам рынка серьезные требования к

разработке стратегий поведения, которая обеспечила бы стабильное развитие

конкретной компании в постоянно меняющихся конкурентных условиях.

Конкурентная стратегия должна основываться на привлечение участников

рынка, их сопротивление конкурентным давлениям и усиление своей рыночной

позиции [7].

Устойчивое положение компании на рынке определяетя и обеспечивается

следующими ресурсами, которыми она должна обладать: наличие современных

196

технологий, оборудования, подготовленных кадров и прочими ресурсами,

обеспечивающими стратегическое развитие компании. К значительным

конкурентным позициям компании относятся: степень удовлетворения

запросов клиентов, рыночная доля продукции компании, рентабельность

производства, инновации, производительность труда, стратегическое

планирование и управление, способность оперативно удовлетворять нужды

рынка [8].

В антимонопольное регулирование входят регулирование конкуренции и

степени монополизации производства, стратегия и тактика предприятия,

управление внешнеэкономической деятельностью, регулирование цен и

налогов. В антимонопольных отношениях не допускается монополия и

недобросовестная (2-ая часть 15-ой статьи Конституции Азербайджанской

Республики) [2; 4].

Основное содержание конкуренции в системе рыночных отношений

является борьба за покупателя и наиболее полное удовлетворение их

потребностей. Борьба за большую долю и лучшую позицию на рынке и

достижения в этой области в первую очередь зависят от качества производимой

товаропроизводителями продукции и от его цены. В условиях рыночных

отношений наличие конкуренции считается самым важным мерилом

предпринимательской деятельности.

Анализ внешнеторговых связей показал, что в экспорте важное место

занимает сырьевая направленность, а в импорте продовольственная продукция.

Такая нерациональность экономического развития и внешнеторговых

отношений требует проведения коренных реформ в этой области и повысит

уровень соответствия мировым стандартам производимой здесь продукции.

Потому, что у нас есть все возможности для удовлетворения потребности

населения страны в продукции перерабатывающей промышленности выведения

на мировые рынки конкурентоспособной продукции.

Процесс интеграции Азербайджана в мировое экономическое сообщество

открывает большие перспективы в привлечении передовой техники и

технологий для производства промышленной продукции, но наряду с этим в

результате неготовности этой отрасли к международной конкуренции

интеграция продолжается в виде импорта целого ряда продуктов.

В секторе малого предпринимательства есть ряд явлений и процессов,

которые остаются за пределами официальной статистики. Отсутствие такой

информации усложняет разработку адресной государственной помощи

развитию малого предпринимательства и принятие обоснованных

управленческих решений в этой области.

Инвестиционные возможности любого государства и стимулирование

привлечения иностранного капитала должны направляться в первую очередь на

развитие не нефтяного сектора. Особенно эффективным было бы

инвестирование малого и среднего бизнеса, так как этот сектор из-за

использования физически и морально устаревшего оборудования производит

продукцию, которая не отвечает требованиям мирового рынка. Очень важно

197

развивать глубокую переработку местного сырья, а для этого необходимы

современные технологии.

Необходимо отметить, что в Азербайджане финансовое ресурсное

обеспечение различных потребностей предпринимателей (лизинг, франчайзинг,

факторинг, венчурные механизмы) недостаточно развито. Именно по этой

причине для дальнейшего их развития была бы целесообразна поддержка со

стороны государства.

Для сведения к минимуму влияния глобального финансового кризиса на

бизнес-среду было бы целесообразно осуществлять совместно с финансовыми

организациями помощь в формировании производственных комплексов

предприятй производящих продукцию в стране и реализующих ее на внешних

рынках.

Список литературы:

1. «Стратегическая дорожная карта производства потребительской продукции на

уровне малого и среднего предпринимательства в Азербайджанской Республике»

утвержденная Указом Президента Азербайджанской Республики от 6 декабря 2016-ого года.

2. Решение Кабинета Министров Азербайджанской Республики за № 258 от 29

июня 2016-ого года(газета Азербайджан, 3 июня 2016-ого года № 142, сборник

законодательных актов Азербайджанской Республики, 2016-ый год, 6, статья 1228)

3. Фатхутдинов, Р. А. Управление конкурентоспособностью организации:

учеб.пособие/Р. А. Фатхутдинов. – М.: Эксмо, 2004. – 544 с.

4. Панков, В. В. Анализ содержания некоторых показателей финансового

состояния бизнеса / В. В. Панков // Экономический анализ: теория и практика. – 2004. – № 1.

– С.2-9; № 2. – С.6-16.

5. https://sputnik.az/economy/20171228/413413411/azerbaycanda-yeni agentlik-

yaradildi.html

6. https://economy.gov.az/article/sahibkarligin-inkishafi-sahesinde-aparilmish-

islahatlar/28700

7. http://senaye.gov.az/az/support/finance/azerbaijan_investisiya_shirketi/

8. https://www.stat.gov.az

РОЛЬ МАЛОГО БИЗНЕСА В СОКРАЩЕНИИ БЕЗРАБОТИЦЫ

М.Б. Байрамов

преподаватель

Ленкоранский Государственный Университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: Безработица является глобальной проблемой. Это происходило на всех

этапах развития цивилизации. Роль малых и средних предприятий в в решении проблемы

безработицы растет. Развитие бизнеса играет большую роль в решении проблемы

безработицы. Формирование сектора малого бизнеса является одной из наиболее

перспективных областей социально-экономического развития страны. В этой связи

особенно важно оценить динамику формирования, выявить проблемы и тенденции

развития отрасли.

Ключевые слова: рабочая сила, безработица, внештатные работники, малый и

средний бизнес, предпринимательство, предпринимательство.

198

THE ROLE OF SMALL BUSINESS IN REDUCING UNEMPLOYMENT

M. B. Bayramov

lecturer

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

Abstract: unemployment is a global problem. It took place at all stages of civilization

development. The role of small and medium-sized businesses in the modernization of

unemployment is rising. Business development has a great role to play in solving unemployment.

The formation of a small business sector is one of the most promising areas of socio-economic

development in the country. In this regard, it is especially important to evaluate the dynamics of

formation, identification of problems and development trends of the sector.

Keywords: labor, unemployment, freelancers, small and medium businesses,

entrepreneurship, entrepreneurship.

Существует три типа рынков в мире:

- Рынок товаров и услуг

- Рынок труда (рабочей силы)

- Товарный рынок

В последнее время информация о махинации, информации и т. д. рынки

также широко распространены.

Наш исследовательский объект - это рабочая сила рынка труда и малого

бизнеса в решении этой проблемы. Важнейшим условием регулирования рынка

труда является совмещение интересов и требований работодателей и ищущих

работу людей. Рынок труда также можно охарактеризовать как совокупность

общественных механизмов и систем, которые позволяют ищущих работу

людям находить работу в соответствии со своими возможностями,

способностями и требованиями, а работодателям чтобы найти работников для

поддержки их деятельности. Работодатели должны учитывать будущий спрос

на эти или другие профессии, специальности и сферы обслуживания при

рассмотрении трудовой деятельности и знать, в каком направлении эта

потребность будет развиваться на рынке труда. Важно знать текущую

ситуацию на рынке труда и знать, какие условия впоследствии будут

происходить.

Главная особенность современного рынка труда заключается в том, что

невозможно гарантировать полную занятость. Потребность в рабочей силе,

определяющая уровень занятости, зависит от многих факторов: политики

государства в этой области, структуры экономики, организации труда,

конкурентоспособности, критериев дохода, рыночных цен, производительности

труда, гибкости трудовых отношений, образования, профессиональных знаний

и навыков, необходимых для производства. и процессы приобретения новых

профессий, деятельности профсоюзов.

Трудовая сила является одним из важных факторов на рынке труда. Это

касается как работающих, так и занятых людей (безработных). Теоретические

аспекты и мир созерцания должны быть тщательно упущены, чтобы сорвать

эффективную организацию работников, освобожденных от социально-

экономических причин.

199

Доступность, бизнес и обслуживание продукта связаны с бизнесом.

Бизнес, предпринимательство: это независимая деятельность по получению

доходов от продажи товаров, услуг, использования имущества и

нематериальных активов в порядке, установленном законом.

Развитие бизнеса играет большую роль в решении проблемы

безработицы. Формирование сектора малого бизнеса является одной из

наиболее перспективных областей социально-экономического развития страны.

В этой связи особенно важно оценить динамику формирования, выявить

проблемы и тенденции развития отрасли. Меньшая монополия бизнеса, защита

нормальной конкурентной среды, создание новых рабочих мест, инноваций,

удовлетворение различных потребностей субъектов рынка, увеличение общего

дохода населения и, соответственно, важнейших экономических и социальных

функций, таких как увеличение потребительского спроса, это так.

культивирование предпринимательских навыков и традиций как ключевого

элемента гражданского общества, понимание основ социально-экономической

и политической стабильности среднего класса [1].

Малые предприятия часто могут адаптироваться к постоянно

меняющейся экономической среде. Развитие сектора малого бизнеса поможет

обеспечить занятость значительной части работающего населения, содействие

занятости, стимулирование предпринимательства и полную реализацию

потенциала творчества сотрудников.

Средний класс играет особую роль в восстановлении товаров и услуг. Во

всем мире средний класс играет роль определяющего фактора устойчивого

экономического развития, поскольку лишь небольшая часть потребностей

сообщества может быть удовлетворена малыми и средними предприятиями,

которыми владеет и владеет средний класс.

Под малым предпринимательством понимается самостоятельная,

инициативная, творческая, рисковая деятельность реальных экономических

субъектов, направленная на удовлетворение общественных потребностей и

получение дохода в виде нормальной прибыли.

В этом определении можно выделить, как минимум, три отличия малого

предпринимательства от крупного [2]:

- во-первых, субъектом малого предпринимательства при любой

организационно-правовой форме бизнеса является реальный субъект,

конкретный индивид. В крупном бизнесе субъект предпринимательства

прикрыт правовой формой юридического лица;

- во-вторых, малый бизнес прямо и непосредственно связан с

потребителями, поэтому деятельность малого предпринимателя прямо и

непосредственно направлена, прежде всего, на удовлетворение потребностей

конкретного потребителя. Крупный бизнес удовлетворяет потребности людей

во вторую очередь, поскольку на первом плане интересов крупного бизнеса

стоит максимизация прибыли;

- в-третьих, предприниматель малого бизнеса находится среди

множества себе подобных, поэтому вынужден вступать в конкурентную среду

и получать нормальную прибыль. Крупный предприниматель находится в

200

преимущественно монопольном положении, результатом чего является

извлечение монопольно высокой прибыли.

Малое предпринимательство представляет собой самый многочисленный

слой мелких собственников. Малый бизнес – это сфера приложения

индивидуальных способностей человека, самореализации его личности.

Главная черта малого бизнеса – соединение собственности, труда и управления,

что дает одновременно преимущества и ограничения в развитии малого

бизнеса.

Развитие малого и среднего бизнеса в Азербайджане отражается как одна

из основных целей Концепции развития перспективы на 2020 год. Малые и

средние предприятия играют незаменимую роль в обеспечении занятости в

стране. Этот сектор также является одним из основных антикризисных методов

государств. Потому что банкротство крупных предприятий во время кризиса

углубляет кризис в экономике страны. Однако такие риски еще меньше у

малых и средних предприятий. Эксперты считают, что если крупные компании

определяют уровень научно-технического прогресса и производственный

потенциал в стране, малые и средние предприятия обеспечивают социально-

экономическую стабильность и развитие страны. Большинство этих

предприятий составляют баланс в экономике. Для обеспечения устойчивого

развития малого и среднего бизнеса [3]:

- Необходимо расширить финансовые возможности

предпринимателей. Другими словами, предприниматели, работающие в этом

секторе, должны иметь доступ к финансовым ресурсам не только от

государства, но и от частных учреждений. Предприниматели должны иметь

возможность пользоваться льготными кредитами за счет коммерческих банков.

- Чтобы поддерживать реальный сектор коммерческих банков,

следует поощрять банки, которые поддерживают малый и средний бизнес. То

есть некоторые скидки могут быть предоставлены банкам, которые дают

больше денег реальному сектору.

- Поддержать эту область можно не только при финансовой

поддержке, но и в специальных программах. Например, следует поддерживать

гендерный баланс в малом и среднем бизнесе. Этот опыт в странах мира может

быть доставлен в нашу страну. Например, малые и средние предприятия,

являющиеся главой женщин, могут стимулироваться налоговыми льготами.

- Малым и средним предприятиям с экспортными возможностями

могут предоставляться субсидии на экспорт. Таким образом, чем больше

предприятий экспортирует продукт, тем больше стран могут войти в валюту.

Поэтому следует поощрять МСП с высокими экспортными возможностями.

- Необходимо ускорить принятие «Кодекса конкуренции» в стране. В

этом случае существует свободная конкурентная среда, которая, в свою

очередь, играет важную роль в развитии малого и среднего бизнеса.

Предпринимательство в России развивается чуть менее трех десятилетий.

Это сравнительно небольшой период для становления института малого и

среднего бизнеса. В 2015 г. в Российской Федерации к малым и средним

предприятиям относилось 5,6 млн. хозяйствующих субъектов, из них 95,5 % -

201

микро предприятия. На малые и средние предприятия в России приходится

незначительная часть от общего объема оборотных средств (5-6 %). По данным

Рос-стата, в 2014-2015 гг. в малом и среднем бизнесе было задействовано

примерно 25 % от общей численности занятого населения (18 млн. рабочих

мест), которые, несмотря на невысокий объем оборотных средств, производят

примерно 20 % ВВП России [4]. Практика зарубежных государств и данные

Росстата свидетельствуют о наличии высокого потенциала и необходимости

развития малого и среднего бизнеса.

Несомненно, развитый малый и средний бизнес не только вносит

весомый вклад в ВВП (в развитых странах Европы, Азии, Америки доля малого

и среднего бизнеса в ВВП составляет 43-57 % [5]), но и выполняет особую

социальную функцию - обеспечение занятости населения, формирование

среднего класса, удовлетворение повседневных потребностей общества в

товарах и услугах.

В настоящее время развитию малого и среднего бизнеса уделяется

большое внимание как со стороны ученых, так и государства. Государственная

политика стимулирования бизнеса осуществляется одновременно в двух

направлениях: 1) создание благоприятных условий ведения бизнеса путем

уменьшения административных барьеров, введения льготной системы

налогообложения, развития институтов инфраструктуры поддержки субъектов

предпринимательства и т. д.; 2) адресное предоставление имущественной,

финансовой и иных видов поддержки.

Сегодня развитие малого и среднего предпринимательства выходит на

новый уровень. В 2016 г. принята «Стратегия развития малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 г.».

Стратегия содержит комплекс мер, направленных на создание благоприятных

условий для развития бизнеса и координации деятельности органов власти,

общества и бизнес - сообщества. Стратегия содержит комплекс

организационных мер.

Список литературы:

1. Лескина О. Н. Социально-экономические условия и государственная политика

формирования среднего класса в России В мире научных открытий. - 2010. - № 1 (07), Часть

2. - С. 51-58.

2. Трифонов Е.В. Развитие малого и среднего бизнеса – основа демократизации

собственности //Российское предпринимательство. – 2012. – Том 13. – № 1. – С. 46-

52собственности.

3. https://ayselferziyeva.wordpress.com/2014/09/30

4. Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в

Российской Федерации на период до 2030 года: распоряжение Правительства Российской

Федерации от 2 июня 2016 г. № 1083-р.

5. Нурмухаметов А.В. Теория и практика государственного регулирования и

поддержки развития субъектов малого и среднего предпринимательства//Актуальные

проблемы экономики и права. 2014. № 3 (31). С. 83-89.

202

ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ПО

РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В США

Э.Д. Юусифов

доктор философии по экономике, доцент

Азербайджанский государственный аграрный университет, Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: в статье рассматриваются различные меры и формы государственной

поддержки сельского хозяйства в США, а также преимущества аграрной политики,

направления ее совершенствования, возможность применение данного опыта в

Азербайджане.

Ключевые слова: государственная политика, сельское хозяйство,

сбалансированность питание, агропромышленные интеграция.

EXPERIENCE OF PUBLIC POLICY ON THE DEVELOPMENT OF

AGRICULTURE IN THE USA

E.D. Yuusifov

PhD in economics, associate professor

Azerbaijan State Agrarian University, Ganja, Azerbaijan

Annotation: the article discusses various measures and forms of state support for

agriculture in the United States, as well as the benefits of agrarian policy, directions for its

improvement, the possibility of applying this experience in Azerbaijan.

Keywords: government policy, agriculture, balanced nutrition, agro-industrial integration.

В настоящее время лидирующие позиции по производству и потреблению

сельскохозяйственной продукции в мире занимают США. Она обеспечивает

значительную часть мирового экспорта продукции аграрного сектора [1, с.306].

Подробное изучение и использование опыта проведения государственной

политики в сельском хозяйстве США для Азербайджана представляет большой

практический интерес.

Увеличение уровня производства высококачественной

сельскохозяйственной продукции, поддержка сельскохозяйственных

товаропроизводителей как на внутреннем, так и на зарубежных рынках,

обеспечение сбалансированности питания населения страны являются

основными целями аграрной политики США [2, с.46].

Отметим, что важным элементом современной производственной

структуры аграрного сектора экономики США являются агропромышленные

формирования. Они являются результатом развития агропромышленной

интеграции. Различают два основных типа интеграции: вертикальная

интеграция и контракция. Они обуславливают создание двух основных моделей

агропромышленных формирований.

При вертикально интегрированной модели комбинируются две и более

стадии процесса производства и сбыта продукции в рамках одной

собственности.

203

В системе агропромышленной интеграции США преобладающей

является контрактная модель. Все контракты между сельхозпроизводителями,

промышленными и торговыми фирмами подразделяются на производственные

и сбытовые.

Обычно производственные контракты регламентируют условия

производства и заключаются до начала производственного цикла. Участие

контрактора в сельскохозяйственном производстве варьируется от требования

осуществления периодического надзора за выполнением условий договора до

детальной специфики агротехники при жестком контроле со стороны

промышленного капитала. Условия контракта часто обязывают контактора

поставлять средства производства, семена, саженцы, а иногда и представляют

ему право собственности на производимую продукцию. Производственные

контракты также оговаривают условия сбыта продукции относительно цены,

методов и способов оплаты и условий поставки [3, с.4].

В отличие от производственных, сбытовые контракты обеспечивают

только реализацию продукции и не предполагают участие контактора в

производственном процессе.

Особое место в производственной и организационной структуре

сельского хозяйства в США занимают кооперативы. Функциями кооперативов

является:

1) сбыт сельскохозяйственной продукции, который включает операции

по уборке, хранению, сушке, переработке, перевозке и реализации;

2) производство, продажа и доставка фермерам средств производства и

материалов;

3) оказание финансовых услуг.

По пути концентрации фермерских хозяйств и предприятий,

перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию, за счет сокращения их

числа и увеличения размеров, расширения мощностей по переработке сырья

пошли многие восточноевропейские страны. Считаем, что и азербайджанским

аграриям нужно воспользоваться этим опытом. Только с укрупнением эти

предприятия смогут выдержать конкуренцию. Государства всячески должны

мотивировать кооперацию за счет множества различных субсидий, дотаций и

льгот.

Заслуживает особого внимания опыт США по субсидированию сельского

хозяйства. Затраты госбюджета США на сельское хозяйство зависят от

экономической ситуации в стране и мире. В периоды кризиса расходы резко

возрастают, а в периоды стабильного развития, уровень субсидий резко

снижается.

Средства бюджета направляются на субсидирование таких программ, как

исследования в области сельского хозяйства, развитие маркетинга и

предоставление информации о ценах, кредитование, консервирование земель,

дальнейшее их использование компенсационные платежи, поддержка

сельскохозяйственных кооперативов по снабжению и сбыту,

продовольственное субсидирование, субсидии на экспорт, продовольственная

помощь, в том числе и на международном уровне.

204

Приоритетное место отдается наукоемким технологиям, они

(биотехнологии, информатика, нанотехнологии и т.д.) будут определять

развитие сельского хозяйства в XXI веке. Считаем, что они способны повысить

конкурентоспособность товаров на мировом рынке, минимизировать

отрицательные экологические последствия химизации.

Спрос на национальном рынке любой страны формируется под влиянием

структуры личного потребления. Рост денежных доходов населения, изменения

в структуре его занятности, а также потребительские предпочтения повлекли за

собой рационализацию структуры питания. Все большие количество людей в

развитых странах придерживается здорового образа жизни, отказываются от

потребления жирных сортов мяса, сахара и т.д.

Можно считать, что США в ближайшем будущем еще больше укрепятся

на позиции крупнейшего в мире экспортера сельскохозяйственной продукции,

так как она имеет более низкие издержки производства по сравнению с

другими странами. Изменится и товарная структура экспорта: стабилизируется

вывод пшеницы и сои, возрастет экспорт мяса и фруктов. В перспективе

позиции США на мировом рынке сельскохозяйственных товаров будут

определятся развитием аграрной науки и внедрением инноваций.

Таким образом, в США господдержка сельского хозяйства

осуществляется следующим образом:

1) определяется отрасль, которая в первую очередь нуждается в

поддержке государства;

2) определяется объем необходимой помощи отрасли;

3) произведенная продукция закупается по довольно высоким ценам.

Это делается для мотивации увеличения объема выпуска с наименьшими

затратами.

4) определяются малообеспеченные группы населения, которым

выдаются талоны на приобретение продукции в специальных магазинах .

Государственное регулирование цен на аграрную продукцию на

сравнительно высоком уровне как в США в течение длительного времени

способствует ускоренному росту производства. Цены обеспечивают доход

лишь при средних благоприятных условиях производства. Поэтому США все

больше используют механизм прямых платежей, надбавок не связанных с

ценой и количеством продукции. Они выплачиваются на члена семьи, на гектар

посева, на голову скота и в целом на хозяйство.

В итоге, считаем, что использование передового американского опыта

государственной поддержки сельского хозяйства приведет к увеличению

объёма производства сельскохозяйственной продукции, повышению ее

качества и выполнению уровня продовольственной безопасности в

Азербайджане.

Список литературы:

1.Колесник И.А. Государственное регулирование сельского хозяйства за рубежом.

Вестник Красноярского ГАУ. 2012г., с. 306-309.

205

2.Папцов А.Г., Козлова С.В. Стратегический план поддержки сельского хозяйства в

США. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий.2015, №6,с.75-

77.

3.Holweda D, Vоskuil P.T. Ministrу of Economik Affairs, Agriculture and Innovation,

P.O.Box 20401,2500EK The Hague, The Netherlands www rijksoverheid. nl/ministeries /eleni.

ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

АГРАРНОЙ ОТРАСЛИ АЗЕРБАЙДЖАНА

М. Г. Гасанова

старший преподаватель

А. А. Гаджиева

ассистент

Азербайджанский Государственный Аграрный Университет, г. Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: В жизни Азербайджанской Республики, как и любой другой страны,

важное место занимает аграрная отрасль. Для устойчивого развития аграрной отрасли в

современный период необходим переход отрасли на инновационное развитие. В статье

рассмотрены основные аспекты инноваций и инновационной деятельности в аграрной

отрасли и ее финансирование выделено как наиболее важный фактор результативности и

инноваций и возможности их внедрения в аграрном секторе.

Ключевые слова: инновация, устойчивое развитие, направления инноваций,

финансирование, собственные средства, кредит, льготное налогообложение.

FINANCING INNOVATION IN THE AGRICULTURAL

SECTOR OF AZERBAIJAN

M. G. Hasanova

senior lecturer

A. A. Gadzhieva

assistant

Azerbaijan State Agrarian University. Ganja, Azerbaijan

Annotation: In the life of the Republic of Azerbaijan, like any other country, an important

place is occupied by the agricultural sector. For the sustainable development of the agricultural

sector in the modern period, it is necessary to transfer the industry to innovative development. The

article discusses the main aspects of innovation and innovation in the agricultural sector and its

funding is highlighted as the most important factor in the effectiveness and innovation and the

possibility of their implementation in the agricultural sector.

Keywords: innovation, sustainable development, directions of innovation, financing, own

funds, credit, preferential taxation.

Аграрная отрасль Азербайджанской Республики является стратегической

отраслью экономики, выполняющей важные для государства и общества

функции. Аграрная отрасль обладает мультипликативными свойствами и на

фоне конъюнктурных колебаний на мировом рынке нефти может стать

локомотивом для экономики страны, позволяющим задействовать резервы

роста ВВП. Для устойчивого развития аграрной отрасли в современный период

206

необходим переход отрасли на инновационное развитие. Это объясняется

истощением и нехваткой ресурсов, ростом потребностей населения в аграрной

продукции и необходимостью обеспечения продовольственной безопасности

страны. Переход к инновационному типу развития обусловлен не только

необходимостью решения накопившихся проблем в аграрном секторе

экономики, но и решения социальных проблем 39% населения страны

проживающего в сельской местности [1]. Инновационная деятельность в

современных условиях является основным фактором развития аграрной

отрасли, которое позволит решить стоящие перед отраслью задачи. В условиях

интеграции Азербайджана в мировую экономику, нарастания конкуренции на

международных рынках аграрной продукции наша страна должна в

кратчайший срок осуществить ускоренный переход на инновационный путь

развития аграрной отрасли, восстановить эту отрасль экономики на

качественно новой технико-технологической основе, отвечающей современным

тенденциям. В противном случае аграрный сектор нашей страны потеряет

конкурентоспособность и на внутреннем рынке.С этой точки зрения

формирование инновационной среды, разработка и использование инноваций в

аграрном секторе экономики страны является приоритетным направлением

экономической политики любого государства. Для этого кроме всего прочего

необходимо всесторонне охарактеризовать процесс становления устойчивой

инновационной среды в аграрном секторе, исследовать научно-

методологические основы ее формирования и внедрения инноваций в аграрное

производство. Результаты исследований показали, что результативность и

инноваций и возможности их внедрения в аграрном секторе во многом зависят

от решения вопросов финансирования инноваций. Ограниченность

собственных финансовых ресурсов у аграрной отрасли превращает эту

проблему в одну из самых приоритетных. Этим объясняется актуальность

рассматриваемых в статье вопросов финансирования инноваций и

инновационной деятельности в аграрной отрасли.

Проблема устойчивого экономического роста аграрного производства на

основе его последовательного перевода на инновационный путь развития в

последнее время широко исследуется в мировой и отечественной

экономической науке. Для этого анализируются современное состояние

отрасли, основные направления восстановления и дальнейшего развития

материально-технической базы, роль аграрной науки в инновационной

деятельности.

В аграрной отрасли выделяются четыре основных направления

инноваций:

1. Селекционно-генетическое. Сюда входит выведение новых

высокопродуктивных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур и

пород животных, которые были бы наиболее приспособлены к местным

условиям, устойчивы к болезням, вредителям и негативному воздействию

окружающей среды.

2. Производственно-технологические, которые предполагают

применение новой техники и технологий, научно-обоснованных систем

207

земледелия и животноводства, новейшие агротехнические меры и

ресурсосберегающие технологии производства и хранения пищевых продуктов.

3. Организационно-управленческие, которые направлены на развитие

кооперации и формирование интегрированных структур, что очень важно

сегодня для аграрного сектора экономики Азербайджана.

4. Экономическое, социальное и экологическое направления

инноваций, которые предполагают создание благоприятных экономических,

социальных и экологических условий для жизни и труда, занятых в аграрной

отрасли.

В экономический механизм развития инновационной деятельности в

аграрной отрасли входят: стратегическое управление инновациями,

планирование инноваций, поддержка и стимулирование инновационной

предпринимательской деятельности;система финансирования инновационных

процессов, налогообложение организаций, создающих и осваивающих

новшества, страхование инновационных рисков;ценообразование на

инновационную продукцию (работы, услуги) и т.д.

Основной проблемой в инновационном развитии аграрной отрасли

является финансирование. Сложность и своеобразие аграрного производства

требуют особых методов и способов осуществления инновационной

деятельности и ее финансирования. Инновационные процессы здесь имеют

различные региональные, отраслевые и технологические особенности. Часть

этих особенностей позитивно влияет на инновационные процессы, а часть

негативно. Переход аграрной отрасли к рыночному способу хозяйствования,

наличие благоприятных агроклиматических условий, возможность производить

экологически чистую аграрную продукцию накопленный научный потенциал

положительно влияют на инновационное развитие аграрной отрасли.

Ключевым звеном аграрной отрасли является сельское хозяйство, а его

развитие подчинено действию естественных законов и от естественных

факторов, в том числе фактора времени. Сложность аграрного производства и

его особенности требуют сочетание различных типов инноваций, своеобразных

подходов и методов финансирования инновационным процессом, усиления

роли государства в стимулировании инноваций. Необходимо также отметить,

что сложность и особенности сельскохозяйственного производства

обуславливают высокий уровень рисков инновационных процессов в аграрном

секторе. Риск финансирования научно-производственных результатов, риск

большого временного разрыва между затратами на инновации и их

результатами, неопределенность и неплатежеспособность спроса на

инновационную продукцию не заинтересовывают частных инвесторов

вкладывать капитал в инновационное развитие аграрной отрасли.

В связи с вышеизложенными можно сказать, что к факторам,

отрицательно влияющим на инновационное развитие аграрной отрасли

относятся длительность процесса создания и внедрения производственных

инноваций в аграрной отрасли, которые требуют долгосрочных

инвестиционных вложений; рискованность аграрного производства, что делает

непривлекательным отрасль для инвесторов; низкая рентабельность

208

мелкотоварного аграрного производства в Азербайджане, которое не позволяет

иметь достаточно собственных средств для разработки и внедрения инноваций.

Таблица-1. Финансирование инновационных исследований и разработок

по секторам экономики в Азербайджане в 2016-ом году, милл. Манат Виды расходов Всего На аграрную

науку

Всего, в том числе 124,7 7, 6

Государственный сектор 103, 5 5, 1

Предпринимательский сектор 6,2 2,4

Прочие 15,0 0,1

Как видно из 120,8 миллионов манат средств, израсходованных на

финансирование инновационных исследований и разработок на аграрную науку

было направлено всего 7,6 миллион манат (6%), из которых 67% приходилось

на государственный и 33% на предпринимательский сектор [4].

Отличительной особенностью финансирования финансовой деятельности

является множество источников финансирования и комплексность охвата

разнообразных направлений инновационного процесса в целом [2]. В

настоящее время основными источниками финансирования инновационной

деятельности являются:

- средства различных бюджетов (государственный, региональный,

местный);

- средства специализированных внебюджетных фондов по

финансированию инноваций;

- собственные средства аграрных товаропроизводителей;

- ресурсы различных финансовых посредников;

- иностранные инвестиции;

- средства индивидуальных инвесторов.

Инициатор инновационного проекта может финансировать его за счет

собственных средств, привлекать государственное финансирование в случае,

если проект соответствует государственным программам или программам

научного учреждения, а также если заказчиком является государство [3].

Зарубежная практика свидетельствует, что в условиях нестабильных

экономических систем, характеризующихся высоким уровнем инфляционных

процессов и их сильного влияния на поведение экономических агентов, рычаги

прямого стимулирования со стороны государства должны отступать на второй

план.решающая роль здесь принадлежит рычагам косвенного стимулирования:

налоговым льготам, кредиту, процентным платежам за кредит, страхованию,

амортизационным отчислениям и т.д. [2]

Средства, финансированные на разработки и исследования в

Азербайджане в 2016-ом году составили 124,7 миллион манат, 68 % из которых

были бюджетные средства, 9% собственные и 21% средства заказчиков. А

средств из внешних источников вообще не было [4].

209

Как видим собственные средства составляют лишь малую часть и без

того малых средств выделяемых на инвестиционную деятельность. Поэтому

для активизации инновационных процессовнеобходимо обеспечить условия для

расширенноговоспроизводства в аграрной сфере, улучшить финансовое

состояние организаций, чтобы они имели средства для финансирования

инноваций.

Таблица 2 – Источники финансирования инновационной деятельности в

Азербайджане

Источники 2015 2016

Затраты на исследования и разработки всего, милл. манат, в том числе 120, 9 124,7

Бюджетные средства 79,5 85,3

Внебюджетные средства 0,4 0,5

Собственные средства 7,1 10,8

Средства заказчиков 33,5 26,4

Прочие 0,4 1,7

Исследования показали, что в настоящее время факторами, тормозящими

инновационную активность в аграрном секторе экономики страны, являются

следующие:

- недостаток собственных и отсутствие внешних средств для

приобретения и освоения инновационной продукции;

- недостаточная заинтересованность товаропроизводителей в

освоении инноваций, высокие инвестиционные и технологические риски;

- отсутствие законодательной и нормативной базы, регулирующей

взаимоотношение субъектов инновационной деятельности;

- недостаточность информации о наличии научно-технических

инноваций.

Широкое распространение и внедрение производственных и

управленческих инновационных технологий на глобальном уровне делает

необходимым систему модернизированных научных и консалтинговых служб

способных повысить конкурентоспособность аграрного производства. Но так

как в развивающихся странах общий инвестиционный потенциал не очень

высок и аграрная отрасль консервативна по отношению к реформам, то для

осуществления коренных изменений здесь требуются определенное время и

последовательная деятельность. Необходимо совершенствовать общий

механизм финансирования аграрной отрасли, в том числе и финансирование

здесь инновационной деятельности. Для этого надо создавать и

совершенствовать нормативно-правовую базу для использования без залоговых

и инновационных кредитов в сельском хозяйстве. Это очень важно, если учесть

незаинтересованность и поэтому нежелание кредитных организаций

кредитовать аграрную отрасль.

Для обеспечения аграрных товаропроизводителей инновационной, в том

числе малогабаритной техникой, необходимо создавать на местах (в сельских

районах)технопарков, где, в том числе будет осуществляться и обслуживание

210

техники. Финансирование этих технопарков можно было бы осуществлять на

основе создания кредитных кооперативов.

Создание консалтинговых служб улучшит обеспечение аграрных

предпринимателей информацией о достижениях науки и техники и инновациях.

Для стимулирования создания таких служб можно использовать механизм

льготного налогообложения.

Внедрение этих предложений позволит последовательно осуществлять

разработку, создание и внедрение инноваций в аграрную отрасль и довести

информацию об этих инновациях аграриям.

Список литературы:

1. Указ об «Утверждение стратегической дорожной карты по национальной

экономике и разным секторам экономики». 06.12.2016. http://azertag.az/xeber/1016938

(10.02.2017)

2. Быршева А.В., Балдин К.В., Гладицкая С.Н., Ищенко М.М.,Передеряев И.И.

Инновации. Учебноепособобие – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007

– 382 с.

3. Afuah A. Innovation management stratagies, implementation and profits. New York.

Oxsford University Press, 2003

4. https://www.stat.gov.az

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

М.К. Толымгожинова

кандидат экономических наук

Г.Т. Самиева

старший преподаватель

Б.О. Муфтиев

магистрант

Государственный университет имени Шакарима города Семей, Семей,

Казахстан

Аннотация: В этой статье рассматриваются развитие и государственная

поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан.

Ключевые слова: предпринимательства, предприятия, средний, малый, государства,

перспектива, стратегия, фонд, программа.

STATE SUPPORT OF ENTREPRENEURSHIP IN THE REPUBLIC OF

KAZAKHSTAN

M.K. Tolimgozhinova

candidate of economic Sciences

G.T. Samieva

senior lecturer

B.O. Muftiev

undergraduate

Shakarim State University Semey, Semey, Kazakhstan

211

Abstract: This article discusses the development and state support of small and medium-sized

enterprises in the Republic of Kazakhstan.

Keywords: enterprises, enterprises, medium, small, States, perspective, strategy, Fund, program.

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из

условий успешного реформирования экономики. Создание и развитие сектора

малого и среднего предпринимательства является основой социальной

реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход

всего хозяйства страны к рыночной экономике. Настоящая работа во многом

обусловлена потенциалом малого и среднего предпринимательства как

движущей силы становления и развития рынка.

В настоящее время в Республике Казахстан в сфере предприятия малого и

среднего бизнеса занято около 1 млн. человек. Предприятия малого и среднего

предпринимательства формируют 11 % бюджета страны, их доля в ВВП

составляет 17%, устойчиво и увеличивается объем инвестированных в них

средств. По доле в ВВП малое и среднее предпринимательство занимает II

место, после нефтяного сектора. Достигнутый уровень формирования малого

и среднего предпринимательства по-прежнему требует изучения проблем его

становления и роста: разработки эффективных и гибких методов оценки,

анализа, управления и прогнозирования перспектив развития.

В программе форсированного индустриально-инновационного развития

Казахстана на 2015-2019 гг. рассматривается государственная политика

поддержки и развития малого и среднего предпринимательства и выстраивается

новая идеология взаимоотношений государства и предпринимательства,

основной целью, которой является повышение конкурентоспособности страны.

В данной программе говориться, что государство поддержит инициативы

казахстанского среднего и малого бизнеса, направленные на трансферт

передовых технологий, привлечение иностранных инвесторов для создания

современных импортозамещающих производств, с перспективой экспортной

ориентированности, а также системно выстроит свое взаимодействие с

бизнесом на основе формирования эффективных институтов сотрудничества,

как на республиканском, так и региональном уровнях.

Концентрация ресурсов государства и бизнеса на развитии приоритетных

секторов экономики будет сопровождаться интерактивным процессом

согласования решений государства и бизнеса, использования современных

информационных систем мониторинга и конкретных инструментов реализации.

В Послании народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире» Главой

государства Н. А. Назарбаевым перед Правительством была поставлена

следующая задача: государственные холдинги, играя важную роль в

диверсификации экономики, должны вовлекать в этот процесс, стимулировать

и поддерживать казахстанский малый и средний бизнес. Казахстан перенимает

успешный опыт развитых стран, ведь совершенствование механизмов

государственной поддержки малого и среднего бизнеса находится в

постоянном центре внимания Правительства страны.

212

Мировая практика убедительно свидетельствует, что в странах с развитой

рыночной экономикой малое и среднее предпринимательство оказывает

серьезное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных

проблем, увеличение численности занятых работников. По численности

работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых

работ и услуг субъекты малого и среднего предпринимательства в отдельных

областях играют ведущую роль. Поэтому проблема государственной

поддержки малых и средних предприятий в настоящее время является наиболее

актуальной.

При этом очень важную роль играет кредитная поддержка малого и

среднего бизнеса. Не секрет, что практически каждому, кто решил заняться

предпринимательской деятельностью, приходится сталкиваться с финансовыми

проблемами. Банки дают кредиты только под залог имущества. А что может

заложить начинающий предприниматель, если у него ни основных, ни

оборотных средств еще нет? Эту проблему следует решать на федеральном

уровне. Но отчасти ее можно было бы снять, создавая общества взаимного

кредитования малых предприятий, где будут аккумулироваться отчисления от

доходов всех участников.

Во многих зарубежных странах малому бизнесу оказывается серьезная

финансово-кредитная поддержка со стороны государства через специальные

структуры и фонды, например, через Администрацию по делам малого бизнеса

(США), Корпорацию страхового кредитования малого бизнеса (Япония),

«Кредит для средних и мелких фирм» (Франция).

Особого внимания заслуживает американский опыт государственной

поддержки малого и среднего бизнеса. США - страна не только гигантских

корпораций, но и малых предприятий, на которых трудится более 50% наемных

работников частного сектора. Получается, что главным работодателем является

отнюдь не крупный, а именно малый и средний бизнес. Примерно одна из

каждых трех американских семей вовлечена в малый бизнес. То есть малый и

средний бизнес в США - не просто один из видов предпринимательства, а, в

сущности, образ жизни.

В стране ежегодно регистрируется около 600 тыс. малых предприятий и

ликвидируется около 500 тыс. Однако никого это не ужасает. Дело в том, что

владельцы малых предприятий очень чутко и гибко реагируют на динамику

спроса. Поняв, что в другой сфере или на другом месте их дела пойдут лучше,

они сворачивают свой старый бизнес и открывают новый. Американцы в этом

смысле очень адаптивны и умеют быстро перестраиваться. Даже если их бизнес

попросту прогорел, они не теряют энтузиазма и считают конец старого бизнеса

началом нового. 90% жителей США позитивно оценивают роль малого бизнеса.

Малые и средние предприятия действуют и в торговле, и в производственной

сфере, и в финансовом секторе, и в консалтинге, и в сфере инноваций, и в

области социальных услуг.

Важнейшей задачей федерального правительства является сохранение и

развитие конкурентной среды, которая через механизм снижения издержек

213

производства побуждает производителей переходить на использование более

эффективных технологий.

Администрация по делам малого бизнеса (SBA) представляет малым и

средним предприятиям гарантии по кредитам. Помимо этого предлагается

широкая гамма способов финансирования - от микрозаймов до кредитов на

покрытие крупного долга. Центры развития малого бизнеса оказывают

множество видов услуг, связанных с конкретными проектами в различных

сферах (от бизнеса на дому до мореходства и международной торговли), а

также техническое содействие, помощь в менеджменте и оформлении заявок на

получение займов. В бизнесе, принадлежащим женщинам, в США занято более

9 млн. человек. Их вклад в экономику достигает 1,15 трлн. долл. Темпы роста

таких предприятий сегодня превышают общенациональные. SBA создала более

90 центров женщин-предпринимателей.

Малый бизнес – дело трудное и сопряженное с многочисленными

рисками и опасностями. “Плюсы” и “минусы” этой формы экономической

деятельности можно проиллюстрировать с помощью СВОТ-анализа (SWOT).

Проблемы, препятствующие развитию малого бизнеса в Казахстане,

отличаются своей комплексностью и не могут быть решены в короткие сроки.

Современное состояние развития сектора малого бизнеса диктует

необходимость пересмотра стратегии его государственной поддержки. Новая

стратегия должна строиться с учетом отраслевых и региональных особенностей

развития малого бизнеса.

При этом основными компонентами данной стратегии можно

предложить:

- Совершенствование действующего нормативно-правого обеспечения;

- Содействие в расширении путей взаимодействия малых предприятий с

крупными;

- Совершенствование системы налогообложения;

- Совершенствование финансово-кредитных механизмов;

- Устранение административных барьеров;

- Развитие системы оказания услуг и предоставления информации

предприятиям малого бизнеса (Business Development Service);

- Поддержка развития общественного движения предпринимателей;

- Комплексная реализация указанных компонентов позволит в

среднесрочной перспективе сформировать благоприятные условия для развития

сектора малого бизнеса в Казахстане.

Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» был создан в

соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 №

669 «О некоторых мерах по обеспечению конкурентоспособности и

устойчивости национальной экономики» и постановлением Правительства

Республики Казахстан от 17 октября 2008 года № 962 «О мерах по реализации

Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669» путем

слияния акционерных обществ «Фонд устойчивого развития «Қазына» и

«Казахстанский холдинг по управлению государственными активами

«Самрук». [4]

214

Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» создан для

повышения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики и

упреждения факторов возможного негативного влияния изменений на мировых

рынках на экономический рост в стране.

Основной целью деятельности Фонда является управление

принадлежащими ему на праве собственности пакетами акций (долями участия)

национальных институтов развития, национальных компаний и других

юридических лиц для максимизации их долгосрочной ценности и повышения

конкурентоспособности на мировых рынках.

Основными направлениями деятельности Фонда являются:

содействие в модернизации и диверсификации национальной

экономики;

содействие в стабилизации экономики страны;

повышение эффективности деятельности компаний.

Фонд призван оказывать максимальное содействие Правительству

Республики Казахстан, быстро и оперативно решая вопросы по привлечению

инвестиций в реальный сектор экономики, активизации работы в регионах,

укреплению межотраслевых и межрегиональных связей и максимально

используя имеющиеся преимущества и возможности.

Эффективная диверсификация и модернизация национальной экономики

осуществляется путем реализации активной инвестиционной деятельности,

особенно в приоритетных секторах экономики, таких как:

нефтегазовый сектор;

электроэнергетика;

металлургия;

химия, нефтехимия;

инфраструктура. Основными задачами Фонда являются:

разработка и обеспечение реализации инвестиционных проектов

регионального, национального и международного масштаба;

поддержка и модернизация существующих активов компаний Фонда;

содействие в развитии регионов и реализации социальных проектов;

поддержка отечественных товаропроизводителей, товаров и услуг. Эти программы, по большей части, направлены на повышение доли

сектора обрабатывающих производств в общем объеме продукции МСП.

Проекты, которые предприниматели представляют в Фонд, проходят жесткий

конкурсный отбор. Так, по состоянию на 1 марта 2017 из 143 проектов,

представленных на рассмотрение в рамках программы прямого

финансирования, отбор прошли лишь 10.

Целью Программы является обеспечение устойчивого и

сбалансированного роста регионального предпринимательства в несырьевых

секторах экономики, а также сохранение действующих и создание новых

постоянных рабочих мест.

Деятельность в рамках Программы ведется по 3 основным направлениям:

215

поддержка бизнес-инициатив (субсидирование процентной ставки и обеспечение госгарантий по кредитам для МСП);

оздоровление предпринимательского сектора (выплата Фондом части ставки вознаграждения по кредиту);

поддержка экспортоориентированных производств (субсидирование процентной ставки для экспортеров несырьевого сектора). [5]

Региональная инфраструктура поддержки МСП в Республике Казахстан

представлена на сегодняшний большим количеством различных организаций,

оказывающих представителям малого и среднего бизнеса помощь по всем

возможным направлениям – от консультаций по вопросам создания

собственного дела и выбора организационно-правовой формы до поиска

партнеров за рубежом и привлечения инвестиций. На территории Республики

Используя опыт развитых стран по развитию малого и среднего бизнеса,

Правительство проводит углубленную политику по реформе финансового

сектора и комплексному развитию инфраструктуры поддержки малого

предпринимательства: расширение сети центров малого бизнеса, бизнес-

инкубаторов, консалтинговых, лизинговых и других фирм, создание банков

данных специализирующихся на обслуживании малых предприятий. В

настоящее время упрощен порядок регистрации субъектов малого

предпринимательства - введены типовые уставы, размер регистрационного

сбора уменьшен в 4 раза; упрощена процедура сертификации продукции для

субъектов малого предпринимательства; введены льготы по регистрации

недвижимости и права на землю; сокращено число контролирующих и

инспектирующих государственных органов и платных услуг, осуществляемых

ими; проводятся тендеры по передаче субъектам малого предпринимательства,

занимающимся производственной деятельностью, неиспользуемых площадей и

земель, а также объектов незавершенного строительства; введена система

упрощенного бухгалтерского учета для субъектов малого

предпринимательства. Таким образом, в настоящее время в области поддержки

предпринимательства существует большое количество различных институтов,

сформированы базовые принципы, формы и механизмы поддержки.

В современных условиях механизм обеспечения эффективного

функционирования малого и среднего бизнеса должен сводиться, прежде всего,

к усилению государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Для этого,

в первую очередь, необходимо:

формирование концепции, выбор приоритетов и обоснование роли

малого бизнеса в экономике;

разработка государственной политики поддержки и развития малого и

среднего бизнеса в экономике;

совершенствование нормативно-правовой поддержки и развития

малого и среднего предпринимательства;

совершенствование законодательства в сфере инвестиций и

формирование благоприятного инвестиционного климата в стране;

совершенствование налогообложения малых и средних предприятий;

216

развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение новых

финансовых технологий, направленных на развитие малого и среднего

предпринимательства;

активизация прямого и косвенного участия государства в

финансировании развития малого и среднего бизнеса.

Подводя итог можно сделать вывод: если создать соответствующие

условия, обеспечивающие комплексную поддержку малого и среднего бизнеса

на общегосударственном и региональном уровнях, и возможности для его

относительного безрискового финансирования (кредитования), извлечения

нормальной нормы прибыли, то денежные средства инвесторов неизбежно

устремятся в малый и средний бизнес, содействуя тем самым не только

становлению и развитию последнего, но и повышению на этой основе

эффективности экономики в целом.

Список литературы:

1.Ширшова Л.В. Анализ развития малого и среднего предпринимательства в РК //

Вестник. Серия экономическая.- 2017.- № 2.- С. 116-123

2.Воевутко А. Ю. Государственная поддержка малого и среднего бизнеса в

Казахстане // Финансы Казахстана.- 2016. - № 5.- С. 37-40

3. Ауезканов А.Б. Предпринимательская деятельность - объективная основа

организации малого бизнеса // Финансы Казахстана.- 2017.- № 3-4.- С. 73-76

4. www.samruk-kazyna.kz

5.Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному

развитию Республики Казахстан на 2015 – 2019 годы.

ОПЫТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В США.

Э.А.Имамвердиев

доктор философии по экономике, доцент

А.Я.Абдулаев

магистрант

Азербайджанский государственный аграрный университет, Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: работа посвящена изучению опыта государственного регулирования

устойчивого развития сельского хозяйства в США и возможности применения данного

опыта в сельском хозяйстве Азербайджанской Республики. Указывается, что задачи

увеличения объемов производства и повышения качества продукции выполнимы на основе

интенсификации производства, внедрения инноваций и модернизации технологических

процессов.

Ключевые слова: государственное регулирование, сельское хозяйство,

интенсификация, инновации.

THE EXPERIENCE OF STATE REGULATION OF SUSTAINABLE

DEVELOPMENT OF AGRICULTURE IN THE UNITED STATES.

E. A. Imamverdiyev

doctor of philosophy in Economics, associate Professor

217

A. Y. Abdullayev

undergraduate

Azerbaijan state agrarian University, Ganja, Azerbaijan Abstract: the work is devoted to the study of the experience of state regulation of sustainable

development of agriculture in the United States and the possibility of applying this experience in

agriculture of the Republic of Azerbaijan. It is indicated that the task of increasing production and

improving the quality of production performance on the basis of intensification of production,

innovation and modernization of technological processes.

Keywords: state regulation, agriculture, intensification, innovations.

Сельское хозяйство Азербайджанской Республики развивается в условиях

свободных рыночных отношений. В последнее время идет острая дискуссия о

том в какой степени государство должно вмешиваться в сферу сельского

хозяйства. Заранее отметим, что здесь взгляды и наших, и зарубежных

исследователей диаметрально отличаются друг от друга: от полного

невмешательства в деятельность сельского хозяйства, до полного

государственного регулирования данной отрасли, создания агропарков и

агрохолдингов.

В условиях, когда в Азербайджане действует определенная система

законодательно-правового регулирования сельскохозяйственного производства,

складывается экономический механизм его регулирования, предполагающий

установление цен, налогов и финансово-кредитных отношений на единой

основе возникает целесообразность изучения опыта зарубежных стран в

вопросах государственного регулирования аграрного сектора.

Сельское хозяйство, в отличие от других отраслей экономики, имеет

целый ряд специфических особенностей и к нему требуются особые подходы.

Задачи увеличения объемов производства и повышения качества в сельском

хозяйстве Азербайджана выполнимы на основе интенсификации

технологических процессов [1,с.54].

Во всех развитых и особенно развивающихся странах мира сельское

хозяйство нуждается в той или иной степени в государственном регулировании

таких направлений как регулирование эквивалентного обмена, регулирование

экспортно-импортных операций, формирование инфраструктуры сельского

хозяйства и АПК в целом.

Прямые дотации на осуществление целевых программ из бюджета

обязательно должно сопровождаться государственным страхованием.

Ежегодно объемы государственной поддержки страхования урожая в США

составляют более 8% валового страхового взноса, а ежегодные бюджетные

расходы превышают 2 млрд. долларов США.[2,с.292]. А в Азербайджанской

Республике это направление вообще не развито. Страховые органы не

заинтересованы в страховании урожая. Да и сельхозпроизводители не идут на

страхование урожая.

Для развитых стран не существует такой проблемы как

продовольственная безопасность. Но они как оказывали, так и продолжают

оказывать очень большую поддержку сельхозпроизводителям. На эти цели

Европейское сообщество и США расходуют 1 млрд. долларов США в день, а

218

прямые и косвенные дотации экспортной продукции аграрного сектора

достигают 40 процентов от всех дотаций. Это отмечалось на Всемирном

саммите по устойчивому развитию, который прошел в Йоханнесбурге [2,с.299].

Сегодня аграрный сектор экономики Азербайджана представляет собой

один из динамично развивающихся секторов экономики, ведущая отрасль не

нефтяного комплекса. Проводятся последовательные реформы, принимаются

государственные программы по развитию отдельных подотраслей

(хлопководство, коконоводство и шелководство, виноградарство,

табаководство, производство оливков, ореховодство и т.д.), а также регионов

республики.

Считаем, что реформирование агропромышленной сферы при

существующем диспаритете цен на промышленную и сельскохозяйственную

продукцию, просроченная дебиторская задолженность, снижение плодородия

почв и низкая инвестиционная привлекательность аграрного сектора

сдерживают экономический рост в сельском хозяйстве.

Отметим, что в США каждые шесть лет принимается специальный закон,

в котором закладываются целевые показатели развития аграрного сектора

национальной экономики, определяются механизмы их достижения. Главным в

данном законодательном акте является то, что в нем определены ключевые

соотношения между развитием рыночных отношений в сельском хозяйстве и

государственным регулированиям.

Следует отметить, что цели и задачи в аграрной политике по настоящее

время остаются постоянными.[3,с.22-29]. Это: 1)защита интересов

американского фермера на внутренних и внешних рынках; 2) создание условий

обеспечивающих социальную стабильность.

Считаем, что только активное государственное вмешательство в

аграрный сектор экономики позволило США, даже в кризисные годы, в

значительной степени стабилизировать ситуацию и преодолеть аграрный

кризис.

Механизм государственного регулирования аграрного производства

сначала включал в себя меры по поддержанию паритета цен:

1)прямые компенсационные выплаты сельскохозяйственным

товаропроизводителям, осуществляемые в определенной величине процентных

отчислений от объема выручки реализованной продукции;

2)установление минимальной гарантированной цены на продукцию

сельского хозяйства;

3)сумму мер регулирования предложений продукции сельского хозяйства

на рынке, в зависимости от изменений площадей пашни, которая отводится для

производства.

Государственные выплаты по вышеуказанным направлениям составляли

до 10% к выручке производителей продукции. Таким образом, США

обеспечили себе мировое лидерство, в области сельского хозяйства при

помощи использования экспортно-ориентированного подхода, основанного на

субсидировании экспорта. 125тыс. крупных хозяйств произвели более 75% всей

сельскохозяйственной продукции США. В аграрном производстве страны

219

работает всего 1% населения. Несмотря на это, США удовлетворяет

собственные потребности в сельхозпродукции и является крупным мировым

его экспортером [4,с.67]. Для сравнения отметим, что 34% работающих в

Азербайджане заняты в аграрном секторе.

В настоящее время особой проблемой в США становится наращивание

госкоординации производства в сельском хозяйстве с учетом определения

величины выплат правительством в зависимости от степени дохода фермеров.

В общем виде принципы современной американской аграрной политики

состоят из следующих:

1.Аграрная политика и программы обязаны быть взаимосвязаны, чтобы

можно было учесть различия, существующие между фермами в

производственных затратах, каналах реализации продукции, искусстве

управления, целях хозяйственной деятельности.

2. Аграрная политика должна способствовать образованию стабильных

условий для роста доходов фермеров на базе рыночных отношений для их

развития в долгосрочном периоде независимого от поддержки правительства.

3. Формирование внешнеторговой политики должно быть направлено на

достижение экономически выгодной для сельхозпроизводителей обстановки.

4.Аграрнрая политика должна обеспечить высокую

конкурентоспособность американской продукции сельского хозяйства.

5.Аграрная политика должна обеспечить эффективность

сельскохозяйственного производства на всех этапах развития.

6. Гарантированный доступ к здоровой и питательной пище всего

населения.

7. Осознание первоочередной важности качества продуктов питания,

решение проблемы наличия необходимого разнообразия и доброкачественного

продовольствия.

8.Разработка согласованной и взаимосвязанной политики развития

сельской местности, обеспечение привлечения частных инвестиций.

Таким образом, система стимулирования сельского хозяйства США

направлена на усиление государственного регулирования.

Считаем, что опыт государственного регулирования сельского хозяйства

может быть успешно применен и в Азербайджане.

Список литературы:

1.Косинский П.Д. Бондарев Н.С., Бондарева Г.С. Продовольственное обеспечение

региона: вопросы теории и практики. Под науч. ред. П.М. Петрушкевича. Новосибирск, 2015,

397с.

2.Экономическая безопасность России. Под ред. В.К. Сенчагова Москва, 2005, 896 с.

3.Сагайдак А. Опыт государственного регулирования в сельском хозяйстве США.

Москва АПК: экономика, управление. 2002.- №2, с.22-29.

4.Плугов А.Г. Мировой опыт обеспечения продовольственной безопасности и его

использование в России. Москва, 2010, 169 с.

220

НАЛОГОВО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ЭСТОНСКОЙ МОДЕЛИ

ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВ В ГРУЗИИ (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И

ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ)

Т.Гардапхадзе докт.правоведческих наук,профессор

И.Харази

докт.правоведческих наук, профессор

Новый ВУЗ, Тбилиси, Грузия

Аннотация: В статье рассматривается эстонская модель налога на прибыль и ее

рецепция в Грузии, положительные и отрицательные факторы этой модели и различные

мнения специалистов-разработчиков в этом направлениии,а также наше видение на

перспективу.

В чем преимущества эстонской модели? Сама эстонская модель - это отмена

налога на прибыль, но предусматривается введение налогообложения на дивиденды,

полученные компаниями, акционерами и учредителями. В этом случае подход концептуально

изменяется. Компания, как генератор прибыли или получатель, уже не облагается налогом

на прибыль, но облагаются налогом доходы тех физических лиц и организаций, которые

получают дивиденды от прибыли деятельности этих компаний.

Целью Эстонской модели стало обложение налогом не корпоративной прибыли

(данного фискального года), а обложение налогом физических лиц (дивиденды,обходное

распределение, капитальные преимущества).Эстонские корпорации налоги платят

ежемесячно,из-за чего и происходит коррекция налоговых доходов сезонного цикла. И, что

наиболее важно, преимущество налогового метода, основанного на издержках,

заключается в упрощении процедур налогового учета и аудита. В налоговом кодексе Грузии 1-го января2017 года приняты изменения, которые

направлены на - ускорение экономического роста страны и создание благоприятной среды

для начинающих бизнесменов,улучшение условий налогового контроля,в момент налоговых

споров и др.

Ключевые слова: дивиденды, пайщик, акционер, корпорация, международное

налогообложение и т.д.

TAX-LEGAL ASPECTS OF ESTONIAN MODEL OF TAX

LIBERALIZATION IN GEORGIA (THEORETICAL AND PRACTICAL

ISSUES)

T. Gardapkhadze

rector, professor I. Kharazi

professor New Higher Education Institute, Tbilisi, Georgia

Abstract: The article deals with the Estonian model of profit tax and its reception in

Georgia, its positive and negative aspects. Besides, in article are presented various opinions of

experts and my personal attitude towards this issue.

Method of research: comparative, deductive, systemic, etc.

Georgian tax legislation was the subject of dozen amendments in the several last years. In 2017, 1

January new amendment about decrease of taxes for private businesses was entered in force in

Georgian tax code, namely – Georgian government adopted the Estonian model of profit taxation.

Keywords: dividends, shareholder, shareholder, corporation, international taxation, etc.

221

Tax legislation that is well-managed to modern challenges gives a good

opportunity to develop liberal tax legislation which will be profitable for both - for

the large part of the population and itself for the country. This aim can be reached by

determining the right economic policy. As a figurative point of view, the "tax

legislation looks like a “magic mirror”. You look into it and see the ability of the

government while governing the country, its strategic vision, aspiration, attitude

towards the values, right-wing, left-wing, western or any orientation. It is not

surprising that each “steersman” is trying to achieve the goals with fitting the taxation

mechanism to his interests.” [1]

"There are many different opinions with respect to amendments made in tax

code. Industrialists, experts and scientists in this field estimate legislative changes

differently. Hence many legal acts connected to tax code are subject of discussion. It

is clear without enquiring deeper, it is unlikely possible to be adopted such law which

will be acceptable for everyone. But law should serve the public wellbeing, especially

when we are talking about tax legislation.” [2]

Before discussing changes made in tax code, it would be expedient to review

the Estonian model about profit taxation. [3]

What are advantages of Estonian model? "The Estonian model itself is about

the abolition of profit taxes, but it stipulates the taxation of dividends derived by the

employers, shareholders and founders of the companies. In this case the approach is

changed conceptually. The company, as a profit generator, as a recipient, will no

longer be taxed on profit, but the income of individuals and entities will be taxed

when they will receive dividends from profits from these companies." [4]

Estonian Taxation Model with rate 21% is considered as one of the most

unique and simple model in the world. This model ensures that profit taxation period

to be postponed from the earning of profit till the moment of its distribution. As a

result, undistributed profit is not subject of taxation, in spite of reinvestment or

despite money left in the company.

The goal of the Estonian Reform is the taxation not the corporate income (in

the fiscal year), but taxation of natural person (dividends, bypass distribution or

capital benefits). It is noteworthy that the benefit of the cost-based tax method is to

simplify tax bookkeeping and audit procedures.

“Despite the fact that almost every European country seeks to unify the law,

economic spheres and social policy, European tax systems are somehow different

from each other. The total tax burden in Estonia is slightly lower than in EU, but it is

much higher and harder than in Georgia. Besides taxation of salaries and excise taxes

are one of the highest taxes in the EU. For example, if salaries and other benefits in

Georgia are taxed by 20%, in Estonian this is as follows: social taxes (33%),

unemployment tax (0,5%) and income tax (22%), that are totally 55.5%. The income

tax on dividends in Georgia is 5% and in Estonia it is 21%. In Estonia, property tax is

set on land and not on the buildings located on it. Besides, in Estonia is abolished

profit taxation of heritance [5]. Financial transactions are not subject of taxation

differ from several countries of the Organization for Economic Cooperation and

Development (OTCD)." [6]

222

In Estonia, companies are free to change their profit plans or investment

projects several times during the year. All expenses associated with the company's

activities are subject of deductions and are free from taxes. [7] But that does not

mean that the income earned through the entrepreneurial activities will not be taxed at

all. Only distributed profit on shareholders are taxed with 21%. For example, if the

company's profit is 1000 euros and 100 euros are distributed, the tax is 21% -21

EUR. With the rest EUR 900 increases the profit of business, consequently, the profit

of the shareholders, but these profits are potentially taxable, if they sell the shares. As

a result of such regulation, companies were able to increase their assets and capital,

and, thus, this is also motivating for investments. [8]

The purpose of amendments made in tax code which entered into force on

January 1, 2017, is to accelerate the country's economic growth, to create the

business-friendly tax environment for business activities, to motivate individuals,

who are willing to start business in the future, as well as to create the liberal tax

environment, improvement of tax administration, as well as VAT taxable operations

in the usage of the main means of promoting imports, improving tax control leverage,

Improvement of the usage of tax securing claims in tax disputes [9], to cut-off tax

debt, etc.

According to the amendment initiated since January 1, 2017 the object of

taxable income is: 1. Resident Enterprise and permanent establishment of non-

resident enterprise [10], namely: "Distributed profit; Expenses incurred or other

payments that are not related to economic activity; Delivery of goods / services and /

or transfer of cash; Representative expenses incurred in the amount exceeding the

limit set by the Code"; 2. Organization, in particular: the difference between the gross

income received during the calendar year and the deductions deduced by the Code; 3.

A non-resident enterprise without a permanent establishment, namely: "When

receiving income from the source created in Georgia - shall be taxed at the source of

payment in accordance with Article 134 of the tax code5; In case of draw profit from

the realization of the property - the difference between the gross income received

from the source in Georgia during the calendar year and the deductions related to the

receipt of this income"; Interesting innovation will be incorporated in tax code on

January 1, 2019, namely, commercial banks, credit unions, insurance companies,

microfinance organizations and pawnshops, which are international financial

companies, were not taxed for profit and added value taxes. We can say that these

businesses are very profitable but in spite of this they did not pay taxes on the state

budget and the fiscal policy of the country was definitely damaged. According to new

amendment from January 1, 2019 they will have liability to pay the profit tax. Why

will step this amendment into force from 2019 and not from 2018 this is unanswered

question.

The profit tax rate of the enterprise is 15%. According to the Code XVIII of the

Code6, different tax rates are determined with respect to some income of a non-

5 For example, the income received from a source in Georgia by a non-resident, which does not belong to a permanent

establishment of a non-resident in Georgia, shall be taxed at the source of payment without deductions at the following

rates: dividends by 5%, interest 5%, etc. 6 It's about "the source of taxation on revenue payments".

223

resident person. According to the Article 1, subparagraph "b" of section 1 of the Law

on Oil and Gas, the "existing agreement" is defined as "... Distribution Agreement

made between national Oil Company and Investor through decree of president and /

or by name of the State or general license on enjoyment of oil and gas resources

issued on behalf of the state. Thus, according to the second part of the article, if these

agreements are made before January 1, 1998, the profits earned by investors are taxed

at a 10% tax rate. [11]

After the enactment of the amendments, the revenues resulting from the hotel

service (using hotel rooms / apartments) owned by physical person, by a tourist

enterprise, will not be reflected in the joint income of a natural person. We note that

with amendments can’t enjoy commercial banks, insurance companies, microfinance

organizations and pawnshops (we should note that these organizations are feeding on

other resources), as well as those organizations which are restricted according to

legislation to distribute the profit and neither do it. The tax regime will not be

changed for those who make profit from the Oil and Gas Operation contracts under

the Law of Georgia on Oil and Gas which were concluded before January 1, 1998

and those who manage the sportsbook’s in systematic-electronic form. From Tax

Code is removed the provision about Weaker Capitalization". [12]

It is important to note the changes in tax administration, which considers the

postponing of VAT payments on import of basic needs. The importer who use basic

needs, don’t have to pay VAT in the VAT taxable operations. It is clear that the

obligation to pay the disputable tax liability is suspended from the day of the start of

the tax dispute until its completion. Tax authority shall not be entitled to distrain a

property in order to secure a disputable tax debt; Personal bank accounts within the

disputable tax debt. Due to the misrepresentation of the declaration / calculation, the

fine shall not be imposed on a person who has submitted a revised declaration /

calculation to a tax authority prior to the decision of the court or tax authority on a tax

audit or before the filing of a tax offense protocol.

We should criticize the changes in the legislation, which regulates cutting off

the tax debts which were originated before 1 January, 2011 and are still unpaid up to

this date. Some of the enterprise's tax arrears go through millions and it's not

expedient to exempt them totally from these obligations. The decrease these debts are

moreover acceptable, but the release them from payment totally is not advisable from

economic point of view, because the budget will lose a huge amount of money,

besides there are many social factors. There is also one factor, enterprise that honestly

pays all taxes and does not have the debt and the enterprise that has the unpaid tax

liability and this debt is cut-off, will appear in unequal condition. Hence it would be

more acceptable if there would be a partial cut-off of tax debts and a certain

percentage of the amount to be cut-off to be defined by the legislation.

What is "distributed profit"? Distributed profit is the profit that is distributed in

the form of a dividend / cash on the shareholder by the enterprise. Distributed profit

for a permanent establishment of non-resident enterprise is the financial or non-

financial profit received as a result of the activity of this permanent establishment. In

case of internal transactions, as distribution of profit is considered: a) difference

between the market price of the transaction and the received / acceptable income if

224

the market price exceeds the received / acceptable income; B) the difference between

the expenses and the market price as a result of the transaction, if the outcome of the

transaction exceeds the market price of the transaction.

According to Amendments made in the Tax Code of Georgia shall be taxed on

profit tax as follows: the expenditure that is not documented if the obligation is set in

accordance with the Code; The expenses for which the purpose of reimbursement is

not to receive profit, income or compensation; Expense for goods / services

purchased from a micro business or a person with a fixed taxpayer status. It should be

criticized a number of provisions of the tax law that are aimed only to strengthen the

huge businesses even more and not to support small entrepreneurs. According to the

Tax Code, if the person had paid more than 200,000 GEL including VAT in a year's

internal turnover, then the VAT would no longer be paid during import. At a glance it

was a good form, but actually from the point of view of small entrepreneurship, if the

small entrepreneur had less than 200 thousand GEL per annum and it would not be

released from tax on customs. According to the Code, the person who received

benefits while importing was actually paying for this amount of money, simply he set

free from paying cash on the customs, in differ from small business owner, who are

suffering from lack of cash. Consequently, the big business is more advantageous

than the small business; one of the advantages is also that big firms have more

opportunities to lend money from commercial banks. According to official statistics,

the share of small enterprises in the whole in 2000 was 1/3 of the total output and the

rest 2/3 was of medium and large businesses, but today the share of large enterprises

is 85%, about 7-8% of average firms and small enterprises, so now it is necessary to

take radical measures.[13] Here I would like to mention that in the frames of the

Annual tax-related conference, in which I have expressed my opinion with respect to

this problem. However representatives of Revenue Service had different opinion,

namely, according to their position, small business call “small”, because they should

serve a small entrepreneur. I think that this opinion is unsubstantiated. My personal

attitude regarding to this issue is different from the position of the Government.

The banking sector is one of the privileged sectors of the country. Before

amendments they were released from profit and other taxes. They can make positive

influence on the development and advancement of the country's economic, and if they

would be taxed, if would be profitable for the country's budget. Therefore from that

point of view amendments would be very good.

I think that the legislator's task should be to promote taxpayer as much as it is

possible. This will be good not for only the development of enterprise, but also it will

create more working places.

It should be mentioned about dangers, which maybe result of increased

dividends. Georgia has double taxation agreement with 50 countries, with 10 of them

we have zero taxation. If you can so easily reducing to zero the profit tax and will

define fee as 2%, as a result we will get as follows: all the profits that will be

generated in Georgia, if it will leave Georgia, it will not be taxed neither by

distributed dividends nor by dividends. In this case the profit tax will be lost

completely. The next stage will be that, that companies that are registered in Georgia

will be re-registered in the countries (so called reconciliation process), where we have

225

zero taxation regime, so these companies will leave Georgia. The third stage will be

problems with respect to income tax, which is closely associated with profit tax. [14]

We believe that the amendments made to the Tax Code will be beneficial for

business entrepreneurs and this is the correct, conceptual approach of the government

not only from the point of view of development of the industry, but also from the

point of view of creating more workplaces. It encourages companies to work on big

profits, to be oriented on development, not to pay their undistributed profits and to

pay back the freed amounts to the business development. The enterprise already

knows that profits are not taxable anymore. If the shareholders, the founders will get

dividends, it will move to tax regime and will be more income tax than profit.

In conclusion, the Estonian model aims to abolish of profit tax, to tax of

dividends derived by the members of cooperative, shareholders and founders. In this

case the approach is changed conceptually. The company, as a profit

generator/recipient, will no longer be taxed on profit, but the income of individuals

and organizations that will receive dividends from the profits received from these

companies do.

The prerequisite for the implementation of the reform is the rule of law, stable

business environment, solid protection of investments, well-thought economic policy

of the state, etc.

The amendments made in tax legislation, maybe profitable for businessman.

But generous and liberal tax regime needs also strategic approaches, because it is the

fact that tax liberalization always can’t bring economic welfare.

In Estonia economic progress is really obvious, but we should take into

consideration the fact that the Estonia is a member of the EU, there is a high of tax

payment. One item should be mentioned here as well with respect to Estonia, that this

country managed not to take external debt and during the financial crisis of 2008

managed to build highways, to retraining unemployed people, invested money in

educational system and this done only with the money (4.5 billion dollar) that got

from EU budget. Because of these and other factors, the extrapolation of Estonian

without take into consideration the important factors, will not bring desirable results,

so while reception of Estonian model, we should take into account the reality of our

country.

References:

1. For more information with respect to this issue please find the Interview with I.

Papaskua on the following link http://iverioni.com.ge/print:page,1,15987-ekonomikis-

ganvitharebis-realuri-perspeqtiva-thu-mizans-acdenili-transformacia.html.

2. Ia Kharazi, Georgian Tax Law, I Book, Tbilisi, 2015, 325.

3. In this Article we deal with only several items, because it is impossible to review

utterly all items about the issue in one Article.

4. Please find Interview with L. Kalandadze on the following link:

http://www.postalioni.com, 23 January, 2017.

5. Compare with Georgian Tax Code, Article 82.1 “i”, Article 4 “g”.

6. For information please find the link as follows:

http://iverioni.com.ge/print:page,1,15987-ekonomikis-ganvitharebis-realuri-perspeqtiva-thu-

mizans-acdenili-transformacia.html.

7. Compare with Georgian Tax Code, Chapter XV – “Deductions and Loss”.

226

8. Ibid, additionally please find the link as follows:

http://iverioni.com.ge/print:page,1,15987-ekonomikis-ganvitharebis-realuri-perspeqtiva-thu-

mizans-acdenili-transformacia.html.

9. Additionally on this issue please find: Ia Kharazi, “Securing claims with respect to

Payment of Tax Debt”, Journal “Justice and Law”, #3(42), 14, 64-81; Avto Khazalia, Ia Kharazi,

“Some Legal Aspects with respect to Tax and Civil securing claims (Civil and Tax Pledge and

Mortgage)”, Journal “Lawyer”, #1, 36-45.

10. The resident enterprise is the Georgian enterprise, while all other enterprises are non-

resident enterprises.

11. Nadaraia, Rogava, Rukhadze, Bolkvadze, Tax Code Comment, I Book, $$1-155,

567.

12. Law of Georgia # 5092 of 13, May 2016, www.matsne.gov.ge 01.06.2016.

13. Interview with the Auditor I. Shavishvili, “Tax Code should be radically changed”,

Journal “Banks and Finances”, #319, 2013, 7; Ia Kharazi, Georgian Tax Code, I Book, Tbilisi,

2015, 325-328; 339-340.

14. With respect to issue “Distribution of the Profit Tax” please find the opinion of L.

Khutsishvili on link as follows: http://www.for.ge/view.php?for_id=40916&cat=1, 23 January,

2017.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО

ХОЗЯЙСТВА В СТРАНАХ ЕВРОСОЮЗА

В.М. Рамазанов

доктор философии по экономике, доцент

Азербайджанский государственный аграрный университет, Гянджа,

Азербайджан

Аннотация: статья посвящена изучению опыта стран Европейского Союза в

области государственной поддержки аграрной сферы, возможностям применения этого

опыта в условиях Азербайджанской Республики. Также здесь проанализированы

действенность различных мер воздействия на развитие сельского хозяйства.

Ключевые слова: сельское хозяйство, государственная поддержка, государственное

регулирование.

STATE SUPPORT FOR THE DEVELOPMENT OF AGRICULTURE IN THE

EU

V.M. Ramazanov

PhD in economics, associate professor

Azerbaijan State Agrarian University, Ganja, Azerbaijan

Abstract: the article is devoted to the study of the experience of the European Union in the

field of state support of the agricultural sector, the possibility of applying this experience in the

conditions of the Republic of Azerbaijan. It also analyzes the effectiveness of various measures of

impact on the development of agriculture.

Keywords: agriculture, state support, state regulation.

В развитых странах мира уделяется большое внимание развитию

агропромышленного сектора. Ими разработаны различные формы

государственной поддержки сельхозпроизводителей. Отметим, что

государственная поддержка аграрной сферы в развитых зарубежных странах

227

основана на сочетании экономических и административных методов

управления.

Административные методы включают государственные программы,

директивное планирование, инструменты внешней политики. Все они

направлены на повышение эффективности государственного регулирования

сельского хозяйства.

Отметим что, экономические методы подразделяются на прямые и

косвенные.

К мерам прямого государственного воздействия относятся инструменты

финансово-бюджетной политики, финансирование науки, образование и

повышение квалификации сельхозпроизводителей.

К косвенным мерам государственного регулирования аграрного сектора

относятся:

1) инструменты налоговой политики, госзакупки, гарантированные закупочные

цены на основные виды сельскохозяйственной продукции;

2) инструменты налоговой политики (льготный режим налогообложения);

3)инструменты финансово-кредитной политики: льготное кредитование,

компенсация издержек путем предоставления субсидий.

4) инструменты внешнеторговой политики.

Как показывает опыт, среди рассмотренных мер превуалируют меры

косвенного государственного регулирования. Почти во всех развитых

зарубежных странах сельское хозяйство относится к приоритетным отраслям

экономики. Исходя из этого, эти государства в том или ином виде субсидируют

сельскохозяйственное производство. Для развитых стран величина субсидий

определяется климатическими условиями. Южные страны субсидируют 10-

100$/га, а северные страны значительно больше: Швеция -800$/га, Финляндия

1600$/га, Норвегия-3500$/га [1 с. 23].

Во всех развитых странах государство регулярно оказывает поддержку

сельскому хозяйству [2,с.45].Начиная с 1996- го года эта поддержка

оказывается и в Азербайджане и она из года в год растет.

Государственную поддержку аграрному сектору в ЕС можно разделить на

две группы:

1.защита рынков и развитие сельских территорий;

2.развитие сельскохозяйственного производственного производства и

домашних хозяйств населения.

В странах ЕС на аграрный маркетинг в течение последних десяти лет

ежегодно направляется более 40,0 млрд евро, в том числе более 3,0 млрд. евро

на защиту рынков. Более 39 млрд. евро составляют затраты на мероприятия по

прямой поддержке аграрного маркетинга. Отметим, что все мероприятия на

развитие аграрного маркетинга финансируется из бюджета Евросоюза.

В настоящее время лидирующие позиции в мире по производству и

потреблению сельхозяйственной продукции занимают США и ЕС. Они

обеспечивают более половины мирового экспорта продукции агарного сектора

[3,с.306].

228

Для проведения глубокого анализа, рассмотрим более подробно аграрную

политику Европейского Союза. Считаем, что аграрная политика (АП) ЕС

является примером наиболее успешной модели становления и развития

аграрной сферы. Западноевропейское сельское хозяйство превратилось за

относительно короткий срок в крупнейшего производителя продовольствия с

огромным экспортным потенциалом. Все это стало возможным благодаря

эффективно разработанной аграрной политике, обладающей унифицированной

для всех стран ЕС инструментами. На наш взгляд, изучение и применение

опыта ЕС в аграрной области является актуальной и для Азербайджанской

Республики.

Сельское хозяйство ЕС является основным приоритетом и экономический

механизм единой аграрной политики (ЕАП)ЕС. Она постоянно

совершенствуется с учетом замечаний и предложений FAO [1,с.68]. ЕАП

проводится с 1962 г. и финансируется через Европейский фонд ориентации и

гарантий сельского хозяйства. ЕАП направлена на регулирование рынков,

обеспечение экономического роста в странах ЕС и развитие

агропромышленного комплекса.

Отметим, что ЕАП объединяет страны с разным уровнем

экономического развития. Главным орудием защиты национальных

производителей в рамках ЕАП является нетарифные ограничения.

В основе ЕАП лежат следующие принципы [2с.84]:

1) единство внутреннего рынка ЕС, что предполагает свободное

перемещение сельскохозяйственной продукции, действие единых цен на

идентичные сельхозтовары, систематизацию санитарно-гигиенических и

ветеринарных норм, соблюдение принципа свободной конкуренции;

2) приоритет товаров производства ЕС, что закреплено и поддерживается

таможенной политикой;

3) финансовая солидарность членов ЕС, которая предусматривает, что

издержки, связанные с реализацией ЕАП, оплачиваются всеми членами ЕС.

Действующая структура ЕАП представлена двумя финансовыми

блоками[3,с.27]:

1.содержит инструменты, предназначенные для регулирования рынка

(интервенционные закупки, система производственных квот и т.д.) и прямые

платежи, которые обеспечивают поддержку и стабилизацию доходов

производителей;

2.предполагает наличие программы с общим финансовым

администрированием и контролем.

Новый курс ЕАП начинается с 2014-го года. Это вызвано появлением

современных финансовых рычагов для затрат ЕС. Они могут ориентировать

развитие на эволюционное и революционное направление. ЕС выступает за

продолжение следования по пути усиления рыночной ориентации, за

повышения конкурентоспособности сельскохозяйственных предприятий,

устойчивое производство с рациональным использованием природных

ресурсов.

229

Новой политикой предусмотрен ряд изменений, позволяющих

усовершенствовать действующую аграрную систему[3,с.29]:

1.Стимулирование эффективного использования ресурсов и переход к

устойчивой к климатическим изменениям экономике сельского хозяйства.

2.Содействие использованию научных знаний и инноваций в аграрном секторе.

3.Повышение конкурентоспособности.

4. Содействие организации продовольственной цены поставок и управления

рисков в сельском хозяйстве.

5.Восстановление, сохранение и укрепление экосистем.

6.Содействие социальной интеграции, сокращению бедности и экономическому

сельских районов.

Бюджетное финансирование ЕАП на 2014-2020- е годы в текущих ценах

составит около 420 млрд. евро, то есть превысит ее размер на 2007-2013 гг.

Свыше 75% составят расходы в рамках предоставления прямых субсидий

и рыночных мер, остальные расходы будут направлены на развитие

села[9,с.15].

Кроме это предполагается ввести дополнительные направления и формы

организации расходов на ЕАП, отвечающие новым условиям внутри ЕС и

мировой экономики. Для оказания продовольственной помощи нуждающимся

гражданам ЕС намечены выплаты из Европейского социального фонда в

размере около 3 млрд. евро. Примерно 2,5 млрд. евро предполагается затратить

на обеспечение безопасности продуктов питания.

Таким образом, адаптация накопленных в ЕС знаний и практических

навыков в области организационно-экономических аспектов реализации ЕАП к

условиям Азербайджана позволит выстроить собственную систему

комплексных мер устойчивого развития аграрного сектора.

Список литературы:

1. Общая аграрная политика Евросоюза до 2020 г. Экономика сельского

хозяйства России. 2011, с.68-73.

2. Сельское хозяйство России на перепутье. Экономика сельского хозяйства

России. 2010,№8,с.84-85.

3. Юркенайте. Н. Реформа единой аграрной политики Европейского союза на

период после 2013 года. Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих

предприятий. 2012,№3, с.26-30.

4. Европейский Союз: факты и комментарии (ответственный редактор Борко

Ю.А.). Ассоциация Европейских исследований. 2012, выпуск66, с.15-20.

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА

ЛЕКАРСТВЕННОГО РАСТИТЕЛЬНОГО СЫРЬЯ В КРЫМУ

О.Е. Почупайло

ассистент

Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского, Симферополь,

Россия

230

Аннотация: Статья посвящена исследованию особенностей развития

предпринимательства в сфере производства лекарственного растительного сырья

Республики Крым в современных условиях. Раскрываются основные проблемы и

исследуются перспективы развития и поддержки предпринимательства в сфере

производства лекарственного растительного сырья Крыма.

Ключевые слова: предпринимательство, лекарственные растения, производство

лекарственного растительного сырья, государственная поддержка, регион, Крым.

PROSPECTS OF DEVELOPMENT AND SUPPORT OF

ENTREPRENEURSHIP IN THE SPHERE OF MANUFACTURE

PRODUCTION OF A MEDICAL PLANT RAW MATERIALS IN THE

CRIMEA

O. E. Pochupailo

аssistant

V.I. Vernadsky Crimean Federal University, Simferopol, Russia

Annotation: The article is devoted to the study of the features of the development of

entrepreneurship in the production of medicinal plant materials of the Republic of Crimea in

modern conditions. The main problems are revealed and the prospects for the development and

support of entrepreneurship in the production of medicinal plant raw materials of the Crimea are

explored.

Keywords: entrepreneurship, medicinal plants, production of medicinal plants, state

support, region, Crimea.

Поддержка и активное участие в развитии предпринимательства – одна из

основных задач, которые ставит перед собой Правительство Российской

Федерации за последние годы. Исходя из мирового опыта, государством также

поднимается вопрос о том, что бизнес в сфере производства лекарственного

растительного сырья может и должен вносить более весомый вклад в развитие

экономики страны.

Однако весь частный бизнес в России, не говоря уже о

предпринимательстве в сфере производства лекарственного растительного

сырья, очень часто сталкивается с рядом трудностей, в связи с которыми его

развитие идет более медленными темпами.

В настоящее время предпринимательство в России подвержено

серьезным изменениям, причем находятся они в разных плоскостях:

организационной, ресурсной, управленческой. Меняются как внешние условия

ведения бизнеса, так и понимание предпринимателями текущей ситуации и

перспектив развития бизнеса.

Многие предприниматели сегодня столкнулись с необходимостью

повышать свой интеллектуальный уровень, развивать в себе новые качества и

навыки, поскольку прежних знаний им становится недостаточно для успешного

развития бизнеса в условиях жесткой конкуренции и изменчивой внешней

среды. Ведение бизнеса в современных условиях требует от предпринимателя

не только общих знаний о реализуемых продуктах или услугах, но и

конкретных управленческих навыков в организации бизнес-процессов,

231

финансового учета деятельности компаний, понимание основ психологии и их

учет в оценке поведения потребителей, сотрудников партнеров, конкурентов.

В развитии предпринимательской деятельности в сфере производства

лекарственного растительного сырья большую роль играет прямая поддержка

предпринимателей в виде дотаций, компенсационных и страховых платежей;

реализация региональных программ поддержки производства лекарственного

растительного сырья и финансовая помощь в виде страховых программ,

компенсации издержек, льготного налогообложения, субсидирования выплат

процентов по кредитам и т. д. Посредством государственного финансирования

целевых и рыночных программ, выделения субсидий на хранение и

транспортировку лекарственного растительного сырья государство будет

содействовать развитию сельскохозяйственной инфраструктуры и рынка

лекарственного растительного сырья. Гранты на развитие материально-

технической базы дают возможность строительства или модернизации

производственных зданий, цехов, помещений, строений, негосударственных

лабораторий ветсанэкспертизы и приобретения оборудования для заготовки,

сортировки, переработки, хранения, первичной переработки и подготовки к

реализации, а также покупки транспорта для погрузки, разгрузки,

транспортировки продукции производства лекарственного растительного сырья

[1].

Предприниматели Крыма сталкиваются с рядом трудностей, одна из

которых – это доступность финансовых ресурсов. Так как большинство

российских банков не представлены в Крыму, это существенно уменьшает

возможности крымских предпринимателей в получении доступных кредитов.

Кроме того, крымским предпринимателям сложно интегрироваться в

российскую правовую среду. Другое налогообложение, законодательство о

страховых взносах, проблемы с получением разрешительных документов,

регистрацией. Также малая информированность усложняет работу

предпринимателей Крыма. В итоге происходит снижение доходов

предпринимателей, которые вынуждены закрывать свой бизнес. Правительство

Российской Федерации, чтобы помочь крымским предпринимателям со

столкнувшимися проблемами, оказывает существенную государственную

поддержку. На крымском полуострове введен режим свободной таможенной

зоны. Для компаний, которые зарегистрированы в первые три года работы

свободной зоны, предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов в

государственные внебюджетные фонды. Также были созданы государственные

фонды поддержки предпринимательства, фонд микрофинансирования

предпринимательства и гарантийный фонд поддержки предпринимательства.

Руководствуясь федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О

развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №596 «О

долгосрочной государственной экономической политике», следует выделить

основной инструмент поддержки малого и среднего предпринимательства –

муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства в муниципальном образовании городской округ

232

Симферополь на 2015-2020 годы», в рамках которой предусматриваются

следующие основные виды поддержки:

— финансовая поддержка;

— информационно – консультационная.

В Крыму особой задачей государственных структур всех уровней

является создание условий для стабильного развития предпринимательской

деятельности в аграрной сфере и, в том числе, лекарственного растениеводства.

В нынешней ситуации развитие производства лекарственного растительного

сырья в Крыму будет не только способствовать росту экономики региона, но и

активизировать крымских предпринимателей. Экономический потенциал

производства лекарственного растительного сырья используется слабо, прежде

всего в силу недостаточного внимания к проблеме состояния, развития и

стимулирования предпринимательства в данной сфере. В качестве причин

низкой предпринимательской активности в данном секторе сельского хозяйства

можно назвать распад существовавшей в прошлом системы колхозов и

совхозов, падение престижа и самой культуры ведения фермерских хозяйств.

Предпринимательство в сфере производства лекарственного растительного

сырья обладает значительным потенциалом повышения занятости и

благосостояния населения, развития сельской инфраструктуры и преодоления

для отдельных регионов статуса депрессивных. Введение экономических

санкций создало условия для сдерживания потока импортируемых товаров,

расширив рынок для отечественных производителей лекарственного

растительного сырья, однако этого не достаточно для запуска механизма

устойчивого развития предпринимательства в производстве лекарственного

растительного сырья.

Востребованность лекарственных растений в различных сферах

производства обуславливает необходимость скорейшего восстановления

отрасли лекарственного растениеводства. Так по мнению руководства

Департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений

Минсельхоза России, лекарственное и эфиромасличное растениеводство

находится в непростом положении по сравнению с другими подотраслями

сельскохозяйственного направления. В то время, когда проблема

продовольственной безопасности страны не является такой критической,

необходимо уделить внимание лекарственному растениеводству. На

сегодняшний день лекарственные и эфиромасличные культуры отсутствуют в

перечне культур, возделываемых сельхозтоваропроизводителями. Также на

производство и переработку этих культур не предусмотрены средства

господдержки. Для восстановления и развития лекарственного

растениеводства, в первую очередь необходимо создать межведомственную

рабочую группу для оперативного обсуждения и решения текущих вопросов

лекарственного растениеводства, признать лекарственные культуры

сельхозпродукцией, расширить перечень нормативно-правовых актов,

регулирующих требования к лекарственному растительному сырью,

организовать курсы подготовки и повышения квалификации растениеводов

233

лекарственных трав, активно создавать потребительские общества и

кооперативы.

На территории Российской Федерации природно-климатические условия

благоприятствуют произрастанию значительного числа видов лекарственных

растений, из которых достаточно широко используются аир, брусника, девясил,

зверобой, календула, клюква, малина, мать-и-мачеха, мята, облепиха,

подорожник, ромашка, солодка, тысячелистник, шалфей, шиповник и многие

другие. Востребованы в промышленности эфиромасличные растения:

кориандр, лаванда, мята, петрушка, тимьян, розмарин, рута.

В свою очередь, Республика Крым – это одно из самых удивительных

мест России, в котором сочетаются три природных зоны: степи, горы и морское

побережье с субтропическим климатом. Эта местность отличается особенными

природно-климатическими условиями, красотой природных богатств и

уникальной историей. Крым входит в Южный федеральный округ Российской

Федерации и занимает площадь 25,6 тысячи квадратных километров, с

населением около 1912 тысяч человек. Важным природным ресурсом

считаются находящиеся здесь целебные лекарственные травы, которые очень

популярны среди местных жителей и туристов, приезжающих из различных

точек мира. В Крыму растут различные уникальные лекарственные растения,

которые невозможно найти в других местах планеты. На территории

полуострова ботаники насчитали 240 видов растений – эндемиков. Среди

местного населения есть люди, которые используют знания составления

рецептов для исцеления многих болезней на основе кореньев, листьев, трав,

плодов растений и др. Поэтому Крым стал местом производства многих

уникальных лечебных средств, которые включают мази, кремы, витамины,

масла и т.д. При этом лекарственные травы представлены не только

дикоросами, значительная часть лекарственных растений возведена в культуру.

По состоянию на 2017 г. площадь посева культивируемых лекарственных трав

составила 436 га.

Применение лекарственных растений достаточно широкое, сырье и

продукция используется в традиционной и народной медицине, косметологии и

парфюмерии, в ветеринарной практике, пищевой промышленности. Такая

востребованность лекарственного растительного сырья вызывает большой

интерес у предпринимателей, занимающихся возделыванием

сельскохозяйственных культур. Ведь для того, чтобы достичь максимально

эффективного результата в растениеводстве, необходимо правильно выбирать

набор возделываемых культур, учитывая их биологические требования к

условиям произрастания. В данном случае важную роль играют почвенно-

климатические условия. В Крыму в каждом отдельно взятом регионе почвенно-

климатические условия существенно отличаются друг от друга и не везде

подходят для возделывания традиционных сельскохозяйственных культур.

Одним из примеров может служить то, что в Крыму имеется около 1 млн. га

солонцеватых почв, где продуктивность широко распространенных

сельскохозяйственных культур на низком уровне. Но на этих землях можно

выращивать лекарственные растения, которые более устойчивы к

234

повышенному содержанию солей в почве. К таким растениям относятся полынь

таврическая, солодка голая, эхинацея пурпурная, гринделия цельнослистная [5,

67].

Таким образом, можно говорить не только о значительном потенциале

предпринимательства в сфере производства лекарственного растительного

сырья, но и определенных достижениях в его реализации. Успех будет

определяться преодолением депрессивности территорий, развитием мелкого

земледелия, ростом предпринимательской активности и трудоустройства

сельских граждан. Для обеспечения конкурентоспособности отечественных

производителей необходимо ужесточение контроля за качеством

импортируемых продуктов, совершенствование государственных закупок и

таможенно-тарифного регулирования, вовлечение в оборот земель

сельскохозяйственного назначения и расширение мелиоративных мероприятий

и т.д. Важно повысить ответственность руководителей органов власти

регионального и муниципального уровней за деятельность по созданию

предпринимательского климата, повышению эффективности лекарственного

растениеводства в целом и предпринимательства в частности, за обеспечение

роста реального вклада сельских территорий в социально-экономическое

развитие страны. Необходимо отладить помощь и поддержку

предпринимательству в сфере производства лекарственного растительного

сырья, крайне важно определить потенциал его развития, «точки роста» и

проблемные зоны. В условиях действия внешнеэкономических санкций,

российских контрсанкций и курса России на масштабное импортозамещение

необходимо активизировать деятельность по формированию условий для

модернизации производственных технологий в производстве лекарственного

растительного сырья, предоставлению качественных информационно-

аналитических услуг, повышению квалификации кадров, увеличению площадей

для уже работающих предпринимателей в сфере производства лекарственного

растительного сырья. Такие меры, как восстановление и качественное

улучшение пахотных земель, развитие сельской кооперации по сбору,

временному хранению, переработке, формированию партий и реализации

лекарственных растений личных и крестьянских фермерских хозяйств позволят

создать условия для конкурентного и сбалансированного развития

предпринимательства в сфере производства лекарственного растительного

сырья.

Список литературы:

1. Боробов, Д.В. Эволюция, проблемы и перспективы развития малого

предпринимательства в России // Журнал "Современная наука: Актуальные проблемы

теории и практики" [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.nauteh-

journal.ru/index.php/ru/---ep12-08/613-a (дата обращения 07.03.2018 г.)

2. Бурнашева, Ю. Предпринимательство в Крыму. // Современный предприниматель.

Налоги и учет для малого бизнеса [Электронный ресурс] Режим доступа:

https://spmag.ru/articles/predprinimatelstvo-v-krymu (дата обращения 05.03.2018 г.).

3. Научно обоснованная стратегия развития агропромышленного комплекса Крыма до

2020 г. Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2016. – 136 с.

235

4. Федеральная программа «Об утверждении федеральной целевой программы

«Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года»

Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. № 790.

5. Чуниховская, В.Н., Житова Л.В. Выращивание лекарственных растений на

солонцеватых почвах Крыма / В.Н. Чуниховская, Л.В. Житова // Научные труды южного

филиала национального университета биоресурсов и природопользования Украины

"Крымский агротехнологический университет". Серия: сельскохозяйственные науки.

Издательство: Национальный университет биоресурсов и природопользования Украины

(Киев). – №149 – C.66-70.

РОЛЬ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КООПЕРАЦИИ7

А.Г. Юхтенко

студент

Костромской государственный университет, Кострома, Россия

Аннотация: в статье рассматривается роль и совершенствование государственной

поддержки кооперации.

Ключевые слова: государственная поддержка, сельское хозяйство, кооперация

THE ROLE AND IMPROVEMENT OF THE MECHANISM OF STATE

SUPPORT OF COOPERATION

A.G. Yukhtenko

student

Kostroma State University, Kostroma, Russia Abstract: the article discusses the role and improvement of state support for cooperation.

Keywords: state support, agriculture, cooperation

Один из наиболее значимых институтов в развитии аграрного сектора

экономики является кооперация, а именно её потребительская форма. Как

показывает, ранее накопленный, опыт, в условиях широкоформатного

проникновения капитала в поселки или деревни кооперация необходима, в

первую очередь, для защиты некрупных сельских товаропроизводителей. В

настоящее время в аграрной сфере российской экономики существуют

сельскохозяйственные потребительские и сельскохозяйственные

производственные кооперативы, а также потребительские кооперативы и

потребительские общества системы Центросоюза. Анализ указывает на то, что

в современных условиях развития рыночных отношений данные организации

поддерживают производителей сельскохозяйственной продукции. Важная роль

в этом отводится потребительскому типу кооперации. Основу малого

предпринимательства в агропромышленном комплексе России составляют

крестьянские (фермерские) хозяйства и прочие индивидуальные

предприниматели, ведущие деятельность в сельской местности. Они же и

являются основными членами сельскохозяйственных потребительских

кооперативов [3].

7 Научный руководитель – канд. экон. наук, доцент А. Ю. Тимонин

236

Отмечено то, что значимая роль кооперации в обеспечении устойчивого

развития мелких товаропроизводителей особенно ярко проявляется в периоды

экономических кризисов. Можно констатировать, что и в настоящее время «...в

условиях социально-экономической нестабильности, вызванных всемирным

системным кризисом, сельскохозяйственная потребительская кооперация в

отличие от многих других институтов не допустила существенных сбоев в

своём развитии и, заполняя многие пустоты институциональной среды,

позволяет во многом выправлять наметившиеся негативные тенденции» [2].

Доказательством этого можно считать то, что в регионах, где данная форма

кооперации получила наибольшее развитие, сельские товаропроизводители

малых форм несмотря на тенденцию снижения объёмов агропромышленного

производства показывают наивысшие темпы развития. Следует также отметить

то, что большинство сельскохозяйственных потребительских кооперативов,

согласно обозначенным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. «О развитии

малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям,

также являются субъектами малого предпринимательства.

Сельскохозяйственные кооперативы в России начали образовываться после

принятия в декабре 1995 года Федерального закона «О сельскохозяйственной

кооперации». И несмотря на не большой период своего развития кооперация

оказала положительное воздействие на стабилизацию положения в

мелкотоварном секторе агропродовольственного комплекса [1].

Кооператив - это объединение, в первую очередь, людей, а не капиталов.

Исходя из этого все члены кооператива имеют равные права. «Ни одной другой

организационно-правовой форме не присуща система отношений, при которой

производитель (фермер) одновременно выступает в четырёх ипостасях:

клиентом предприятия (кооператива), его владельцем, управляющим и

получателем прибыли» [4].

Многие учёные считают, что развитие потребительской кооперации на

сегодняшний день является важнейшим средством обеспечения

поступательного устойчивого развития всего агропродовольственного

комплекса. Накопленный опыт свидетельствует о том, что на этапе

формирования рыночных отношений кооперация дает возможность малым

товаропроизводителям выходить на рынки, недоступные единичным

хозяйствующим субъектам, и быть конкурентоспособными на этих рынках. В

текущей политической ситуации, важную роль играет оказание всесторонней

поддержки государством кооперативного сектора. Эта поддержка может

осуществляться в области совершенствования нормативно-правового

регулирования, в создании более благоприятных условий для кооперативных

структур, включая их финансовую поддержку. Положительная динамика в

развитии потребительской кооперации в сельской местности в современных

условиях во многом определяется степенью участия в данных процессах

государства.

Способствуя развитию малого предпринимательства в селах, государство

может укрепить продовольственную безопасность страны, создав новые

рабочие места и улучшить сельскую социальную инфраструктуру. Исходя из

237

этого можно говорить о том, что кооперация потребительского типа выполняет

социально значимые для государства функции. В этой связи государство

заинтересовано в развитии сети кооперативов различных направлений

деятельности, формировании устойчивой и эффективно функционирующей

системы сельской потребительской кооперации.

В целях успешного развития потребительской кооперации необходимо

осуществить следующие меры государственного регулирования:

- распространить на потребительские кооперативы и потребительские

общества системы Центросоюза, подпадающие под категорию субъектов

малого предпринимательства, меры государственной поддержки,

предусмотренные Государственной программой развития сельского хозяйства и

регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и

продовольствия для сельскохозяйственных потребительских кооперативов при

условии соответствия их организационно-экономического устройства

кооперативным принципам;

- освободить все потребительские кооперативы, относимые законом к

субъектам малого предпринимательства, от всех налогов, за исключением

налога на оплату труда в течение первых лет после их создания;

- в законодательном порядке закрепить размеры дотаций в расчёте на

единицу продукции, реализуемой через кооператив в сыром или

переработанном виде;

- установить для потребительских кооперативов, являющихся субъектами

малого предпринимательства, субсидии на инвестиционные цели.

Список литературы:

1. Анфиногентова А. А. Аграрная реформа П. А.Столыпина и современная модель

аграрных преобразований / А. А. Анфиногентова. Саратов: Изд-во ИАгП РАН, 2006. 31 с.

2. Бурлаков В.Б. Сельскохозяйственная потребительская кооперация на этапе выхода

из кризиса: роль и основные проблемы развития / В.Б. Бурлаков // Региональные

агросистемы: экономика и социология: Ежегодник. Саратов: ИАгП РАН, 2010. - URL. http: //

www.iagpran.ru.

3. Кудряшов В.И. Крестьянские хозяйства в системе многоукладной аграрной

экономики / В.И. Кудряшов, С.С. Кузьминская, М.В. Ивлев. М.: ФГУП «ВО Минсельхоза

России», 2005. 242 с.

4. Социально-экономические проблемы развития мелкотоварного уклада АПК России

/ под ред В.Б. Бурлакова. Саратов: Изд-во иАгП РАН, 2007. 122 с.

РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И РЕГИОНАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ В

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

А. А. Слепухина

студент

Н. Ю. Юдаева

канд. экон. наук, доцент

Пензенский филиал Финансового университета при Правительстве РФ,

Пенза, Россия

238

Аннотация: в статье рассмотрена проблема финансирования сельскохозяйственных

потребительских кооперативов в Пензенской области, варианты государственной и

региональной поддержки малым субъектам предпринимательства.

Ключевые слова: потребительский кооператив, финансирование, центр развития

сельскохозяйственной кооперации, государственные программы.

IMPLEMENTATION OF STATE AND REGIONAL SUPPORT OF

CONSUMER COOPERATIVES IN THE PENZA REGION

A.A. Slepuhina

student

N. Y. Yudaeva

candidate of economic sciences, associate professor

Penza branch Financial University under the Government of the Russian

Federation, Penza, Russia

Abstract: the article deals with the problem of financing agricultural consumer cooperatives

in the Penza Region, options for state and regional support for small businesses.

Keywords: consumer cooperative, financing, agricultural cooperation development center,

government programs.

В течение последних несколько лет ситуация в российских селах очень

непростая — обесценивается труд жителей села, отсутствует должная

инфраструктура, молодежь из села уезжает в город, где видит перспективы для

развития, и, в целом, депопуляция сельских территорий. Развитие малых форм

хозяйствования в аграрном секторе экономики необходимо для решения

комплекса социально-экономических задач, таких как производство наиболее

трудоёмкой сельскохозяйственной продукции, повышение качественного

уровня жизни сельского населения и снижение бедности в данных слоях

общества. Достижение названных задач является трудным без развития

института сельскохозяйственной кооперации. Конечной целью деятельности

таких экономических агентов является, прежде всего, повышение качества

жизни населения посредством удовлетворения спроса на качественную и

безопасную продукцию, увеличение объемов производства продукции местных

товаропроизводителей, а также активизацию её продвижения до конечного

потребителя, создание рабочих мест и т.д.

Пензенская область занимает одно из лидирующих положений по числу

кооперативов в России. Так, по данным на 01.01.2016 на территории региона

зарегистрировано 589 потребительских кооперативов из них:

перерабатывающих — 122, обслуживающих — 77, сбытовых — 14,

снабженческих — 8, кредитных — 40, прочих — 330. Данные цифры говорят о

том, что поддержка потребительских кооперативов должна стоять

приоритетной задачей в АПК. [1]

Основной и самой главной проблемой, с которой сталкивается

кооператив на первой стадии своего формирования это финансирование.

Министерство сельского хозяйства Пензенской области осуществляется

субсидирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

239

Кооперативам для развития материально-технической базы предоставляются

субсидии на строительство, реконструкцию и модернизацию производственных

помещений; на приобретение и монтаж производственной техники; на

приобретение специализированного транспорта для перевозки и реализации

сельскохозяйственной продукции; на уплату части взносов по договорам

лизинга оборудования и технических средств. [2].

Пензенская область является преимущественно аграрным регионом,

поэтому развитию АПК уделяется особое внимание. Государственная

программа развития агропромышленного комплекса Пензенской области на

2014-2020 года ставит одной из своих целей увеличение доходов и снижение

издержек малых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей через их

участие в сельскохозяйственных потребительских кооператива. В 2016 году

кассовые расходы на реализацию этой программы составили 3717,2 млн. руб.

или 99,4% от бюджетных назначений, из них: федеральный бюджет — 2673,5

млн. руб. (99,3%), бюджет Пензенской области — 1043,7 млн. руб. (99,8%).

Помимо данной программы в Пензенской области по программам

Управления развития предпринимательства кооперативы могут на конкурсной

основе получить:

гранты на реализацию бизнес-проектов вновь

созданным кооперативам в сумме 300 тыс. руб. за 9 мес. 2015г. по данному

направлению было выдано кооперативам 210 млн руб.;

гранты на реализацию бизнес-проектов в сумме 500 тыс. руб.

кооперативам, действующим от 1 года до 3 лет. За аналогичный период выдано

кооперативам 36 млн руб. [3, 48]

Государственная поддержка, безусловно, является большой помощью

кооперативам. Тем не менее, как и любая другая программа, она имеет свои

недостатки. На стадии получения государственной поддержки кооператив

сталкивается с рядом проблем, а именно:

трудности со сбором полного пакета документов на получение

бюджетного финансирования и отсутствие правоустанавливающих документов

на землю, имущество кооператива;

проблемы с соотнесением цели заявки условиям предоставления

государственной поддержки, неэффективное и нецелевое использование

выделенных субсидий, а также неточное отражение участия кооператива

собственными средствами в предлагаемом проекте;

наличие задолженности перед бюджетом и внебюджетными

фондами;

процедура получения грантов и субсидирования 25% затрат по

бизнес-проекту также занимает длительный срок. В среднем с момента подачи

документов до получения денежных средств проходит 4–6 месяцев. В

результате происходит разрыв договоров купли-продажи с поставщиками

основных средств, приобретаемых за счет грантов;

отдельные условия субсидирования сдерживают развитие

кооперации, так как ограничивают возможность получения поддержки вновь

созданными потребительскими кооперативами. Субсидии на технологическое

240

оборудование можно получить только в том случае, если оно получено от

завода-изготовителя и точно соблюдены сроки ввода в эксплуатацию;

субсидирование кредитов для кредитных кооперативов имеет ряд

проблем. Так, 80% членов кредитного кооператива составляют личные

подсобные хозяйства (ЛПХ), что делает невозможным получение субсидии по

кредиту банка даже в случае займа на сельскохозяйственные цели. Кроме того,

субсидия выдается только на один кредит;

займы, выдаваемые кредитными кооперативами второго уровня,

вообще не субсидируются. [4]

Существуют организации, призванные помогать кооперативам в процессе

их формирования и становления в Пензенской области. Это различные

информационноконсультационные центры. Ведущей организацией,

оказывающей существующим кооперативам консультационную помощь,

является «Центр развития сельскохозяйственной кооперации» (ЦРСК). Центр

способствует решению различных проблем, с которыми кооперативы

сталкиваются в процессе своей организации и дальнейшей деятельности. В

качестве основной цели создания ЦРСК выступает формирование эффективной

системы сельскохозяйственной кооперации в Пензенской области,

включающей не только кооперативное движение, но и обеспечивающую

информационно-консультационную инфраструктуру, призванную помочь в

решении проблем, возникающих в процессе организации и осуществления

деятельности кооперативов. [4]

Еще одним способом решения проблем финансирования малых форм

хозяйствования в аграрном секторе является создание сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативов. Развитие системы

сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации имеет несколько

преимуществ: доступ к заемным средствам на более выгодных условиях, чем в

банках; создание новых рабочих мест, возможность осуществлять сбережения

на выгодных условиях; для органов государственной власти и местного

самоуправления – мобилизация внутренних ресурсов для решения местных

проблем, налаживание устойчивого развития муниципальных образований,

создание дополнительных источников для пополнения местного бюджета.

Немаловажное значение для кооперативного развития имеет сеть

муниципальных агентств поддержки малого предпринимательства, созданных

во всех районах Пензенской области. Главная задача агентств — помощь в

развитии малого и среднего бизнеса в районах и реализация социально

значимых программ, направленных на улучшение условий и качества жизни

населения. Например, агентство Башмаковского района предоставляло

субъектам малого предпринимательства товарный кредит, оказывало

консультационные услуги и помощь при составлении бизнес-планов, в

оформлении учредительных документов, при подаче заявок на гранты и

кредиты. За 2015 год проведено 275 консультаций, 28 семинаров. [5, С. 129]

Реализуемая в Пензенской области программа развития

сельскохозяйственной кооперации не идеальна. Для более эффективной ее

работы необходима общая координация программы и развитие инфраструктуры

241

поддержки. Дальнейшее развитие сельскохозяйственной кооперации будет

способствовать развитию сельских территорий, долговременному улучшению

материальных и социальных условий жизни сельских жителей.

Список литературы:

1. Павлов, А.Ю. Формирование сельскохозяйственных кооперативов как фактор

устойчивого развития сельских территорий Пензенской области /А. Ю. Павлов, В. Н. Батова

// Аэкономика: экономика и сельское хозяйство, 2017. № 3 (15). URL:

http://aeconomy.ru/science/economy /formirovanieselskokhozyaystvennykh/

2. Субсидии на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных

потребительских кооперативов. URL: http://www.mcx-penza.ru/govhelp/mfh/kooperativ

3. Палаткин, И. В. Государственная поддержка сельскохозяйственных

потребительских кооперативов в Пензенской области / И. В. Палаткин, А. С. Салмина //

Региональная экономика : теория и практика. - 2014. - № 11(242). - С. 47-51.

4. Палаткин И. В. Общие подходы к формированию системы

сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в Пензенской области / Ю. В.

Кармышова, А. А. Кудрявцев, И. В. Палаткин // Интернет-журнал «Науковедение». - 2013. -

№ 6.

5. Овчинцева, Л. А. Сельские кооперативы: цели прежние, проблемы новые. / Л.

А. Овчинцева // Крестьяноведение. - 2017. - № 2. - с. 121-141.

МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В ЛИПЕЦКОЙ

ОБЛАСТИ

И.В. Палаткин

доктор экон. наук, профессор

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: в статье рассматривается опыт развития системы кооперации в

Липецкой области на основе реализации комплекса мер по государственной поддержке

сельскохозяйственных потребительских кооперативов различных направлений

деятельности.

Ключевые слова: государственная поддержка, система управления, целевая

программа, направления развития.

THE MODEL OF STATE SUPPORT OF AGRICULTURAL

COOPERATIVES IN THE LIPETSK REGION

I.V. Palatkin

doctor of economics, professor associate

Penza State Technological University, Penza, Russia

Abstract: the article deals with the experience of the development of cooperation system in

the Lipetsk region on the basis of the implementation of a set of measures for the state support of

agricultural consumer cooperatives of various activities.

Keywords: state support, management system, target program, directions of development.

Как показывает зарубежная и отечественная практика одним из важных

механизмов обеспечения социального и экономического развития сельских

территорий выступает формирование системы сельскохозяйственной

242

потребительской кооперации. Поэтому изучение регионального опыта

развития потребительской кооперации с вовлечением в сферу производства

малых форм хозяйствования имеет высокую степень актуальности. [3]

Вместе с тем, по территории России сельскохозяйственные

потребительские кооперативы распределяются достаточно неравномерно.

Почти две трети СПоК сконцентрировано в АПК трех федеральных округов:

Приволжского – около 30%, Центрального – 20% и Сибирского – 15%. Таким

образом, выделяются субъекты Российской Федерации в которых действующие

сельхозкооперативы исчисляются сотнями и образуют сети, а также регионы,

где их счет идет на единицы. Регионами-лидерами по численности

сельскохозяйственных кооперативов в 2017 году являются Липецкая (894 ед.) и

Пензенская (720 ед.) области, Республика Саха (Якутия) (373 ед.), Тюменская

(148 ед.) и Волгоградская (140 ед.) области. Показательна практика Липецкой

области, где сельскохозяйственные потребительские кооперативы (причем как

снабженческо-сбытовые и перерабатывающие, так и кредитные) имеются во

всех муниципальных районах и даже городских округах. При этом доля

функционирующих превышает 85% от общего количества зарегистрированных,

при среднем показателе по стране, равном 65%. [1]

Интенсивное развитие и поддержка кооперативного движения в

Липецкой области осуществляется начиная с 2010 года. В 2012 году по

поручению главы администрации Липецкой области и благодаря совместной

работе муниципальных и областных органов власти был разработан и успешно

реализуется комплексный подход к развитию кооперации, который включает в

себя государственную поддержку через областные целевые программы,

включение в этот процесс всех уровней власти, формирование институтов

развития кооперации.

Создана и показала свою эффективность трехуровневая система

управления развитием кооперации «область-район-поселение».

На уровне области это:

- управление сельского хозяйства, ответственное за развитие

сельскохозяйственных кооперативов в отраслях растениеводства и

животноводства (снабженческо-сбытовых, перерабатывающих,

обслуживающих);

- управление по развитию малого и среднего бизнеса – за развитие

кредитной потребительской кооперации, в том числе сельскохозяйственной

кредитной кооперации;

- управление потребительского рынка и ценовой политики – за создание

инфраструктуры сбыта кооперативной продукции.

Спектр государственной финансовой поддержки охватывает все

направления деятельности кооперативов – от регистрации до организации

сбыта. При этом для кооперативов нет ограничений, они могут воспользоваться

одновременно всеми видами поддержки.

В рамках областной целевой программы «Развитие кооперации в

Липецкой области на 2013 - 2020 годы» [4] предусмотрено:

243

1) при создании кооператива - возмещение затрат на организационные

расходы (госпошлина, открытие расчетного счета, нотариальные расходы,

изготовление печатей и штампов) и покупку оргтехники (компьютерная

техника и лицензионное программное обеспечение);

2) на текущую деятельность – пополнение фонда финансовой

взаимопомощи, предоставление займов и гарантий, возмещение затрат на

проведение ревизий;

3) на создание материально- технической базы – возмещение затрат на

строительство (реконструкцию, ремонт, модернизацию) производственных и

складских помещений, покупку технологического оборудования,

специализированной техники, автотранспорта, закупку молодняка скота,

кормов, семян, посадочного материала;

4) при организации сбыта – возмещение затрат на строительство

(реконструкцию, модернизацию) кооперативных магазинов,

сельскохозяйственных рынков и оптово-распределительных центров;

5) организация обучения кадров и повышение их квалификации.

С 2013 по 2017 году наблюдалась динамика увеличения объемов

поддержки из областного бюджета, которая на 2017 года составила 168 млн.

руб. Основные направления финансирования:

- снабженческо-сбытовые и перерабатывающие кооперативы – 115 млн.

руб.;

- институты развития кооперации – 44 млн. руб.;

- кредитные кооперативы – 6,4 млн. руб.;

- рынки сбыта – 2,5 млн. руб.;

- кооперативы в несельскохозяйственной сфере – 0,1 млн. руб.

Кроме того, с 2017 года выделены новые направления: поддержка

кредитных кооперативов 2 уровня (курс на укрупнение) и капитализация фонда

поддержки кооперативов за счет привлечения федеральных средств.

На развитие кооперации направлена деятельность созданных институтов

поддержки кооперации. У каждого из них свои функции, но одна задача -

помочь кооперативам с первых шагов создания.

Возможность получить среднесрочный заем на льготных условиях (до 3

млн. руб. на срок до 3 лет по ставке 5% годовых) предоставит Фонд поддержки

кооперативов.

Создан Центр развития кооперативов – центр «компетенций». Он

организует обучение, предоставит помощь по юридическим, финансовым,

вопросам; предложит типовые образцы первичных документов (уставы,

положения), окажет помощь в организации бизнес-процессов.

Более трех лет в области работает Ревизионный союз «Липецкий».

Членами Ревсоюза является каждый кооператив, в противном случае его

деятельность будет прекращена. Сегодня в Ревсоюз входит более 90% от числа

зарегистрированных в области.

Результатом скоординированных действий органов власти на всех

уровнях стал рост количества кооперативов до 895 (рисунок 1).

244

Рисунок 1 – Динамика числа кооперативов в Липецкой области, ед.

Анализ показывает, что численность зарегистрированных кредитных

кооперативов возросла с 2012 по 1 пол. 2017 г. с 200 до 325. В каждом

сельском поселении региона создан кредитный кооператив, в них около 24 тыс.

членов. Развитие кредитной кооперации идет поэтапно: 1 этап – расширение

членской базы, 2 этап – укрупнение, создание многоуровневой системы.

Имеется 8 кооперативов второго уровня. Порядка 60% кооперативов имеют

свыше 100 членов.

Специально для кредитных кооперативов мероприятия государственной

программы включают:

- субсидии сельскохозяйственным кредитным кооперативам 2 уровня на

пополнение фонда финансовой взаимопомощи (на условиях софинансирования

с местными бюджетами – 5%): максимальный объем субсидии 50 тыс. руб. на 1

члена, но не более 800 тыс. руб. на кооператив 2 уровня;

- субсидии на возмещение части затрат по обслуживанию расчетного

счета кооператива в банках: 70% затрат, но не более 22 тыс. руб.

В 2016 году 274 сельскохозяйственных кредитных потребительских

кооператива получили 176,2 млн. руб. государственных субсидий на

пополнение фонда финансовой взаимопомощи, компенсацию затрат на покупку

компьютерной техники, компенсацию затрат на обслуживание расчетного

счета.

Благодаря возможности ассоциированного членства в СКПК различного

уровня областного фонда малого предпринимательства кооператив получает

доступ к льготным займам на пополнение фонда финансовой взаимопомощи

под 5% годовых. [2]

Реальный путь развития кредитной кооперации – это укрупнение

кооперативов как за счет привлечения новых членов, так и в результате их

объединения в кооперативы второго уровня.

Дальнейшая поддержка развития кооперативов связана с реализацией

государственной программы «Развитие кооперации и коллективных форм

245

собственности в Липецкой области» до 2020 года, которая предусматривает

комплексный подход по четырем основным направлениям:

- создание и стимулирование развития на территории области

кооперативов различной специализации (кредитной, в несельскохозяйственных

сферах), формирование многоуровневой системы кооперации;

- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в

отраслях растениеводства и животноводства;

- организация эффективной системы сбыта сельскохозяйственной

продукции;

- создание народных предприятий. [4]

Таким образом, представленная финансово-экономическая модель и

направления поддержки развития кооперации в Липецкой области являются

достаточно эффективными, и могут выступать в качестве образца для

распространения в других субъектах РФ.

Список литературы:

1. О состоянии сельских территорий в Российской Федерации в 2015 году. Ежегодный

доклад по результатам мониторинга. Выпуск 3-й. – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2017,

с. 95

2. Павлов А.Ю., Кудрявцев А.А., Батова В.Н. Развитие финансовых инструментов

государственной поддержки малого агробизнеса и кооперации // Финансовая экономика, №4

(ч.1), 2018. с. 86-89

3. Палаткин И.В., Кудрявцев А.А., Павлов А.Ю. Факторы развития региональной

системы сельскохозяйственной потребительской кооперации // Фундаментальные и

прикладные исследования кооперативного сектора экономики, №4 (ч.1), 2018. с. 86-89

4. Постановление Администрации Липецкой области от 30 октября 2013 года №490

«Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие кооперации и

коллективных форм собственности в Липецкой области» (с изм. на 18.05.2018 г.) //

Электронный фонд правовой и нормативно-технической документации

http://docs.cntd.ru/document/872621671

ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЗНАЧИМОСТЬ МАЛЫХ ФОРМ

ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И КООПЕРАЦИИ В РАЗВИТИИ СЕЛЬСКИХ

ТЕРРИТОРИЙ

В.О. Васякина

студент

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: статья посвящена анализу функций и значимости малых форм

хозяйствования для развития сельских территорий, повышения качества жизни сельских

жителей и продовольственного обеспечения страны.

Ключевые слова: фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства, кооперативы,

функции, сельские территории.

THE FUNCTIONAL IMPORTANCE OF SMALL FARMS AND

COOPERATION IN THE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS

V.O. Vasyakina

student

Penza State Technological University, Penza, Russia

246

Abstract: the article is devoted to the analysis of the functions and importance of small

farms for the development of rural areas, improving the quality of life of rural residents and food

supply of the country.

Keywords: farms, private farms, cooperatives, functions, rural areas.

В России сельская местность занимает две трети площади страны, на

которой проживает 39,2 млн. человек (27% от общей численности населения).

Около 150 тыс. сельских населенных пунктов объединены в 24 409 сельских

администраций и 1 865 административных районов.

О проблемах сельских территорий сегодня подробно говорить, пожалуй,

излишне. Морально и материально устаревшее производство, продолжающаяся

деградация жилой и социальной инфраструктуры, все больший разрыв в уровне

жизни между городом и селом, и, как результат, продолжающийся отток

населения из сельских территорий в города, приводит к существенной угрозе

для будущего России, поскольку село традиционно выполняет функции не

только по обеспечению продовольственной безопасности страны, но и

природоохранную, социально-культурную, демографическую, а главное –

геополитическую функцию, сохраняя территорию государства целостной и

сбалансированной в своем развитии.

При этом сельское хозяйство было, и остается одной из базовых отраслей

экономики России. Не исключение и Пензенская область, как типичный регион

ПФО. Об этом красноречиво свидетельствуют цифры статистики. Сегодня на

долю отрасли сельского хозяйства приходится более 9% областного

внутреннего валового продукта. В сельской местности проживает 33%

населения области. Пензенский регион имеет 4,3 млн. га земель, из них 3 млн.

га сельхозугодий (1,4% от сельхозугодий России, 8 место среди регионов), в

том числе 2,2 млн. га пашни.

Несмотря на это в Пензенской области существует ряд проблем,

связанных с развитием сельских территорий, основными из которых являются:

- преимущественный отток населения;

- высокий уровень безработицы;

- снижение объемов сельскохозяйственного производства;

- высокий износ инженерной и социальной инфраструктуры;

- низкий уровень доходов сельского населения.

Во многом указанные проблемы обусловлены трансформацией

социально-экономических процессов в 1990-е годы, переходом России к

рыночной экономике, которые повлекли реформирование аграрной сферы в

большинстве субъектов страны. Значительные изменения затронули

агропромышленный комплекс Пензенской области, произошли структурные

изменения производительных сил, участвующих в обеспечении рынка

продовольствием. Производство почти 51% общего объема животноводческой

и около 40% растениеводческой продукции сместилось в хозяйства населения,

в связи с резким сокращением производства сельскохозяйственными

предприятиями (за последние десять лет на 15%), что привело к увольнению

работников, которые были вынуждены проявлять активность и

247

предприимчивость в развитии собственного хозяйства. В качестве выхода из

кризисного состояния занятости сельского населения выступила организация

малых форм хозяйствования.

В настоящее время крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ), личные

подсобные хозяйства (ЛПХ) и кооперативы стали неотъемлемой частью

сельского хозяйства региона. [4]

Реализация региональных программ позволила сформировать

предпосылки для развития перечисленных малых форм хозяйствования (МФХ),

о чем свидетельствует динамика роста их количества с 2006 года.

Объективно существует необходимость сохранения и дальнейшего

развития малых форм хозяйствования, что объясняется их важным

народнохозяйственным значением и выполняемыми функциями, среди которых

можно выделить:

1) Обеспечение населения продовольствием и сельскохозяйственным

сырьем

В рамках исследования был проведен анализ производства основных

видов сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения Пензенской

области, показавший, что основную долю в производстве картофеля и овощей

занимают ЛПХ, причем наблюдается динамика увеличения выращивания

картофеля в 2016 году по сравнению с 2010 в 5 раз. Среди МФХ основную

массу зерновых производят КФХ, что обуславливает их лидерство по

производству мяса. Наряду с этим наблюдается рост продажи товаров через

сельскохозяйственные снабженческо-сбытовые кооперативы. [2]

2) Повышение доходов сельских жителей

Динамика структуры доходов сельского населения, приведенная в

таблице 1, свидетельствует о росте значимости доходов от

предпринимательской деятельности, что связано с увеличением численности

ИП и КФХ, созданных в рамках реализации региональных программ

поддержки малого бизнеса на территории Пензенской области. При этом

наблюдается снижение доли заработной платы, что показывает структурный

сдвиг трудоспособного сельского населения из сектора наемного труда в сферу

самозанятости.

Таблица 1 - Динамика структуры доходов сельского населения, % 2009 2014 2016

Денежные доходы - всего 100 100 100

Доходы от предпринимательской

деятельности

25,6 31,5 38,3

Оплата труда 45,0 44,1 35,3

Социальные трансферты 19,2 23,0 25,2

Другие доходы 10,2 1,4 1,2

3) Обеспечение занятости сельского населения в условиях нарастающей

сельской безработицы

Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование

создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства временно

248

неработающих в Пензенской области – наиболее востребованное мероприятие

из числа активных форм содействия занятости населения.

За время реализации государственной программы Пензенской области

«Содействие занятости населения в Пензенской области» более 10 тыс. граждан

получили государственную услугу по содействию самозанятости, 85% из них

зарегистрировали собственное дело. На базе вновь созданных предприятий

создаются рабочие места для трудоустройства безработных граждан. [3]

4) Производство экологически чистой продукции и охрана окружающей

среды

Молочный комплекс с численностью КРС в 1 200 голов стоит 1,2 млрд.

рублей. Там есть все передовые достижения — автоматизированное

управление, минимум персонала (20 человек), чипы на шеях у коров и т. п.

Правда, рассчитан он на работу с импортными коровами, дающими по 8 000

литров молока в год. А стоит такая корова — 130 тыс. рублей, против 30 тысяч

за отечественную. Несмотря на недостаточно высокий надой российских коров

(4 500 литров) разница в цене несравнимо больше. Плюс стоимость кормов. Для

иностранных коров нужны специальные, более дорогие аналоги и химические

элементы для поддержания рекордных надоев. При нынешнем уровне

конкуренции (а отсюда и цен) такой комплекс окупается за 25 лет.

Возьмем менее «инновационное» производство – среднее крестьянско-

фермерское хозяйство. Условия: обычные коровники, поголовье 200 коров,

выпас стада летом естественным образом (а не постоянное нахождение в

ангаре), натуральные комбикорма, отсутствие химических добавок в пищу,

немецкое оборудование для доения и отгрузки молока. Стоимость комплекса –

14 млн. рублей. Вот пример разумной модернизации, позволяющей сократить

затраты более чем в десять раз и получить экологически чистую продукцию. [1]

5) Сохранение деревень и сельского образа жизни является так же

немаловажной функцией МФХ, включающей:

обеспечение развития городов;

контроль над территорией;

обеспечение продовольственной безопасности территорий;

создание условий для развития промышленности;

сохранение традиционного уклада;

развитие самобытности;

возврат сельской многодетной семьи.

Таким образом, рассмотренные функции малых форм хозяйствования

позволяют говорить об их высокой значимости в развитии сельских

территорий.

Список литературы:

1. Игнатов В.С., Малюк Л.И., Павлов А.Ю. Повышение конкурентоспособности

малых форм хозяйствования по производству молока (на примере Пензенской области) //

Экономический анализ: теория и практика. 2013. № 12 (315). С. 51-55.

2. Малюк Л.И., Павлов А.Ю. Роль малых форм хозяйствования в развитии сельских

территорий (на материалах Пензенской области) // Нива Поволжья. 2017. №1(42). С. 111-116.

249

3. Малюк Л.И., Игнатов В.С., Павлов А.Ю. Трансформация рынка труда сельских

муниципальных образований (на примере Пензенской области) // Региональная экономика:

теория и практика. 2014. № 32 (359). С. 13-18.

4. Павлов А.Ю., Батова В.Н. Формирование сельскохозяйственных кооперативов как

фактор устойчивого развития сельских территорий Пензенской области // Аэкономика:

экономика и сельское хозяйство. 2017. №3(15). С. 4.

ЭФФЕКТИВНОСТЬ СУЩЕСТВУЮЩИХ ПРОГРАММ

ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ПЕНЗЕНСКОЙ

ОБЛАСТИ

Т.А.Березина

студентка

Г.Т.Пиканина

канд. экон. наук

Пензенский государственный технологический университет, Пенза,Россия

Аннотация: рассмотрено понятие и состояние малого предпринимательства в

Пензенской области в настоящее время. Показаны положительные тенденции развития

предпринимательства в регионе. На сегодняшний день предпринимательство в Пензенской

области является одним из перспективных и приоритетных направлений и составляет

основу социально-экономического развития региона. Кроме этого оценена эффективность

государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, действующие в

Пензенском регионе.

Ключевые слова: Пензенская область, малый бизнес, бизнес-инкубатор,

государственная поддержка, развитие бизнеса.

THE EFFECTIVENESS OF EXISTING PROGRAMS TO SUPPORT

SMALL BUSINESSES IN THE PENZA REGION

T.A.Berezina

student

G.T. Pikanina

candidate of economic sciences

Penza State Technological University, Penza, Russia

Abstract: the concept and condition of small business in the Penza region is considered now.

The positive trends in the development of entrepreneurship in the region are shown. Today

entrepreneurship in the Penza region is one of the perspective and priority directions and forms the

basis of social and economic development of the region. In addition, the effectiveness of state

support for small businesses operating in the Penza region was evaluated.

Keywords: Penza region, small business, business-incubator, government support, business

development.

Малый бизнес является одной из составляющих современной рыночной

системы хозяйствования, без которого не могут нормально функционировать и

развиваться экономика и общество. С помощью данной сферы экономики есть

возможность решить такие социально-экономические проблемы, как

повышение уровня жизни населения, снижение безработицы, формирование

конкурентной среды, насыщение рынка товарами и услугами.

250

Малое предпринимательство, малый бизнес - предпринимательская

деятельность в небольших масштабах; под субъектами малого

предпринимательства понимаются физические лица, занятые

предпринимательством без образования юридического лица, а также

небольшие коммерческие организации.[4]

У малого бизнеса существует достаточно высокая привязанность к

внешней среде так, как осуществляя свою деятельность, бизнес не обходится

без влияния ряда факторов, которые сдерживают его развитие. Эти факторы

можно разделить на три группы: общие (общеэкономического характера),

территориальные и частные (преимущественно организационного характера).

На данный момент развитие малого предпринимательства в Пензенской

области происходит довольно высокими темпами. Это доказывает то, что

Пензенская область занимает 1-е место среди остальных субъектов

Приволжского Федерального округа по количеству созданных бизнес -

инкубаторов, числу резидентов в них и арендованных рабочих мест. На

сегодняшний день в Пензенской области функционируют около 40 бизнес -

инкубаторов: инновационный бизнес-инкубатор и опытно-

экспериментальный участок бизнес - инкубатора (г. Пенза); молодежный

бизнес-инкубатор (г. Пенза); бизнес-инкубатор офисного типа (Пензенская

область, г. Каменка); бизнес–инкубатор офисного типа (Пензенская область, г.

Сердобск); бизнес – инкубатор офисного типа (Пензенская область, р.п.

Башмаково) и другие.

Только за 9 месяцев прошлого года оборот субъектов малого и среднего

предпринимательства составил более 100 млрд руб., что выше уровня

аналогичного периода предыдущего года более чем на 27%.

Положительная динамика развития сектора связана с мерами поддержки

бизнеса, осуществляемыми в рамках реализации госпрограмм, из которых

основная — «Развития инвестиционного потенциала, инновационной

деятельности и предпринимательства».

Для поддержки малого бизнеса существуют механизмы государственной

поддержки, действующие в Пензенском регионе, подразделяются на

следующие основные группы [1]:

- финансовая поддержка;

- имущественная поддержка;

- образовательная поддержка;

- консультативная поддержка;

- поддержка экспортно-ориентированных предприятий.

Образовательная поддержка субъектов малого предпринимательства

осуществляется в соответствии с действующей Президентской программой

подготовки управленческих кадров (Указ Президента РФ от 23.07.1997 г. No

774 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного

хозяйства Российской Федерации»), а также посредством постоянной

организации специальных конференций, форумов, обучающих семинаров для

субъектов малого бизнеса.

251

На территории региона реализуются массовые программы обучения и

повышения квалификации предпринимателей, создана программа по

снижению административных барьеров.

В Пензенской области также действует государственная программа

развития агропромышленного комплекса на 2013 - 2020 годы. В рамках этой

программы осуществляется поддержка начинающих фермеров и развитие

семейных животноводческих хозяйств, оказывается помощь и в создании

центров, занимающихся сортировкой и переработкой овощей и фруктов.

Поддержка предусматривает возмещение 30% затрат на модернизацию

цехов и приобретение оборудования. Результатом усилий местных властей по

стимулированию малого бизнеса является положительная динамика

показателей развития малых предприятий в Пензенском регионе.

По данным Единого реестра субъектов малого и среднего

предпринимательства, на данный момент в Пензенской области действует 47

231 субъект малого и среднего бизнеса, вклад которого в валовой региональный

продукт составляет более 30%. В структуре малого и среднего

предпринимательства региона преобладает микробизнес (95,4%), более чем на

две трети формируемый индивидуальными предпринимателями. За 2017 год

создано 7 459 субъектов малого и среднего бизнеса. Данный сектор экономики

обеспечивает занятость 20% работающего населения региона, сумма

среднесписочной численности работников здесь составляет 132,9 тыс. человек.

Так же, в каждом муниципальном районе и городском округе Пензенской

области реализуются местные программы по развитию бизнеса. Они

обеспечивают оказание финансовой, имущественной, информационно-

консультационной поддержки, развитие инфраструктуры, а также продвижение

продукции пензенских товаропроизводителей на внешние рынки, в том числе и

зарубежные. [3]

Исходя из проведенного анализа малого бизнеса в Пензенской области и

анализа эффективности поддержки его государством, можно сделать вывод, что

на сегодняшний день малое предпринимательство является самым

многочисленным сегментом частного сектора экономики. Несмотря на

интенсивное развитие бизнеса, существуют такие проблемы как получение

кредитов, нежелание коммерческих банков кредитовать малый бизнес. Кроме

того, существует проблема нехватки производственных и служебных

помещений, которая тормозит развитие малого предпринимательства области.

Ограничить действие этих отрицательных факторов можно с помощью при

помощи мер государственной поддержки малого предпринимательства в

рамках специализированных программ, которых в Пензенской области

существует множество.

Список литературы:

1. Министерство промышленности, развития предпринимательства, инновационной

политики и информатизации Пензенской области. Управление развития

предпринимательства. URL: http://smb.pnzreg.ru

2. Официальный сайт администрации города Пензы [Электронный ресурс] URL:

http://www.penza-gorod.ru [дата обращения 16.10.2018]

252

3. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики по

Пензенской области. [Электронный ресурс] URL: http://pnz.gks.ru/[дата обращения

16.10.2018]

4. Райзберг Б.А. Современный социоэкономический словарь. М., 2012, с. 265

5. Уланова О. И. Особенности развития малого бизнеса Пензенской области //

Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2017. – Т. 31. – С. 111–115.

Раздел 6.

Мировой и региональный опыт развития кооперации и малого бизнеса

ЗНАЧЕНИЕ ИННОВАЦИЙ В РАЗВИТИЙ АГРАРНОГО СЕКТОРА

С.Ш. Алиев магистр наук, ассистент

Азербайджанский Государственный Aграрный Университет, Гянджа,

Азербайджан.

Аннотация: статья посвящена значению инноваций в развитии аграрного сектора

Азербайджанской республики. В настоящее время развитие аграрного сектора в республике

является одной из основных задач экономики. Рост объема выпуска продукции, повышение

ее качества, выполнение задач в области экономической и продовольственной безопасности,

диверсификации экономики напрямую зависят от объема внедрения инноваций и ускорения

этого процесса.

Ключевые слова: инновации, аграрный сектор, диверсификация производства.

THE VALUE OF INNOVATION IN THE DEVELOPMENT OF THE

AGRICULTURAL SECTOR

S. Aliyev

master of science, assistant

Azerbaijan state agrarian University, Ganja, Azerbaijan

Abstract: the article is devoted to the importance of innovations in the

development of the agricultural sector in the Republic of Azerbaijan. Currently, the

development of the agricultural sector in the country is one of the main tasks of the

economy. The growth of output, improvement of its quality, implementation of tasks

in the field of economic and food security, diversification of the economy directly

depend on the volume of innovation and acceleration of this process.

Keywords: innovations, agricultural sector, diversification of production.

Аграрный бизнес Азербайджанской Республики занимает особое место в

экономике страны. Важнейшая особенность аграрного бизнеса состоит в том,

что он является конечно-целевым комплексом, непосредственно связанным с

удовлетворением потребностей населения. Функциональным ядром аграрного

бизнеса является продовольственный комплекс, на который приходится более

90 % потребляемых ресурсов и производимой продукции аграрного бизнеса.

Аграрная отрасль на сегодняшний день является одним из крупнейших

сегментов и приоритетной отраслью развития экономики, которая

обеспечивает снабжение населения незаменимыми продуктами питания.

253

Стратегической целью развития аграрного сектора является модернизация и

переход к инновационной модели развития, что будет способствовать

повышению эффективности производства, наращиванию объема экспортных

поставок и улучшению снабжения населения продуктами питания.

Сельское хозяйство приносит значительный доход экономике

Азербайджана. Исходя из этого сохранение и приумножение доходов

предприятий по производству и переработке продукции, а также снижение

производственных затрат являются одной из приоритетных государственных

задач.

Локомотивом развития сельского хозяйства Азербайджанской

Республики в настоящее время является малое предпринимательство,

фермерские хозяйства различной специализации, общества с ограниченной

ответственностью и отдельные частные хозяйства.

В настоящее время при всесторонней поддержке государственных

органов создаются крупные фермерские хозяйства и агропарки. Согласно

«Стратегической дорожной карте по развитию сельского хозяйства и отраслей

переработки сельскохозяйственной продукции» в республике предусмотрено

создание 45 агропарков. Часть из них животноводческого, а другая часть

растениеводческого направления. Кроме этого стимулируется создание, также с

большой государственной поддержкой, крупных фермерских хозяйств. Все это

создается с применением последних инноваций в этой области.[1, с.23]

Четыре агропарка и несколько крупных фермерских хозяйства уже

действуют. Их экономические данные свидетельствуют о преимуществах

крупных хозяйств [3, с.45].

К большому сожалению, кооперативное движение в республике не

отвечает требованию времени. Количество кооперативов

сельскохозяйственного напрвления снизилось с 250 до 55.[4, с.56].

Будущее Азербайджанской Республики - за инновационным развитием.

Современный Азербайджан располагает мощным научно-техническим

потенциалом, ставшим важнейшим стимулом развития и повышения

эффективности национальной экономики.

В современных условиях инновационное развитие в решающей мере

определяет роль и место государства в экономической системе. Поэтому

инновационное развитие национальной экономики становится приоритетным.

Основными направлениями государственной инновационной политики

являются:

-развитие инновационного предпринимательства;

-формирование рынка научно-технической продукции;

-развитие инфраструктуры в сферах научно-технической и

инновационной деятельности;

-кадровое обеспечение инновационного развития. Формирование

конкурентоспособного аграрного комплекса, а также наращивание

экспортного потенциала являются важнейшими направлениями

совершенствования инновационной деятельности [2, с.125].

254

Список литературы:

1.Стратегическая дорожная карта развития сельского хозяйства и отраслей

переработки сельскохозяйственной продукции. Баку, 2016.

2.Соколова О.Н. Инновационный менеджмент. Москва, 2015.

3.Выступление И. Алиева на заседании Кабинета Министров. Газета «Республика»

10.10.2018

4.Сельское хозяйство Азербайджана. Статистический сборник. Баку,2018

THE INFLUENCE OF CO-OPERATION ATTITUDES ON THE

DEVELOPMENT OF ENTREPRENEURSHIP IN THE SPHERE OF GRAIN-

GROWING IN AZERBAIJAN

N.S. Mirzayev

Ph.D. on economy, associate professor

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan.

Abstract: Forming favourable conditions for efficient use of intensive and innovative

development factors of agrarian factors carried out in Azerbaijan demand comprehensive

investigation of theoretical-methodological matters of the increase of the role of the development of

grain-growing, entrepreneurship in the sphere and co-operation. From this view-point, appraising

the role of entrepreneurship individuals in the sphere, defining the strategical management

pecutarities, patronage in national-agrarian sphere and co-ordeinating liberalization policy of

international trade, grounding matters of directions raising efficiency of the system in action of

regulation grain-growing acquires actuality/

Keywords: agrarian strategy, grain-growing, entrepreneurship, co-operation, development,

efficiency.

ВЛИЯНИЕ КООПЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В СФЕРЕ ЗЕРНОВОДСТВА АЗЕРБАЙДЖАНА

Н.С. Мирзоев

доктор философии по экономике, доцент

Ленкоранский государственный университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: Аграрная стратегия в Азербайджане, формируя благоприятные условия

для эффективного использования интенсивных и инновационных факторов развития,

требует тщательного изучения теоретических и методологических вопросов развития

зерноводства, повышения роли предпринимательства и кооперации в этой области. С этой

точки зрения, отличительной актуальностью является оценка роли предпринимательских

субъектов в этой области, определение особенностей их стратегического управления,

координации политики либерализации международной торговли и защиты национального

аграрного сектора, обоснования направлений повышения эффективности, действующей

системы регулирования зерноводства.

Ключевые слова: аграрная стратегия, зерноводство, предпринимательство,

кооперация, кооперативы, развитие, эффективность.

Dynamic development of national economy providing abundance in

consumption market, development of sound competitive atmosphere, raising the level

of employment, obtaining financial sustainability and increasing the role of

entrepreneurship in solving problems of these kinds are of characteristic features of

modern period.

255

Entrpereneurship as the sign of economic development is the process of mutual

relations. Thus entrepreneurship and the unity of social-economical development give

necessary efficiency. Development in agriculture directly depends on the attitudes

towards entrepreneurship the scope of entrepreneurship helps the lessening of

balanced development of the regions unemployment and poverty. Naturally, the role

of the government in this process is great.

Production of wheat, rice and other grain-crops as being more produced and

considered the main food production and the situation of delivering to the last

consumer is the main factor defining the character of food problem [4; 31] .

According to the thoughts of economist scientists investigating the actual

problems of food security in a systematic form, “the sufficient development level of

food complex alongside with the realization of other measures, mainly will be

obtained with supporting and defining farmer economy entrepreneurship, small and

defining farmer” [2; 155].

Though the competitive opportunities of entrepreneurship depends on the

factors mentioned, their chances to influence on these factors are limited. Those

entrepreneurs, who compete fairly, without any breaking of laws want to gain their

aims and interest, must be supported.

Forming favorable atmosphere to develop co-operation is the important

conceptual direction of grain-growing. Small, with low competitive chances forms

prevailing in number makes the matter of co-operation actual.

As is known, forming on voluntary basis simplify some problems, including

development efficiency of entrepreneurship in grain-growing, the problems of

finance-credit with the help of credit co-operation. Reformations prove that in the

period of development in market attitudes majority of grain producers can’t provide

not only large but also simpl repeatied production and there appear objective

difficultes in providing financial support of the government to all producers.

The rising of organization of agrarian entrpreneurship on conceptual meaning,

sustainability of commercial relations in grain-growing is the sign of an important

factor of stimulation of co-operation. The matter is that “such approach forms

favourable situation in revealing and becoming true of opportunities, in putting in the

first row of the corporativ interests in joint use of resurces, by performing combined

efforts to realize advantages of co-operation” [3; 133].

Formation of new property attitudes on soil have played a decisive role in

development of entrepreneurship in grain-growing. The legal basis of this process in

our country was founded by the law of the Azerbaijan Republic (16 June 1996)

“About Land Reform”.

Other legal-normative acts providihg putting into practice agrarian reforms

perfect realization mechanisms of land reform.

Now important steps are taken in the direction of co-operation in the agrarian

sphere. Thus, “bringing together on the voluntary basis the efforts and resources of

agriculture producers, the atmosphere of creating together stocking up and sale, credit

and co-operations of other activity types must be improved, territorial production,

processing, stocking up and sale, supply, finance-credit and other co-operatives

formation must be supported” [5; 234].

256

In 2013 in Azerbaijan in agrarian sphere 41, in 2014 48, in 2015 49, in 2016

55, in 2017 55 co-operatives were formed 85-90 percent of which are in agrarian

sphere. [1] The strategically analyses of the development of co-operative farms are

carried out on the basis demand, prices, expenses and relative data in to consideration

the parameters of competitive atmosphere.

In is not difficult to see that initial conditions characterizing technical-

technological, economical, ecological and other processes of strategy of co-operatives

busy with grain-growing can undergo distortions. Quick reaction to the changes

happening under the influence of many factors can be provided thanks to the

progressive computer technologies use of information. The factors causing the

efficiency co-operation in the sphere of grain-growing are considered from different

view-points by public and co-operators.

The efficiency of co-operation attitudes from the view-points public demands:

Increasing of grain crop production;

Opening new places of work, rising of the level of employment and

improving of its structure;

Heightening of social responsibility;

Protection of environment and manner of life in the village, efficient use

of resources.

The principles of state regulation the development of co-operation in grain-

growing not depending of property form, from the view-point of formation favorable

atmosphere for good management improving opportunities in some directions are

considered, including the improvement of mechanism involving guaranteed

independence and co-operation ties togetherness; alongside with usage freedom of its

financial resources, application of obligatory regime of use of bodies of agriculture

from their means on concessive credit condition; neutralization of negative influence

of agrarian patronage considering definite concessions (either intersperses within the

country, or in the foreign economical relations) on competitive atmosphere;

preservation of price parity among agricultural and productions of other spheres of

economy; activation of non-price increase of income of agricultural workers;

formation of combination not weakening home motivation, not making worse the

competitive atmosphere, economical and other methods of state regulation of the

development of the sphere and so on.

There are not few people who don’t have enough knowledge in agronomy,

management, marketing and other directions and haven’t taken part in management

of farm before among those who are busy with other spheres of co-operation activity

and grain-growing.

That is why the above mentioned information-recommendation system must

provide the strengthening the results of scientific-researches, the agitation of

progressive technologies to co-operations and training, at the same time general

knowledge and necessary skills on good management.

From this view-point “in the development priority rank of spreading system of

innovations the deepening of co-operation and integration, dividing natural resources

and equal in rights adherence on using them must be provided” [6; 90].

257

Entrepreneurship in grain-growing, also the development of co-operation,

depends on their organizational level and attitude of their partners, regulation regime

of internal grain market, supporting atmosphere of economical activeness in the

village, avoiding bureaucratic hindrances, the efficiency of measures of lessening

transaction expenses on the account of other factors, at the same time on the character

of the integration of the country in to the economy system of the world and the

position in grain market.

References:

1. The statistical indicators of Azerbaijan. 2013-2017.

2. Atashov B.X. Actual problems of food security. Baku, “Elm”, 2005. 336 p.

3. N.S.Mirzayev. Directions of activity of entrepreneurship subjects in grain-growing

sphere is Azerbaijan. Monographi. Baku, 2017. 168 p.

4. N.S.Mirzayev. Economic-ecological regulation of production of grain products in

guaranting food safety. News of Volgograd State Technical University. Volgograd. 2016. pp. 29-34.

5. N.S.Mirzayev. Problems of influence of marketing research on ownership in the

sphere grain growing Naukoemni technology. Scientific journal. № 3(30). Kiev. Ukraine, 2016. pp.

232-235.

6. N.S.Mirzayev. Price policy in grain-growing and perspectives of development of

entrepreneurship in this sphere. Agrarian herald of Ural. Ural State Agrarian University.

Ekaterinburgh, № 04(158). 2017. pp. 89-92.

ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ: УГРОЗЫ И ВОЗМОЖНОСТИ8

И.В. Новиков

студент

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

Аннотация: статья посвящена исследованию и разработки искусственному, его

преимуществу, влиянию и недостатку в разных сферах деятельности человека.

Ключевые слова: искусственный интеллект, угроза, опасность, перспектива,

возможности, преимущества.

ARTIFICIAL INTELLIGENCE: THREATS AND CAPABILITIES

Novikov I.V.

student

Samara State University of Economics, Samara, Russia

Abstract: The article is devoted to the analysis of the concept of information security in a

company that has a direct impact on its main activity. The authors consider this issue in aggregate,

show the main problems and ways to solve them.

Keywords: AI, artificial intelligence, threats, danger, perspective, capabilities, advantage.

Научно-техническая революция внесла коренные изменения в наш мир.

Бурное развитие техники позволило человеку Нового времени осуществить

мощное наступление на противостоящую ему окружающую среду с целью ее

Научный руководитель: Левченко Лариса Владимировна, кандидат экономических наук, доцент Самарский

государственный экономический университет

258

подчинения запросам человечества, пытающегося обеспечить себя

необходимыми условиями жизнедеятельности. По мнению многих ученых,

именно этот процесс окончательно выделил человека из всего круга сущего.

Человечество совершило мощный эволюционный прорыв, оставив далеко

позади другие биологические формы жизни. Движимый развитием техники

процесс освоения природной среды, сложность социальной жизни человека,

наполненной искусственными техническими изобретениями, достигли своего

апогея в современности. В определенный момент процесса изобретения и

внедрения различных технических устройств, предназначенных для средств

освоения и подчинения окружающего пространства, для средств коммуникации

и расчетов своих действий, человек продуцировал очень необычный,

неизвестный ранее феномен - искусственный интеллект. Нейронная сеть – один

из способов реализации искусственного интеллекта (ИИ).

В разработке ИИ существует обширная область – машинное обучение.

Она изучает методы построения алгоритмов, способных самостоятельно

обучаться. Это необходимо, если не существует четкого решения какой-либо

задачи. В этом случае проще не искать правильное решение, а создать

механизм, который сам придумает метод для его поиска.

Во многих статьях можно встретить термин «глубокое» – или

«глубинное» – обучение. Под ним понимают алгоритмы машинного обучения,

использующие много вычислительных ресурсов. В большинстве случаев под

ним можно понимать просто «нейронные сети».

В 2014 году новостное агентство The Associated Press начало

использовать технологию автоматического создания финансовых отчетов

Wordsmith, разработанную компанией Automated Insights. Программа

анализирует финансовые данные, сопоставляет их друг с другом, отмечает

ключевые цифры в отчетах компании, а затем переводит все это на

человеческий язык. Вы никогда не отличите историю, написанную «машиной»,

от той, за создание которой отвечал человеком. Хотя, нет, отличите: машина не

ошибается и не оставляет в тексте опечаток.

Говорит Джеймс Котеки, один из ведущих специалистов Automated

Insights: Wordsmith работает со скоростью и масштабом, недоступными

человеку. Наша технология позволяет журналистам делать более интересную

работу. При этом Wordsmith постоянно обучается. Как это происходит:

выборочно проверяются подготовленные заметки и отмечаются места, которые

можно было сделать лучше. Программа принимает во внимание эти правки и

перестраивает алгоритм своей работы.

Данная программа – классический пример машинного обучения, одного

из важных шагов на пути к созданию полноценного искусственного интеллекта.

Встроенные подсказки в Word и при наборе текста на смартфоне – также

составная часть машинного обучения, постоянно совершенствующая

алгоритмы своей работы.

Существует два типа искусственного интеллекта (ИИ): слабый

(узконаправленный) и сильный (общий). Слабый ИИ предназначен для

выполнения узкого списка задач. Такими являются голосовые помощники Siri и

259

Google Assistant и все остальные примеры, которые мы приводим в этой статье.

Сильный ИИ, в свою очередь, способен выполнить любую человеческую

задачу. На данный момент реализация сильного ИИ невозможна, он является

утопической идеей

Еще одно перспективное поле деятельности для создателей

искусственного интеллекта – автомобили, которым не нужны водители.

Новости об успехах умных машин Google, колесящих по дорогам США,

появляются раз в несколько недель. Американской компании есть чем

гордиться и что показывать правительству: в прошлом году ее автомобили

проехали только в одном регионе США около 10 000 миль, ни разу не нарушив

правил дорожного движения и не попав в аварию. За прогрессом Google в этом

направлении внимательно следят не только компании, работающие на рынке

грузоперевозок, но и юристы, специализирующиеся на дорожно-транспортных

происшествиях. Потенциал искусственного интеллекта в этой сфере не

ограничивается автопилотом. Недавний опрос IBM показал: 74% топ-

менеджеров автомобильной индустрии ожидают, что умные автомобили

появятся на дорогах уже к 2025 году. Такие автомобили, интегрированные в

Интернет вещей, будут собирать информацию о предпочтениях пассажиров и

автоматически регулировать температуру в салоне, громкость радио,

положение сидений и другие параметры. Помимо пилотирования, система

также будет информировать о возникающих проблемах (и даже попытается

решить их сама) и ситуации на дороге.

Эрик Теркивитц из Нью-Йорка написал в своем блоге об угрозе со

стороны автоматически управляемых машин для бизнеса юристов,

занимающихся решением дорожных конфликтов и помощью пострадавшим

людям:

С уменьшением количества человеческих ошибок (ввиду внедрения

автоматических технологий остановки или замедления автомобилей)

уменьшится число раненных людей и поврежденных машин. Уменьшится

число смертей. Цена вашей страховки также (теоретически) уменьшится. А это

значит, что уменьшится и объем работы, который я выполняют как юрист,

защищающий пострадавших.

Недавно эту тему на форуме «Открытые инновации», прошедшем в

Москве, обсуждали Нуриэль Рубини, один из самых известных экономистов

мира, и его коллега из России – Андрей Мовчан. Вот несколько тезисов из их

диалога:

Новая промышленная революция может лишить работы до миллиарда

человек.

Основной удар придется по рабочим, одновременно с этим повысится

роль творческих людей: писателей, художников, поэтов.

В полную силу оценить блага новой технической революции мы сможем

не раньше, чем через 30-40 лет после ее начала.

Стоит отметить, что жить человек станет лучше. Благодаря

повсеместному внедрению автоматизации уменьшится стоимость продуктов

питания и других благ. То есть на то, чтобы жить комфортно, мы станем

260

тратить значительно меньше денег, а значит сможем меньше работать. Двух-

трехчасовой рабочий день может стать нормой, все остальное время человек

будет посвящать саморазвитию – духовному, интеллектуальному, физическому.

В начале этого года на сайте американского Института будущего жизни

(The Future of Life Institute), с которым сотрудничает предприниматель Илон

Маск, директор Оксфордского университета будущего человечества (Oxford

Future of Humanity Institute) Ник Бостром, профессор генетики Гарвардского

университета Джордж Черч и многие другие, появилось открытое письмо, в

котором ученые призывают коллег внимательнее отнестись к проблеме

будущего искусственного интеллекта. Главный вопрос, который задают

ученые: сможет ли человек контролировать машину, получившую разум?

Понятно, что пока никто не может ответить на этот вопрос.

Выдержка из открытого письма:

Из-за огромного потенциала искусственного интеллекта важно понять,

как использовать его плюсы, избегая подводных камней, кроющихся в этой

технологии. Наши ИИ-системы должны делать то, что мы хотим, чтобы они

делали.

В этой фразе («Должны делать то, что мы хотим, чтобы они делали) и

заключается основная проблема с пониманием будущего искусственного

интеллекта. Американский ученый Элиезер Юдковски в своей книге

«Искусственный интеллект как позитивный и негативный фактор в глобальных

рисках» описывает два возможных сценария поведения искусственного

интеллекта (из миллионов), когда мы сможем сказать «да, это интеллект,

который не зависит от воли человека»:

Искусственный интеллект патентует новые изобретения, публикует

научные работы, зарабатывает деньги на бирже и возглавляет политические

блоки.

Искусственный интеллект, основываясь на знании истории, науки и

технологий, может предугадывать развитие цивилизации на столетия и

тысячелетия вперед.

Известный физик-теоретик Стивен Уильям Хокинг считает, что

полноценный искусственный интеллект, о котором пишет Юдковски, способен

«положить конец человеческой расе». Схожего мнения придерживается Маск и

ряд крупнейших ученых, занимающихся этим вопросом. Всех беспокоит один

вопрос: «Если искусственный интеллект заменит нас на работе, то не захочет

ли он в определенный момент заменить нас дома?»

Интересно и то, как современные ученые интерпретируют само понятие

«искусственный интеллект». Единого понимания этого термина не существует,

зато есть пусть и не до конца принятое, но логичное разделение искусственного

интеллекта на три очевидных типа:

Искусственный ограниченный интеллект (Artificial Narrow Intelligence).

Этот тип интеллекта может, к примеру, обыграть вас в карты или шахматы, но

если вы спросите у него, съедобна ли почва, то он вам ничего не ответит.

261

Искусственный общий интеллект (Artificial General Intelligence). Этот

интеллект максимально приближен к человеческому. Он может анализировать

данные, общаться с другими «машинами», обучаться.

Искусственный суперинтеллект (Artificial Superintelligence). Этот

интеллект настолько развит, что значительно отличается от человеческого. То

есть наш интеллект недостаточно развит, чтобы понимать мотив

суперинтеллекта.

На сегодня человечество успешно освоило принципы построения

первого типа искусственного интеллекта. Это и автомобили Google, и система

Wordsmith, и спутниковая навигация, когда за вас просчитывается наиболее

удобный путь от одной точки до другой, и даже Siri, способная распознавать

речь. Вся поисковая система Google – это один большой ограниченный

интеллект, который, используя принципы машинного обучения, постоянно

улучшается – частично без вмешательства со стороны человека.

Следующий шаг – создание искусственного общего интеллекта. Над ним

работает сразу несколько крупных компаний и ученых групп. В 2014 году

Google приобрела компанию The DeepMind, которая занимается разработкой

алгоритма «углубленного машинного обучения». То есть созданием системы,

которая может самостоятельно поднимать один пласт знаний за другим, а затем

совмещать эти знания друг с другом и делать самостоятельные выводы. Если

говорить упрощенно, то речь идет о критическом восприятии информации:

система учится соединять факты друг с другом и выстраивать логические

цепочки. То, чему мы учим детей с ранних лет.

Ранее Google купила DNNresearch, занимающуюся разработкой «умных»

систем распознавания изображений и речи, а также другими научными

исследованиями, а в 2013 году изданию The New York Times стало известно,

что компания буквально скупает стартапы, работающие над созданием роботов

нового поколения. Эту часть работы в компании курировал Энди Рубин,

человек, стоявший за разработкой Android. За полгода он купил семь

компаний, работающих на рынке робототехники.

Google – не единственная компания, которая пытается выйти за рамки

«ограниченного интеллекта», но одна из самых богатых. Многие верят, что

именно ей удастся первой пересечь границу и представить миру «общий

интеллект».

Поэтому Институт будущего жизни, а также другие научные

учреждения и крупные ученые бьют тревогу: мы стоим на пороге

феноменального открытия, которое может кардинально поменять нашу жизнь.

И думающие люди хотели бы на берегу договориться о правилах игры. Прежде

чем будет слишком поздно.

Для того чтобы это открытие было совершено, ученым нужно решить

несколько важных задач.

Первая – нехватка вычислительной мощности. Есть предположение, что

чтобы создать «общий интеллект», его «мощность» должна приблизиться к

«мощности» человеческого мозга. Ученые регулярно спорят на эту тему,

262

поэтому абсолютно достоверными данными о «вычислительной мощности»

нашего мозга мы не обладаем.

Нейронные сети, технология середины прошлого века, сейчас меняет

работу целых отраслей. Реакция общества неоднозначна: одних возможности

нейросетей приводят в восторг, а других – заставляют усомниться в их пользе

как специалистов.

Однако не везде, куда приходит машинное обучение, оно вытесняет

людей. Если нейросеть ставит диагнозы лучше живого врача, это не значит, что

в будущем нас будут лечить исключительно роботы. Вероятнее, врач будет

работать вместе с нейросетью. Аналогично, суперкомпьютер IBM Deep Blue

выиграл в шахматы у Гарри Каспарова еще в 1997 году, однако люди из шахмат

никуда не делись, а именитые гроссмейстеры до сих пор попадают на обложки

глянцевых журналов.

Вторая – копирование паттернов мозговой деятельности. О том, как

работает мозг, мы знаем многое, но что из этих знаний является нашими

предположениями и допущениями, а что – фактами, увы, часто невозможно

определить. Понятно, что если ученые хотят «повторить» человеческий мозг в

электронном виде, то должны заложить в систему модель оперирования,

характерную для человеческого мозга.

Третья – контроль. Создавая «электронную» личность, мы наивно

предполагаем, что сможем через алгоритмы привить ей некий нравственный

свод правил, который обезопасит человечество. Это примерно как воспитание

ребенка: «это хорошо, а это плохо» – родители постоянно программируют

детей, дети постоянно проверяют границы дозволенного. При этом мы знаем,

что никакое образование и воспитание не дает стопроцентной гарантии, что ты

не вырастишь маньяка или социопата. Могут ли ученые гарантировать, что

«электронный» ребенок не свернет с проложенного разработчиками пути?

Если первые два вопроса являются дискуссионными, то третий –

классическая «пугалка» как для обывателей, так и для самих ученых. Смогут ли

они контролировать «общий интеллект»? Получится ли у них увидеть попытку

«общего» интеллекта трансформироваться в «суперинтеллект»? В какой

момент (если этот момент настанет) мы утратим контроль над ИИ?

Список литературы:

1. Иванов Андрей Дмитриевич Роботизированная журналистика и первые алгоритмы

на службе редакций международных СМИ // Знак: проблемное поле медиаобразования. 2015.

№2 (16). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/robotizirovannaya-zhurnalistika-ipervye-algoritmy-

na-sluzhbe-redaktsiy-mezhdunarodnyh-smi (дата обращения: 30.10.2018).

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ И НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ МАЛОГО

БИЗНЕСА В АЗЕРБАЙДЖАНЕ

И. А. Караев

кандидат экономических наук

Учебный Центр Министерства Налогов Азербайджанской Республики, Баку,

Азербайджан

263

Р.Ш. Аскеров

преподаватель

Ленкоранский Государственный Университет. Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: В статье рассматриваются вопросы развития и налогообложения

малого бизнеса в Азербайджане. Анализируется влияния различных факторов на

экономический рост. Проводится сравнительный анализ развития малого бизнеса с

применением налоговых льгот.

Ключевые слова: налоги, налоговая политика, малый и средний бизнес, налоговая

система, налоговое законодательство, развитие.

FEATURES DEVELOPMENT AND TAXATION SMALL BUSINESSES IN

AZERBAIJAN

I. A. Garayev

candidate of economic science

Training Center Of Ministry Taxes of the Azerbaijan Republic. Baku, Azerbaijan

R. Sh. Askerov

lecturer

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

Abstract: The article deals with the problem of development and taxation of small

businesses in Azerbaijan. The influence of various factors on economic growth is analyzed. A

comparative analysis of the development of small business with the use of tax benefits is carried

out.

Keywords: tax, tax policy, small and medium business, tax system, tax law, development.

Развитие малого и среднего предпринимательства в период глобализации

современной мировой экономики считается основным фактором обеспечения

социально-экономической стабильности. На современном этапе развития

экономических отношений, в стимулировании малого и среднего бизнеса

(МСБ) налоговая политика занимает особое место. Но наряду с налоговой

политикой, на развитие малого предпринимательства влияют и другие факторы.

Поэтому в процессе дизайна налоговой политики, стимулирующей малый

бизнес, должна учитываться и система других социально-экономических

факторов. К отмеченным факторам можно отнести следующие:

- динамика и структура инвестиций, вложенные в страну;

- экономическая модернизация страны и инновационный потенциал

развития;

- существующее состояние предпринимательства и перспективы его

развития;

- структура трудовых ресурсов и ее соответствие к тенденциям

экономического развития;

- уровень социально-экономической инфраструктуры;

- мобильность и активность трудового рынка;

- преимущества социального капитала с точки зрения экономического

развития;

264

- темпы экономического развития основных торговых партнеров;

- уровень формирования конкурентноспособной среды и т.д.

В экономической литературе достаточно обширно показаны научные

исследования, посвященные выяснению особенностей налоговой политики в

развитии малого предпринимательства [2,3,4,5,6,7].

В международном опыте встречаются многосторонние проблемы в

формировании налоговой политики, стимулирующей развитие малого

предпринимательства. Малый бизнес одной страны, считается субъектом

крупного бизнеса в другой стране. Эффективная налоговая система одной

страны может проявлять негативы в другой стране. По этой причине

исследование роли налоговой политики в регулировании малого

предпринимательства, охватывает широкоспектрные проблемы экономической

теории и социально-экономической политики. Одновременно нужно отметить

возможность практической реализации налоговой политики, обоснованной на

экономической теории. В ряде случаев и в развитых, и в развивающихся

странах бывает невозможно реализовать научно обоснованную концепцию из-

за влияния социальных, экономических и политических факторов разного

характера.

В некоторых странах критерии малого и среднего предпринимательства

определяются со статистической точки зрения и не отражается в налоговой

законодательстве. Например, в Налоговом Кодексе Азербайджана не отражены

критерии малого предпринимательства.

Таблица 1-Пределы критериев определения малого, среднего и крупного

предпринимательства в Азербайджане Категории предпринимательства Среднее число работников Годовой оборот

Малое предпринимательство До 25 человек До 200 тыс. манатов

Среднее предпринимательство 25-125 человек 250-1250 тыс. манатов

Крупное предпринимательство Более 125 человек Свыше 1250 тыс манатов

Источник: Решение №125 Кабинета Министров Азербайджанской Республики

от 5 июня 2015 года

В Налоговом Кодексе Азербайджанской Республики применяются

стабильные налоги для определенных видов деятельности

налогоплательщикам, занимающимся бизнесом без привлечения наемного

труда. Это снимает зависимость налогов от оборота.

В 7-й статье «Европейской Хартии развития малого и среднего

предпринимательства отличается тем, что налоговая система должна

формироваться так, чтобы она смогла стимулировать развитие бизнеса.

Есть ряд причин функционирования субъектов МСБ в неформальной

экономике. К этим причинам можно отнести следующее:

- Сложность налоговой администрации ;

- Высокий уровень налогов и, впоследствии, увеличение налоговой

нагрузки МСБ;

265

- Сложность налогового законодательства рост когнитивных и

трансакционных расходов для ее понимания;

В некоторых развивающихся странах основными причинами

фунцианирования малого бизнеса в условиях теневой экономики следующие:

- Высокие налоговые ставки;

- Сложность налогового законодательства;

- Уровень штрафных санкций, применяемых при уклонении от налогов;

- Слабость уровня социальной безопасности налогоплательщиков и т. д.

При формировании налоговой политики, стимулирующей развитие МСБ,

должны исследоваться проблемы развития бизнеса, уровень уклонения от

налогов субъектов малого предпринимательства, их функционирование в

неформальной экономике.

Проведенные научные исследования дают возможность выдвинуть

следующие результаты и предложения:

- Формирование налоговой политики, стимулирующей малое

предпринимательство в каждой стране носит индивидуальный характер. Но

общие направления связаны с упрощением налоговой администрации с

применением льготных налоговых режимов.

- Стимулирование МСБ в первую очередь требует определения их

критериев с точки зрения налоговой политики. На основе стандартов этой

области, принятых в международной практике, субъекты МСБ делятся на

малый, средний и микрофирмы.

- В результате применения упрощенного налога, налоговая нагрузка

малого предпринимательства снижена. Значительно упрощено представление

учета и отчета. Этот вид налога создал возможность открытия новых рабочих

мест в регионах и формирования конкурентноспособности объектов малого

предпринимательства. Но она с другой стороны ограничивает возможности

дальнейшего развития.

- Уровень рентабельности субъектов малого предпринимательства в

разных областях экономики отличается друг от друга. Разница уровней

упрощенных налогов в налоговом законодательстве были предусмотрены

только в отношении с пространственной деятельностью. Но было бы

значительнее рассматривать проблемы различия налоговых уровней в

отношении областей экономики.

- Международная практика показывает, что малый бизнеса играет

важную роль в развитии инновационных направлений. С целью развития этих

областей могут использоваться различные налоговые льготы и сниженные

ставки НДС.

Список литературы:

1. Налоговый Кодекс Азербайджанской Республики, Баку, 2017, стр. 241.

2. Мамедов Ф. А., Мусаев А. Ф., Садыгов М. М, Кялбиев Я. А., Рзаев З. Н.

«Налог и налогообложение» учебник, Баку 2010, стр. 508.

3. Мусаев А. Ф. «Модернизация и активная налоговая политика». Налоговый

журнал Азербайджана, 2012, №6 стр. 71-84.

266

4. А. Ф. Мусаев. «Инновацинная экономика и стимулирование налогов», Баку-

2014, стр. 184.

5. Мусаев А. Ф, Караев И. А (2013) «Социальная политика и экономическое

развитие». Налоговый журнал Азербайджана, №1, стр 67-86.

6. И. А. Караев. «Особенности налоговой политики, служащей развитию

малого и среднего предпринимательства». Налоговый журнал Азербайджана, 2014, №4,

стр. 115-135.

МИРОВОЙ ОПЫТ КООПЕРАЦИИ И ВОЗМОЖНОСТИ ЕЕ

ПРИМЕНЕНИЯ В ЭКОНОМИКЕ АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Р. Э. Алекперов,

доктор философии по экономике, старший преподаватель

Ленкоранский государственный университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: Всемирное кооперация стремиться по направлению услуг банка,

страховое дело, агропромышленного производства, услуг в области туризма. Здесь c

ростом интегрализацыи горизонтальных кооперативов идет рост интегрализацыи

вертикальных кооперативови здесь рассматривается возможности ее применения

экономии Азербайджанской Республики. Тема посвящена этим актуальным задачам.

Ключевые слова: горизонтальный кооператив, вертикальный кооператив, сельскоe

хозяйство , машинные объединение, потребительская кооперация.

WORLD EXPERIENCE OF COOPERATION AND OPPORTUNITIES

OF ITS APPLICATION TO THE ECONOMY OF AZERBAIJAN REPUBLIC

R. E. Alakbarov

PhD in economics, senior lecturer

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

Abstract: Worldwide cooperation develops in the direction of bank services, insurance

business, agro-industrial production, services in the sphere of tourism. Here the increase of

integration in vertical cooperatives occurs with the increase of integration of horizontal

cooperatives and the opportunities of its application to the economy of Azerbaijan Republic are

reviewed here. The subject is dedicated to these actual tasks.

Keywords: horizontal cooperative, vertical cooperative, agriculture, machinery syndicate,

consumer cooperation.

Так как показывает анализ особенностей мира кооперативного движения,

прошлом веке два – три кооператива взяв старт, в настоящее время

охарактеризованы с качественно новым характером, с широким спектром форм

и явлений снабжение.

В странах европейского Союза сельскохозяйственной кооперации

производства развития централизации различаются друг от друга и с тем

остается в памяти. Здесь наблюдается стабильный рост экономических

показателей. С экономической точки зрения развития для стран экспорт,

кредит, снабжение, переработки которые свойственны для кооперации [2]. В

Финляндии, Швеции, Норвегии сельскохозяйственной продукции

экспортируется более чем на 70% с помощью кооперативов.Этими странами в

сфере услуги переработки отличаются широкой деятельности кооперативов.

267

Здесь число кооперативных объединений чемуменьшаться, чем их число

членов по счету наблюдается рост. В частности, сельского хозяйства,

кооперативов темпы роста еще выше. Это показывает их постепенное

укрепление. Здесь c ростом интегрализации горизонтальных кооперативов идет

рост интегрализации вертикальных кооперативов. Всемирное

кооперациястремиться по направлению услуг банка, страховое дело,

агропромышленного производства, услуг в области туризма, отличившихся

друг от друга по хозяйству. Во Франции по использованию

сельскохозяйственной техники широко распространена группавая форма.

Защита от нападения крупного капитала созданы в сельском хозяйстве

объединения малые и средние производители. Благодаря этому на внутренним

рынке экспорт зерна ведется по схеме ферма- кооператив-потребитель. В

данной ситуации 70% производства зерна и 50% экспорта зерна проводиться в

этих объединениях [3]. Экспортные поставки продукции, фермерских

кооперативов, занимаются переработки и передачи их предприятиям. При этом

они проводят обработку сырья, от имени фермеров заключают торговые

соглашения, регулируют условии экономического экспорта. Это можно

увидеть из приведенной ниже таблицы.

Таблица 1.-В странах, входящих в Евросоюз кооперативов в области доля

сельскохозяйственной продукции и услуг.

Источник:[1].

Оптовой и розничной продажи продовольствия, обязуются таких

крупных кооперативов. Этот тип развития кооперации больше в Скандинавских

странах. В Швеции и Норвегии товарного экспорта сельскохозяйственной

продукции более 80% проводятся посредством кооперативной системы.

Основная часть зерна во Франции, 2/3 молока доставляется через фермерских

объединений покупателям. В США крупные региональные кооперативы

снабжения, имеют промышленные заводы большой вместимости несколько

хранилищ корма для доставки товаров потребителям с трейлерами, а также

имеют тракторный и грузовой машинный парк. В последнее время

относительно крупные объединение производят удобрения и некоторые

сельскохозяйственные оборудование. Потребительской кооперация больше

развит в Италии, Испании и во Франции. Здесь на совместном использовании

сельскохозяйственной техники, основываются том числе и совместные

организации.В частности, в Германии его использование имеют более широкие

Молоко Фрукты и

овощи

Мясо Зерно и кормо Поставки

ресурсам

1 2 3 4 5 6

Бельгии 50 70-90 20-30 - -

Дания 93 20-25 66-93 87 59-64

Германия 55-60 60 30 - 50-60

Греция 20 12-51 5-30 49 -

Испания 35 15-40 20 20 -

268

формы. Здесь осуществляют деятельность машинные парки, машинные

объединения, по делам мелиорации и ирригации. В практике широко

распространено использование помощи по соседству, аренды станций машин.

Благодаря развития таких форм около половины специализированной техники

были переданы в собственность коллектива. В полных или неполных

промышленно – кооперативных формированиях поддаются общественности

даже земли, скот, а также здания. В агропромышленных комплексах стран

Евросоюза, США, Японии, кооперативы занимают передовую позицию. Они во

всех сферах аграрно – промышленных комплексах, развиваясь, являются

крупными производителями национальных и международно – аграрных

рынков, одновременно они являются сильными конкурентами крупных

аграрных компаний и значимых сторонников. В решении продуктовых

проблем, последовательная позиция принадлежит им [2].

Практика деятельности кооперативного движения Японии и Канады, с

точки зрения сути, вызывая интерес для Азербайджана с возникновением

создания полностью новых, рациональных аграрных коопераций, создает

возможность отличить ее некоторые методологические и практические

стороны. Прежде всего, необходимо отметить, что в сельском хозяйстве,

созданию кооператива требуется системный подход. Здесь должны быть

учтены разработки научных исследований до производства. С данной целью,

включая венчурные и арендные формы, пользование различными типами

кооперативов являются целесообразными. Это можно увидеть из приведенной

таблице 1. Практика деятельности кооперативного движения Японии и Канады,

с точки зрения сути, вызывая интерес для Азербайджана с возникновением

создания полностью новых, рациональных аграрных коопераций, создает

возможность отличить ее некоторые методологические и практические

стороны. Прежде всего, необходимо отметить, что в сельском хозяйстве,

созданию кооператива требуется системный подход. Здесь должны быть

учтены разработки научных исследований до производства. С данной целью,

включая венчурные и арендные формы, пользование различными типами

кооперативов являются целесообразными.

Практика упомянутых стран показывает, что рациональная деятельность

кооперации невозможна без финансовой системы (предоставляющей дешевые

кредиты и государственные дотации), оказывающей специализированную

помощь кооперативам со стороны кооперативного банка и государства.

Список литературы:

1. Попцов А.Г. Развитие сельскохозяйственной кооперации в Европейском

Союзе. Материалы доклада на Международной научно-практической конференции

«Крупный и малый бизнес в сельском хозяйстве: Тенденции развития, проблемы»

//Экономика с.х. России, № 307.

2. Попцов А.Г. Современные направления развития сельскохозяйственной

кооперации в экономически развитых странах.//Экономика сельскохозяйственных

перерабатывающих предприятий. № 3, 2010-с. 73, 79-82.

3. Развитие кооперации во Франции. 2011, с. 1-2.

269

ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИКИ АЗЕРБАЙДЖАНА НА

СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

СОТРУДНИЧЕСТВА С РФ

А.М. Бадалов

кандидат экономических наук, доцент

Ленкоранский Государственный Университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: В статье анализируется особенности современное развитие экономики

Азербайджана, и исследовались динамика инвестиций в экономике страны. А также в

статье исследуется перспектива развития российско-азербайджанских отношений и

особенности их текущего состояния.

Ключевые слова: экономика Азербайджана, ВВП, секторе экономики, рост

производства, инвестиций, основной капитал, развития

FEATURES OF THE ECONOMY OF AZERBAIJAN AT THE PRESENT

STAGE ANDPROMISING AREAS OF COOPERATION WITH THE

RUSSIAN FEDERATION

A. M. Badalov

Candidate of Economic Sciences, associate professor

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

Abstract: The article analyzes the features of the modern development of Azerbaijan's

economy, and to investigate the dynamics of investment in the economy. The article also explores

the prospect of the development of Russian-Azerbaijani relations and the characteristics of their

current status.

Keywords: Azerbaijani economy, GDP, economic sector, production growth, investments,

fixed assets, development

После восстановления государственной независимости в 1991 году

Азербайджан начал реализовывать суверенные права и вести самостоятельную

политику в сфере экономики. Главным направлением этой деятельности стали

создание системы экономики, основанной на различных формах собственности,

переход к рыночным отношениям и интеграция в мировую экономику.

После восстановления Азербайджаном независимости важное значение

во внешней экономической политике уделялось связям с международными

финансово-кредитными и экономическими учреждениями [2].

Для реализации систематических и последовательных мер, направленных

на диверсификацию экономики, по указу и распоряжению главы государства,

были осуществлены 3 пятилетние программы, связанные с социально-

экономическим развитием Азербайджанской Республики на протяжении 2004-

2013 годов. На данный момент утверждены и успешно реализуются

«Государственные Программы по социально-экономическому развитию на

2014-2018 гг.», «Государственные Программы по сокращению бедности и

устойчивому развитию в Азербайджанской Республике на 2008-2015 гг.»,

«Государственные Программы для надежного обеспечения продовольствием

270

населения Азербайджанской Республики на 2008-2015 гг.» и ряд отраслевых

программ развития.

За последние 10 лет во всех областях в Азербайджане произошел

большой прогресс, республика стала одной из самых стремительно

развивающихся стран мира. В этот период не было такой сферы, где не

проводились реформы и не наблюдалось развитие. В течение десяти лет

внутренний валовой продукт в Азербайджане вырос в 3,4 раза, а ненефтяной

сектор - в 2,7 раза.

Экономика Азербайджана продемонстрировала наибольший рост среди

стран СНГ. Все страны, вошедшие в состав СНГ в период распада СССР и

последовавшего периода трансформации экономик столкнулись со

значительным снижением уровня экономической активности. Пик падения

экономик этих стран пришелся на 1995 год, когда сокращение по сравнению с

1990 годом составило в реальном выражении в среднем 48 процентов. 2003 по

2007 годы экономики большей части стран СНГ достигли показателей 1990

года. Экономики Украины и Молдовы окончательно не восстановились после

спада. С 1990 по 2017 годы лишь Азербайджан смог более чем вдвое увеличить

реальный ВВП. Экономическая активность в Азербайджане повысился в 2 раза

соответственно.

Среди базовых тенденций формирования ВВП Азербайджана с 1990 по

2017 годы можно выделить значительную по масштабам экономики тенденцию

ввода новых основных средств, преимущественно связанных с добывающими

мощностями. На протяжении всего периода [исключение составляют 2008 и

2010–2011 годы] производственные мощности росли в стране существенно

более высокими темпами, чем трудовые ресурсы.

В 2000-х годах значительный приток инвестиций (преимущественно в

нефтегазовую отрасль) и мультипликативный эффект, оказанный на

ненефтяные сегменты, придали экономике Азербайджана существенный

импульс роста, который ослаб к 2015–2016 годам. Регулярный вклад в

Экономика Азербайджана вносят и основные фонды [с 2012 по 2016 годы — от

0,4 до четырех процентов], однако, эффект нивелируется негативным темпом

факторной производительности [1].

По итогам 2017 года ненефтяная часть ВВП показала рост на 2,7 процента

в реальном выражении, что отражает положительный вклад компонента бизнес-

цикла. В 2017 году цены на нефть выполняли, скорее, роль сдерживающего

фактора, что выразилось в номинальном приросте ВВП (на 0,1 процента). С

2018 по 2019 годы ВВП Азербайджана должен зафиксироваться в зоне роста,

учитывая вполне позитивные ожидания касательно динамики цен на нефть.

В 2017 году в ненефтяном секторе экономики Азербайджана

прослеживается рост на 2,7%, в то время как в энергетических отраслях

падение производства составило 5%. По результатам прошедшего года валовой

внутренний продукт (ВВП) Азербайджана составил 70,35 миллиарда манатов,

что на 0,1% превышает показатели 2016 года (Государственного комитета

по статистике АР).

271

Заметим, что прогнозы экспертов Всемирного банка, Азиатского банка

развития, Международного валютного фонда и Организации Объединенных

Наций (ООН) на 2017 год гласили, что ВВП Азербайджана в 2017 году должен

был снизиться. В отличие от экспертов международных финансовых

институтов и организаций в 2017 году ВВП республики замедлил регресс 2016

года. Отметим, что в прошедшем году в ненефтяном секторе экономики

прослеживался рост производства на 2,7%, в то время как в нефтяной сфере

зафиксировано падение на 5%. В результате структура экономики продолжает

меняться и доля ненефтяного сектора по итогам прошедшего года достигла уже

62,8%. В целом, в структуре ВВП Азербайджана на долю промышленности

пришлось 40,1%, на сферу торговли и ремонта автотранспортных средств -

10,4%, строительство - 9,5%, транспорт и складское хозяйство - 6,8%, сельское

хозяйство, рыболовство и лесное хозяйство - 5,6%, на бытовые услуги и на

услуги в туристической сфере - 2,3%, в секторе информации и связи

произведено 1,6% продукции, в других отраслях - 16,4%, и еще 7,3% пришлось

на налоги. Примечательно, что наиболее высокий рост производительности

в минувшем году наблюдался в отрасли информации и связи - на 6,6%, до 1,724

миллиарда манатов. Также высокими темпами развивается сельское хозяйство,

которое за рассматриваемый период выросло на 4,2%, достигнув объема в 6,58

миллиардов манатов. В том числе в отрасли растениеводства рост производства

достиг 6,1% - до трех миллиардов манатов. В итоге по результатам года ВВП

на душу населения составил 7 205 манатов. Согласно прогнозам

Азербайджанского правительства, в 2018 году рост ВВП ожидается на уровне

1,5%. В 2019 году - 4%, в 2020 году - 3,7%, в 2021 году - 2,9%.

Два международных рейтинговых агентства - Fitch Ratings и Standard &

Poor’s - утвердили кредитные рейтинги Азербайджана. В отчетах обоих

агентств отмечались позитивные изменения в экономике страны. В частности,

S&P прогнозирует, что ВВП Азербайджана в среднем будет расти на три

процента до 2022 года. Агентство Fitch отмечает, что в республике сохранится

широкая политическая и социальная стабильность. За последние годы реформ в

Азербайджане был создан самый мощный среди постсоветских стран

фундамент для развития импортозамещающих и экспортоориентированных

сфер экономики. Цены на нефть сейчас стабильны и находятся на приемлемом

для Азербайджана уровне. Положительно на экономике сказывается и тот факт,

что госструктуры с опережением выполняют бюджетные прогнозы.

Национальная валюта Азербайджана стабильная, платежный баланс

профицитен, международные валютные резервы растут. Все вышеуказанные

факторы создают вместе синергетический эффект, который выражается в росте

нашей экономики.

На рубеже 2017 и 2018 годов экономика Азербайджана начала

восстанавливаться после рецессии 2016-го и роста на 0,1% в 2017-м.

Понижательная динамика в реальном секторе наблюдалась в течение года с

первого квартала 2016-го, а в 2017-м рост начался в таких отраслях, как

транспорт, розничная торговля и сельское хозяйство. Остальные сегменты

реального сектора экономики оставались в минусе, но это была скорее

272

стагнация, нежели серьезное падение. Иную картину можно было наблюдать

лишь в строительной отрасли: данный сектор стал проседать уже в начале 2015-

го, и в сопоставлении год к году именно здесь снижение оказалось наиболее

ощутимым (минус 25% на начало 2016-го).

На фоне общего роста экономической активности в Азербайджане

восстанавливается и зависимость экономики страны от нефтяного сектора: по

итогам 2017-го его доля в ВВП составила 43%. Тенденция формирования почти

половины ВВП за счет сырьевого сегмента, судя по всему, сохранится на всем

горизонте прогнозирования (до 2022 года), учитывая отсутствие значимых

драйверов роста.

Рисунок 1- Структура ВВП Азербайджана по трем сегментам, %

Источник: национальные ведомства, расчеты АКРА

По итогам 2017-го потребительская инфляция в Азербайджане составила

12,9% в годовом сопоставлении. Однако в первой половине текущего года

данный показатель стабилизировался: в мае ИПЦ вырос лишь на 3,2% (год к

году), что значительно ниже установленного Центральным банком

Азербайджана таргет-коридора на 2018 год в 6–8%. По прогнозам АКРА, в

период с 2018 по 2022 год среднегодовой рост потребительских цен составит 4-

6%, поскольку к концу 2017-го всплеск инфляции, вызванный переоценкой

валютного курса маната, сошел на нет.

Проблемы в азербайджанском банковском секторе - низкий уровень

доверия населения к системе, резкое сокращение числа коммерческих банков,

снижение инвестиций в основной капитал - могут затормозить развитие

реального несырьевого сектора экономики. С учетом этого правительство было

вынуждено ввести систему гарантирования (страхования) 100% вкладов

населения, а также активизировать процесс реструктуризации банка IBA.

После рецессии 2016-го и стагнации 2017-го (плюс 0,1%) в первом

квартале текущего года экономика Азербайджана показала реальный рост на

2,3%. АКРА ожидает восстановление экономической активности в

Азербайджане до 2,2–3,2% в период с 2019 по 2022 год.

За последние 15 лет в Азербайджан было инвестировано около 250

миллиардов долларов, внешнеторговый оборот увеличился в 6,4 раза, а

ненефтяной экспорт – в 4,5 раза.

273

*

Рисунок 2 - Динамика номинального курса маната* и ИПЦ

Приводятся логарифмированные показатели (ln от AZN/USD). Источник:

национальные ведомства, расчеты АКРА

Россия является одним из основных торговых партнеров Азербайджана, а

товарооборот между нашими странами увеличился на 22% в 2017 году.

Динамика роста торговых связей продолжилась в первой половине 2018 года, и

товарооборот между странами за этот период увеличился на 20%. Россия

занимает первое место по объему экспорта ненефтяных продуктов из

Азербайджана.

Не случайно первое торговое представительство Азербайджана было

создано в Российской Федерации. В целях продвижения бренда Made in

Azerbaijan, расширения экспорта в Россию организованы экспортные миссии.

Азербайджанские компании были представлены на едином стенде на

российских выставках. Азербайджан вложила более 1 млрд долларов в

российскую экономику, а Россия инвестировала около 4 млрд долларов в

экономику Азербайджана.

Азербайджан очень выгодное пространство, прекрасная страна для

вкладывания инвестиций. За последние 15 лет в экономику страны было

инвестировано более 230 млрд долларов инвестиций. Сейчас наша основная

цель – сделать так, чтобы инвестировали больше в ненефтяной сектор. В

Азербайджане в настоящее время функционируют шесть предприятий по

производству пряжи.

В 2017 году в совокупности, в основной капитал было инвестировано

15550,8 миллионов манатов. Из них 55,4% составили иностранные инвестиции,

а 44,6% внутренние. Среди внутренних, основную часть и заняли

государственные. Так, ежегодно правительство утверждает бюджет с объемом

различных инвестиций в размере 6-7 млрд. манатов.

Таблица 1 - Инвестиции в экономику Азербайджана (в млн. манатов)

2013 2014 2015 2016 2017

Иностранные инвестиции 8269.3 9175.7 10998.9 16216.1 8615.1

Внутренние инвестиции 13178.9 12715.0 9058.5 6652.4 6935.6

Инвестиции, утвержденные в

государственном бюджете 6915.2 6262.7 6930.0 3000.0 2501.0

274

Средний курс маната к доллару до февраля 2015 года – 0,78, в 2017 году

примерно 1,7 манатов за доллар [1].

Из таблицы можно видеть, что даже официально утвержденные

инвестиции в государственном бюджете составляют 50 и более процентов от

объема внутренних инвестиций. А если учесть, что одним из крупнейших

внутренних инвесторов являются такие компании, как SOCAR, Azersu

(обеспечивает население водой), Azerişiq (основной продавец электроэнергии),

ADY (железнодорожный оператор), то можно сказать, что в лучшем случае на

государственные инвестиции приходится 70-80% от всего объема внутренних

инвестиций.

В настоящее время стратегическими приоритетами для вложения

инвестиций в Азербайджан являются вложения в переработку

сельскохозяйственной продукции; инвестиции в создание высокоэффективной

инфраструктуры, в частности в энергетике, телекоммуникационных услугах, в

системах водо- и газоснабжения; инвестирование отраслей промышленности,

обслуживающих нефтяной сектор и отраслей, основывающихся на газе.

Азербайджан представляет значение для России по следующим

характеристикам:

1. С точки зрения выхода на мусульманский Восток и Турцию,

возможностей влияния на протекающие на Ближнем и Среднем Востоке

процессы.

2. Азербайджан расположен в центре транспортных коммуникаций и

коридоров Восток-Запад и в этом плане является конкурентом России.

3. В Азербайджане имеются богатые месторождения углеводородов (в

частности, в Каспийском море), к освоению, эксплуатации и экспорту которых

Россия не может оставаться безучастной.

4. Азербайджан играет роль рынка сбыта для российских товаров и

поставщика сельскохозяйственной продукции [3].

В целях дальнейшего развития межрегионального сотрудничества,

повышения его эффективности необходимо укрепление

всесторонних взаимовыгодных отношений Азербайджана с субъектами

Российской Федерации. Этому должен способствовать значительный объем

работы по подготовке и согласованию проектов соответствующих

межправительственных соглашений, реализация совместных программ и

проектов в приоритетных секторах сотрудничества, в частности, в

энергетической, химической, легкой промышленности; в

области строительства, туризма, сельского хозяйства, образования, культуры и

здравоохранения. Список литературы:

1. Azerbaijan in figures 2018 (“Azerbaijan in figures 2018” is a brief statistical

yearbook which reflects the primary data of 2017. State Statistical Committee of the Republic of

Azerbaijan. Baku, 2018.

2. И.Г.Алыев, Я.А.Мамедов. Теоретические и методологические основы

концепции развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее». Баку, «AVR0PA», 2012. 90 с.

3. Али Гасанов. Современные международные отношения и внешняя политика

Азербайджана Баку, 2007, 904 стр.

275

РЕГИОНАЛЬНАЯ СТРАХОВАЯ СИСТЕМА И МЕЖДУНАРОДНЫЙ

ОПЫТ

Ф.М. Заманов

Ph.D, доцент

К.Х. Абдуллаев

Ph.D, доцент

Ленкоранский государственный университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: В современных условиях развитие бизнеса без страхования оценивается

как повышенный риск. Интенсивное проникновение страхования в некоторых районах

рассматривается как принцип спроса и предложения, оставаясь за другими областями.

Однако вмешательство государства в поле исходит из объективной необходимости.

Ключевые слова: система страхования, аграрное производство, финансы,

предпринимательство, региональная экономика, риск, сельское хозяйство, бизнес,

инфраструктура.

REHIONAL STRAIGHT SYSTEMAND MY FAVORITE OY

F. M. Zamanov

Ph.D, docent

K. Kh. Abdullayev

Ph.D, docent

Lankaran State University. Lankaran, Azerbaijan

Abstract: In modern conditions, the development of business without insurance is

considered as a risky risk. The intrinsic limitations of insurance in some areas are regarded as a

principle and suggestions, remaining unchanged in other areas. The only interconnectedness in the

state of the state is the lens of impotence.

Keywords: insurance system, agrarian production, finance, entrepreneurship, regional

economy, risk, agriculture, business, infrastructure.

Создание региональной системы экономического страхования в

современных экономических условиях служит своего рода провайдером

предпринимательской деятельности на основе рыночных принципов. Система

страхования является одним из ключевых элементов бизнес-инфраструктуры и

имеет особое значение как для производства, так и для продаж.

Учитывая тот факт, что основным направлением развития региональной

экономики является аграрная экономика, очевидно, что формирование

страховой системы в этой области имеет большое значение. Аграрное

производство становится объективной необходимостью для создания надежной

экономической активности каждого предпринимателя. Аграрные

производители должны быть уверены, что они не будут подвергаться

воздействию времени и финансовых потерь во время производства и продажи.

Установление такой необходимости и надежной безопасности также

характеризуется сезонным характером поля. «Только система страхования

может обеспечить гарантии против существующих потерь, максимального

снижения риска и создания надежной системы» [2; 83].

276

Следует отметить, что для создания азербайджанской модели системы

аграрного страхования была создана рабочая группа с учетом международного

опыта в то время, когда в апреле 2016 года началась деятельность Контрольной

палаты по финансовому рынку. Конкретные результаты были получены

благодаря изучению опыта таких стран, как США, Дания, Израиль, Германия и

Испания в соответствии с характером развития современного страхового рынка

в Азербайджане, текущим состоянием аграрной экономики и страховым

полисом государства. Хотя модель аграрного страхования Турции TARSIM

широко изучалась на основе взаимного сотрудничества, в частности, не было

принято никакого решения о применении той или иной модели. Кроме того,

«Международная финансовая корпорация Всемирного банка в целом

проанализировала проект механизма аграрного страхования в нашей стране и

определила перцептивные направления в соответствии с азербайджанской

средой» [1; 102].

Сегодня высокий процент страховых компаний, действующих в стране,

составляют страховые компании, созданные на основе иностранного капитала.

Поэтому страховые компании сосредоточены на перестраховании, чтобы

снизить риск страхования от страховок, чтобы обеспечить им надежные

страховки. На самом деле это не является нарушением закона, но создает

определенные колебания в независимой деятельности национальных

страховщиков на страховом рынке. Операция и признание страховых

компаний, созданных на чисто внутренней основе, могут быть самым

успешным шагом в страховой сфере.

Следует отметить, что 4 марта 2004 года Кабинет министров принял

решения об «финансовой поддержки страхования сельскохозяйственных

собственности и страхования форм и страховых расходов бюджетных средств,

выплаченных части об определении». В соответствии с решением,

сельскохозяйственного производства в списке, растительных продуктов и

некоторых (пшеница, ячмень, кукуруза, фрукты, цитрусовые и виноградные

изделия, за исключением овощей, фруктов и овощей, картофеля, сахарной

свеклы, подсолнечника и т. д.). На самом деле, этот список также культуры

(фрукты, овощи и полевые культуры) и парниковые продукты, животные (для

убоя и разведения) и птицы могут быть сделаны в качестве важной части.

Согласно существующему решению, государство оказывает финансовую

помощь определенным частям стихийных бедствий, таких как авария, пожар,

наводнения, наводнения, наводнения и наводнения. Однако, землетрясения,

оползни, оседание почвы, извержение вулкана, вызванное падением

страхования от града в ситуациях повышенного риска, могут быть добавлены в

этот список. В этом случае страховая премия оплачивается государством для

части сельского хозяйства, 50% от страховой суммы определяется. По данным

международных организаций, эта сумма «выплачивается государством на 75%

в Италии и Испании, более 65% в США, Японии, Иране, Португале, 50% в

Турции, России, Украине, Мексике и Польше более 30%» [3; 157].

Согласно исследованиям, было бы лучше определить часть

государственной платной части страхования аграрного производства в

277

Азербайджане в размере 60-65% страховой суммы и обеспечить

перестраховочную поддержку государства в области сельскохозяйственного

страхования. Это в целом оказывает существенное влияние на развитие

региональной экономики.

Можно рекомендовать следующие шаги в направлении стимулирования

аграрной и закупки сельскохозяйственной продукции в Азербайджане.

- Освобождение от страхования всех видов страховых компаний,

которое осуществляет аграрное страхование и страхование.

- Предоставление кредитов аграрным производителям, которые

страхуют свою продукцию на более выгодных условиях.

- Обеспечить участие аграрных специалистов в областях страхового

случая (одним из высших учебных заведений в этой области является

Ленкоранский государственный университет).

- Информация о причинах естественных и неестественных событий в

аграрном секторе, их последовательности и количестве ролей (которые могут

сыграть определенную роль в определении этих рисков) от соответствующих

государственных органов, чтобы определить размер оплаты страховыми

компаниями.

- Агрегирование аграрного производства и продаж в соответствии с

назначением соответствующих услуг для аграрного производства (ОАО

«Агролизинг», Национальный фонд поддержки предпринимательства и т. д.).

- Обеспечение равных условий для государственных и частных

страховых компаний в области страхования и страхования (что влияет на

развитие конкурентной среды среди страховых компаний).

- Относительно смягчить административный контроль для страховых

компаний, работающих на местах, и так далее.

В Азербайджанкой реальности страховые компании, которые

осуществляют деятельность, связанную со страхованием аграрного

производства и продаж в соответствии с текущей ситуацией, не исчерпываются.

Реализация вышеупомянутого окажет существенное влияние на

конкурентоспособность производств в регионах, сокращение бедности, рост

государственных услуг и создание надежных продуктов питания, но в целом

укрепление экономики страны.

Список литературы:

1.Ханкишиев Б. Основы страховой деятельности. Баку: 2016. с. 193

2. Худиев Н.Н. Страховой бизнес. Баку: 2013. с. 233

3.Е.Азадов. Некоторые особенности региональной экономической политики в

зарубежных странах. Баку: 1998. с. 226

278

АНАЛИЗ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА САМАРСКОЙ

ОБЛАСТИ9

Д.Р. Гильманова

студентка

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

Аннотация: Автором в статье рассматриваются основные элементы

инновационного потенциала Самарской области на сегодняшний день. Исследуются

основные драйверы инновационного развития региона. Представлены данные

авторитетных рейтинговых агентств, росстата и отражены мнения компетентных лиц в

данной области.

Данная статья представляет собой часть цикла публикаций автора, посвященных

исследованию инновационного потенциала Самарской области в свете современных

экономических вызовов.

Материалы, представленные в работе могут представлять интерес студентам,

аспирантам и магистрантам, а также любым заинтересованным лицам.

Ключевые слова: анализ, инновации, инновационный потенциал, Самарская область.

ANALYSIS OF INNOVATIVE CAPACITY OF THE SAMARA REGION

D.R. Gilmanova

student

Samara state economic university, Samara, Russia

Abstract: In article basic elements of innovative capacity of the Samara region are

considered by the author today. The main drivers of innovative development of the region are

investigated. Data of authoritative rating agencies, Rosstat are provided and opinions of competent

persons in the field are reflected.

This article represents a part of a cycle of the publications of the author devoted to a

research of innovative capacity of the Samara region in the light of modern economic calls.

The materials presented in work can be of interest to students, graduate students and

undergraduates and also any interested persons.

Keywords: analysis, innovations, innovative potential, Samara region.

Согласно рейтингу глобального инновационного развития стран, на

конец 2017 года Россия находилась на 45 месте с индексом 38,76.10

Данный

показатель нельзя назвать высоким, но в то же время нельзя сказать что он

совсем низкий. Рейтинговое агентство, составившее данный список

индексирует в рейтинге 127 стран.

Инновационный потенциал страны целиком и полностью складывается

из целого спектра различных показателей. Однако, если не вдаваться в

подробности и не перечислять широчайший список факторов инновационного

развития государства, то можно сказать, что в ее основе страны лежит

инновационное развитие его составных элементов, то есть регионов.[1]

Россия крупнейшая страна, охватывающая территорию Европы и Азии,

обладающая широчайшим географическим и природным потенциалом. Каждый

регион отличается свои уникальным набором технических , технологических и

9 Научный руководитель: Измайлов А.М., к.э.н., доцент СГЭУ (Самара) 10

https://gtmarket.ru/ratings/global-innovation-index/info

279

интеллектуальных компетенций. Соответственно, каждый регион может внести

в формирование общего инновационного потенциала страны свою уникальную

и неповторимую часть. [2,4,5]

Самарская область – один из крупнейших инновационных центров

России. Её будущее сопряжено с реализацией целого ряда инновационных

проектов, среди которых – развитие технопарка «Жигулевская долина» в г. о.

Тольятти, создание технополиса «Гагарин-Центр» в г. о. Самара, формирование

инновационного территориального аэрокосмического кластера. Не стоит

забывать и об имеющемся заделе в виде высокой концентрации

обрабатывающего и высокотехнологичного производства, мощного научно-

инновационного потенциала. [3]

Рисунок 1 – ТОП-20 рейтинга инновационных регионов по версии АИРР, % от

среднего показателя индикатора инновационного развития. Источник: Рейтинг инновационных регионов России. Режим доступа -

http://www.nso.ru/sites/test.new.nso.ru/wodby_files/files/document/2018/02/documents/airr17.pdf

Мощный производственно-технологический и интеллектуальный,

кадровый потенциал является значимым преимуществом Самарской области,

которое определяет ориентиры государственной политики. Самарская область

уделяет значительное внимание развитию инновационной деятельности. В

рейтинге инновационных регионов по версии Ассоциации инновационных

регионов России, Самарская область занимает 14 место и входит в число

регионов – «средне-сильных инноваторов» (рис. 1).

Область заняла лидирующие позиции среди регионов России по

параметру доли занятых в высокотехнологичных и среднетехнологичных видах

деятельности. Регион занимает 12 место по компоненте «Научные

исследования и разработки», 19 место по компоненте «Инновационная

деятельность», 23 место по компоненте «Социально-экономические условия

инновационной деятельности» (рис. 2).

280

Рисунок 2 – Компоненты рейтинга АИРР и место Самарской области по ним

Источник: Рейтинг инновационных регионов России. Режим доступа -

http://www.nso.ru/sites/test.new.nso.ru/wodby_files/files/document/2018/02/documents/airr17.pdf

Инновационную активность ведущих инновационных центров мира

можно оценить через вклад в развитие технологий. Сопоставимые оценки по

всему миру можно получить, используя показатель числа триадных патентных

семей – связанных патентов и заявок на одно и то же изобретение,

зарегистрированных одновременно в США, Европе и Японии. Если судить по

вкладу местных компаний и исследовательских организаций в мировой

технологический прогресс, Самарская область не является значимым

инновационным центром в глобальном масштабе. Регион также значительно

уступает ведущим инновационным центрам СНГ, как по масштабу, так и по

результативности инновационной деятельности.

Выделяется 6 ключевых факторов для развития инноваций:

1. НИОКР;

2. человеческие ресурсы;

3. коммерциализация технологий;

4. инновации в компаниях;

5. активация инновационных кластеров;

6. нормативное и техническое регулирование.

Оценка Самарской области по факторам развития инноваций

(рис. 3):

НИОКР – недостаточно развит;

Человеческие ресурсы – развит хорошо;

Коммерциализация технологий – достаточно развит;

Инновации в компаниях – недостаточно развит;

Активация инновационных кластеров – развит хорошо;

Нормативное и техническое регулирование – недостаточно

развит.

281

Рисунок 3 – Уровень факторов развития инноваций

Источник: Петрухина Е. В. Основные факторы инновационного развития регионов // Научные

ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Экономика. Информатика. 2012. №7-1 (126).

Основой научного потенциала Самарской области является вузовская,

академическая наука, а также научные подразделения промышленных

предприятий. В сфере исследований и разработок по широкому кругу

направлений в регионе действует 62 научно-исследовательские организации.

Исследования в области фундаментальных наук координирует Самарский

научный центр Российской академии наук, который объединяет 9 научных

организаций ФАНО России (Институт проблем управления сложными

системами РАН, Институт систем обработки изображений РАН, Институт

экологии Волжского бассейна РАН, Поволжский филиал Института российской

истории РАН, Самарский филиал Физического института им. П.Н. Лебедева

РАН, Поволжская агролесомелиоративная опытная станция Всероссийского

научно- исследовательского института агролесомелиорации РАСХН,

Поволжский научно-исследовательский институт селекции и семеноводства

имени П.Н. Константинова, Самарская научно-исследовательская ветеринарная

станция, Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства

имени Н.М. Тулайкова (СНИИСХ)). Центр также ведет деятельность отделения

секции Прикладных проблем РАН, секции Научного совета по проблемам

управления движением и навигации РАН и Самарского регионального

отделения Научного совета по проблемам методологии искусственного

интеллекта РАН, а также курирует 2 организации под научно-методическим

руководством РАН. В Самарской области ведут подготовку специалистов 26

образовательных учреждений высшего профессионального образования, из

которых 16 – государственные.Численность студентов вузов региона 2014/2015

учебном году составила 119,1 тыс. человек. По доле населения, обладающего

профессиональным образованием, Самарская область занимает первое место

среди регионов сравнения (рис. 4).

282

Рисунок 4 –Уровень образования населения, занятого в экономике

11

Источник: Данные Самарастат

http://samarastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/samarastat/ru/statistics/employment/

Другим важным компонентом развития инновационной среды являются

инфраструктура и инструменты поддержки инновационной деятельности. В

Самарской области высоко развиты университетские отраслевые цен-тры,

центры передачи технологий и бизнес-инкубаторы. Работает система вы- платы

стипендий студентам, исследователям и профессорам. В то же время, в регионе

отсутствуют научно-исследовательские институты нового поколения,

инновационные хабы. В целом, инструменты и инфраструктура для развития

инновационной деятельности в регионе развиты недостаточно (рис.5).

В настоящее время в системе поддержки инноваций имеются

незаполненные ниши и пробелы, которые тормозят развитие инновационного

процесса. Для преодоления указанного ограничения стадии инновационного

процесса анализируются с точки зрения полноценности участников

инновационного процесса, полноты решаемых ими задач и выполняемых

функций – на каждой его стадии. Пересматриваются функции действующих

организаций инновационной инфраструктуры с целью максимально

возможного заполнения отсутствующих звеньев. Текущие и создаваемые

инструменты представлены на рисунке 6. Основной целью проводимых

преобразований в инновационной сфере является создание новой,

конкурентоспособной продукции и повышение инновационной активности

предприятий и организаций. Самарская область занимает высокие позиции в

ПФО и России по производству инновационной продукции в абсолютном и

относительном выражении (рис. 6).

Затраты на инновации в организациях Самарской области значительно

превышают средний по России показатель (рис. 7).

11

Данные Самарастат http://samarastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/samarastat/ru/statistics/employment/

283

Рисунок 5 – Развитие инноваций в Самарской области

Рисунок 6 – Отгружено инновационных товаров собственного производства,

выполнено работ и услуг собственными силами в 2017 году, млн. рублей Источник: Данные сайта государственной статистики. Режим доступа https://www.fedstat.ru/indicator/57712

Рисунок 7 – Удельный вес затрат на технологические инновации в общем объеме

отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций в 2014 году Источник: Данные сайта государственной статистики. Режим доступа -

https://www.fedstat.ru/indicator/57712

284

Однако удельный вес организаций, осуществляющих технологические

инновации, остается недостаточно высоким по сравнению с регионами-

конкурентами и составляет 5,3% (рис. 8).

Рисунок 8 – Удельный вес организаций, осуществлявших технологические

инновации в 2017 году, % Источник: Данные сайта государственной статистики. Режим доступа -

https://www.fedstat.ru/indicator/57712

В Самарской области существует хорошая научная база для развития и

внедрения инноваций в ключевых кластерах (рис. 9).

Рисунок 9 – Ключевые научно-исследовательские организации и учреждения в

кластерах Самарской области

Таким образом, Самарская область обладает значимым научно-

исследовательским потенциалом, деятельность ключевых университетов

направлена на разработку и коммерциализацию новых технологий. Крупные

инновационные компании региона направляют значительные средства на

технологическую модернизацию производственной линии. В целях

преодоления разрывов в инновационном процессе развивается система

инструментов и инфраструктуры поддержки инноваций. К сдерживающим

285

факторам развития инновационной деятельности относятся невысокая

инновационная активность организаций, невысокая инновационная

конкурентоспособность региона в международном масштабе. Вместе с тем,

Самарская область наряду с другими инновационно-активными регионами

России занимает высокие позиции по масштабу и результативности

инновационной деятельности.

Список литературы:

1. Бердников В.А., Измайлов А.М. Формирование конкурентоспособного

инновационно-образовательного звена в Самарско-Тольяттинской агломерации // Наука XXI

века: актуальные направления развития. 2016. № 1-1. С. 45-49.

2. Джулай Д.В., Измайлов А.М. Основные направления инновационной

деятельности в Самарской области//Тенденции развития современного общества: экономико-

правовой аспект: сб. науч. тр. Междунар. науч.-практ. конф. Пенза, 2016. С. 26-28

3. Старченко У.С., Наплекова К.С., Измайлов А.М. Анализ инновационной

активности самарской области российская наука: актуальные исследования и

разработки. Сборник научных статей I Всероссийской заочной научно-практической

конференции, посвященной 85-летию Самарского государственного экономического

университета. Самарский государственный экономический университет. 2016. С. 144-147.

4. Левченко Л.В. К вопросу о взаимодействии образовательных учреждений и

предприятий в условиях инновационной экономики//Экон. науки. 2010. № 4 (65).

5. Левченко Л.В. Интеллектуальный потенциал России в контексте

экономической безопасности//Экон. науки. 2011. № 5 (78).

ФОРМИРОВАНИЕ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ В НЕФТЯНОМ СЕКТОРЕ

ПРОМЫШЛЕННОСТИ АЗЕРБАЙДЖАНА

Г.Т. Алиева

к.э.н., доцент

Ленкоранский государственный университет, Ленкорань, Азербайджан

Аннотация: Статья посвящена проблеме ускорения структурных изменений в

экономике Азербайджана, ее оптимизации и повышения конкурентоспособности на

мировом рынке. Автор, исследуя характерные особенности структуры промышленности

Азербайджана, анализирует некоторые тенденции, происходящие в ненефтяном секторе

промышленности и показывает относительные конкурентные преимущества экономики

страны.

Ключевые слова: промышленность, структура, оптимизация,

конкурентоспособность

THE FORMULATION ON NON-OIL SECTOR’S COMPETETIVE

ENVIRONMENT IN AZERBAIJAN INDUSTRY

G.T. Aliyeva,

candidate of economic science, docent

Lankaran State University, Lankaran, Azerbaijan

Abstract: The article was dedicated on the structural changes in the economy of Azerbaijan,

rapid development and competitiveness issues in the global market.

The auther has been explored the main features of the structure of the Azerbaijani industry

and analized many trends in the non-oil sector of the industry, substantiated the competitive

advantages of the country economy.

Keywords: industry, structural, optimization, competitiveness.

286

За последние годы, в промышленном секторе Азербайджана начали

проявляься две основные тенденции, являющиеся результатом

мультипликативного эффекта друг-друга. Первая тенденция заключается в том,

что темпы роста ненефтяной промышленности превышают темпы роста

добывающей промышленности, что начинает оказывать влиние на структурное

соотношение добывающей и обрабатывающей промышленности.

Вторая тенденция заключается в том, что начинают проявляться

изменения в структуре обрабатывающего сектора ненефтяной

промышленности. Часть товаров, ранее импортируемых из зарубежных стран,

уже начала производиться в самом Азербайджане. Растительные масла, сахар,

молочные продукты, сигареты, фруктовые соки и другие пищевые продукты,

произведенные в нашей стране, как правило, не отстают по своей

конкурентоспособности от импортируемых товаров и в некоторой степени,

снижают зависимость от импорта в этой сфере.

Как мы знаем, начиная с 2010 года происходит снижение производства в

топливно-энергетическом комплексе. С другой стороны, ускорение темпов

развития ненефтяной сферы промышленности приводит к определенным

изменениям в ее структуре. Так, за последние годы, доля топливно-

энергетического комплекса в промышленном производстве снизилась с 79,8% в

2010 году до 75,4%., а доля ненефтяного сектора промышленности имеет

тенденцию к увеличению. Такая же тенденция в определенной степени начала

проявлятьсяи в экспорте. Доля нефти и нефтепродуктов в экспорте несколько

снизилась с 94% до 90,2%. В других сферах произошел относительнй рост:

фрукты и овощи выросли на 1,11%, производство растительных масел и

животных жиров – на 0,93%, продукция химической промышленности – на

0,73% [4], остальное пришлось на долю напитков, хлопка-сырца и др. Таким

образом, доля топливно-энергетического комплекса в промышленности и

экспорте Азербайджана остается высокой.

Цифры показывают, что, хотя промышленность Азербайджана ускоренно

растет, докризисный уровень ненефтяной промышленности и ее конкурентные

преимущества еще не восстановлены. Производительность труда в

обрабатывающей промышленности в 6,8 раза ниже, чем средний показатель по

промышленности, и в 29,5 раза ниже [4], чем в добывающей промышленности.

Такое положение увеличивает себестоимость продукции обрабатывающей

промышленности, что оказывает отрицательное влияние на ее

конкурентоспособность.

Несмотря на большие усилия, предпринятые в последние годы, в

промышленном производстве все еще не был достигнут выпуск современной,

ресурсосберегающей, наукоемкой, высокотехнологичной,

конкурентоспособной продукции на основе внедрения экологически

безопасных технологий. Низкий уровень производства наукоемкой и

конкурентоспособной продукции в промышленном производстве обусловлен

технологической отсталостью отрасли, что непосредственно связано с низким

уровнем инвестиций в инновационный сектор. В то же время, поскольку

инвестиции в ненефтяную промышленность по-прежнему значительно отстают

287

от необходимого инвестиционного спроса, и из-за отсутствия передовой

техники и технологий, научно-технических инноваций в этих областях, с одной

стороны, производство сокращается, а с другой стороны, в ряде случаев

качество продукции в этих областях не имеет конкурентного преимущества как

на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Согласно результатам исследований, проведенных Всемирным Банком и

Всемирной Торговой Организацией на основе статистических данных 183

стран, наряду с «открытым» сравнительным преимуществом нефти и

нефтепродуктов (нефть, керосин, промежуточный бензин, легкие моторные

масла, газойл, смазочные материалы и т. д.), которые составляют основу

азербайджанской промышленности, ряд сельскохозяйственной продукции-

фруктовые соки, обработанный табак, сигареты, обработанная кожа животных,

очищенный и расчесанный хлопок, хлопковое масло и сафлоровое масло

становятся конкурентоспособными продуктами на мировом рынке. Наряду с

этим, ряд продукции химической и нефтехимической промышленности –

этилен, протелен и производство пластических материалов является

производством, обладающим сравнительным преимуществом. Производимые в

ненефтяном секторе промышленности насосы, водяные элеваторы, катера,

магнитные ленты и другая подобная продукция считаются производством,

имеющим сравнительное преимущество.

Исследование сравнительного преимущества дает основание для вывода

о том, что наряду с ростом добычи нефти, увеличение добычи газа также может

привести к появлению сравнительного преимущества. В то же время, с

развитием в стране нефтехимической промышленности, наряду с

вышеперечисленной продукцией, наша страна может превратиться в

экспортера таких товаров, как лпктам, лактион, шины, поливинил-хлорид и др.

В своих исследованиях М.Портер отмечает [2; 26], что одна группа факторов,

оказывающих свое воздействие на уровень конкурентоспособности, связана со

стратегическим поведением снабженцев, производителей и покупателей,

действующих на рынке (стратегическое ценообразование, реклама,

дифференциация продукции и т.д.). а другая группа связана с технологией

производства, динамикой спроса, институциональными факторами, внешней

конкуренцией и другими обйективными особенностями этой сферы [2; 26].

Техническое перевооружение промышленного производства в

странеосуществляется в очень сложных условиях. Мы считаем, что

целесообразно развитие промышленного производства на основе кластеров.

Потому что, развитие высокотехнологичного производства зависит от технико-

экономического уровня связанных с ним побочных производств. Поэтому,

необходимо обеспечить развитие сфер, создающих условия для развития новых

производств в стране. Государство должно осуществлять систематические и

продолжительные меры по стимулированию внутреннего спроса,

регулированию импорта, стимулированию и поддержке экспорта,

стимулированию технологического развития, внедрению оптимальных

вариантов государственного и частного партнерства, поддержке развития

кластеров, поддержке прямых инвестиций в перспективные и

288

конкурентоспособные отрасли, привлечению иностранного капитала и

предоставлению налоговых льгот и т.д. [1; 142].

Внедрение научно-технических новшеств на промышленных

предприятиях является необходимым условием сохранения их позиций на

высококонкурентных рынках. В настоящее время, переход страны на путь

инновационного экономического развития невозможен без активной роли

государства. В связи с этим, необходимо осуществление перестройкисистемы

образования в стране, эффективной интеграции науки и производства.

Инновационная политика государства должна быть направлена на

формирование национальной инновационной системы. Основная задача этой

системы заключается в мобилизации финансовых и технологических ресурсов

компаний, высших учебных заведений, Национальной Академии Наук и других

структур и направлении их на достижение инновационного развития

промышленности страны.

С целью развития национальной инновационной системы, государство

должно решить следующие задачи:

- построение и поддерка эффективных связей между отдельными

звеньями национальной инновационной системы;

- оживление научно-исследовательской деятельности высших

учебных заведений, действующих в стране и реструктуризация Национальной

Академии Наук;

- создание крупных компаний, обладающих сильными научно-

исследовательскими и конструкторскими подразделениями, или формирование

структур, горизонтально и вертикально интегрированных в научно-технические

и производственно-технологические сферы;

- совершенствованиемеханизма финансированияинновационной

деятельности в стране при помощи бюджетных и внебюджетных фондов;

- организация работы по подготовке кадров для инновационной

экономики, подготовка менеджеров для управления инновациями.

Список литературы:

1. Вопросы экономики. 2012, №4, с.144.

2. Портер М.. Международная конкуренция. Конкурентные премушества стран.

М.: Международные отношения, 1993. 896 с.

3. Государственная Программа по поддержке малого и среднего

предпринимательства в Азербайджанской Республике (2002-2005 г.г.)

4. Статистические показатели Азербайджана – 2017. Баку – 2017.

289

РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В ПЕНЗЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ

РЕШЕНИЯ12

Д.С. Сурикова,

студентка

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: Развитие и поддержание малого бизнеса и предпринимательства в

Пензенском регионе является стратегическим ориентиром в решении многих социально-

экономических проблем. Именно уровень развития малого бизнеса является индикатором

благоприятного климата для роста экономики, привлечения инвестиций и расширения сфер

деятельности, что в свою очередь, отражает социально-экономическое положение

области.

Ключевые слова: малый бизнес, предпринимательство, условия для развития малого

бизнеса, муниципальные программы развития малого бизнеса

SMALL BUSINESS DEVELOPMENT IN PENZA: PROBLEMS AND

SOLUTION

D.S. Surikova,

student

Penza State Technological University, Penza

Abstract: The development and maintenance of small business and

entrepreneurship in the Penza region is a strategic guideline in solving many socio-

economic problems. It is the level of small business development that is an indicator

of a favorable climate for economic growth, attracting investment and expanding

areas of activity, which in turn reflects the socio-economic situation of the region.

Keywords: small business, entrepreneurship, conditions for small business

development, municipal small business development programs.

Для создания эффективной модели сотрудничества малого бизнеса и

органов региональной власти последние формируют институциональные

основы такого взаимодействия и разрабатывают механизмы их реализации на

практике. Ведь данный процесс связан с задачами управления, что является их

прямой обязанностью [8].

Именно малый бизнес является главной фигурой экономического

развития как региона, так и страны в целом. Эффективность функционирования

организаций в малом бизнесе имеет преимущества по сравнению с крупным

[4]:

удовлетворение потребностей рынка товарами и услугами, которые

крупным организациям нецелесообразно производить по экономическим или

другим причинам;

высокая оборачиваемость капитала;

использование инноваций;

12

Научный руководитель: Е.В. Козина, канд. экон. наук, доцент, Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

290

гибкость по отношению к внешней среде.

Для использования вышеперечисленных преимуществ нужно обеспечить

доступ к ресурсам в полном объеме, что даст возможность предприятиям

малого бизнесе вести активную и эффективную деятельность на современном

рынке [5].

Малый бизнес имеет сильно выраженный территориальный аспект, т.к.

его субъекты организуют свою деятельность в соответствии с потребностями

местного рынка, объема и структуры локального спроса [8].

Именно уровень развития малого бизнеса в регионе отражает его

социально-экономическое положение, формируемый климат для развития

экономики, привлечение инвестиций и диверсификацию производства [5].

Согласно статистическим данным, доля сектора малого и среднего

предпринимательства в валовом внутреннем продукте (ВВП) в РФ находится на

уровне 20–21% [10].

По данным Единого реестра в 2017 году в Пензенской области

осуществляли деятельность 47 231 субъектов малого бизнеса, вклад которых в

валовой региональный продукт составляет более 30% [9].

Структурно в секторе малого и среднего предпринимательства региона

преобладает микробизнес (95,4%), более чем на 2/3 формируемый

индивидуальными предпринимателями.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2017 году

составил более 100 млрд руб., что выше уровня 2016 года более чем на 27%.

Также, согласно статистике, большая часть всех предприятий малого

бизнеса – 40% заняты торговлей, в них трудятся более трети всех работников.

На втором месте (20%) - операции с недвижимостью и предоставление услуг,

на третьем (10%) - обрабатывающее производство [9].

Таким образом, малый бизнес обеспечивает занятость более 20%

работающего населения в регионе, сумма среднесписочной численности

работников составляет 132,9 тыс. человек.

Однако, анализируя статистику, 3-4% малых предприятий в России

существует более 3 лет, остальные закрываются раньше. Темпы роста числа

зарегистрированных субъектов малого бизнеса остаются низкими – ежегодно

число растет на 4%, а прекращают свою деятельность примерно 3,6 %. По

данным ФНС на 10 октября 2018 г., в ЕГРИП зарегистрировано 46421

субъектов микро и малого бизнеса, а прекратили свою деятельность 1664 [10].

Причинами неблагоприятной тенденции являются административные и

экономические барьеры. Владельцы малого бизнеса сталкиваются с

изменением рыночной конъюнктуры, недобросовестной конкуренцией, с

достаточно сложным и объёмным законодательством, дорогостоящим

консультированием профессиональных юристов, затруднённый доступ к

финансовым ресурсам, т.к. у малых предприятий нет должного обеспечения

(прежде всего залогового) возврата заёмных денежных средств и др. [6].

К тому же, в 2015 году были введены санкции, сократился спрос на

товары и услуги, увеличились цен. Выросли взносы в пенсионный фонд:

22261,38 руб. + 1% с выручки, если доход превышает 300 тыс. руб. Однако с 1

291

января 2015 года вступил в силу так называемый закон о налоговых каникулах,

ФЗ № 477 от 29.12.2014 «О внесении изменений в ст. 346 и гл. 26 Ч. II

Налогового кодекса Российской Федерации», который гласит о том, что

предприниматели, открывающие свое дело в производственной, социальной и

научной сферах, могут быть освобождены от налогов на два налоговых периода

[1]. Кроме того, было принято Распоряжение Правительства РФ от 27 янв. 2015

г. № 98-р «О плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого

развития экономики и социальной стабильности в 2015 году», которое также

предусматривает ряд льгот по части налогообложения для малого и среднего

бизнеса. Данные изменения в законодательстве привели к росту субъектов

малого бизнеса [2].

В Пензенской области сформирована система развития и поддержки

малого бизнеса, которая включает финансовую, образовательную,

имущественную и другие формы поддержки.

Региональная инновационная система поддержки включает:

бизнес-инкубаторы;

технопарки;

институты развития, сопровождающие научные разработки от идеи

до вывода готового изделия на рынок [10].

Пензенская область относится к регионам-лидерам по масштабам и

скорости развития инфраструктуры поддержки инновационной деятельности,

которая включает в себя сеть из 12 бизнес-инкубаторов. А также формируется

новый вид поддержки инвестиционной деятельности - индустриальные парки.

Продолжается работа по созданию трех индустриальных парков: «Отвель» (с.

Кижеватово, Бессоновский район), «Сердобский» (п. Зубринка, Сердобский

район), «Давыдов» (р.п. Шемышейка, Шемышейский район). Правительство

Пензенской области планирует построить несколько индустриальных парков на

базе площадок в Каменском районе и на базе бывшего завода ЗАО «Пензенский

завод высоких технологий города Пензы [3]. Также существует гарантийный

фонд, центр кластерного развития, венчурный фонд, НИИ.

Администрация г. Пензы с целью содействия создания предприятий,

которые формируют инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства и осуществляют консалтинг, взаимодействует с

Пензенской областной Торгово-промышленной палатой, работает с советом по

инвестиционному развитию и предпринимательству г. Пензы, сотрудничает с

Региональным отделением работодателей «Ассоциация промышленников

Пензенской области», с ОАО Гарантийным фондом «Поручитель», где их

специалисты фонда участвуют в семинарах с субъектами малого и среднего

предпринимательства, с Центром кластерного развития Пензенской области [3].

Кроме того, администрация города Пензы активно взаимодействует с

субъектами малого и среднего предпринимательства в части оказания

содействия в подготовке и участия в конкурсных мероприятиях по поддержки

предпринимательства на региональном уровне. Так, в 2016 г. из общего числа

субъектов МСП получивших финансовую поддержку областного правительства

292

пензенских предприятий – 6 субъектов. Общая финансовая поддержка на сумму

4 827 026 руб. [11].

Наряду с положительными сторонами существуют и серьезные

проблемы, отражающиеся в [5]:

недостатках правовой базы;

несовершенстве форм и методов реализации партнерских

отношений;

отсутствии конкурентных условий для эффективного

сотрудничества;

неразвитости инвестиционной и инновационной среды и т.д.

Таким образом, проблемами в развитии малого бизнеса в г. Пенза

являются:

1. Количество субъектов малого бизнеса, экономические показатели их

деятельности недостаточны для устойчивого развития города.

2. Преимущественное развитие получили торговля и сфера услуг.

3. Недостаточное развитие инновационной составляющей малого

предпринимательства, а также слабая кооперация малого бизнеса с научными

учреждениями города.

4. Низкий уровень коммерциализации научно-технических разработок,

которые генерируются научными коллективами города.

5. Недостаточное развитие финансовой, социальной инфраструктуры

города создает трудности в развитии бизнеса.

6. Недостаточно развито партнерство между государственными

структурами и предпринимательским сообществом.

7. Возможности для привлечения финансовых ресурсов субъектами

малого и среднего предпринимательства существенно ограничены. Это связано

с объективными особенностями малых и средних предприятий:

отсутствием залоговой базы для финансирования;

недостатками требуемых для финансирования параметров (сроков

осуществления деятельности, оборотов хозяйственной деятельности,

положительной кредитной истории и т.п.);

низкой коммерческой привлекательностью операций с малыми и

средними предприятиями для финансовых организаций;

высокой стоимостью кредитных ресурсов [5,7].

8. Рост цен на энергические, сырьевые и др. ресурсы

9. Кадровые проблемы, т.е. сложность с подбором персонала, нехватка

квалифицированных специалистов, нехватка технических, экономических и

правовых знаний и компетенций у управляющего звена малых и средних

предприятий [6].

Для того, чтобы перейти на более качественный уровень развития и

поддержки малого бизнеса, в роли целевых индикаторов должны выступать не

количественные показатели (например, количество субъектов малого

предпринимательства или количество созданных рабочих мест в этом секторе),

что существует на данный момент, а качественные характеристики бизнеса:

293

улучшение структуры предпринимательства по видам

экономической деятельности;

увеличение продолжительности жизни субъектов малого бизнеса;

увеличение среднего количества занятых на одном предприятии

малого бизнеса;

рост средней заработной платы на предприятиях малого бизнеса [8].

Также основную роль играет формирование нового представления о

предпринимательстве как общественно-полезной и престижной деятельности.

Необходимо повысить авторитет предпринимательства через содействие

самоорганизации субъектов малого бизнеса, формирование прозрачных

партнерских отношений власти и бизнес-сообщества [8].

На территории многих субъектов Российской Федерации разработаны и

действуют специальные целевые программы, цель которых привлечь молодежь

в предпринимательскую деятельность. Одной из главных задач является

сопровождение молодых людей, открывающих собственное дело, во всем

процессе становления своего бизнеса. Необходимо также привлекать

школьников старших классов и студентов в предпринимательскую

деятельность, разработать и внедрить различные программы поддержки и

стимулирования студенческого предпринимательства, самозанятости среди

молодежи, что приведет к созданию новых инновационных организаций. Кроме

того, должны предоставляться налоговые льготы, микрокредиты и возможность

получения консультаций и бесплатных услуг при открытии собственного

малого бизнеса [6].

Список литературы:

1. Федеральный закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового

кодекса Российской Федерации» от 29.12.2014 № 477-ФЗ

2. Распоряжение Правительства РФ от 27.01.2015 № 98-р (ред. от 16.07.2015) «Об

утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития

экономики и социальной стабильности в 2015 году»

3. Постановление правительства Пензенской области об утверждении

государственной программы Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала,

инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014 - 2020

годы» от 21 октября 2013 года № 780-пП

4. Афанасьева М.С. Применение модели жизненного цикла при разработке форм

государственной поддержки малого агробизнеса / Афанасьева М.С. // Интернет-журнал

«НАУКОВЕДЕНИЕ». – 2017. – №5. – С. 1 – 8 .

5. Бокарева Е. В. Развитие малого бизнеса в России: проблемы и пути решения /

Бокарева Е. В., Силаева А. А., Дуборкина И. А. // Сервис в России и за рубежом. – 2016. –

№1. – С. 174 – 185 .

6. Киселёва О.В. Исследование условий для развития малого бизнеса и

предпринимательства (на примере г. Ульяновска) / Киселёва О.В., Сурова О.А., Суров М.А.

// Дайджест-финансы. – 2016. – №1. – С. 14 – 26 .

7. Савинова О.В., Козина Е.В. Формирование стратегии развития

инвестиционного потенциала региона// Региональная экономика: теория и практика. – 2010.

– №30 (165) . – С. 49 – 52.

294

8. Чуворкина Т. Правовые аспекты государственной поддержки субъектов малого

агробизнеса (на примере Пензенской области) / Чуворкина Т., Кадыкова О. //

Международный сельскохозяйственный журнал. – 2015. – №6. – С. 44 – 45 .

9. Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

[Электронный ресурс]. — Режим доступа : https://ofd.nalog.ru/index.html – (дата обращения –

02.11.2018 г.)

10. Официальный сайт Администрации города Пензы [Электронный ресурс]. —

Режим доступа : http://www.penza-gorod.ru/line_of_activity/econom/business/business-support –

(дата обращения – 02.11.2018 г.)

11. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по

Пензенской области [Электронный ресурс]. — Режим доступа :

http://pnz.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/pnz/ru/statistics – (дата обращения – 02.11.2018 г.)

РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

ИННОВАЦИОННОМ РАЗВИТИИ КАЗАХСТАНА

Б.М. Баядилова

докторант

Казахский гуманитарно-юридический инновационный университет, Семей,

Казахстан

Аннотация: В современной мировой экономике инновации являются главным

фактором конкурентоспособности и устойчивого экономического развития. От

способности государства осуществлять эффективную инновационную политику зависит

место страны на международной арене и благосостояние ее граждан.

Ключевые слова: Казахстан, малое и среднее предпринимательство, инновации,

экономика, конкурентоспособность, инновационное предпринимательство.

ROLE OF SMALL AND AVERAGE BUSINESS IN INNOVATIVE

DEVELOPMENT OF KAZAKHSTAN

B.M. Bayadilova

doctoral candidate

Kazakh humanitarian and legal innovative university, Semey, Kazakhstan

Abstract: In modern world economy of an innovation are the main factor of competitiveness

and sustainable economic development. The place of the country on the international scene and

welfare of her citizens depends on ability of the state to carry out effective innovative policy.

Keywords: Kazakhstan, small and average business, innovations, economy, competitiveness,

innovative business

В современной мировой экономике инновации являются главным

фактором конкурентоспособности и устойчивого экономического развития. От

способности государства осуществлять эффективную инновационную политику

зависит место страны на международной арене и благосостояние ее граждан.

В развитых странах малые и средние предприятия (МСП) вносят

существенный вклад в инновационное развитие национальной экономики,

используя свои конкурентные преимущества в гибкости и оперативности

принимаемых решений

295

В Казахстане их потенциал в значительной мере не реализован. Однако,

как показывает мировой опыт, малое и среднее предпринимательство может

внести больший вклад в инновационное развитие экономики нашей страны.

Более того, по мнению некоторых экономистов, именно малый и средний

бизнес призван стать локомотивом модернизации казахстанской экономики и

обеспечить преодоление кризисной полосы в ее развитии.

В этой связи важно определить, какую роль призван сыграть малый и

средний бизнес на том этапе экономических преобразований, которые

предстоят казахстанской экономике.

Исходя, из этой роли должна быть выработана экономическая политика в

отношении МСП.[1]

Трансформация казахстанской экономики, заключающаяся в

преобразовании экономических отношений, а также в решении проблем

интеграции, которые носят глобальный характер и позволят достичь

положительных экономических результатов и экономического благополучия

страны, является одной из приоритетных задач государства на данном этапе

развития экономики. В аспекте постановки данной задачи немаловажным

является рассмотрения проблем развития сектора малого и среднего

предпринимательства как одно из условий успешного реформирования

экономики, поскольку развитие малого и среднего бизнеса это основа

экономики любой страны. Без развитого малого и среднего

предпринимательства сложно говорить о стабильности макроэкономической

ситуации государства.

Вследствие этого, необходимо отметить, что современное состояние

экономики и тенденции развития малого и среднего предпринимательства в

Казахстане требуют повышенного внимания к разработке и внедрению методов

и инструментов, направленных на реальное развитие, а также дальнейшую

поддержку данного сектора в посткризисный период, так как малый и средний

бизнес, приобретая ключевые позиции в развитии экономики Казахстана,

будет способствовать дальнейшему развитию и расширению реального сектора

экономики и сферы услуг, обеспечивая рост занятости и деловую активность

населения, а также наполнению рынка отечественными товарами и услугами,

формированию конкурентной среды.

В этой связи, Правительство Казахстана, основываясь на опыте развитых

стран, продолжает совершенствовать механизмы государственной поддержки

малого и среднего предпринимательства, используя принципы равноправного

развития и тесной интеграции крупного, среднего и малого бизнеса, что будет

способствовать взаимодополнению, взаимосвязи этих сегментов экономики,

особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных

разработках.

Использование процессов инновационного производства, направленное

на внедрение нового технологического оборудования, передовой технологии,

становится ключевым стратегическим параметром развития любого

предприятия и, в частности, развития малого и среднего предпринимательства.

296

В условиях жесткой конкуренции в посткризисный период, когда

наблюдается значительное снижение потребительского спроса и развитие

бизнеса идет на основе восстановления, многие предприятия пытаются найти

новые направления развития – интересную, более быстро растущую нишу,

рынок, продукт. [2]

В этих условиях, принимая решение о выходе на новый товарный рынок,

предприятия должны уделить самое пристальное внимание перестройке

стратегических и производственных планов с целью выживания на рынке. А

достижение данной цели во многом зависит от использования новых идей,

товаров, услуг, материалов, технологий, что будет способствовать

модификации и улучшению выпускаемой продукции, способа ее производства

или распределения.

Необходимо отметить, что в Казахстане, как и в других странах СНГ,

условия инновационного развития предприятий были значительно позже

рассмотрены, нежели в развитых странах, которые направляли свои основные

усилия и финансовые ресурсы на обеспечение перехода к инновационному

пути развития и заметно продвинулись по пути технологического обновления.

Задержка перехода стран СНГ к инновационной модели экономического роста

была связана с решением вынужденных проблем, связанных с переходом

административно-командной к рыночной экономике, формированию основ

рыночных механизмов хозяйствования.

Однако значимость развития малого и среднего предпринимательства для

становления рыночной экономики приобретала все большую актуальность и

осознание значительных структурных изменений в экономике в процессе

развития наряду с крупным производством среднего и мелкого, требовала

объективных решений со стороны правительства по реализации

макроэкономических проектов.

В дальнейшем развитие сектора МСП потребовало и его более активного

вовлечения в инновационный процесс, хотя в настоящее время, инновационная

направленность экономик большинства стран СНГ находится лишь в стадии

формирования.

В этой связи Всемирная организация интеллектуальной собственности

определяет основные причины, сдерживающие активизацию инновационной

деятельности стран СНГ, в том числе и Казахстана, которые заключаются,

прежде всего, в недостаточной развитости рыночных отношений. Которое в

значительной мере нейтрализует реальное действие разработанных и принятых

законодательных актов в этой сфере, низкой степени зрелости конкурентной

среды, неоправданной ограниченностью финансовых ресурсов, необходимых

для создания благоприятных условий функционирования инновационных

МСП, отсутствием соответствующей инфраструктуры, низкой инновационной

культурой и т.д.

Тем не менее, в Казахстане предпринимаются определённые шаги по

усилению инновационной направленности развития малого и среднего

предпринимательства.

297

Так как именно инновационное производство и его обслуживание,

должны стать перспективной рыночной нишей для малых и средних

предприятий. Как показала практика зарубежных государств, МСП, в силу

своего динамизма, являются более чувствительными к инновациям, поскольку

потребность в завоевании определенной доли на отраслевом рынке жесткая

конкуренция способствуют принятию принципиально новых технических

решений, модернизации продукции, расширению товарного ассортимента, а

также быстрой реакции на быстро меняющийся спрос потребителей.

Поэтому любой предприниматель должен понимать преимущества

инновационных решений, которые позволят ему укрепиться на рынке и иметь

возможность в течение длительного времени добиваться высоких показателей

прибыли, отстаивать лидерские позиции на рынке. [3]

Таким образом, содействие развитию малого предпринимательства в

инновационной сфере, а также стимулирование инновационной деятельности

является важной задачей в области дальнейшего развития МСП Республики

Казахстан, поскольку за данным сектором экономики стоят огромные

перспективы, которые будут раскрыты только при поддержке государства,

реализации принятых программ и признания значимости малого и среднего

предпринимательства наряду с крупным бизнесом.

Список литературы:

1. Заседание Совета национальных инвесторов под председательством Главы

государства // Официальный сайт Президента РК. – Режим доступа:

http://www.akorda.kz/ru/page/page_216411_zasedanie– soveta–natsionalnykh–vestorov–pod–

predsedatelstvom–glavy–gosudarstva.

2. Меры предпринимательства в Казахстане // Строительный вестник. 03.2013. –

Режим доступа: http://www.svestnik.kz/arkhiv–publikatsij/aktualno/item/mery–razvitiya–

predprinimatelstva–v–kazahsta

3. Шерова Г.К., Сихимбаев М.Р., Сихимбаева Д.Р. РАЗВИТИЕ МАЛОГО

ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА В КАЗАХСТАНЕ // Международный журнал прикладных

и фундаментальных исследований. – 2017. – № 7-1. – С. 150-153.

РАЗВИТИЕ КООПЕРАТИВОВ КАК ФАКТОР, СПОСОБСТВУЮЩИЙ

РАЗВИТИЮ АГРОТУРИЗМА В РЕГИОНАХ ГРУЗИИ

А.А. Маруашвили

докт. эконом. наук, профессор

М.Р.Аладашвили акад.докт.бизнес-администрирования

Новый ВУЗ Грузия, г. Тбилиси

Аннотация: Известно, что туристический бизнес является краеугольным камнем

развития рыночной экономики. Он призван сыграть решающую роль в обеспечении

ресурсного потенциала страны, стабильном, динамичном развитии экономики, занятости

населения, повышении уровня доходов и решении других социальных проблем.

Туристический бизнес в Европейском союзе рассматривается как важный

компонент регионального экономического развития. 20-30% населения Грузии является

безработным, что особенно выражено в регионах. Что касается устойчивого развития

298

туризма, изучение проблем развития туризма в Грузии и влияние туристического бизнеса на

экономику регионов, поможет увеличить число занятости местного населения, прекратит

миграцию и ликвидирует нищету.

Одним из важнейших факторов развития регионов – является формирование

кооперативов.

В статье рассматриваются существующие кооперативы в Грузии и кооперативные

объединения фермерских хозяйств, созданных при поддержке международных организаций,

которые являются основным краеугольным камнем агропромышленного и

сельскохозяйственного туризма. Приводятся соответствующие выводы и рекомендации, а

именно: прибыль от кооперативов – предпочтительное предложение своей продукции

туристам; создание центров визитеров в местных кооперативах, что позволит туристам

находить информацию о местных достопримечательностях и туристических маршрутах;

развитие женских кооперативов – увеличивает спектр круга сельских ресурсов и их

уникальность, способствует развитию эногастрономического туризма; создание малых

предприятий (размещение, питание и др..)и их воссоединение в кооперативы.

Ключевые слова: кооператв, сельский туризм, агротуризм, эногастрономический

туризм.

DEVELOPMENT OF COOPERATIVES IN THE REGIONS OF GEORGIA

AS A CONTRIBUTING FACTOR TO AGRITOURISM

Anna Maruashvili

doctor of economics, professor

Manana Aladashvili

academic doctor of business administration, professor

New Higher Education Institute, Tbilisi, Georgia

Abstract: It is known that tourism business is the cornerstone of development and

development of market economy. It has a important role to play in enabling the country's resource

potential, stable, dynamic development of the economy, employment of the population, increasing

their income level and solving other social problems.

The tourism business in the European Union is considered as an important component of

regional economic development. 20-30% of Georgian population is unemployed, especially in

regions.

In terms of sustainable tourism development, the study of tourism development problems in Georgia

and the impact of tourism business on the economy of regions that employ local population will

stop migration and eliminate poverty.

One of the most important factors in the development of regions is the formation of

cooperatives.

The paper deals with existing cooperatives in Georgia and cooperative farms, which was

created with the support of international organizations which are the main cornerstone of agro and

agricultural tourism. Appropriate conclusions and recommendations are given, namely: benefits

from cooperatives - preferably offering their products to tourists; Visitor centers in local

cooperatives, which allow tourists to find information about local sights and tourist routes;

Developing women's cooperatives, which will increase the wider range of rural resources and

unity, promote the development of encyclopedic tourism; Creating a small enterprise (placement,

nutrition, etc.) and their reunification in cooperatives.

Keywords: cooperatives, rural tourism, agrotourism, enogastronomic tourism.

Известно, что туристический бизнес является краеугольным камнем

совершенствования и развития рыночной экономики. Он призван сыграть

299

решающую роль в обеспечении ресурсного потенциала страны, стабильном,

динамичном развитии экономики, занятости населения, повышении уровня

доходов и решении других социальных проблем.

Развитие туристического бизнеса особенно важно в переходный период

рыночных взаимоотношений.

Туристический бизнес в Европейском союзе рассматривается как важный

компонент регионального экономического развития. 20-30% населения Грузии

является безработным, особенно в регионах.

Что касается устойчивого развития туризма, изучение проблем развития

туризма в Грузии и влияние туристического бизнеса на экономику регионов,

поможет увеличить число занятости местного населения, прекратит миграцию

и ликвидирует нищету. Одним из важнейших факторов развития регионов

является формирование кооперативов.

Термин «кооператив» обозначает автономное единство людей, которые

добровольно сливаются через совместные предприятия, достигая совместных

экономических, социальных и культурных устремлений и потребностей,

посредством предприятия, управляемого под совместной властью и

демократическими принципами. В ЕС насчитывается 250 000 кооперативов,

число которых составляет 163 миллиона граждан (одна треть населения ЕС) и

5,4 миллиона работодателей. Кооперативы имеют значительную долю рынка в

следующих отраслях: сельское хозяйство: Нидерланды - 83%, Финляндия -

79%, Италия - 55%, Франция - 50%; Лесное хозяйство: Швеция - 60%,

Финляндия - 31%, Банковское пространство: Франция - 50%, Кипр - 37%,

Финляндия - 35%, Австрия - 31%, Германия - 21%; Розничная торговля:

Финляндия - 36%, Швеция - 20%; Фармацевтика и здравоохранение: Испания -

21%, Бельгия - 18%.

Кооперативы действуют в соответствии с интересами их членов, в то же

время, как потребители; управление этим единством основано не на интересах

внешних инвесторов. Прибыль члены кооператива получают в совместной

работе в соответствии с их вкладом; обычно происходит управление резервами

и активами, которые не подлежат распределению и они направлены на общие

цели, так как личные связи между членами принципиально сильны и важны.

Привлечение новых партнеров требует согласия членов кооператива,при

голосовании право голоса не зависит от пропорциональсти акций пайщиков

(один человек разделяет один голос). Отказ от членства в кооперативе

подразумевает возвращение доли члену и сокращение кооперативного

капитала.

Совместная система кооперации в Грузии является новинкой и началом

формирования системы кооперации является 2013 год.

Европейский союз содействует развитию села и сельского хозяйства в

Грузии при поддержке программы ENPARD. [3]

Программа в Грузии реализуется с 2013 года, и ее целью является

сокращение масштабов нищеты в сельских районах. Программа помогает

правительству Грузии, а также неправительственным организациям,

работающим с местными сообществами.

300

Программа в Грузии реализуется с 2013 года, и ее целью является

сокращение масштабов нищеты в сельских районах. Программа помогает

правительству Грузии, а также неправительственным организациям,

работающим с местными сообществами.

В рамках ENPARD помощь ЕС предусматривает следующие ключевые

вопросы:

• повышение эффективности сельскохозяйственных институтов и их

помощь в процессе реформирования сектора сельского хозяйства;

• Улучшение условий труда и жизни на селе, путем укрепления мелких

фермерских кооперативов и обеспечения доступа к ресурсам;

• Содействие диверсификации социальных и экономических

возможностей в сельских районах, в частности, путем вовлечения женщин и

молодежи в соответствии с соблюдением условий защиты окружающей среды и

культурного наследия

Содействие развития кооперативов поможет сектору туризма, в

частности, развитию агротуризма в регионах.

В Грузии существует Ассоциация биологических хозяйств «Элькана»,

которая представляет собой кооперативное объединение фермеров и целью

которой является - способствовать улучшению социально-экономического

положения грузинского населения, а также укрекплению жизнеспособности

(устойчивости) биохозяйств охраны окружающей среды с целью увеличения

самоактивности сельского населения.

Вышеуказанная неправительственная организация НПО была основана в

1994 году. В течение этого периода в грузинской деревне ощущалось полное

отсутствие информации и знаний,в стране не функционировало не одно

государственное или общественное учреждение с квалифицированными

консультациями, работающее на фермеров в направлении сельского хозяйства

и современным технологиям. Именно, в помощь фермерских кооперативов

было создано «Элькана», которая первоначально была ограничена советами

кооперативным фермерам. В настоящее время организация работает по

нескольким направлениям:

• совет по сельскому хозяйству для фермеров и лиц, занятых в сельском

хозяйстве;

• содействие экономическому развитию в сельских районах;

• Защита аграрного разнообразия;

• Содействие развитию сельского туризма.

С 1995 года она является членом Международной федерации

органического сельского хозяйства (IFOAM). Учитывая стандарты IFOAM и

требования регулирования ЕС, ассоциация разработала и зарегистрировала

стандарт био-агропроизводства, который является объязательным для

фермеров-членов ассоциации. Стандарт «Elkana» - это базовый документ о

работе, который несколько раз обновлялся, в соответствии с требованиями,

члены фермеров Elkana производят разнообразные и высококачественные

продукты. НПО финансируются за счет содействия государственных и

301

иностранных доноров (Европейская комиссия, Фонд партнерства Eurazia,

USAID, WWF и т. д.),

Что касается объединенных агро-хозяйственных отелей Гелати,

«Kорена», открытый в 2008 году,который предлагает гостям разнообразные

туристические услуги, питание и проживание с экскурсиями и развлечениями

или познавательными мероприятиями. Этот отель обслуживает до 1000

туристов в год. Руководитель Центра отмечает в одном из интервью, что из

года в год растет спрос на агротуризм. Для Центра, расположенного в районе

Ткибули строительство аэропорта в городе Кутаиси было важным событием,так

как этот факт значительно увеличил количество клиентов-потребителей.

Запрос на туры наблюдается в течение всех четырех сезонов, но самый

активный период – всеж-таки лето. [1]

Что касается туристического центра Цагвери, то он был создан в 2013

году при поддержке ПРООН и правительства Финляндии, в рамках проекта

«Устойчивое развитие и ответственность перед Организацией Объединенных

Наций». Его цель - использовать и популяризировать туристический потенциал

Цагвери. Центр предлагает гостям разнообразные туры наряду с проживанием

и удобствами:

1. При посещении пчеловодов, со второй половины июля,в сезон добычи

меда, предлагается жить и работать с пасечниками, где вы можете узнать о

философии жизни пчелы, попробовать настоящий Альпийский

мед,приготовленный собственноручно,Вамдается возможность приготовить из

пчелинных продуктов лекарственные средства, конечно, можно и купить мед.

Туристы могут быть размещены как в палатках,так и в доме хозяев.

2. В гостях у фермеров - если Вас прельщает экзотический отдых или

отдых вдали от цивилизации, прекрасная природа, ферма или забытая сельская

зона отдыха, уход за крупным рогатым скотом, и др. Туристический Центр

Цагвери специально для Вас разработает такой тур.Здесь условия жизни

действительно «дикие». У туристов нет комфорта. [1]

Страны ЕС также продвигают туристические услуги и популяризацию, в

частности:

- популяризация новой кооперативной модели- при содействии сектора

HORECA (гостиницы, рестораны и кафе) популяризация продуктов

кооперативов;

- популяризация кооперативной продукции в школах гостиничного

управления / менеджмента;

- популяризация агротуризма и туризма в кооперативах;

- создание туристических пакетов в сельскохозяйственной деятельности

и кооперативах;

-подготовка туристических кадров (гиды, туроператоры, агенты).

В виде выводов и рекомендации можно сказать о том, что

1. Льготы от кооперативов - предложение своей продукции туристам.

2. Создание центров визитеров в местных кооперативах, позволят

туристам находить информацию о местных достопримечательностях и

туристических маршрутах.

302

3. Создание женских кооперативов, даст возможность увеличить

широкий круг сельского спектра и уникальность,а также будет содействовать

развитию эногастрономического туризма.

4. Создание малого предприятия (размещение, питание и другие объекты)

и их воссоединение в кооперативы.

5. Проведение курсов повышения квалификации персоналу, занятому в

агро, сельском и фермерском хозяйстве.

И так, сельский туризм может стать реальным и действенным фактором

диверсификации социально-экономической деятельности организаций

потребительской кооперации,что будет способствовать, прежде всего,

выполнению социальной миссии организаций потребительской кооперации, так

как сельский туризм призван играть важную роль в решении социальных

проблем, обеспечивая создание дополнительных рабочих мест, рост занятости

экономически активного населения и повышение его благосостояния.

Список литературы:

1. Сирбиладзе Г., Мемарнишвили Н., «Отчет о кооперативных фермерах Грузии»

,ассоциация «Элькана», Тбилиси., 2016

2. www.elkana.ge

3. www.enpard.ge

ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА МАЛЫМИ И

СРЕДНИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

И.М. Зборина

канд. экон. наук, доцент

Полесский государственный университет, Пинск, Беларусь

Аннотация: В работе рассмотрены принятые правительством Республики Беларусь

меры экономической политики по улучшению условий ведения бизнеса, а так же

представлены результаты опроса малых и средних предприятий Беларуси относительно

существующих условий бизнес-климата за период 2017 – 2018 гг.

Ключевые слова: малые и средние предприятия, бизнес – среда, макроэкономические

условия, условия ведения бизнеса, внешние барьеры

ASSESSMENT OF BUSINESS CONDITIONS FOR SMALL AND

MEDIUM ENTERPRISES IN THE REPUBLIC OF BELARUS

I.M. Zboryna

PhD in economics, associate professor

Polessky State University, Pinsk, Belarus

Abstract: The paper considers the economic policy measures taken by the government of the

Republic of Belarus to improve the business environment, as well as the results of a survey of small

and medium-sized enterprises of Belarus on the existing conditions of the business climate for the

period 2017-2018.

Keywords: small and medium-sized enterprises, business environment, macroeconomic

conditions, business environment, external barriers

303

Развитие сектора малых и средних предприятий (МСП) является важной

целью экономической политики Беларуси, является необходимым условием

устойчивого развития экономики. Он способен обеспечить стабильно высокий

уровень занятости населения, в том числе в условиях структурных реформ,

сопровождающихся перераспределением рабочей силы. Для развития МСП

государство на протяжении последних лет предпринимает усилия по

совершенствованию деловой среды, что отражается в улучшении положения

Беларуси в рейтинге ведения бизнеса Всемирного банка.

Анализ мнений представителей малого и среднего бизнеса предыдущих

лет подтверждает остроту и актуальность проблем, которые существуют во

внешней среде ведения бизнеса. Но несмотря на постоянные законодательные

изменения, направленные на либерализацию условий ведения бизнеса и

упрощение административных процедур, вклад малых и средних предприятий в

основные макроэкономические показатели не демонстрирует роста. В связи с

этим важно понять, где именно представители МСП ощущают препятствия для

собственного развития: внутри собственной компании или же в существующей

среде ведения бизнеса. Для этого будут рассмотрены принятые правительством

меры экономической политики по улучшению условий ведения бизнеса, а

также изучена оценка качества деловой среды с точки зрения субъектов малого

и среднего бизнеса.

Удельный вес МСП в промышленном производстве в 2016 – 2017 годах

составил 17,8 процента. Невысокий уровень вклада МСП в промышленное

производство объясняется проблемами доступа к финансовым, материальным и

трудовым ресурсам, новым технологиям и оборудованию, поскольку

промышленное производство требует гораздо больших затрат. Положительную

динамику демонстрируют субъекты, которые ориентированы на внешний

спрос: в 2016 году доля продукции МСП в общем объеме экспорта товаров

составила 45,4 процента, по итогам 2017 года – 46,9 процента. В оптовом

товарообороте республики на МСП приходится более 80 процентов. При этом

более 50 процентов этого оборота обеспечивают малые предприятия.[1]

На деятельность малых и средних предприятий воздействуют как

внутренние, так и внешние факторы. Причем влияние последних на

эффективность функционирования компаний может быть даже более сильным,

поскольку оно в гораздо меньшей степени поддается контролю со стороны

бизнеса. Внешние факторы формируют среду для работы МСП, влияют на их

конкурентоспособность, возможность развиваться и осваивать новые товары и

рынки. Среди внешних факторов особое значение имеют условия ведения

предпринимательской деятельности и степень взаимодействия между бизнесом

и государством по созданию более благоприятных условий для развития МСП,

поскольку исследования показывают, что партнерские отношения

способствуют повышению уровня выживаемости компаний и их росту. В свою

очередь, чрезмерное регулирование бизнес среды было названо одним из

факторов, препятствующих экономическому росту как в развивающихся, так и

развитых странах.

304

К условиям ведения предпринимательской деятельности в экономической

литературе также традиционно относят такой набор факторов, как наличие и

качество физической инфраструктуры, доступность финансирования, уровень

коррупции и преступности, влияющих на безопасность работы компаний,

нормативно-правовая база, макроэкономические условия. Однако в ряде

исследований отмечалось, что это понятие является более широким. В

частности, Altenburg, T., von Drachenfelds, C. (2007) указывали на то, что ряд

быстро развивающихся стран Азии (например, Китай, Индия, Индонезия и

Вьетнам) имеют низкие места в рейтингах Heritage и Ведение бизнеса и в то же

время занимают гораздо более высокие места в Индексе глобальной

конкурентоспособности Всемирного экономического форума. В связи с чем

был сделан вывод, что к условиям ведения бизнеса стоит также отнести

промышленную и торговую политику, а также стимулирование государством

создания технологически развитых предприятий. У предприятий торговли и

строительства, а также остальных услуг оценки изменения условий ведения

бизнеса были более оптимистичными, чем в промышленности (см. рис. 1) [2].

Это связано в первую очередь с расширением внутреннего спроса

преимущественно со стороны домашних хозяйств, который был

простимулирован ростом зарплат и потребительского кредитования, а также с

принятием Декрета №7, направленного на либерализацию деятельности именно

в этих секторах.

Рисунок 1 – Оценка предприятиями изменений условий ведения бизнеса по видам

экономической деятельности (баллы)

Оптимизм малых и средних предприятий относительно условий ведения

бизнеса выражался также в существенном росте доли МСП, считающих, что

существующие внешние барьеры преодолимы, и они заставляют искать более

эффективные бизнес модели и перспективные рынки. Удельный вес таких

предприятий в 2018 г. достиг 74.8%, в то время как в 2016 г. он составлял

60.8%, что также свидетельствует в пользу важной роли макроэкономических

условий в оценке предприятиями перспектив развития бизнеса. Это

подтверждают и ответы предприятий о наиболее значимых для бизнеса

барьерах (таблица 1).

промышленность строительство

■ 2018

торговля остальные услуги

2017

3.0

2.5

2.0

1.5

1.0

0.5

0.0

305

Если в 2015-2016 г., высокая инфляция, непредсказуемые изменения

валютного курса были поставлены на первое место среди проблем,

препятствующих развитию компаний, то в 2018 гг. они перестали относиться к

наиболее часто упоминаемым

Снизилась также острота проблемы высоких арендных ставок. В 2017-

2018 гг. процент предприятий, назвавших ее значимым барьером для развития

бизнеса резко сократился, и она не попала в топ-5 проблем по ответам

опрошенных респондентов.

Источник: [2]

В 2017 г. правительством был разработан пакет документов,

направленных на стимулирование деловой активности и либерализацию

предпринимательской деятельности. Он был направлен на совершенствование

контрольной и надзорной деятельности, оптимизацию процедур лицен-

зирования, создание условий для развития торговли, общественного питания,

бытового обслуживания и агротуризма, а также созданию правовых основ для

осуществления деятельности по налоговому консультированию. Одним из

базовых документов в данном пакете является принятый в ноябре 2017 г.

Декрет Президента Республики Беларусь No7 «О развитии пред-

принимательства». В опросе МСП в 2018 г. предприятия просили оценить

насколько положения данного Декрета скажутся на развитии бизнеса.

Представленные в таблице 2 результаты ответов свидетельствуют о том, что

бизнес очень позитивно воспринял предусмотренные в нем меры. Наибольшее

количество позитивных оценок получили положения Декрета, связанные с

использованием информационных технологий во взаимодействии бизнеса и

должностных лиц, а также с открытостью и доступностью нормативных актов.

По остальным направлениям процент МСП, считающих, что они будут

способствовать развитию бизнеса, варьирует от 57% до 59%.

Взаимодействие между бизнесом и государством является неотъемлемым

элементом улучшения условий предпринимательской деятельности. Без

хорошо налаженного механизма сотрудничества МСП не могу донести свои

проблемы до органов власти, а те в свою очередь создавать среду для

306

успешного развития и функционирования предприятий.

Согласно данным опроса 2018 г. 37% респондентов посчитали, что

эффективность является низкой и только 11.5% оценили ее как высокую.

Отчасти это объясняется тем, что, судя по ответам в предыдущие годы,

подавляющее большинство предприятий (79% в 2017 г.) не является членами

бизнес-союзов, которые служат важнейшим каналом диалога с государством.

Между МСП существуют различия в оценках эффективности диалога в

зависимости от вида деятельности и региона. Наиболее низкие оценки были у

предприятий промышленности, а наиболее высокие у тех, кто занят в

строительстве и торговле. Это вполне закономерно, поскольку многие

положения пакета документов по стимулированию деловой активности и, в

частности, Декрета №7 были направлены в первую очередь на либерализацию

деятельности и снятие административных барьеров именно в строительстве и

торговле. Следует также отметить, что предприятия Минска и Минской

области намного позитивнее оценили эффективность диалога по сравнению с

МСП из других регионов.

Одним из важных факторов, определяющих условия

предпринимательской деятельности, является ситуация с коррупцией, которая

негативно влияет на эффективность и безопасность работы МСП. Согласно

данным опроса, белорусский бизнес не рассматривает ее как серьезную

проблему. Удельный вес предприятий, ответивших, что она очень мало

распространена в сфере деятельности их предприятия или ее вообще нет вырос

с 45% в 2017 г. до 57% в 2018 г. Процент тех, кто ответил, что она - достаточно

частое явление сократился с 22% до 13%. Доля тех, кто ответил, что коррупция

незначительна также немного сократился (с 32% в 2016 г. до 29% в 2018 г.).

В настоящее время субъекты МСП формируют более четверти валовой

добавленной стоимости страны. На сектор МСП приходится более одной

307

третьей части платежей в доходах республиканского бюджета, контролируемых

налоговыми органами, около одной второй части экспорта товаров и каждое

третье рабочее место. 3 Белорусский малый и средний бизнес сегодня – это 110

тыс. юридических лиц, почти четверть миллиона индивидуальных

предпринимателей (236 тыс. человек) и 54,3 тыс. физических лиц,

привлекаемых индивидуальными предпринимателями по трудовым и

гражданско-правовым договорам. Каждый третий работник занят в секторе

МСП. Отраслевая структура организаций МСП относительно стабильна: 27

процентов – сфера производства, 73 процента – сфера услуг, преобладающими

видами деятельности по количеству организаций являются оптовая и розничная

торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов, обрабатывающая

промышленность, транспортная деятельность, складирование, почтовая и

курьерская деятельность.

Результаты опроса показали, что условия ведения бизнеса улучшились,

заметен рост количества МСП полагающих, что внешние барьеры для развития

бизнеса являются преодолимыми. К наиболее значимым барьерам по-прежнему

относят высокие ставки налогов, высокие процентные ставки, изменчивое

законодательство, обременительные административные процедуры и неравные

условия деятельности по сравнению с государственными предприятиями.

Предприятия позитивно оценивают действия правительства по улучшению

бизнес – климата и содержащиеся в Декрете№7 положения. Однако, по их

мнению, влияние действий правительства на текущую деятельность

предприятий еще очень ощутимо.

Список литературы:

1. Стратегия развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года

[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://pravo.by/novosti/novosti-pravo-

by/2018/october/30884/ – Дата доступа: 06.11.2018.

2. Белорусский бизнес 2017: состояние, тенденции, перспективы [Электронный

ресурс] – Режим доступа: http://www.research.by/analytics/businessbook/17/– Дата доступа:

08.11.2018.

3. Национальная платформа бизнеса беларуси-2018 «От возможности к

реальности» [Электронный ресурс] – Режим доступа: zviazda.by/sites/default/files/npbb-

2018.docx – Дата доступа: 09.11.2018.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗЕСА

В АЗЕРБАЙДЖАНЕ

К.А. Агаева

доктор философии по экономике, доцент

Азербайджанский Архитектурно-Строительный Университет, Баку,

Азербайджан

Аннотация: Статья посвящена анализу современного состояния малого и среднего

предпринимательства в Азербайджане. Как необходимость развития данного сектора

указаны негативные последствия макроэкономическойнестабильности цен на продукцию

308

нефтяного сектора, который является основным в экономике Азербайджана и

необходимость диверсификации производства.

Ключевые слова: малый и средний бизнес, ненефтяной сектор, диверсификация

производства, классификация предприятий.

MODERN STATE OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS IN

AZERBAIJAN

K.A. Aghayeva

PhD in economics, associate professor

Azerbaijan University of Architecture and Construction, Baku, Azerbaijan

Abstract: The article is devoted to the analysis of the current state of small and medium-

sized businesses in Azerbaijan. Negative consequences of macroeconomic instability of prices for

products of the oil sector, which is the main one in the economy of Azerbaijan and the need to

diversify production, are indicated as the need to developing this sector.

Keywords: small and medium business, non-oil sector, diversification of production,

classification of enterprises

Развитие малого и среднего предпринимательства в Азербайджане имеет

решающее значение с точки зрения диверсификации, обеспечения занятости,

удовлетворения внутреннего спроса на потребительские товары с

использованием местных ресурсов, устранения зависимости от импорта и

обеспечения устойчивого экономического роста. В этом аспекте

предпринимательскую деятельность в форме малого и среднего

предпринимательстваследует рассматривать как первичную и основную форму

предпринимательства.

Сегодня основное внимание правительства Азербайджана уделяется

созданию условий, способствующих росту ненефтяных сфер и с этой точки

зрения важна диверсификация производства. Основным понятием

диверсификации является создание и стимулирование подходящей среды для

предпринимательства, что важно для Азербайджана по нескольким причинам.

Во-первых, принимая во внимание снижение цен на нефть и газ в 2015 году,

выросла неопределенность прогнозирования добычи нефти и газа в экономике

страны. Во-вторых, спад в экономическом состоянии страны показывает, что

зависимость экономики от нефтегазового сектора следует как можно скорее

устранить, чтобы смягчить его негативные последствия, устранить дефицит

платежного баланса и обеспечить диверсифицированный экспорт.

Кроме того, нефтегазовый сектор является более капиталоемким, поэтому

он мало влияет на создание рабочих мест или занятость; с другой стороны,

ненефтяной сектор несет прямую ответственность за создание рабочих мест,

способствуя чистой занятости и общему укреплению экономики. Мировой

опыт диктует, что МСП оказывают существенное влияние на занятость,

конкурентоспособность, устойчивость и общий экономический рост в стране.

Все это обусловливает необходимость того, что бы в Азербайджане создание и

улучшение условий для МСП должно быть главным приоритетом.

309

Малые и средние предприятия в Азербайджане делятся на две группы:

индивидуальные предприниматели (т. е. единоличные владельцы предприятия

без образования юридического лица) и малые и средние предприятия (т.е.

юридические лица). Все индивидуальные предприниматели по закону

считаются малыми предприятиями по умолчанию, а зарегистрированные в

качестве юридических лиц классифицируются по двум показателям:

количество сотрудников и годовой оборот (Международная финансовая

корпорация, 2009 год).

Кабинет министров Азербайджанской Республики определил «критерии

МСП» 5 июня 2015 года в качестве средства улучшения каналов прямого

воздействия реформ на МСП. Данный указ упростил определяющие критерии

МСП; согласно которомуклассификация определяется размером предприятия, а

не сектором, в котором он функционирует [1].

Согласно новому порядку, классификация существующих предприятий

по категориям малых, средних и крупных в основном определяется их

«средним числом сотрудников» и «годовым доходом». Если какой-либо из

критериев превышает его пределы, это приводит к изменению классификации

компании на более высокий уровень. Что касается новых предприятий, через

год после даты их государственной регистрации и налогового учета малые,

средние и крупные предприятия классифицируются на основе их «среднего

числа сотрудников». Кроме того, в соответствии с новым порядком общая

сумма всех товаров, видов деятельности и услуг предприятия в течение одного

финансового года добавляется к его годовому доходу.

Все вышесказанное является примерами классификации МСП по

количеству (количеству сотрудников или доходам). Кроме того, другой подход

Блинова и Шапкина (2003) - это классификация по качеству, обычно

определяемая следующим образом [2]:

- Производство меньшего количества товаров или услуг;

- По сравнению с крупными предприятиями, относительно

ограниченное в ресурсах и демонстрирующее широкое использование

децентрализованных финансовых ресурсов, объединенных для ограничения

деятельности МСП;

- Высокая организационно-функциональная гибкость и мобильность;

- Низкий уровень системы управления, простота оценки

деятельности фирмы и процедур регулирования;

- Открытая конкуренция;

- Ограниченный сегмент рынка;

- Маркет-таргетинг, свободная торговля, конкурентный механизм для

самоподдерживающегося производства.

Темпы развития МСП в Азербайджане растут из года в год, следуя

мировой тенденции. Сектор, в котором процветают малые предприятия, - это

те, которые неблагоприятны с точки зрения экономической и социальной

перспективы и труднодоступны средними или крупными предприятиями. Вот

несколько примеров:

310

1. Предприятия, производящие сезонные продукты для внутренних

рынков, магазинов, кафе, мастерских и т. д.

2. Предприятия, производящие запасные части машин (приборы, детали,

инструменты)

3. Предприятия, являющиеся посредниками для средних и крупных

предприятий

По данным Министерства экономики Азербайджанской Республики на

2017 год, количество субъектов предпринимательства во всех секторах

экономики составило 792 764 человека. Как выясняется, в 2017 году количество

субъектов предпринимательства увеличилось на 77179 по сравнению с 2016

годом. Согласно данным показателям, 36,1% от общего числа

предпринимателей были зарегистрированы в городе Баку и 63,9% в других

регионах страны. В Азербайджане физические лица (без образования

юридического лица) и юридические лица могут участвовать в

предпринимательской деятельности; как физическое лицо, они будут

индивидуальными предприятиями и, как юридическое лицо, они будут Общим

товариществом, Обществом с ограниченной ответственностью или

Акционерным обществом. Следует отметить, что число лиц, занимающихся

предпринимательской деятельностью без юридического лица, составляет

685406 человек [3].

Согласно официальным статистическим данным, доля субъектов малого

предпринимательства в ненефтяном секторе составила 5,8% от добавленной

стоимости, 0,7% от общей валовой прибыли, 6,5% среднегодовых сотрудников

и 9,2% инвестиций в основной капитал1. Как правило, в 2017, количество

малых предприятий было равно 86 514, что на 7 477 больше, чем в предыдущем

году [4].

Не удивительно, что большая часть малых предприятий в основном

находится в Баку (56,7%). Основная причина заключается в том, что большая

часть населения сосредоточена в Баку и по сравнению с другими

экономическими регионами или городов, большая часть экономической

деятельности осуществляется в Баку. Экономические регионы, где в основном

расположены малые предприятия, после Баку, составляют Аран (13%) и

Абшерон (7%).

Как показано на рисунке 1, наибольшая доля в распределении субъектов

малого предпринимательства принадлежит розничной торговле, что составляет

49% субъектов малого предпринимательства. Основная причина заключается в

том, что сферы производства более слабо развиты, чем сферы потребления в

экономике страны. Другие причины таковы: монополия в розничной торговле

была слабой, а первоначальная потребность в капитале была небольшой,

поэтому у граждан было больше возможностей заниматься

предпринимательской деятельностью в сфере розничной торговли. После

розничной торговли 15% приходится на транспортный сектор, 7% на жилую и

продовольственную деятельность, 2% на промышленность и сельское

хозяйство, 1% на строительство и деятельность в сфере недвижимости и,

наконец, 23% принадлежат к другим отраслям.

311

Диверсификация и развитие ненефтяного сектора является одним из

ключевых приоритетов в планах развития правительства Азербайджана. В этом

плане правительство осуществило ряд реформ в целях поддержки МСП.

Однако по сравнению с развитыми странами доля МСП в добавленной

стоимости для экономики Азербайджана относительно невелика. Хотя МСП

вносят более 50% добавленной стоимости в развитых странах, для

Азербайджана этот показатель составляет лишь 4% в 2017 году (рисунок 2).

Этот низкий показатель объясняется тем, что Азербайджан является страной-

производителем нефти и экспортом нефти, в нефтяном секторе Азербайджана

главным образом функционируют крупные компании, следовательно, доля

крупных предприятий в ВВП выше.

Рисунок 1– Распределение субъектов малого предпринимательства в

Азербайджане Источник: Государственный комитет статистики Азербайджанской Республики,

2017 год [4]

Рисунок 2 – Основные показатели предприятий Азербайджана в 2017 году

Источник: Государственный комитет статистики Азербайджанской Республики,

2017 год [4]

сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство промышленность

строительство

торговля; ремонт транспортных средств

транспортировка и хранение

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Количество зарегестрированных

предприятияй

Доля занятости Добавленная стоимость

Малые Крупные

312

Список литературы:

1. https://www. president.az

2.Игорь Шапкин, Андрей Блинов. Малое предпринимательство: Теория и практика.

Учебник, 2003, 356 стр.

3. https://www.economy.gov.az

4. https://www.stat.gov.az

НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ

КООПЕРАЦИИ В АПК РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Г.С.Кушуков канд. с-х. наук

Государственный университет имени Шакарима города Семей, Семей,

Казахстан

Аннотация: Статья посвящена потенциалу развития кооперации в аграрном

секторе РК, направлениям и формам структурных преобразований в АПК.

Ключевые слова: принципы кооперации, форма хозяйствования, крестьянские

(фермерские) хозяйства, агросервис.

THE NEED FOR THE DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL

COOPERATION IN THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE

REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

G.S.Kushukov Candidate of Agricultural Sciences, associate professor

Shakarim state University of Semey, Semey, Kazakhstan

Abstract: The article is devoted to the potential for the development of cooperation in the

agrarian sector of the Republic of Kazakhstan, directions and forms of structural transformations

in the agro-industrial complex.

Keywords: principles of cooperation; form of management, farms, agroservice

Кооперация, как особая форма социально-экономической деятельности,

является важной составляющей экономических преобразований в сельской

местности, способствует установлению рыночного равновесия и определяет не

только форму ведения хозяйства, но и способ экономической защиты

сельскохозяйственных товаропроизводителей. Кооперация способна

обеспечить координацию деятельности разных сфер АПК в единую

экономическую систему.

Кооперация – классический пример соединения личных интересов с

общественными. Она предоставляет крестьянину широкие возможности для

проявления самостоятельности, предприимчивости и инициативы. Переход

предприятий на кооперативную основу способствует развитию рыночных

отношений, прежде всего через внутрихозяйственный оборот.

Именно кооперативные формы производства наиболее приспособляемы к

изменяющейся рыночной конъюнктуре. Достоинства кооперации, как отмечал

А.В.Чаянов, не только в экономической выгодности использования машин,

средств транспорта, совместного сбыта продукции, но и в дисциплинирующем

313

значении, когда все участники вынуждены подтягивать свое хозяйство к более

высокому технологическому и техническому уровню, соответствующему

требованиям кооперации.

На практике кооперация выражается в создании предприятий

специфической организационно-правовой формы - кооперативов, их союзов,

ассоциаций. Кооперативы, организованные на принципах кооперации,

необходимо рассматривать и исследовать с различных сторон: 1. Как форму

организации производства, обеспечивающую связь производителя с ресурсами,

освоение эффективной системы управления на демократических принципах,

противодействие монопольному положению государственных предприятий,

активное участие трудовых доходов населения в хозяйственной жизни

общества, решение социальных вопросов. 2. Как средство, способствующее

удовлетворению потребностей населения в продовольствии, товарах, услугах,

развитию предпринимательства и коммерции, устранению финансового

давления посреднических структур, отходу от уравнительного распределения

фондов потребления, активизации прямых связей между производителями и

потребителями, росту эффективности производства.

3. Как способ обеспечения роста материального благосостояния населения,

удовлетворения индивидуализированного спроса потребителей, реализации

индивидуального характера организации оказания услуг, справедливых

социально-экономических отношений, защиты потребителя от диктата

производителя.

Наличие эффективного механизма сельскохозяйственной кооперации

будет способствовать обеспечению сельскохозяйственных

товаропроизводителей стабильными каналами реализации собственной

продукции и средствами материально-технического снабжения по наиболее

приемлемым ценам, даст возможность сельскохозяйственным предприятиям

стать составляющей крупномасштабного конкурентоспособного бизнеса.

Кооперация на нынешнем этапе является именно тем перспективным

направлением, которое позволит обеспечить конкурентоспособность

крестьянских (фермерских) хозяйств. Опыт работы крестьянских (фермерских)

хозяйств показывает, что при слабой материально-технической базе, недостатке

финансовых средств, монопольных действиях со стороны перерабатывающих,

обслуживающих и ресурсообеспечивающих предприятий, без кооперирования

не представляется возможным создать высокодоходное производство, повысить

устойчивость их функционирования.

Кооперация в современных условиях экономической реформы – это

объективная необходимость объединения крестьянских (фермерских) хозяйств

в кооперативные структуры с целью повышения эффективности единоличной

деятельности.

Кооперативы способны гибко реагировать на изменяющийся спрос,

полнее использовать местные условия, предприимчивость сельских

товаропроизводителей. При кооперации крестьянские (фермерские) хозяйства

объединяются, прежде всего, для защиты своих интересов от монополистов, от

посредников и торговцев, которые присваивают большую часть дохода

314

сельскохозяйственных товаропроизводителей. В развитых зарубежных странах

сельские товаропроизводители за свою продукцию получают от 65 до 75 %

розничной цены. В Казахстане эта доля составляет 25-30 %, остальное

присваивают посредники. Улучшения ситуации можно добиться только с

помощью кооперации. Для повышения эффективности и

конкурентоспособности крестьянских (фермерских) хозяйств важно развивать

между ними и другими хозяйственными единицами различные формы

кооперации. Это позволит всем участникам объединения рациональнее

использовать имеющиеся ресурсы. Развитие кооперации в аграрном секторе

требует сегодня новых подходов, обеспечивающих стабилизацию экономики

крестьянских (фермерских) хозяйств. Прежде всего, необходима разработка

обоснованного механизма регулирования экономических отношений между

партнерами на добровольной основе[4].

В условиях раздробленности и мелкотоварности большинства

сельхозпредприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств развитие

кооперации как на горизонтальном, так и вертикальном уровнях, должно стать

одним из главных направлений структурных преобразований в аграрном

секторе. Кооперация должна выступать как приоритетная форма

хозяйствования, при которой формируются условия для эффективного

функционирования совместного производства и для выгодной реализации

произведенной продукции. Одним из видов горизонтальной кооперации

является межфермерская кооперация, предполагающая добровольное

объединение крестьянских хозяйств на основе взаимной заинтересованности в

сотрудничестве.

Объединения позволяют крестьянским хозяйствам решить проблемы,

затруднительные для одного фермера, также мобилизовать финансовые

средства, более полно использовать недостаточно загруженные

производственные мощности.

В соответствии с Гражданским кодексом РК (ст. 228-233)

сельхозтоваропроизводители могут объединяться в «простое товарищество»

или «консорциум» на основе договора о совместной деятельности, или

координации своей деятельности для решения определенных хозяйственных

задач. Все участники «простого товарищества» и консорциума при этом

сохраняют свою хозяйственную самостоятельность [1]. Денежные или иные

имущественные взносы участников договора, а также имущество созданное или

приобретенное в результате их совместной деятельности, являются их общей

долевой собственностью. Ведение общих дел (руководство совместной

деятельности) участники договора по соглашению между собой могут

осуществлять одним из двух способов:

1) поручить эту функцию одному из участников, действующему на

основании доверенности, выданной остальными участниками договора, где

отражается конкретный перечень прав и обязанностей, передаваемых

доверителем поверенному;

2) создать специальный орган управления (совет директоров, совет

управляющих и т.п.), состоящих из уполномоченных представителей

315

участников договора. Такие добровольные объединения

сельхозтоваропроизводителей, если они в процессе более длительного

совместного функционирования докажут свою жизнеспособность, в

перспективе могут определиться уже как самостоятельное юридическое лицо

оптимальных параметров (как средне- и крупнотоварное производство)[3].

В нынешних условиях отличительной чертой современных кооперативов

Казахстана является преимущественное развитие горизонтальной кооперации,

на принципах которой работает преобладающая часть сельскохозяйственных

предприятий: ассоциации крестьянских хозяйств, сельскохозяйственные

производственные кооперативы, имеющие схожий тип специализации и

соответственно одинаковые проблемы и задачи.

Менее развита вертикальная кооперация, вследствие чего сельские

товаропроизводители, как правило, выполняют роль поставщиков сырья. В

результате значительная часть прибыли от реализации готовой продукции

достается перерабатывающим предприятиям, транспортным организациям,

предприятиям торговли, посредникам на разных стадиях движения сырья и

продукции. Нельзя не отметить существенные диспропорции в структуре

агропромышленного комплекса (АПК) Следовательно, очевидна

необходимость усиления внимания к предприятиям и организациям I и III сфер

АПК, кооперации их с товаропроизводителями II сферы. Важно развивать

кооперирование по отраслевому (внутриотраслевое и межотраслевое) и

территориальному (внутрирайонное и межрайонное) принципам[5].

Актуальным является кооперирование мелких товаропроизводителей на

уровне сельского округа, особенно там, где не сохранилось

сельскохозяйственное производство в форме крупного предприятия. На данных

территориях следует организовывать местные кооперативы, объединяющие

личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства. Местные

(территориальные) потребительские кооперативы выполняют функции по

заготовке сельскохозяйственной продукции, обеспечению членов кооператива

кормами, молодняком животных, материально-техническими ресурсами,

ветеринарное и зоотехническое обслуживание, машиннотракторные и

транспортные услуги.

Через местные сельскохозяйственные кооперативы либо напрямую

крестьянские (фермерские) хозяйства наряду с другими

сельхозтоваропроизводителями могут участвовать в создании вертикальных

(районных, межрайонных, областных) интегрированных структур по

переработке и сбыту продукции, агросервисному обслуживанию. Формы участия фермеров в кооперации могут быть различными: от

простого участия в деятельности на основе хозяйственных договоров, либо

договоров о совместной деятельности (простое товарищество), до полного

объединения собственности и потере ее натурально-вещественной формы при

вложении части либо всего имущества в уставный капитал (фонд) кооператива,

акционерного общества или других организаций и сохранения лишь прав

косвенного управления собственностью. Участие малых сельхозпредприятий и

крестьянских (фермерских) хозяйств республики в сельскохозяйственной

316

кооперации и интеграционных процессах позволит им усилить свои

производственные возможности, обрести стабильные рынки сбыта своей

продукции, снизить реализационные расходы и потери, а в ряде случаев

получить необходимое оборудование на определенных условиях, повысить

соответственно доходностьпроизводства. Важным при формировании кооперативов является определение условий их

функционирования, т.е. как должны складываться отношения

кооперирующихся субъектов. Кооператив (или «товарищество») будет

функционировать эффективно при условии взаимной цепочки гарантий.

Гарантией выполнения взаимных обязательств является Учредительный

договор и Устав кооператива. Учитывая, что кооператив создается в целях

взаимовыгодного сочетания интересов товаропроизводителей в совместном

производстве, необходимо формировать и определенную систему управления

по обеспечению выполнения этих целей. Высшим органом управления должно

быть общее собрание учредителей кооператива. Решение проблемы укрупнения

сельхозформирований возможно путем организации специализированных

предприятий на основе развития межхозяйственной кооперации в отраслях

животноводства. В соответствии с Законом РК «О государственном

регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских

территорий» определено, что «создание специализированных организаций»

будет обеспечено государственным регулированием и поддержкой[2]. Сюда

могут быть отнесены и специализированные откормочные предприятия.

Выделение специализированных предприятий по откорму скота обеспечивает

условия для организации покупки молодняка из хозяйств населения, т.к. здесь

сосредоточено основное поголовье скота. Специализация, особенно

внутриотраслевая в животноводстве,создает предпосылки укрупнения размеров

производства, применения передовой технологии, рационального

использования капитальных вложений. Кроме того, создание

специализированных предприятий определяет возможность поставки скота на

перерабатывающие предприятия крупными партиями. Доведение

сельхозформирований до оптимальных размеров, адекватных требованиям

современного развития производительных сил требует определенного времени

и процесс этот должен проходить добровольным путем, при активной

поддержке государства и частных инвестиций. Опыт рыночного

реформирования в странах СНГ и других зарубежных странах показал, что

различные интегрированные формирования рыночного типа не могут

самостоятельно решить целый ряд задач, лежащих в основе насыщения

национального рынка дешевыми и доброкачественными продуктами питания,

обеспечения продовольственной независимости и безопасности страны. Они

могут быть решены лишь в том случае, если государство как единственный

субъект макроэкономики, призванный и способный обеспечить в аграрной

сфере реализацию общенациональных интересов и целей, возьмет на себе роль

координатора и стимулятора интегрированных агропромышленных

формирований[5].

317

Список литературы:

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан. Основная часть(от 27.12.1994г.),№269-

XXII,Ст.228-233.

2.Закон РК «О государственном регулировании развития агропромышленного

комплекса и сельских территорий (от 8.07.2005 г.)», №66-IIIЗРК.

3.Искаков Е.К.,Смаилов Б.А. Основные пути совершенствования хозяйственных

отношении в сельхозформированиях //Вестник ЕНУ им.Гумилева.-2013.-№3.-С.39-49.

4. Горелова Н. С. Кооперация как форма экономической деятельности // Проблемы

современной экономики: материалы Междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2011 г.).

5.Примбетова С.Ч. Преимущества и необходимость развития сельскохозяйственной

кооперации /С.Ч. Примбетова // Казахстан-Спектр-2007- №3- С. 56-65.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ

КООПЕРАЦИИ В РЕГИОНАХ РФ

А.А.Кудрявцев

канд. экон. наук

А.Ю.Павлов

канд. экон. наук

Пензенский государственный технологический университет», Пенза, Россия

Аннотация: В статье рассматриваются мероприятия, реализуемые субъектами РФ

в рамках развития региональных систем сельскохозяйственной потребительской

кооперации. Оценивается степень распространения практик регионов – лидеров по

поддержке кооперации.

Ключевые слова: сельскохозяйственная кооперация, государственная поддержка

кооперативов, малые формы хозяйствования

DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL CONSUMER COOPERATION

IN THE REGIONS OF THE RUSSIAN FEDERATION

A.A. Kudryavtsev

candidate of economic sciences, associate professor

A.Y. Pavlov

candidate of economic sciences, associate professor

Penza State Technological University, Penza, Russia

Abstract: the article deals with the activities implemented by the subjects of the Russian

Federation in the framework of the development of regional systems of agricultural consumer

cooperation. The degree of distribution of practices of the leading regions in support of cooperation

is estimated.

Keywords: agricultural cooperation, state support of cooperatives, small forms of

management

Федеральным проектным офисом (Президиума Совета при Президенте

Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным

проектам) в 2017 году утверждены Рекомендации по разработке программ

развития сельскохозяйственной кооперации в субъектах Российской

Федерации. Указанные рекомендации подготовлены в целях реализации

приоритетного проекта "Малый бизнес и поддержка индивидуальной

318

предпринимательской инициативы" и направлены на обеспечение реализации

целевой модели по направлению "Поддержка малого и среднего

предпринимательства", утвержденной распоряжением Правительства

Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р [1].

Рекомендации предлагают комплекс основных и дополнительных

мероприятий, которые должны быть реализованы субъектами РФ для создания

эффективной региональной системы сельскохозяйственной кооперации.

Основные мероприятия, предлагаемые в рекомендациях, во многом

дублируются. В целом, их можно сгруппировать по следующим направлениям

(рис. 1).

Рисунок 1 – Мероприятия, рекомендуемые субъектам для включения в программы

развития кооперации

Следует отметить, что создание институтов развития кооперации, по

сути, также направлено на повышение благоприятности социально-

экономических условий деятельности кооперативов и их членов.

При этом указываются и целевые показатели, позволяющие оценивать

развитие кооперации в регионах:

- число и удельный вес сельскохозяйственных кооперативов, получивших

государственную поддержку;

- число сельскохозяйственных кооперативов, получивших финансовую

поддержку организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов

малого и среднего предпринимательства;

- не менее 80% сельскохозяйственных кооперативов, получивших

государственную и финансовую поддержку, продолжают свою деятельность в

течение 3 лет с момента получения такой поддержки;

- количество организаций, образующих инфраструктуру поддержки

субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих

приоритетную поддержку сельскохозяйственным кооперативам;

Создание благоприятных нормативно-правовых и

социально-экономических условий

Совершенствование и расширение мер государственной

поддержки кооперативов

Повышение доступности

финансовых ресурсов

Организация рынков сбыта для продукции

кооперативов

Создание институтов развития кооперации

Создание центров компетенций,

информационно-консультационных

центров

Создание центров подготовки кадров для

кооперативной системы

319

- доля работающих сельскохозяйственных кооперативов в общем

количестве зарегистрированных в субъекте Российской Федерации

сельскохозяйственных кооперативов, %;

- прирост численности членов сельскохозяйственных кооперативов, %;

- доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, вовлеченных в

деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, %;

- увеличение выручки от реализации продукции сельскохозяйственными

потребительскими кооперативами по отношению к предыдущему году, %;

- рост доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей,

являющихся членами сельскохозяйственных кооперативов.

Представляется, что отдельные указанные количественные показатели не

в полной мере отражают результативность развития кооперативной системы.

Например, рост числа кооперативов, получивших государственную поддержку

целесообразно увязать с минимальным размером гранта, предоставляемого на

развитие материально-технической базы кооператива. В противном случае

максимизация указанного показателя может привести к «распылению» средств

государственной поддержки.

Увеличение количества организаций, образующих инфраструктуру

поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оказывающих

приоритетную поддержку сельскохозяйственным кооперативам также не

вполне оправдано. Важно стремиться к расширению функционала,

реализуемого инфраструктурными организациями в условиях оказания

соответствующих услуг по принципу «одного окна».

Регионами лидерами по развитию сельскохозяйственной потребительской

кооперации считаются Липецкая область, Тюменская область, Пензенская

область, Республика Саха (Якутия) (табл. 1).

Таблица 1 – Рейтинг регионов России по численности работающих

кооперативов первого уровня (по состоянию на 01.01.2017 г.)*

Субъект РФ Работающие СПоК,

ед. Всего СПок, ед.

Удельный вес

работающих СПок,

%

Липецкая область 711 846 84

Пензенская область 559 720 78

Республика Саха

(Якутия) 159 373 43

Тюменская область 112 148 76

Волгоградская

область 104 140 74

Забайкальский край 74 96 77

Красноярский край 73 81 90

Иркутская область 64 152 42

Краснодарский край 63 124 51

Республика

Мордовия 55 146 38

Ханты-Мансийский

АО 2 2 100

320

Продолжение Таблицы 1

Чукотский

автономный округ 2 2 100

Рязанская область 1 25 4

Сахалинская область 1 5 20

Псковская область 1 5 20

Еврейская

автономная область 0 7 0

*[2]

Отдельные субъекты РФ в 2016-2017 гг. проводили активную политику

по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов,

перевыполнив план-задание (табл. 2).

Таблица 2 – Субъекты РФ – лидеры по выполнению плана создания

сельскохозяйственных потребительских кооперативов в 2016-2017 гг.

Субъект РФ Создано

сельскохозяйственных

потребительских

кооперативов за 2016-2017

гг., ед.

Должно быть создано в

соответствии с планом, ед.

Липецкая область 67 28

Республика Татарстан 46 72

Республика Башкортостан 32 25

Республика Дагестан 31 10

Волгоградская область 29 39

Ульяновская область 29 9

Воронежская область 26 25

Республика Саха (Якутия) 24 10

Республика Мордовия 21 20

Белгородская область 18 19

Республика Алтай 18 15

Чувашская Республика 17 25

Пермский край 16 13

Пензенская область 16 18

Республика Хакасия 16 4

Иркутская область 17 18

Республика Бурятия 15 15

Республика Крым 13 10

Тюменская область 13 9

Московская область 12 12

В рамках распространения лучших практик по развитию кооперации

опыт регионов-лидеров (Липецкой области, Тюменской области и Республика

Саха (Якутия)) распространяется на другие регионы РФ (табл. 3).

Липецкая область является лидером не только по количеству

действующих кооперативов, но и по темпам их создания.

321

По состоянию на 01 ноября 2018 года программы (или концепции)

развития сельскохозяйственной потребительской кооперации разработаны в 76

субъектах РФ [3].

Таблица 3 – Степень распространенности практик регионов-лидеров по

развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в субъектах РФ

Наименование мероприятия

Количество субъектов,

реализующих данное

мероприятие

Доля субъектов,

реализующих данное

мероприятие, в общем

числе субъектов,

реализующих

программы развития

кооперации, %

Налоговые льготы: установление

льготного режима налогообложения для

сельхозкооперативов и их членов по

системе УСН и патентной системе

налогообложения

12 15,8

Предоставление субсидий

сельскохозяйственным кооперативам на

снабжение членов кооператива и закупку

продукции, произведенной членами

кооператива

21 27,6

Установление квоты гарантийным фондам

и микрофинансовым организациям для

сельхозкооперативов

7 9,2

Грантовая поддержка на развитие

материально-технической базы

сельхозкооперативов

69 90,8

Функционирует Центр развития

кооперации (центр компетенций в сфере

сельскохозяйственной кооперации)

62 81,6

Трёхуровневая система управления

развитием кооперации (область + район +

поселение)

17 22,4

Образовательные курсы для

руководителей и специалистов

сельхозкооперативов, образовательные

проекты («Молодежная кооперация»),

обучающие программы («Школа

фермера»)

45 59,2

Создание на базе сельскохозяйственных

кооперативов оптово-распределительных

центров, создание агропромышленных

кластеров

9 11,8

Организация работы с сетевыми

магазинами по реализации продукции

сельхозкооперативов и фермеров

16 21,0

Организация участия сельхозкооперативов

в ярмарках и выставках 59 77,6

322

Данные таблицы показывают, что наиболее широко распространенными

инструментами поддержки кооперативов являются: выделение грантов на

развитие материально-технической базы кооперативов; создание центров

компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации; организация участия

сельскохозяйственных кооперативов в ярмарках и выставках.

Программы подготовки кадров для кооперативов реализуются менее чем

в 60% регионов.

Действующие кооперативы заинтересованы, прежде всего, в финансовой

поддержке. Доля кооперативов, получающих гранты, крайне мала. В этих

условиях достаточно действенным инструментом поддержки является

установление налоговых льгот и субсидирование расходов кооперативов на

основную деятельность. Однако, данные меры реализуются только в 12 и 21

субъекте, соответственно.

Для того чтобы сельскохозяйственная потребительская кооперация могла

эффективно выполнять функции инструмента развития малых форм

хозяйствования в аграрном секторе и способствовала повышению устойчивости

сельских территорий, необходимо менять региональную политику в

соответствующей сфере с учетом передового опыта других субъектов РФ.

Список литературы:

1. Рекомендации по разработке программ развития сельскохозяйственной

кооперации в субъектах Российской Федерации (утверждены Федеральным проектным

офисом (Президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому

развитию и приоритетным проектам).

2. Доклад Министерства сельского хозяйства РФ о государственной поддержке

малых форм хозяйствования и сельскохозяйственной кооперации в РФ

3. Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и

среднего предпринимательства» (Корпорация МСП)

https://corpmsp.ru/razvitie_selkhozkooperacii/programmi_subectov_rf

ИССЛЕДОВАНИЕ ОПЫТА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Д.Ш. Мусякаева

студентка

Г.Т.Пиканина

канд. экон. наук

Пензенский государственный технологический университет, Пенза, Россия

Аннотация: В статье анализируется зарубежный опыт государственной

поддержки и развития малого предпринимательства. Определены основные инструменты

поддержки малого бизнеса, которые активно применяются в развитых странах и могут

быть использованы в России. Органы поддержки малого бизнеса за рубежом. Опыт

развитых зарубежных стран показывает, что наиболее эффективную государственную

поддержку малого предпринимательства можно осуществлять через специализированный

правительственный орган, который наделяется широкими полномочиями и имеет

значительное влияние и большие ресурсные возможности.

Ключевые слова: малый бизнес, малые предприятия, микропредприятие, проблема

малого бизнеса.

323

RESEARCH OF EXPERIENCE OF SUPPORT OF SMALL

ENTREPRENEURSHIP IN FOREIGN COUNTRIES

D. Sh. Musyakayeva

student

G.T. Pikanina

candidate of economic sciences

Penza State Technological University, Penza

Abstract: The article analyzes the foreign experience of state support and small business

development. The basic tools for supporting small businesses that are actively used in developed

countries and can be used in Russia are identified. Bodies supporting small businesses abroad. The

experience of developed foreign countries shows that the most effective state support for small

businesses can be implemented through a specialized government body that is vested with broad

powers and has significant influence and great resource potential.

Keywords: small business, small enterprises, microenterprise, small business problem.

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, социально-

экономическими задачами, которые возлагаются на малое

предпринимательство: благополучие современных государств в целом зависит

от уровня развития малого бизнеса, его значимости для подавляющего числа

экономически активного населения, его вклада в бюджетную систему страны.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в разных

масштабах.

В зависимости от масштаба и структуры предпринимательства в

экономике, в каждой стране существуют свои определения сектора малого,

среднего и крупного предпринимательства.

Малый бизнес – бизнес, опирающийся на предпринимательскую

деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в

объединения.

В ряде научных работ под малым бизнесом понимается деятельность,

осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним

собственником.

Малым может быть предприятие любой формы собственности или

организационно-правовой формы, функционирующее в любой сфере

экономики. Выделение малого бизнеса в самостоятельную форму

предпринимательства связано, во-первых, с местом и ролью этих предприятий

в современной экономике и, во-вторых, с отношением к ним со стороны

государства.

Как показывает мировая практика, малое предпринимательство (малые

предприятия), как наиболее мобильная форма бизнеса, играет большую роль в

экономике даже развитых стран, так как ему свойственны следующие

преимущества:

быстро реагирует на изменения рыночной конъюнктуры;

способствует насыщению рынка товарами при появлении новых

потребностей;

создает новые рабочие места;

324

способствует быстрому освоению достижений НТП;

является эффективным средством пополнения региональных и

местных бюджетов;

именно с помощью малого бизнеса создается так называемый средний

класс, все более становящийся основой политической стабильности в стране и

определяющий необратимость проводимых в ней преобразований;

формирует конкурентную среду.

Именно поэтому правительства всех стран оказывают поддержку малым

предприятиям, предоставляя им налоговые льготы, оказывая кредитную,

финансовую, организационную, научно-техническую помощь.

Однако малый бизнес имеет и ряд существенных недостатков:

обладает более высоким уровнем риска, и, следовательно, высокой

степенью неустойчивости на рынке;

зависит от крупных компаний;

слабая компетентность руководителей и менее профессиональные

работники;

повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

малый бизнес связан с большими трудностями в привлечении

дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

малый бизнес имеет малую склонность к инвестиционной

деятельности из-за недостаточных размеров капитала и долгосрочности отдачи

от вложений.

Наиболее общими критериями, на основе которых предприятия относятся

к малому бизнесу, являются:

численность персонала;

размер уставного капитала;

величина активов;

объем оборота (прибыли, дохода).

Как показывает мировая практика, основным критериальным

показателем, на основе которого предприятия различных организационно-

правовых форм относятся к субъектам малого предпринимательства, является в

первую очередь средняя численность работников, занятых за отчетный период

на предприятии.

Малый бизнес как бизнес, опирающийся на предпринимательскую

деятельность небольших фирм, малых предприятий, формально не входящих в

объединения играет большую экономическую и социальную роль, так как

способствует насыщению рынка товарами при появлении новых потребностей,

создает новые рабочие места, является эффективным средством пополнения

региональных и местных бюджетов, формирует конкурентную среду.

Характерным для малых предприятий развитых стран является их

юридическая независимость, а по ведущим показателям работы они имеют как

небольшие объемы активов и оборотов, так и малое количество работающих.

В настоящее время наиболее развитой страной в части малого

предпринимательства является Япония. В стране работает около 6,5 млн. малых

325

фирм, где занято порядка 40 млн. человек. Из общего числа всех японских

предприятий 90% принадлежит фирмам малого бизнеса, 60% объема

промышленного производства и примерно столько же оборота промышленной

продукции.

В государствах с развитой рыночной экономикой большое внимание

уделяется федеральному регулированию и стимулированию малого

предпринимательства. Для этого создаются особые институты власти,

выражающие и защищающие интересы малого бизнеса, контролирующие ход

выполнения целевых правительственных программ. И что немаловажно - рост и

стимулирование малого бизнеса поддерживаются как на правовом, так и на

финансовом уровне. Такой пристальный интерес федеральных властей не

остается безответным и вовлекает малый бизнес к участию в научно-

производственных программах, основной задачей которых является создание

технологий нового поколения.

При этом государственная поддержка малого бизнеса опирается не

только на правовую и финансовую базы, но и на методические,

организационные и другие системы исследований. Законодательство многих

стран дифференцирует поддержку малого предпринимательства, исходя из

оценки достигнутого уровня промышленного развития тем или иным регионом.

Так, например, не поддерживается новое строительство предприятий в

промышленно развитых районах и, наоборот, приветствуется в недостаточно

развитых регионах.

Сегодня в развитых странах стимулирование предпринимательства

базируется на существующем законодательстве и контроле соответствующими

институтами власти исполнение целенаправленных федеральных программ. В

настоящее время наиболее распространены следующие формы государственной

поддержки предпринимательства:

интересы малого бизнеса представлены и защищены в федеральных

экономических и социальных программах;

законодательно определяются и устанавливаются к исполнению

перспективные программы развития малого предпринимательства.

Целенаправленный интерес государство проявляет к малым

предприятиям, проводящим научно-производственную деятельность. По

сравнению с США в Японии еще более пристально относятся к реализации

новых научных разработок, расходы на НИОКР в Японии в 2,5 раза выше.

Важной особенностью национальной политики Японии является создание

финансовых стимулов для малых фирм, находящихся на этапах научно-

технического поиска.

Франция для внедрения изобретений создала национальное агентство,

которое компенсирует около 35% расходов малых предприятий на внедрение

новой техники и около 50% затрат на освоение новых технологий и продуктов.

В Швеции более строгая система поощрений. Только в случае

положительных научно-исследовательских результатов данные малому

предприятию кредиты возвращаются. В Дании действует беспроцентная ссуда

326

сроком на три года, покрывающая 50-75% затрат предприятий на проводимые

исследования.

Система поддержки малого предпринимательства в других странах мира

в основном сосредоточена на расширении кредитных ресурсов развития

бизнеса. Проводниками мер являются коммерческие банки, фонды,

микрофинансовые организации, а также другие коммерческие и

некоммерческие организации различного уровня - федерального,

регионального или локального. Основные институты развития, как и в России,

специально создаются государством и, соответственно, регулируются отдельно

от коммерческого сектора.[1]

Предприятия, удовлетворяющие критериям малых и средних

(численность персонала, оборот), а также предприятия из стратегически

важных отраслей (чаще - инновационный сектор, производственная и

социальная сфера) могут рассчитывать не только на предоставление кредита

(чаще через государственные гарантии, а не через субсидирование процентной

ставки). Поддержка также оказывается в форме юридических, налоговых,

технических консультаций, обучения, предоставления помещений (коворкинг),

а также - в виде льготных условий ведения бизнеса (налоговые льготы). В

России в том или ином виде все эти меры присутствуют.[2]

Развитие малого предпринимательства считается одним из наиболее

перспективных направлений рыночных преобразований в Пензенской

области. В настоящее время сектор малого предпринимательства оказывает

на развитие экономики области достаточно большое влияние. Малые

предприятия охватили практически все виды экономической деятельности.

Их удельный вес составляет 37,3% от общего числа хозяйствующих субъектов

по области.

В Пензенской области функционирует около 8,7 тысяч малых

предприятий, в том числе около 3 тысяч в сельских районах (34,1 %) . В

2006 году по сравнению с 2005 годом число малых предприятий увеличилось

на 284 единицы.

Предпринимателей без образования юридического лица зарегистрировано

в целом по области более 30 тысяч человек, в том числе в сельских районах —

более 13 тысяч человек (43 %) .

План действий Правительства Пензенской области по поддержке малого

предпринимательства сформулирован в «Программе развития и поддержки

малого предпринимательства и КФХ в Пензенской области на 2016—

2018 годы», утвержденной Законом Пензенской области от 20.09.2015 № 867-

ЗПО, которая включает развитие системы субсидирования процентной ставки

по коммерческим кредитам, товарного кредитования и создание

благоприятного инвестиционного климата. Общий объем финансирования

Программы за счет средств бюджета Пензенской области предусмотрен

в сумме 371 млн. рублей, из них на 2016 год — 73 млн. рублей, на 2017 год —

199 млн. рублей, на 2018 — 99 млн. рублей.

327

В Пензенской области расширяется инфраструктура поддержки малого

бизнеса. В 2005году в г. Пензе открылся бизнес-инкубатор, в задачи которого

входит оказание услуг субъектам малого предпринимательства.

В 2016 году проводились организационные мероприятия, направленные

на развитие малого предпринимательства, из них наиболее значимые:

областная конференция «Женщины-лидеры предпринимательства Пензенской

области», Экономический форум «Власть и бизнес», конкурс «Бизнес-Олимп».

В 2016 году было проведено 14 выставочно-ярмарочных мероприятий,

в которых приняли участие более 160 субъектов малого бизнеса. По сравнению

с аналогичным периодом 2005 года количество участников выставочно-

ярмарочных мероприятий возросло на 33,3%, что свидетельствует о повышении

деловой активности пензенских предпринимателей.

Список литературы:

1. Крутик А.Б., Горенбургов. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации.

Учеб. пособие 2015 г.-116с.

2. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство: Учебник / Ю.Л. Старостин. - М.:

ИНФРА - М, 2015. - 453 с.

О ПРИМЕНЕНИИ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА КООПЕРАТИВНОГО

ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ

В.В. Гусев

док. экон. наук, профессор

Московский государственный университет технологий и управления им. К. Г.

Разумовского, Москва, Россия

Аннотация. В статье излагаются позитивные элементы, накопленные в

кооперативном мировом движении, которые можно адоптировать к специфическим

условиям турбулентной экономической системы агропромышленного комплекса России. Эти

элементы структурированы в виде системы, включающей следующие подсистемы:

инфраструктурную, информационно-организационную, образовательную, законодательную,

финансовую и производственно-сбытовую.

Ключевые слова. Кооперативное движение, мировое, агропромышленный комплекс,

подсистемы.

ON THE APPLICATION OF FOREIGN EXPERIENCE OF THE

COOPERATIVE MOVEMENT IN RUSSIA

V.V. Gusev

dock. econ. sciences, professor

Moscow State University of technology and management, Moscow, Russia

Annotation. The article outlines the positive elements accumulated in cooperative global

movement that can be adjusted to the specific conditions of the turbulent economic system of the

agro-industrial complex of Russia. These elements are structured in the form of a system consisting

of the following subsystems: infrastructure, information and organizational, educational,

legislative, financial and production and sales.

Keywords. The cooperative movement, world, agriculture, subsystems.

328

Кооперативное движение зародилось в Англии в 1769 г. В период

экономических трудностей двенадцать ткачей местечка Фенуик (Шотландия)

для выживания своих семей организовали потребительское общество, которое

занималось продажей овсяной муки. Затем оно стало распространяться по

всему миру.

Мировое кооперативное движение в настоящее время развивается в более

чем 100 странах с самыми различными социально-экономическими и природно-

климатическими условиями. С учётом членов семей с кооперацией

практически связано 3 млрд. человек.

Кооперативы как организации, контролируемые собственными органами,

создают необходимые предпосылки для расширения сферы

предпринимательства, освоения новых технологий, повышения качества

товаров и услуг. Для проникновения в сущность зарубежного опыта

функционирования кооперативов в АПК была рассмотрена их деятельность в

Германии, Испании, Италии, Канаде, Китае, США, Финляндии, Франции,

Швеции, Японии и других государствах [1 - 4].

Опираясь на анализ зарубежного опыта создания, развития и

функционирования кооперативов, а также системный, функциональный и

ситуационный подходы, вычленим те его наиболее эффективные элементы,

которые целесообразно адаптировать к специфическим российским условиям.

Эти элементы структурируем в виде системы, включающей следующие

подсистемы: инфраструктурную, информационно-организационную,

образовательную, законодательную, финансовую и производственно-сбытовую.

Инфраструктурная подсистема. Элементы инфраструктуры создают

государственные, региональные и местных органы власти, а также сами

кооперативы. Трудно назвать элементы инфраструктуры, в которых

кооперативы, в той или иной степени, не принимали бы участие.

Например, в Швеции кооперативное движение жилищного строительства

строит и управляет жилыми помещениями, частными домами и квартирами в

многоквартирных домах, а также такими структурами, как центры дневного

ухода за детьми, школы, торговые центры и т. д. На жилищные кооперативы

приходится около 25% годового производства жилья в Швеции.

Кредитные кооперативные банки Райффайзена (Германия), как

рыночные и обслуживающие предприятия аграрного сектора, обеспечивают

своих членов средствами производства. Они охватывают и перерабатывают

почти полный ассортимент сельскохозяйственной продукции. Кооперативы

реализуют свою продукцию, как на внутреннем, так и на внешнем рынках [5].

Кооперативные организации США занимаются обеспечением граждан

электроэнергией, ремонтом автомобильных дорог и различных транспортных

средств.

Если труд селян с имеющейся инфраструктурой обеспечивает им

достойный уровень жизни, сопоставимый с индикаторами жизни городских

жителей, то можно утверждать, что численность крестьян не будет

уменьшаться. Это станет необходимым условием для формирования

потенциала трудовых ресурсов сельских жителей, необходимого для развития

329

существующих и создания новых кооперативов, то есть для развития

кооперативного движения в агропромышленном секторе страны.

2. Информационно-организационная подсистема имеет

распределённую в регионе структуру, которая даёт возможность перманентно,

оперативно, эффективно информировать селян по вопросам кооперативного

движения, включая рекламу, организацию и нахождение кооперативов

различных видов и уровней. Информационно-организационная подсистема

имеет большое разнообразие в разных государствах мира. Однако имеется явно

выраженная тенденция в кооперативном движении применении современных

информационных технологий, использующих электронные средства

вычислительной техники и связи.

3.Образовательная подсистема будущих кооператоров существует во

многих странах мира. Она предусматривает возможность своевременного и

качественного обучения в средней и высшей школе, повышения квалификации

и переподготовки сельских граждан в области кооперации для получения

необходимых для работы компетенций.

Например, в Испании одной из опорных структур Мондрагонской

кооперативной корпорации (МКК) служит система образовательных

кооперативов. Она включает сеть школ, профессионально-техническое

училище, политехнический институт, институт промышленного дизайна, курсы

подготовки менеджеров, курсы повышения квалификации специалистов и

целый ряд других. В корпорации более 100 начальных школ, которыми

руководят совместно учителя и родители. Также имеются 14 колледжей, из

которых 4 – университетского уровня, специализирующихся по инженерному

образованию, бизнесу, менеджменту, социальным программам и педагогике.

Важно отметить, что учебные заведения МКК обеспечивают подготовку

специалистов по тем направлениям, которые необходимы предприятиям самой

корпорации.

4.Научная подсистема. Опыт развития мировой экономики наглядно

показывает, что серьёзного успеха добиваются государства, имеющие

солидный научный потенциал. Кооперативная сфера экономической системы

страны не является исключением.

Наиболее ярко научное обеспечение проявляется в Испании. Оно

возложено на вторую опорную структуру (платформу) (МКК) — это

кооперативы, осуществляющие исследовательские и конструкторские работы.

В корпорации созданы научно-исследовательский и конструкторский

институты, а также два научных кооператива. Современные инновационные

изделия, производимые МКК (например, промышленные роботы), разработаны

именно этими организациями. О высоком научном уровне разработок и их

экономической эффективности свидетельствует участие научных кооперативов

МКК в разработках НАСА и европейской космической программе.

В Китайской народной республике в результате проведения научных

исследований и опытно-конструкторских разработок выполнена и сдана в

промышленную эксплуатацию уникальная система Alibaba, которая может

330

использоваться отдельными кооператорами, кооперативами и объединениями

кооперативов.

Alibaba – это распределённая в пространстве автоматизированная

система, включающая торговые площадки, продавцов и покупателей, а также

подсистемы дополняющих сервисов, которые обеспечивают возможность

осуществления торговли огромным ассортиментом товаров в режиме оn line

на территориях всех стран мира.

В структуру компании входит собственная платежная система Alipay,

договоры с партнерами по логистике и технологическая база для поддержки

информационных потоков, которые необходимы для функционирования всей

экосистемы.

Alibaba постоянно развивается. Она является ярким примером высоких

достижений современных информационных технологий, к которым должны

стремиться другие государства и их отдельные экономические звенья, включая

кооперативы. В качестве одного из возможных вариантов практического

использования Alibaba можно рассмотреть её использование российскими

кооператорами.

4. Правовая подсистема. Элементы правовой подсистемы имеются во

всех государствах. Некоторые страны копируют или модернизируют

законодательные акты других государств. В условиях глобализации экономики

и усиления конкуренции на мировом рынке кооперативные организации ряда

региональных экономических интеграционных группировок предприняли

попытки разработки так называемых модельных кооперативных законов. Эти

законы рассматриваются в качестве ориентира для государств, членов

группировок в сфере национального кооперативного законодательства. По

мнению экспертов, разработка модельных кооперативных законов

соответствует общей тенденции формирования наднациональных правил и

норм как необходимых для управления рыночными силами в

глобализированной мировой экономике [4] .

Опираясь на ценности и принципы мирового кооперативного движения,

правовая подсистема должна интегрировать существующие и генерировать

новые правовые документы, регламентирующие создание, развитие,

прекращение функционирования кооперативных организаций, взаимодействие

между кооперативами и другими хозяйствующими субъектами, а также

государственными, региональными и местными органами власти в данной

стране. Для адаптации зарубежного опыта в правовой сфере кооперативного

движения Российской Федерации можно рекомендовать: закрепление в ГК РФ

правового статуса кооперативной системы как самостоятельного сектора

экономики; разработка единого Федерального закона «О кооперации» с целью

регулирования деятельности разных направлений и видов кооперативов [4].

5. Финансовая подсистема. Трудности в формировании объемов

капитала, достаточных для функционирования кооперативов, многие эксперты

отмечают в качестве их основного недостатка. Лица, вступающие в

кооперативы, не стремятся делать взносы в их основной капитал в объемах,

больше значений, необходимых для членства. Причина заключается в том, что

331

отсутствие зависимости между размерами этих взносов и вознаграждением

членов в виде их возможности влиять на принятие решений в условиях

действия принципа «один пайщик – один голос» или в виде величины

дивидендов. Как правило, кооперативные законы фиксируют на относительно

невысоком уровне размер максимальной ставки отчислений от прибыли,

направляемой на выплату дивидендов по паям. Поэтому с точки зрения

формирования капитала кооперативы часто находятся в невыгодном

положении в сравнении с предприятиями других организационно-правовых

форм.

Одной из самых успешных стран, надёжно обеспечивающих

финансирование кооперативов, является Германия. Наибольшее развитие в ней

получила кооперативная банковская группа кредитных кооперативов во главе с

Народным банком и банком Райффайзена. Последний имеет около 19 тыс.

отделений и охватывает более 30 млн. клиентов и представляет собой важный

фактор в кредитном секторе Германии. Это самая густая банковская сеть в

Европе. Такая децентрализованная структура очень тесно связана с

отечественным рынком и позволяет вести гибкую деловую политику при

оперативном принятии решений. На рубеже ХХ и ХХ1 веков сумма балансов

Народного банка и банка Райффайзен превысила один млрд. немецких марок.

В Германии льготный государственный кредит предоставляется под 1 %

годовых на срок до 28 лет. Кроме того, для молодых фермеров

предусматриваются особо льготные условия для получения кредита, а на

каждый фермерский двор приходится в среднем по 35 тыс. евро в год из казны.

Оригинальная форма финансовой поддержки кооперации создана в

Испания. Главная из опорных структур — кооперативный банк КахаЛаборал.

Кооперативы держат свои средства в этом банке, все расчеты проводят через

него, придерживаются типового устава, разработанного банком. В свою

очередь, банк предоставляет кооперативам льготные кредиты. Народный

сберегательный банк создал беспрецедентную систему генерации новых

кооперативов. Инициаторы создания нового предприятия получают зарплату в

банке, при помощи и за счёт банка проводят длительные и сложные

исследования рынка (до двух лет). После этих исследований рассчитывается

бизнес-план, который даёт возможность получить беспроцентный кредит на

первый год работы, и льготный кредит на следующие два года. Если новый

кооператив выделяется из состава существующего, то он получает от

материнского кооператива кадровую, финансовую, организационную и другую

помощь.

В Испании общая налоговая ставка отчислений компаний от полученной

прибыли составляет 35%, но для кооперативов средняя величина налоговой

ставки равняется 18%, то есть почти вдвое меньше.

Интересный опыт функционирования налоговой системы для кооперативов

накоплен в Италии. В большинстве случаев их доходы и недвижимость

частично или полностью освобождены от налога на юридических лиц.

Например, производственные кооперативы освобождены от уплаты указанных

налогов полностью, если расходы на заработную плату составляют не менее

332

60% затрат на производство продукции, если менее 40% — размер налога

снижается на половину, если не менее 40% — на четверть. Доходы

сельскохозяйственных кооперативов вообще не облагаются налогом. Доходы

других видов кооперативов (в частности, потребительских) освобождаются от

уплаты налогов частично.

6. Производственно-сбытовая подсистема. Она рассматривается в

совокупности с маркетинговой составляющей. Эта подсистема включает

начальный и заключительный этапы функционирования многих кооперативов

всех видов и уровней: для самих кооператоров, для потребителей их продукции

(услуг), для региона, в котором находится кооператив, для всей страны и

других государств, если он выходит на международный уровень. Подсистема

может эффективно работать, если гармонизирована деятельность всех

подсистем целостного объекта в масштабе всей страны и в рамках отдельного

региона (области, края, республики). Производственно-сбытовую деятельность

должны претворять маркетинговые исследования. Эта функция особенно

активно реализуется в кооперативной системе США, что можно объяснить

высоким уровнем конкуренции между кооперативами.

Таким образом, зарубежный опыт кооперативного движения достаточно

убедительно свидетельствует о наличии тенденции его перманентного развитии

в целом. Однако это совсем не означает, что оно происходит во всех

государствах динамично и по нарастающей зависимости. Как часть

государственной экономической системы кооперативная составляющая

подвержена экзогенным и эндогенным возмущающим воздействиям,

влияющим на целостность экономики как позитивно, так и негативно.

Кооперативы вносят значимый вклад в экономическую и финансовую

стабильность страны; создание рабочих мест; повышение занятости ее

населения; реализацию индустриальной и аграрной сфер инновационной

стратегии страны способствуют целям модернизации транспорта,

энергетического сектора, коммуникационной инфраструктуры и сферы услуг;

создают товары, альтернативные изделиям крупных компаний; предоставляют

женщинам возможность трудоустройства и становления их в качестве

предпринимателей; повышают возможности участников в привлечении

кредитных средств для развития бизнеса, получения информации о рынке,

технологиях, в получении образования и приобретения управленческих и

предпринимательских навыков.

Кооперативы могут стимулировать реализацию среднесрочной и

долгосрочной стратегий в сфере нововведений, инновационная способность

которых обусловлена их демократической моделью соучастия в управлении

(когда каждый участник обладает одним голосом при принятии решений

общим собранием), близостью этих предприятий к потребителям.

Кооперативы – ключевые действующие игроки в инновациях в различных

сферах: как в области разработки и вывода на рынок новых продуктов, так и во

внедрении новых моделей развития хозяйствующих субъектов (например,

переход бизнеса к сотрудникам). Кооперативы ориентированы на долгосрочные

цели и, как следствие, стремятся к мониторингу состояния общества и рынка,

333

предвосхищению социально-экономических изменений. Свойственная

кооперативам демократическая модель коллективного управления может

способствовать инновациям в социальной сфере, сотрудничеству с научно-

исследовательскими и академическими центрами.

На базе исследования зарубежного опыта по развитию кооперативного

движения выработаны некоторые предложения для совершенствования

кооперации в российской экономике.

Модернизация кооперативного движения в Российской Федерации

должна опираться на системный подход, параллельно совершенствуя

следующие его подсистемы: инфраструктурную, организационно-

информационную, образовательную, научную, правовую, финансовую и

производственно-сбытовую.

Основой эффективной системы регулирования деятельности

кооперативов в АПК России должно стать льготное налогообложение,

предоставление государственных субсидий и льготных государственных

кредитов. Совершенствование финансовой подсистемы необходимо проводить

в рамках упорядочения одновременно всей законодательной базы

кооперативной системы Российской Федерации. Список литературы:

1.Афанасьева М. С. Развитие сельскохозяйственных потребительских

обслуживающих кооперативов (на материалах Пензенской области). Диссертация на

соискание ученой степени кандидата экономических наук. Пенза. 2013. 2. Буздалов, И.Н. Сельскохозяйственная кооперация: Теория. Мировой опыт.

Проблемы возрождения / И.Н. Буздалов. – М.: Армита-Маркетинг, Менеджмент, 1998. – 256

с.

3. Гусев В.В., Федулова Е.В., Рожкова С. А. Трансформация потребительской

кооперации Российской Федерации. Монография/Под редакцией д.э.н., профессора В. В.

Гусева. Калуга: Ноосфера, 2011. – 270 с.

4. Коллективные формы хозяйствования в современной экономике: монография / В.Е.

Дементьев, Р.М. Качалов, Г.Б. Клейнер и др.; под ред. Г.Б. Клейнера; Федеральное

государственное бюджетное учреждение науки Центральный экономико-математический ин-

т Российской академии наук (ЦЭМИ РАН). – М.: ИД «НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА», 2017. –

356 с.

5. Шуберт, В. Сельскохозяйственные кооперативы в новых землях ФРГ / В. Шуберт //

Аграрная наука. – 1994. – №5. – С. 35-37.

СЦЕНАРИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ПРОДВИЖЕНИЯ

КАРТОФЕЛЯ НА РЫНОК МОСКОВСКОГО РЕГИОНА ОТ

КООПЕРАТИВНЫХ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ

ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

В.В. Гусев

док. экон. наук, профессор,

Т.Ф. Рябова

док. экон. наук, профессор

О. А. Сагина

кан. экон. наук, доцент Московский государственный университет технологий и управления им. К. Г.

Разумовского, Москва, Россия

334

Аннотация: В работе рассматриваются оптимистический, пессимистический и

наиболее вероятный сценарии выполнения программы продвижения картофеля на рынок

Московского региона от кооперативных сельхозпроизводителей субъектов ЦФО.

Ключевые слова: сценарий, программа продвижения картофеля, Московский регион,

кооперативные сельхозпроизводители.

SCRIPTS EXECUTE PROGRAMS TO PROMOTE POTATOES ON

THE MARKET OF THE MOSCOW REGION FROM COOPERATIVE

AGRICULTURAL PRODUCERS OF THE CENTRAL FEDERAL DISTRICT

V.V. Gusev

dock. econ. sciences, Professor

T.F. Ryabova

dock. econ. sciences, Professor

O. A. Sagina

kan. econ. sciences, associate Professor

Moscow state University of technology

and management its K. G. Razumovsky, Moscow, Russia

Abstract. The paper deals with the optimistic, pessimistic and most probable scenarios for

the implementation of the potato promotion program on the market of the Moscow region from

cooperative agricultural producers of the subjects of the Central Federal district.

Keyword. The script program is the promotion of potatoes, the Moscow region, cooperative

farmers

Программа продвижения сельскохозяйственной продукции региональных

объединений кооперативов субъектов (далее ПП) Центрального федерального

округа (ЦФО) на примере Смоленской, Липецкой и Тамбовской областей на

рынок Москвы и Московской области (Московский регион) – это совокупность

перспективных объёмов производства (закупки) и реализации

сельскохозяйственной продукции в плановом периоде в натуральном и

стоимостном выражении, соответствующей по номенклатуре, ассортименту и

качеству требованиям потребителей рыночной сети.

Цель ПП обеспечить частичное удовлетворение потребностей жителей

Московского региона в сельскохозяйственной продукции, производимой

(закупаемой) кооперативными организациями в областях ЦФО. Проведём

структуризацию ПП на примере одного регионального элемента – области,

принимая во внимание, что необходимым условием создания ПП является

производство, закупка сельскохозяйственной продукции кооперативными

организациями в необходимых объёмах, расширение ассортимента и

повышение качества, отвечающие требованиям потребителей рыночной сети.

Известно, что во время уборки урожая, транспортировки, подготовки к

хранению, хранения, упаковки сельхозпродукции для перевозки её в торговые

организации, происходят частичные потери её потребительной стоимости,

выражающиеся в уменьшении массы продукции и снижении её качества.

В процессе выполнения перечисленных операций необходимо

стремиться к минимизации потерь продукции. Функции производства, закупок,

335

взвешивания, транспортировки, сортировки, затаривания, хранения и т. д.

продукции могут выполнять различные кооперативные организации. Однако

сложность, трудоёмкость, энерговооружённость и фондовооружённость,

необходимые для выполнения основных функций, существенно различаются

кооперативным организациям. Например, для сохранности

сельскохозяйственной продукции растениеводства и животноводства

требуются, весьма, жёсткие условия (среда инертных газов, среда

охлаждённого воздуха и др.), которые обеспечиваются специфическими

технологическими процессами.

Априори можно предположить, что функции производства, закупки,

сортировки, краткосрочного (несколько дней) хранения, транспортировки

сельскохозяйственной продукции вполне под силу сельскохозяйственным

потребительским кооперативам (СхПК) первого уровня. СхПК первого уровня

могут быть организованы представителями личных подсобных и крестьянских

(фермерских) хозяйств.

Формирование рентабельных товарных партий однородной продукции,

её длительное (несколько месяцев) хранение, реализация торговым

предприятиям, выполнение логистических и информационных функций вряд

ли могут быть осуществлены СхПК первого уровня, которые функционируют,

как правило, в рамках одного муниципального образования. Целесообразнее

хранить и формировать объёмные товарные партии сельхозпродукции

требуемого качества для торговых организаций Москвы и МО в кооперативах

второго уровня.

Из всего многообразия сельскохозяйственной продукции, производимой

кооперативами, ограничимся рассмотрением продукции растениеводства.

Особое внимание уделим картофелю. Картофель часто называется вторым

хлебом, так как по объёмам потребления он стабильно занимает второе место

после продуктов, производимых из злаковых культур. Это объясняется его

повсеместным распространением, хорошими вкусовыми качествами, большим

разнообразием блюд, которые из него можно приготовить, оригинальным

химическим составом и демократическими ценами на него.

Рекомендуемая величина потребления картофеля в РФ на душу населения

в год составляет 90 кг [1]. Фактическое потребление картофеля в Москве и МО

в 2017 г. составило 112,6 кг на душу населения в год. Это на 25% больше, чем в

2016 г. Очевидно, это объясняется снижением доходов граждан, которые

компенсируют недостаток финансовых средств покупкой более дешёвых

продуктов питания.

Если предположить, что объёмы потребления картофеля в 2018 г.

сохранятся, то на продовольственные цели жителям Москвы и МО

понадобиться примерно 2,4 млн. т картофеля [2]. Этот параметр можно

интерпретировать как потенциальную возможность указанных регионов по

реализации картофеля внутренним (региональным) и внешним потребителям,

включая Москву и МО.

Установлено, что численность жителей Москвы и МО по состоянию на

01.01.2018 составляла 20 млн. человек. Расчётная величина потребления

336

картофеля в год гражданами столицы РФ и её области составляет в 2017 г. 1,8

млн. т. Фактически жители этих регионов в среднем использовали на питание

112,6 кг картофеля на душу населения в год, а совокупный объем достигал 2,4

млн. т, что на 25% больше, чем в 2016 г.

Примерно одну треть от объёмов картофеля, используемого на питание,

жители этих регионов производят в Московской области. Две трети объёма

картофеля завозится из различных регионов страны, прежде всего, из областей

ЦФО, а также из других государств. Следовательно, повышение общей массы

потребления картофеля в Москве и МО может способствовать росту объёмы

его производства и поставок из областей ЦФО, например, из Смоленской,

Липецкой и Тамбовской областей.

Анализ систематизированной информации показал, что перечисленные

области имеют хороший продовольственный потенциал в виде валового сбора

картофеля хозяйствами всех категорий. Например, в 2015 г. наиболее высокий

валовой сбор картофеля составил 1819 тыс. т, соответственно по областям: 255

тыс. т, 796 тыс. т и 768 тыс. т.

Учитывая объёмы использования картофеля внутри этих регионов на

продовольственные, кормовые и технические цели, семена, а также потери в

процессе уборки, транспортирования, затаривания и хранения, оставшаяся

часть (около 30% от валового сбора) может быть использована для его

продвижения региональными сельхозпроизводителями на рынки Москвы и

МО.

Рассмотрим возможные сценарии развития «Проекта программы

продвижения продукции региональных сельхозпроизводителей субъектов на

базе региональных объединений сельскохозяйственных кооперативов в

Смоленской, Липецкой, Тамбовской областях» ЦФО на среднесрочную

перспективу (3-5 лет). В качестве возможных вариантов выберем три:

оптимистический, пессимистический и наиболее вероятный сценарии.

Оптимистический сценарий – это наилучший вариант для достижения

предусмотренных критериев Программы, который предполагает, что на базе

региональных объединений сельскохозяйственных кооперативов Смоленской,

Липецкой и Тамбовской областей возможно продвижение картофеля на рынки

Москвы и МО. Принимая во внимание разный уровень развития кооперации в

данных областях можно предположить, что наиболее успешно такая Программа

будет реализовываться в Липецкой области, где на 01.01.2018 г.

функционировало более 900 кооперативов первого уровня и около 25 –

кооперативов второго уровня. В наиболее сложной ситуации находится

Смоленская область, в которой на 01.01.2018 г. зарегистрировано менее 10

кооперативных организаций первого уровня, необъединённых кооперативами

второго уровня. В этом регионе из рассматриваемых субъектов производится

самый меньший объем картофеля.

Кооперативное движение Тамбовской области занимает промежуточное

положение между исследуемыми регионами. На 01.01.2018 г. в регионе

существует примерно 15 кооперативов первого уровня, необъединённых

кооперативами второго уровня.

337

Рассмотрим возможные среднесрочные сценарии выполнения

программы продвижения картофеля на рынок Московского региона от

кооперативных сельхозпроизводителей субъектов Центрального федерального

округа.

Пессимистический сценарий - это наихудший из всех возможных

вариантов реализации Программы. Он позволяет прогнозировать, что

региональные объединения сельскохозяйственных кооперативов Смоленской,

Липецкой, Тамбовской областей не сумеют организовать систематическое

продвижение значимых объёмов картофеля на рынки Москвы и МО из-за

недостаточных конкурентных возможностей.

Рассмотрим наиболее вероятный сценарий Программы, который по своей

сути считается промежуточным вариантом между оптимистическим и

пессимистическим его видами. В этом сценарии предполагается, что в

ближайшие 3-5 года региональные объединения сельскохозяйственных

кооперативов Смоленской, Липецкой и Тамбовской областей смогут

организовать поставки отдельных товарных партий картофеля из имеющихся

резервов на рынки Москвы и МО. При этом можно ранжировать исследуемые

регионы по их возможному участию в обеспечении Москвы и МО

картофелем. Безусловным лидером среди них может быть Липецкая область,

затем Тамбовская область и на последнем месте Смоленская область.

Список литературы:

1.Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, 2010.

2. https://yandex.ru/search/?text= численность населения Москвы и Московской области

на 01.01.2018 г.

НН аа уу чч нн оо ее ии зз дд аа нн ии ее

ААККТТУУААЛЛЬЬННЫЫЕЕ ППРРООББЛЛЕЕММЫЫ РРААЗЗВВИИТТИИЯЯ ККООООППЕЕРРААЦЦИИИИ ИИ

ММААЛЛООГГОО ППРРЕЕДДППРРИИННИИММААТТЕЕЛЛЬЬССТТВВАА

ССббооррнниикк ннааууччнныыхх ттррууддоовв

ММеежжддууннаарроодднноойй ннааууччнноо--ппррааккттииччеессккоойй ккооннффееррееннццииии

((РРооссссиияя,, ППееннззаа,, 2211 нноояяббрряя 22001188 гг..))

Статьи и доклады выступлений печатаются в авторской редакции и

без издательской корректуры.

Подписано в печать 2018 г.

Формат издания 60х84 1/16 Печать - ризография

Бумага типограф. №1 Усл. печ. л. 20,05

Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии ООО «Формат»

Г. Пенза, ул. Коммунистическая, 30