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1.1 - INTRODUZIONE: COS'È IL PIANO DELLA PERFORMANCE

Il piano della performance è il sistema individuato dal legislatore (D.Lgs n. 150 del 27 ottobre 2009)

per la valutazione delle prestazioni rese dagli uffici e dai dipendenti pubblici. Il termine inglese

“performance” può infatti essere tradotto in italiano come “prestazione” o “rendimento”.

Il fine primario di ciascun ente è la soddisfazione dei bisogni della collettività per i quali l'ente stesso,

con le sue funzioni, è stato costituito ed opera.

Con il piano vengono quindi individuate, nell'ambito delle funzioni dell'Ente e dei bisogni della

collettività, le priorità e conseguentemente gli obiettivi, strategici e gestionali, da raggiungere.

Il piano è strettamente collegato agli altri strumenti di programmazione economica e gestionale quali il

bilancio ed il piano esecutivo di gestione in quanto, con lo stesso, vengono allocate anche le risorse

umane, strumentali e finanziarie necessarie per ottenere i risultati previsti.

Strettamente connesso alla definizione di performance è anche la misurazione dei risultati raggiunti e la

loro valutazione ossia la comparazione fra gli stessi ed i risultati attesi. Per ogni obiettivo vengono

quindi individuati gli indicatori di risultato ed i parametri di riferimento attesi.

La “performance” può quindi essere definita come il contributo che ciascun ufficio e dipendente

apporta al raggiungimento degli obiettivi posti dall'Amministrazione.

Il piano delle performance contiene pertanto gli indirizzi “politici” e gli obiettivi strategici ed operativi,

gli indicatori per la misurazione e la valutazione dei risultati della prestazione resa (performance) sia a

livello dirigenziale che di ufficio.

Inoltre vengono riportati una serie di elementi che descrivono l'Amministrazione ed il contesto in cui

opera per rendere comprensibili le finalità del piano.

Il citato Decreto n. 150 del 27 ottobre 2009 definisce gli ambiti che devono essere oggetto di

misurazione e valutazione sia della performance organizzativa che quella individuale. Si tratta di

misurare prima e valutare poi il contributo prestato al raggiungimento degli obiettivi prefissati e quindi

di pesare efficacia, efficienza ed economicità dell'azione dei diversi servizi e della prestazione

individuale. Ai risultati raggiunti viene collegato un meccanismo premiale differenziato.

Tutte le Pubbliche Amministrazioni devono quindi adottare, in coerenza con i contenuti del bilancio, un

“sistema di gestione delle performance” articolato nella definizione e nell'assegnazione di obiettivi da

raggiungere in rapporto alle risorse affidate e nella misurazione dei risultati attesi con valorizzazione

del merito individuale.

Gli obiettivi gestionali sono distinti, in relazione ai tempi di realizzazione e all'iter procedurale, in

obiettivi di consolidamento e di sviluppo.

1.2 - I PRINCIPI GENERALI CHE INFORMANO IL PIANO DELLA PERFORMANCE

Nella stesura del piano sono rispettati i seguenti principi:

1) Partecipazione e trasparenza: tali principi operano su due piani diversi.

Vi è la trasparenza del processo di predisposizione che, per quanto riguarda questo ente, prevede il

coinvolgimento e quindi la partecipazione:

• del personale interno (dirigenti, posizioni organizzative ecc.);

• del Nucleo di valutazione;

Successivamente alla sua approvazione, il piano viene pubblicato nel sito Internet dell'ente alla sezione

“Trasparenza, valutazione e merito”.

2) Comprensibilità: si è cercato di rendere comprensibile ai cittadini il piano inserendo una parte

introduttiva agli obiettivi che riporta sia i dati essenziali dell'Amministrazione sia il contesto in cui essa

opera. In questa parte introduttiva si è spiegato il concetto di performance e le finalità di un piano della

performance.

3) Veridicità e verificabilità del piano: per ciascun obiettivo operativo sono stati inseriti gli indicatori di

risultato ossia quegli elementi che consentono di capire se l'obiettivo è stato raggiunto ed

eventualmente in quale misura. L'indicatore è quindi una misura sintetica che può essere quantitativa

1

(numero di prodotti, tempi di effettuazione, costi ecc.) o qualitativa (gradimento dei cittadini, qualità

del servizio ecc.).

4) Coerenza interna ed esterna: il piano è coerente sia con il contesto di riferimento sia con gli

strumenti per attuarlo ossia con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili.

5) Orientamento all'organizzazione per obiettivi e al lavoro in team: il piano concentra l'attenzione sui

risultati da raggiungere piuttosto che sugli atti formali e sulla cadenza dei procedimenti burocratici;

coinvolge i dipendenti anche di diversi settori dell'organizzazione, indirizzandoli a coordinarsi nel

lavoro in team per la realizzazione degli obiettivi.

6) Orizzonte pluriennale: l'arco temporale di riferimento del piano è il triennio, con scomposizione di

obiettivi annuali secondo una logica di scorrimento simile a quella del bilancio e della relazione

previsionale programmatica.

1.3 - MONITORAGGIO E VERIFICA FINALE

Il Nucleo di valutazione verifica nel corso dell'anno, con almeno un monitoraggio, l'andamento del

piano ed il raggiungimento di eventuali obiettivi intermedi, valutando le eventuali motivazioni di uno

scostamento fra il realizzato ed il previsto.

Agli inizi dell'anno successivo il Nucleo verifica il raggiungimento degli obiettivi finali stabiliti per

l'anno precedente e definisce, nel caso di raggiungimento parziale, la percentuale di realizzazione.

Il sistema premiale, ossia gli incentivi economici per la produttività, è collegato alla realizzazione del

piano.

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2 - OBIETTIVI STRATEGICI misurabili a livello complessivo di Ente o a livello di singola direzione

1. Razionalizzazione delle spese ai fini di un contenimento e riduzione dei costiObiettivo pluriennale

• Individuazione delle voci di spesa soggette a contenimento e piano di riduzione (Spese postali,

Spese per automezzi, Spese di rappresentanza, Spese per missioni, Interessi passivi, utenze,

ecc.)

2. Mantenimento e miglioramento della efficienza dell'ente e sviluppo del territorioObiettivo pluriennale

• Centralizzazione di funzioni e procedimenti trasversali a contenuto specialistico

• Avvio e consolidamento delle gestioni associate con i comuni di valle

• Realizzazione del front – office unico

3. Ampliamento dei servizi on line al fine di ridurre gli accessi fisici dell'utenza agliuffici e agli sportelli Obiettivo pluriennale

• Implementazione modulistica on line

• Ampliamento servizi on line

4. Miglioramento della comunicazione anche attraverso la revisione deiregolamenti dell'ente ai fini della semplificazione e della trasparenzaamministrativaObiettivo pluriennale

• Pubblicazione sul sito dei documenti e delle informazioni dell'Amministrazione

• Revisione dei regolamenti per aggiornamenti normativi

3

3 - OBIETTIVI GESTIONALI PER SINGOLA DIREZIONE

Obiettivo Generale della Dirigenza

Nell'ambito degli obiettivi gestionali, rientra l'obiettivo del mantenimento e miglioramento

dell'efficienza dell'Ente che prevede la realizzazione dei seguenti progetti:

• Progetto logistico per la sistemazione degli uffici a San Lorenzo a seguito della

riorganizzazione (1.0) S

• Realizzazione dell'ufficio unico di committenza nell'ambito della riorganizzazione (affido

lavori, servizi e forniture) 2.0 S

• Pianificazione di strategie integrate e multidirezione per le politiche abitative. S

Obiettivi specifici per singole direzioni:

- Direzione Affari Generali e Servizi al Cittadino• Avvio e consolidamento di politiche culturali condivise con altri Comuni, creazione ufficio

eventi e valorizzazione del territorio attraverso eventi culturali decentrati (1.1 e 2.5) S

• Coordinamento di eventi e manifestazioni attraverso l'unificazione di procedure (2.6) C

• Dematerializzazione dei documenti. Archiviazione ottica documentale dei cartellini individuali

con foto dei cittadini residenti (2.1) C

• Istituzione di un nuovo servizio front office e back office di supporto al cittadino e agli uffici

del Tribunale per la procedura legata alla nomina dell'amministratore di sostegno (2.2) C

• Gestione amministrativa Consorzio di Polizia Locale Valle Agno (2.3) S/C

• Cambiamento del programma gestionale e del catalogo on line della biblioteca, con

realizzazione della rete geografica provinciale e introduzione degli e book (2.4 e 3.1) C

• Individuazione di un nuovo servizio che garantisce al cittadino la facoltà di esprimere la

volontà alla donazione degli organi e dei tessuti in caso di morte, presso l'ufficio dei servizi

demografici, al momento del rilascio/rinnovo della carta di identità (4.1) S

• Elaborazione di un nuovo regolamento per la gestione degli asili nido e del regolamento di

assegnazione dei contributi alle famiglie (4.2) S

• Elaborazione di un nuovo regolamento degli impianti sportivi applicazione del nuovo sistema

tariffario (4.3) S/C

- Direzione Lavori Pubblici• Studio di un piano parcheggi per le zone periferiche (1.1) S/C

• Revisione ed accorpamento dei servizi di manutenzione del sistema telefonico e della rete lan

comunale (1.2) C

• Project financing per il servizio energia (1.3) S

• Pulizia e decoro della Città (2.1) C

• Coordinamento dei vari interventi di “Riqualificazione del Centro Storico” (4.1) C

• Progetto passaggio strade vicinali a comunali (2.2)

• Progetto “Pista ciclabile Valdagno - Novale” e “Riqualificazione Stadio dei Fiori” (2.3)

• Programma di progettazioni al fine del reperimento di finanziamenti e partecipazione a bandi

(2.4)

• Redazione ed approvazione PAES – Piano d'Azione per l'Energia Sostenibile (2.5) S

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- Direzione Pianificazione e Gestione del Territorio• Avvio della gestione associata con il Comune di Castelgomberto per l’Ufficio unico di

Urbanistica, Edilizia privata, Commercio e Attività produttive (2.1) S

• SUAP “Impresa in un giorno” (2.2) C

• Predisposizione del piano degli interventi (2.3) S

• Predisposizione di studi inerenti progetti strategici per la Città (2.4) S

• Rilevazione documentale degli edifici in pietra presenti sul territorio (2.6) C

- Direzione Risorse• Analisi e ristrutturazione del debito del Comune (1.1) C

• Avvio e consolidamento delle gestioni associate con i comuni di Valle con riferimento alla

gestione delle risorse umane, alle attività dei servizi finanziari, ai Servizi Informatici (2.1),

(2.2), (2.3) S

• Implementazione dei servizi on line (web IUC, …) (3.1) C

• Adeguamenti regolamentari e organizzativi connessi alla nuova contabilità armonizzata e

sull'ordinamento degli uffici e dei servizi a seguito della riorganizzazione (4.1) e (4.2) S/C

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PERFORMANCE 2015-2017


Settore: Tutte le DirezioniDirigente: Dott.ssa Caterina Bazzan, dott.ssa Francesca Giro, ing. Graziano dal Lago, arch. Maurizio Dal Cengio

Obiettivo strategico n. 1: Razionalizzazione delle spese ai fini di uncontenimento e riduzione dei costi

Obiettivo operativo n. 1.0: Progetto logistico per la sistemazione degli uffici aSan Lorenzo a seguito della riorganizzazione

DESCRIZIONE PROGETTO

Il progetto nasce dall'esigenza di ottimizzare gli spazi di lavoro e rispondere all'esigenza di

concentrare presso l'unica sede di San Lorenzo gli uffici comunali. Lo studio dovrà individuare le

tempistiche e la priorità degli spostamenti al fine di una maggiore efficienza.

PIANO OPERATIVO

Le principali attività da svolgere sono:

1. Studio degli spazi

2. Proposta del dislocamento ottimale dei diversi uffici in relazione alla riorganizzazione

3. Realizzazione dei lavori e programmazione degli acquisti per il definitivo spostamento

degli uffici

4. Studio delle possibili destinazioni degli spazi sottooccupati

Risorse umane Personale amministrativo e tecnico dell'ente

Risorse finanziarie Le risorse finanziarie necessarie sono quelle per l'adeguamento

dell'immobile e l'integrazione degli arredi.

Indicatore diperformance

Definito nel piano operativo per ciascuna attività

1. entro il 31/10/2015

2. proposta all'Amministrazione del dislocamento ottimale in

relazione alla riorganizzazione entro il 31/01/2016

3. realizzazione lavori e spostamento 30/06/2017

4. entro il 30/09/2017

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SINTESI DEL RAGGIUNGIMENTO DEI RISULTATI

CRITICITA' RISCONTRATE

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Settore: Tutte le DirezioniDirigente: Dott.ssa Caterina Bazzan, dott.ssa Francesca Giro, ing. Graziano dal Lago, arch. Maurizio Dal Cengio

Obiettivo strategico n. 2: Mantenimento e miglioramento dell'efficienzadell'ente

Obiettivo operativo n. 2.0: Realizzazione dell'ufficio unico di committenza(affido lavori, servizi e forniture)


Il progetto nasce dall'esigenza di realizzare un ufficio di riferimento unitario a cui venga attribuita,

per tutto l'ente, la gestione tecnico-amministrativa delle procedure di affidamento di lavori, servizi

e forniture. Le procedure di affido – specie nell'ultimo periodo a seguito dell'introduzione di nuove

norme in materia di contratti pubblici, di anticorruzione e trasparenza – hanno assunto un elevato

livello di complessità tale da richiedere competenze specialistiche: la realizzazione di una unità

specificamente destinata a queste funzioni, oltre a garantire la necessaria correttezza sul piano

operativo e formale, consente di realizzare economie organizzative.

PIANO OPERATIVO


1. Censimento dei procedimenti di affidamento realizzati annualmente da tutti gli uffici

2. Proposta della struttura ottimale dell'ufficio unico di committenza: collocazione nella

struttura organizzativa, attribuzione di risorse umane, attribuzione delle competenze

3. Avvio operativo dell'ufficio: sistemazione logistica e formazione di eventuali nuovi addetti

Risorse umane Personale amministrativo dell'ente

Risorse finanziarie Le risorse finanziarie necessarie sono quelle per eventuali corsi di

formazione del personale nuovo addetto; viene comunque data

preferenza alla formazione on the job.



1. censimento procedure affido entro il 31/07/2015

2. proposta all'Amministrazione della struttura ottimale entro il

31/08/2015; definizione della struttura entro il 30/09/2015

3. avvio operativo dell'ufficio entro il 31/12/2015

4. prima verifica funzionalità operativa al 30/06/2016

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Settore: Tutte le DirezioniDirigente: Arch. Maurizio Dal Cengio, ing. Graziano Dal Lago, dott.ssa FrancescaGiro, dott.ssa Caterina Bazzan

Servizio: Responsabile:

Obiettivo strategico n. 2: Mantenimento e miglioramento dell'efficienzadell'ente e sviluppo del territorio

Obiettivo operativo n. 2.5: Pianificazione di strategie per contrastare il calodemografico


Il progetto prevede l'istituzione di un coordinamento unitario delle diverse azioni di politiche

abitative in essere e da progettare, con particolare riguardo all'individuazione di strategie

finalizzate al sostegno demografico e sociale, da attuare attraverso proposte urbanistiche, politiche

fiscali e tariffarie incentivanti, servizi di sostegno alla natalità, riprogrammazione delle politiche di

accesso alla casa.

PIANO OPERATIVO


1. Istituzione di una regia unitaria delle politiche abitative attualmente in essere

2. Individuazione delle strategie e verifica delle modalità di attuazione dell'azione di

contrasto con il coinvolgimento di tutti gli uffici che operano nel settore economico

finanziario, edilizio/urbanistico, sociale e demografico;

3. Valutazione degli aspetti economici in relazione alle proposte (es. riduzione di oneri

urbanistici per prima abitazione, esenzione e/o riduzione TASI, azioni atte a calmierare gli

affitti, ecc) ;

4. Predisposizione di fascicoli illustrativi e/o bandi specifici;

5. Approvazione da parte dell'Amministrazione.

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Risorse umane personale della direzione gestione e pianificazione del territorio,

della direzione risorse, dei servizi sociali e demografici.

Risorse finanziarie da prevedere nel bilancio 2016

Indicatore di performance Per ciascuna attività prevista:

1. istituzione regia unitaria delle politiche abitative: entro il

31/12/2015

2. individuazione delle strategie e verifica delle modalità di

attuazione entro giugno 2016;

3. valutazione degli aspetti economici in relazione alle

proposte entro dicembre 2016;

4. predisposizione di fascicoli illustrativi e/o bandi specifici

entro marzo 2017;

5. approvazione da parte dell'Amministrazione entro

dicembre 2017



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Direzione Affari Generali e Servizi al Cittadino

Settore: CulturaDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Servizio cultura Responsabili: Michela Rossato, Bernardetta Pallozzi, Demetrio Bevilacqua


Obiettivo operativo n. 2: Mantenimento e miglioramento dell'efficienza dell'entee sviluppo territorio

Obiettivo operativo n. 1.1 2.5: Avvio e consolidamento di politiche culturalicondivise con altri comuni, valorizzazione delterritorio attraverso eventi culturali decentrati


In riferimento agli obiettivi strategici sopra descritti, si intende procedere con la condivisione di

alcune iniziative culturali con altri comuni di valle e con alcuni comuni della Val Leogra. Il

percorso è già iniziato nell'anno 2015 in particolare con due rassegne di teatro “La scuola va a

teatro”, rassegna rivolta alla scuola primaria e alla scuola secondaria di primo grado e “Teatro in

casa” rassegna di teatro estiva che si svolge in zone decentrate e che si pone come obiettivo, tra gli

altri, la valorizzazione del territorio collinare. Entrambe le rassegne verranno realizzate nell'ottica di

una riduzione dei costi che si verificherà in primis con l'utilizzo di risorse umane e figure

competenti interne alla struttura sia per la progettazione degli eventi sia per la realizzazione

logistica degli stessi. La condivisione dei costi di cachet e delle strutture utilizzate (vedi costi di

affitto del teatro Super per la rassegna “La scuola va a teatro”) con gli altri comuni porterà ad una

ulteriore riduzione della spesa.

PIANO OPERATIVO


1. Sottoscrizione di un accordo tra gli enti coinvolti

2. Individuazione di una figura di coordinamento dei progetti

3. Definizione dei calendari

4. Monitoraggio e verifica delle spese

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Risorse umane Personale cultura, museo e ufficio tecnico

Risorse finanziarie I progetti vengono finanziati con il budget stanziato per la cultura

e non si prevede un aumento dei costi rispetto agli anni

precedenti anzi, probabilmente, si verificherà una maggiore

economicità del servizio in quanto per la rassegna “La scuola va a

teatro” è previsto un biglietto di ingresso; ci si attende inoltre la

partecipazione di alunni da altri comuni con relativo aumento di

incasso.

Indicatore di performance In relazione alle tre principali attività da svolgere

1. entro dicembre 2015


3. “La scuola va a teatro” gennaio 2016/ “teatro in casa”

giugno 2016

4. maggio 2016



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Settore: Servizi DemograficiDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Servizi DemograficiResponsabili: Alessandra LoTauro e tutto il personale della sezione

Obiettivo strategico n. 2: Mantenimento e miglioramento dell'efficienza dell'ente

Obiettivo operativo 2.1: Dematerializzazione dei documenti. Archiviazione otticadocumentale dei cartellini individuali con foto deicittadini residenti


Il progetto ha la finalità di creare un archivio documentale informatico relativo alle persone

residenti, che può essere agevolmente consultato in qualsiasi momento da tutti i servizi demografici,

ma anche dalle Forze dell'Ordine abilitate. Ogni volta che un cittadino si reca all'anagrafe per il

rilascio della carta di identità, il relativo documento (cartellino individuale con foto) verrà

scansionato ed archiviato nel fascicolo documentale relativo alla persona. In questo modo, nella

banca dati dell'Anagrafe, in corrispondenza di ogni nominativo, verrà salvata anche la relativa foto.

Conseguentemente, alla Questura di Vicenza non verranno più inviati periodicamente i cartellini di

identità con foto su supporto cartaceo, ma solamente su supporto informatico.

PIANO OPERATIVO


1. Aggiornamento del sistema programma informatico in uso per riuscire a rendere operativa

la procedura

2. Applicazione dello stesso e individuazione di eventuali criteri di correzione, laddove se ne

presentasse la necessità

3. Verifica in corso d'opera della bontà dello strumento attuato;

Risorse umane Personale del settore servizi demografici

Risorse finanziarie L'operazione non necessita di risorse finanziarie specifiche, oltre

a quanto già previsto dai quadri economici di progetto, in quanto

le attività da svolgere sono proprie dei vari uffici; necessita

invece un notevole coordinamento fra i vari uffici interessati.

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Indicatore di performance Per ciascuna attività ed in relazione ai tre interventi

1. analisi delle tempistiche entro agosto 2015

2. verifica in corso d'opera entro dicembre 2015



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Settore: Servizi SocialiDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Servizi Sociali e servizi all'infanziaResponsabili: Chiara Centomo, Giuliana Santangiuliana


Obiettivo operativo n. 2.2: Istituzione di un nuovo servizio “front office” e “backoffice” di supporto al cittadino e agli uffici delTribunale per la procedura legata alla nominadell'amministratore di sostegno


E' necessario dar corso alla convenzione, sottoscritta in data 29 luglio 2015 tra il Tribunale, la

Provincia di Vicenza ed il Comune di Valdagno, finalizzata all'istituzione di un servizio di supporto

al Tribunale per la nomina degli amministratori di sostegno. La convenzione prevede che un

funzionario del comune, dopo adeguata formazione presso il Tribunale, venga impiegato in attività -

sia di sportello per la consulenza ai cittadini, sia di “back office” per il rapporto con gli uffici

giudiziari - per istruire le pratiche e per realizzare le funzioni di supporto al giudice nelle udienze “a

domicilio” presso le persone che abbisognano di un amministratore di sostegno. Oltre al lavoro

presso il comune, il funzionario si interfaccerà in via continuativa con i funzionari del Tribunale per

l'istruttoria delle pratiche in corso. E' un progetto innovativo, che prevede molteplici sinergie tra

enti diversi, che comporterà una vera e propria rivoluzione nel modo di affrontare le pratiche di

nomina dei tutori e degli amministratori di sostegno.

PIANO OPERATIVO


1. Sottoscrizione della convenzione tra gli enti coinvolti

2. Formazione del funzionario nominato a svolgere questo incarico di supporto

3. Attuazione nel territorio del comune del nuovo strumento operativo, attraverso un sistema

di sportello e consulenza

4. Verifica in corso d'opera della bontà dello strumento attuato

Risorse umane Personale del settore servizi sociali.

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invece un notevole coordinamento con gli uffici del tribunale.

Indicatore di performance Per ciascuna attività ed in relazione ai quattro interventi


2. attività di informazione preventiva entro settembre 2015

3. predisposizione ed attuazione delle gare secondo la nuova

disciplina entro fine 2015

4. verifica in corso d'opera entro maggio 2016



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Settore: Servizi Generali e di Amministrazione – Ufficio DeliberazioniDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Servizio DeliberazioniResponsabili: Milena Bortoli


Obiettivo operativo n. 2.3: Gestione amministrativa Consorzio di Polizia LocaleValle Agno


Fin dalla sua costituzione nel 2010 il Consorzio di Polizia Locale Valle Agno, vista la propria

struttura, si avvale del supporto del Comune di Valdagno per alcuni servizi amministrativi e

operativi.

In particolare, l'ufficio deliberazioni provvede all’istruttoria e alla preparazione delle delibere del

Consiglio di amministrazione e dell’Assemblea con particolare riguardo alle competenze dei

predetti organi e alle scadenze di legge, nonché all’assistenza alle sedute dei predetti organi.

Inoltre, non avendo il Consorzio personale dedicato all’attività amministrativa specifica si provvede

alla predisposizione dei documenti delle gare più rilevanti per l'acquisizione di beni e servizi e al

supporto nella predisposizione dei documenti per partecipare ai bandi regionali per finanziamenti in

materia di sicurezza urbana e polizia locale.

L'obiettivo perseguito è l'ottimizzazione dell'attività svolta per conto del Consorzio con il rispetto

puntuale delle scadenze e delle tempistiche richieste dal Consorzio stesso.

PIANO OPERATIVO


1. Elaborazione di uno scadenziario degli atti da assumere da parte degli organi istituzionali

2. Predisposizione delle procedure di gara nel rispetto delle finalità perseguite dal Consorzio

con l'individuazione degli strumenti operativi più idonei.

Risorse umane Personale dell'ufficio deliberazioni.

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Risorse finanziarie L'obiettivo rientra fra i servizi disciplinati nella convenzione

sottoscritta fra Comune e Consorzio di Polizia Locale Valle Agno

per i quali il Comune di Valdagno percepisce un rimborso

forfetario.

Indicatore di performance Per ciascuna attività ed in relazione agli interventi:

1. entro il 31 dicembre 2015

2. per i progetti di coofinanziamento regionali: entro le

scadenze previste dai bandi; per le altre procedure di gara

nel rispetto delle date degli appalti in scadenza



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Settore: Biblioteca CivicaDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Biblioteca CivicaResponsabili: Marta Penzo e tutto il personale della biblioteca


Obiettivo strategico n. 3: Ampliamento dei servizi on line al fine di ridurre gliaccessi fisici dell'utenza agli uffici e agli sportelli

Obiettivo operativo n. 2.4 e 3.1: Cambiamento del programma gestionale e delcatalogo on line della biblioteca, conrealizzazione della rete geografica provincialee introduzione degli ebook


Il progetto prevede di adottare un nuovo programma informatico, che permette di realizzare la rete

geografica provinciale, cioè una rete di 85 biblioteche della provincia di Vicenza con un unico

catalogo on line, un'unica anagrafica utenti (e quindi un'unica iscrizione e un'unica tessera) e uno

scambio di libri, periodici e multimediali più razionale ed economico.

Il progetto prevede inoltre di affidarsi ad un centro catalografico sovraregionale, con costi molto

inferiori di catalogazione e trasporto di materiali.

Infine il nuovo catalogo on line è pensato per essere molto più amichevole e molto più vicino alle

richieste degli utenti, che potranno effettuare moltissime operazioni da casa. Il nuovo catalogo

contiene anche gli e book.

PIANO OPERATIVO


1. Sostituzione del programma informatico in uso con trasferimento di tutti i dati dal vecchio

2. Formazione per l'uso del gestionale e del catalogo on line

3. Verifica della correttezza del trasferimento dei dati e correzione eventuali errori o

mancanze

Risorse umane Personale della biblioteca

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Risorse finanziarie Il costo del nuovo programma è molto inferiore rispetto al costo

del precedente ed inoltre il sistema di catalogazione

sovraregionale permette economie di rete importanti

Indicatore di performance Per ciascuna attività ed in relazione ai tre interventi

1. entro novembre 2015





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Settore: CulturaDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Servizio cultura Responsabili: Michela Rossato, Bernardetta Pallozzi, Demetrio Bevilacqua, LoredanaGioppo

Obiettivo strategico n. 2: Mantenimento e miglioramento dell'efficienza dell'entee sviluppo del territorio

Obiettivo operativo n. 2.6: Coordinamento eventi e manifestazioni attraverso lacreazione di una procedura chiara e univoca per laricezione delle richieste da esterni e per ilmiglioramento dell' organizzazione interna.


In riferimento agli obiettivi strategici sopra descritti, si intende analizzare la possibilità di migliorare

il coordinamento degli eventi culturali e delle manifestazioni organizzate da soggetti interni ed

esterni.

Partendo da una disamina, settore per settore, delle pratiche di competenza dei singoli uffici

coinvolti e delle richieste che provengono dai cittadini ci si pone come obiettivo la formulazione di

procedure e di modelli univoci e chiari affinchè ci sia un unico canale di ricezione delle domande

per lo svolgimento delle manifestazioni.

Questo “sportello eventi” si propone di snellire la fase di presentazione delle domande ai fini di

evitare sovrapposizioni e mancate comunicazioni tra uffici nella fase istruttoria prima

dell'approvazione della Giunta, mentre resta fermo che ogni singolo ufficio continuerà ad espletare

le pratiche e a rilasciare le autorizzazioni di propria competenza.

Altro obiettivo è quello di ridurre le eventuali prassi "ridondanti" per permettere una migliore

organizzazione del lavoro dei vari uffici, della parte logistica, e infine una maggior chiarezza nella

comunicazione esterna non solo degli eventi direttamente curati dall'Amministrazione, ma anche di

quelli realizzati da terzi.

PIANO OPERATIVO


1. Coinvolgimento e confronto accurato con tutti gli uffici che svolgono manifestazioni e

analisi delle diverse esigenze e pratiche

2. Individuazione di una figura di coordinamento del progetto

3. Definizione della modulistica, preferibilmente online

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Risorse umane Personale cultura, museo, ufficio tecnico, ufficio commercio

Risorse finanziarie L'operazione non necessita di risorse finanziarie specifiche

Indicatore di performance In relazione alle tre principali attività da svolgere



3. entro maggio 2016



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Settore: Servizi DemograficiDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: Servizi DemograficiResponsabili: Alessandra LoTauro e tutto il personale della sezione

Obiettivo strategico n. 4: Miglioramento della comunicazione anche attraversola revisione dei regolamenti dell'ente ai fini dellasemplificazione e della trasparenza amministrativa

Obiettivo operativo n. 4.1: Individuazione di un nuovo servizio che garantisca alcittadino la facoltà di esprimere la volontà alladonazione degli organi e dei tessuti in caso di morte,presso l'ufficio dei servizi demografici, al momentodel rilascio/rinnovo della carta di identità


Il progetto ha la finalità di agevolare il cittadino in quelle dichiarazioni di volontà che possono

essere collegate in qualche modo alle pratiche che vengono svolte presso i servizi demografici. In

particolare con questo progetto si dà modo, a chi volesse, di poter dare la propria disponibilità alla

donazione degli organi e dei tessuti in caso di morte. Tale dichiarazione verrà ricevuta dall'Ufficio

Anagrafe al momento del rilascio/rinnovo della carta di identità, registrata e comunicata al SIT

(Sistema Informativo Trapianti) per l'inserimento in un'unica banca dati, consultabile 24 ore su 24

dai centri per i trapianti. L'obiettivo è quello di dare il proprio contributo nell'acquisire il maggior

numero possibile di dichiarazioni alla donazione e, pertanto, aumentare in modo graduale il bacino

dei soggetti potenzialmente donatori.

Il progetto verrà realizzato mediante i necessari adattamenti informatici al programma, e svolgendo

anche una opportuna campagna informativa per sensibilizzare i cittadini su questa opportunità.

PIANO OPERATIVO


1. Aggiornamento del sistema programma informatico in uso per riuscire a rendere operativa

la procedura

2. Attivazione di un sistema di informazione dei cittadini per promuovere l'iniziativa




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Risorse umane Personale del settore servizi demografici e URP per la campagna

informativa







2. attività di informazione preventiva entro ottobre 2015

3. entro il 31 dicembre 2015

4. verifica in corso d'opera entro febbraio 2016



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Settore: Servizi SocialiDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: servizi sociali e servizi all'infanziaResponsabili: Chiara Centomo, Anna Fontana, Giuliana Santangiuliana, ChiaraBattistin


Obiettivo operativo n. 4.2: Elaborazione di un nuovo regolamento per lagestione degli asili nido e del regolamento diassegnazione dei contributi alle famiglie


L'introduzione dell'ISEE come nuovo strumento di individuazione del reddito per l'assegnazione di

contributi alle famiglie e la necessità di venire incontro alle nuove esigenze delle famiglie fa sì che

una delle priorità dell'ufficio sia quella di impostare un nuovo regolamento per l'assegnazione dei

contributi, in particolare per quelli di competenza dei servizi sociali (contributi straordinari, quelli

del cd. minimo vitale e i contributi nella determinazione delle tariffe degli asili nido). Attraverso la

collaborazione sia dei comitati, sia dei gestori con cui attualmente il comune ha le convenzioni in

essere, è già stata approntata una bozza del regolamento relativo ai nidi, che però deve essere

ancora perfezionata per giungere al testo definitivo da portare successivamente all'esame del

consiglio comunale. Obiettivo dell'ufficio è quello di riuscire a portare in approvazione il

regolamento almeno entro l'anno in corso (con applicazione dal prossimo anno educativo) e di

riuscire ad aggiornare le convenzioni in essere.

PIANO OPERATIVO


1. Elaborazione di un nuovo regolamento dei contributi e di un nuovo regolamento dei nidi in

gestione

2. Condivisione del nuovo strumento per quanto attiene ai nidi con i rispettivi comitati ed

enti gestori



26


Risorse umane Personale del settore servizi sociali e dell'ufficio delibere.









disciplina entro gennaio 2016




27


Direzione affari generali e servizi al cittadino

Settore: SportDirigente: Dott.ssa Francesca Giro

Servizio: SportResponsabili: Annalisa Gaiarsa, Mara Comerlati


Obiettivo operativo n. 4.3: Elaborazione di un nuovo regolamento degliimpianti sportivi applicazione del nuovo sistematariffario


Scopo del progetto è l'elaborazione di un nuovo regolamento degli impianti sportivi, ancora fermo

al 1997. Con il nuovo regolamento, poi, si avrà anche la possibilità di disciplinare la gestione degli

impianti sportivi con criteri più attuali, con possibilità di responsabilizzare maggiormente le società

sportive, in modo da ridurre notevolmente i costi, soprattutto per quanto riguarda le utenze. A

questo si accompagna anche un aggiornamento del sistema tariffario e un nuovo criterio nella

assegnazione degli impianti.

PIANO OPERATIVO


1. Elaborazione di un nuovo regolamento e del nuovo sistema tariffario

2. Condivisione del nuovo strumento con la consulta dello sport e con le associazioni

sportive




28

Risorse umane Personale del settore scuola sport e dell'ufficio delibere, uffici

URP e comunicazione



le attività da svolgere sono proprie dei vari uffici; necessità



1. analisi delle tempistiche entro luglio 2015



disciplina entro gennaio 2016




29


Direzione Lavori Pubblici

Settore: Manutenzione strade e spazi pubbliciDirigente: Ing. Graziano Dal Lago

Servizio: Responsabili:


Obiettivo operativo n. 1.1: Studio di un piano parcheggi per le zone periferiche


Si prevede la realizzazione di uno studio finalizzato a censire le varie istanze di parcheggi fatte dai

residenti delle zone periferiche (Contrade) al fine di valutare la priorità e la fattibilità tecnica ed

economica dell'intervento, in modo di dotare l'Amministrazione di un programma specifico con

interventi mirati, fattibili e di spesa contenuta.

PIANO OPERATIVO


1. Analisi delle richieste e delle necessità riscontrate sul territorio

2. Predisposizione del piano operativo di intervento con individuazione delle priorità, dei

tempi di realizzazione e dei costi di massima previsti

3. Approvazione del piano operativo da realizzare in futuro, in relazione anche alle

disponibilità economiche di bilancio

Risorse umane Personale del settore strade.

Risorse finanziarie L'operazione non necessita di risorse finanziarie specifiche, in

quanto gli uffici interessati hanno le competenze per realizzare il

piano proposto


1. analisi delle richieste e delle necessità entro 30/09/2015

2. predisposizione del piano operativo entro 30/11/2015

3. approvazione ed attuazione del piano operativo entro

31/12/2015

30



31



Settore: Manutenzione edilizia pubblicaDirigente: Ing. Graziano Dal Lago



Obiettivo operativo n. 1.2: Revisione ed accorpamento dei servizi dimanutenzione del sistema telefonico e dellarete lan comunale


Si prevede la realizzazione di uno studio finalizzato ad accorpare in un unico appalto gli attuali

servizi di manutenzione del sistema telefonico e della rete lan comunale, il tutto finalizzato ad

ottenere una riduzione di costi ed una ottimizzazione degli interventi in quanto sempre più, per la

tecnologia utilizzata, i due sistemi sono fra loro integrati.

PIANO OPERATIVO


1. Predisposizione del piano operativo, previa analisi dello stato di fatto

2. Attivazione del nuovo servizio, con le modifiche e/o integrazioni richieste dal nuovo

servizio in quanto le varie attrezzature devono essere interfacciate fra loro

Risorse umane Personale del settore manutenzione edilizia pubblica.



piano proposto.



2. attuazione del piano operativo entro 31/12/2015

32



33



Settore: Manutenzione edilizia pubblicaDirigente: Ing. Graziano Dal Lago



Obiettivo operativo n. 1.3: Project financing per il servizio energia


Sulla base di una manifestazione di interesse di una ditta del settore, si prevede l'adozione di un

progetto di “Proiect financing” per il servizio energia (energia elettrica, gas metano ed appalto

calore) degli edifici comunali, progetto che dovrà essere finalizzato ad un risparmio energetico

rispetto alla situazione attuale.

La realizzazione di questo progetto dipende da vari fattori ed in particolare dalla ditta proponente,

pur tuttavia è fondamentale l'apporto specifico del personale del servizio interessato per la ricerca

dei dati, la valutazione tecnico-economica della proposta, le eventuali migliorie e modifiche da

apportare al progetto stesso per dichiararlo di pubblico interesse.

PIANO OPERATIVO


1. Individuzione degli edifici interessati dal progetto e reperimento dei dati storici dei

consumi e delle caratteristiche degli edifici stessi

2. Analisi e valutazione degli studi proposti dalla ditta, con proposte di migliorie e/o

modifiche da apportare al progetto perchè sia rispondente alle esigenze ed alle finalità

richieste dall'Aministrazione

3. Verifica della congruità e del pubblico interesse del progetto presentato dalla ditta

proponente per la sua approvazione ed attivazione della procedura di gara.

Risorse umane Personale del settore manutenzione edilizia pubblica.


quanto gli uffici interessati hanno le competenze per le attività

richieste dal piano proposto.

34


1. individuzione degli edifici e reperimento dei dati entro

30/07/2015

2. analisi e valutazione degli studi proposti dalla ditta entro

30/09/2015

3. verifica della congruità e del pubblico interesse del

progetto proposto dalla ditta entro 30/11/2015



35



Settore: Manutenzione strade e servizio nettezza urbanaDirigente: Ing. Graziano Dal Lago


Obiettivo strategico n. 2: Mantenimento e miglioramento della efficienzadell'ente

Obiettivo operativo n. 2.1: Pulizia e decoro della Città


Si prevede la realizzazione di una analisi mirata del territorio comunale finalizzata a migliorare la

pulizia ed il decoro delle strade e degli spazi pubblici; in particolare verrà analizzato il programma

mensile di spazzamento stradale per individuare le criticità derivanti dalla sosta veicolare; la

finalità è di ottimizzare e migliorare il servizio di spazzamento con provvedimenti specifici di

regolamentazione della sosta in modo tale che lo spazzamento stradale periodico della singola

arteria stradale non sia ostacolato dai veicoli.

PIANO OPERATIVO


1. Analisi delle criticità riscontrate con l'attuale servizio di spazzamento stradale, criticità

causate dalla sosta veicolare a bordo strada e nelle aree a parcheggio

2. Predisposizione del piano operativo di modifica degli orari di spazzamento e di sosta

veicolare per ovviare alle criticità riscontrate

3. Approvazione del piano operativo ed attuazione con i conseguenti provvedimenti

amministrativi

4. Verifica del piano operativo, dopo un primo periodo, con eventuali modifiche e/o

integrazioni.

Risorse umane Personale del settore strade e nettezza urbana.



piano proposto.

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1. analisi delle criticità riscontrate entro 30/09/2015


3. approvazione ed attuazione del piano operativo entro

31/12/2015

4. verifica del piano operativo entro il 28/02/2016



37



Settore: Manutenzione strade e servizio nettezza urbanaDirigente: Ing. Graziano Dal Lago



Obiettivo operativo n. 2.2: Progetto passaggio strade vicinali a comunali


Si prevede la realizzazione di una analisi delle strade vicinali del territorio da passare comunali

finalizzata a migliorare la gestione delle arterie stradali e per ridurre il disagio di gestione dei

privati cittadini; in particolare verrà analizzato lo stato di manutenzione delle attuali strade vicinali

per individuare quelle più idonee a passare comunali; la finalità è di ridurre i disagi a carico dei

privati cittadini nella gestione della viabilità comunale.

PIANO OPERATIVO


1. Analisi delle strade vicinali per valutare criticità, importanza, stato di manutenzione e

caratteristiche tecniche

2. Predisposizione del piano pluriennale di passaggio delle attuali stradi vicinali a comunali

3. Approvazione del piano pluriennale ed attuazione con i conseguenti provvedimenti

amministrativi.

Risorse umane Personale del settore strade.



piano proposto.

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1. analisi dello stato di fatto entro il 30/11/2015

2. predisposizione del piano operativo pluriennale entro il

31/12/2015

3. approvazione del piano operativo pluriennale entro il

31/03/2016

4. attuazione a stralci del piano operativo entro il

31/12/2017



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Settore: Opere PubblicheDirigente: Ing. Graziano Dal Lago



Obiettivo operativo n. 2.3: Progetto “Pista ciclabile Valdagno - Novale” e“Riqualificazione Stadio dei Fiori”


Si prevede la predisposizione di due progetti strategici “Pista ciclabile Valdagno - Novale” e

“Riqualificazione Stadio dei Fiori” che usufruiscono di importanti contributi regionali; in base ai

vincoli imposti dalle procedure, si dovranno predisporre i relativi cronoprogrammi per la

realizzazione delle varie fasi (progettazione preliminare, progettazione definitiva, approvazione

progetti, finanziamenti, bandi di gara, affido lavori); in particolare le tempistiche delle varie fasi

saranno finalizzate al rispetto di quanto richiesto dalla Regione Veneto per l'erogazione dei

rispettivi contributi.

PIANO OPERATIVO


1. Individuazione dei progettisti esterni delle due opere

2. Predisposizione dei progetti preliminari e relative approvazioni

3. Predisposizione dei progetti definitivi e relative approvazioni, previa acquisizione delle

varie autorizzazioni necessarie per eseguire l'opera

4. Reperimento delle risorse finanziarie comunali per attuare gli interventi in oggetto

5. Attuazione delle previste procedure per l'acquisizione delle aree necessarie per

l'esecuzione dell'opera (Pista ciclabile Valdagno-Novale)

6. Predisposizione ed attivazione delle procedure di gara per l'affido delle opere con la

procedura dell'appalto integrato (progettazione esecutiva a carico delle ditte affidatarie di

ciascuno dei due interventi)

40

Risorse umane Personale della Direzione Lavori Pubblici e progettisti esterni

con apposito incarico.

Risorse finanziarie I due interventi necessitano di consistenti risorse finanziarie (€

2.000.000,00 ed € 1.000.000,00) in parte con fondi propri del

Comune ed in parte con contributi della Regione Veneto.


1. incarichi esterni di progettazione (già affidati)

2. predisposizione ed approvazione dei Progetti Preliminari

entro 31/10/2015

3. predisposizione ed approvazione dei Progetti Definitivi

entro 28/02/2016

4. predisposizione del bando di gara (appalto integrato) ed

affido lavori entro 31/05/2016

5. acquisizione delle aree necessarie per l'esecuzione

dell'opera (Pista ciclabile Valdagno-Novale) entro

31/05/2016



41






Obiettivo operativo n. 2.4: Programma di progettazioni al fine del reperimentodi finanziamenti e partecipazione a bandi


Si prevede di effettuare un'analisi approfondita delle necessità e delle priorità del territorio

comunale per la predisposizione di un programma di progettazioni varie finalizzate anche al

reperimento di finanziamenti e/o partecipazione a bandi; il programma dovrà tenere in debita

considerazione anche i vincoli interni ed esterni di spesa per il Comune di Valdagno (rispetto del

patto di stabilità, possibilità di indebitamento); in base ai vincoli imposti dalle procedure, si

dovranno predisporre una serie di progetti a vari livelli di progettazione (Studi di fattibilità,

Progetti preliminari, Progetti definitivi, Progetti Esecutivi) in relazione all'importanza e all'entità

dell'intervento; in particolare le tipologie degli interventi dovranno essere conformi alle linee guida

predisposte dai vari enti che possono contribuire al finanziamento delle singole opere. I programmi

di tempistiche delle varie fasi saranno finalizzate al rispetto di quanto richiesto dalla Regione

Veneto per l'erogazione dei rispettivi contributi.

PIANO OPERATIVO


1. Predisposizione di un programma di interventi in relazione alle priorità ed alle necessità

del territorio comunale

2. Predisposizione dei progetti a varie fasi di progettazione (preliminare, definitiva,

esecutiva) in relazione alla tipologia di intervento previsto

3. Reperimento di risorse finanziarie non comunali (bandi, domande, …) di

compartecipazione alla spesa per attuare gli interventi

4. Reperimento di risorse finanziarie comunali di compartecipazione alla spesa per attuare

gli interventi

5. Completamento delle eventuali fasi progettuali non ancora espletate per rendere l'opera

cantierabile

6. Predisposizione ed attivazione delle procedure di gara per l'affido delle opere;

42

Risorse umane Personale della Direzione Lavori Pubblici e progettisti esterni

con apposito incarico.

Risorse finanziarie Da definire in relazione al singolo intervento e ad eventuali

risorse finanziarie non comunali (contributi di enti vari).


1. predisposizione del programma di progettazioni con

relative priorità entro il 31/12/2015

2. progettazione a vari livelli (preliminare, definitiva,

esecutiva) dei vari interventi programmati in relazione

alla tipologia ed all'entità dell'intervento con programma

pluriennale 2016/17/18 in base alle priorità individuate

3. reperimento di finanziamenti esterni di

compartecipazione alla spesa del singolo intervento con

programma pluriennale 2016/17/18

4. completamento della progettazione degli interventi

finanzati per rendere cantierabile l'opera secondo la

tempistica e la sequenza di cui al punto precedente

5. bandi di gara ed affido lavori conseguenti all'attuazione

del punto precedente



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Settore: Edilizia Pubblica ed Ufficio di Piano/UrbanisticaDirigente: Ing. Graziano Dal Lago


Obiettivo strategico n. 2: Mantenimento e miglioramento dell'efficienzadell'ente e sviluppo del Territorio

Obiettivo operativo n. 2.5: Redazione ed approvazione PAES – Piano d'Azioneper l'Energia Sostenibile


Il Patto dei Sindaci (Covenant of Mayors) è un’iniziativa della Commissione Europea per cui paesi,

città e regioni, si impegnano volontariamente a predisporre un PAES (Piano d’Azione per

l’Energia Sostenibile) con l’obiettivo di ridurre le proprie emissioni di gas serra entro il 2020

attraverso politiche e misure locali che aumentino il ricorso alle fonti di energia rinnovabile, che

migliorino l’efficienza ed il risparmio energetico attraverso specifici programmi d’intervento.

L'iniziativa del Patto dei Sindaci prevede la possibilità della programmazione di azioni congiunte

tra Comuni di un unico ambito territoriale al fine del raggiungimento dell'obiettivo di riduzione

della CO2.

Il percorso di redazione del PAES prende avvio dalla redazione di un Inventario Base delle

Emissioni (IBE) per poi procedere alla redazione del documento PAES che contiene le azioni

individuate nel settore edilizio pubblico e privato, nel settore terziario, nei trasporti e nell'industria

finalizzate al raggiungimento dell'obiettivo minimo di riduzione del 20% delle emissioni di CO2

entro il 2020 nell'ambito comunale.

PIANO OPERATIVO


1. Adesione al Patto dei Sindaci.

2. Avvio dell'attività di redazione dell'IBE e del PAES con eventuale sottoscrizione di un

accordo di programma con Comuni/Enti della Valle.

3. Definizione di gruppi di lavoro interni sia in relazione alla raccolta dei dati per l'IBE sia

per l'individuazione delle azioni del PAES.

4. Definizione ed attuazione delle modalità di confronto con i cittadini e gli stakeholder.

44

5. Redazione dell'IBE.

6. Redazione della bozza del PAES e valutazione intermedia.

7. Approvazione del PAES ed inoltro alla Comunità Europea (JRC);

Risorse umane Personale della Direzione Lavori Pubblici e della Direzione

Pianificazione e Gestione del Territorio, progettisti esterni con

apposito incarico.

Risorse finanziarie Da definire in relazione all'ambito di intervento; prevalentemente

il progetto sarà finanziato con risorse non comunali.

Indicatore di performance 1. Approvazione dell'adesione del Comune di Valdagno al

Patto dei Sindaci entro il 31/12/2015;

2. Avvio dell'attività di progettazione entro il 31/02/2016;

3. Redazione dell'IBE e della bozza di PAES entro il

31/08/2016;

4. Approvazione del PAES entro 30/12/2016 ed inoltro alla

Comunità Europea.



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Obiettivo operativo n. 4.1: Coordinamento dei vari interventi di“Riqualificazione del Centro Storico”


Si dovranno coordinare le varie fasi progettuali ed attuative dei tre interventi previsti ed in corso

per la “Riqualificazione del Centro Storico” (Piazza Dante Sud, Piazza Roma e Via Garibaldi,

Piazza Dante Nord) al fine di rendere compatibili gli interventi e ridurre i disagi alla cittadinanza

ed alle attività commerciali fisse ed ambulanti; in particolare i necessari provvedimenti di modifica

provvisoria della viabilità veicolare e pedonale dovranno essere illustrati preventivamente e

comunicati tempestivamente durante le varie fasi di cantiere.

PIANO OPERATIVO


1. Analisi delle tempistiche dei tre interventi con relative conseguenze in particolare per la

viabilità e la sosta veicolare, lo svolgimento dei due mercati settimanali

2. Attività di informazione preventiva ed in corso dei lavori dei provvedimenti da adottare al

fine di migliorare le proposte progettuali e per ridurre al minimo gli inevitabili disagi

3. Predisposizione ed attuazione dei necessari provvedimenti amministrativi conseguenti al

piano operativo approvato

4. Verifica in corso d'opera dell'efficacia di quanto attuato con eventuali rettifiche e/o

miglioramenti.

Risorse umane Personale del settore strade, opere pubbliche, attività

commerciale e produttive, Consorzio di Polizia Locale, Uffici

URP e comunicazione .

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le attività da svolgere sono proprie dei vari uffici; necessità



1. analisi delle tempistiche entro 28/02/2015, 30/04/2015 e

31/10/2015

2. attività di informazione preventiva entro 30/03/2015,

31/05/2015 e 31/12/2015

3. predisposizione ed attuazione dei provvedimenti entro il

15/04/2015, 15/06/2015 e 31/03/2016

4. verifica in corso d'opera da 15/04/2015 a 31/08/2016



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Direzione Pianificazione e Gestione del Territorio

Settore: Dirigente: Arch. Maurizio Dal Cengio



Obiettivo operativo n. 2.1: Avvio della gestione associata con il Comune diCastelgomberto per l’Ufficio unico di Urbanistica,Edilizia privata, Commercio e Attività produttiveAttuazione della convenzione triennale per la gestione informa associata della funzione edilizia-urbanistica-ambiente ed attività commerciali e produttive tra i comunidi Valdagno e Castelgomberto sottoscritta dai Sindaci indata 9 aprile 2015.


Il progetto prevede la costituzione di un ufficio intercomunale per l'attuazione della convenzione

con verifica semestrale al fine di monitorare la sua efficacia ed eventuali criticità.

PIANO OPERATIVO


1. Avvio operativo dell'ufficio intercomunale

2. Censimento dei procedimenti degli uffici con predisposizione di idonea documentazione al

fine di valutare gli effettivi carichi di lavoro

3. Proposta di ridistribuzione dei carichi di lavoro della struttura in funzione del personale

assegnato

4. Rispetto dei tempi di rilascio dei singoli provvedimenti

5. Attuazione dello Sportello Unico Attività Produttive (SUAP) con dematerializzazione

degli atti

6. Predisposizione del bando per l'assegnazione della progettazione del P.A.T. di

Castelgomberto

7. Predisposizione nuova modulistica e inserimento della stessa nel sito internet di

Castelgomberto

48

8. Aggiornamento del sito internet di Castelgomberto al fine di rendere consultabile e

scaricabile in formato pdf il vigente P.R.G.

9. Pianificazione dei principali eventi che si svolgono sul territorio comunale di

Castelgomberto previa regolarizzazione e standardizzazione delle procedure per il rilascio

delle autorizzazioni.

Risorse umane Personale del settore 5° del comune di Castelgomberto e parte

del personale la Direzione Gestione e Pianificazione del territorio

del comune di Valdagno

Risorse finanziarie Le risorse finanziarie riguardano eventuali corsi di formazione

del personale e di eventuali nuovi software oltre a quelle già

previste dalla convenzione per l'attuazione dell'accordo.


1. avvio operativo dell'ufficio entro il 30 aprile 2015

2. censimento dei procedimenti degli uffici con

predisposizione di idonea documentazione al fine di

valutare gli effettivi carichi di lavoro entro il 30 agosto

2015

3. proposta di ridistribuzione dei carichi di lavoro della

struttura in funzione del personale assegnato entro il 31

dicembre 2015

4. rispetto dei tempi di rilascio dei singoli provvedimenti

entro il 31 dicembre 2015

5. attuazione dello Sportello Unico Attività Produttive

(SUAP) con dematerializzazione degli atti entro il 31

dicembre 2015 per la parte relativa al commercio ed entro

il 31 marzo 2016 per le pratiche edilizie

6. predisposizione del bando per l'assegnazione della

progettazione del P.A.T. entro il 31 dicembre 2015

7. predisposizione nuova modulistica e inserimento della

stessa nel sito internet entro settembre 2015

8. aggiornamento del sito internet al fine di rendere

consultabile il vigente P.R.G. entro il 31 dicembre 2015

9. pianificazione dei principali eventi che si svolgono sul

territorio comunale previa regolarizzazione e

standardizzazione delle procedure per il rilascio delle

autorizzazioni entro il 31 marzo 2016



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Obiettivo operativo n. 2.2: SUAP “Impresa in un giorno”Il SUAP come previsto dalla normativa dovrà essere“l’unico” punto di accesso per il richiedente in relazione atutte le vicende amministrative riguardanti le sue attivitàproduttive, fornendo una risposta unica e tempestiva in luogodi tutte le pubbliche amministrazioni comunque coinvolte nelprocedimento.


Tutte le pratiche inerenti le attività economiche (commercio, industria, artigianato e agricoltura)

transitano attraverso la piattaforma SUAP predisposta dalla Camera di Commercio e dalla Regione

Veneto, previa dematerializzazione dei documenti e dei progetti. Lo stesso va fatto per la parte

riguardante l'edilizia e l'urbanistica, che presentando maggiori complessità organizzative, è stata

avviata solo di recente. Per la concreta attuazione del progetto il personale sarà adeguatamente

formato e dotato di idonea strumentazione.

PIANO OPERATIVO


1. Eventuale modifica del regolamento per l'attuazione del SUAP

2. Formazione del personale

3. Incontri con i professionisti per illustrare le nuove procedure

4. Acquisto di schermi ad alta definizione con relativi hardware da assegnare agli istruttori

dei progetti edilizi inerenti le attività produttive (commercio, industria, artigianato e

agricoltura)

5. Rilascio dei provvedimenti in forma digitale mediante totale dematerializzazione dei

documenti.

50

Risorse umane Personale la Direzione Gestione e Pianificazione del territorio

del comune di Valdagno e personale della Direzione Risorse

(ufficio CED)

Risorse finanziarie Le risorse finanziarie riguardano l'acquisto dei video e di

eventuali hardware

Indicatore di performance 1. eventuale modifica del regolamento per l'attuazione del

SUAP entro il 31 marzo 2016

2. formazione del personale entro il 31 dicembre 2015

3. incontri con i professionisti per illustrare le nuove

procedure entro il 31 marzo 2016

4. acquisto di schermi ad alta definizione con relativi

hardware da assegnare agli istruttori dei progetti edilizi

inerenti le attività produttive (commercio, industria,

artigianato e agricoltura) entro il 31 dicembre 2015

5. rilascio dei provvedimenti in forma digitale mediante

totale dematerializzazione dei documenti. Attivazione

graduale del processo e cessazione definitiva dell'uso del

cartaceo a partire dal 31 marzo 2016.



51






Obiettivo operativo n. 2.3: Predisposizione del Piano degli Interventi (P.I.)


Il progetto prevede la redazione del nuovo Piano degli Interventi in attuazione del PATI Schio

Valdagno in corso di approvazione.

PIANO OPERATIVO


1. Attività finalizzate all'affido di incarichi di consulenza esterna

2. Pubblicazione di un bando per la verifica dell'esistenza di interessi diffusi da parte della

cittadinanza

3. Predisposizione della Relazione programmatica (documento del Sindaco) e approvazione

in Consiglio Comunale

4. Concertazione sulla Relazione programmatica

5. Verifica/redazione degli eventuali Piani funzionali alla progettazione del PI (Piano Urbano

del Traffico, Piano Urbano dei Parcheggi, Piano per l'Inquinamento Luminoso, Piano di

Zonizzazione Acustica, Piani pluriennali per la mobilità ciclistica di cui all'art. 17 LR

11/04)

6. Predisposizione dei documenti che formano il PI e dei relativi allegati

7. Adozione, pubblicazione, esame osservazioni ed approvazione da parte del Consiglio

Comunale

Risorse umane Personale della Direzione Gestione e Pianificazione del territorio

con la consulenza di esperti esterni.

Risorse finanziarie In parte già previste nel vigente bilancio altre da prevedere con

apposita variazione o da prevedere nel bilancio 2016

52


1. attività finalizzate all'affido di incarichi di consulenza

esterna, entro dicembre 2015;

2. pubblicazione di un bando per la verifica dell'esistenza di

interessi diffusi da parte della cittadinanza, entro gennaio

2016

3. predisposizione della Relazione programmatica

(documento del Sindaco) e approvazione in Consiglio

Comunale, entro aprile 2016

4. concertazione sulla Relazione programmatica, entro

giugno 2016

5. verifica/redazione degli eventuali Piani funzionali alla

progettazione del PI (Piano Urbano del Traffico, Piano

Urbano dei Parcheggi, Piano per l'Inquinamento

Luminoso, Piano di Zonizzazione Acustica, Piani

pluriennali per la mobilità ciclistica, Piano delle acque, di

cui all'art. 17 LR 11/04) entro maggio 2016

6. predisposizione dei documenti che formano il PI e dei

relativi allegati, entro dicembre 2016

7. adozione, pubblicazione, esame osservazioni ed

approvazione da parte del Consiglio Comunale, entro

giugno 2017



53






Obiettivo operativo n. 2.4: Predisposizione di studi inerenti progetti strategiciper la Città


Il progetto prevede la predisposizione di specifici studi per approfondire obiettivi strategici per la

Città, per verificarne la fattibilità e guidarne l'attuazione.

PIANO OPERATIVO


1. Individuazione dei temi quali:

• masterplan degli spazi per la cultura (es. biblioteca Civica, museo Dal Lago), per i

servizi di welfare, per i servizi e spazi pubblici di attrazione sovracomunale;

• ambiti di riqualificazione urbana rilevante ( area delle serre, fondamenta Favorita,

ex piscina Lido, ecc.);

• rivitalizzazione dei centri storici mediante azioni integrate a carattere, edilizio,

fiscale, promozionale nonché di recupero e valorizzazione degli spazi pubblici;

• revisione della pianificazione delle aree di espansione di rango strategico (es.

campagna Festari, P.I.P.);

• analisi e proposta di piano di riqualificazione e/o sviluppo dell'attuale zona

industriale/artigianale.

2. Valutazione degli aspetti economici anche in funzione dei rapporti pubblico privato

3. Predisposizione dei fascicoli illustrativi

4. Approvazione da parte dell'Amministrazione

5. Eventuale inserimento nel Piano degli Interventi

54

Risorse umane Personale la Direzione Gestione e Pianificazione del territorio

con possibile consulenza esterna.

Risorse finanziarie da prevedere nel bilancio 2016


1. individuazione dei temi entro dicembre 2015

2. valutazione degli aspetti economici anche in funzione dei

rapporti pubblico privato, entro gennaio 2016

3. predisposizione dei fascicoli illustrativi entro febbraio

2016

4. valutazione da parte dell'Amministrazione entro marzo

2016

5. eventuale inserimento nel Piano degli Interventi



55



Settore: Direzione Pianificazione e Gestione del TerritorioDirigente: Arch. Maurizio Dal Cengio


Obiettivo operativo n. 2.6: Rilevazione documentale degli edifici in pietrapresenti sul territorio.


Il progetto prevede di individuare i più rappresentativi manufatti in pietra presenti sul territorio e,

tramite rilievi e immagini fotografiche, preservarne la memoria storica; il lavoro verrà tradotto

nella pubblicazione di un volume.

PIANO OPERATIVO


1. Individuazione del personale e le collaborazioni esterne interessate al progetto

2. Individuazione degli edifici da rilevare

3. Progettazione del volume

4. Rilievo e predisposizione della documentazione fotografica

5. Predisposizione del menabò

6. Stampa

7. Divulgazione

Risorse umane Personale della Direzione Gestione e Pianificazione del

Territorio del comune di Valdagno, società e professionisti

esterni.

Risorse finanziarie Le risorse finanziarie vanno reperite in parte nel bilancio 2016

ed in parte nel bilancio 2017


1. individuazione del personale e delle collaborazioni

esterne interessate al progetto entro il 30.04.2016

2. individuazione degli edifici da rilevare entro il

30.08.2016

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3. progettazione del volume entro il 30.11.2016

4. predisposizione dei rilievi e della documentazione

fotografica entro il 30.04.2017

5. predisposizione del menabò entro il 31.07.2017

6. stampa entro il 15.11.2017

7. divulgazione entro il 15.12.2017



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Direzione Risorse

Settore: Economico FinanziarioDirigente: Dott.ssa Caterina Bazzan

Servizio: BilancioResponsabili: Caterina Bazzan


Obiettivo operativo n. 1.1: Analisi e revisione del debito del ComuneAnalisi e verifica possibile ristrutturazione del debito perottimizzazione delle scadenze e del costo.

(obiettivo annuale)


Si dovrà verificare la possibilità di procedere con una ristrutturazione del debito finalizzata ad una

migliore gestione anche ai fini di un possibile contenimento dei costi.

PIANO OPERATIVO


1. Analisi del debito attraverso un confronto con la Cassa e Depositi per possibili strategie

2. Eventuale assunzione e trasmissione del provvedimento consiliare di estinzione alla Cassa

e Depositi mediante assunzione di nuovo mutuo.

Risorse umane Personale del settore economico e finanziario

Risorse finanziarie L'operazione non necessita di risorse finanziarie. Eventuali

finanziamenti dipenderanno dalle operazioni di estinzione e

riassunzione di debito ristrutturato.


Per ciascuna attività

1. analisi debito entro il 30 settembre 2015

2. assunzione provvedimento entro il 30 novembre 2015

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Direzione Risorse


Servizio: Bilancio


Obiettivo operativo n. 2.1: Ufficio servizi finanziari della Valle

DESCRIZIONE PROGETTO 2.1

Il progetto si propone di realizzare uno studio di fattibilità inerente la possibilità di gestire in forma

associata alcune funzioni inerenti la Direzione Risorse

PIANO OPERATIVO


1. Individuazione degli enti interessati alla gestione associata entro il 30.09.2015

2. Individuazione delle funzioni e servizi interessati alla gestione associata entro il

30.11.2015

3. Individuazione delle modalità operative e delle dotazioni strumentali necessarie entro il

30.11.2015

4. Presentazione alle Amministrazioni coinvolte del progetto e del Piano Finanziario entro il

15.12.2015

5. Verifica delle attività e relazione entro il 31.03.2016


Risorse finanziarie Non si prevedono risorse finanziarie aggiuntive per l'attuazione del

progetto



1. entro il 30.09.2015

2. entro il 30.11.2015

3. entro il 30.11.2015

4. entro il 15.12.2015

5. entro il 31.03.2016

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Direzione Risorse


Servizio: Personale


Obiettivo operativo n. 2.2: Le risorse umane nelle gestioni associate dei comunidi valle


Il progetto si propone di analizzare le problematiche relative alla gestione delle risorse umane

operanti nelle gestioni associate dei comuni di valle, verificandone le soluzioni ottimali

PIANO OPERATIVO


1. Individuazione e comparazione delle forme di impiego del personale nelle gestioni

associate, e relativi istituti contrattuali e normativi, entro il 30.09.2015

2. Analisi e valutazione comparativa dei modelli organizzativi alternativi entro il 30.11.2015

3. Individuazione della modalità organizzativa e operativa per la gestione ottimale del

personale delle convenzioni entro il 31.12.2015

4. Verifica dei risultati attesi entro il 31.03.2016

Risorse umane Personale del servizio Personale


progetto.



1. entro il 30.09.2015

2. entro il 30.11.2015

3. entro il 31.12.2015

4. entro il 31.03.2016

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Direzione Risorse


Servizio: Sistemi InformaticiResponsabili: Francesco Santagiuliana


Obiettivo operativo n. 2.3: Attivazione Servizi Informatici di Area VastaHosting presso il Comune di Valdagno dell'infrastrutturainformatica del Comune di Recoaro Terme


Il progetto prevede di realizzare uno studio di fattibilità per lo spostamento presso il Centro

Elaborazione Dati del Comune di Valdagno dell'infrastruttura informatica del Comune di Recoaro

Terme.

PIANO OPERATIVO


1. Analisi e verifica dei prerequisiti tecnologici per la realizzazione del progetto

2. Individuazione delle dotazioni strumentali e infrastrutturali necessarie

3. Presentazione alle Amministrazioni coinvolte del Piano Operativo e del Piano Finanziario

Risorse umane Personale dei Sistemi Informatici

Risorse finanziarie Da definire in relazione all'esito dell'individuazione delle dotazioni

strumentali e infrastrutturali necessarie



1. entro il 30.09.2015

2. entro il 31.10.2015

3. entro il 31.12.2015

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Direzione Risorse


Servizio: Bilancio

Obiettivo strategico n. 3: Ampliamento dei servizi on line al fine di ridurre gliaccessi fisici dell'utenza agli uffici e agli sportelli

Obiettivo operativo n. 3.1: Attivazione sportello Web IUC

obiettivo annuale


Dare la possibilità al contribuente di accedere ad una sezione del programma di gestione della

IUC , tramite password, controllare e gestire i propri dati e generare i modelli di pagamento F24.

In particolare l'applicazione che si svilupperà permette di :

• visualizzare i dati che l'Ufficio Tributi gestisce riguardo alla Sua Posizione ICI / IMU / IUC

/ TaSI / TaRI

• utilizzare i dati degli immobili per stampare F24 IMU / TaSI

• creare una nuova situazione IMU / TaSI e stampare i relativi documenti (riepilogo immobili

e calcolo ed F24 per il pagamento)

• provvedere ad eventuali calcoli per pagamenti in ravvedimento operoso

PIANO OPERATIVO


1. Adeguamento del programma di gestione entro il 30.09.2015

2. Portare a conoscenza dei contribuenti della modalità di collegamento entro il 15.11.2015

3. Diffusione delle password di accesso e attivazione della modalità in “autologin” entro il

30.11.2015


Risorse finanziarie Non si prevedono risorse finanziarie aggiuntive in quanto il canone

base 2015 di manutenzione del software include già tale possibilità

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1. entro il 30.09.2015

2. entro il 15.11.2015

3. entro il 30.11.2015



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Direzione Risorse


Servizio: BilancioResponsabili: Andrea Bruni


Obiettivo operativo n. 4.1: Adozione nuovo regolamento di contabilità


Adozione del nuovo regolamento di contabilità al fine di dare completa attuazione

all'Armonizzazione dei sistemi contabili prevista dal D.lgs 118/2011.

PIANO OPERATIVO


1. Predisposizione di linee guida entro il 30.09.2015

2. Confronto ed analisi delle linee giuda con l'Amministrazione e i Dirigenti entro il

31.10.2015

3. Approvazione da parte del Consiglio dell'Ente del nuovo regolamento entro il 31.03.2016


Risorse finanziarie Non sono previste risorse finanziarie aggiuntive



1. entro il 30.09.2015

2. entro il 31.10.2015

3. entro il 31.03.2016

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Direzione Risorse


Servizio: Personale


Obiettivo operativo n. 4.2: Adozione nuovo regolamento sull'ordinamento degliuffici e dei servizi


Il progetto ha l'obiettivo di rielaborare il Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi in

coerenza con i mutamenti organizzativi dell'ente, finalizzato a ottenere uno “strumento” di

semplificazione dell'azione amministrativa

PIANO OPERATIVO


1. Individuazione delle linee guida per l'elaborazione della prima proposta di nuovo

regolamento coerente con i mutamenti organizzativi dell'ente, entro il 31.12.2015

2. Stesura della prima proposta di nuovo regolamento entro il 30.05.2016

3. Fase di confronto con conferenza dei dirigenti e segretario generale fino al 30.09.2016

4. Stesura definitiva, confronto/istruttoria con la giunta (verifica dell'esigenza di eventuale

deliberazione di consiglio), approvazione entro il 31.12.2016

Risorse umane Funzionario responsabile del Personale, dirigenti, segretario generale,

responsabili dei servizi


progetto



1. entro il 31.12.2015

2. entro il 30.05.2016

3. entro il 30.09.2016

4. entro il 31.12.2016

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scheda progetto 4.2 risorseww2.gazzettaamministrativa.it/opencms/export/sites/default/...1.1 -...

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