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Scuola secondaria di primo grado “Giovanni Pascoli” Aversa

Palazzo Montecitorio

Classe : 3° sezione : H Scritto dalle alunne:

Coscione Luisa Pia

Ferrandino Annagiulia

Massaro Helena

Mottola Camilla

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Indice :

la Costituzione(3-4);

il Parlamento(5-6-7-8);

il Presidente della Camera(9-

10-11-12);

iter della legge(13-14);

Palazzo Montecitorio(15);

Camera aperta(16-17);

spaccato trasversale di Palazzo

Montecitorio(pg 18).

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LA

COSTITUZIONE

La storia della nostra

Costituzione ha inizio con la

fine della dittatura fascista,

ma la realizzazione del progetto comincia il due

giugno 1946,quando il popolo italiano,(comprese le

donne, che votavano per la prima volta),dopo 22 anni

fu chiamato alle urne per decidere, attraverso un

referendum, se il nostro Stato dovesse mantenere la

forma monarchica, esistente dal 1861 o assumere

quella repubblicana. Fu scelta la Repubblica.(dal latino

res= cosa, publica = pubblica, quindi cosa pubblica,

cioè di tutti ) Nella stessa data furono eletti i membri

dell’Assemblea Costituente. La nuova Costituzione

venne approvata nel dicembre 1947 ed entrò in vigore

il 1 gennaio 1948

Essa è la legge fondamentale dello Stato.

E’ scritta perché tutti gli articoli sono scritti;

Rigida, perché per cambiare una legge o

aggiungerne una c’è bisogno di un lungo

processo;

Garantista perché è molto attenta alle garanzie a

cui hanno diritto i cittadini. Sono, infatti, inviolabili

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i diritti alla libertà personale, di domicilio, di

religione, di culto, la libertà di circolazione, di

corrispondenza e di manifestazione della Camera.

Si tratta di una costituzione lunga, perché è molto

dettagliata e ancora oggi è considerata una delle più

complete al mondo, garantisce precisione

nell’elencare i diritti e i doveri dei cittadini e

l’organizzazione dello Stato.

Uno dei principi fondamentali della nostra

Costituzione è quello della sovranità popolare (Art. 1),

secondo il quale, il Parlamento, che è uno degli organi

più importanti del nostro ordinamento, viene eletto

direttamente dal popolo ed è per questo che

rappresenta lo strumento attraverso il quale i cittadini

esercitano la sovranità.

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IL

PARLAMENTO

A Palermo, il 19 luglio

1812 il Parlamento del

Regno di Sicilia promulgò la costituzione siciliana del

1812 sul modello Spagnolo, la Costituzione di Cadice.

Con la Rivoluzione siciliana del 1848, Vincenzo

Fardella di Torre di Terra Arsa fu eletto presidente del

Parlamento e Ruggero settimo capo del Governo.

Questo Parlamento Siciliano, però, durò 15 mesi. Lo

statuto Albertino del Regno di Sardegna, emanato nel

48’ trasformava la monarchia assoluta in monarchia

costituzionale.

IL 14 marzo 1861, dopo l’ unificazione del paese, il

Parlamento proclamò a Torino la nascita del Regno

d’Italia.

A partire dai primi anni del dopoguerra, in Italia si

instaurò una nuova forma politica : il Fascismo, fondato

da Benito Mussolini. Durante questo periodo, che

andava dal 1922 al 1943, l’ autonomia delle Camere

venne soppressa e furono abolite le lezioni libere. Nel

1939, la Camera fu sostituita dalla Camera dei Fasci.

Dopo la seconda guerra mondiale, nel 1946, il popolo

italiano dovette scegliere la forma di governo che più

preferiva, tra Repubblica e Monarchia. Scelse la

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repubblica. Il primo gennaio 1948 entrò in vigore la

Costituzione italiana. L’ Assemblea decise per un

parlamento con due Camere , aventi lo stesso potere Il

primo Parlamento della Repubblica fu eletto il 18 aprile

1948.

Il Parlamento è composto di due Camere, aventi

identiche funzioni e poteri: la Camera dei Deputati e il

Senato della Repubblica(sistema bicamerale).

La prima ha sede a Roma, a Palazzo Montecitorio. La

Camera è rinnovata tramite le elezioni politiche e resta

in carica per un periodo di cinque anni, detto

Legislatura, salvo casi di scioglimento anticipato .E’

costituita da 630 membri eletti a suffragio universale

dai cittadini che abbiano compiuto il diciottesimo anno

di età. Sono eleggibili a deputati tutti gli elettori che

hanno compiuto i venticinque anni di età( art. 56 Cost.)

Il termine deputato sta ad indicare “ colui che è stato

scelto per svolgere una funzione e nella nostra

democrazia, indica chi è eletto a rappresentare gli

interessi e le opinioni dei cittadini

Il regolamento della Camera prevede che ciascun

deputato appartenga ad un Gruppo parlamentare. Per

costituire un gruppo, occorrono almeno 20 deputati

Appartengono alla maggioranza i Gruppi che hanno

votato la fiducia del Governo, ne hanno approvato il

programma e ne appoggiano l’azione.

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Cosa fa :

Le competenze del Parlamento sono numerose, tra

le più importanti ricordiamo:

la funzione legislativa, cioè quella di legiferare, di

fare le leggi che regolano la vita sociale di tutti i

cittadini;

il controllo sull’operato del Governo;

l’approvazione dei bilanci

l’istituzione di commissioni d’inchiesta

Il Parlamento, per attuare la sua funzione di controllo

nei confronti del Governo, può ricorrere

alle interrogazioni: sono domande scritte che i

parlamentari presentano al Governo per avere

informazioni su cose specifiche e su cosa si ha

intenzione di fare al riguardo

Interpellanze: cioè sono domande scritte che

sollecitano chiarimenti sui motivi dell’azione

politica del Governo

Va detto anche che deputati della Camera

partecipano come membri permanenti ad

assemblee come il Consiglio d’Europa. La Nato,

L’Osce, l’Ince.

Le camere operano per lo più separatamente, ma ci

sono casi tassativi in cui il Parlamento delibera in

seduta comune, come nel caso dell’elezione del

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Presidente della Repubblica o per la nomina dei cinque

membri della Corte Costituzionale e dei dieci membri

del consiglio Superiore della Magistratura.

L’articolo 68 garantisce ai parlamentari particolari

privilegi , detti ”Immunità parlamentari” , che

consentono loro di non essere giudicati e puniti per le

opinioni e i voti espressi nell’esercizio delle loro

funzioni. Inoltre essi non possono essere arrestati

senza l’autorizzazione della Camera di appartenenza.

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IL PRESIDENTE DELLA CAMERA

Il Presidente della Camera, eletto dai deputati

all’inizio della legislatura, con voto a scrutinio

segreto, assicura il buon andamento dei lavori e

dell’Amministrazione interna. Egli è ”Super

partes”, cioè è al di sopra delle parti, per cui deve

far sì che, tutti i deputati, possano svolgere

liberamente il loro mandato rispettando il

Regolamento.

Il presidente deve:

moderare le discussioni;

dare la parola ai deputati ;

decidere dell’ ammissibilità dei progetti di

legge;

stabilire l’ ordine delle votazioni;

mantenere l’ ordine.

Il Presidente presiede l’ Assemblea, ma anche

altri ordini collegiali, che hanno competenze

fondamentali nell’organizzazione della Camera

Curiosità sui presidenti della

camera

Il presidente della Camera dei deputati che è stato

in carica più a lungo è stato Giuseppe Biancheri

(1870-1907)

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Nilde Iotti è stata la prima donna a ricoprire questa

carica.

Irene Pivetti è stata il Presidente della Camera più

giovane eletta nel 1994 a soli 31 anni.

Il record di mandato più breve è appartenuto a

Benedetto Cairoli (17 giorni).

I presidenti della camera dei deputati sono stati:

Giovanni Gronchi

Giovanni Leone

Brunetto Bucciarelli-Ducci

Sandro Pertini

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Pietro Ingrao

Nilde Iotti

Oscar Luigi Scalfaro

Giorgio Napolitano

Irene Pivetti

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Luciano Violante

Pier Ferdinando Casini

Fausto Bertinotti

Gianfranco Fini

Laura Boldrini

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ITER DI UNA LEGGE

L’approvazione di una legge segue un iter che spesso

è molto lungo, tanto che le proposte di legge

ristagnano a volte anni in Parlamento prima di essere

approvate definitivamente. La prima fase del

procedimento di approvazione consiste nella

presentazione a una delle camere di una proposta o di

un Disegno di legge. Possono presentare proposte di

legge al Parlamento: il Governo, ciascun membro delle

camere, ciascun Consiglio regionale, il popolo( in

questo caso la proposta dev’essere sottoscritta da

almeno 50.000 elettori) e il Consiglio nazionale del

lavoro. Il progetto di legge deve essere esaminato,

discusso ed approvato prima da una Camera

Approvato, deve passare all’altra Camera , che può

approvarlo così com’è o apportare modifiche: se viene

modificato, passa da una Camera all’altra, finchè non

viene approvata da entrambe nell’identica

formulazione. Infine passa al Presidente della

Repubblica, che può rinviare il progetto di legge alle

due Camere per un riesame, o può approvarlo

definitivamente. La promulgazione deve avvenire entro

un mese dall’approvazione. Dopo, dev’essere

pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale. La legge entra

normalmente il quindicesimo giorno successivo alla

loro pubblicazione: da questo momento in poi la legge

diventa vincolante e obbligatoria per tutti.

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PALAZZO MONTECITORIO

Dalla sua fondazione, il palazzo di Montecitorio ha

cambiato diversi stili architettonici.

Fu papa Innocenzo X , che nel 1650 commissionò a

Gian Lorenzo Bernini, la costruzione di una residenza

nobiliare per la famiglia Ludovisi .La facciata aveva un

andamento convesso, che seguiva l’andamento del

terreno Nel 1694, papa Innocenzo XII decise di

utilizzare il palazzo come sede di tribunali dello stato

pontificio e ne affidò la ripresa a Carlo Fontana Questi

aprì l’attuale piazza davanti alla facciata e costruì il

campanile a vela, con il grande orologio. Dopo il

trasferimento a Roma della capitale del regno d’Italia,,

il palazzo fu scelto per ospitare la camera dei deputati ,

il suo cortile centrale ospitava un’aula di dimensioni

adeguate, che però ebbe vita breve, in quanto il caldo

estivo, il gelo invernale ostacolavano i lavori

parlamentari tanto che si decise di costruirne una

nuova. Nel 1918, così, l’architetto E: Basile completò

l’aula aggiunse un nuovo edificio e costruì l’attuale

piazza del Parlamento.

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CAMERA APERTA

Oltre alla sua attività strettamente parlamentare, la

Camera è andata sempre più configurandosi come “

servizio ai cittadini”, attraverso molte iniziative:

durante la sedicesima legislatura, è stata attivata una

linea di dialogo del Presidente della Camera con i

cittadini sul sito internet. Inoltre, chi desidera visitare il

Palazzo può approfittare dell’iniziativa

“MONTECITORIO A PORTE APERTE”, che ogni prima

domenica del mese, consente di farsi guidare alla

scoperta degli ambienti e delle opere d’arte della

Camera. Si può anche assistere, se i posti non sono

esauriti, alle sedute in Aula. La Camera organizza

anche convegni , mostre e presentazioni di libri..

Importantissimo è ricordare, inoltre, che da ottobre a

maggio alle classi dell’ultimo biennio delle scuole

superiori,

che abbiano sviluppato una ricerca su temi relativi

all’attualità politica,di passare una giornata di

formazione a Montecitorio con incontri con Presidenti

di commissione e visite al Palazzo

Adesso….UNA CURIOSITA’…..

Prima della chiusura dei lavori per la pausa estiva, il

Presidente della Camera incontra i giornalisti per” la

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cerimonia del ventaglio”. I giornalisti gli regalano un

ventaglio, secondo una tradizione che risale alla fine

dell’Ottocento, quando i lavori parlamentari erano

svolti nell’Aula Comotto, con temperature torride

d’estate e glaciali d’inverno.

La Camera, dunque, sempre più familiare, ci invita a

visitare la “sua casa”, per ammirare le più di mille

opere fra dipinti, sculture arazzi, reperti archeologici:

che cosa aspettiamo?

1simbolo della camera dei deputati

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Spaccato trasversale di

Palazzo Montecitorio.