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La Alcaldía de Soacha, a través de la Secretaría de Salud les presenta el Informe con las respuestas a cada una de las preguntas que formularon los ciudadanos que participaron en la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas de salud correspondiente al periodo del 01 de octubre de 2017 hasta el 30 septiembre de 2018, la cual se llevó a cabo el 30 de noviembre de 2018. SSSD-2061-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señor EDGAR HERNAN NIÑO Correo: [email protected] Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia pública de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “SOCIALIZAR EL INFORME SOBRE CENTRO DE ZOONOSIS” Respuesta:

A continuación me permito presentar informe ejecutivo en la gestión de temas referentes al proyecto centro de bienestar animal en el municipio de Soacha Cundinamarca: Con base en los lineamientos para el funcionamiento de los centros de zoonosis en el territorio nacional y las competencias normativas que le atañen al municipio, la Administración “Juntos Formando Ciudad 2016-2019”, viene adelantando acciones para la adecuación de un establecimiento destinado al albergue o tenencia transitoria de animales callejeros y cuya esencia sería el facilitar el cumplimiento de la función policiva






de competencia del municipio para la vigilancia sobre el uso de las vías y del espacio público (COSO MUNICIPAL). Como se desprende de la definición anterior, la mirada de los COSO municipales no puede ser únicamente desde el punto de vista espacio público y vías, sino que se debe contemplar de forma fundamental el derecho de los animales y su tenencia adecuada, y es por esta razón que la Secretaría de Salud municipal dentro de sus corresponsabilidades ha abordado esta temática, dado que viene evidenciando que para la vigencia 2017 se tuvo un promedio de 3 accidentes por mordedura de animales domésticos, alta presencia de perros callejeros en algunos sectores del municipio principalmente en las comunas 1 y 4, así como la tenencia no adecuada de mascotas, por lo cual y adicionalmente a todas las acciones que adelanta la Secretaría de Salud como, capacitación en tenencia responsable de mascotas, jornadas de esterilización y vacunación canina y felina, plan padrino, se viene empoderando en los diferentes actores del municipio la necesidad de contar con un COSO municipal. En ese sentido se ha logrado avanzar en:

- Obtener claridad de cuál Secretaría de la Administración municipal tiene la competencia directa y funcional de la implementación de este servicio en el municipio de Soacha: Mediante oficio de consecutivo SSSD-898-2017 del 25/06/2017 se solicitó a la Dirección de Recursos Humanos se pronunciara referente a cuál Secretaría tenía a cargo las funciones establecidas para el manejo del COSO municipal y/o albergue temporal de animales, debido a que en este lugar se realizarán actividades de medicina veterinaria y tenencia responsable de mascotas como ejecutores directos de dichas actividades; del cual se obtuvo respuesta mediante radicado 36000 del 14/08/2017 donde fue informado que la dependencia que misionalmente aparece en el municipio para el manejo del coso municipal y/o albergue temporal de animales es la Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial a través de la Dirección Bioambiental y Asistencia Agropecuaria.

- Se solicitó a la Corporación Autónoma Regional se pronunciara frente a los determinantes ambientales a tener en cuenta para la identificación de un predio donde se pudiera realizar la operación de un COSO municipal, a lo cual se ratificó del concepto de radicado 29016 emitido el 19/09/2011, donde manifiesta en el numeral 1 ”… el área no se encuentra como reserva declarada…”, y en el numeral 3 lo ratifica adicionando “… sin embargo, producto de los posibles impactos ambientales que se generen para la construcción y operación del coso, el Plan de Manejo Ambiental para el proyecto deberá incluir las acciones de mitigación, restauración y compensación que correspondan según el caso”.

- Se solicitó a la Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial, Dirección de Espacio Físico y Urbanismo, un concepto frente a si es factible la adecuación del predio Cárcel Zaragoza para ser destinado al Proyecto Centro de Bienestar Animal en el municipio de Soacha Cundinamarca, del cual se obtiene respuesta con concepto favorable dada la destinación del Plan de Ordenamiento Territorial y el respeto al margen de la ronda del río Soacha de 30 metros de distancia.





- Con la Resolución No. 0027 de septiembre 2017 se otorga personería jurídica a la Junta Defensora de Animales del municipio

- Se solicitó a la Secretaría de Infraestructura, Valorización y Servicios Públicos, se estudie la viabilidad de adicionar y prorrogar el contrato 781 de 2013 cuyo objeto es el “estudio de factibilidad y diseño del centro de bienestar animal regional en el municipio de Soacha, departamento de Cundinamarca”, a lo cual se dio viabilidad y a la fecha se encuentra en ejecución; producto de esto se han adelantado varias mesas de trabajo y visitas técnicas con acompañamiento de la Personería municipal y del señor Alcalde llevándose a cabo la última mesa el día 20 de junio del año en curso, donde ya estamos estudiando lo que hace referencia a los diseños de detalle, y una vez obtenida la licencia se avance en la adjudicación de recursos para su desarrollo.

- La Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial a través de la Dirección de

Gestión Ambiental se encuentra gestionando los recursos para ser designados en el Proyecto de atención de emergencias animales, con el fin de dar atención a casos de maltrato y abandono animal que requieran intervenciones médicas veterinarias de urgencia, y adicionalmente se debe contemplar que en el presupuesto de la vigencia 2018 se incorporen recursos para el funcionamiento respectivo una vez terminada la obra.

2. “AVANCES SOBRE ¿CUÁNDO SE REALIZARÁN OBRAS DEL HOSPITAL MARIO GAITÁN YANGUAS?” Respuesta:

Ante las inquietudes expuestas me permito presentar el informe ejecutivo en la gestión de temas referentes a construcción de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III nivel en el municipio de Soacha Cundinamarca:

I. PROCESO AVANCES EN LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS 884 DE 2014 Y 800 DE 2015

Contrato 884 de 2014:

La Administración municipal expidió la Resolución 603 del 20 de junio de 2017 "por medio del cual se declara un incumplimiento al contratista consorcio CB-2014, se hace efectiva la cláusula penal, se afectan garantías y se ordena la liquidación del contrato de obra No. 884 del 31 de diciembre de 2014", y la Resolución No. 650 del 27 de junio de 2017 “por medio de la cual se resuelve recurso de reposición interpuesto por la compañía de seguros mundial seguros contra la resolución 603 del 20 de junio de 2017, “por medio del cual se declara un incumplimiento al contratista consorcio CB-2014, se hace efectiva la cláusula penal, se afectan garantías y se ordena la liquidación del contrato de obra No. 884 del 31 de diciembre de 2014", todo dentro del marco del debido proceso y en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, por el cual se





dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del contrato de la gestión pública. Así las cosas, al CONSORCIO CB-2014 se le notificó de la Resolución 603 de 2017 donde se hace el cobro persuasivo para el pago de la multa establecido por la suma de cuatro mil ochocientos setenta millones quinientos doce mil novecientos diecisiete pesos con cincuenta y cuatro centavos ($4.870.512.917,54), y donde se determinó un plazo de diez (10) días para su cancelación; una vez transcurrido este plazo no se recibió dicho pago, razón por la cual la Tesorería municipal procedió a adelantar el cobro coactivo, ordenándose una serie de medidas cautelares, proceso que actualmente se encuentra en trámite.

Igualmente la Tesorería Municipal de Soacha adicionó mediante auto del 27 de noviembre del 2017, “Por medio de la cual se adiciona el Mandamiento de Pago No. 00688”, en el sentido de vincular a la compañía Mundial de Seguros S.A al proceso de cobro coactivo, es decir conformando el litisconsorcio necesario.

El 17 de enero de 2018, la compañía Mundial de Seguros S.A radicó escrito de excepciones contra el mandamiento de pago librado por el municipio de Soacha, igualmente solicitó la revocatoria directa, excepciones que fueron resueltas por la Tesorería Municipal el día 09 de febrero de 2018 y notificadas de conformidad con la Ley el día 15 de febrero del mismo año. La compañía de Seguros recurrió el acto administrativo que resolvió las excepciones, siendo resuelto este recurso el día 16 de abril de 2018.

En lo que hace referencia a la liquidación del contrato 884 de 2014 cuyo objeto fue “Estudio, diseño y reposición de infraestructura de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III nivel en el municipio de Soacha”, mediante Resolución 312 del 03 de abril de 2018 se ordenó la liquidación unilateral del contrato de obra pública No. 884 del 31 de diciembre de 2014, dicha resolución fue notificada al contratista el día 11 de mayo de 2018, y durante el término legal no se presentó recurso frente a lo decidido, en consecuencia el mencionado acto administrativo quedó ejecutoriado el día 30 de mayo de 2018 conforme a lo preceptuado en el artículo 87 de la Ley 1437 del 2011 como se dejó constancia por parte de la Administración municipal.

Posterior a esto, con oficio No. 319 del 08 de junio de 2018 se ordena a la Secretaría de Hacienda municipal adelantar la liberación de los registros presupuestales que cubrían dicho contrato.

Es de resaltar, que al contratista NO se le realizó desembolso alguno por concepto de ejecución del contrato 884-2014, con fundamento en las apreciaciones anteriormente indicadas, y así las cosas el 100% de los recursos destinados por parte del municipio para dicho objeto contractual, es decir los $48.705.129.175,48, se encuentran en una cuenta de destinación específica a nombre del municipio y que viene generando los respectivos rendimientos financieros que a 31 de diciembre de 2017 fue de $5.465.182.075,75.

Contrato 800 de 2015:





Respecto al contrato 800 de 2015 cuyo objeto fue “Interventoría Técnica, Administrativa, Legal y Financiera Estudios, Diseño y Reposición de Infraestructura de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III Nivel en el Municipio de Soacha, Cundinamarca”, una vez adelantada la liquidación del contrato No. 884 de 2014, se solicitó la revisión de ampliación de pólizas para su respectivo perfeccionamiento y se procede por parte de la Administración municipal a adelantar la liquidación del contrato No. 800 de 2015, para lo cual se emite el acta de liquidación del mismo de fecha 23 de mayo de 2018 donde se deja constancia que dicha terminación se da como consecuencia del incumplimiento total de las obligaciones del contrato de obra 884 de 2014, soportado en los informes técnicos de interventoría y cuyos conceptos fueron la base fundamental para la expedición por parte de la Administración municipal de las Resoluciones 603 del 2017 y 650 del 27 de junio del 2017; con dichos soportes se notifica a la Secretaría de Hacienda municipal para que se adelante la liberación de los saldos respectivos.

II. AVANCES EN LA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS, DISEÑOS TÉCNICOS, PERMISOS Y LICENCIAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESE HOSPITAL MARIO GAITÁN YANGUAS III NIVEL EN EL MUNICIPIO DE SOACHA CUNDINAMARCA.

- La Alcaldía municipal de Soacha en Junio de 2017 presentó el estudio de ajustes

de Oferta y demanda a la Secretaría de Salud de Cundinamarca y al Ministerio de Salud y Protección Social

- Producto del trabajo articulado entre el Ministerio de Salud y Protección Social, la

Gobernación de Cundinamarca, la Secretaría de Salud de Cundinamarca, el Hospital Mario Gaitán Yanguas y la Alcaldía Municipal de Soacha, con fecha 11/09/2017 mediante radicado 2017580985 de la Secretaría de Salud de Cundinamarca se obtiene el concepto de viabilidad al “ajuste de estudio de Oferta – demanda para reposición de la infraestructura de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha III nivel”.

- Con dicho insumo básico se procede a la elaboración del Programa médico arquitectónico desagregado por servicios y que da respuesta a las necesidades evidenciadas en el estudio de oferta y demanda y que arroja un Programa médico arquitectónico de 20.674,63 M2 discriminados en: 18.141, 99 M2 de área hospitalaria y 2.532,64 M2 de área para parqueaderos; el cual fue radicado en la Secretaría de Salud de Cundinamarca Dirección de Desarrollo de Servicios el día 09/10/2017, para su aprobación.

- Mediante radicado del 05 de enero de 2018, producto de mesas de trabajo conjuntas entre la Secretaría de Salud de Cundinamarca, la Alcaldía municipal y el Hospital Mario Gaitán Yanguas, dando respuesta a las observaciones emitidas por el área de Desarrollo de Servicios, se da concepto favorable y técnicamente viable del Programa médico arquitectónico del Hospital Mario Gaitán Yanguas III nivel, con un área de 25.296,05 M2,discriminados en: área hospital de 21.366,57 M2 y de urbanismo de 3.929,48 M2, lo que representó un incremento total en áreas de





lo presentado inicialmente por la Administración municipal y el Hospital Mario Gaitán Yanguas de 4.622 M2.

- El Programa médico arquitectónico aprobado por la Secretaría de Salud de

Cundinamarca es enviado por la Secretaría de Salud municipal al Ministerio de

Salud y Protección Social (radicado mediante el consecutivo No.

201842300537412 del 16/04/2018), solicitando la aprobación técnica del mismo

por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, teniendo en cuenta que se

trata de un proyecto de infraestructura con valor igual o superior a mil (1.000)

SMMLV, según lo previsto en el literal a) del artículo 8 de la Resolución 2514 de

2012 del Ministerio de Salud y Protección Social”, dado que el mismo no había

sido radicado aun por la Secretaría de Salud departamental de acuerdo a

competencias.

- El día 22 de mayo de 2018 el Ministerio de Salud y Protección Social convocó a la Secretaría de Salud departamental, la Alcaldía municipal de Soacha y el Hospital Mario Gaitán Yanguas, para la retroalimentación de las observaciones emitidas por dicho Ministerio al Programa médico arquitectónico, donde se evidenció técnicamente que si bien unas áreas que no se tuvieron en cuenta y que son indispensables dada la normatividad legal vigente, se evidenciaron otras que se encuentran sobredimensionadas dado el estudio de Oferta y demanda de los servicios y del cual solicita dicho Ministerio deben ser ajustados para su aprobación final por parte del Ministerio.

- El 25 de mayo de 2018 en compromiso de la Mesa de moralización de seguimiento al caso priorizado por la Comisión Regional de Moralización, de la construcción y puesta en funcionamiento del Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha, los intervinientes acuerdan realizar mesas de trabajo en el Ministerio de Salud y Protección Social con participación de la Secretaría de Salud de Cundinamarca, el Hospital Mario Gaitán Yanguas y la Administración municipal para adelantar la reuniones pertinentes que permitan de manera ágil obtener el documento final de aprobación del programa médico arquitectónico.

- Luego de cuatro sesiones de trabajo conjunto en el Ministerio de Salud y Protección Social se obtiene el predimensionamiento en áreas, que corresponde a los espacios y ambientes físicos necesarios que se deben tener en cuenta en los proyectos de construcción de una institución de salud y que esté acorde con la normatividad vigente del sector, obteniendo un PMA de 21.264 M2, distribuidos en 17.769 M2 de área hospitalaria y 3.495 M2 de urbanismo.

- La Administración municipal procede a hacer entrega a la Secretaría de Salud departamental del documento final, el cual dados los procedimientos del Ministerio de Salud y Protección Social debe ser radicado ante esta entidad para su pronunciamiento oficial exclusivamente por parte de la Secretaría de Salud departamental, lo cual se realizó bajo radicado No. 2018083235 del 13/06/2018.





Paralelo a lo anterior, la Administración municipal viene adelantando mesas de trabajo para suscribir un contrato interadministrativo con la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. – FINDETER, contando ya a la fecha con una propuesta de contrato interadministrativo que tiene como objeto “ realizar los estudios, diseños técnicos, permisos y licencias para la construcción de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III Nivel en el municipio de Soacha Cundinamarca”, con un cronograma de duración de 14 meses y un valor de $2.545.395.712 que incluye la interventoría y la asistencia técnica, para lo cual una vez analizado por la Administración se expide el CDP No. 2435 de fecha 14 de junio de 2018.

3. “SOLICITAR A LA SECRETARÍA DE SALUD HACER EL SISBEN EN LA COMUNA CINCO” Respuesta:

El Sisbén (Sistema de Selección de Beneficiarios) es una encuesta de clasificación socioeconómica, diseñada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP), que en el municipio, se encuentra liderado por la Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial. El Sisbén permite identificar las necesidades de la población más pobre y vulnerable del país; para lo cual se implementa una encuesta a los hogares del municipio, de cuya gestión se obtiene un puntaje y un nivel que les prioriza para la asignación de subsidios. Cada programa social que otorga subsidios establece cuáles son los puntajes para acceder a los respectivos beneficios. Después de aplicada la encuesta el municipio debe informarle el puntaje del Sisbén obtenido y el nivel que obtuvo en el Régimen Subsidiado en Salud. Si la familia pertenece a los niveles 1 o 2 tiene el derecho a afiliarse al Régimen Subsidiado. Si usted habita en Soacha, la Secretaría de Planeación, es la entidad responsable de organizar y ejecutar los cronogramas para la aplicación de encuestas (SISBEN), conformar y actualizar la base de datos y remitirla al Departamento Nacional de Planeación (DNP), para el proceso de validación y certificación. La solicitud la puede realizar en la oficina SISBEN ubicada en la Calle 13 No 1-03 Barrio San Marcos de 7 am a 4 pm. Para solicitar la encuesta del SISBEN III debe acercarse a la oficina del SISBÉN ubicada

en calle 13 No 1-03 barrio San Marcos. La solicitud puede hacerla cualquier miembro

residente habitual del hogar, mayor de 18 años y para ello debe presentar fotocopia de los

documentos de identidad del núcleo familiar, junto con un recibo original reciente de agua,

luz o gas.

4. “SOLICITAR QUE SE TENGA EN CUENTA DOCTOR MUELITAS”

Respuesta:





Le informamos que la Secretaría de Salud viene adelantando jornadas en salud bucal en articulación con Colgate y el programa de futuros brillantes, sonrisas brillantes; siendo esta una iniciativa privada que apoya las actividades de promoción de la salud bucal realizadas por el municipio, con la donación de kits de higiene oral. Dichas jornadas de salud bucal se priorizan de acuerdo al ASIS municipal (análisis de salud) para ser desarrolladas en instituciones educativas, teniendo en cuenta también la población objeto del programa (dirigido a niños y niñas de 5 a 12 años). La expectativa es continuar con las gestiones tendientes a garantizar el apoyo de la empresa privada en este tipo de actividades, y llevarlo de esa manera, a todas las comunas y corregimientos del municipio, dentro de las cuales se incluye la comuna 5. Igualmente se hace una invitación extensiva a estar pendientes de las jornadas que se realizan en su comuna las cuales son publicadas en las redes sociales de la Secretaría de Salud para que las personas de su comuna puedan participar y ser beneficiadas de los servicios que se ofrecen.

5. “PROGRAMAS DE SALUD VISITAS A NEGOCIOS”

Respuesta: La Secretaría de Salud en su dimensión de Salud Ambiental, le indica que realiza dentro de las líneas del Copes 3550 de 2018 acciones de Inspección, vigilancia y control a los sujetos susceptibles de intervención, por tanto para uno de ellos se realiza una programación de visitas de forma anual, que desarrolla con los profesionales que se asignan acordes a las competencias laborales para realizar las acciones de IVC. Al año se desarrollan más de 25.000 acciones dirigidas a establecimientos de las siguientes líneas: Línea de Hábitat y Saneamiento Básico

Establecimientos especiales por el manejo de residuos sólidos, líquidos, aglomeración de personas.

Línea de Calidad del Aire;

Establecimientos donde se produce ruido, contaminación visual y deficiencias en calidad del aire.

Línea de Seguridad Química:

Establecimientos donde se sintetizan sustancias químicas para su proceso productivo y manejo aquellos donde se manejan de sustancias plaguicidas.

Línea de Inocuidad y Calidad de los Alimentos:

Establecimientos donde se preparan (sitio donde se elaboran y se distribuyen los mismos alimentos en el mismo lugar), comercialización y transporte de alimentos, esta línea no incluyen industrias de alimentos, bebidas alcohólicas, plantas de beneficio animal por ser competencia directa del INVIMA y ventas ambulantes porque en el municipio no tiene permiso para ocupar el espacio público, es la línea donde mayor número de profesionales intervienen por el gran número de establecimientos que componen esta línea.





Línea de Zoonosis:

Establecimientos de producción sanitaria de animales porcícolas y avícolas. Establecimientos veterinarios (consulta, venta de accesorios, peluquerías caninas.

6. “MÁS PROGRAMAS DE VACUNACIÓN DE MASCOTAS”

Respuesta:

Para la vigencia 2018 se tienen programados en la línea de zoonosis, la vacunación

antirrábica de 35880 animales, para lo anterior la Secretaría de Salud desarrolla varias

estrategias tenientes a inmunizar la población canina y felina del municipio con las

siguientes estrategias:

Jornadas de vacunación antirrábica para caninos y felinos:

Se programan anualmente y nos dirigimos a todos los barrios y veredas del municipio, de acuerdo a la programación que se tiene estipulada, según las frecuencias vacúnales establecidas por el ente territorial.

Igualmente se tienen establecidos dos puntos fijos anterior para las personas que no pueden acceder a las jornadas en los barrios

a. Punto de la Secretaría de Salud, (calle 13 No. 1-03 barrio San Marcos), en horario de 8:00 am a 12:00 m, los días lunes o en su defecto los martes si el lunes es festivo.

b. Punto de la inspección de Policía de Compartir en horario de 8:00 am a 12:00 m, los días martes.

Se desarrollan jornadas masivas de vacunación en los diferentes sectores del municipio, acompañados de jornadas de bienestar animal para incentivar la tenencia responsable de mascotas, donde en un solo sábado se abarcan más de 10 puntos de vacunación antirrábica para que las personas que no pueden acceder los días entre semana lo puedan hacer estos días y se va realizando la programación por sectores de las diferentes comunas y corregimientos del municipio.

Para el 2018 se han abarcado más de 380 puntos de vacunación antirrábica que fueron ubicados en todas las comunas y corregimientos del municipio, con el fin de garantizar la cobertura de inmunización canina y felina proyectada para este año.

7. “QUIERO SOLICITAR INFORME SOBRE SECRETARÍA DE SALUD”

Respuesta: A

Adjunto informe de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y

octubre de 2018, el cual fue debidamente publicado desde el 30 de octubre de 2018, en la





página web www.alcaldiasoacha.gov,co, en el link:

http://www.alcaldiasoacha.gov.co/nuestra-alcaldia/rendicion-de-cuentas/informes-a-la-

ciudadania/file/34929-informe-de-rendicion-de-cuentas-secretaria-de-salud-periodo-del-

01-de-octubre-de-2017-al-30-de-septiembre-de-2018. En el Informe de Rendición de

Cuentas se detalla la gestión y resultados de cumplimiento de los indicadores del

desarrollo del Plan de Desarrollo “Juntos Formando Ciudad 2016- 2019”, en cumplimiento

de los programas, proyectos, estrategias y corresponsabilidades de la Secretaría de

Salud, con sus porcentajes de cumplimiento y ejecución presupuestal, para conocimiento

previo de organizaciones sociales, grupos de interés (Red de Discapacidad), entes de

control, veedurías, sociedad civil y comunidad en general.

Cordialmente, REYES MURILLO HIGUERA Secretario de Salud Adjunto: diez (10) folios

Funcionario / Contratista Nombre, cargo, No de contrato (si aplica) Firma

Elaboró: Sara Pérez Gómez, Profesional Especializado de apoyo a los procesos de planeación en salud, Contrato 944/18, Secretaría de Salud

Jaydy Cantor Munar – Referente Salud Ambiental

Mayra Mayorga – Referente Salud Bucal – Enfermedades Crónicas no Transmisibles

Reviso: Patricia Carvajal Gómez – Directora de Salud Pública


http://www.alcaldiasoacha.gov,co/

http://www.alcaldiasoacha.gov.co/nuestra-alcaldia/rendicion-de-cuentas/informes-a-la-ciudadania/file/34929-informe-de-rendicion-de-cuentas-secretaria-de-salud-periodo-del-01-de-octubre-de-2017-al-30-de-septiembre-de-2018






SSSD-2262-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señora NELLY MARULANDA ZAPATA Correo: [email protected] Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “¿QUIÉN CONTROLA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE ECCOPSOS. MUY MALA LA ATENCIÓN CON LOS OPERADORES. QUEDAN LAS CIRUGIAS PENDIENTES? ”

Respuesta:

La Secretaría de Salud, a través de la Dirección de Aseguramiento en el ejercicio de sus funciones, garantiza el desarrollo de una estructura para el monitoreo permanente de los servicios para promover la calidad de la atención en Aseguradores y Prestadores, con un enfoque basado en las percepciones, necesidades y satisfacciones de los usuarios. La Dirección de Aseguramiento, cuenta con un equipo auditor, con el cual se aplican mecanismos para el mejoramiento en la prestación de servicios, partiendo de las manifestaciones de los usuarios que se constituyen en la herramienta para el seguimiento y suscripción de planes de mejoramiento con las EPS que operan en el municipio, que incluye la EPS ECOOPSOS, con el objeto que las acciones correctivas, impacten directamente la calidad de servicio de salud. De igual forma se evalúa el mecanismo de acceso a todos los servicios de atención en salud (autorizaciones, medicamentos), en primera instancia en área local y los complementarios en otras ciudades según el nivel de complejidad. Así mismo se verifica que las EPS garanticen a los afiliados agilidad y






oportunidad en el acceso efectivo a los servicios de salud, a través de la verificación permanente de los siguientes procesos: 1. Afiliación y continuidad en el Sistema de Salud. 2. Reporte de novedades. 3. Garantía, calidad y oportunidad del acceso a los servicios de salud. 4. Red contratada para la prestación de los servicios de salud y el suministro de

medicamentos. 5. Pago a la Red Prestadora de Servicios. 6. Satisfacción de los usuarios. Sistema de Atención, información y solución de quejas y

reclamos. 7. Oportunidad en la entrega de medicamentos y autorizaciones. 8. Prestación de servicios de promoción y prevención.

2. “POR QUÉ LA GENTE TIENE QUE MADRUGAR TANTO”

Respuesta:

La población afiliada al Sistema de Salud en el municipio de Soacha, a través del régimen

subsidiado corresponde a 101.493 personas, éste número importante de usuarios, en

cumplimiento de lo normado por el Gobierno Nacional es contratado a través de las EPS

para prestación de servicios de salud con la Red Pública del Municipio, es decir con el

Hospital Mario Gaitán Yanguas para todos los servicios básicos y algunas especialidades

y con la ESE Municipal, que incluye la atención de baja complejidad; así las cosas es

claro precisar que nuestra población demanda servicios de salud de manera permanente,

presentando en algunos momentos congestión en el agentamiento de los servicios

ofertados por nuestras instituciones de salud y adicional a ello la rotación del personal

médico en el Municipio de Soacha, hace que los tiempos en los que no se encuentra

contratado el personal interfiera en la oportunidad de prestación de servicios. De otra

parte con relación a las filas en las EPS, se menciona que en el caso puntual de la EPS

ECOOPSOS, donde se presenta mayor flujo de comunidad, obedece a que es la única

EPS que actualmente se encuentra autorizada para realizar afiliaciones y dado que de

manera mensual el promedio de población nueva que ingresa al aseguramiento

corresponde a 1.300 personas, esto genera procesos de espera en las oficinas de

atención de las EPS.

Cordialmente, REYES MURILLO HIGUERA Secretario de Salud Funcionario / Contratista Nombre, cargo, No de contrato (si aplica) Firma






Reviso: Sandra Yamile Ballén Méndez – Directora de Aseguramiento

SSSD-2263-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señora ANA CLEMENCIA NOGUERA Teléfono: 3142733352 Dirección: Carrera 1B No.12C-78 San Marcos Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por Usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “EXCELENTE TRABAJO DE LA SECRETARÍA DE SALUD, ” Respuesta:

Señora Ana, agradecemos su apreciación y de igual manera exaltamos su labor como

cuidadora, ya que, el ejercicio de dar respuesta a las necesidades sentidas y

no sentidas de los habitantes del municipio de forma integral, interinstitucional,

transectorial, se debe realizar de manera articulada con la participación comunitaria y

fomentando el control social, que permitan así alcanzar el goce efectivo del derecho

fundamental a la salud y el respeto a los deberes y derechos de los usuarios, dentro de lo

cual usted ha sido parte fundamental para la Secretaría de Salud.

Esperamos seguir contando con sus excelentes aportes, para el cumplimiento de las

estrategias del Plan de Desarrollo “Juntos Formando Ciudad 2016-2019”





2. “¿POR QUÉ DENTRO DE LA RED DE DISCAPACIDAD NO ESCUCHE UN PROYECTO SOBRE CREACIÓN DE CENTRO VIDA INTEGRAL, CREACIÓN DE PERSONAS EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD. HAY PROGRAMAS PERO CENTROS Y FUNCACIONES NO. SI EXISTE 1 O 2 EN NUESTRO MUNICIPIO VEO Y SIENTO QUE LA SECRETARÍA DE DESARROOLO SOCIAL NO APOYA LO NUESTRO O NO ES ORGANIZADA PARA REALIZAR PROYECTOS?. ¿ QUÉ PASA CON LA FUNDACIÓN MADRE TERESA DE CALCUTA?””

Respuesta:

La RED de Discapacidad del municipio de Soacha:

La red de discapacidad se conformó hace 1 año, donde uno de los objetivos del

desarrollo de esta Red fue el reunir y agrupar a la población con Discapacidad y

cuidadores haciéndolos visibles ante la comunidad y el municipio de Soacha, haciéndoles

conocer los derechos fundamentales para las PCD (personas con discapacidad) donde la

población no la conocía por la falta de información de la misma población, iniciando en la

red de discapacidad la socialización de esta política y la normativa vigente, desde la

apropiación de la política pública con Discapacidad y la normativa vigente en busca de

mejorar la calidad de vida de las PCD y cuidadores.

En esta tarea que se proyectó durante el año vigente se logra este objetivo de apropiación

de un espacio y del conocer unos derechos fundamentales para las PCD, esta es una de

tareas que se ha realizado en el trayecto del año 2018.

Teniendo Instaurado ya un espacio en la Red de Discapacidad en hacerse visible ante el

municipio, la comunidad y las diferentes secretarías, el paso a seguir es en conformar la

Red a nivel legal con unos estatutos, y todo el delegado que se requieren para dar inicio a

proyectarse a acciones que beneficien a la población con Discapacidad y sus cuidadores.

Es de recordar que la Red de Discapacidad es de la Comunidad, donde la Secretaría de

Salud a través de la Estrategia cuadrantes saludables y la Secretaría de Desarrollo Social

a través del programa de Discapacidad, orientamos esta labor para que la población y la

comunidad se apropien y sean los líderes de esta misma; obteniendo como beneficios el

poder ejecutar acciones que se desarrollen dentro de la Red para la población.

Pero para esto debemos fortalecer este espacio con apropiación de la misma comunidad

y en ayuda de las Secretarías de Salud y de Desarrollo Social.

LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL: Es la encargada en el municipio de

Soacha del programa de discapacidad, donde se desarrolla muchas acciones desde allí

como el registro y caracterización y localización para la población con Discapacidad,

proyectos de ayudas técnicas donde se articulan con fundaciones para el brindar esta

ayuda ya que no se cuenta con presupuesto. Al Igual se cuenta con un centro de atención

para la población con Discapacidad CADIS del municipio, donde lamentablemente los





cupos son limitados, donde se fortalece en el aprendizaje en talleres que beneficien el

autocuidado y la ocupación, estos talleres se implementan en articulación con el SENA.

El CADIS cuenta con un programa a nivel de la comunidad que se llama CADIS contigo,

donde este programa cuenta con un objetivo en Implementar una propuesta de

intervención descentralizada e inclusiva, bajo una de las líneas del enfoque de RBC, con

el fin de habilitar a padres, madres y/o cuidadores de niños, niñas, jóvenes, con y sin

discapacidad, con herramientas que los fortalezcan como agentes corresponsables del

desarrollo transformador, de sus hijos e hijas.

FUNDACIÓN MADRE TERESA DE CALCUTA

Esta fundación presta los servicios para PCD cognitiva no institucionalizadas, mediante un

trabajo interdisciplinario desde las áreas de terapia ocupacional, fonoaudiología,

psicología, educación especial, y natación, desarrollo en las personas con discapacidad

cognitiva de ambos sexos, habilidades y destrezas (motoras, cognitivas, comunicativas y

adaptativas) para su integración social.

La fundación ejecuta contratos, firmados entre la Alcaldía Municipal de Soacha y a la

Fundación MTC, prestando el servicio de atención terapéutica a 55 niños y jóvenes con

discapacidad que serán focalizadas a través de la secretaría para el desarrollo social y

participación comunicativa, La disponibilidad de atención de personas con discapacidad

cognitiva de escasos recursos de los niveles socio-económico l-ll-lll desde los tres años

edad cronológica hasta sin límite de edad con las siguientes patologías: - síndrome de

Down retardo mental leve, moderado y profundo - autismo - parálisis cerebral.

El convenio que se firmó fue No 1790/ 2017 del 03 de enero del 2018 al 02 de septiembre

del 2018. En espera de renovación de este, con la articulación y focalización de la

Secretaría de Desarrollo social. Y nuevamente se valida el convenio con la Alcaldía del

municipio de Soacha el día 17 de diciembre del 2018 a mayo del 2019.



Mónica J Caballero –Fisioterapeuta Estrategia Cuadrantes Saludables






SSSD-2264-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señora HORTENCIA MORENO Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “NO CUMPLEN CON LA ENTREGA DE MEDICAMENTOS POR EJEMPLO YO LLEVO MÁS DE 4 MESES QUE ME FORMULARÓN UNA FORMULA Y HASTA EL MOMENTO NO HA SIDO POSIBLE PARA QUE ME DEN LOS MEDICAMENTOS ”

Respuesta:

La Secretaría de Salud, a través de la Dirección de Aseguramiento en el ejercicio de sus funciones, garantiza el desarrollo de una estructura para el monitoreo permanente de los servicios para promover la calidad de la atención en Aseguradores y Prestadores, con un enfoque basado en las percepciones, necesidades y satisfacciones de los usuarios. La Dirección de Aseguramiento, cuenta con un equipo auditor, con el cual se aplican mecanismos para el mejoramiento en la prestación de servicios, partiendo de las manifestaciones de los usuarios que se constituyen en la herramienta para el seguimiento y suscripción de planes de mejoramiento con las EPS que operan en el municipio, con el objeto que las acciones correctivas, impacten directamente la calidad de servicio de salud. De igual forma se evalúa el mecanismo de acceso a todos los servicios de atención en





salud (autorizaciones, medicamentos), en primera instancia en área local y los complementarios en otras ciudades según el nivel de complejidad. Así mismo se verifica que las EPS garanticen a los afiliados agilidad y oportunidad en el acceso efectivo a los servicios de salud, a través de la verificación permanente de los siguientes procesos: 1. Afiliación y continuidad en el Sistema de Salud. 2. Reporte de novedades. 3. Garantía, calidad y oportunidad del acceso a los servicios de salud. 4. Red contratada para la prestación de los servicios de salud y el suministro de


reclamos. 7. Oportunidad en la entrega de medicamentos y autorizaciones. 8. Prestación de servicios de promoción y prevención.

Ahora bien con relación al tema de suministro de medicamentos, es importante mencionar que con las EPS CONVIDA y ECCOPSOS, se presentan acciones permanentes de mejoramiento, toda vez que son las EPS con mayor presencia de peticiones por parte de los usuarios, situaciones de mejora que se han visto representadas en el cambio del punto de dispensación de la EPS CANVIDA y el continuo mecanismo excepcional que tiene la EPS ECOOPSOS para la entrega de medicamentos pendientes a través del Hospital Mario Gaitán Yanguas, situaciones que de alguna manera han generado avance en la entrega de medicamentos a la población afiliada.



Reviso: Sandra Yamile Ballén Méndez – Directora de Aseguramiento





SSSD-2265-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señora MELBA MONTOLLA Vereda Primavera Teléfono: 3123806815 Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “¿CÓMO LE ESTAN HACIENDO SEGUIMIENTO A LOS GERIATRICOS EN SALUD Y AL HACINAMIENTO?”

Dentro de la línea de hábitat y saneamiento básico está incluida la inspección, vigilancia y

control de establecimientos especiales que se catalogan así por lo que tienen población

vulnerable a su cuidado y en un número considerable, por tanto los Hogares Geriátricos

son vigilados desde la Dimensión de Salud Ambiental y la parte de promoción de la salud

desde la estrategia de Cuadrantes saludables, la vigilancia sanitaria se enfoca a realizar

verificación de las condiciones sanitarias desde los siguientes puntos críticos:

Instalaciones físicas y sanitarias y en esta condición se verifica si hay

hacinamiento en estos sitios.

Saneamiento básico se verifica manejo de residuos sólidos, vertimientos.

Equipos y utensilios, se verifica el estado de los inmuebles y equipos con los que

cuenta el hogar y que funcionen adecuadamente.

Áreas de alimentación: se verifica el estado de la cocina, comedor, menaje y

manipulación de alimentos que va dirigido a los ancianos que residen en estos

sitios.

Áreas de recreación: que los sitios destinados para ello no representen riesgo para

la movilidad de los usuarios del sitio.





Programas para garantizar condiciones de Seguridad para los pacientes entre los

que se encuentra el plan de emergencias para el manejo de situaciones de

emergencia con la población que vive en estos sitios, utilización de extintores y

área de primeros auxilios.

En el municipio existen en el censo sanitario 15 establecimientos que se dedican a la

labor de cuidado de ancianos, los cuales se les realiza mínimo tres visitas en el año.

Adicionalmente se realiza seguimiento a los hogares geriátricos que son denunciados

por usuarios cuando hay no conformidades por el servicio. Para lo anterior se realiza

articulación con otras dependencias como es el Programa de Adulto Mayor de la

Secretaría para el Desarrollo Social y con la Personería Municipal para atender puntos

críticos en establecimientos que se dedican a esta labor.

2. “QUE LOS CUADRANTES SALUDABLES VAYAN A LAS VEREDAS A HACERLES SEGUIMIENTO A LOS NIÑOS Y ADULTOS MAYORES EN SALUD”

La estrategia cuadrantes saludables se viene implementando en las 6 comunas y los

corregimientos del municipio de Soacha desde noviembre del 2016; la estrategia busca

dar prioridad a las necesidades identificadas en la población y con mayor énfasis en las

poblaciones que se identifican con mayor vulnerabilidad como los son los niños y niñas,

mujeres gestantes, personas con discapacidad, personas mayores, crónicos entre otros.

Durante toda la ejecución (corte de noviembre) de la estrategia cuadrantes saludables se

ha logrado caracterizar a 39.012 familias lo cual equivale a 131.075 personas, para el

caso del corregimiento 1 se ha logrado caracterizar a 889 familias lo que equivale a 2842

personas. En cuanto a los niños y niñas se han logrado intervenir a 231, 24 gestantes y

156 adultos mayores.

Por ultimo cabe recordar que la estrategia cuadrantes saludables tiene como meta visitar

al 30% de la población del municipio, lo anterior teniendo en cuenta la limitación de

recursos; como es de conocimiento de la población al Municipio desde el nivel nacional no

asigna los recursos suficientes acorde a la población real y las necesidades del Municipio.

Por lo anterior no podremos dar coberturas al 100% de la población y las necesidades

identificadas.



Jaydy Cantor Munar – Referente Salud Ambiental

Luz Gelys Palacios – Referente Estrategia Cuadrantes Saludables






SSSD-2266-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señora MARINA CATIVE Líder comunitario Ciudad Verde Diagonal 40 No. 37 – 183 (Acanto II – Ciudad verde) Soacha Cundinamarca ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “DENTRO DE LAS TORRES DEL EDIFICIO DONDE VIVO FUMAN DROGA, QUISIERA SABER LAS ESTRATEGIAS PARA QUE NO CONTAMINEN TANTO, HASTA LOS NIÑOS SE ESTAN ENFERMANDO Y ESTO ES MUY GRAVE ” Respuesta:

Al respecto le comunico que la Secretaría de Salud dentro de su objeto misional realiza seguimiento a los conjuntos residenciales a través de la dimensión de salud ambiental en la línea de saneamiento básico donde se prioriza el abordaje en los temas sanitarios de las actividades que se desarrollen en propiedad horizontal para garantizar la salud de los copropietarios del área.





Una vez revisado el caso expuesto por usted, la Secretaría de Salud efectuará una visita al conjunto residencial Acanto II – Ciudad verde, con el fin de hacer seguimiento al caso presentado. Adicionalmente es importante darle a conocer que desde las acciones de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, esta institución realiza sensibilización a la comunidad de propiedad horizontal en temas relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas, riesgos para la salud y el fomento de hábitos de vida saludable, de igual se hace realimentación en la activación de la ruta de atención en casos relacionados con el consumo de sustancias psicoactivas. Con lo anterior espero haber dado respuesta a su requerimiento. Agradeciendo de antemano su atención.








SSSD-2267-2018 Soacha, 13 de Diciembre de 2018 Señora GLADYS GONZALES Calle 41 No. 47D-82 Este Correo: [email protected] Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “¿QUÉ ESTRATEGIAS HAY PARA EL CANCER DE MAMA?” Respuesta:

Desde la dimensión de enfermedades crónicas no transmisibles de la SecretarÍa de Salud de Soacha se vienen implementando estrategias para la detección temprana de cáncer de seno, como son las movilizaciones anuales en articulación con el Hospital Mario Gaitán Yanguas, ESE municipal, Bienestar IPS (Nueva EPS) IPS Colsubsidio y Corporación IPS, donde el medico realiza un examen clínico de seno, solicitando mamografía de tamizaje a mujeres de 50 a 69 años de edad, o si la mujer presenta algún síntoma igualmente le solicita mamografía y/o ecografía de mama. Esta jornada se realiza durante las jornadas de salud que se ejecutan en cada una de las comunas y durante los Circuitos Saludables. De igual manera se realizan actividades permanentes de promoción de la salud y prevención de la enfermedad con el fin de sensibilizar a las mujeres sobre la importancia del autoexamen de seno, como realizarlo correctamente, con que periodicidad.





Por otro lado se realiza vigilancia y acompañamiento técnico a las Instituciones Prestadoras de Salud presentes en el municipio para verificar las intervenciones en salud correspondientes a la mamografía de tamizaje para mujeres de 50 a 69 años de edad, como herramienta fundamental para el diagnóstico temprano e inicio de tratamiento oportuno y seguimiento al tratamiento realizado a mujeres ya diagnosticadas con cáncer de seno para evitar barreras de acceso.



Diana García – Referente Enfermedades Crónicas No Transmisibles






SSSD-2268-2018 Soacha, 05 de diciembre de 2018 Señor(a) ANONIMO Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “¿CUÁL ES LA RUTA DE ATENCIÓN EN SALUD, CUÁNDO SE TIENE UN PACIENTE EN CASA QUE NECESITE CONTROLES O ASESORÍAS?” Respuesta:

La estrategia cuadrantes saludables tiene eÍestablecido la intervención para la población

vulnerable de todo el municipio con especial énfasis en las poblaciones que tienen mayor

riesgo en salud, los equipos de la estrategia se encuentran distribuidos por las 6 comunas

y los 2 corregimientos realizando barrido por cada uno de los 32 cuadrantes conformados.

La estrategia cuadrantes realiza una primera visita donde se realiza la caracterización del

núcleo familiar y se establece la prioridad para ser intervenidos por otros perfiles

(enfermería, psicología, trabajo social, fisioterapeutas, técnicos ambientales, técnicos de

salud oral, entre otros). El perfil de auxiliar realiza la priorización de las familias que van a

ser intervenidas por otros perfiles, realiza la canalización con el profesional asignado a

cada comuna y corregimiento y este realiza la intervención acorde a la necesidad del

usuario. Las poblaciones que se tienen establecido como prioridad alta son Gestantes sin





controles prenatales, gestantes VIH; gestantes con sífilis, embarazo en adolescentes,

niños y niñas menores de 5 años con esquemas de vacunación incompletos, niños y

niñas con malformaciones congénitas, canceres infantiles, adultos mayores con

enfermedad crónica, enfermedades raras y/o huérfanas, personas víctimas del conflicto

armada, violencia sexual y/o violencia intrafamiliar, personas con barreras de acceso,

vivienda saludable. Entre otros.

Para el caso específico y que requiera intervención prioritaria se puede establecer

comunicación directa con las referentes operativas de la estrategia cuadrantes

saludables. Comuna 1, 5,6 y corregimiento 1 está a cargo de la ESE Municipal y la

referente es Felicia Cervantes, teléfono 3006303986 y para las comunas 2, 3,4 y

corregimiento 2 está a cargo del hospital Mario Gaitán Yanguas y la referentes es Maholy

Velázquez teléfono 3214873058.




asigna los recursos suficientes acorde a la población real y las necesidades del municipio.


identificadas.



Luz Gelys Palacios – Referente Estrategia Cuadrantes Saludables






SSSD-2269-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señor CARLOS E. GUTIÉRREZ Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “LA CONSTRUCCIÓN DEL HOSPITAL NUEVO DE SOACHA Y PLAZO PARA INICIAR ESTA OBRA” Respuesta:

Ante las inquietudes expuestas me permito presentar el informe ejecutivo en la gestión de temas referentes a construcción de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III nivel en el municipio de Soacha Cundinamarca: III. PROCESO AVANCES EN LA LIQUIDACIÓN DE LOS CONTRATOS 884 DE 2014

Y 800 DE 2015

Contrato 884 de 2014: La Administración municipal expidió la Resolución 603 del 20 de junio de 2017 "por medio del cual se declara un incumplimiento al contratista consorcio CB-2014, se hace efectiva la cláusula penal, se afectan garantías y se ordena la liquidación del contrato de obra No. 884 del 31 de diciembre de 2014", y la Resolución No. 650 del 27 de junio de 2017 “por





medio de la cual se resuelve recurso de reposición interpuesto por la compañía de seguros mundial seguros contra la resolución 603 del 20 de junio de 2017, “por medio del cual se declara un incumplimiento al contratista consorcio CB-2014, se hace efectiva la cláusula penal, se afectan garantías y se ordena la liquidación del contrato de obra No. 884 del 31 de diciembre de 2014", todo dentro del marco del debido proceso y en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, por el cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del contrato de la gestión pública. Así las cosas, al CONSORCIO CB-2014 se le notificó de la Resolución 603 de 2017 donde se hace el cobro persuasivo para el pago de la multa establecido por la suma de cuatro mil ochocientos setenta millones quinientos doce mil novecientos diecisiete pesos con cincuenta y cuatro centavos ($4.870.512.917,54), y donde se determinó un plazo de diez (10) días para su cancelación; una vez transcurrido este plazo no se recibió dicho pago, razón por la cual la Tesorería municipal procedió a adelantar el cobro coactivo, ordenándose una serie de medidas cautelares, proceso que actualmente se encuentra en trámite.

Igualmente la Tesorería Municipal de Soacha adicionó mediante auto del 27 de noviembre del 2017, “Por medio de la cual se adiciona el Mandamiento de Pago No. 00688”, en el sentido de vincular a la compañía Mundial de Seguros S.A al proceso de cobro coactivo, es decir conformando el litisconsorcio necesario.

El 17 de enero de 2018, la compañía Mundial de Seguros S.A radicó escrito de excepciones contra el mandamiento de pago librado por el municipio de Soacha, igualmente solicitó la revocatoria directa, excepciones que fueron resueltas por la Tesorería Municipal el día 09 de febrero de 2018 y notificadas de conformidad con la Ley el día 15 de febrero del mismo año. La compañía de Seguros recurrió el acto administrativo que resolvió las excepciones, siendo resuelto este recurso el día 16 de abril de 2018.

En lo que hace referencia a la liquidación del contrato 884 de 2014 cuyo objeto fue “Estudio, diseño y reposición de infraestructura de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III nivel en el municipio de Soacha”, mediante Resolución 312 del 03 de abril de 2018 se ordenó la liquidación unilateral del contrato de obra pública No. 884 del 31 de diciembre de 2014, dicha resolución fue notificada al contratista el día 11 de mayo de 2018, y durante el término legal no se presentó recurso frente a lo decidido, en consecuencia el mencionado acto administrativo quedó ejecutoriado el día 30 de mayo de 2018 conforme a lo preceptuado en el artículo 87 de la Ley 1437 del 2011 como se dejó constancia por parte de la Administración municipal.

Posterior a esto, con oficio No. 319 del 08 de junio de 2018 se ordena a la Secretaría de Hacienda municipal adelantar la liberación de los registros presupuestales que cubrían dicho contrato.

Es de resaltar, que al contratista NO se le realizó desembolso alguno por concepto de ejecución del contrato 884-2014, con fundamento en las apreciaciones anteriormente indicadas, y así las cosas el 100% de los recursos destinados por parte del municipio para





dicho objeto contractual, es decir los $48.705.129.175,48, se encuentran en una cuenta de destinación específica a nombre del municipio y que viene generando los respectivos rendimientos financieros que a 31 de diciembre de 2017 fue de $5.465.182.075,75.

Contrato 800 de 2015: Respecto al contrato 800 de 2015 cuyo objeto fue “Interventoría Técnica, Administrativa, Legal y Financiera Estudios, Diseño y Reposición de Infraestructura de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III Nivel en el Municipio de Soacha, Cundinamarca”, una vez adelantada la liquidación del contrato No. 884 de 2014, se solicitó la revisión de ampliación de pólizas para su respectivo perfeccionamiento y se procede por parte de la Administración municipal a adelantar la liquidación del contrato No. 800 de 2015, para lo cual se emite el acta de liquidación del mismo de fecha 23 de mayo de 2018 donde se deja constancia que dicha terminación se da como consecuencia del incumplimiento total de las obligaciones del contrato de obra 884 de 2014, soportado en los informes técnicos de interventoría y cuyos conceptos fueron la base fundamental para la expedición por parte de la Administración municipal de las Resoluciones 603 del 2017 y 650 del 27 de junio del 2017; con dichos soportes se notifica a la Secretaría de Hacienda municipal para que se adelante la liberación de los saldos respectivos. IV. AVANCES EN LA REALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS, DISEÑOS TÉCNICOS,

PERMISOS Y LICENCIAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA ESE HOSPITAL MARIO GAITÁN YANGUAS III NIVEL EN EL MUNICIPIO DE SOACHA CUNDINAMARCA.

- La Alcaldía municipal de Soacha en Junio de 2017 presentó el estudio de ajustes

de Oferta y demanda a la Secretaría de Salud de Cundinamarca y al Ministerio de Salud y Protección Social

- Producto del trabajo articulado entre el Ministerio de Salud y Protección Social, la

Gobernación de Cundinamarca, la Secretaría de Salud de Cundinamarca, el Hospital Mario Gaitán Yanguas y la Alcaldía Municipal de Soacha, con fecha 11/09/2017 mediante radicado 2017580985 de la Secretaría de Salud de Cundinamarca se obtiene el concepto de viabilidad al “ajuste de estudio de Oferta – demanda para reposición de la infraestructura de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha III nivel”.

- Con dicho insumo básico se procede a la elaboración del Programa médico arquitectónico desagregado por servicios y que da respuesta a las necesidades evidenciadas en el estudio de oferta y demanda y que arroja un Programa médico arquitectónico de 20.674,63 M2 discriminados en: 18.141, 99 M2 de área hospitalaria y 2.532,64 M2 de área para parqueaderos; el cual fue radicado en la Secretaría de Salud de Cundinamarca Dirección de Desarrollo de Servicios el día 09/10/2017, para su aprobación.

- Mediante radicado del 05 de enero de 2018, producto de mesas de trabajo conjuntas entre la Secretaría de Salud de Cundinamarca, la Alcaldía municipal y el





Hospital Mario Gaitán Yanguas, dando respuesta a las observaciones emitidas por el área de Desarrollo de Servicios, se da concepto favorable y técnicamente viable del Programa médico arquitectónico del Hospital Mario Gaitán Yanguas III nivel, con un área de 25.296,05 M2,discriminados en: área hospital de 21.366,57 M2 y de urbanismo de 3.929,48 M2, lo que representó un incremento total en áreas de lo presentado inicialmente por la Administración municipal y el Hospital Mario Gaitán Yanguas de 4.622 M2.

- El Programa médico arquitectónico aprobado por la Secretaría de Salud de

Cundinamarca es enviado por la Secretaría de Salud municipal al Ministerio de

Salud y Protección Social (radicado mediante el consecutivo No.

201842300537412 del 16/04/2018), solicitando la aprobación técnica del mismo

por parte del Ministerio de Salud y Protección Social, teniendo en cuenta que se

trata de un proyecto de infraestructura con valor igual o superior a mil (1.000)

SMMLV, según lo previsto en el literal a) del artículo 8 de la Resolución 2514 de

2012 del Ministerio de Salud y Protección Social”, dado que el mismo no había

sido radicado aun por la Secretaría de Salud departamental de acuerdo a

competencias.

- El día 22 de mayo de 2018 el Ministerio de Salud y Protección Social convocó a la Secretaría de Salud departamental, la Alcaldía municipal de Soacha y el Hospital Mario Gaitán Yanguas, para la retroalimentación de las observaciones emitidas por dicho Ministerio al Programa médico arquitectónico, donde se evidenció técnicamente que si bien unas áreas que no se tuvieron en cuenta y que son indispensables dada la normatividad legal vigente, se evidenciaron otras que se encuentran sobredimensionadas dado el estudio de Oferta y demanda de los servicios y del cual solicita dicho Ministerio deben ser ajustados para su aprobación final por parte del Ministerio.

- El 25 de mayo de 2018 en compromiso de la Mesa de moralización de seguimiento al caso priorizado por la Comisión Regional de Moralización, de la construcción y puesta en funcionamiento del Hospital Mario Gaitán Yanguas de Soacha, los intervinientes acuerdan realizar mesas de trabajo en el Ministerio de Salud y Protección Social con participación de la Secretaría de Salud de Cundinamarca, el Hospital Mario Gaitán Yanguas y la Administración municipal para adelantar la reuniones pertinentes que permitan de manera ágil obtener el documento final de aprobación del programa médico arquitectónico.

- Luego de cuatro sesiones de trabajo conjunto en el Ministerio de Salud y Protección Social se obtiene el predimensionamiento en áreas, que corresponde a los espacios y ambientes físicos necesarios que se deben tener en cuenta en los proyectos de construcción de una institución de salud y que esté acorde con la normatividad vigente del sector, obteniendo un PMA de 21.264 M2, distribuidos en 17.769 M2 de área hospitalaria y 3.495 M2 de urbanismo.





- La Administración municipal procede a hacer entrega a la Secretaría de Salud departamental del documento final, el cual dados los procedimientos del Ministerio de Salud y Protección Social debe ser radicado ante esta entidad para su pronunciamiento oficial exclusivamente por parte de la Secretaría de Salud departamental, lo cual se realizó bajo radicado No. 2018083235 del 13/06/2018.

Paralelo a lo anterior, la Administración municipal viene adelantando mesas de trabajo para suscribir un contrato interadministrativo con la Financiera de Desarrollo Territorial S.A. – FINDETER, contando ya a la fecha con una propuesta de contrato interadministrativo que tiene como objeto “ realizar los estudios, diseños técnicos, permisos y licencias para la construcción de la ESE Hospital Mario Gaitán Yanguas III Nivel en el municipio de Soacha Cundinamarca”, con un cronograma de duración de 14 meses y un valor de $2.545.395.712 que incluye la interventoría y la asistencia técnica, para lo cual una vez analizado por la Administración se expide el CDP No. 2435 de fecha 14 de junio de 2018.







SSSD-2270-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señor(a) ANÓNIMO Teléfono: 3132601256 Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “¿CÓMO SE HACE CON UNA PERSONA INCAPACITADA, HAY ALGÚN ORGANISMO QUE NOS AYUDE?, EN MI CASO DE LA VISIÓN. ” Respuesta:

En primera instancia, es importante diferenciar los términos de Incapacidad y

Discapacidad, ya que son dos conceptos diferentes. La discapacidad es una condición

humana que incluye deficiencias o alteraciones en órganos o funciones del cuerpo,

limitaciones o dificultades para el desarrollo de actividades de la vida diaria y

restricciones o problemas para participar en la sociedad. A la vez estas deficiencias

deben ser permanentes para llamarse discapacidad, y la incapacidad es la carencia de

condiciones, cualidades o aptitudes, especialmente intelectuales, que permiten el

desarrollo de algo, el cumplimiento de una función, el desempeño de un cargo, etc.

Así las cosas, en articulación con la Secretaría de Desarrollo Social y Secretaría de Salud,

(se lleva a cabo la atención de las PCD), a nivel de rehabilitación para ciegos, el municipio





no cuenta con la ayuda para rehabilitación, se remite a la EPS o se envía el contacto de

INCI es un centro de atención adecuada para la población visual.

Desde la Secretaría de Salud desde la Estrategia cuadrantes Saludables se realizará la

intervención en su Hogar, empoderándolos de los derechos y en conocer la normativa

vigente que garantiza la atención adecuada en la rehabilitación.

En lo referente a “que organismo puede ayudar” , le informamos que el Instituto Nacional para Ciegos -INCI es una entidad de carácter técnico asesor adscrita al Ministerio de Educación, creada mediante el Decreto 1955 del 15 de Julio de 1955. Desde su creación el INCI trabaja para garantizar los derechos de los colombianos ciegos y con baja visión en términos de inclusión social, educativa, económica, política y cultural Brindamos servicios de asistencia técnica y asesoría a las demás entidades que a nivel nacional, territorial y local tienen a cargo la atención de las personas con discapacidad vis Brindamos servicios de asistencia técnica y asesoría a las demás entidades que a nivel nacional, territorial y local tienen a cargo la atención de las personas con discapacidad. Esta entidad se encuentra ubicada en la Carrera13 No 34-91 Bogotá D.C Colombia, PBX (571) 3846666 Atención Personalizada: 8: 00 am a 5: 00 PM Lunes a viernes jornada continua



Mónica J. Caballero – Fisioterapeuta Estrategia Cuadrantes Saludables






SSSD-2271-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señora PATRICIA JARAMILLO BELTRAN Correo: [email protected] [email protected] Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “FELICITACIONES POR SU ACCESIBILIDAD A LOS PROGRAMAS POR PARTE DE LA COMUNIDAD” Respuesta:

Señora Patricia, agradecemos su apreciación y de igual manera exaltamos su labor como

líder comunal, ya que, el ejercicio de dar respuesta a las necesidades sentidas y

no sentidas de los habitantes del municipio de forma integral, interinstitucional,

transectorial, se debe realizar de manera articulada con la participación comunitaria y

fomentando el control social, que permitan así alcanzar el goce efectivo del derecho

fundamental a la salud y el respeto a los deberes y derechos de los usuarios, dentro de lo

cual usted ha sido parte fundamental para la Secretaría de Salud.

Esperamos seguir contando con sus excelentes aportes, para el cumplimiento de las

estrategias del Plan de Desarrollo “Juntos Formando Ciudad 2016-2019”

2. “REVISIÓN Y VISITA CON LAS EPS ECOOPSOS – CONVIDA, ATENCIÓN A ESPECIALISTAS Y MEDICAMENTOS”






Respuesta:

La Secretaría de Salud, a través de la Dirección de Aseguramiento en el ejercicio de sus funciones, garantiza el desarrollo de una estructura para el monitoreo permanente de los servicios para promover la calidad de la atención en Aseguradores y Prestadores, con un enfoque basado en las percepciones, necesidades y satisfacciones de los usuarios. La Dirección de Aseguramiento, cuenta con un equipo auditor, con el cual se aplican mecanismos para el mejoramiento en la prestación de servicios, partiendo de las manifestaciones de los usuarios que se constituyen en la herramienta para el seguimiento y suscripción de planes de mejoramiento con las EPS que operan en el Municipio, con el objeto que las acciones correctivas, impacten directamente la calidad de servicio de salud. De igual forma se evalúa el mecanismo de acceso a todos los servicios de atención en salud (autorizaciones, medicamentos), en primera instancia en área local y los complementarios en otras ciudades según el nivel de complejidad. Así mismo se verifica que las EPS garanticen a los afiliados agilidad y oportunidad en el acceso efectivo a los servicios de salud, a través de la verificación permanente de los siguientes procesos: 1. Afiliación y continuidad en el Sistema de Salud. 2. Reporte de novedades. 3. Garantía, calidad y oportunidad del acceso a los servicios de salud. 4. Red contratada para la prestación de los servicios de salud y el suministro de


reclamos. 7. Oportunidad en la entrega de medicamentos y autorizaciones. 8. Prestación de servicios de promoción y prevención. Ahora bien con relación al tema de suministro de medicamentos, es importante mencionar que con las EPS CONVIDA y ECCOPSOS, se presentan acciones permanentes de mejoramiento, toda vez que son las EPS con mayor presencia de peticiones por parte de los usuarios, situaciones de mejora que se han visto representadas en el cambio del punto de dispensación de la EPS CANVIDA y el continuo mecanismo excepcional que tiene la EPS ECOOPSOS para la entrega de medicamentos pendientes a través del Hospital Mario Gaitán Yanguas, situaciones que de alguna manera han generado avance en la entrega de medicamentos a la población afiliada.

3. “CUADRANTES SALUDABLES, MAS AYUDAS EN LOS SECTORES

PENDIENTES DE VISITAS EN LA COMUNA #5”” Respuesta:

La estrategia cuadrantes saludables tiene establecido la intervención para la población

vulnerable de todo el municipio con especial énfasis en las poblaciones que tienen mayor

riesgo en salud, los equipos de la estrategia se encuentran distribuidos por las 6 comunas

y los 2 corregimientos realizando barrido por cada uno de los 32 cuadrantes conformados.





La estrategia cuadrantes realiza una primera visita donde se realiza la caracterización del

núcleo familiar y se establece la prioridad para ser intervenidos por otros perfiles

(enfermería, psicología, trabajo social, fisioterapeutas, técnicos ambientales, técnicos de

salud oral, entre otros). El perfil de auxiliar realiza la priorización de las familias que van a

ser intervenidas por otros perfiles, realiza la canalización con el profesional asignado a

cada comuna y corregimiento y este realiza la intervención acorde a la necesidad del

usuario. Las poblaciones que se tienen establecido como prioridad alta son Gestantes sin

controles prenatales, gestantes VIH; gestantes con sífilis, embarazo en adolescentes,

niños y niñas menores de 5 años con esquemas de vacunación incompletos, niños y

niñas con malformaciones congénitas, canceres infantiles, adultos mayores con

enfermedad crónica, enfermedades raras y/o huérfanas, personas víctimas del conflicto

armada, violencia sexual y/o violencia intrafamiliar, personas con barreras de acceso,

vivienda saludable. Entre otros.








caso de la comuna 5 se ha logrado caracterizar a 5.559 familias lo que equivale a 18.242

personas.




asigna los recursos suficientes acorde a la población real y las necesidades del Municipio.


identificadas.

Para el año 2019 se realizarán con mayor frecuencia las intervenciones en el

corregimiento teniendo en cuenta las problemáticas identificadas.








Sandra Ballén Méndez – Directora de Aseguramiento

SSSD-2272-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señor(a) [email protected] Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “LES AGRACEZCO REVISAR TODO EL TEMA DE ATENCIÓN EN EL CENTRO DE SALUD DE LA VEREDA EL CHARQUITO. LA SUGERENCIA ES COORDINAR UN ENCUENTRO CON LA SECRETARÍA Y EL HOSPITAL” Respuesta:

El Centro de Salud del Charquito presta los servicios de salud a través del Hospital Mario Gaitán Yanguas, los días miércoles, cada quince (15) días y corresponde a consultas que previamente se han programado; es importante referir que de acuerdo a la información suministrada por el Hospital, la demanda de servicios es escasa, situación que ha generado que en algunas oportunidades el personal médico no tenga pacientes para atención, por lo cual no se ha establecido una necesidad clara, precisa y soportada para aumentar los servicios de atención en salud.


Elaboró: Sara Pérez Gómez, Profesional Especializado de apoyo a los procesos de planeación en






salud, Contrato 944/18, Secretaría de Salud

Reviso: Sandra Ballén Méndez – Directora de Aseguramiento

SSSD-2273-2018 Soacha, 13 de diciembre de 2018 Señor WILFREDO BELLO MONTOYA Vereda Primavera Corregimiento 1 Finca los Alisos Teléfono: 3143721784 Soacha ASUNTO: ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018 En cumplimiento del Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Alcaldía Municipal de Soacha aprobado mediante Resolución 094 de 2018, la Política de Rendición de Cuentas establecida en el documento Conpes 3654 de 2010 y la Resolución 425 de 2008 del Ministerio de Salud y Protección Social, la Secretaría de Salud realizó la audiencia de rendición de cuentas del periodo comprendido entre octubre de 2017 y octubre de 2018, garantizando la cultura de apertura de la información, transparencia y diálogo entre la administración municipal y los ciudadanos. Por lo anterior nos permitimos dar respuesta a las inquietudes formuladas por usted, de acuerdo a las competencias en salud del ente territorial establecidas en la Ley 715 de 2001, en los siguientes términos:

1. “SOBRE LAS BRIGADAS DE SALUD PARA LAS ZONAS RURALES” Respuesta:








caso del corregimiento 2 se ha logrado caracterizar a 271 familias lo que equivale a 841

personas. En cuanto a los niños y niñas se han logrado intervenir a 70 menores, 15

gestantes y 88 adultos mayores.



recursos; como es de conocimiento de la población al municipio desde el nivel nacional no

asigna los recursos suficientes acorde a la población real y las necesidades del municipio.







identificadas.

2. “EL APOYO DE AMBULANCIAS PARA LA GENTE DE LAS VEREDAS DEL CORREGIMIENTO 1 (VEREDA PRIMAVERA – VILLANUEVA)” Respuesta:

En lo referente al servicio de ambulancia, le informamos que de acuerdo a la normatividad vigente Ley 715 de201, el objeto misional de las Secretarías de Salud municipal es la de gestionar y supervisar el acceso a la prestación de los servicios de salud promoviendo el aseguramiento y ola defensa del derecho fundamental a la misma. Par lograr dicho objetivo, la nación, el departamento y el municipio deben direccionar sus recursos no se contemplan recursos, que en el 98% son de destinación exclusiva para cubrir el pago de la unidad de pago por capitación de cada una de las personas afiliadas al régimen subsidiado. Así las cosas es importante aclarar que dentro del plan de beneficios de servicios de salud dentro de lo que se incluye el transporte de ambulancia a la persona que así lo requiera se contempla el traslado primario que hace referencia al traslado del usuarios del sitio de ocurrencia del incidente a la unidad hospitalaria y el traslado secundario que es el que ocurre entre dos unidades hospitalarias, es decir los traslados de ambulancia son responsabilidades de las EPS y no de los entes territoriales y en este caso concretamente de las Secretarías de Salud.

3. “APOYO PARA TRABAJOS DENTALES Y DE SALUD VISUAL PARA LAS PERSONAS RURALES (LENTES, PROTESIS DENTALES, ETC)” Respuesta:

Reciba un cordial saludo. la secretaría de salud viene adelantando jornadas en salud bucal dentro de las cuales se incluyen acciones de promoción y prevención de la salud bucal es importante resaltar que las intervenciones clínicas solo pueden ser realizadas en los puestos de salud; Igualmente se hace una invitación extensiva a estar pendientes de las jornadas que se realizan las cuales son publicadas en la página de la secretaria de salud para que las personas de su vereda puedan participar y ser beneficiadas de los servicios que se ofrecen. Cordialmente, REYES MURILLO HIGUERA Secretario de Salud Funcionario / Contratista Nombre, cargo, No de contrato (si aplica) Firma







NOTIFICACIÓN POR EDICTO No. .

LA SECRETARÍA DE SALUD DEL MUNICIPIO DE SOACHA

Se permite notificar el contenido de la respuesta dada al de la respuesta dada a CARLOS E.

GUTIERREZ, en cuyo encabezado y en la parte resolutiva dice: “respuesta a la pregunta formulada

en el ejercicio de Rendición de Cuentas de la Alcaldía Municipal realizado el 12 de agosto de 2018,

en cumplimiento de la ley 1712 de 2014 de Transparencia y Acceso a la Información, la Ley 175 de

2015 correspondiente Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, adoptado mediante

Resolución 094 del 30 de enero de 2018 de la Alcaldía Municipal de Soacha”

RADICADO No: Audiencia de Rendición de Cuentas

FECHA DE RADICADO 30 Noviembre de 2018

FECHA OPORTUNA DE RESPUESTA 21 Diciembre de 2018

IMPLICADO (S):

QUEJOSO/INFORMANTE/ PETICIONARIO: CARLOS E. GUTIERREZ

FECHA DEL INFORME/DENUNCIA: 30 Noviembre de 2018

FECHA DE OFICIO SALIDA RESPUESTA: 13 Diciembre de 2018

NUMERO OFICIO DE RESPUESTA: SSSD-2269

ASUNTO ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN

DE CUENTAS DE LA SECRETARÍA DE SALUD

REALIZADA EL 30 DE NOVIEMBRE DE 2018

JUSTIFICACIÓN DE NOTIFICACIÓN _X__ IMPOSIBILIDAD DE CONTACTO (Información incompleta) ___ ANÓNIMO ___ RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL (Obligatorio) ___ ZONA DE DIFICIL ACCESO ___ DEVOLUCIÓN CORREO CERTIFICADO

ANEXOS SOPORTES Anexo respuesta en tres (3) folios

De conformidad con lo previsto en el artículo 69 de la Ley1437 de 2011 inciso II y Ley 1755 de

2015, para notificar la presente decisión, se fija este Edicto en un lugar visible de la Secretaria de

Salud de Soacha, por el término de cinco (05) días hábiles contados a partir del día ____ de

Diciembre de 2018, a las siete de la mañana (07:00 a.m.).

______________________________________

REYES MURILLO HIGUERA

Secretario de Salud

Se desfija el día _________ de__________________ del año 2018 a las 4:00 p. m., término en el

cual precluye esta notificación. Se advierte que ésta queda surtida una vez se desfije el presente

edicto.

______________________________________


Secretario de Salud







Revisó: Patricia Carvajal Gómez – Directora de Salud Pública



Se permite notificar el contenido de la respuesta dada al de la respuesta dada a HORTENCIA

MORENO, en cuyo encabezado y en la parte resolutiva dice: “respuesta a la pregunta formulada


en cumplimiento de la ley 1712 de 2014 de Transparencia y Acceso a la Información, la Ley 175 de






IMPLICADO (S):

QUEJOSO/INFORMANTE/ PETICIONARIO: HORTENCIA MORENO




ASUNTO ACLARACIÓN DE INFORMACIÓN DE LA RENDICIÓN

DE CUENTAS DE LA SECRETARIA DE SALUD


JUSTIFICACIÓN DE NOTIFICACIÓN _X__ IMPOSIBILIDAD DE CONTACTO (Información incompleta) ___ ANÓNIMO ___ RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL (Obligatorio) ___ ZONA DE DIFICIL ACCESO ___ DEVOLUCIÓN CORREO CERTIFICADO






______________________________________


Secretario de Salud



edicto.

______________________________________


Secretario de Salud







Revisó: Sandra Ballén Mendez – Directora de Aseguramiento



Se permite notificar el contenido de la respuesta dada al de la respuesta dada a ANONIMO, en

cuyo encabezado y en la parte resolutiva dice: “respuesta a la pregunta formulada en el ejercicio

de Rendición de Cuentas de la Alcaldía Municipal realizado el 12 de agosto de 2018, en

cumplimiento de la ley 1712 de 2014 de transparencia y acceso a la información, la Ley 175 de






IMPLICADO (S):

QUEJOSO/INFORMANTE/ PETICIONARIO: ANONIMO




ASUNTO ACLARACION DE INFORMACION DE LA RENDICION



JUSTIFICACIÓN DE NOTIFICACIÓN _X__ IMPOSIBILIDAD DE CONTACTO (Información incompleta) __X_ ANÓNIMO ___ RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL (Obligatorio) ___ ZONA DE DIFICIL ACCESO ___ DEVOLUCIÓN CORREO CERTIFICADO






______________________________________


Secretario de Salud



edicto.

______________________________________


Secretario de Salud


Elaboró: Sara Pérez Gómez, Profesional Especializado de apoyo a los procesos de planeación en





salud, Contrato 994/18, Secretaría de Salud

Revisó: Patricia Carvajal Goméz – Directora de Salud Publica



Se permite notificar el contenido de la respuesta dada al de la respuesta dada a MELBA

MONTOLLA, en cuyo encabezado y en la parte resolutiva dice: “respuesta a la pregunta formulada


en cumplimiento de la Ley 1712 de 2014 de Transparencia y Acceso a la Información, la Ley 175

de 2015 correspondiente Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano, adoptado mediante





IMPLICADO (S):

QUEJOSO/INFORMANTE/ PETICIONARIO: MELBA MONTOLLA




ASUNTO ACLARACION DE INFORMACION DE LA RENDICION



JUSTIFICACIÓN DE NOTIFICACIÓN _X__ IMPOSIBILIDAD DE CONTACTO (Información incompleta) __X_ ANONIMO ___ RESOLUCIÓN DE CARÁCTER GENERAL (Obligatorio) ___ ZONA DE DIFICIL ACCESO ___ DEVOLUCIÓN CORREO CERTIFICADO






______________________________________


Secretario de Salud



edicto.

______________________________________


Secretario de Salud







Revisó: Patricia Carvajal Goméz – Directora de Salud Publica


[email protected] vigencia 2017 se tuvo un promedio de 3 accidentes por mordedura de...

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