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Máster en Gestión Ambiental en la Empresa
13 de abril de 2011
Seguimiento y Vigilancia Ambiental en la EIA
Curso 2010/2011
Máster en Gestión Ambiental en la
Empresa
Seguimiento y Vigilancia Ambiental
D. Santiago Molina Cruzate
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Máster en Gestión Ambiental en la Empresa
13 de abril de 2011
Seguimiento y Vigilancia Ambiental en la EIA
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33instituto superior del medio ambiente
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índice
2 3 4 51
1
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antecedentes
introducción
aspectos básicos
indicadores
conclusiones
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44instituto superior del medio ambiente
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antecedentes
11
antecedentes11
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introducción
aspectos básicos
indicadores
conclusiones
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55instituto superior del medio ambiente
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meandro ranillas
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66instituto superior del medio ambiente
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meandro ranillas
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77instituto superior del medio ambiente
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expo zaragoza 2008
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conclusiones
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introducción
21 2 3 4 5introducciónintroducción2
antecedentes1
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aspectos básicos
indicadores
conclusiones
Real Decreto 1131/1988 por el que se aprueba el
Reglamento para la ejecución del Real Decreto
legislativo 1302/1986 de evaluación de impacto
ambiental
… el programa de vigilancia ambiental
establecerá un sistema que garantice el
cumplimiento de las indicaciones y medidas,
protectoras y correctoras, contenidas en el estudio
de impacto ambiental
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introducción
21 2 3 4 5introducciónintroducción2
antecedentes1
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aspectos básicos
indicadores
conclusiones
Ley 6/2001 de modificación del Real Decreto
legislativo 1302/1986, de 28 de junio, de
evaluación de impacto ambiental
Corresponde a los órganos competentes por
razón de la materia o a los órganos que, en su
caso, designen las Comunidades Autónomas
respecto a los proyectos que no sean de
competencia estatal el seguimiento y vigilancia
del cumplimiento de la declaración de impacto.
Sin perjuicio de ello, el órgano ambiental podrá
recabar información de aquéllos al respecto, así
como efectuar las comprobaciones necesarias en
orden a verificar el cumplimiento del
condicionado
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introducción
21 2 3 4 5introducciónintroducción2
antecedentes1
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aspectos básicos
indicadores
conclusiones
Real Decreto Legislativo 1/2008 por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de EIA de
proyectos
Corresponde al órgano sustantivo o a los
órganos que, en su caso, designen las
comunidades autónomas respecto de los
proyectos que no sean de competencia estatal, el
seguimiento y vigilancia del cumplimiento de la
declaración de impacto ambiental
Sin perjuicio de ello, el órgano ambiental
podrá recabar información de aquél al respecto,
así como efectuar las comprobaciones necesarias
para verificar el cumplimiento del condicionado
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introducción
21 2 3 4 5introducciónintroducción2
antecedentes1
2
3
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5
aspectos básicos
indicadores
conclusiones
Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del
texto refundido de la Ley de Evaluación de
Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por
el Real Decreto Legislativo 1/2008, de 11 de
enero.
«1. La persona física o jurídica, pública o
privada, que se proponga realizar un proyecto…
…Dicha solicitud irá acompañada de un
documento ambiental del proyecto con, al menos,
el siguiente contenido:
e) … La forma de realizar el seguimiento que garantice
el cumplimiento de las indicaciones y medidas
protectoras y correctoras contenidas en el documento
ambiental.
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aspectos básicos
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introducción
introducciónintroducción2
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aspectos básicos
indicadores
conclusiones
antecedentes 21 2 3 4 5
manifiesta heterogeneidad
documentos confusos, de escasa profusión y de difícil
aplicación
imprescindible definir pautas y criterios a seguir para la
ejecución del programa
desarrollo extenso, supeditado en cualquier caso a EsIA y
DIA
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aspectos básicos
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conclusiones
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aspectos básicosaspectos básicos
3
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conclusiones
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aspectos básicosaspectos básicos
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aspectos básicos
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indicadores
conclusiones
antecedentes 21 3 4 5
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aspectos básicos
sistema que garantice el cumplimiento
de las indicaciones y medidas
protectoras y correctoras contenidas
en el EsIA:
sistema como serie de actuaciones,
parámetros, umbrales de tolerancia, etc.
que permita cumplir los objetivos iniciales
inexistencia de modelo tipo de aplicación
general debido a la subordinación del
PVSA al Estudio de Impacto Ambiental y
a la Declaración de Impacto Ambiental
aspectos básicosaspectos básicos3
introducción2
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indicadores
conclusiones
antecedentes 321 3 4 5
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verificación de la
ejecución de
medidas protectoras
y correctoras
seguimiento
impactos
y variables
ambientales
detección
impactos no
previstos y
definición nuevas
medidas
aspectos básicos
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aspectos básicosaspectos básicos3
introducción2
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indicadores
conclusiones
antecedentes
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informes específicos
informe situación de partida
informe final
informes ordinarios
aspectos básicos
informes extraordinarios
aspectos básicosaspectos básicos3
introducción2
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indicadores
conclusiones
antecedentes 321 3 4 5
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actuaciones previas a la ejecución del PSVA
revisión de toda la documentación ambiental delproyecto
revisión de legislación aplicable
elaboración de documentos de control ambientalpara contratistas
cronograma aproximado de actuaciones
aplicable tanto para fase de construcción como parafase de explotación
aspectos básicos
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actuaciones previas a la ejecución del PSVA
revisión de toda la documentación ambiental delproyecto:
estudio de impacto ambiental
adendas al estudio
declaración de impacto ambiental
documentación adicional solicitada por la administración
estudios anexos y complementarios
cartas de la administración
otros informes
aspectos básicos
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actuaciones previas a la ejecución del PSVA
revisión de la legislación aplicable
elaboración de documentos de control ambientalpara contratistas:
procedimiento de gestión de residuos y registros
manuales de buenas prácticas
dossier de documentación ambiental del proyecto : dia, psva, hábitats protegidos del entorno, áreas de protección
arqueológica, etc.
asignación de responsabilidades medioambientales
aspectos básicos
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actuaciones previas a la ejecución del PSVA
elaboración de cronograma y presupuesto quecontemple entre otras actividades
visitas de control ambiental
visitas de especialistas (arqueólogos, ornitólogos, etc.)
calendario de mediciones de ruido
presentación de informes
aspectos básicos
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indicadores
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aspectos básicos
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indicadores
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OBJETIVO
Verificar la mínima incidencia de emisiones de polvo y partículasdebidas a movimientos de tierras y tránsito de maquinaria, así como lacorrecta ejecución de riegos en su caso
ACTUACIONES
Se realizarán inspecciones visuales periódicas a la zona de obras,analizando especialmente las nubes de polvo que pudieran producirseen el entorno de núcleos habitados o áreas de potencial interésecológico, así como la acumulación de partículas sobre la vegetaciónexistente
Si estuvieran previstos, se controlará visualmente la ejecución deriegos en la plataforma y caminos del entorno por los que se produzcatránsito de maquinaria. Se exigirá certificado del lugar de procedenciade las aguas.
indicadores
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LUGAR DE INSPECCIÓN
Toda la zona de obras y en particular núcleos habitados y áreas deimportancia botánica y faunística cercanas a la plataforma y accesosa la misma
PARÁMETROS DE CONTROL Y UMBRALES
Existencia de nubes de polvo y acumulación de partículas en lavegetación. No deberá considerarse admisible su presencia, sobre todoen las cercanías de zonas habitadas. En su caso, se verificará laintensidad de los riegos mediante certificado de la fecha y lugar de suejecución. No se considerará aceptable cualquier contravención con loprevisto, sobre todo en épocas de sequía
indicadores
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PERIODICIDAD DE LA INSPECCIÓN
Las inspecciones serán mensuales y deberán intensificarse en funciónde la actividad y de la pluviosidad.
Serán semanales en períodos secos prolongados y en épocas de estiaje
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN
Riegos e intensificación de los mismos en plataforma y accesos. Lasuperación de los umbrales admisibles en zonas concretas implicará laactualización del Plan de Riegos presentado por el Contratista
DOCUMENTACIÓN
Los resultados de la inspección se incluirán en los informes ordinarios.
Incluir Plan de Riegos del Contratista
indicadores
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contaminación atmosférica
formación de polvo portránsito de maquinariapesada
especial atención no sóloal entorno inmediato delproyecto sino también alos caminos de acceso
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4040
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contaminación atmosférica
posibles medidas correctoras:
pavimentación de pistas
cubrición del material transportado
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contaminación atmosférica
otras medidas correctoras:
reducción del tráfico mediante uso de unidades de gran tamaño
control de la emisión de gases y partículas procedentes de motores de combustión
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contaminación atmosférica
en caso de detectarsepresencia ostensible depolvo y deposición departículas en superficiesfoliares se deberáincrementar la humectaciónen superficies polvorientas yfavorecer el lavado deelementos sensiblesclaramente afectados
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contaminación acústica
pantalla mixta
el metacrilato confiere transparencia pero lapantalla pierde en eficacia (aportan un efectoreflectante pero carecen de capacidad deabsorción)
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parque de
maquinaria
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contaminación acústica
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4747
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afección a cauces
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afección a cauces
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afección aguas
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afección aguas superf.
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instalaciones
planta machaqueo
áridos
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restauración
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incidencia voladuras
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incidencias voladuras
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incidencias voladuras
Caída de piedras al ríocomo consecuencia de laejecución de voladuras
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limpieza cubas de hormigón
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afección aguas
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afección aguas
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gestión residuos
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residuos
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residuos
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suelos
ocupación física del suelo
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suelos
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conclusiones55
54
indicadores
3
aspectos básicos
2
introducción
antecedentes
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conclusiones
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conclusiones
cada Programa de Seguimiento y VigilanciaAmbiental es único y deberá adecuarse a lascondiciones del proyecto, los requisitosdefinidos en EsIA y DIA y a ladisponibilidad de medios y recursos
el seguimiento y vigilancia ambiental es unafase absolutamente clave si pretendemoshacer de la EIA una herramienta eficaz ysupone el desempeño de una laborprofesional más que interesante
nos queda mucho por hacer
indicadores4
aspectos básicos3
introducción2
1
5 conclusiones
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las cosas no siempre son lo que parecen…
muchísimas gracias!
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