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PROVIAS DESCENTRALIZADO OFICINA DE COORDINACIN ZONAL ANCASH

Seguridad Vial en el Mantenimiento Rutinario

(sealizacin, implementos de seguridad)

Ing. YONY SANCHEZ ONCOY

HUARAZ - 2013

INTRODUCCION

segn la OIT, cada ao mueren en el mundo ms de dos millones de trabajadores a causa de accidentes y enfermedades relacionados con el trabajo, y esa cifra va en aumento(60 mil de ellos en el sector construccin). La seguridad y salud en el trabajo (SST) ha sido una cuestin central para la OIT desde su creacin en 1919, y sigue siendo un requisito fundamental para alcanzar los objetivos del Programa de Trabajo seguro.

La mala suerte no existe!!!... Pero si podemos prevenir antes que lamentar

Si bien existen instrumentos jurdicos y tcnicos, metodologas y medidas eficaces para prevenir accidentes y enfermedades profesionales, se requiere una mayor conciencia respecto de la importancia de la SST.

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Boletn Estadstico de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, correspondiente al mes de agosto del 2013.

ESTADISTICAS:

1.- NORMATIVIDAD COMENTARIO: La industria de la construccin es considerada como una de las actividades ms riesgosas, debido a la alta incidencia de los accidentes de trabajo, aun en los pases ms desarrollados. En nuestro pas, el sector construccin muestra deficiencia en la aplicacin de la seguridad en obra, debido al incumplimiento de procedimientos aceptados como seguros, por la Norma G-050 seguridad durante la construccin y otros reglamentos relacionados, la falta de implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional para las empresas constructoras, as como el presupuesto correspondiente para el rubro de seguridad desde la elaboracin de los expedientes en los proyectos.

MARCO NORMATIVO: En nuestro pas, el ente rector encargado de la administracin del trabajo es el ministerio de trabajo y promocin de empleo (MTPE), que tiene como funciones prevenir y velar por la seguridad y salud de todas las personas que trabajan en los centros laborales.

Por otro lado, existen convenios internacionales del trabajo que refuerzan la legislacin nacional, los mismos, que constituyen parte de la normativa nacional al haber sido ratificados por el Per. Como referencia tenemos: Convenio 62 convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin) ratificado por el Per el 04 de abril de 1962 y tiene como objetivo uniformizar las prescripciones mnimas de seguridad, sin imponer obligaciones de aplicacin general demasiado rgidas.

Convenio 81 suscrito el 11 de julio de 1947 y ratificado por el Per el 01 de febrero de 1960 con la finalidad de inspeccin del trabajo, en cuanto a velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las horas de trabajo, salarios, seguridad, higiene y bienestar del trabajador en los establecimientos industriales. Ley N 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: En la actualidad esta reciente ley comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores de las fuerzas armadas y de la polica nacional del Per y trabajadores por cuenta propia.

CUMPLIMIENTO ===>

Ley N 29783 Artculo 68: El empleador, es quin garantiza: a) El diseo, la implementacin y evaluacin de un sistema de gestin

en seguridad y salud en el trabajo para todos los que se encuentre en un mismo centro de labores.

b) El deber de prevencin en seguridad y salud de los trabajadores. c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin de trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores. d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo; en caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daos e indemnizaciones que pudieran generarse.

Los principios que rigen la ley mencionada son:

I. PRINCIPIO DE PREVENCIN

II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

III. PRINCIPIO DE COOPERACIN:

IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN

V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL

VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD

VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN

VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD

IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN

Segn el Artculo 28 de la ley 29783: El empleador debe implementar los registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. NORMA G.050 -SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN OBJETO. Establecer los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar que las actividades de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales. 7.12 Atencin de emergencias en caso de accidentes Toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la atencin inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas o sbitamente enfermas.

8.1 Para una obra con menos de 25 trabajadores En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia certificada en prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor representar a los trabajadores en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra. 8.2 Para una obra con 25 o ms trabajadores En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe constituirse un Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por: El Residente de obra, quin lo presidir. El Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra, quin actuar como secretario

ejecutivo y asesor del Residente. Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitacin en

temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se encuentres laborando en la obra.

9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal. 10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran durante el desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar las causas de origen y establecer acciones correctivas para evitar su recurrencia.

11. ESTADSTICA DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES Se llevar un registro de las enfermedades profesionales que se detecten en los trabajadores de la obra, dando el aviso correspondiente a la autoridad competente de acuerdo a lo dispuesto en el DS 007-2007-TR y en la R.M. 510-2005/MINSA (Manual de salud ocupacional).

12. CALIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas y privadas, la calificacin tcnica de las empresas contratistas debe considerar:

Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%): El contratista presentar un plan de seguridad y salud desarrollado y firmado por un Arquitecto o Ingeniero Colegiado certificado como prevencionista .

ndice de Frecuencia Anual (30%) El contratista presentar el ndice de frecuencia anual de los ltimos tres aos.

Certificado de buen desempeo en Seguridad y Salud (30%). El Contratista presentar un certificado de cumplimiento de las normas de seguridad y salud en obras de construccin, emitido por el MTPE. Dicho certificado no podr tener ms 30 das de antigedad.

2.- ASPECTOS CONCEPTUALES PARA EL MANTENIMIENTO VIAL El mantenimiento vial, en general, es el conjunto de actividades que se realizan para conservar en buen estado las condiciones fsicas de los diferentes elementos que constituyen el camino y, de esta manera, garantizar que el transporte sea cmodo, seguro y econmico.

En la prctica lo que se busca es preservar el capital ya invertido en el camino y evitar su deterioro fsico prematuro.

Mantenimiento Mantenimiento Peridico o es el conjunto de actividades que se ejecutan en

perodos, en general, de ms de un ao y que tienen el propsito de evitar la aparicin o el agravamiento de defectos mayores, de preservar las caractersticas superficiales, de conservar la integridad estructural de la va y de corregir algunos defectos puntuales mayores.

o Ejemplos de este mantenimiento son la reconformacin de la plataforma existente y las reparaciones de los diferentes elementos fsicos del camino.

Mantenimiento Rutinario o Es el conjunto de actividades que se ejecutan

permanentemente a lo largo del camino y que se realizan diariamente en los diferentes tramos de la va.

o Tiene como finalidad principal la preservacin de todos los elementos del camino con la mnima cantidad de alteraciones o de daos y, en lo posible, conservando las condiciones que tena despus de la construccin o la rehabilitacin.

o Debe ser de carcter preventivo y se incluyen en este mantenimiento, las actividades de limpieza de las obras de drenaje, el corte de la vegetacin y las reparaciones de los defectos puntuales de la plataforma, entre otras.

LOS ELEMENTOS DE LA VA QUE REQUIEREN DE ATENCIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO Los principales elementos que constituyen un camino no pavimentado y que se deben permanentemente inspeccionar y mantener para conservar su buen estado, son los siguientes: La plataforma Las obras de drenaje superficial (Bombeo o pendiente transversal de la plataforma, Cunetas, Zanjas de coronacin, Alcantarillas, Canales y Otros) y subdrenaje (Filtros longitudinales, Otros: drenes de penetracin transversal, capas drenantes, drenes de piedra, etc.) El derecho de va Las obras de arte La sealizacin y los elementos de seguridad vial

FUENTE: Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario para la Red Vial No Pavimentada

FUENTE: Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario para la Red Vial No Pavimentada

CALZADA

6.- DESARENADO CON

MAQUINA Y MANO

5.- LIMPIEZA DE

DERRUMBES

MENORES

BERMAS Y

DRENAJES ROCE

LIMPIEZA DE CUNETAS

LIMPIEZA DE

ALCANTARILLAS

MANTENIMIENTO DE SEALES

MANTENIMIENTO DE

SEALES PREVENTIVAS

MANTENIMIENTO DE

SEALES INFORMATIVAS

MANTENIMIENTO DE POSTES

DELINEADORES

MANTENIMIENTO DE SEALES

MANTENIMIENTO DE

POSTES KILOMETRICOS

REPINTADO DE MARCAS

EN EL PAVIMENTO

SEALES

INFORMATIVAS

REPOSICION DE SEALES

SEALES

PREVENTIVAS

SEALES

INFORMATIVAS

GUARDAVIAS

REPOSICION DE SEALES

POSTES

KILOMETRICOS

TACHAS REFLECTIVAS

3.- EQUIPO DE PROTECCIN INDIVIDUAL (EPI) El EPI debe utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad o salud de los trabajadores. En tal sentido, todo el personal que labore en una obra de construccin, debe contar con el EPI acorde con los peligros a los que estar expuesto.

El EPI debe cumplir con las Normas Tcnicas Peruanas de INDECOPI o a falta de stas, con normas tcnicas internacionalmente aceptadas. El EPI debe estar certificado por un organismo acreditado.

13.1 Ropa de trabajo

Ser adecuada a las labores y a la estacin.

En zonas lluviosas se proporcionar

al trabajador cobertor impermeable. Para labores o trabajos expuestos a

riesgos existentes a causa de la circulacin de vehculos u operacin de equipos y maquinarias, se hace imprescindible el empleo de colores, materiales y dems elementos que resalten la presencia de personal de trabajo o de personal exterior

13.2 Casco de seguridad

Debe proteger contra impacto y descarga elctrica, en caso se realicen trabajos con elementos energizados, en ambientes con riesgo elctrico o la combinacin de ambas. Clases de Casco:

Casco de Clase A (General): Trabajos industriales en general. Proteccin de tensin elctrica hasta 2200 V., C.A. 60 HZ.

Casco de Clase B (Elctrica): Trabajos industriales en general, con grado de proteccin igual al de la clase A. Proteccin para tensin elctrica hasta 20000 V., C.A. 60 HZ.

Personal de lnea de mando, color blanco Jefes de grupo, color amarillo Operarios, color rojo Ayudantes, color anaranjado Visitantes, color verde

13.3 Calzado de seguridad Botines de cuero de suela antideslizable, con puntera de acero contra riesgos mecnicos, botas de jebe con puntera de acero cuando se realicen trabajos en presencia de agua o soluciones qumicas.

13.4 Protectores de odos Debern utilizarse protectores auditivos (tapones de odos o auriculares) en zonas donde se identifique que el nivel del ruido excede los lmites permisibles.

13.5 Protectores visuales Gafas de seguridad. stas deben tener guardas laterales, superiores e inferiores, de manera que protejan contra impactos de baja energa y temperaturas extremas.

13.6 Proteccin respiratoria. Se deber usar proteccin respiratoria cuando exista presencia de partculas de polvo, gases, vapores irritantes o txicos.

13.7 Arns de seguridad El arns de seguridad con amortiguador de impacto y doble lnea de enganche con mosquetn de doble seguro, para trabajos en altura, permite frenar la cada, absorber la energa cintica y limitar el esfuerzo transmitido a todo el conjunto.

13.8 Guantes de seguridad. Deber usarse la clase de guante de acuerdo a la naturaleza del trabajo adems de confortables, de buen material y forma, y eficaces.

A) SEALES PREVENTIVAS: Son aquellas que se utilizan para indicar con anticipacin la aproximacin de ciertas condiciones de la va o concurrentes a ella que implican un peligro real o potencial que puede ser evitado tomando ciertas precauciones necesarias.

4.- SEALIZACION

B) SEALES INFORMATIVAS: Tienen como fin el de guiar al conductor de un vehculo a travs de una determinada ruta, dirigindolo al lugar de su destino. Tienen tambin por objeto identificar puntos notables tales como ciudades, ros, lugares histricos, etc. y dar informacin que ayude al usuario en el uso de la va.

CONCLUSIONES

o En nuestro pas, el sector construccin muestra deficiencia en la aplicacin de la seguridad en obra, debido al incumplimiento de procedimientos aceptados como seguros, por la Norma G-050 seguridad durante la construccin y otros reglamentos relacionados; desde la elaboracin de los expedientes en los proyectos.

o En el mantenimiento rutinario las intervenciones diarias se hacen con el propsito de preservar las condiciones de los elementos del camino y de evitar que se produzca su deterioro prematuro.

o Segn la Norma G-050, El EPI bsico de uso obligatorio mientras el trabajador permanece en obra se compone de: uniforme de trabajo, botines de cuero con puntera de acero, casco, gafas de seguridad y guantes.

GRACIAS!!!