seguridad vial en mantenimiento rutinario de carreteras

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SEGURIDAD VIAL EN MANTENIMIENTO RUTINARIO DE CARRETERAS

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    PROVIAS DESCENTRALIZADO OFICINA DE COORDINACIN ZONAL ANCASH

    Seguridad Vial en el Mantenimiento Rutinario

    (sealizacin, implementos de seguridad)

    Ing. YONY SANCHEZ ONCOY

    HUARAZ - 2013

  • INTRODUCCION

    segn la OIT, cada ao mueren en el mundo ms de dos millones de trabajadores a causa de accidentes y enfermedades relacionados con el trabajo, y esa cifra va en aumento(60 mil de ellos en el sector construccin). La seguridad y salud en el trabajo (SST) ha sido una cuestin central para la OIT desde su creacin en 1919, y sigue siendo un requisito fundamental para alcanzar los objetivos del Programa de Trabajo seguro.

  • La mala suerte no existe!!!... Pero si podemos prevenir antes que lamentar

  • Si bien existen instrumentos jurdicos y tcnicos, metodologas y medidas eficaces para prevenir accidentes y enfermedades profesionales, se requiere una mayor conciencia respecto de la importancia de la SST.

  • MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO Boletn Estadstico de Notificaciones de Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales, correspondiente al mes de agosto del 2013.

    ESTADISTICAS:

  • 1.- NORMATIVIDAD COMENTARIO: La industria de la construccin es considerada como una de las actividades ms riesgosas, debido a la alta incidencia de los accidentes de trabajo, aun en los pases ms desarrollados. En nuestro pas, el sector construccin muestra deficiencia en la aplicacin de la seguridad en obra, debido al incumplimiento de procedimientos aceptados como seguros, por la Norma G-050 seguridad durante la construccin y otros reglamentos relacionados, la falta de implementacin de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional para las empresas constructoras, as como el presupuesto correspondiente para el rubro de seguridad desde la elaboracin de los expedientes en los proyectos.

  • MARCO NORMATIVO: En nuestro pas, el ente rector encargado de la administracin del trabajo es el ministerio de trabajo y promocin de empleo (MTPE), que tiene como funciones prevenir y velar por la seguridad y salud de todas las personas que trabajan en los centros laborales.

    Por otro lado, existen convenios internacionales del trabajo que refuerzan la legislacin nacional, los mismos, que constituyen parte de la normativa nacional al haber sido ratificados por el Per. Como referencia tenemos: Convenio 62 convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificacin) ratificado por el Per el 04 de abril de 1962 y tiene como objetivo uniformizar las prescripciones mnimas de seguridad, sin imponer obligaciones de aplicacin general demasiado rgidas.

  • Convenio 81 suscrito el 11 de julio de 1947 y ratificado por el Per el 01 de febrero de 1960 con la finalidad de inspeccin del trabajo, en cuanto a velar por el cumplimiento de las disposiciones legales relativas a las horas de trabajo, salarios, seguridad, higiene y bienestar del trabajador en los establecimientos industriales. Ley N 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: En la actualidad esta reciente ley comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector pblico, trabajadores de las fuerzas armadas y de la polica nacional del Per y trabajadores por cuenta propia.

    CUMPLIMIENTO ===>

  • Ley N 29783 Artculo 68: El empleador, es quin garantiza: a) El diseo, la implementacin y evaluacin de un sistema de gestin

    en seguridad y salud en el trabajo para todos los que se encuentre en un mismo centro de labores.

    b) El deber de prevencin en seguridad y salud de los trabajadores. c) La verificacin de la contratacin de los seguros de acuerdo a la normatividad vigente efectuada por cada empleador durante la ejecucin de trabajo, sin perjuicio de la responsabilidad de cada uno por la seguridad y salud de sus propios trabajadores. d) La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo; en caso de incumplimiento, la empresa principal es la responsable solidaria frente a los daos e indemnizaciones que pudieran generarse.

  • Los principios que rigen la ley mencionada son:

    I. PRINCIPIO DE PREVENCIN

    II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD

    III. PRINCIPIO DE COOPERACIN:

    IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN

    V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL

    VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD

    VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN

    VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD

    IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN

  • Segn el Artculo 28 de la ley 29783: El empleador debe implementar los registros y documentacin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, en funcin de sus necesidades. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad. NORMA G.050 -SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIN OBJETO. Establecer los lineamientos tcnicos necesarios para garantizar que las actividades de construccin se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades ocupacionales. 7.12 Atencin de emergencias en caso de accidentes Toda obra debe contar con las facilidades necesarias para garantizar la atencin inmediata y traslado a centros mdicos, de las personas heridas o sbitamente enfermas.

  • 8.1 Para una obra con menos de 25 trabajadores En las obras con menos de 25 trabajadores se debe designar un Supervisor de prevencin de riesgos en la obra, elegido entre los trabajadores de nivel tcnico superior (capataces u operarios), con conocimiento y experiencia certificada en prevencin de riesgos en construccin. Este Supervisor representar a los trabajadores en todo lo que est relacionado con la seguridad y salud, durante la ejecucin de la obra. 8.2 Para una obra con 25 o ms trabajadores En toda obra de construccin con 25 o ms trabajadores debe constituirse un Comit Tcnico de Seguridad y Salud en el Trabajo (CTSST), integrado por: El Residente de obra, quin lo presidir. El Jefe de Prevencin de Riesgos de la obra, quin actuar como secretario

    ejecutivo y asesor del Residente. Dos representantes de los trabajadores, de preferencia con capacitacin en

    temas de seguridad y salud en el trabajo, elegidos entre los trabajadores que se encuentres laborando en la obra.

  • 9. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal. 10. INVESTIGACIN Y REPORTE DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES Todos los accidentes y enfermedades ocupacionales que ocurran durante el desarrollo de la obra, deben investigarse para identificar las causas de origen y establecer acciones correctivas para evitar su recurrencia.

  • 11. ESTADSTICA DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES Se llevar un registro de las enfermedades profesionales que se detecten en los trabajadores de la obra, dando el aviso correspondiente a la autoridad competente de acuerdo a lo dispuesto en el DS 007-2007-TR y en la R.M. 510-2005/MINSA (Manual de salud ocupacional).

  • 12. CALIFICACIN DE EMPRESAS CONTRATISTAS Para efectos de la adjudicacin de obras pblicas y privadas, la calificacin tcnica de las empresas contratistas debe considerar:

    Plan de Seguridad y Salud de la obra (40%): El contratista presentar un plan de seguridad y salud desarrollado y firmado por un Arquitecto o Ingeniero Colegiado certificado como prevencionista .

    ndice de Frecuencia Anual (30%) El contratista presentar el ndice de frecuencia anual de los ltimos tres aos.

    Certificado de buen desempeo en Seguridad y Salud (30%). El Contratista presentar un certificado de cumplimiento de las normas de seguridad y salud en obras de construccin, emitido por el MTPE. Dicho certificado no podr tener ms 30 das de antigedad.

  • 2.- ASPECTOS CONCEPTUALES PARA EL MANTENIMIENTO VIAL El mantenimiento vial, en general, es el conjunto de actividades que se realizan para conservar en buen estado las condiciones fsicas de los diferentes elementos que constituyen el camino y, de esta manera, garantizar que el transporte sea cmodo, seguro y econmico.

    En la prctica lo que se busca es preservar el capital ya invertido en el camino y evitar su deterioro fsico prematuro.

  • Mantenimiento Mantenimiento Peridico o es el conjunto de actividades que se ejecutan en

    perodos, en general, de ms de un ao y que tienen el propsito de evitar la aparicin o el agravamiento de defectos mayores, de preservar las caractersticas superficiales, de conservar la integridad estructural de la va y de corregir algunos defectos puntuales mayores.

    o Ejemplos de este mantenimiento son la reconformacin de la plataforma existente y las reparaciones de los diferentes elementos fsicos del camino.

  • Mantenimiento Rutinario o Es el conjunto de actividades que se ejecutan

    permanentemente a lo largo del camino y que se realizan diariamente en los diferentes tramos de la va.

    o Tiene como finalidad principal la preservacin de todos los elementos del camino con la mnima cantidad de alteraciones o de daos y, en lo posible, conservando las condiciones que tena despus de la construccin o la rehabilitacin.

    o Debe ser de carcter preventivo y se incluyen en este mantenimiento, l