seirekomisjoni esimees kaie koskaru-nelk …...2.82 mtoe (2010) 2.82 mtoe 2,87 [2016] madala...
TRANSCRIPT
9:00-9:15 Koosoleku avamineSeirekomisjoni esimees Kaie Koskaru-NelkKorraldusasutuse juht Martin KarroEuroopa Komisjoni tervitus
9:15-10:15 Ülevaade rakenduskava edenemisest ja 2018. a seirearuande kinnitamine, muudatused juhtimis- ja kontrollisüsteemides, uuendatud hindamiste kava kinnitamine, teavituste ülevaade
10:15-11:00 Ülevaade rakenduskava vahehindamise tulemustest11:00-11:15 Kohvipaus
11:15-12:30 Paneeldiskussioon vahehindamise teemadel12:30-13:30 Lõuna
STRUKTUURIVAHENDITERAKENDAMISE ÜLEVAADE Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava seirekomisjon12.06.2019
Teemad
• rakenduskava finantsprogress
• näitajate edenemine
• 2018.a numbrites
• 2018.a peamised väljakutsed
• tulemusraamistiku täitmine
• 2018.a seirearuande kinnitamine
• eduaruande ülevaade
• tulemusreservi jaotamise ettepaneku tutvustus
• hindamiste kava muudatuse kinnitamine
• teavituste ülevaade
• ühtne rakendusteenus
• 2021+ hetkeseis, ajakava, kaasamisplaan
Rakenduskava finantsprogress
Seis FondRakenduskava maht
(EL+RKF+OF)Rahastatud
projektide maht%
Toetuse saaja deklareeritud
abikõlblikud kulud%
31.12.2018 ESF 682,2 MEUR 576,9 MEUR 85% 195,5 MEUR 29%
1.06.2019 ESF 583,5 MEUR 86% 241,4 MEUR 35%
31.12.2018 ERF 2 459,0 MEUR 1 711,6 MEUR 70% 600,2 MEUR 24%
1.06.2019 ERF 1 877,8 MEUR 76% 733,9 MEUR 30%
31.12.2018 ÜF 1 515,0 MEUR 1 106,1 MEUR 73% 650,5 MEUR 43%
1.06.2019 ÜF 1 208,6 MEUR 80% 737,9 MEUR 49%
31.12.2018 KOKKU 4 655,7 MEUR 3 394,6 MEUR 73% 1 488,2 MEUR 32%
1.06.2019 KOKKU 3 669,8 MEUR 79% 1 713,2 MEUR 37%
https://cohesiondata.ec.europa.eu/overview#
Strateegiliste näitajate seisEL 2020 eesmärgid algtase 2020 sihttase 2018 saavutustase
Tööga on hõivatud 75% elanikkonnast vanuses 20–64 aastat 70,6% (2011) 76% 79,5%
20% energiast saadakse taastuvatest energiaallikatest 24.6% (2010) 25% 29,2%
Vähemalt 40% 30–34-aastastest on omandanud kolmanda taseme hariduse
39.5% (2012) 40% 47,2%
Kasvuhoonegaaside heitkogust vähendatakse 20% võrreldes 1990.aastaga
6,286 tuhat tonni (2005)
6,024 tuhat tonni
5,98 tuhat tonni [2017]
Energiatõhusust suurendatakse 20% (primaarenergia kokkuhoid 368 mln tonni naftaekvivalenti)
2.82 Mtoe(2010)
2.82 Mtoe 2,87 [2016]
Madala haridustasemega ja õpinguid mittejätkavate noorte osakaal jääb alla 10%.
11% (2010) 9,5% 11,3%
Teadus- ja arendustegevusse investeeritakse 3% kulutustest 2,31% (2011) 3% 1,29 % [2017]
Vähendada suhtelise vaesuse määra peale sotsiaalseid siirdeid 15%-i
15,8% (2010) 15% 20,7%
Rakenduskava tulemusnäitajate seis - koondpilt
26
28
8
10
2023.a sihttase saavutatud või ületatud
2023. a sihttaseme suunas liigutakse
mõju tulemusnäitajale ei ole veel
võrreldes algseisuga on toimunud negatiivne areng
36% tulemusnäitajatest on 2023.a sihttaseme saavutanud
39% tulemusnäitajatest liiguvad sihttaseme täitmise suunas
11% tulemusnäitajatest ei ole mõju veel avaldunud
14% tulemusnäitajate saavutustase on madalam kui algne lähtepunkt
Rakenduskava tulemusnäitajate seis fondide lõikes
11
13
2
Euroopa Sotsiaalfondi tulemusnäitajate seis
2023.a sihttase saavutatudvõi ületatud2023. a sihttaseme suunasliigutaksemõju tulemusnäitajale ei oleveel
7
4
4
1
Ühtekuuluvusfondi tulemusnäitajate seis
2023.a sihttase saavutatud võiületatud2023. a sihttaseme suunasliigutaksemõju tulemusnäitajale ei ole veel
võrreldes algseisuga on toimunudnegatiivne areng
6
112
8
Euroopa Regionaalarengu Fondi tulemusnäitajate seis
2023.a sihttase saavutatud võiületatud2023. a sihttaseme suunasliigutaksemõju tulemusnäitajale ei oleveelvõrreldes algseisuga ontoimunud negatiivne areng
PROBLEEMSED TULEMUSNÄITAJAD Baas-väärtus
2023 Sihttase
2018Saavutustase
PÕHJUS
1.4 [ERF] Keskhariduse tasemel õppurite jagunemine üldkeskhariduse ja kutsekeskhariduse vahel
67/33% 60/40% 73/27% Kõrgharidust väärtustatakse enam
1.4 [ERF] Raskete hariduslike erivajadustega (puuetega) õpilaste osakaal kaasatuna tavakooli
28% 35% 20% [2017] Raskete HEV õpilaste kaasamine pole liikunud kavandatud tempos. 2018. muudeti põhikooli- ja gümnaasiumiseadust ja rahastamis-põhimõtteid, et kaasamist tõsta
2.4 [ERF] Vastuvõttude arv esmatasandi tervisekeskustes 1000 inimese kohta
3 296 3 700 2 870 [2017] Tervisekeskuste rajamine algas 2017.
4.2 [ERF] Erasektori teadus- ja arendustegevuse TA kulutuste osakaal (% SKP-st)
1,26% 2% 0,61% Erasektori vähene motivatsioon investeerida
5.4 [ERF] Väljaspool Harjumaad ja Tartumaad loodud SKP osakaal Eesti SKP-st
29,7% 30% 25,83% [2017] Komplekssed probleemid äärealadel (taristu, tööjõud, suutlikus taotleda jne )
10.2 [ÜF] Ühistranspordi kasutajate, jalgsi ja jalgrattaga liikujate osakaal
43% 50% 38,5% [2017] Isikliku transpordi kasutamine on endiselt kiirem ja mugavam
12.3 [ERF] Rahulolu avalike teenuste kvaliteediga 67% 85% 62% Metoodika muutus (sihttase teise metoodika alusel)
13.1/14.1 [TA] avalikkuse teadlikkus struktuurivahenditest
94% 94% 80% Sihttase väga ambitsioonikas.
Rakenduskava väljundnäitajate seis - koondpilt
40
46
40
19
2023.a sihttase saavutatud või ületatud
2023. a sihttase täidetud 50-99%
2023.a sihttase täidetud 1-49%
Väljundite täitmiseni ei ole jõutud
28% väljundnäitajatest on 2023.a sihttaseme saavutanud või ületanud
32% väljundnäitajate korral on 2023.a sihttase täidetud 50-99% ulatuses.
28% väljundnäitajate korral on 2023.a sihttase täidetud 1-49% ulatuses.
13% väljundnäitajate täitmiseni ei ole veel jõutud
Rakenduskava väljundnäitajate seis fondide lõikes
6
25
12
5
Euroopa Sotsiaalfond
2023.a sihttase saavutatud võiületatud2023. a sihttase täidetud 50-99%
2023.a sihttase täidetud 1-49%
Väljundite täitmiseni ei ole jõutud
25
10
18
8
Euroopa Regionaalarengu Fond
2023.a sihttase saavutatud võiületatud2023. a sihttase täidetud 50-99%
2023.a sihttase täidetud 1-49%
Väljundite täitmiseni ei olejõutud
9
610
6
Ühtekuuluvusfond
2023.a sihttase saavutatud võiületatud2023. a sihttase täidetud 50-99%
2023.a sihttase täidetud 1-49%
Väljundite täitmiseni ei ole jõutud
2018.a saavutused numbrites• 13 kaasajastatud esmatasandi tervisekeskust• 3255 paranenud energia-tarbimisklassiga korterit• 5905 inimest on saanud tõhusama
reoveepuhastusteenuse• 256 soetatud, rajatud, rekonstrueeritud
kaitstavate liikide või elupaikadega seotud objekti
• 49 km kergliiklusteid• 336 loodud lasteaia- ja lapsehoiukohta• 5 km uusi TENT maanteid + 24 km
rekonstrueeritud või uuendatud TENT maanteid• 12 km rekonstrueeritud TENT raudteed• 781 km uue põlvkonna lairiba• 2610 lisandunud unikaalset abi saanud ettevõtet
(sh 58 rahalist ja 2654 mitterahalist abi ja 144 finantsinstrumenti ja 1135 alla 3a vanust)
• 19 688 täiendkoolitusel osalenud täiskasvanut
• 3417 digitaalse kirjaoskuste koolitusel osalenut• 475 uut lapsehoiukohta• 1958 lõimumiskoolitustel osalejat• 1457 kohanemiskoolitusel osalejat• 1648 ennetusteenusest kasusaajat• 7335 vähenenud töövõimega inimest, kes on
saanud töövõimereformi vahendusel teenuseid• 6544 aktiivseid tööturuteenuseid saanud inimest• 20 keskvalitsuse organisatsiooni, kes on
juhtimissüsteeme parendanud• 13 858 osalejat, kes on saanud ESF meetmest
tulemusel kutsekvalifikatsiooni• 4320 töötut, kes on ESF meetmete läbimise järel
hõives• 763 inimest, kelle olukord tööturul on 6k peale
ESF meetmeid paranenud
2018.a peamised väljakutsed� Tulemusraamistiku 2018.a vahe-sihttasemete täitmine: analüüs, probleemi
teadvustamine, sihttasemete muutmine rakenduskavas, võimalusel investeeringute ja väljamaksete varasemaks toomine, aasta lõpu seisuga täiendavate maksetaotluste ja vahearuannete küsimine + menetlemine; EK lubatud paindlikkuse kasutamine väljundnäitajate raporteerimisel ja finantsnäitajate arvestamisel.
� Vahendite ümbersuunamine: võttes arvesse rakenduskava elluviimise edenemist ja indikaatorite täitmist, tegi Vabariigi Valitsus ettepanekud osa projektidega katmata vahenditest ümber suunata riigi prioriteetidest lähtuvalt (olemasolevatesse ja uutesse tegevustesse). Sellest tulenev rakenduskava ja meetmete nimekirja muutmine ning vastavate toetuse andmise tingimuste õigusaktide muutmised.
� Ühtse rakendusteenuse pilootprojekti rakendamine: muudatused rakenduskava juhtimis- ja kontrollisüsteemis, audit, kommunikatsioon doonoritega.
� ESF andmekorje: andmemahu hüppelise suurenemise tõttu 2019.a kevadel tehnilised probleemid päringute teostamisel (serveri maht).
0%
25%
50%
75%
100%
125%
150%
FN VN VN VN VN VN FN VN FN VN VN VN VN FN VN VN VN FN VN VN FN VN VN VN VN FN VN VN VN VN FN VN VN FN VN VN FN VN VN VN VN FN VN VN VN FN VN VN FN VN FN VN VN FN VN
ESF ESF ESF ESF ESF ESF ERF ERF ESF ESF ESF ESF ESF ERF ERF ERF ERF ESF ESF ESF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ERF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ERF ERF ERF ERF ÜF ÜF ÜF ERF ERF ESF ESF ESF ERF ERF
1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 12 12 12
Tulemusraamistiku täitmise seis 31.12.2017
Maksete peatamine Näitaja 2018.a sihttaseme täitmise % Tulemusreservikõlbulik
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
200%
FN VN VN VN VN VN FN VN FN VN VN VN VN FN VN VN VN FN VN VN FN VN VN VN VN FN VN VN VN VN FN VN VN FN VN VN FN VN VN VN VN FN VN VN VN FN VN VN FN VN FN VN VN FN VN
ESFESFESFESFESFESFERFERFESFESFESFESFESFERFERFERFERFESFESFESFERFERFERFERFERFERFERFERFERFERFERFERFERF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ÜF ERFERFERFERF ÜF ÜF ÜF ERFERFESFESFESFERFERF
1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8 8 8 8 8 9 9 9 9 10 10 10 11 11 12 12 12 12 12
TULEMUSRAAMISTIKU 2018.a vahe-sihttasemete TÄITMISE SEIS
Maksete peatamine Näitaja 2018.a sihttaseme täitmise % (2018) Tulemusreservikõlbulik
PRSVahenditeümberjagamine (EL toetus)
Vahendite ümberjagamine (EL toetus + RKF + OF)
Ühtekuuluvuspoliitika vahendite rakenduskava #2 muudatuse põhjendused
2 ESF +6,9 MEUR +10,5 MEUR Suurendati puuetega lastele pakutavate teenuste ning vanglast vabanenute tugiisikuteenuse rahastamist.
2 ERDF + 17,9 MEUR +25,9 MEUR Lisandus Ida-Viru Keskhaigla investeering
3 ESF -22,2 MEUR -24,6 MEUR Vähenes SF panus töövõimereformi ja tööturu riskirühmadele suunatud teenustesse.
4 ESF + 10,8 MEUR + 12,8 MEUR Lisandus IKT programm
4 ERDF -13,3 MEUR -138,4 MEUR* Raha sai juurde kasvuvaldkondade TA, lisandus meede „Minu esimene toode“; innohangete ja e/v arenguprogrammi eelarve jaotatakse osaliselt ümber; *peamiselt vähenes ettevõtete omafinantseering
5 ERDF -4,7 MEUR -7,4 MEUR Sisemiselt suunatakse meetmete jäägid ümber Ida-Viru programmi ja maakonna arengustrateegiate toetamiseks; OF väheneb
6 ÜF +2,7 MEUR -67,8 MEUR* Korterelamute energiatõhusus sai raha juurde*peamiselt vähenes omafinantseering
7 ÜF -2,7 MEUR -3,1 MEUR 1 meetme tegevuse eelarve vähenes
12 ESF -0,1 MEUR -0,1 MEUR 1 meetme tegevuse eelarve vähenes
12 ERF +4,5 MEUR +5,3 MEUR Lisandus e-Tervise projekt
Seirearuande kinnitaminePeale seirekomisjonile esitamist tehtud täiendused (tabel A3):
- korrigeeritud 8.1.2 näitaja „soetatud, rajatud ja rekonstrueeritud objektide arv seoses kaitstavate liikide või elupaikadega“ ja 6.1.1 näitaja „arvestuslik CO2 vähenemine aastas“ saavutustasemeid ning näitajate CO28 „toetatud ettevõtted, kes on tutvustanud turu jaoks uut toodet või teenust“ ja CO29 „toetatud ettevõtted, kes on tutvustanud ettevõtte jaoks uut toodet või teenust“ saavutustaset ja lepingutega kaetuse taset;- täiendatud tulemus- ja väljundnäitajate märkuseid EK küsimuste alusel;
- täiendatud 2A ja 4A tabeleid.
Seirekomisjoni-järgselt vajalikud korrektuurid: - tabelis 1 tulemusnäitaja „igapäevaseks töölkäimiseks ühistransporti või jalgratast kasutavate või jalgsi liikuvate inimeste osatähtsus suuremates linnapiirkondades“ 2018 saavutustaseme info lisamine;- vajadusel 3B tabelis abi saavate ettevõtete arvu täpsustamine Statistikaameti täiendava kontrolli tulemustest lähtuvalt;- vajadusel tabelite 2C ja 4B korrigeerimine ESF andmete täiendava kontrolli tulemusel;- vajadusel märkuste täiendamine EK küsimuste alusel.
HÄÄLETUS: Kinnitada seirearuanne tehtud ja võimalike muudatustega.
Eduaruande seisÜlevaade Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide partnerlusleppes toodud eesmärkide täitmisest, mh:� struktuurivahendite panus EL majanduskasvu strateegia täitmisesse
� kokkuvõte Eesti arenguvajadustest
� ülevaadet riigipõhiste soovituste täitmisest
� hinnangu tulemusraamistiku edenemise kohta jpm.
Eduaruanne esitatakse kaks korda rakendamise perioodi jooksul (2017 ja 2019).
Eduaruanne on esitatud seirekomisjonile tutvumiseks, täpsustusi on võimalik esitada kuni 22.07.2019 aadressile [email protected]. Seirekomisjon seda eraldi heaks kiitma või kinnitama ei pea.
Augusti alguses esitatakse aruanne Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks ja seejärel hiljemalt augusti lõpuks Euroopa Komisjonile.
Tulemusreservi jaotamise ettepanekRiigi eelarvestrateegi 2020-2023 protsessi raames*, ettepanekute aluseks lisataotlused.
Lisaks lisataotluste tavapärasele sisulisele hindamisele, analüüsiti: • finantsnäitajaid (sh kui palju on lepingutega katmata vahendeid, väljamakseid, mis aastani on vahendeid
planeeritud, võimekust aastaks 2023 vahendid ära kasutada);• tulemus- ja seirearuande infot (sh kuidas on seni läinud väljund- ja tulemusnäitajate sihttasemete
saavutamisega);• kas lisavajadus on teenuse jätkumiseks samas või vähendatud mahus või mahtude suurendamiseks.
Lisaks eelnevale on tulemusreservi ettepanekutel arvestatud:• Euroopa Liidu otsekohalduvates fondimääruste piirangutega (panus 4. eesmärki ): vähese CO2-heitega
majandusele ülemineku toetamine kõikides sektorites;• Euroopa Komisjoni riigipõhiste soovituste ning riigiraporti soovitustega;• rakenduskava vahehindamise järelduste ja hindajate tulemusreservi jaotamise ettepanekutega; • koalitsioonileppega;• osaliselt eelmise riigi eelarvestrateegia raames tehtud tinglike otsusetega.
Tulemusreservi jaotamise ettepanek (ESF)
PRSRakenduskava
EL toetuse mahtVV otsused
RAHASTATAVAD TEGEVUSED SEOS HETKEL KEHTIVA MEETMETE NIMEKIRJAGA
1 11,58 MEUR 11,58 MEUR - Õppenõustamine (HEV õpilased, 1.1.1); - Ettevõtlus- ja karjääriõpe (1.5.3).
2 8,36 MEUR 10,45 MEUR - Raske ja sügava puudega laste tugiteenused (2.1.1); - Alkoholi liigtarvitamise nõustamise- ning raviteenused (2.3.1); - Riskinoorte programm SPIN (2.7.3).- Lähisuhtevägivalla juhtumikorraldusemudeli rakendamine (2.7.4).
3 12,22 MEUR 12,22 MEUR - Noortegarantii tugisüsteem (NEET noored, 3.2.1); - Abivahenditeenus tööealistele (3.1.1);- Töövõimet hoidva ja säästva töökeskkonna teenused (3.1.2).
4 0,65 MEUR 0 EUR Tulemusreserv tõsta 2. suunda.
12 1,79 MEUR 0,35 MEUR - KOV avalike teenuste hindamise süsteemi käivitamine (12.1.4);- Ülejäänud tulemusreserv tõsta 2. suunda.
Tulemusreservi jaotamise ettepanek (ERF)
PRSRakenduskava EL toetuse
maht
MNK TR arvelt võetud kohustused
VV otsusedRAHASTATAVAD TEGEVUSED
SEOS HETKEL KEHTIVA MEETMETE NIMEKIRJAGA
1 13,44 MEUR 0,50 MEUR 41,06 MEUR Riigigümnaasiumite võrgu väljaehitamine (1.4.1).
2 13,60 MEUR 0 EUR Suund ei täitnud tulemusraamistiku sihttasemeid vajalikus ulatuses. Tulemusreserv tõsta 1. suunda.
4 38,81 MEUR 38,81 MEUR Teadus- ja arendustegevus ja ettevõtlus, innovatsioon (mobiilsustoetused, teadussesse tagasipöörduja grant, TA asutuste võimekus, rahvusvaheline TA koostöö, rakendusuuringud, teadlaste ja ettevõtete arendusmeeskonnad, meetmed 4.1 ja 4.2).
5 28,55 MEUR 8,83 MEUR - Ida-Viru programmi tööstusinvesteeringud (5.4.5);- Piirkondade konkurentsivõime tõstmise algatused (5.4.3);- Ülejäänud tulemusreserv tõsta 1. ja 12. suunda.
9 6,23 MEUR 0 EUR Tulemusreserv tõsta 12. suunda.
11 5,26 MEUR 0 EUR Tulemusreserv tõsta 12. suunda.
12 5,78 MEUR 22,47 MEUR Avalike teenuste arendamine IKT abil (12.3.1).
Tulemusreservi jaotamise ettepanek (ÜF)
PRSRakenduskava
EL toetuse maht
MNK TR arvelt võetud
kohustusedVV otsused
RAHASTATAVAD TEGEVUSED SEOS HETKEL KEHTIVA MEETMETE NIMEKIRJAGA
6 15,40 MEUR 0,38 MEUR 28,54 MEUR Korterelamute rekonstrueerimine (6.1.1).
7 11,96 MEUR 0 EUR 0 EUR Tulemusreserv tõsta 6. suunda.
8 7,01 MEUR 5,45 MEUR 0 EUR Varem Vabariigi Valitsuse poolt otsustatud merereostustõrjevõimekuse kasvatamise täiendav finantseerimine. Ülejäänud tulemusreserv tõsta 6. suunda.
10 29,33 MEUR 0,24 MEUR 29,09 MEUR Tallinn-Tartu mnt Võõbu-Mäo (TEN-T, 10.1.2).
Tulemusreservi otsuste läbirääkimised ja indikatiivne ajakava
• 30.05.2019 Vabariigi Valitsuse tinglikud otsused tulemusreservi kasutamiseks.
• Eile, 11.06.2019 esimene mitteametlik konsultatsioon Euroopa Komisjoniga.
• 21.06.2019 detailsem ettepanek Euroopa Komisjonile.
• 12.07.2019 muudatusettepanekutega rakenduskava Euroopa Komisjonile.
• 2.-13.09.2019 rakenduskava muudatus seirekomisjonile kinnitamiseks.
• Septembri lõpp 2019 rakenduskava muudatus Vabariigi Valitsuses kinnitamisel.
• 1.10-31.12.2019 rakenduskava muudatus Euroopa Komisjonis kinnitamisel.
• Meetmete nimekirja uuendamine (lisandunud tegevuste abikõlblikkus hakkab ametlikust OP muudatuse esitamisest).
• Toetuse andmise tingimuste uuendamine.
Ühtne rakendusteenus (ÜRT)
Martin KarroRiigi Tugiteenuste Keskus, korraldusasutuse juht
Urmo MerilaRiigi Tugiteenuste Keskus, rakendusüksuse juht
RIA TTJA Kredex EAS RTK KIKARCHI-MEDES
INNO-VE
MKM KUMSIMRMRK KKM SOM HTM
Korraldusasutus Auditeeriv asutus Sertifitseeriv asutus
Toetuse saaja
Korraldusasutus, Sertifitseeriv asutus ja 4 RA meetmed liikusid 01.09.2018 Riigi Tugiteenuste Keskusesse
ÜRT-järgne ülesannete jaotus
Vastutus ÜSMis toodud liikmesriigi ülesannete eest
Õigusloome
Planeerimine, sh 2021+ perioodi ettevalmistused
Seire
Hindamine
Rahandusministeerium
Korraldusasutuse juhtJKS toimimineJärelevalveRikkumised/finantskorrektsioonidJuhtimisdeklaratsioonSisend õigusloomesse, sh õigusaktide tõlgendamineKommunikatsioon, sh teavitajaSFOS arendus, kesksüsteemi väljavõtted
Riigi Tugiteenuste Keskus
Ühtne rakendusteenus: rakendusüksuse vaade
Jätkuvad tegevused uute meetmete osasMAK ja starditoetusHasartmängumaks (SOM)Kagu-Eesti programmMaakondlikud arengustrateegiadPersonaliseeritud meditsiinCO2 keskvalitsusSRSP…
Allikas Tegevusi Eelarve (EUR)
RE 11 8 882 219CO2 2 30 267 692ESF 11 31 713 532ERF/ÜF 14 929 426 239Norra 1 23 000 000ENI 1 45 654 342
40 ~ 1,06 mld
RTK RÜ täna
Ühtne rakendusteenus – töövõidud • Kliendile orienteeritus, meetmete disain koostöös klientidega• Tugev koostöö poliitikakujundajatega • Lühem otsustusprotsess, hindamiskomisjonide kokkupanek (5st 1)• Eri meetmete toomine ühte IT süsteemi >> üks toetuste aken• Võimalusel eri meetmete protseduuride ühildamine ja lihtsustamine • Ühtne lähenemine riigieelarve vahenditele ja välistoetustele• Välisekspertiisi sisseost• Kontrollitasandite vähendamine• Lihtsustatud kulude kasutamine• Juhtimislaua arendamine (eelarve seis, eesmärkide täitmine)
Korraldusasutuse JKS auditi järeltegevustest
Kaur SiruliAuditeeriva asutuse juht12.06.2019. a.
Kokkuvõte tähelepanekute rakendamisest
• Kokku 12 tähelepanekut (sh 2 liikmesriigile (RM RO); 10 KA-le (RTK));
• Enamus tähelepanekuid on suletud, v.a üks
• Sulgemata tähelepanek liikmesriigile seoses STS-i muutmisega – STS-i muudatus on ettevalmistamisel, AA poolt sisu osas üle vaadatud ja muudatused hinnatud piisavaks.
• AA on KA ja RM RO (koos)tööprotseduurid vastavaks hinnanud.
AA edasised tegevused KA suunal
AA planeerib 2019. a sügisel KA JKS auditi läbiviimist –ulatus ja eesmärk on planeerimisel. Auditi fookuseks on veenduda, kas KA JKS on jätkuvalt vastavuses põhinõuete ja hindamiskriteeriumitega.
Hindamiste kava täitmine ja muudatuste kinnitamine
Miryam VahtraRiigieelarve osakondRahandusministeerium
• Lekked joogiveetorustikest on vähenenud üle Eesti summaarselt 1,97 miljoni kuupmeetri võrra.
• Aastas hoitakse tänu veetorustike lekete vähenemisele kokku puhast vett, mis vastab poolele Narva linna aastasele veetarbele.
• Kõik hindamisaruanded on leitavad kodulehelt:https://www.struktuurifondid.ee/et/hindamine
Loodi ühiskanalisatsiooniga liitumiseks võimalus 57 806 inimesele. 38 931 inimest kasutasid loodud võimalust ning liitusid kanalisatsioonisüsteemiga
Loodi ühisveevärgiga liitumise võimalusi kokku 47 156 inimesele, seda 121 erinevasse piirkonda, 30 209 inimest kasutasid loodud võimalust ning liitusid ühisveevärgiga.
2018.a lõppes veemajanduse infrastruktuuri hindamine
34
PS 2, M 2.3: Kainem ja tervem Eesti
SoM Lõpetatud 100%
PS 1: Elukestva õppe strateegia vahehindamine
HTM Lõppemas 95%
ÜKP fondide rakenduskava vahehindamine
RM Lõppemas 95%
PS 2, M 2.6: kohanemise ja lõimumise meede
KuM/SiM
Lõppemas 95%
PS 4: Eesti teadus- ja innovatsioonisüsteemi rahvusvaheline hindamine
HTM Lõppemas 95%
PS 12 HaldusvõimekusRiigikantselei
Töös 50%
PS 3, M 3.1: Töövõimereformi vahehindamine
SoM Töös 50%
Ei ole alustatud
0 100
Lõpusirgel, lõpetatud
0 100
Hindamine Asutus Seis Ajaraam
Alustatud, töös
0 100
35
PS 2, M2.7: Noorte tööhõivevalmidus
HTM/SiM Töös 50%
PS 3, M3.2: Mobiilsustoetuse tulemuslikkus
SoM Töös 50%
PS 2, M2.1: Puudega laste tugiteenused
SoM Töös 10%
PS 4 ja 5: Ettevõtlus- ja innovatsioonitoetuste vahehindamine
RMLepingu ootel
0%
PS 9: Linnaliste piirkondade konkurentsivõime hindamine
RM REGLepinguootel
0%
PS 6, M6.1-6.4:Energeetikavaldkonna mõju suuna eesmärkidele
MKMLähteülesanneettevalmistamisel
0%
EI ole alustatud
0 100
Lõpusirgel, lõpetatud
0 100
Hindamine Asutus Seis Ajaraam
Alustatud, töös
0 100
36
PS 11, PS 12, M12.3 tulemuslikkuse hindamine
MKMEi olealustatud
0%
PS 3, M 3.2: Teenuse „Minu esimene töökoht“ hindamine
SoMEi ole alustatud
0%
PS 10: Transpordi meetmete mõju sektori energiatõhususele
RMEi ole alustatud
0%
PS 2, M2.2 ja M2.5: Töölesaamist toetavate hoolekande- ja tugiteenuste ning hoolekande taristu arendamise hindamine
SoM Ei ole alustatud
0%
Ei ole alustatud
0 100
Lõpusirgel, lõpetatud
0 100
Hindamine Asutus Seis Ajaraam
Alustatud, töös
0 100
Hindamiste kava: lisandus 2 hindamist:� Prioriteetse suuna „Jätkusuutlik linnapiirkondade areng“ järelhindamine� PS8, M8.2.1-8.2.3: Kliimamuutuste vastupanuvõimet suurendavate tegevuste tõhustamine
riskiennetuse ja -juhtimise tõhustamise kaudu ja kliimamuutustest ja ulatuslikest reostustest tulenenud hädaolukordade reageerimise võimekuse suurendamiseks tehtud investeeringute hindamine.
Hindamiste kava: kustutati 2 hindamist:� PS 3, M3.2: Avatud taotlusvoorust toetust saanud projektide hindamine aastal 2020� PS 8, M8.1: Lihtsustatud metoodikaga elupaikade ja liikide seisundi hindamine aastatel 2019,
2021.
Hindamiste kava: ülejäänud muudatused:� KEM täpsustused ajakavas, protsessi vaatest tulemuslikkuse ja mõju tasandile.� Täpsustused hindamiste eesmärkide ja küsimuste sõnastuses.� Täpsustused tervikdokumendis „Perioodi 2014-2020 SV hindamiste korraldamise põhimõtted ja
kava“.
HÄÄLETUS: Kinnitada hindamiste kava muudatused.
Euroopa Liidu struktuurivahendite teavitus 2018. aastal
Brit KerboRiigi Tugiteenuste Keskus
STRUKTUURIFONDIDE KODULEHT JA SOTSAALMEEDIA
• Kodulehte külastati 2018. aastal 128 821 korda. Euroopa Komisjoni poolt saadetakse meie veebi analüüs juuni lõpuks, misjärel saame tähelepanekuid arvesse võtta ja vajadusel muudatusi teha.
• Sotsiaalmeedias (eurotoetused Facebooki lehekülg) on 1795 jälgijat. 2019. aastal on plaanis tellida sotsiaalmeedia strateegia, et kasvatada jälgijate arvu ja muuta FB leht inimeste jaoks kutsuvamaks.
• Eesti inimeste teadlikkus Euroopa Liidu struktuurifondidest: 2016-82%, 2017-83%, 2018-80%.
KORRALDUSASUTUSE TEAVITUSTEGEVUSED 2018
• Üle-eestilise Euroopa päeva korraldamine;
• Suur teleprojekt ETV-s: septembrist detsembrini reede õhtuti 16 korral eetris „Reis ümber Eesti“, kus tutvustati struktuurivahendite eest tehtud projekte. Saadet juhtis armastatud laulja Ivo Linna ja saatekülalisteks olid erinevad tuntud inimesed. Keskmine vaadatavus ühel saatel 102 000.
• Avaliku arvamuse uuringu läbiviimine;
• Tšehhi esindajate õppevisiit meile;
• Regulaarsed kohtumised RÜde ja RAde teavitusteemade esindajatega;
• Plakatigeneraatori kasutuselevõtt;
• Uute edulugude sisestamine ja nendest fotomaterjalide tellimine koduleheküljele.
MÕNED NÄITED - RÜ’DE JA RA’DE TEAVITUSTEGEVUSED 2018. AASTAL
• SA Archimedes tutvustas Euroopa päeva ürituste raames programmi Erasmus+ haridus- ja noortevaldkonda ning Euroopa Solidaarsuskorpuse tegevusi;
• SA Innove korraldas noortele suunatud oskuste festivali “Noor meister 2018”, tuues kohale tuhandeid kooliõpilasi oma oskustega tulevikku vaatama;
• KIK koos MKM-iga korraldas ümarlaua „Alternatiivkütused Eestis -edusammud, tagasilöögid ning tulevikusuundumused“, seminar "Rohegaas - sild tuleviku kütusteni“;
• SOM kasutas erihoolekandeasutuste reorganiseerimise vooru avanemisel selle tutvustamise võimalust Kanal2 saates „Roaldi nädal“.
KORRALDUSASUTUSE TEAVITUSTEGEVUSED 2019• Euroopa päeva korraldamine üle Eesti – „Reis ümber Eesti“, ristsõna.
• SF kodulehe sisu uuendamine ja ajakohastamine, kodulehe arendustööd;
• Sotsiaalmeedia strateegia loomine;
• RÜ-de koolitusvajaduse kaardistamine edukate projektide paremaks sotsiaalmeedias presenteerimiseks;
• Noortele suunatud videokonkursi väljatöötamine ja rakendamine (3. kvartal) koostöös Euroopa Komisjoni Eesti esinduse, Eesti2035 ja Riigikantseleiga;
• Avaliku arvamuse uuringu läbiviimine septembris 2019;
• Regulaarsed kohtumised RÜde ja RAde teavitusteemade esindajatega;
• Struktuurifondide tegevusi tutvustavad artiklid kirjutavas meedias.
2021+ hetkeseis, ajakava, kaasamisplaan
Triin TomingasRiigieelarve osakondRahandusministeerium
Täname tähelepanu eest!