sejarah munculnya ranah ilmu perencanaan wilayah dan …

36
30 Agustus 2021 Mata Kuliah: Pengantar Perencanaan Wilayah dan Kota SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA Soedwiwahjono PWK UNS 2

Upload: others

Post on 16-Oct-2021

9 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

30 Agustus 2021Mata Kuliah: Pengantar Perencanaan Wilayah dan Kota

SEJARAH MUNCULNYA

RANAH ILMU

PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

Soedwiwahjono PWK UNS

2

Page 2: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

MENGARAH PADA

REKAYASAPERENCANAAN

WILAYAH DAN KOTA

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 3: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

PERENCANAAN Prinsip arti dan maknanya terdefinisi

sebagai suatu kegiatan merumuskan keinginan dan cita-cita yang lebih baik atau lebih berkembang di masa yang akan datang.

▪ Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia.

▪ dan pengertian lainnya …Soedwiwahjono PWK UNS

Page 4: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

dimensi ruang dan waktu

daya guna / hasil gunamotivasi

sumber daya

KEADAAN MASAMENDATANG

KEADAANMASA KINI

KEADAANMASA LALU

cita-citakecenderungan

Sistem: Sosial Ekonomi Lingkungan/ Alam

PERENCANAAN

● WILAYAH

● PERKOTAAN

● PERDESAAN

● subtansi, dsbSoedwiwahjono PWK UNS

Page 5: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

PERENCANAANCATATAN DARI SEJARAH

1. Perencanaan terkait dengan pembuatan keputusan dan

menunjuk pada tindakan-tindakan yang rasional secara sosial

2. Keilmiahan dan teknik perencanaan telah berkembang dari

sekadar dilakukan secara statis dan linier.

3. Perencanaan diterapkan pada segala bidang

4. Perencanaan digunakan untuk melayani kepentingan umum

5. Tiga bentuk utama perencanaan: alokatif, inovatif, dan radikal,

yang berhubungan dengan maintenance, evolusi, serta

transformasi struktural(Friedmann, 1987: 74-75) 5

KARAKTERISTIKNYA:

Page 6: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

Gambar 1. Perencanaan dalam Domain Publik: Konsep Dasar

TERRITORIALLY BASED SYSTEM OF SOCIAL RELATIONS

System of Political Order

System Maintenance

System Change

System Transformation

Political Practice

Bureaucratic Practice

Societal Guidance

Administration

Planning

Allocative Planning

Innovative Planning

Radical Planning and Practice

Revolutionary Practice

(Friedmann, 1987: 30)

Page 7: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

DESA – KOTA - WILAYAH

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 8: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

wilayah

▪ ruang yang merupakan kesatuan

geografis beserta segenap unsur terkait

yang batas dan sistemnya ditentukan

berdasarkan aspek administratif dan/atau

aspek fungsional

Menurut UU 26/2007 Tentang Penataan Ruang

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 9: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

kota

▪ pusat permukiman dan kegiatan

penduduk yang dicirikan oleh batasan

administratif yang diatur oleh peraturan

perundangan serta didominasi oleh

kegiatan produktif bukan pertanian

Menurut UU 26/2007 Tentang Penataan Ruang

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 10: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

desa

▪ kesatuan masyarakat hukum yang

memiliki batas-batas wilayah yang

berwenang untuk mengatur dan mengurus

kepentingan masyarakat setempat,

berdasarkan asal-usul dan adat istiadat

setempat yang diakui dan dihormati dalam

sistem Pemerintahan Negara Kesatuan

Republik Indonesia

Menurut UU 26/2007 Tentang Penataan Ruang

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 11: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

PERKOTAAN

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 12: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

RUANG LINGKUP PERENCANAAN

RUANG LINGKUP SUBSTANTIF(sosial, ekonomi, fisik, dsb)

RUANG LINGKUP TERITORIAL(nasional, wilayah, daerah, kawasan, dsb)

HIRARKI PERENCANAAN(individu, keluarga, lingkungan,kota, regional, nasional, dst)

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 13: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

APA YANG DIRENCANAKAN ?

Tata guna lahan, Lingkungan binaan,

Lingkungan yang rawan dan unik,

Pengembangan sumber daya alam,

Pembangunan ekonomi regional,

Kebijakan migrasi dan pemukiman,

Lokasi industri, Transportasi regional,

dsb

Substansi menjadi fokus perhatian

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 14: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANPola Perkembangan Perencanaan

►Perencanaan merupakan salah satu bentuk karya manusia yang berbudaya, sehingga produk perencanaan juga berkembang seiring dengan perkembangan daya pikir dan kreasi manusia.

►Proses dan produk perencanaan wilayah dan kota dimanifestasikan dalam bentuk struktur, bentuk dan penampilan fisik yang berbeda, yang disebabkan oleh pendekatan, teknologi, peradaban dan kompleksitas yang berbeda atau non fisik.

(Mengulang yang sudah dipaparkan di awal)

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 15: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

TAHAPAN SEJARAH PERENCANAAN

►Secara umum, jaman atau sejarah perencanaan wilayah dan kota di dunia dibagi dalam 6 jaman, yaitu purba, yunani, abad pertengahan, peralihan, revolusi industri, dan pasca industri.

►Di Indonesia dibagi dalam beberapa tahap, yaitu: sebelum VOC, masa VOC, awal abad 20, masa perang dunia ke II, masa pasca perang, tahun 50an, tahun 60an, awal tahun 70an, tahun 70an hingga sekarang.

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 16: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANApa motivasi, pendekatan dan produknya?

Berdasarkan masa-masa dalam sejarah (Mumford, 1956)

1. Pada masa purba s.d. masa peralihan2. Pada masa revolusi industri3. Pada awal masa pasca industri4. Pada masa pasca industri

Baca juga: Materi sejarah perencanaan wilayah dan kota (Catanese dan Snyder, Perencanaan Kota, 1992: 1 – 44)

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 17: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANApa motivasi, pendekatan dan produknya?

Berdasarkan masa-masa dalam sejarah (Mumford, 1956), maka terlihat :

1. Antara masa purba sampai dengan masa peralihan,perencanaan lebih ditekankan pada pertimbangan fisik, sehingga produk perencanaan dapat dikatakan berupa produk arsitektonis

2. Pada masa revolusi industri, motivasi perencanaan dan pendekatan produk fisik yang didasarkan pada pertimbangan efisiensi ekonomis

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 18: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 19: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

James Watt menemukan mesin uap yang lebih baik: 1764,1769, 1782 dan seperangkat gerigi mesin untuk

gerak memutar: 1781Adam Smith menulis The Wealth of Nations: 1776

Imanuel KantCoulomb menemukan hukum elektrostatik

Antoine Laurent Lavoisier menemukan pokok dasar kimia: 1789

Volta menemukan baterei listrik: 1800-an

REVOLUSI INDUSTRI MULAI DI INGGRIS,

ABAD XVIII

Soedwiwahjono PWK UNS

Kaji apa yang menyebabkan perkembangan dalam perencanaan kota!

Page 20: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

REVOLUSI INDUSTRI MULAI DI INGGRIS,

ABAD XVIII

Volta menemukan baterei listrik: 1800-an

Jalan Kereta Api menjadi penting: 1830-anMichael Faraday dengan hukum tentang

elektromagnetik: 1831Telegraf: 1830-an

Daguerre menemukan fotografiLinoir menemukan motor pembakaran 2 langkah:

1850-anGatling menemukan senapan mesin

James Clerk Maxwell menemukan teori tentang cahaya: 1860-an

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 21: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

James Clerk Maxwell menemukan teori tentang cahaya: 1860-an

Louis Pasteur menemukan penyuntikan pencegah penyakit: 1870-an

Nikolaus August Otto menemukan motor pembakaran 4 langkah: 1870-an

Thomas Edison menemukan lampu listrik: 1879Mobil mulai dijual komersial: 1890-an

Guglielmo Marconi menemukan radio: 1900Orville Wright – Wilbur Wright menemukan pesawat

terbang: 1903

REVOLUSI INDUSTRI MULAI DI INGGRIS,

ABAD XVIII

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 22: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 23: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANApa motivasi, pendekatan dan produknya?

3. Pada awal masa pasca industri maka penekanan produk perencanaan adalah kepada pertimbangan sosial, ekonomi dan fisik.

4. Pada masa pasca industri produk perencanaan didasarkan pada suatu motivasi dan pendekatan yang multi-lingkup.

Baca juga: Materi sejarah perencanaan wilayah dan kota (Catanese dan Snyder, Perencanaan Kota, 1992: 1 – 44)

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 24: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANsecara umum

MASAMOTIVASI

PERENCANAAN

DASAR

PENDEKATAN

PERWUJUDAN

RENCANA

WAWASAN

TEORI

1

Pra

Industri

- Survival

- Peranan

kekuasaan: Kekuasaan

agama,

kekuasaan raja

dan bangsawan,

pemerintahan

- FISIK

- Struktur alami

- Bentuk-bentuk

sederhana

- Arsitektur

- Seni dan Estetika

- Simbolisme

- Konsepsi fisik

dengan

landasan seni,

budaya dan

spiritual

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 25: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANsecara umum

MASAMOTIVASI

PERENCANAAN

DASAR

PENDEKATAN

PERWUJUDAN

RENCANA

WAWASAN

TEORI

2

Industrial

isasi

- Kapitalisme

- Produksi

- Efisiensi

- Urbanisasi

- EFISIENSI

- FISIK

- EKONOMI

- Efisiensi bangunan

- Permukiman baru /

kota baru

- Konsepsi

kapitalisme

- Utopia

- Teori ekonomi

klasik

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 26: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANsecara umum

MASAMOTIVASI

PERENCANAAN

DASAR

PENDEKATAN

PERWUJUDAN

RENCANA

WAWASAN

TEORI

3

Awal

Pasca

Industri

- Urbanisasi

- Teknologi

pergerakan

- Efisiensi

- Mobilitas

-

KOMPREHENSIF

- MULTI-LINGKUP

- HOLISTIK

- Sistem perkotaan /

metropolis

- Transportasi

- Efisiensi bangunan

- Awal

perkembangan

teori

perencanaan

wilayah dan

kota

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 27: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

SEJARAH PERENCANAANsecara umum

MASAMOTIVASI

PERENCANAAN

DASAR

PENDEKATAN

PERWUJUDAN

RENCANA

WAWASAN

TEORI

4

Pasca

Industri

- Efisiensi

- Preservasi

Konservasi

- Mobilitas

- Arus balik

urbanisasi

- HOLISTIK

- WAWASAN

LINGKUNGAN

- EFISIENSI

- EKONOMI

- Lingkungan hemat

energi

- Sistem kota dan

wilayah

- Pelestarian

lingkungan hidup

- Transportasi

- Pengembangan

teori dan

metoda

perencanaan

lebih canggih

Soedwiwahjono PWK UNS

Page 28: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

28

Pembangunan berkelanjutan ini sebagai integrasi antara aspek sosial-budaya, ekonomi dan lingkungan yang saling mendukung

dan memperkuat sehingga mampu mencapai tujuan pembangunan.

Ketiga aspek dalam pembangunan berkelanjutan ini saling mendukung satu sama lain sehingga mampu mencapai

keseimbangan tanpa mengorbankan aspek lainnya, dalam hal ini menitikberatkan pada lingkungan.

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Sustainable Development

Page 29: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

29

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Page 30: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

30

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Pembangunan berkelanjutan adalah proses

pembangunan (lahan, kota, bisnis, masyarakat, dsb)

yang berprinsip “memenuhi kebutuhan sekarang

tanpa mengorbankan pemenuhan kebutuhan generasi

masa depan” (menurut Laporan Brundtland dari PBB, 1987).

Page 31: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

31

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

(menurut Laporan Brundtland dari PBB, 1987).

Menurut World Commission on Environment and Development (Bruntland

Commission), tujuh tujuan penting untuk kebijakan pembangunan dan

lingkungan (Bruntland), yaitu:

1) Memikirkan kembali makna pembangunan2) Merubah kualitas pertumbuhan, lebih menekankan pada pembangunan

dari pada pertumbuhan3) Memenuhi kebutuhan dasar akan lapangan kerja, makanan, energi, air,

dan sanitasi4) Menjamin terciptanya keberlanjutan pada satu tingkat pertumbuhan

penduduk tertentu.5) Mengkonservasi dan meningkatkan sumber daya6) Merubah arah teknologi dan mengelola risiko7) Memadukan pertimbangan lingkungan dan ekonomi dalam

pengambilan keputusan.

Page 32: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

32

PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Fauzi (2004) setidaknya ada tiga alasan utama.

Pertama menyangkut alasan moral. Generasi kini menikmati barang dan jasa yang dihasilkan dari sumber daya alam dan lingkungan sehingga secara moral perlu untuk memperhatikan ketersediaan sumber daya alam tersebut untuk generasi mendatang. Kewajiban moral tersebut mencakup tidak mengekstraksi sumber daya alam yang dapat merusak lingkungan, yang dapat menghilangkan kesempatan bagi generasi mendatang untuk menikmati layanan yang sama.

Kedua, menyangkut alasan ekologi, Keanekaragaman hayati misalnya, memiliki nilai ekologi yang sangat tinggi, oleh karena itu aktivitas ekonomi semestinya tidak diarahkan pada kegiatan pemanfaatan sumber daya alam dan lingkungan semata yang pada akhirnya dapat mengancam fungsi ekologi.

Ketiga, menyangkut alasan ekonomi. Alasan dari sisi ekonomi memang masih terjadi perdebatan karena tidak diketahui apakah aktivitas ekonomi selama ini sudah atau belum memenuhi kriteria keberlanjutan, seperti kita ketahui, bahwa dimensi ekonomi berkelanjutan sendiri cukup kompleks, sehingga sering aspek keberlanjutan dari sisi ekonomi ini hanya dibatasi pada pengukuran kesejahteraan antargenerasi (intergeneration welfare maximization).

Page 33: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

33

SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)The Goals and targets will stimulate action over the next fifteen years in areas of critical importance for humanity and the planet:

PeopleWe are determined to end poverty and hunger, in all their forms and dimensions, and to ensure that all human beings can fulfil their potential in dignity and equality and in a healthy environment.

PlanetWe are determined to protect the planet from degradation, including through sustainable consumption and production, sustainably managing its natural resources and taking urgent action on climate change, so that it can support the needs of the present and future generations.

ProsperityWe are determined to ensure that all human beings can enjoy prosperous and fulfilling lives and that economic, social and technological progress occurs in harmony with nature. nd with the participation of all countries, all stakeholders and all people.

...

Page 34: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

34

SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS (SDGs)

The Goals and targets will stimulate action over the next fifteen years in areas of critical importance for humanity and the planet:

...

PeaceWe are determined to foster peaceful, just and inclusive societies which are free from fear and violence. There can be no sustainable development without peace and no peace without sustainable development.

PartnershipWe are determined to mobilize the means required to implement this Agenda through a revitalised Global Partnership for Sustainable Development, based on a spirit of strengthened global solidarity, focussed in particular on the needs of the poorest and most vulnerable and with the participation of all countries, all stakeholders and all people.

Page 35: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

35

SUSTAINABLE DEVELOPMENT GOALS

Page 36: SEJARAH MUNCULNYA RANAH ILMU PERENCANAAN WILAYAH DAN …

Baca dan eksplorasi referensi yang relevan