Seminario Cambio Climático¿Oportunidad o Amenaza para la

Economía Chilena?18 de junio de 2009

Alvaro Sapag RajevicDirector Ejecutivo

Comisión Nacional del Medio Ambiente

Conclusiones IPCC (2007)Conclusiones IPCC (2007)

“ El calentamiento del sistema climático es inequívoco, como resulta evidente de las observaciones”

T

Nivel del mar

Cobertura de nieve

T

Nivel del mar

Cobertura de nieve

“La mayoría del aumento observado en la temperatura global es, de manera muy probable (>90%), debido al incremento observado en las concentraciones de gases de efecto invernadero de origen antropogénico”

Cambios en patrones de precipitación: tendencia a la declinación en la precipitación en el sur de Chile, en los últimos años.

Glaciares: disminución importante de su volumen en décadas pasadas.

Chile en el Cuarto Informe del IPCC: evidencia

Fuente: AR4, IPCC (2007)

Recursos hídricos: por anomalías asociadas a El Niño/La Niña, se espera un alto impacto en disponibilidad energética del país y restricciones a la disponibilidad hídrica en Chile Central.

Salinización y desertificación: en el norte de Chile, el cambio climático puede llevar a la salinización y desertificación de tierras agrícolas.

Chile en el Cuarto Informe del IPCC: proyecciones

Fuente: AR4, IPCC (2007)

Agricultura: estudios para varios países, entre ellos Chile, proyectan disminuciones futuras en las cosechas para algunos cultivos.

Incendios forestales: aumentos en el riesgo de ocurrencia.

Variaciones en el nivel del mar: podrían modificar la ubicación de stocks pesqueros en Chile y Perú.

Chile en el Cuarto Informe del IPCC: proyecciones

Fuente: AR4, IPCC (2007)

Adaptación en Chile al Cambio

Climático

Inventario Nacional de Emisiones de GEI Emisiones de tres sectores: Energía, Industrial, Uso de

solventes

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

4,50

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

Población (M hab.)

PIB (MMM$ de dic 2007)

Emisiones GEI (Gg CO2eq)

Emisiones por PIB (tCO2eq/MM$ PIB dic 2007)

Emisiones per capita (tCO2eq/ hab.)

Las emisiones totales de CO2 equivalente para los tres sectores han crecido un 190% entre 1984

y 2006, alcanzando en el año 2006 un valor final de 68.572 Gg

de CO2 equivalente.

Fuente: Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero

Aprobado por Consejo Directivo de CONAMA.Dado a conocer el 04 de diciembre de 2008 por la Presidenta de la República, ante su Gabinete Ministerial.

Plan de Acción Plan de Acción

Adaptación a los Impactos del Cambio Climático

Mitigación de las Emisiones de Gases de Efecto Invernadero

Creación y Fomento de Capacidades

Ejes del Plan de Acción Ejes del Plan de Acción

Lineamientos Lineamientos

Mitigación“Propender hacia una economía más baja en carbono, que contribuya al desarrollo sustentable de nuestro país y a los esfuerzos mundiales de reducción de emisiones”

Creación y fomento de capacidades “Difundir y crear conciencia en la ciudadanía frente a los problemas ambientales, y en particular, a aquéllos derivados del cambio climático, fomentando la educación, sensibilización e investigación de esta temática en Chile”

Adaptación“Desarrollar un paquete de medidas de adaptación, con el fin de proteger la salud de la población, los recursos hídricos, la producción de alimentos, la infraestructura urbana y costera y el suministro energético”

Emisiones CO2 equivalente 1984-2003Emisiones CO2 equivalente 1984-2003

Evolución de emisiones de GEI, Chile

-30000

-20000

-10000

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002

Año

Gg

de C

O2

equi

vale

nte

Energía Procesos industriales Agricultura Balance FCUS Residuos

Emisiones CO2 Sector Energía 1984-2006Emisiones CO2 Sector Energía 1984-2006

Evolución de emisiones de CO2 por categorías en el sector energía

0

5000

10000

15000

20000

25000

1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006

Año

Gg

de C

O2

Industria de la Energía Industria Manufacturera, construcción y minasTransporte Público, residencial y comercialPesca, Agricultura y Forestal

Inventario Nacional de Emisiones de GEIInventario Nacional de Emisiones de GEI

• En Chile, las emisiones totales de CO2 equivalente son generadas en su gran mayoría por el sector Energía

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Energía - Carbón y Leña

Petroquímica

Transporte Ferroviario

Hierro

Salitre

Pesca

Azúcar

Energía - Gas y Metanol

Celulosa

Cemento

Comercial y Público

Energía - Gas y Coque

Siderurgia

Transporte Aéreo

Energía - Petróleo y gas

Residencial

Cobre

Transporte Marítimo

Ind y Minas varias

Transporte Terrestre

Energía - Electricidad

Fuente: Inventario Nacional de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero

Emisiones Sector Energía: Análisis por Sub-Sectores (Gg CO2)

Determinar el potencial de eficiencia energética en diferentes sectores de consumo.

Fortalecer el Programa País de Eficiencia Energética.

Determinar el potencial de generación energético renovable.

Impulsar la instalación de sistemas solares.

Crear Centro de Energías Renovables.

Implementar una Política de Biocombustibles en Chile.

EnergíaEnergía

Emisiones CO2/capita Sector Energía 1984-2006Fuente: Estudio Poch Ambiental

Evolución de emisionesCO2/capita y población

0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

14000000

16000000

18000000

1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

años

hab

itan

tes

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

3.00

3.50

4.00

To

n C

O2/

cap

ita

Habitantes EmisionesCO2 per capita

Emisiones CO2 de CombustiónFuente: IEA

Año 2006 PorcentajeMundo 28002.7Latinoamerica(*) 972.1 3.47Chile 59.8 0.21

%cambio´90 -´06Mundo 33.4Latinoamerica(*) 61.2Chile 87.3

(*) No se incluye México

Emisiones CO2 per cápita provenientes de combustibles fósiles: 2006

EmisionesCO2/capita (2006)

02468

10121416

Mundo

Afric

a

Asia

men

os C

hina

Latin

oam

erica

Chile

China

Orient

e Med

io

OECD

Euro

pa

UE-2

7

OECD

Pacífi

co

Paise

s Ane

xo I

OECD

Norte

amér

ica

To

n C

O2/

cap

Fuente: IEA

Variaciones en emisiones CO2 per cápita provenientes de combustibles fósiles:1990-2006

Variacion emisiones CO2/capita 1990-2006

-20

020

4060

80

100120

140

Mundo

UE-2

7

Paise

s Ane

xo I

OECD

Euro

pa

OECD

Norte

amér

ica

Afric

a

OECD

Pacífi

co

Latin

oam

erica

Chile

Orient

e Med

io

Asia

men

os C

hina

China

% v

aria

ció

n

Fuente: IEA

Mayores Emisores CO2 de Combustión Latinoamérica (incluyendo México) Año 2006

Rnk País Millones Ton CO21 México 416.32 Brasil 332.43 Venezuela 149.24 Argentina 148.75 Chile 59.86 Colombia 59.4

Fuente: IEA

Mayores Emisores CO2 de Combustión/capita Latinoamérica (incluyendo México) Año 2006

Rnk País Ton CO2/capita

1Antillas Holandesas 20.81

2 Trinidad&Tobago 20.283 Venezuela 5.524 Jamaica 4.335 México 3.976 Argentina 3.87 Chile 3.648 Cuba 2.36

Fuente: IEA

“Posibles escenarios para Chile en negociaciones internacionales”

2 procesos paralelos de negociación para continuar y fortalecer:

- la Convención de Cambio Climático y

- el Protocolo de Kyoto.

Negociación Internacional y escenarios

En concordancia con lo señalado por

S.E. la Presidenta de la República en Naciones Unidas, en cuanto a que todos los países debíamos realizar esfuerzos mayores, el año 2007 se adoptó el Plan de Acción de Bali.

Negociación Internacional y escenarios

En Copenhagen en diciembre de este año se deberá abordar:

• Una visión común de cooperación a largo plazo• La intensificación de labor nacional e internacional

relativa a la mitigación del cambio climático• La intensificación de la labor relativa a la adaptación• La intensificación de la labor relativa al desarrollo y la

transferencia de tecnología en apoyo de las medidas de mitigación y adaptación

• La intensificación de la labor destinada a proporcionar recursos financieros e inversiones en apoyo de las medidas de mitigación y adaptación y de la cooperación tecnológica

Bloque de mitigación y adaptación

Se plantea como prioridad mundial el desarrollo económico y social y la erradicación de la pobreza. Asimismo, se considerarán las condiciones sociales y económicas, y en forma especial, el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y respectivas capacidades de los países.

Adaptación

Para Chile lo que se acuerde a nivel internacional es de suma relevancia dado que, de acuerdo a evidencias y proyecciones, somos un país vulnerable.

Adaptación

• Escenario coherente con Convención y Plan de Acción de Bali: La Convención establece características para determinar la vulnerabilidad a los efectos adversos al cambio climático y el Plan de Bali establece la prioridad de países en desarrollo particularmente vulnerables.

• Escenario riesgoso limitante: en base a indicadores de desarrollo o mayor vulnerabilidad ambiental.

Mitigación

- Países desarrollados: Compromisos de mitigación.

- Países en desarrollo: Acciones de mitigación adecuadas a cada país, en el contexto del desarrollo sostenible.

Mitigación

• Escenario riesgoso: Si bien esta opción es objeto de una fuerte discusión internacional, es posible apreciar en las negociaciones una presión hacia países en desarrollo por un mayor nivel de compromisos ya sea en base a su nivel de desarrollo y/o de responsabilidad frente al calentamiento global

Mitigación

• Chile como escenario mínimo, respondiendo a lo ya acordado en el Plan de Acción de Bali en su condición de País en Desarrollo: acciones de mitigación apropiadas nacionalmente en el marco del desarrollo sustentable.

• Acciones y apoyo: medibles, reportables y verificables.

Mitigación

Escenario voluntario :

• acciones de mitigación tanto en forma unilateral como temprana

• medidas, reportadas y verificadas.

¿Qué desafíos tenemos?

Presidenta Bachelet en Naciones Unidas, 2007

Los países en desarrollo deben emprender acciones adicionales de reducción de

emisiones, en el marco de un esfuerzo global en el ámbito de la Convención.

Muchas Gracias

Alvaro Sapag RajevicDirector Ejecutivo

Comisión Nacional del Medio Ambiente