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Seminario Políticas Docentes 2018
Sesión VLecciones de América Central y la
República Dominicana
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Actualización estudio de las políticas docentes
GUATEMALA
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“La calidad de un sistema educativotiene como techo
la calidad de sus docentes”
McKinsey
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Recomendaciones 2015
• Es necesario fortalecer la selección de los docentes, revisando la ponderación de los criterios que guían el proceso de oposición
Avances y pendientes 2018
• No se identifican avances en el proceso de selección de docentes de pre primaria y primaria, incluso hay una excepción en la nota mínima aceptable de 60 puntos.
• En desarrollo -sistema digital para apoyar los procesos de oposición, que generará procesos más eficientes de selección y transparencia. Aún no en uso.
• MCC apoya a MINEDUC en el diseño del proceso de selección por oposición para docentes de secundaria.
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Recomendaciones 2015
• El acompañamiento pedagógico a los docentes en servicio y a los recién contratados debería fortalecerse al implementar e institucionalizar el nuevo sistema de supervisión
Avances y pendientes 2018
• El nuevo Sistema Nacional de Acompañamiento Educativo, SINAE, está en fase de implementación inicial. (Acuerdo Ministerial No. 1334-2017)
• Primera fase de contratación de profesionales para asumir los puestos de acompañante pedagógico y acompañante de gestión. A los actuales supervisores se les da la opción de participar para el puesto de Coordinador de Distrito. El plan está arrancando este año 2018 con 110 asesores pedagógicos, en 95 municipios priorizados.
• Se han asignado fondos del presupuesto 2018 para avanzar en la implementación.
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Recomendaciones 2015
• Los incentivos al buen desempeño docente deben considerar el aprendizaje de los alumnos
• Es prioritario diseñar incentivos para que los mejores docentes sean asignados a escuelas en contextos vulnerables
Avances y pendientes 2018
• Aún no se ha concretado la implementación de evaluación de desempeño docente.
• Se ha asentado la cultura de evaluación con la continuidad de la prueba diagnóstica a los docentes optantes a plaza.
• Se están trabajando programas de fortalecimiento del primer grado, escuelas unitarias y multigrado y reducción del fracaso escolar y atn. a la discapacidad. Pero, no es tan clara la política de asignar los mejores docentes a escuelas vulnerables.
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Recomendaciones 2015
• Es importante concretar la normativa para la carrera docente que incorpore todos los elementos y se cuente con la regulación que permita reclutar y seleccionar a los mejores candidatos, retenerlos y formarlos adecuadamente
• Pend. carrera director
Avances y pendientes 2018
• Aún no se cuenta con una carrera docente que logre integrar los componentes.
• Se contempla cumplir con el pago de un bono por profesionalización a los docentes, sujeto a la aprobación de un nuevo Pacto Colectivo. Sin embargo esto no es la carrera docente.
• En cuanto a la formación inicial docente, se institucionalizó por Acdo.Gubernativo 247-2017.
• Se ha continuado la profesionalización de docentes de primaria -6 cohortes en profesorado y se ha iniciado el programa de licenciatura en el PADEP. Se va a iniciar la profesionalización de docentes de secundaria, proceso en fase de diseño.
• Pendiente de implementarse la carrera de director de centro educativo.
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Recomendaciones 2015
• Fortalecer la participación de padres de familia para generar apoyo a las políticas docentes requeridas
Avances y pendientes 2018
• 29,000 OPFs legalizadas.• Mediante Acuerdo Ministerial 3161-2017
se formaliza la estrategia de suscribir convenios para la transferencia de recursos financieros.
• Se creó el 5to. programa de apoyo a escuelas, denominado Mantenimiento de edificios escolares públicos.
• No hay un programa que promueva su participación para generar apoyo a las políticas docentes requeridas, pero sí se percibe mayor conciencia sobre la educación que sus hijos requieren y el compromiso que los maestros deben demostrar.
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GUATEMALA
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EL ESTADO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
DOCENTES EN EL SALVADOR
Dra. Helga Cuéllar-Marchelli
Seminario Regional de Políticas Públicas Docentes
Antiguo Cuscatlán, El Salvador
28 y 29 Junio de 2018
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Avances y desafíos
Definir estándares docentes que gocen del consenso de la comunidad educativa y guíen procesos de formación y evaluación de competencias
20
18Ordenar la institucionalidad responsable de las políticas públicas, las
instituciones formadoras de docentes y el aseguramiento de la calidad 20
15
Tarea pendiente
En febrero se aprueba Ley de Creación del Instituto Nacional de Formación Docente (INFOD). Iniciará funciones en enero de 2019
Definir el perfil docente:
ética profesional, atributos, habilidades y estándares de especialización
Crear una instancia que garantice el cumplimiento de altos estándares de calidad de la docencia
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Articular la formación continua con una política de profesionalización docente de mediano y largo plazo que sea sostenible
Asegurar a los docentessu derecho y deber de actualizar sus conocimientos y construir trayectorias de desarrollo profesional
20
18Establecer criterios más exigentes para seleccionar
y retener a los docentes talentosos
Plan 2014-2019: crear Sistema Nacional de Profesionalización Docente
2015: implementación del Plan Nacional de Formación de Docentes en Servicio en el sector público
Tarea pendiente
Mejorar selección, evaluación
e ingreso al ejercicio docente
y a cargos directivos
Crear mecanismos de apoyo
al crecimiento profesional
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Avances y desafíos
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20
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La dignificación docente es un punto en la agenda de la Comisión de Cultura y Educación (CCE), Asamblea Legislativa
Punto de agenda en CCE: actualizar Ley de la Carrera Docente y Ley General de Educación
MINED reporta algunos indicadores sobre docentes en Boletínes Estadísticos
Revisar la estructura salarial y establecer incentivos que contribuyen al desarrollo profesional
Revisar la Ley de la Carrera Docente y articularla con la Política Nacional de Desarrollo Profesional Docente (PNDP)
Establecer un sistema de información y monitoreo que facilite la toma de decisiones sobre política docente y la rendición de cuentas
Diferenciar salarios según grado académico
Revisar criterios paraaumentos salariales
20
18
!
!Revisar la PNDP y armonizar el marco legal concerniente a la docencia
Contar con un set de
indicadores que pueda reportarse anualmente
Avances y desafíos
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2018INFORMES DE POLÍTICAS DOCENTES
HONDURAS
El Estado de las Políticas
Públicas Docentes
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Recomendaciones: Acciones para mejorar las políticas públicas docentes en Honduras
1. Asegurar una formación inicial docente de calidad.
La Ley Fundamental de Educación estableció el cambio en la formación de losdocentes de primero y segundo ciclo de educación básica, pasando desde el nivelmedio al nivel universitario. Este proceso ha facilitado el contexto para unarevisión curricular orientada a vincular más el saber hacer docente con losestándares de aprendizaje de los alumnos y un mayor énfasis en la prácticaprofesional.
2. Mejorar el prestigio social docente y establecer una estructura profesional que atraiga y retenga a los más talentosos.
Pese a lo establecido en la nueva legislación, no se han logrado avances en losprocesos de atraer buenos candidatos, ni en la selección de quienes ingresan a laprofesión, ni en retener a los talentosos.
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3. Implementarse un sistema de rendición de cuentas para losdocentes.
• Recomendación: La aplicación de un sistema obligatorio yperiódico de evaluación del desempeño docente es unanecesidad, y debería estar vinculada, al menos en parte, a losniveles de aprendizaje de los alumnos.
• Progreso: Se ha avanzado mucho en introducir una cultura de laevaluación de los aprendizajes y se han dado los primeros pasospara aplicar lo establecido en la nueva normativa respecto a losprocesos de evaluación del desempeño docente.
• Reto vinculado: Actualmente existe el reto de crear la instancianacional, que manteniendo independencia técnica, decontinuidad a la evaluación externa estandarizada que en laúltima década ha venido realizando un proyecto de lacooperación internacional.
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