Senador Hernán Larraín Fernández

II Seminario Internacional

Transparencia como Modernización del Estado: experiencia, actores y desafíos

Rol del Congreso Nacional en el desarrollo de la Transparencia en Chile

Un cambio cultural: una evaluación

1999, 2005, 2008-2009

Para constituirse en un actor relevante

en la institucionalización de la cultura

de la transparencia en Chile debía:

Instalar la cultura de la

transparencia al interior del

Congreso Nacional como un

sujeto obligado más

Instalar la cultura de la

transparencia de manera

transversal en el

Ordenamiento Jurídico a

través de la acción legislativa

El necesario establecimiento de los procedimientospara velar por el respeto de los principios detransparencia y acceso a la información pública

Rol de la

Comisión de

Ética y

Transparencia

Cumplimiento

obligaciones de

Transparencia Activa

Procedimiento

para el derecho

de acceso a la

información

Publicidad de las

sesiones de las

comisiones

Rol de difusión y promoción de la Comisión

de Ética y Transparencia del Senado (Modificaciones recientes a la LOC del Congreso

Nacional)

Taller “Criterios de acción en Ética y

Transparencia Parlamentaria” 20 de abril de 2011

Principales conclusiones: Mejoras de la normativa reglamentaria,

Perfeccionamiento del estándar de TA,

Apoyo a las Comisiones de Ética y Transparencia y

Seminario Internacional

Creación de un Grupo Interparlamentario

Pro Transparencia

Principal objetivo

•Aunar esfuerzos legislativos en pos del principio de transparencia de la función

pública y el derecho de acceso a la información

Misión

•Proteger, fortalecer y profundizar la cultura de la transparencia y su institucionalidad

Formas de acción

•Reactiva frente a proyectos de ley que signifiquen un retroceso

•Proactiva promoviendo normas de mayor alcance en las diversas funciones públicas

•Clasificación de iniciativas legislativas en ejes específicos

El Grupo ha fijado 4 temas de interés:1. Derecho de acceso a la información y transparencia: PL sobre

empresas del E°, PL sobre publicidad de leyes secretas, PL sobre transparencia y gasto electoral, PL que perfecciona el Sistema de Alta Dirección Pública

2. Institucionalidad de la transparencia (ser y quehacer del Consejo para la Transparencia): PL que modifica el CPLT en cuanto a la estructura y conformación de su Consejo Directivo

3. Protección de datos personales: PL que modifica la Ley N°19.628 y otorga al CPLT competencia en la materia, PL que modifica la Ley N°18.556, orgánica constitucional sobre inscripción electoral

4. Probidad pública e integridad en el desempeño de funciones públicas: PL sobre el lobby, PL modifica la Ley N°18.575 en lo relativo a la declaración de intereses y patrimonio

ESTAMOS CONVENCIDOS DEL VALOR AGREGADO QUE LA TRANSPARENCIA OTORGA AL PAÍS, LO QUE EXIGE EL COMPROMISO DE TODOS EN ORDEN A NO PERMITIR UNA VUELTA ATRÁS PUES HOY SÓLO RESTAR AVANZAR

LA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA TRASCIENDE A TODOS LOS ÁMBITOS DE LA ACCIÓN DE LOS ÓRGANOS DEL ESTADO

Y EXIGE A CADA UNO UN ROL RELEVANTE EN POS DE SU PROTECCIÓN, FORTALECIMIENTO Y PROFUNDIZACIÓN

LA IRRUPCIÓN DEL PRINCIPIO DE LA TRANSPARENCIA EN EL CONGRESO NACIONAL INTERNAMENTE HA PUESTO A PRUEBA LA INSTITUCIONALIDAD Y EN LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA HA EXIGIDO A LOS PARLAMENTARIOS UN ROL MÁS REACTIVO Y PROACTIVO

Senador Hernán Larraín Fernández

II Seminario Internacional

Transparencia como Modernización del Estado: experiencia, actores y desafíos