servicekontoret årsredovisning 2009
DESCRIPTION
Årsredovisning för Servicekontoret, Borås Stad år 2009.TRANSCRIPT
Servicekontoret
årsredovisning2009
2
innehållsförteckning
ekonomiskt sammandrag 4
servicenämndens uppgift och resultat 4–9
Ledning och administration 10
Tryckeri 11
Anläggning/Park/Fritid 12–13
Bygg/Fastighetsservice 14–15
verkstad/Förråd 15–16
Fordon 16–17
investeringar i fordon och maskiner 18
verksamheten i siffror 19
Förslag till resultatreglering 20
3
servicekontoret | årsredovisning 2009
årsredovisning
servicenämnden 2009
ServicenämndeniBoråsStadfårhärmedavgeårsredovis-ningochverksamhetsberättelseförkalenderåret2009.
Boråsden19februari2010
IngemarPerssonFörvaltningschef
ÅrsredovisningenärbehandladochgodkändpåServicenämndenssammanträdeden18februari2010.
4
servicekontoret | årsredovisning 2009
ekonomiskt sammandrag
1 000-tal kr och löpande priser 2009
2007 2008 Budget Redovisning
servicenämndens uppgiftServicenämndensförvaltning,Servicekontoret,utgörkommunensinternaresursförkommunal-tekniskutförarverksamhet.Servicekontoretutförtjänsteråtbl.a.andraförvaltningar,kommunalabolagm.fl.Genomorganisationsformenbeställa-re/utförare,somtillämpasiBorås,hardeförval-tandenämndernaGatunämnden,Lokalförsörj-ningsnämndenochFritids-ochturistnämndengenomsinarespektivekontorvaritServicekonto-retsstörstabeställareavtekniskatjänster.
Kostnadseffektivitet, kvalitet och hög servicegradKommuninvånarnaochbeställarnaställerkravpåständigtfungerandegator,VA-system,fritidsan-läggningar,byggnaderochlokalervilkettillgodosesgenomdrift-ochskötselavtalochomfattandeberedskapsåtagande.
Servicekontoretsverksamhetfinansierasheltge-nomförsäljningsintäkterochbedrivstillstordelikonkurrensmedprivataföretag.Dettaborgarförenhögeffektivitetiverksamheten.Målsätt-ningenärattalltidkunnaerbjudakundernahögservicegradtillkonkurrensmässigapriserochrättkvalitet.Genomenhögnivåpåteknisktkunnande,godlokalkännedom,välutveckladeinstrumentförstyrningavtiderochkostnaderiprojektensamtstarktfokuspåmiljö,kvalitetochflexiblalös-ningarskaparServicekontoretettstortmervärdeförBoråsStad.
OrganisationServicekontoretärsedanettantalårtillbakaorganiseratifemoperativaenheterbeståendeavtryckeri-,anläggnings-,fastighets-,verkstads-ochfordonsavdelningen.Enheternastödsisinturav
Samtliga belopp ovan är redovisade exklusive interna transak-tioner i form av administrativa tjänster och intern försäljning mellan avdelningarna. Dessa transaktioner uppgår till ca 77 Mkr, vilket utgör skillnaden mellan ovanstående budgetbelopp och den av fullmäktige fastställda budgeten (338 Mkr).
DRIFTREDOVISNINGIntäkter 259210,0 273161,0 261367,0 271793,0Kostnader -257082,0 -268874,0 -261367,0 -269019,0Resultat +2128,0 +4287,0 0,0 +2774,0Kommunbidrag – – – –
Resultatefterkommunbidrag +2128,0 +4287,0 0,0 +2774,0Ackumuleratresultat +9585,7 +13872,7 +16646,7
INVESTERINGSREDOVISNING -14343,0 -10725,5 -18000,0 -16745,6
5
servicekontoret | årsredovisning 2009
stabsfunktionerförekonomistyrning/IT,perso-nalfrågorsamtkvalitets-ochmiljösamordning.DenomorganisationinomavdelningAnl./Park/Fritidmeduppdelningi3arbetschefsgruppersomgenomfördesinförår2009harinneburittydligaförbättringargenomeffektivareutföran-de,bättrefungeranderutiner,närmarekontaktmedkundernaochderasrepresentantersamtnärmarekontaktförpersonaleninomarbetsgrup-pernatillsinachefer.
Produktivitetsförbättringar och Beställare/utföraremodellen Servicekontoretsverksamhetenligtbeställare/utföraremodellenharunderettstortantalårsuccessivtanpassatstilldeförutsättningarsomBoråsStaderbjuder.Kontinuerligtarbetemedeffektiviseringmedfärreantalanställdaförvarjeår.
TotaltharunderServicekontorets18-årigaverksamhetungefär250personerslutatoch260
påbörjatsinaanställningar.AvdesenareharcahälftentillkommitviaorganisationsförändringardärpersonaltillförtsServicekontoretfrånan-drakommunalaenheterochrestensomnyan-ställningar.Underdessaårharca110personerförsvunnitutanattersättas.
Underåren2000–2009harantaletanställdaminskatmed24%närproduktionsvolymensamtidigtharfördubblats.Dettainnebärenpro-duktivitetsförbättring>10%/år.
Servicekontoretsprisnivåerharundersenareårvaritmycketkonkurrenskraftigaijämförelsemedandraaktörerpåmarknaden,vilketframgårvidutvärderingaravgenomfördaupphandlingarinomBoråsStad.RollensomprisdämpandefaktorpådenkommunaltekniskamarknadenförBoråsStadhardesenasteårenvaritmycketvärdefullunderbådehögkonjunkturochlågkon-junktur.
servicenämndens resultat
Omsättning Servicenämndens omsättning i den operativa verksamheten, exklusive administration uppgår för år 2009 till 322,5 milj. kronor vilket är den högsta sedan förvaltningen bildades 1992.
Nettoökningen, d.v.s. ökning av försäljningsvolym exkl. Service-kontorets interna fakturering mellan avdelningarna, uppgår till c:a 5 Mkr (1,9 %). Den externa kundandelen utgjorde under året c:a 8,1 % av försäljningsvolymen.
omsättningen fördelar sig enligt nedan
2006 2007 2008 2009 milj.kr % milj.kr % milj.kr % milj.kr %Servicekontoretinternt 48,7 17 53,5 17 55,8 18 54,8 17BoråsStadsförvaltningarochbolag 230,8 78 238,7 77 239,5 75 245,9 76Övrigoffentligverksamhet 3,8 1 6,0 2 6,6 2 7,4 2Övrigakunder 11,7 4 13,8 4 16,4 5 14,4 5
295,0 100 312,0 100 318,3100 322,5 100
6
servicekontoret | årsredovisning 2009
ProduktionsförutsättningarUnderåretsomgåttharenbetydligtsämrebyggkonjunkturföljtdegodaårendessförinnan.Servicekontoretharhaftennågotlägrebelägg-ningavuppdragvilketinverkatpåekonomin.Ettmindreutbudochenbegränsadefterfråganpåentreprenadjobb,påbådebygg-ochanlägg-ningssidan,harinneburitattpersonalresursernatidvisintehaftkontinuerligsysselsättning.Enökadpriskonkurrenspådeuppdragsomvaritutepåanbudsräkningharävenpåverkatekonomin.Servicekontoretsrollsomprisdämpandefaktorpådenkommunalamarknadenärfortfarandemycketbetydelsefull.GenomerbjudandenomhögservicegradochmedpersonalsomharhögkompetensharefterfråganavServicekontoretstjänsterpåandraområdendockvaritganskabraochävenunder2009gettgodamervärdenfördekommunalabeställarförvaltningarna.
Uppdrag utanför kommungränsen och samarbete med aktörer utan-för Borås StadSedanServicenämndensreglementeändratsun-derdetgångnaåretärsamarbetemednärliggan-dekommunerenstrategiskmöjlighetförBoråsStadochServicekontoret.Underåretharinlettsdis-kussionermednågraavgrannkommunernatillBoråsinomnågratänkbarasamarbetsområ-denförstadstekniskatjänster,bl.a.fordonshante-ring.Servicekontoretharocksåunderåretdeltagitianbudsgivninginomramenförpartnerskapmedandraaktörerdärkompetenserinomandraorganisationerellerföretagkankompletteraegenkompetens.
Utveckling av personalViharäveniårstarktfokuseratpåeffektivitets-utvecklingochegenprofessionalisminomallaverksamhetsområden.Utbildningsinsatseniformavenseminarieserieinomledarutvecklingharavslutatsochgåttiniennyfas.Demodulersomlågigrundkonceptetärnugenomfördaochun-derårethandladedetombl.a.missbruksfrågor,konflikterochsvårasamtal.
Viarbetarefterdevisenrättkompetenspårättplatsvidrätttillfälle.Detärenförutsättningförattviskaklaraavdeuppdragvifår.Detinnebärattviständigtbehöverhållaossajourmedvilkalagstadgadeutbildningarsomkrävs.Vibehöverocksåhaenberedskapförattutbildamerspeci-fikt.Underåretharvidessutomgenomförtenstorutbildningsinsats.Detärca120medarbetaresomhargenomgåttenutbildningiEco-driving.SjukfrånvaroDentotalasjukfrånvaronvidförvaltningenharfortsattattminskaävenunder2009.Denupp-gickdåtill3,6%avkontrakteradtid.Detärenminskningmed1,9procentenheter.Dettaärenkraftignedgångsedan2005dåsjukfrånvaronlågpå10,5%.Detärdockviktigtattpåpekaattpåenrelativtlitenpopulation(ca250anställda)fårettparlångasjukfallettstortstatistisktgenom-slag.Underåretsomgickharfleralångasjukfallavslutats,mensjukfrånvaronharminskatinomallaintervall.Andelenmedarbetaresominteharvaritsjuk-skrivnaallsuppgickunder2009till36,0%.Detärenminskningjämförtmed2008.Härfinnsdockenosäkerhetiuppgifterna.Medarbetarekaniolikahögutsträckningtautsemesterellerkompensationsledigtvidkortasjukfallpåenellerettpardagar.FörfrågorsomrörpersonaliövrigthänvisastillPersonalekonomiskaredovisningenför2009.
Kvalitet och miljöUnder2008startadeviarbetetmotenmiljöcerti-fieringochden8april2009blevServicekontoretmiljöcertifierademotISO14001:2004.Miljö-ochkvalitetsarbetetärintegreradeisammalednings-systemochbedrivspåettstruktureratsätt.Underåretsomgåttharvårainternrevisorergenomförtrevisionerpåvårakvalitets-ochmiljö-rutiner.Vidrevisionernablev46avrutinernagodkända,27rutinerfickenlitenanmärkning,2rutinerfickenstoranmärkningoch9rutinerfickennotering(förbättringsförslag)vidrevisionen.
7
servicekontoret | årsredovisning 2009
Deinternarevisionernabidrartillständigaför-bättringarochhjälperossattutvecklavårverk-samhet.
Under2010kommerviattförändraarbetssättetpåhurvigenomfördeinternarevisionerna.Idagreviderarmanrutinförrutinmennuskallmanrevideraområdenochföljaflödeniverk-samheten.Påsåsättfårmanenbättrebildöverhurverksamhetenfungerar.Detblirocksåenk-lareattstuderamiljöpåverkan.
Teknisk utförarverksamhetServicenämndenharnuisnarttvådecennierarbetatmedtekniskutförareverksamhetinombeställarutförarkonceptetdärkostnadernaskallvarabaseradepåsjälvkostnadsprincipen.Servi-cekontoretsorganisationärsedanettantalårvälfungerandeochrationell.Detärdockviktigtattdetfinnstäckningavkostnadernaförgaran-tiåtaganden,förkalkyluppdragsomejledertillbeställningar,förekonomiskariskeripågåendeuppdragsomkanfallautocheventuellaper-sonalkostnaderförejsysselsattaegnaresurserisambandmedt.ex.förloradebeställningar,låg-konjunktureffekteriuppdragsutbudetetc.Därförärävendetgångnaårets”resultat”attbetrakta
sommycketbra,ävenomresultatmarginalen”bara”uppgårtillca1%.
Ackumulerat resultat Efterverksamhetsåret2009ärdetutgåendesam-ladeackumuleraderesultatettill+16646,7Mkr.
Analys av konkurrensstruktur inom Servicekontorets verksam-hetAbsolutamerpartenavdeuppdragServicekonto-retutförärutsattaförnågonformavpriskonkur-rens.Vissauppdraghartillkommitundermyckethårdakonkurrensmässigavillkor,andramednågonformavbegränsningipriskonkurrensen.EnanalyshargenomförtsavServicekontoretsfaktureradeintäkterunder2008och2009(ca260mkr/år)genomuppdelningi6st.konkur-rensnivåer.Nivå5=fullpriskonkurrens,nivå0=ingenpriskonkurrensochdäremellan4st.nivåermedvarierandepriskonkurrens.Genomattvägasammanhelafaktureradeårs-volymenmedrespektivekonkurrensnivågickettmedelvärdeförkonkurrensnivånpåhelaService-kontoretsverksamhetatträknaut.Detta blev ca 3,6 i konkurrensnivå,dvs.mellanbenämning-arnaPriskonkurrens,nivå4,ochNågotbegrän-
Övergripande verksamhets– och kvalitetsmål
Miljö Uppnått2008 Mål2009 Uppnått2009
AndelpersonfordoniBoråsStadsverksamhetsomärmiljöfordoni% 40 40 49
Egenorganisation Uppnått2008 Mål2009 Uppnått2009Andelsjukfrånvaroavordinariearbetstidi% 5,48 minskas 3,6KF:s beslut för hela kommunen 6,2 6,0 5,4Antaletsjukfallöver60dagar 24 minskas 15KF:s beslut för hela kommunen 1 086 965 814Arbetadtidförtimavlönadeomräknattillårsarbetare 6,08 minskas 3,3KF:s beslut för hela kommunen 512 460 471,1
8
servicekontoret | årsredovisning 2009
sadpriskonkurrens,nivå3,(somärbenämningarianalysmodellen). Tankar för verksamheten under år 2010DetfinnsstorariskerattServicekontoretfårvissaekonomiskabesvärligheterunderkommandeårgenomlägreomsättningochlägreersättningfördeuppdragsomutförs.Dettagällerframföralltdeavdelningarsomsäljerentreprenaduppdrageftersomenstorosäkerhetråderomutbudochprisnivåerframöver.Effekterpåkommunenseko-nomiefterdenvärldsomspännandefinanskrisenharvisserligenintevaritsärskiltstoraunderår2009menkanskeblirmerpåtagligaunder2010.DärförärdetviktigtattServicekontoretkantäckaeventuellaunderskottiverksamhetenmedpositivaresultatfråntidigareårsverksamheter.
Servicekontorets visionUndersenareårhariServicekontoretsarbetefokuseratspåinnehålletivisionen:
servicekontorets vision”Alla medarbetare på Servicekontoret verkar alltid för Borås Stads Bästa i uppgiften att vara kommunens leveran-tör av stadsteknik”.
LedstjärnorUnderdetgångnaårethardet,liksomundersenareår,gälltensträvaninomServicekontoretattalltid,ochialltsomutförs,låtainnehålletiledstjärnornanedanstyrasättetatttänka,beteen-denochhurarbeteutförs.Allamedarbetarelåtervarjedagledstjärnornavararättesnöreiverksam-heten.
• Måluppfyllelse Vadärvåruppgift? Vadharvibetaltför?• Rättkvalitet Ejförhög! Ejförlåg!• Rättmiljö VibyggeretthållbartBorås!• Effektivtresursutnyttjande Användkrafternarätt!• Helhetssyn Intebaraegenverksamhetutanäventillkommunensbästa!• Omtanke Visaintresse,respektochomtankegentemotmedarbetare, kollegorocharbetskamraterochderasarbetssituation.• Sundekonomi Braekonomiskkontrollpåvårverksamhet!• Affärer Varaomdömesgillochklokibeställare/utförandeprocessen
Ledstjärnor för servicekontoret Dessa skall alltid, liksom tidigare, prägla vårt beteende och vårt sätt att utföra arbetsuppgifterna:
9
servicekontoret | årsredovisning 2009
92
93
94
95
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
06
07
08
09
5 4 3 2 1 0 -1 -2 -3
2,8
4,3
2,1
3,5
1,8
0,7
0,6
4,2
2,0
0,3
2,6
3,2
2,3
-1,3
-1,3
-1,2
-2,7
-2,8
ope
ra
tiv
t å
rsr
esu
lta
t 1
992-
2008
i m
kr
År
10
servicekontoret | årsredovisning 2009
ledning och administrationverksamhetsbeskrivningUnderbegreppet”ledningochadministration”samlasredovisningsmässigtkostnaderför• Servicenämnden• förvaltningsledning• internastabsfunktioner• lokaler(Pantängen-fastigheten)
Internastabsfunktionerutgörettstödtilldeope-rativaverksamheternaochinnefattar• personaladministration• lönehantering• ekonomistyrning• nämndsekretariat• IT-samordning• personalservering• kvalitets-ochmiljösamordning
Verksamheten 2009Administrationenuppvisarettresultatpå±0kr.Kostnadernaförovannämndaadministrativaverksamheterärmedandraordisinhelhetutför-deladepådeoperativaverksamheter,somstödsavdessaadministrativafunktioner.
Personalenhetenarbetarbådestrategisktochope-rativtmedpersonal-ochlönefrågor,t.ex.rekryte-ring,lönerevisionerochlönesättning,arbetsmiljö,utbildningar,likabehandling,arbetsrättochhälsofrågorsomfriskvårdochrehabilitering.
Storkraftharunderåretgåttåtförattförsökagenomförakommunfullmäktigesbeslutom
scannadeleverantörsfakturoroche-handel.Allakostnader(leverantörsfakturor)måstepasseragenomförsystemetKomMadärsamtligaintäktergenererasviakundfaktureringdåingenanslags-finansieringförekommer.Scanning/e-handelharinneburitnyarutiner.
EtableringpåPantängenunder2007öppnademöjlighetertillgodasynergivinstergenomsamarbetemedBoråsElnätAB.Deninnebarocksåbättreinternmiljöochennaturligstartförattstärkalagandaninomorganisationen,vilketocksåsuccessivtocksåmärktsmerpåtagligtun-derår2009.Mångaavvåramedarbetaredrivsavengagemangochframåtanda.Tillsammansmednyahjälpmedelochutrustningar,bättrelogistikochökadinternsamverkanmellanavdelning-arnaidennyaanläggningenharpositivaeffekteruppnåttsunderdetvåsenasteåren.
DetfinnsfortfarandeettstortintresseinomBor-åsStadförServicekontoretsnyaanläggningpåPantängen.Ävenunderdetgångnaåretharettflertalbesökgenomförtsfrånandraförvaltningar,kommunalaenheterellerpolitiskapartigrupperförarbetsplatsträffar,planeringsträffar,lednings-mötenetc.iServicekontoretslokaler.Oftaikom-binationmedguidadeturerpåanläggningen.DettaärenligtvåruppfattningettmycketviktigtlediattmarknadsföraochinformeraomServi-cekontoretstjänsterinomBoråsStad.
11
servicekontoret | årsredovisning 2009
verksamhetsbeskrivningKommuntryckerieterbjuderhelhetslösningarförkopierings-ochtryckeritjänsterinnefattandesåvälpaketeringsomdistributionsamtsamord-ningsansvarförinköpavkopieringsutrustningförBoråsStad.Iverksamheteningårävenlayout-ochoriginaltjänsterförtrycksaker.Dessutomingårienhetenocksåkommunensinternabud-transporterochvaktmästeritjänsterförstadshus-kvarteret.
Verksamheten 2009Förtryckeriethar2009inneburitettfortsattarbetemedattsamordnatjänsterinomBoråsStad.Samordningsansvaretförinköpavkopie-ringsmaskinerharinneburitenstorbesparingförförvalt-ningarna.Viharca300maskinervilketinnebärattviiprincipägerallamaskiner.Bespa-ringenförBoråsStadmeddettakonceptärca.3mkr/år.
Ambitionenivårtarbetemeddenkompetenssomfinnsinomtryckeriverksamhetharvarit,ochkommerframgentattvara,enliknandesamord-ningförtrycksaksproduktion.Vivetattdetfinns
minstlikamycketpengarattsparapåensamord-ninginomdettaområde.
DetfinnsmångapersonerinomBoråsStadsorganisationsomhanterartrycksaker,ochviärövertygadeomattensamordningavtrycksaks-beställningarmedutnyttjandeavdenkompe-tenssomfinnspåtryckerietskulleeffektiviseraverksamheten.Viserdettasomstegtvåivårmålsättningatteffektiviserahelaflödetavdoku-menthanteringeninomBoråsStad.Detkommerävensäkerställaattdengrafiskaprofilsomblirantagenföljes.
Påbud/vaktmästerihardenpositivatrendenmedsamordningavolikatyperavtransporterfortsatt.Manbordeurmiljösynpunktseöverandratyperavtransportersomfinnsinomkommundelarnaochsamordnaävendessainombudorganisatio-nen.AvdelningTryckeriharävenhandomskötselnavbilarnaibilpoolenistadshuskvarteretochikv.Saturnussedanettdrygtårtillbaka.
Investeringarharunder2009gjortsförsamord-nandeavkopieringsutrustningtillkommunensolikaförvaltningarförca2,7Mkr.
omsättning Tryckeri
Kund 2007 2008 2009
Tkr % Tkr % Tkr %
BoråsStad 11305 91 13270 92 14680 92Boråssjukhus 248 2 288 2 319 2Föreningar 870 7 866 6 960 6 12423 100 14424 100 15959 100
resultat och resultatmarginal tryckeri
2007 2008 2009
Resultat(tkr) +193 +251 +298Resultatmarginal(%) 1,5 1,7 1,8
tryckeri
12
servicekontoret | årsredovisning 2009
verksamhetsbeskrivningAvdelningenverkarinomfyraolikahuvudom-råden;gatu-,va-,park-ochfritidsanläggningarsamtarbetarmedbådenyanläggning,driftochunderhåll.FörGatukontoretsräkningskötsmerpartenavkommunensgator,broar,torgochparkerings-platservadavservinterväghållning,barmarks-underhåll,underhållavtrafikanordningarm.m.ÄvenkommunensVA-ledningarochvissaavdecentralaparkernaskötspåuppdragavGatukon-toret.ArbetenapåVA-sidanomfattarunderhåll,saneringar,vattenmätarservicesamtrensningavvattendragochskötselavfontänerm.m.Utöverpark-ochträdgårdsskötselävenmarkrenhållningsåsomhalkbekämpning,sopningochogräsbe-kämpningpågator,gångbanorochövrigahård-gjordaytor.Avdel-ningenutförocksådelaravGatukontoretsnybyggnadergällandepark-,gatu-ochVA-anläggningar,oftastefterupphandlingarikonkurrensmedandraentreprenörer.FörFritids-ochturistkontoretsräkningskötsdriftochunderhållav30st.idrottsanläggningaricentralortenbl.a.BoråsArena,Ryahallen,Bor-åshallen,RyavallenochIshallen.Vidaremotions-an-läggningarnavidKypesjönochKransmossensamtbollplanernavidRydaochRamnavallen.Verksamheten 2009Omsättningenharunderåretharvaritnäranogidentiskmedår2008.Gatukontoretharistortsettkvarsintidigarebeställningsvolympådrygt100Mkrbl.a.genomomfattandearbetenmedutbyggnadavöppnaytor,gång-ochcykelbanor(GC-banor),busshåll-platsersamtettflertalstörreVA-arbeten.VidareettstortåtagandegenomdriftavtalenGata,VAochPark.
BeställningsvolymenfrånLokalförsörjningskon-toretärocksåsnarliknivånför2008.SammagällersåvälförverksamheternaförFritids-ochturistkontoretsamtövrigaoffentligaochexternakunder.
Underårethartotalt175anbudavlämnats,varav139st.(79%)avserkonkurrensutsattaupphand-lingar.Avdeupphandlingarsomavgjortshar77st.(49%)medförtbeställningar.VåratidigareplanermedenökaddialogmedpolitikerochtjänstemäninomBoråsStadsbeställarförvaltningarharinteutvecklatspåönskvärtsätt.Dennadialogsyftadebl.a.tillettfungerandeframtidaplaneringsarbete(tidochresurser)tillsammansmedbeställandeförvalt-ningargällandeförhandlingsupphandladeochkonkurrensupphandladeobjekt.SamarbetetmedLastbilscentralenomhanteringochförsäljningavåtervinnings-ochkompostma-terialpåRamnaslättharpågåttliksomtidigare.Frånanläggningenharomkring37000tonmaterialtransporteratsutförattåteranvändasisambandmedbeläggnings-ochnyanläggnings-arbeten.UnderdetgångnaåretharävenenfortsattförädlingavmarkområdetskettsomharutmynnatiattytterligarenågranyahyresgästerdisponerardelaravområdetgenomavtalmedServicekontoret.
Större projekt under året- 8st.markarbetenförtotaltca7,7mkr,varav SöderbrogatanochViskastrandkannämnas.- 2st.exploateringsområdenförtot.ca7,2 mkrmedKärraBrämhultsomdetstörsta.- BusshållsplatserochGC-banorförca9,4mkr medbl.a.Almenäsvägenoch4:eVillagatan.- UtökningavLusharpansåtervinningsanlägg- ningförca1,8mkr.- CirkulationsplatspåAlingsåsvägenvid
anläggning/park/fritid
13
servicekontoret | årsredovisning 2009
omsättning Anläggning/Park/Fritid
Kund 2007 2008 2009
Tkr % Tkr % Tkr %
Gatukontoret 99330 58,7 97513 58,0 102219 60,3Fritids-ochturistkontoret 19494 11,5 20989 12,4 20640 12,2Lokalförsörjningskontoret 11850 7,0 5901 3,6 5850 3,4Övrigaförvaltningarochkommunalabolag 21913 13,0 23877 14,2 21713 12,8Övrigoffentligverksamhet 3617 2,2 4691 2,8 5818 3,4Övrigaexternakunder 12888 7,6 15399 9,0 13476 7,9 169092 100 168370 100 169716 100
Internt 16446 18963 *20775
185538 187333 190491
*Internaomsättningenharökatp.g.a.ändradhanteringavinternaarbetsordrarisambandmedinförandetavfakturaskanning.Jämförelseövertidenblirdärförinterelevant.
*Iresultatetförår2009ingårnedlagdakostnaderpåtotal411tkrgällandedeliprojekt”HögersvängfrånGetängsvägentillAlingsåsvägen”enligtöverenskommelsemellanGatukontoretochServicekontoret.Utandennaöverenskommelsehadeavdelningensårsresultatsåledesvarit2186tkr(1,1%).
resultat och resultatmarginal Anläggning/Park/Fritid
2007 2008 2009*
Resultat(tkr) +3250 +3285 +1775Resultatmarginal(%) 1,8 1,8 0,9
Centralbronförca4,1mkr- Renoveringavbollplanerochlekplatserförca 4mkr- VA-entreprenader,totalt7st.förca13mkr varavAplaredochKarlsbergsgatandestörsta.
Arbetenavseendedriftochunderhållavfritids-
ochparkanläggningar,VA-nätochgatorharfortgåttinormalomfattning.
14
servicekontoret | årsredovisning 2009
omsättning Bygg/Fastighetsservice
Kund 2007 2008 2009 Tkr % Tkr % Tkr %
Internabeställningar 4896 13 3660 9 3983 10Lokalförsörjningskontoret 22006 60 26610 64 29739 72Fritids-ochturistkontoret 1972 5 1170 3 954 2Övrigaförvaltningar 6809 18 8275 20 5202 13Kommunalabolag 1278 4 1589 4 1183 3 36961 100 41304 100 41061 100
verksamhetsbeskrivningAvdelningenärenkommuninternutföraremedLokalförsörjningskontoret,LFK,somhuvud-sakligbeställareochomfattardelarnabygg,fastighetsskötselochlokalvård,därbygg-ochfastighetsskötselutgörca75%avomsättningen.Bygghantverkarnautförunderhållsarbetenochsmärreom-ochtillbyggnaderinomkommunensfastigheter.Iverksamheteningårocksåfastig-hetsskötselochberedskapsåtagandeavseendefastigheternasdrift.Fastighetsjourenomfattarävendeca200personhissar,sominstalleratsiprivatabostäderikommunenmedhjälpavbo-stadsanpassningsbidrag.Kompetensförutförandeavbostadsanpassningarfinns,ochförhoppningenärattdennatypavuppdragkommerattökaframöver.Lokalvårdutförsihuvudsakiförvalt-ningsbyggnadericentralorten.Dessutomingårdriftenavcafe -́ochrestaurangverksamheternaistadshuskvarteretochpåPantängen.Dessatvåverksamhetersysselsättertotaltca29avavdel-ningenstotaltca60anställda.
Verksamheten 2009Omsättningeninomavdelningenharunder2009uppgåtttill41Mkrochdetoperativaresutatetuppgårtillca10tkr.Intäkternahärörfrånlöpandeuppdragochfrånentreprenaderupp-handladeikonkurrens.Underårethar43an-
budpåombyggnadsarbetenm.m.avlämnatsikonkurrensutsattaupphandlingar,varavca50%medförtbeställningar.Utifrånanbudsutfalletbedömsprisnivånpåavdelningensbyggtjänstervarakonkurrenskraftigt.Blanddebyggprojektsomutförtsunderåretkannämnasarbetenmedreparationerochombygg-naderavblafastighetenSMU-gårdeniSandared(ca4Mkr)ochVinrankan(ca2,7Mkr).Vissamindrelokalvårdsuppdragikonkurrensingårocksåiuppdragen(t.ex.regelbundenstädningavrastplatser).Iövrigtäruppdragenkoncentreradetilldrift-,underhålls-ochsmärrebyggnadsarbeten.Inomfastighetstekniksidanharkompetensenbreddatsmedflerteknikermedbredareinriktningspeci-elltmotenergi-ochmiljöteknik.EttsamarbetemellanLFKochServicekontoretharinlettsinomenergispar–ochmiljöområdetförBoråsStadsfastigheter.Dettaharinneburitkompletterandeutbildningaravdentekniskapersonalen.Inomlokalvårdssidanutgörstädningavbyggnadernaistadshuskvarteretknappthälftenavuppdragsvo-lymen.Vidareutförskontinuerligtasbestsaneringpådetkommunalafastighetsbeståndet.
bygg/fastighetsservice
15
servicekontoret | årsredovisning 2009
verksamhetsbeskrivningVerkstadenarbetarmedunderhålloch”akuta”reparationeravfordon,maskinerochväghåll-ningsutrustning.IförstahandärarbetetinriktatmotServicekontoretsegenmaskinpark,menarbetenutföresävenåtandraförvaltningar.Dess-utomtillhandahållskonstruktion,tillverkningochreparationeravallehandakommunaltekniskainstallationertillGatukontoret,Lokalförsörj-ningskontoretsamtFritids-ochturistkontoretsomstorakunder.
Avdelningensförrådsvararförlagerhållningavfrekventareservdelarochförbrukningsmaterial,menutgörocksåberedskapsförrådmedreservde-larförkommunensledningsnät,snöröjnings-ochsandningsutrustningm.m.Förrådetinrymmerävenendrivmedelsstationsomservarkommu-nensfordonochmaskinparksamtentvätthallförmaskiner,redskapochfordon.Genomförrådethanterasävenuthyrningsmaterialsåsomgene-ratorer,pumpar,kompressorer,elmaterialsamttrafikskyltarochtrafikavstängningsmaterialförbådeServicekontoretsegenverksamhetochförandraförvaltningarochkommunalabolag.Dessutomhanterasidrottsmaterialsomtoalett-dusch-sekretariatsvagnarsamtevenemangstältm.m.somviaIP-skogenhyrsuttillföreningarverksammaikommunen.
Verksamheten 2009Enhetensomsättninguppgickunder2009till26,2Mkrmedettnegativtresultatpå150,0tkr.Underskottetärblandannatatthärledatilllägre
beläggningpåfordonsverkstadenp.g.a.ennyarefordonsparkmeddärtillhörandeserviceochreparationsavtalmedmärkesverkstäder.Verksamhetenimekaniskverkstadharunderåretdelvissaknatfastarbetsledning,vilketorsakatvissaplaneringsstörningar.Dessastörningarharytterligarepåverkatavdelningensekonomi.
Verkstadenharunderåretutförtreparationeravsnöplogar,sandspridare,sopmaskiner,gräs-klippare,kommunaltekniskapåbyggnadersamtandramaskinerdär”märkesverkstäder”intefinnstillgängliga.Verkstadenharäveningåttivinter-beredskapensomenintegreraddelisnöröjnings-funktionenochtidvisvaritbemannaddygnetruntisambandmedsnöväder.VidareharverkstadenutbildatochtagittillsigmonteringochkalibreringavalkolåsiochmedkommunfullmäktigebeslutomattallaBoråsStadsfordoninteskallvarakörbarainnanförarenavlagtettgodkäntalkoprov.
Under2009har78stanbudlämnats,varav30stresulteratibeställningar.Blanddearbetensomverkstadenutförtunder2009kannämnassättningav3150mpronetstaketrunt40stfot-bollsplaner,tillverkning/monteringavgrindartillSanktSigfridskyrkogård,tillverkning/monteringav70mtrappräcketillTorgilsgatan,konstruk-tion/tillverkning/monteringavbalkkonstruktiontillgång-ochcykelvägvidViskastrandskolan,framtagningavprototyptillinformationstavlaförBoråskyrkogårdarsamtbyggnationavkabel-rumvidBrodalsmotet.
resultat och resultatmarginal Bygg/Fastighetsservice
2007 2008 2009
Resultat(tkr) +22 +208 +10Resultatmarginal(%) - 0,5 -
verkstad/förråd
16
servicekontoret | årsredovisning 2009
fordonverksamhetsbeskrivningAvdelningenägerochadministrerarhuvudpar-tenavkommunensägdaellerleasadefordonochmaskiner.GenomServicekontoretsinvesterings-budgetsvararfordonsenhetenävenförnyanskaff-ningavfordonochmaskinertillkommunensövrigaförvaltningar,sompåföreskostnaderförräntor,avskrivningar,reparationerm.m.genominternahyresdebiteringar.Personbilarleasasochförnyasfortlöpandemedantyngrefordonochentreprenadmaskinerköps.Enhetenadministrerarävendriftochunderhållavkommunikationsradioutrustningförkommu-nenstekniskaverksamheter.Därtillkommerettcentraltregisteröverfordon,t.ex.lättasläpkär-rorm.m.somägsavandraförvaltningar,ochförvilkaenhetensamordnarinbetalningavfordons-skatterochförsäkringar.
Servicekontoretarbetarmotkommunensantagnamiljömålochantaletmiljöfordonökarkontinu-erligt.
Verksamheten 2009Fordonsenhetenfortsätterenpositivutvecklingsomkännetecknasavprofessionalismochkund-känslaochomsättningenärunderverksamhets-åretdennästhögstasedanbildandetavenheten.Omsättningen,sombaseraspåenhyressättninggrundadpåverkligafordons-ochmaskinkostna-der,uppgårtill49Mkrochverksamhetsresultatetuppgårtill+841tkr.Fordonsenhetenadministrerarförnärvarandeca533fordons-ochmaskinenheterinomkommu-nenochdessbolag.Avdessaär522finansieradegenomleasingavtalvilketgerbramöjligheterattsuccessivtförnyafordonsparkenstekniska,säker-hets-,komfort-ochmiljömässigastandard.BoråsStadskravpåmiljöanpassadefordongörocksåattfortsattainvesteringarförattbytautäldrefordonochmaskinerärnödvändiga.Anskaff-ningenavnyafordonskeriettnärasamarbetemedAdministrativakontoretsupphandlingsen-het.Regelbundettecknasocksåserviceavtalförskötselnavdeflestafordonen.
resultat och resultatmarginal verkstad/Förråd
2007 2008 2009
Resultat(tkr) -1947 -157 -150Resultatmarginal(%) - - -
omsättning verkstad/Förråd
Kund 2007 2008 2009 Tkr % Tkr % Tkr %
Internabeställningar 16997 62,0 17307 66,1 20332 77,6Gatukontoret 1091 4,0 2225 8,5 812 3,1Lokalförsörjningkontoret 3453 12,6 1257 4,8 760 2,9Fritids-ochturistkontoret 1156 4,2 1073 4,1 1315 5,0Övrigaförvaltningar 390 1,4 628 2,4 262 1,0Kommunalabolag 2656 9,7 2016 7,7 1467 5,6Övrigakunder 1672 6,1 1676 6,4 1258 4,8 27415 100 26182 100 26206 100
17
servicekontoret | årsredovisning 2009
omsättning Fordon
Kund 2007 2008 2009 Tkr % Tkr % Tkr %
InterntSK 15107 30,7 15901 32 *9656 20Gatukontoret 3209 6,5 3889 8 4356 9Kommundelskontor 12686 25,8 13613 28 16255 33Lokalförsörjningskontoret 924 1,9 879 2 420 1BoråsEnergi&MiljöAB 13373 27,3 10578 22 12807 26Övrigaförvaltningar 1690 3,4 1593 3 1560 3Kommunalabolag 2175 4,4 2603 5 3715 8 49164 100 49056 100 48769 100
resultat och resultatmarginal Fordon
2007 2008 2009
Resultat(tkr) +610 +700 +841Resultatmarginal(%) 1,2 1,4 1,7
AvServicekontoretsegna114person-ochser-vicebilardrivs24st.medetanoloch9st.medbiogas.EndelavServicekontoretsfordonkörspåsyntetiskdieselsomärframställdurnaturgas.Dettagerenpositivmiljöeffekt,menbränsletärocksånågotdyrareänvanligdiesel.
DådeavAdministrativakontoretsupphandlings-enhetgjordaramavtalenförbilupphandlingskettisamarbetemedfleraavBoråsStadsnärliggandekommunerharServicekontoretfåttfrågorfrånnågraavdessakommuner.Detfinnsettstortin-tresseattlåtaServicekontoretsfordonsavdelninghanterafordonenefterliknandemodellsom
inomBoråsStad.InomramenförServicenämn-densnyligenändradereglementearbetarService-kontoretvidareförattnåframtillsamarbetsavtalmednågraavdessanärliggandekommuner.
*Sedanår2008harServicekontoretsmodellförkostnadsfördeladefordonändrats.Kapitalkostnader,kostnaderförreparationerm.m.redovisasfortsättningsvis,förförvaltningensegnafordon,direktpåanvändarnasavdelningar.Detärenföljdavvårtarbeteattförenklavårarutinerinomförvaltningen.Dettainnebärlägre”intern”omsättninginomServicekontoretochattförsäljningssiffrornaöverårenejblirjämförbara.
18
servicekontoret | årsredovisning 2009
Lokalförsörjningskontoret Skotare,Rottne 2092300 TraktorValtra BPJ744 739300 2831600
Servicekontoret Tipp-ochkranbil BNG071 2090000 Påbyggnadochutrustning till BNG071 76560 LastväxlareScania EEH933 1650000 TraktorMF3645 BRW290 437000 TraktorMF3645 EFC330 437000 TraktorMF3645 EFB950 437000 TraktorMF3645 BRK894 437000 Beg.gaffeltruck,el 59600 GräsklippareJohnDeere 610000 GräsklippareVentrac 110000 UtrustningtillgräsklippareVentrac 25823 GräsklippareWalker 129000 Verkstadsmaskiner 188936 Avstängningsmaterial 156874 Vinterväghållningsutrustning,GPS 190000 Småmaskiner 62372 7155164Totaltkronor 14035464
sammanställning över 2009 års investeringar
BoråsEnergi&MiljöAB Mercedes,sopbil(gas) TNX426 1818700 Rullflakvagn TAZ424 505000 Utrustningalkolås 278000 Lastväxlar–Containrar 1446200 4048400
Fritids-ochturistkontoret GatukontoretsamtBoråsElnätAB 0
investeringar i fordon och maskinerInvesteringsbudgetenföråretuppgicktill15Mkr.Åretsfaktiskainvesteringarifordonochmaski-neruppgårtill14Mkr.BlanddestörreinvesteringarnaåterfinnsförBoråsEnergi&MiljöAB:sräkning1st.sopbilför1,8Mkrochcontainrarför1,4Mkr.
FörFritids-ochturistkontorets,Lokalförsörj-
ningskontoretsochGatukontoretsräkningharunderåretingainköpgjorts.FörLokalförsörj-ningskontoretsräkninghar1st.skotareför2,0Mkroch1st.traktorför0,7Mkranskaffats.
Servicekontoretsstörreegnainvesteringaromfat-tar2st.lastbilarför3,8Mkr,4st.traktorerför1,8Mkrsamt3st.gräsklipparemedutrustningarför0,9Mkr.
19
servicekontoret | årsredovisning 2009
Budget RedovisningLedningochadministrationIntäkter 18014,0 20673,0 20377,0 21401,0Kostnader -18014,0 -20673,0 -20377,0 -21401,0Resultat 0,0 0,0 0,0 0,0
Inkomster – – –Utgifter -2645,0 – – –Nettoinvesteringar -2645,0 – – –
TryckeriIntäkter 12423,0 14424,0 13500,0 15959,0Kostnader -12230,0 -14173,0 -13500,0 -15661,0Resultat +193,0 +251,0 0,0 +298,0
Inkomster – – – –Utgifter -3006,8 -3015,0 -3000,0 -2710,1Nettoinvesteringar -3006,8 -3015,0 -3000,0 -2710,1
Anläggning/Park/FritidIntäkter 185538,0 187333,0 191000,0 190491,0Kostnader -182288,0 -184048,0 -191000,0 -188716,0Resultat +3250,0 +3285,0 0,0 +1775,0
Bygg/FastighetsserviceIntäkter 36961,0 41304,0 37983,0 41061,0Kostnader -36939,0 -41096,0 -37983,0 -41051,0Resultat +22,0 +208,0 0,0 +10,0
Verkstad/FörrådIntäkter 27415,0 26182,0 30000,0 26206,0Kostnader -29362,0 -26339,0 -30000,0 -26356,0Resultat -1947,0 -157,0 0,0 -150,0
FordonIntäkter 49164,0 49056,0 45884,0 48769,0Kostnader -48554,0 -48356,0 -45884,0 -47928,0Resultat +610,0 +700,0 0,0 +841,0
Inkomster –Utgifter -8691,2 -7710,5 -15000,0 -14035,5
Nettoinvesteringar -8691,2 -7710,5 -15000,0 -14035,5
verksamheten i siffror för 20091 000-tal kr och löpande priser
2007 2008 2009
20
servicekontoret | årsredovisning 2009
förslag till resultatreglering 2009Kommunstyrelsen föreslås besluta att tillföra Servicenämnden utgående ackumulerat resultat enligt följande:
Ingåendeackumuleratresultat +13872700Åretsresultat* +2774000
+16646700
*Iresultatetförår2009ingårnedlagdakostnaderpåtotal411tkrgällandedeliprojekt”HögersvängfrånGetängsvägentillAlingsåsvägen”enligtöverenskommelsemellanGatukontoretochServicekontoret.UtandennaöverenskommelsehadeServicekontoretsårsresultatsåledesvarit3185tkr.
21
servicekontoret | årsredovisning 2009
22
servicekontoret | årsredovisning 2009
23
servicekontoret | årsredovisning 2009
servicekontoretpostadress Servicekontoret, Borås Stad, 501 80 Borås
besöksadress Västerängsgatan 6, Pantängentel 033-35 70 00 (växel) webbplats boras.se/servicekontoret
Om
slag
sfo
ton:
Jan
Kan
sane
n