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Servicios públicos municipales
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“Interesarse por los intereses de todos es propio de un
gobierno ordinario, preverlos y proveerlos es digno de un
gran gobierno”
(Napoleón)
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OBJETIVO DEL CURSO
Identificar las principales atribuciones del municipio enmateria de servicios públicos, y proporcionar los elementos suplaneación e implementación de los programas de prestaciónde los programas para la prestación de los servicios públicos.
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CONTENIDO DEL CURSO
Atribuciones del municipio en materia de servicios públicos
Planeación de los Servicios Públicos Municipales
Implementación de los programas para la prestación de los servicios
Públicos
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Atribuciones del municipio en materia de servicios públicos
Prestación y Administración de los Servicios
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Artículo 115Constitución
Política de los Estados Unidos
Mexicanos
Marco Jurídico Municipal
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Marco jurídico
Agua potable, drenaje, alcantarillado,
tratamiento y disposición de aguas residuales
Alumbrado Público
Limpia, recolección, traslado, tratamiento y
disposición final de residuos
Mercados y Centrales de Abastos
Panteones Rastro
Calles, parques y jardines
Seguridad Pública
Los demás que marquen sus legislaturas, condiciones territoriales
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¿Qué son los servicios públicos?
Es un servicio técnico, que está a cargo de una organización pública, sea ésta o no la que se
encargue de su prestación directa, y que tiene por objetivo satisfacer una necesidad de carácter general
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Principios para la prestación de los servicios públicos
Igualdad
Regularidad
Generalidad
Continuidad
Adaptabilidad
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Formas de administración de los servicios públicos
• Planeación,
• Financiamiento
• Operación
• Conservación
• Dirección
• Vigilancia
• Regulación
• Ejecución
• Dirección
• Vigilancia
• Regulación
• Ejecución transferida
• Planeación,
• Financiamiento
• Operación
• Conservación o mantenimiento
DIRECTA INDIRECTA
COLABORACIÓNCONCESIÓN
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Concesión de servicios públicos
Invitación a presentar propuesta Recepción de
Propuestas
Evaluación de las propuestas
Adjudicación del servicio público
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Convenios estado-municipio
Convenio Estado-
Municipio
Déficit
Financiero
Técnico
Administrativo
TemporalidadPeriodo de gobierno
Recursos
Derivado
Invertidos
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Asociación de municipios
El artículo
115 Constitucional,
Fracción III, Inciso i), Párrafo Tercero
Establece la posibilidad de que exista acuerdo entre los ayuntamientos para coordinarse y asociarse para la eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que les
correspondan. Se hace también mención de la posibilidad de que municipios de diferentes estados se asocien, siempre que para ello se
cuente con la aprobación de las legislaturas de sus estados.
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Municipios vecinos
Objetivo Común
Creación de un organismo descentralizado
Asociación de municipios
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Términos de la concesión
Municipalización del Servicio Público.
Es el procedimiento mediante el cual el municipio reincorporala prestación del Servicio Público a su administración de formadirecta y se le concede la cancelación de la concesión.
Vencimiento de plazo
Revocación
Caducidad
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Planeación de la prestación de los servicios públicos
Prestación y Administración de los Servicios
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Marco conceptual
Entorno: social, físico y económico
Servicios públicos brindados
Cobertura y calidad de los servicios
Población
Necesidad Municipio Servicio
Mejor calidad de vida
Participación Ciudadana
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Etapas de la planeación de los servicios públicos municipales
DIAGNÓSTICOPROGRAMA DE
TRABAJOPROGRAMA DE CONSERVACIÓN
PRECIOS DE LOS
SERVICIOS
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Planeación de la prestación de los servicios públicos con enfoque de sustentabilidad
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Ejemplo
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Ejemplo
Agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento
y disposición de aguas residuales
Limpia, recolección, traslado, tratamiento y
disposición final de residuos
RastroMercados y Centrales
de AbastosCalles, parques y
jardines
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Resultados para el municipio
Fuente: “La Administración y la Responsabilidad Social Empresarial”, CONAGUA, UNAM, GIZ”
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Implementación de los programas para la prestación
de los servicios públicos
Prestación y Administración de los Servicios
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Proceso de implementación
Inventario de equipo e insumos
Listado de personal
Resguardo de equipo
Requisición de material
Reporte de Seguimiento
(Indicadores y metas)
Solicitud de Servicio
Orden de Trabajo
Bitácora de actividades
Informe de Resultados
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Sistemas de financiamiento
El acceso a financiamiento se encuentra relacionado con la solvencia económica por ello el municipio debe:
Desarrollar procesos de planeación de los recursos de su hacienda
Erradicar la dependencia a las transferencias federales
Incrementar captación de la hacienda pública municipal .
Es la gestión para obtener recursos económicos para desarrollar proyectos específicos que le permitan atender las distintas necesidades generadas por la demanda social; ya sea a
través de crédito o subsidio necesarios.
PROGRAMAS
FEDERALES
BANCA DE
DESARROLLO
ASOCIACIO-
NES PÚBLICO
PRIVADAS
CONVENIOS
ESTADO-
MUNICIPIO
ESQUEMAS
INTERNACIO-
NALES
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Datos del avance municipal
http://sistemas.coneval.org.mx/DATAMUN/informe.print?e=32&m=32056
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“Quien quiere hacer algo encuentra un medio, quien no quiere hacer nada, encuentra
una excusa”
Proverbio árabe
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INAFED a sus órdenes!
Nayibee Domínguez Reyes
Directora General Adjunta de Apoyo al Desarrollo de los Gobiernos Locales
Tel. 50 62 20 00 Ext. 12044
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