Servizio Civile ??

Il Servizio CivileNazionale

uno strumento per partecipare alla difesa della Patria

ovvero

Cosa vuol dire difendere la Patria ?

Il concetto di difesa nel nostro Paese

LA COSTITUZIONE

L’Italia ripudia la guerra come strumento di offesa alla libertà degli altri popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali

Consente in condizioni di parità con gli altri stati, alle limitazioni di sovranità necessarie ad un ordinamento che assicuri la pace e la giustizia fra le Nazioni

Promuove e favorisce le organizzazioni internazionali rivolte a tale scopo

Art. 11

La difesa della Patria è sacro dovere del cittadino

Il servizio militare è obbligatorio nei limiti e modi stabiliti dalla legge

Il suo adempimento non pregiudica la posizione di lavoro del cittadino, né l’esercizio dei diritti politici

L’ordinamento delle forze Armate si informa allo spirito democratico della Repubblica

Art. 52

L’Obiezione di Coscienza

aprile 1947 Rodrigo Castiello, pentecostale

gennaio 1948 Enrico Ceroni, testimone di Geova

LE CULTURE DELL’OBIEZIONE

22 gennaio 1949 Pietro Pinna obiettore per motivazioni politiche e filosofiche

3 aprile 1950 Pietro Ferrua, antimilitarista

13 novembre 1962 Giuseppe Gozzini, cattolico

Viene approvata la legge n. 772 (legge Marcora)

”Norme in materia di obiezione di coscienza”

15 dicembre 1972

Articolo 5

I giovani ammessi ai benefici della presente legge devono prestare servizio militare non armato o servizio sostitutivo civile, per un tempo superiore di otto mesi alla durata del servizio di leva cui sarebbero tenuti

Il Governo della Repubblica è autorizzato ad emanare le norme regolamentari relative all'attuazione della presente legge

Qualora l'interessato opti per il servizio sostitutivo civile, il Ministero per la difesa, nell'attesa dell'istituzione del Servizio civile nazionale, distacca gli ammessi presso enti, organizzazioni o corpi di assistenza, di istruzione, e di protezione civile e di tutela del patrimonio forestale, previa stipulazione, ove occorra, di speciali convenzioni con gli enti, organizzazioni o corpi presso i quali avviene il distacco

Articolo 11

I giovani ammessi a valersi delle disposizioni della presente legge sono equiparati ad ogni effetto civile, penale, amministrativo, disciplinare, nonché nel trattamento economico, ai cittadini che presentano il normale servizio militare

1972 0 01973 200 01974 300 151975 400 321976 800 661977 1.000 1411978 1.500 1961979 2.000 2971980 4.000 3951981 7.000 5401982 6.971 6781983 7.557 7191984 9.093 923

Anno Domande Enti

1985 7.430 1.1511986 4.282 1.4101987 4.986 1.5381988 5.697 1.5841989 13.746 1.5301990 16.767 1.5281991 18.254 1.7031992 23.490 ?1993 28.910 ?1994 33.339 ?1995 44.342 ?1996 47.284 ?1997 54.867 3.846

Anno Domande Enti

Il Parlamento Italiano approva la Legge n. 230/98

”Nuove norme in materia di obiezione di coscienza"

8 LUGLIO 1998

opponendosi all'uso delle armi, non accettano l'arruolamento nelle Forze

armate e nei Corpi armati dello Stato,

Articolo 1

I cittadini che, per obbedienza alla coscienza,

nell'esercizio del diritto alle libertà di pensiero, coscienza e religione riconosciute dalla Dichiarazione universale dei diritti dell'uomo e dalla Convenzione internazionale sui diritti civili e politici,

possono adempiere gli obblighi di leva prestando, in sostituzione

del servizio militare, un servizio civile, diverso per natura e

autonomo dal servizio militare,

ma come questo rispondente al dovere costituzionale di difesa della Patria e ordinato ai fini enunciati nei "Principi fondamentali" della Costituzione

Il Servizio Civile Nazionale

1999 108.371 4.838

2000 62.524 5.277

2001 64.059 5.923

2002 54.882 6.078

2003 51.993 6.078

2004 23.496 6.078

Anno Domande Enti

E' istituito il servizio civile nazionale finalizzato a

concorrere, in alternativa al servizio militare obbligatorio,

alla difesa della Patria con mezzi ed attività non militari

Legge 6.3.2001, n.64 "Istituzione del Servizio Civile Nazionale"

favorire la realizzazione dei princìpi costituzionali di solidarietà sociale

promuovere la solidarietà e la cooperazione con particolare riguardo alla tutela dei diritti sociali, ai servizi alla persona ed alla educazione alla pace fra i popoli

partecipare alla salvaguardia e tutela del patrimonio della

Nazione, con particolare riguardo ai settori ambientale, forestale,

storico-artistico, culturale e della protezione civile

contribuire alla formazione civica, sociale, culturale e professionale dei giovani

mediante attività svolte anche in enti ed amministrazioni operanti all'estero

Il Servizio Civile Universale

Decreto Attuativo10.2.2017 Legge6.6.2016, n. 106

Delega al Governo perla riforma del Terzosettore, dell'impresasociale e per ladisciplina del serviziocivile universale

ART. 2 (Istituzione del servizio civile universale e finalità)

E’ istituito il servizio civile universale finalizzato, ai sensi degli articoli 52, primo comma e 11 della Costituzione, alla difesa non armata e nonviolenta della Patria, all’educazione alla pace tra i popoli, nonché alla promozione dei valori fondativi della Repubblica, anche con riferimento agli articoli 2 e 4, secondo comma, della Costituzione

Il Dipartimento della Gioventù e del Servizio CivileNazionale e gli enti che partecipano ai progetti diservizio civile nazionale:

Carta di impegno etico del servizio civile nazionale

sono consapevoli di partecipare all’attuazione di una leggeche ha come finalità il coinvolgimento delle giovanigenerazioni nella difesa della Patria con mezzi non armati enon violenti, mediante servizi di utilità sociale. Servizi tesia costituire e rafforzare i legami che sostanziano emantengono coesa la società civile, rendono vitali lerelazioni all’interno delle comunità, allargano alle categoriepiù deboli e svantaggiate la partecipazione alla vita sociale,attraverso azioni di solidarietà, di inclusione, dicoinvolgimento e partecipazione, che promuovono avantaggio di tutti il patrimonio culturale e ambientale dellecomunità, e realizzano reti di cittadinanza mediante lapartecipazione attiva delle persone alla vita dellacollettività e delle istituzioni a livello locale, nazionale,europeo ed internazionale

considerano che il servizio civile nazionale propone aigiovani l’investimento di un anno della loro vita, in unmomento critico di passaggio all’età e alle responsabilitàdell’adulto, e si impegnano perciò a far sì che taleproposta avvenga in modo non equivoco, dichiarando cosa algiovane si propone di fare e cosa il giovane potràapprendere durante l’anno di servizio civile presso l’ente, inmodo da metterlo nelle migliori condizioni per valutarel’opportunità della scelta

affermano che il servizio civile nazionale presuppone comemetodo di lavoro “l’imparare facendo”, a fianco di personepiù esperte in grado di trasmettere il loro saper fare aigiovani, lavorandoci insieme, facendoli crescere inesperienza e capacità, valorizzando al massimo le risorsepersonali di ognuno

riconoscono il diritto dei volontari di essere impegnati per le finalità del progetto e non per esclusivo beneficio dell’ente, di essere pienamente coinvolti nelle diverse fasi di attività e di lavoro del progetto, di verifica critica degli interventi e delle azioni, di non essere impiegati in attività non condivise dalle altre persone dell’ente che partecipano al progetto, di lavorare in affiancamento a persone più esperte in grado di guidarli e di insegnare loro facendo insieme; di potersi confrontare con l’ente secondo procedure certe e chiare fin dall’inizio a partire delle loro modalità di presenza nell’ente, di disporre di momenti di formazione, verifica e discussione del progetto proposti in modo chiaro ed attuati con coerenza

chiedono ai giovani di accettare il dovere di apprendere, farsi carico delle finalità del progetto, partecipare responsabilmente alle attività dell’ente indicate nel progetto di servizio civile nazionale, aprendosi con fiducia al confronto con le persone impegnate nell’ente, esprimendo nel rapporto con gli altri e nel progetto il meglio delle proprie energie, delle proprie capacità, della propria intelligenza, disponibilità e sensibilità, valorizzando le proprie doti personali ed il patrimonio di competenze e conoscenze acquisito, impegnandosi a farlo crescere e migliorarlo

si impegnano a far parte di una rete di soggetti che a livello nazionale accettano e condividono le stesse regole per attuare obiettivi comuni, sono disponibili al confronto e alla verifica delle esperienze e dei risultati, nello spirito di chi rende un servizio al Paese ed intende condividere il proprio impegno con i più giovani

L’Operatore Locale di Progetto

Essere dipendente o volontario dell’ente

Avere capacità e professionalità specifiche inerenti le azioni e gli obiettivi del progetto

Essere presente in sede di attuazione di progetto per almeno 10 ore a settimana

CHE REQUISITI DEVE POSSEDERE UN OLP?

CON QUANTI VOLONTARI LAVORA ?

Ambito Operatori Volontari

Assistenza 1 4

Ambiente e protez. civile 1 6

Cultura ed educazione 1 6

Servizio civile all’estero 1 4

La sede di servizio

(o di attuazione di progetto)

uno o più formatori professionisti per l’erogazione della formazione generale

uno o più formatori per l’erogazione della formazione specifica

CON CHI LAVORA

un responsabile del monitoraggio e della valutazione del servizio civile

un responsabile per la selezionedei volontari (dalla seconda classe)

un responsabile del servizio civile nazionale (dalla seconda classe)

un responsabile locale (dalla seconda classe se a livello provinciale sono presenti 30 o più volontari)

Il Dipartimento della Gioventù e del ServizioCivile Nazionale e l’ente presso il quale ilvolontario presta servizio hanno affermato, lacomune consapevolezza di partecipareall’attuazione di una legge che ha come finalitàil coinvolgimento delle giovani generazioni nelladifesa della Patria con mezzi non armati enonviolenti, mediante servizi di utilità sociale

DM 22 aprile 2015

“PRONTUARIO CONCERNENTE LA DISCIPLINA DEI RAPPORTI

TRA ENTI E VOLONTARI DELSERVIZIO CIVILE NAZIONALE”

Spetta ai volontari il diritto e il dovere allaformazione generale e specifica, attraverso laquale maturare essi stessi questa consapevolezzadi rispondere, nella direzione già indicata dalservizio civile degli obiettori di coscienza,all’obbligo costituzionale di difesa della Patria,declinato attraverso gli altri precetticostituzionali di solidarietà, di rimozione dellecause di disuguaglianza, di concorso al progressodella società

La sostituzione dei volontari è consentitaesclusivamente entro i primi tre mesi dalla data diavvio del progettoLa durata del servizio civile dei volontari subentrantiè ridotta al periodo che intercorre dalla data diassunzione in servizio fino al termine del progetto

Sostituzione dei volontari a seguito di rinunce o interruzioni

Per quanto riguarda la sicurezza sui luoghi di lavoro ivolontari in servizio civile sono equiparati ai lavoratoriautonomiL’ente presso il quale si realizza il progetto è tenuto afornire al volontario dettagliate informazioni sui rischiconnessi all’attivitàA tal fine, nel corso destinato alla formazionespecifica, devono obbligatoriamente prevedere unapposito modulo concernente l’informativa sui rischiconnessi all’impiego dei volontari e sulle misure diprevenzione ed emergenzaLa dotazione di dispositivi di protezione individuale edil loro utilizzo sono a carico dei volontari

La sicurezza

Malattie e infortuni

Tutela della maternità

Permessi

Permessi straordinari

donazione di sangue: 1 giorno per ciascuna donazione fino a un massimo di 4 giorni per gli uomini, 2 giorni per le donne

nomina alla carica di presidente, segretario di seggio, scrutatore, rappresentante di lista, in occasione di elezioni: durata dello svolgimento delle operazioni elettorali

esercizio del diritto di voto:

1 giorno per i residenti da 50 a 300 Km di distanza dalla sede di servizio;

2 giorni per i residenti oltre 300 Km dal luogo di servizio;

Nel computo dei permessi per consultazionielettorale ed esercizio diritto di voto non sonocompresi i giorni di riposo settimanale previsti dalprogetto

convocazione a comparire in udienza come testimone: 1 giorno

emergenze di protezione civile e/o attività di formazione relative per i volontari di protezione civile appartenenti a organizzazioni di cui al DPR 194/2001, iscritte nell’elenco centrale o negli elenchi territoriali : durata dello svolgimento delle operazioni di emergenza e/o di formazione fino ad un massimo di 30 giorni

richiami per vigili del fuoco volontari: 20 giorni

frequenza corso addestramento per allievi vigili del fuoco volontari :durata del periodo del corso;

CERTIFICAZIONE DELLE PRESENZE E MONTE ORE ANNUALE

Per i volontari non è prevista l’applicazione della disciplina dello straordinario, né del recupero di ore aggiuntive superiori a quelle giornaliere previsteIn casi eccezionali, che non possono essere assunti a sistema di gestione dell’orario dei volontari, atteso che sistematiche protrazioni non sono consentite, ove tale prolungamento dovesse verificarsi, l’ente si attiverà per far “recuperare” le ore in più entro il mese successivo, con l’avvertenza che i giorni effettivi di servizio dei volontari non possono essere inferiori a quelli indicati in sede progettuale

Analogamente, qualora in casi eccezionali dovessero essere effettuate ore in meno rispetto a quelle giornaliere previste, l’ente si attiverà per far “svolgere” le ore non prestate entro il mese successivoEventuali variazioni dell’orario sono comunicate al volontario con un preavviso di almeno 48 ore

Guida di automezzi

Sanzioni disciplinari(dal Contratto di Servizio Civile)

La violazione dei doveri elencati nel contrattocomporta l’irrogazione di sanzioni disciplinari, secondola gravità dell’infrazione:

rimprovero scritto

decurtazione della paga, da un minimo pari all’importo corrispondente ad un giorno di servizio ad un massimo pari all’importo corrispondente a 10 giorni di servizio

esclusione dal servizio

Gli enti devono: garantire la pubblicità del progetto, attraverso la pubblicazione dello stesso nella home page del sito internet dell’ente per il periodo di vigenza del Bando per la selezione dei volontari

rispettare le disposizioni di cui al Decreto Ministeriale 22 aprile 2015, concernente la disciplina dei rapporti tra Enti e volontari del Servizio civile nazionale

Sanzioni per gli Enti(DM 6 maggio 2015)

rispettare gli impegni assunti con il Dipartimento, con le Regioni e le Province Autonome, per un’efficiente gestione dei volontari del servizio civile e per una corretta realizzazione dei progettiavviare il progetto nel giorno e nel luogo indicato nel provvedimento di approvazione della graduatoria, salvo cause di forza maggiore da comunicare tempestivamente al Dipartimento nonché alle Regioni e Province Autonome, ove competentiassicurare al volontario la corresponsione del vitto e dell’alloggio, qualora previsti nel progetto

garantire al volontario una formazione generale e specifica, che abbiano la durata e che rispettino i contenuti, le modalità e la tempistica indicati nel progettorispettare, per la formazione generale, le disposizioni di cui alla circolare 28 gennaio 2014 concernente il “Monitoraggio del Dipartimento della gioventù e del servizio civile nazionale sulla formazione generale dei volontari in servizio civile nazionale” contenute nel paragrafo “Adempimenti e modalità”

impiegare, nella realizzazione dei corsi di formazione generale, formatori in possesso dei requisiti previsti dalla circolare 23 settembre 2013 nonché, nell’ambito dello svolgimento della formazione specifica, i formatori espressamente indicati nella voce 37 e con le caratteristiche di cui alla successiva voce 38 della scheda progetto impiegare il volontario nel rispetto della sua dignità e personalità assicurando che non vengano posti in essere atti di vessazione fisica e moraleimpiegare il volontario presso la sede di attuazione indicata nel contratto di servizio civile, secondo i piani di azione, l’orario di servizio e l’articolazione settimanale previsti dal progetto

comunicare al Dipartimento, nei termini indicati al paragrafo n. 4 delle disposizioni approvate con il citato Decreto Ministeriale 22 aprile 2015, le rinunce e le interruzioni dei volontari selezionati per il progetto, nonché comunicare mensilmente tramite il sistema informatico “Helios” le assenze dei volontari che danno luogo ad una decurtazione dell’assegno, le assenze per maternità e per infortunigarantire la presenza in sede per almeno dieci ore settimanali, rilevabili attraverso un apposito registro presenze o altra analoga modalità di accertamento delle stesse, dell’operatore locale di progetto designato quale referente del volontario per tutte le questioni inerenti la realizzazione del progetto stesso e conservare detto registro o analoga registrazione presso la sede di attuazione per tutta la durata del progetto

impiegare il volontario esclusivamente nelle attività indicate nel progetto astenendosi dal chiedere prestazioni o adempimenti non previstigarantire, in caso di violazione da parte del volontario dei doveri indicati nel contratto di servizio civile, il rispetto della procedura per l’applicazione delle relative sanzioni descritta nel contratto stessoattivare, per quanto di competenza, le procedure per il riconoscimento dei crediti formativi, tirocini e competenze qualora previsti dal progetto, e consentire – sempre per quanto di competenza - al volontario la fruizione di eventuali benefici cui dà diritto la partecipazione alla realizzazione del progettoportare a termine il progetto ponendo in essere, in conformità con le finalità previste dalla legge n. 64 del 2001, il complesso delle attività volte al raggiungimento degli obiettivi prefissati

comunicare le cause che impediscono l’avvio o il completamento del progetto, anche in relazione alle diverse sedi di attuazione dello stesso, entro dieci giorni dal loro verificarsi, al Dipartimento nonché alle Regioni e Province Autonome ove competenti;effettuare il monitoraggio interno per la valutazione dei risultati del progetto nonché per la verifica degli esiti della formazione svolta;garantire, secondo quanto previsto dalla normativa di riferimento, l’attività e la presenza del responsabile locale di ente accreditato e di ogni altra figura prevista dal progetto garantire l’attivazione delle partnership previste dal progetto e di ogni altro elemento che ha comportato l’attribuzione di un punteggio nella valutazione del progetto

diffida per iscritto

revoca del provvedimento di approvazione del progetto, con diffida a proseguirne le attività

interdizione temporanea a presentare altri progetti di servizio civile della durata di un anno

cancellazione dall’albo degli enti di servizio civile (per cinque anni)

Gli enti che non rispettano queste disposizioni possono essere sanzionati con: