DIPLOMADO DE LOGÍSTICA

Módulo de Distribución y Transporte

Prperado por: Ing. Luis Guevara Hermoza

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Sesión 2: Normas de transporte : El transporte

terrestre

Al finalizar la sesión el participante identifica la

normatividad vigente en el transporte terrestre aplicado al

transporte de cargas y su importancia sobre los niveles de

inventario e inversión.

Prperado por: Ing. Luis Guevara Hermoza

¿Qué Autoridades que regulan el transporte en el Perú?

¿Cuál es el lineamiento Prioritario?

¿Qué es la Política Nacional de Transporte?

¿Qué Requisitos necesito para operar?

¿Hace falta un Contrato de Transporte?

¿Qué pasaría si infringimos las Normatividad?

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Adicional:

http://www.youtube.com/watch?v=_P

UM08HRd_U

Motivacional:

http://www.youtube.com/wat

ch?v=RizNO093Goo

Prperado por: Ing. Luis Guevara Hermoza

• El Ministerio de Transportes y Comunicaciones aprobó la Política

Nacional de Transportes mediante Resolución Ministerial N° 817-2006-

MTC/09 del 07/11/2006. Dentro de esta política se señala que el

desarrollo de las infraestructuras y los servicios de transporte debe

tener en cuenta para la conexión con los países limítrofes a fin de

facilitar las relaciones comerciales, el intercambio social y el avance

cultural.

• Dentro de los lineamientos de política nacional que se establecen como

orientaciones generales a seguir, se considera prioritaria la „Promoción

del desarrollo, seguridad y calidad en los servicios de transporte y de

logística vinculados‟. Esto se orienta a lograr que los servicios de

transporte y logísticos se presten con calidad, transparencia, eficiencia,

competitividad seguridad y que cumplan con la normatividad y con los

estándares internacionales aplicables. Se promueve el profesionalismo

en los operadores del transporte público y privado para garantizar la

calidad y seguridad de los servicios.

Política Nacional de Transporte

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Autoridades competentes para el transporte terrestre de carga

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Adicionalmente se tienen instituciones complementarias encargadas de:

• La Policía Nacional del Perú es la autoridad responsable de fiscalizar

el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios de

la infraestructura vial y de los prestadores de servicios de transporte,

brindando el apoyo de la fuerza pública a las autoridades

competentes.

• El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia (Indecopi) está

facultado a proteger al consumidor, aplicar la legislación de acceso al

mercado y libre competencia, supervisión de la publicidad y demás

normatividad del ámbito de su competencia.

• La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT)

ejerce las funciones, facultades y atribuciones que incluyen el control

y la fiscalización del tráfico de mercancías tanto internacional como

doméstico, el cual debe ser sustentado por una guía de remisión

(remitente o transportista). Quien transporta los bienes tiene la

obligación de entregar a la SUNAT la copia de la guía de remisión

correspondiente.

Autoridades competentes para el transporte terrestre de carga

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El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección General de

Circulación Terrestre, es la entidad encargada de emitir:

• Permiso de operación. Es la autorización que se otorga para la prestación del

servicio de transporte de mercancías en general, siempre que el solicitante cumpla

con las condiciones previstas en el Reglamento Nacional de Administración de

Transporte. A nivel regional este permiso es expedido por la Dirección Regional

Sectorial encargada de la Circulación Terrestre.

• Constancia para el transporte de mercancías por cuenta propia. Es la autorización

que se le da a una empresa (natural o jurídica), para realizar las actividades de

transporte de bienes o productos fabricados por la misma.

• Certificado de habilitación vehicular. Es el documento mediante el cual se acredita

que el vehículo se encuentra apto para la prestación del servicio de transporte

terrestre de mercancías.

• Constancia de inscripción en el Registro Nacional de Transporte Terrestre. Es el

documento que certifica que el vehículo ha sido inscrito a la base de datos de

vehículos de transporte de carga. Esta base de datos tiene fines estadísticos,

permite determinar la oferta de transporte de carga a nivel nacional. Estos

documentos permiten la circulación formal del vehículo de carga en todo el territorio

nacional.

Requisitos a cumplir por el transportista para operar en el Perú

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Documentos del vehículo durante el transporte de carga

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Aspectos regulados a nivel internacional

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Aspectos regulados a nivel internacional

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Cuadro comparativo de dimensiones máximas autorizadas de vehículos

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Cuadro comparativo de pesos máximos autorizados de vehículos

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Contrato de Transporte El contrato de transporte se define como aquel “por el que una persona (porteador)

se obliga, a cambio de un precio, a trasladar, de un lugar a otro, un bien o a otra

persona determinada o a ambos a la vez por medios de locomoción pactados”.

Para el Código de Comercio, se consideran mercantiles aquellos contratos de

transporte: Que tengan mercaderías u otros efectos del comercio como objeto

principal, Aquellos cuyo porteador sea un empresario, o persona dedicada a

verificar transportes para el público, independientemente del objeto del contrato.

Características

• De carácter consensual: pues se perfecciona por el consentimiento, a

excepción de transporte ferroviario y aéreo, que se perfeccionan con la

entrega del objeto.

• Oneroso: porque conlleva una contrapartida, en general.

• Sinalagmático: ya que se crean obligaciones recíprocas para cada una de las

partes.

Frecuentemente se lleva a cabo mediante formularios tipo impuestos por la

administración o el transportista (contratos de adhesión)

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Contenido del Contrato de Transporte: los contratantes asumen una serie de obligaciones, teniendo por ello unos derechos que debemos distinguir, por un lado los del cargado y por otro lado los del porteador. Obligaciones del Cargador: El cargador es a persona, física o jurídica, que, ya sea directamente o como intermediario de transporte, solicita la realización del transporte en nombre propio y frente a la cual el porteador asume, en virtud del contrato, la obligación de efectuarlo. Sus obligaciones principales son: • Entregar al porteador las cosas objeto del contrato, deberá hacerlo dentro

del plazo convenido, responsabilizándose en caso contrario del retraso que produzca.

• Entregar las cosas debidamente embaladas., y acompañadas de los documentos necesarios para que sean transportadas.

• Pagar el precio, aquel que se haya pastado y el las condiciones que se hayan pactadas, debiendo abonar intereses por la mora en caso de incumplimiento llegado el plazo estipulado.

• Pagar los gastos, que sean necesarios para el transporte de la cosa.

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Derechos del Cargador:

• Exigir el cumplimiento del contrato, es decir, que el transporte se

realice en la forma y tiempo pactados.

• Suspender el transporte, corriendo con los gastos que le suponga al

porteador esta suspensión.

• Derecho de Reclamación: en caso de avería o daño encontrado en las

mercaderías recibidas, deberá reclamarlo en el mismo momento que

las recibe o en el plazo de 24 horas en caso de que está avería no

fuese visible sin abrir los embalajes, como se deduce del artículo 366

del CdC.

• En virtud de la posesión de la carta de porte, podrá cambiar la

consignación de los efectos entregados al porteador (art.368 CdC), es

decir, variar la persona del destinatario, siempre que se entregue la

carta de porte para hacer constar en ella la novación del contrato

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Obligaciones del Porteador:

• El porteador es la persona física o jurídica que asume la obligación de

realizar el transporte en las condiciones pactadas.

• La obligación fundamental del porteador es la de poner a disposición del

consignatario las cosas transportadas en el estado en que las recibe, en el

plazo, lugar y condiciones previstas en el contrato.

• Realizar los actos necesarios para hacer llegar la mercancía al lugar

convenido.

• De no existir plazo de entrega, las transportará en la primera expedición

de mercancías iguales o análogas a ese punto (art 358 CdC).

• Realizar el transporte por el camino pactado, pudiendo variarlo solo por

causa de fuerza mayor (art.359 CdC). Será responsable por los perjuicios

que ocasione su retraso.

• Custodiar las mercancías con diligencia.

• Si no encontrase al destinatario en el lugar pactado o el domicilio, o si este

se negara a aceptar las mercancías, deberá el porteador realizar el

depósito judicial de las mismas

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Derechos del porteador: El porteador tiene también una serie de

derechos, los cuales podemos encontrar entre los artículos 356 y 362

del Código de Comercio:

• Rechazar los bultos que no se encuentren en buenas condiciones

para el trasporte.

• Registrarlos, siempre que existan sospechas fundadas de que la

declaración de su contenido es falsa.

• Venta judicial: se procederá a ella en caso de que los efectos

corran algún peligro de pérdida, que no pueda ser evitado pese a

haber tomado las precauciones debidas.

• Cobrar el precio convenido en el contrato y los gastos en los que

haya incurrido para realizar el transporte de los efectos.

• Cuando los portes sean pagados, será un derecho contra el

cargador, mientras que si se trata de portes debidos, estaremos

ante un derecho frente al destinatario

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Derechos del destinatario:

El destinatario o portador es aquella persona a la que el porteador debe

entregar la mercancía transportada, en el lugar convenido en el

contrato. Puede ser tanto el mismo cargador como cualquier otra

persona que tenga capacidad de obrar. Como elemento personal que

interviene en el contrato de transporte, también goza de unos derechos,

y tiene unas obligaciones que cumplir.

Los derechos esenciales del destinatario son:

• Recibir la entrega de las mercancías por parte del porteador, sin

que este incurra en demora o menoscabo.

• Derecho de deje: si las cosas fueran entregadas con averías que

las conviertan en inservibles, o fuera de plazo (último siendo

pactado de antemano) el destinatario puede abandonarlas o

dejarlas por cuenta del porteador. Este derecho, según dice el

artículo 952 del Código de Comercio, prescribe al año

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Obligaciones del destinatario:

Las obligaciones del destinatario son:

• Pago de los gastos y portes de los efectos.

• Entregar la carta de porte y otorgar el recibo que

justifique que las mercancías le han llegado

correctamente.

• Si el porteador y el destinatario no llegaran a un

acuerdo sobre el estado en que se encuentren los

efectos, serán reconocidos por Peritos que las partes

designen y uno adicional nombrado por la autoridad

judicial

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Presentar la relación de la

Documentación de una

Empresa de Transporte de:

Carga Seca,

Hidrocarburos,

Agua,

Ácido,

Minerales,

Carga Ancha,

Gas.

Presentar un :

Modelo de Contrato de

Transporte de

Mercancías de Carga Seca,

Hidrocarburos,

Agua,

Ácido,

Minerales,

Carga Ancha,

Gas.

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¡Gracias!

¿Qué Autoridades que regulan el transporte en el Perú?

¿Cuál es el lineamiento Prioritario?

¿Qué es la Política Nacional de Transporte?

¿Qué Requisitos necesito para operar?

¿Hace falta un Contrato de Transporte?

¿Qué pasaría si infringimos las Normatividad?

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BIBLIOGRAFÍA

• Ministerio de Comercio Exterior y

Turismo(2009)

Guía de Orientación al Usuario del

Transporte Terrestre

Proyecto de Cooperación UE-Perú

• Ronald H. Ballou

Logística

Administración de la Cadena de

Suministro

Pearson – Prentice Hall (2004)

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