SESION ORDINARIA DEL 24 DE JUNIO DE 2014

En San José de Chimbo, a los veinte y cuatro días del mes de junio de dos mil catorce, siendo las ocho horas

con treinta y cinco minutos, por disposición y previa convocatoria del Arq. César Veloz Cevallos, Alcalde del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, se instala la Sesión, con la presencia de

los señores Concejales: Sr. William Gabilanes Verdezoto, Dr. Medardo Rea Durango, Lic. Ramón Saltos

Álvarez y Ab. Tarsicio Veloz Abril.

El señor Alcalde da lectura al oficio, enviado por la señorita abogada Mayda Solano Yánez, en el cual

presenta su renuncia irrevocable a la Secretaria General del Gobierno Autónomo Descentralizado de éste

cantón por asuntos personales, agradece y deja constancia de la oportunidad que le brindaron para

desempeñar estas delicadas funciones.

Solicita al Concejo, se nombre una secretaria Ad hoc, nombrando a la Lic. Delia Saltos, quien agradece por

la confianza depositada en ella.

El señor Alcalde, solicita se procede a constatar el Quórum: existiendo la presencia de los señores

Concejales: Señor William Gabilanes, Doctor Medardo Rea, Licenciado Ramón Saltos y Abogado Tarsicio

Veloz, ausente el Concejal Luis Alfredo Prado, quien solicitó permiso.

Existiendo el Quórum necesario se procede a dar inicio a la Sesión.

Se da lectura al Orden del día, el mismo que consta de los siguientes puntos:

1. Informe del Arq. César Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del cantón Chimbo.

2. Informe de Comisiones

3. Se recibe en Comisión General al Arq. Patricio Montalvo

4. Resolución del Concejo para realizar la Reforma a la Ordenanza para la Organización,

Administración y Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del cantón Chimbo.

5. A fin de dar cumplimiento a lo estipulado en la Disposición Transitoria Trigésima Primera del

COOTAD, publicada en el Suplemento de Registro Oficial N° 166 de martes 21 de enero del 2014.

El Concejo procede a la actualización de las Ordenanzas.

6. Análisis y aprobación en primer debate la ordenanza del Presupuesto del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, del año 2014.

Puesto a consideración de los señores Concejales, el señor Alcalde solicita se cambie el orden del día para

empezar por el punto tres, recibir al Arq. Patricio Montalvo. El señor Concejal Ramón Saltos manifiesta que

no hay ningún problema.

El Concejal Tarsicio Veloz igual, manifiesta que para el sexto punto debe ser socializado, que debe existir

toda la documentación necesaria para poder aprobar en primera instancia, el señor Alcalde dice que solo es

análisis y no aprobación, aprobando el orden del día con la modificación del punto seis, y el orden del punto

tres.

El doctor Alexis Noboa, Asesor Jurídico, pide mil disculpas por tener que retirarse de la Sesión para acudir a

una audiencia en el Juzgado Quinto de lo Civil, retornando luego de terminado la misma.

El señor Alcalde indica que la Audiencia es por un juicio planteado por el doctor Sierra, aduciendo que el

terreno donde están construidos los tanques de agua son de él.

PUNTO TRES.- Se recibe en Comisión General al Arq. Patricio Montalvo

El señor Alcalde, le da la bienvenida y manifiesta el cariño que tiene el Arquitecto Patricio Montalvo, a San

José de chimbo, por esta razón me permití ir a Quito, antes de entrar en funciones, estuve preocupado por el

Plan de Ordenamiento Territorial, el Plan hecho bajo consultoría por el Municipio tenía varios errores, los

cuales fueron sustentados prácticamente por la SENPLADES, quienes hicieron varias observaciones y que

se debía hacer un replanteo, el Arq. Patricio Montalvo manifestó que nos podía ayudar, luego viajamos a

Milagro porque se había presentado un oficio al SENPLADES, para que nos den por escrito las

observaciones, en documento firmado y membretado, para realizar las correcciones necesarias, quienes

manifestaron que no podían entregarnos así el documento, porque a ellos no les competía dar, que tenía que

pedírselo al Consultor, hemos visto que no se ha hecho un trabajo realmente profesional, no se ha

socializado, no sé de dónde sacaron los datos que están en el documento, en vista de ello he solicitado al

Arq. Patricio Montalvo, si nos puede ayudar a solucionar este problema, que nos haga un tipo de Consultoría

también, así que la invitación está hecha, para que usted nos haga el planteamiento.

El Jefe de Planificación, Arq. Roberto Arellano, a este respecto manifiesta que había hablado con la

economista Carla Zambrano, quien dijo que el día 3 de julio, usted como autoridad tiene que estar

presente en una sesión de Alcaldes de la zona 5, para hacer un replanteo y modificación del PDOT, a partir

de esa fecha en quince días llamaran a los técnicos para el trabajo específico, se pasó como tres documentos

a la Andiconsul, que fue la empresa que realizo el Plan, yo me base en el Art. 100 del Registro Oficial que

habla que la consultoría tiene cinco años de responsabilidad a partir de la fecha que entrega el documento, la

economista Zambrano manifestó que a partir del 3 de julio, se podría comenzar una nueva consultoría para

todos los municipios, que tienen estos problemas, incluso todos los mapas que el SENPLADES pide a

escala 1:50000 y que le fue entregado a la consultoría, luego ellos presentaron simplemente como fotografía

que no podrán interpretar, que incluso no se ve, si hay falencias no se podría intervenir en esta

documentación por ser hecho con consultoría, como hay la competencia de SENPLADES, que está

autorizando, que se puede contratar y si hay la posibilidad la consultoría, más los técnicos del municipio, para

realizar un nuevo PDOT.

Interviene el Arq. Patricio Montalvo: En primer lugar agradezco por la invitación, mi felicitación a quienes

están conformando el Concejo y augurales que les vaya bien, en este período que van a representar a la

ciudadanía, yo como profesional tuve la oportunidad de participar en el Municipio de Quito durante cuatro

años con el Alcalde Barrera, y ser parte del equipo de planificación y gestión, en este sentido como

Chimbeño donde quiera que estemos debemos siempre colaborar para que de alguna manera nuestro

provincia cantón, tenga no sólo una esperanza sino que despierten del letargo en que vive, eso es lo que

básicamente no se ha enfrentado técnicamente, el desarrollo local de la provincia, el PDOT es una

herramienta, lo más importante es un plan de desarrollo, mi propuesta para ustedes más bien sería en la

modalidad que se manejaba en Quito, primero hacer un taller, hacerles una presentación primero de la

fundamentación legal que les obliga a ustedes a realizar la actualización en cada cambio administrativo,

tienen que hacer la actualización de lo que ya existe, tienen elementos, lo que llaman una línea base que

puede estar mal hecha, eso es responsabilidad de los que hicieron, lo que usted me entrego está totalmente

desarticulada y no tiene una relación y solución ni con la localidad, ni a nivel provincial, peor con el plan de

desarrollo a nivel nacional, yo le manifesté que era necesario y urgente que ahora la ley les obliga para contar

con el presupuesto del Estado o para crear cualquier tipo de recaudación, necesitan herramientas técnicas,

esta consultoría si la llegan a ser con cualquier persona que la hagan, no podrán hacer en forma aislada, la

ley obliga que hagan con el equipo técnico que tenga la municipalidad, con todos los estamentos

administrativos, ciudadanos, de representación de la localidad, tiene que obligadamente haber una

socialización, y aceptación de la ciudadanía, porque ahí va a enfocar sus políticas, su Plan de Gobierno, que

es lo que va hacer, los proyectos que van ejecutar, tiene que ser el resultado de las propuestas, de las políticas

por la cual ustedes han llegado al cargo, están atados a algo que ya está vigente y que la Contraloría les va a

fiscalizar, todas la obras que están ejecutando tienen que responder a ese POA, no tienen la líneas base, datos

estadísticos como para poder hacer un seguimiento y una comprobación de que se ha cumplido lo que se ha

planificado, yo les propondría si ustedes están de acuerdo, antes de hacer una propuesta inicial, hacerles dos

propuestas, primero habría que pensar en el plan de desarrollo conjuntamente con el plan de ordenamiento

territorial, como les dije sea pertinente hacerles el taller, para que vean como se manejó en Quito, de forma

un poco más simplificada y como legalmente tienen que enfrentar esto, sobre todo en catastros, están

obligados hacer una actualización catastral, ustedes no tienen un sistema de información geográfica, el

municipio tiene que de alguna manera recaudar, tiene que medir el impacto que tendrá en la población en la

parte urbana y rural es un poco delicado, pero eso se tiene que hacer, yo puedo entregarles un modelo de

catastros, para que vea como hacen, para eso el Banco del Estado está financiando, el Estado les da el 50%,

yo les haría constar todas estas propuestas en el presentación del taller, presentarles un perfil de los

proyectos, enfocándose en que, primero se debe tener claro lo que se tiene que hacer, respaldados en lo que

dice la ley lógicamente, luego de eso, llamen o se oferte la consultoría.

El Arq. Roberto Arellano manifiesta, incluso en la última sabatina del Presidente entrega a Manabí, modelos

de cómo debe hacerse PDOT, las líneas base, incluso incluía los mapas de los cantones y provincias para

que puedan realizar su trabajo, todo se va enfocando a la realidad y lo primero es la socialización del PDOT,

debe ser aprobada con ordenanza, la misma SENPLADES está dando las oportunidades, incluso hablaba del

Concejo de Planificación que también están obligados , lo más importante que las fechas son cortas, debemos

entregar el PDOT actualizado máximo el 15 de febrero del 2015. Mientras exista seguimiento de las

Autoridades, del Concejo, del área de Planificación, de Obras Públicas y de todo lo que se va relacionando

incluso con Catastros, se va a ser un trabajo sobre la realidad del cantón, el PDOT anterior no se quien lo

hizo, hay datos que no existen en la realidad.

Realmente dice el Arq. Patricio Montalvo, la línea base ustedes ya tiene trazada, están obligados porque

existen obras ya ejecutadas que van a ser auditadas por la Contraloría en su debido momento tanto

administrativamente como financieramente, tendrá un examen y no se puede desligar la línea base, bien o

mal ya está hecho, ya está definido en el COOTAD, en Planificación y el Ministerio de Finanzas Públicas

como se tiene que hacer, están designadas las competencias, es el atarse al plan de desarrollo, el PDOT es

una herramienta para crear las políticas, a nivel territorial pero el plan de desarrollo ya se conecta más con

tratar de reactivar la economía, los estamentos sociales, el modelo del buen vivir, que está obligado a

determinar estudios estadísticos a determinadas potencialidades que existen en el cantón y sus parroquias y

eso debe reflejarse en PDOT, que recursos tienen, no está enfocado en hacer obras físicas por hacerlo, debe

estar relacionado al modelo de desarrollo local, deben saber cuáles son los tiempos que tienen, en ese sentido

quisiera ayudarles más que coger un trabajo, para que se estructure un modelo, mientras más pequeño el

cantón, más fácil poderlo estructurar, si es que existe la voluntad política, si hay una sola opinión, sería una

oportunidad única, se tiene que hacer levantamiento del sector, el levantamiento económico de la gente, no

se puede aplicar un impuesto predial si no tiene un justificativo del nivel de ingresos de la parte rural o

urbana, por ejemplo si va a invertir $100.000 para recuperar $10.000 el Estado no le va a financiar, tiene que

ser sujeto a la realidades, luego del taller, yo les dejaría para que lo analicen y que se tome una decisión,

luego de que tengan visualizado, hacer unos dos perfiles para que ahí decidan qué es lo que deben hacer, ya

que primero hay que hacer un diagnóstico de lo que disponen aquí en el Municipio, su departamento de

planificación, el área de catastros, su sistema informático, la parte legal de las ordenanzas, si ya están

elaboradas, si tienen que hacer ajustes, es más tienen obligadamente que hacerlo tienen un tiempo para eso,

principalmente a nivel de catastros.

Agradezco la oportunidad, que me brindan, estoy presto a colaborar sin que les resulten un costo oneroso, ya

cuando tengan claro el panorama, ahí ustedes deciden porque también tienen que ver dónde sacan los

recursos, para lo que se vaya hacer, si ya tienen su POA presupuestado, quisiera aportar en algo, porque soy

un Chimbeño, más bien yo les agradecería si me dan la oportunidad, para poder colaborar con el trabajo que

tienen que hacer, ustedes nos están representado, les auguro lo mejor, tienen que estar convencidos de lo que

van decidir, tienen que comparar, yo estaría a la espera de lo que ustedes decidan

Toma la palabra el Concejal Ramón Saltos: Como concejal y como Chimbeño, quiero felicitarle y

agradecerle por ese empeño que tiene en mejorar su tierra y proponer algo que usted lo sabe hacer, ha tenido

experiencia en el Municipio de Quito, eso es lo que queremos, que vengan los profesionales Chimbeños que

viven en otras partes, a colaborar con su cantón, habido siempre dificultades, muchos profesionales se han

olvidado de su tierra, agradezco por su interés, yo le conozco desde joven sé que es una persona muy capaz,

honrada, vamos analizar su pedido y esperemos la respuesta correcta de parte del Concejo.

Concejal Tarsicio Veloz, señor Alcalde, señores miembros del Concejo, felicito por esa iniciativa para poder

comunicarse con un profesional que está acorde a la tecnología, al día en conocimientos, porque con el

respeto que se merecen como profesionales algunos no van a la par de la tecnología, ahí viene el fracaso,

quien asume eso y sufre las consecuencia es el pueblo, las personas somos transeúntes, las acciones son las

que vierten el efecto y la responsabilidad, de esa tal o cual persona que trabaja, por otra parte no podría

oponerme a sus buenos deseos, su sinceridad en dar la mano para corregir este documento que es muy

importante para poder manejar y trabajar en esta administración, es la base fundamental para que fluyan los

recursos, así mismo y con eso no quiero ofenderlo de su presencia aquí, yo le conozco y sé que persona es,

vino un profesional a ofrecer el servicio, el trabajo, el amor a Chimbo, pero ahí están los resultados, por eso

no quiero equivocarme con su persona, en principio le agradezco su buena voluntad y la sinceridad de

trabajar, venga el día que usted diga, todos los días son laborables, estamos a la espera, nos dice de antemano,

vamos a tener la reunión y encantado le recibimos.

Concejal Medardo Rea, un gusto tenerle aquí, verdaderamente la posición suya es de un verdadero

Chimbeño, que quiere a su pueblo, el querer arreglar el trabajo que fueron haciendo sin tener conocimiento,

yo siempre le dije al señor Alcalde anterior que estaba mal hecho, no coordinaba con la realidad de nuestras

comunidades, de la parte central, veo su sinceridad, más que todo eso, como dice el compañero Concejal,

así mismo vino un Chimbeño a ofrecer el oro y el moro, ahí está lo que sucedió, mejor muchas gracias, de mi

parte no habría ningún problema señor Alcalde.

Concejal William Gabilanes , creo que todos los compañeros ya dijeron todas sus virtudes, cualidades como

Chimbeño, unirme al buen deseo de trabajar por el cantón, porque queremos nuestro cantón estamos aquí,

queremos hacer bien las cosas, más allá del marco legal que nos obliga hacer esta rectificación o

actualización, usted nos está empoderando a todo el Concejo de lo que tenemos que hacer, de ahí saldrá el

ente planificador, que tengamos una planificación, no únicamente de transcribir un documento, tiene que ir

plasmado en realidades, como herramientas de trabajo, para eso son los planes, yo he sido siempre un crítico,

en la provincia Bolívar se ha planificado toda la vida pero mal, han planificado desde lo provincial, cantonal

hasta lo parroquial, no se han pegado a la realidad, no han articulado bien las cosas, en el último PDOT de lo

que conozco, nunca fue socializado, se tomaron datos al azar, ahí están los resultados, yo espero que con esta

rectificación tengamos una herramienta, que podamos como Concejo Municipal incluso ser un amparo a las

parroquias que estamos representando, podamos empezar como un eje de desarrollo, sería más que necesario

tener la capacitación no sólo de una horas, sino el tiempo necesario para poder empoderarnos, esa es la

herramienta que necesitan los técnicos, para desde ahí partir a un polo de desarrollo, agradecerle de mi parte

Arquitecto.

Arquitecto Roberto Arellano, a parte el tiempo es corto, debe ser lo más rápido posible, el taller debe ser más

ampliado, el tiempo que usted crea necesario, para que las mismas autoridades estén llenos de toda la

información, que sepan cual es el trabajo para realizar y ejecutar un PDOT, ver como se realizarían las

contrataciones y como dice la economista Zambrano, debe ir de la mano tanto autoridades, con el concejo,

planificación y todos los departamentos conjuntamente con la consultoría para ver la realidad de la localidad.

Efectivamente dice el Arq. Patricio Montalvo, debe ser socializado con la ciudadanía, debe existir la

aprobación, no se modifica la estructura, las personas no tienen conocimiento para hacer planteamientos

técnicos, pero si ayuda a ver cuál es la expectativa de la personas, les ayuda ver qué es lo estratégico y

prioritario.

Ing. Víctor Zambrano.- Es una satisfacción que existan personas que realmente quieran ayudar, es que es lo

que más necesitamos, es importante que en el PDOT, se haga los planes de desarrollo de cada parroquia, por

ser gobiernos pobres, no está actualizado el catastro, si hay posibilidad que el Gobierno Central nos done el

50% o el Banco en base a nuestras posibilidades económica nos pueda dar un crédito de la diferencia, si en

este sentido nos pueda proporcionar información, tenemos que aprovechar esta oportunidad, para curarnos de

todo y entrar a competir.

Arq. Patricio Montalvo, justo a ese respecto, existen 7 municipios que han pedido asesoría de gestión de

catastros al Municipio de Quito, yo soy parte del grupo que va a ser el proyecto y actualización catastral en

Esmeraldas, no es muy costoso, nosotros hacemos el perfil del proyecto, el Banco del Estado financia, en

quince días se consigue el dinero, es una disposición del Presidente que en tres semanas a lo mucho, les dan

el dinero, el 50% de lo que va a costar el estudio, la ejecución y la actualización catastral, pero antes de eso

tienen que hacer una modelación, no puede ser que inviertan en algo que no van a poder recuperarse, por eso

decía que deben tener una idea general de todo lo que tienen que hacer, acá se hace mucho más manejable,

mucho más fácil ejecutarla, obligadamente se tiene que hacer con el equipo municipal y la ciudadanía, tiene

que existir actas de aprobación de los representante de las parroquias, así obliga la ley, luego de ello

obligatoriamente la rendición de cuentas, al final presentar el informe si se ha cumplido y se ha podido

ejecutar de acuerdo a lo planificado, en ese sentido primero en el taller dejarles toda la información, la base

legal y ayudarles a enfocar, tiene que el plan de gobierno estar sintetizado y articulado al plan del cantón, se

tiene que dar el recurso del Estado, el SENPLADES está obligado asesorarles, hay que contar con ellos como

actores de difusión, capacitación, en este sentido en quince días para estructurar, traer algo sintetizado la

presentación, ya tengo la copia del PDOT actual y como conozco a Chimbo, se puede aclarar información

básica, lo que disponen, ahora el instituto geográfico militar ya da información, luego tiene que reflejarse

en Ordenanza, gracias por recibirme.

Arq. Roberto Arellano manifiesta, que el SENPLADES no quiere saber nada de aquí hacia atrás todos los

PDOT, tuvieron fallas, por ejemplo, Chimbo porque pusieron 8 millones si solo reciben dos. El Gobierno

nunca dijo que les iban a dar, se debe actualizar catastros, hacer trabajos de delimitación, tenemos dos años

hasta el 16 de abril del 2015 para hacerlo, y servirá para el trabajo que hará el compañero Patricio Montalvo.

Queda determinado para el día jueves 10 de julio realizar los talleres, a partir de las 9H00.

Continuando con el orden del día:

PRIMER PUNTO. Informe del Arq. Cesar Veloz Cevallos, Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado

del cantón Chimbo.

En realidad a mí me preocupaba esto, como acaba de decir el Arq. Patricio Montalvo es prioritario, para

poder hacer cualquier tipo de gestión ante el Gobierno, porque si no tenemos un PDOT, un Plan Cantonal, no

tenemos prácticamente nada y el gobierno en ese sentido no nos va ayudar, tenemos que aprobarlo hasta el

15 de febrero del 2015, pero ya socializado, que la ciudadanía sepa que es realmente un PDOT, para que nos

va a servir, no sólo para esta administración, este plan debe estar actualizado, para que se incluya las ofertas

que hemos hecho en campaña, además debe estar conformado el Concejo de Planificación el cual debe estar

conformado por la máxima autoridad, los representante legislativos en este caso ustedes, un servidor público

de planificación, que vendría hacer el arquitecto, un representante de la junta parroquial, tres funcionarios del

municipio y tres de la participación ciudadana, este es mi apuro, eso nos dijo la economista Carla Zambrano,

directora de SENPLADES de Milagro, también conversamos con el Ec. Altamirano, que prácticamente nos

dijo que el PDOT que tenemos, esta mucho por hacer y que no se ha socializado, se dieron cuenta de ello, y

básicamente se dieron cuenta que había un presupuesto de ocho millones que iban a conseguir del Gobierno,

no se sabe cómo iban a conseguirlo, que es prácticamente tres veces lo que recibe el Municipio, ese PDOT, no

tiene ni pies ni cabeza, para mi forma de ver es que copiado de un lado y pegado nada más, no sabemos si

presentarían garantías, si existirán actas de recibimiento.

El Concejal Tarsicio Veloz, manifiesta como dijo el arquitecto Patricio Montalvo, las bases están , debemos

organizar y cumplir con todos los parámetros que no se ha hecho, el Alcalde anterior no informaba, decía que

todo está bien que se está socializando, en Telimbela incluso habían dicho que el Concejal Veloz es el único

que se está oponiendo a las obras en esa parroquia, nunca había dicho nada y así cosa ajenas al tema, ahí toca

la lentitud nuestra, de donde se manifiesta se va a sacar el dinero, cuando se aprueba un presupuesto y la

autoridad manifiesta que va a ver la posibilidad de conseguir el dinero entonces que hace el legislativo

aprueba, pero bajo la responsabilidad del Alcalde, que mejor cosa para nosotros como representantes de la

población no les parece, eso es lo que hicimos y por eso vamos hacer el PAC, la planificación de todas las

obras, escuchamos ayer que había en Telimbela obras rezagadas de un año para otro y para otro, no es a si el

año fiscal inicia en enero y termina en diciembre, que se tome en cuenta esa obras que no se cumplieron

porque la gente reclama, hay inconformidades, esa es la inquietud como concejal, ahora que ustedes están

que se haga constar para el siguiente año y se pueda cumplir con esos ofrecimientos,

El señor Alcalde manifiesta, yo también tuve esa experiencias cuando nos llamaron al presupuesto

participativo en Chimbo dijeron que desean que les hagan, como Secretario General yo pedí el alcantarillado

y agua potable para la ciudadela en Puyaguata y me aprobaron, y está firmado en acta , que se va hacer por

parte del Municipio, nosotros no podemos caer en ese tipo de error, porque como yo decía los dos, cuatro o

seis que estanos aquí, vamos a pedir obra, pero vamos a darnos cuenta que para Chimbo que representamos

los seis tenemos $ 300.000 si pido una obra solo para mí ya no alcanza para el resto, el momento que vayamos

hacer el presupuesto veamos lo más prioritario. Señala no debemos caer en esos errores.

El Abogado Tarsicio Veloz, para terminar, quería hacer caer en cuenta y usted como contratista paso esa

experiencia, incluso hubo la necedad por parte del Alcalde anterior de adjudicar las obras a ciertas

profesionales sin dinero, imagínense que sigan acciones legales todos, por esto manifiesta el Alcalde,

debemos hacer las obras planificadamente, va a existir problemas porque también los anticipos daban en dos

etapas, cuando el contrato dice que tiene quince días para dar el ciento por ciento.

Lo que pasa dice el Concejal Tarsicio Veloz, es que el señor financiero le mentía de la realidad económica de

la institución, nunca le hablo con la verdad, ahí es cuando falla la autoridad, usted dispone y no hay el dinero

ya se gastó en otra cosa, hasta ahí es donde uno puede llegar se legisla y fiscaliza pero la autoridad es la que

decide y a si mismo asume la responsabilidad, Contraloría nos pregunta claro y ustedes como legislativos que

hicieron, también no es cuestión de aprobar todo u oponerse a todo, sino buscar la buena marcha de la

administración, a la final todos tenemos responsabilidad.

Señor Alcalde, bueno eso lo que quería informarle sobre esto, para mí era lo prioritario, les informo también,

ya salió las dos volquetas que faltaban las llantas, igual que el tractor, pero todavía sigue recalentando, don

Miguel García dice que es la bomba de agua, vamos a comprarla, vamos a ver, un técnico para que dé viendo,

porque tenemos que arreglar la maquinaria.

También quiero comunicarles, que ayer declaramos unilateralmente fallido el contrato de la consultoría de

agua potable y alcantarillado de la Asunción, en base al informe que presenta el Ing. Luis Puente primero y

después el ingeniero fiscalizador Hugo Gálvez Feijoo, ellos piden en el informe técnico, que se declare la

terminación unilateral del contrato, a este respecto el doctor Alexis Noboa manifiesta: por cuanto la mora

supera el 5% que es póliza y aparte de eso tienen más de sesenta días de retraso en la entrega, amparado en

lo que dice el Art. 94 de la Ley de Contratación, la ley nos faculta a terminar unilateralmente el contrato.

El Concejal Tarsicio Veloz expone, para corroborar su informe respecto de la maquinaria, hay una

disposición, recomendación de Contraloría, yo ya dispuse cuando estuve de Alcalde, que se acuda a un

técnico de Obras Públicas, para que él venga y se haga el arreglo de la maquinaria que tengan problemas

para cumplir con la recomendación, el señor Alcalde dice, yo ya pedí con oficio hace un mes pero no han

atendido. El Concejal Tarsicio Veloz, manifiesta hay que insistir y visitar a la funcionaria de Obras Públicas

para que atiendan y cumplir con esa recomendación, típico es aquí, que un operador dice yo tengo un técnico

falla, otro operador yo tengo otro técnico para la otra máquina, así nunca se arregla y las maquinas se siguen

deteriorando y gastando los recursos.

Alcalde, el técnico que arreglo el tractor y la retroexcavadora es de aquí mismo, no se ha visto técnico de

afuera, a eso me refiero, el recolector de basura ese si le llevamos a Ambato, ya regreso el viernes compuesto

y está funcionando en óptimas condiciones, las volquetas estuvieron paradas por llantas como ellos me

decían, el tractor arregló don García, de la retroexcavadora, dijo que era la bomba, llevamos arreglar en

Caterpillar, debe ser algo electrónico me supieron manifestar, ahora recién se va a pedir un técnico para ver

qué mismo pasa, yo tampoco quiero caer en lo que usted me dice, si hacemos las cosas debemos hacer bien,

llevaremos a Caterpillar, que es conocido así cueste, esto les quiero comunicar, el resto estamos viendo

cómo hacer para seguir arreglando las otras volquetas.

El Concejal Tarsicio Veloz, la volqueta que está en Ambato la Hino blanca, yo por estar en presupuesto

prorrogado no podía disponer de ningún dinero, para poder arreglarla y traerla está más o menos unos $17000,

está más de dos años botada ahí, es nueva, solo ha trabajado lo fines de semana por Montalvo, alquilada con

chofer y todo, aquí no ha trabajado en la institución.

Señor Alcalde, esa volqueta ya fuimos a ver, ahora ya está costando casi cerca de $ 20.000, no sé porque

sube cada vez, estoy esperando aprobar el presupuesto, para ver si vamos a traerla, nosotros necesitamos esa

volqueta, para que trabaje.-

Concejal Tarsicio Veloz, mi última recomendación los aceites por favor que sean Caterpillar, por eso los

técnicos destruyeron la maquinaria con el cambio de aceites, ellos eran los que tenían la última palabra,

poniendo aceites malos, señor Alcalde, ese es el problema de la volqueta del señor Bosquez que está

humeando, ya se llevó Ambato para que arreglen.

Concejal Medardo Rea, si me permite señor Alcalde en esta situación, en días anteriores tuvieron una

capacitación y se vio el descontento de un poco de operadores, tenemos que ver la responsabilidad de esa

gente, no es posible que un tractor nuevecito se haya fundido, toda la maquinaria misma, ya están humeando

las volquetas entonces donde está la responsabilidad.

Señor Alcalde, eso quería informarles que ya hay un reglamento, hubo una socialización sobre el reglamento

que da Contraloría, para los choferes que manejan la maquinaria, ahí es cuando no les gusta y los que más

reclamaron fueron los antiguos que están acostumbrados hacer lo que quieren, yo les dije que

lamentablemente aquí hay un reglamento y aténganse a eso, y tiene que cumplirse, nosotros no estamos

diciendo, sino la misma Contraloría que ha emitido ese reglamento, ya se socializo, nosotros aplicaremos lo

que dice el reglamento. Eso es todo lo que puedo informar de esta semana.

SEGUNDO PUNTO.- Informe de Comisiones

Concejal Ramón Saltos: Como ya es costumbre dar los informes, quiero informarles que hemos estado

pendiente de todas las actividades que se han realizado durante la semana, el día miércoles 18 tuvimos el

taller sobre gestión de riesgos estuvieron presentes los señores Néstor García y Jonathan García, uno de los

puntos principales que nos pidieron es que se haga lo más pronto posible la ordenanza de gestión de riesgos,

que es algo prioritario este momento, también por un encargo suyo dirigí la sesión extraordinaria el día jueves

con la presencia de los compañeros concejales, para la revisión de las actas que hemos tenido durante las

sesiones; estuvo un delegado de la Presidencia de la República para hacer el enlace radial el día lunes, me

tome las atribuciones para que todo esté a la orden y disposición del señor delegado, también quiero informar

que he trabajado en los proyectos del curso vacacional y el campeonato de futbol, que les presentare la

próxima semana ya que tengo que hacer unas enmiendas, en esto quiero agradecer infinitamente al señor

delegado del Ministerio del Deporte, al licenciado Yuri Paucar, un Chimbeño que quiere que el deporte siga

adelante y sobresalga, en eso estamos inmersos todos los que hacemos el Municipio, como ya es costumbre

todas las semanas estuvimos con el señor Gerente del agua, se coordinó visitas a algunos barrios donde hubo

inconvenientes con roturas de mangueras, se está haciendo arreglos de las tapas de los desagües, que estaban

hundidos, en algunos otros barrios también hay problemas de roturas, sobre la cuestión del agua señor

Alcalde y compañeros que por favor se acredite las alícuotas de agua potable porque sin eso la empresa no va

a poder subsistir, tienen que adquirir algunas cosas indispensable para el buen manejo del agua aquí en la

ciudad de chimbo, especialmente a lo que a válvulas se refiere, una válvula de presión que se debe poner en

el segundo tanque, que es indispensable para que no baje con mucha presión el agua, eso es lo que podía

informarles sobre esta semana, también ayer hubo la reunión en la Magdalena estuvieron todas las juntas

parroquiales, estuvimos todo el Concejo presente, viendo las necesidades de las mismas.

El señor Alcalde, yo quiero acotar respecto a las alícuotas del agua potable, decirle que fuimos a un curso del

Banco del Estado sobre saneamiento y agua potable y prácticamente ningún municipio les ha dado dinero,

porque entendí yo ahí, que no era legal, pero nuevamente tuve una reunión con el señor Augusto Zavala, le

comente ese asunto y estaba justo ese momento el ingeniero Rojas, como el escucho lo mismo allá, pero el

señor Zavala quedo en darme la base legal que él tiene, ahí para poder ver y decidir sobre este asunto, la

señorita del Banco manifestó que ningún Municipio de país estaba haciendo esto, porque hay algo de

ilegalidad, ya que la empresa es publica y deberá solventarse sola, igual que el resto, bueno para Quito y

Guayaquil, no tiene problemas, pero los que son de nuestra magnitud si, veamos que dice la ley.

El Concejal Ramón Saltos dice que parece que hay una ley, que viene desde el Ministerio de Finanzas, las

alícuotas que es más o menos de $7300, para que se pase a la empresa.

Señor Alcalde, esperemos la base legal, consulta al Concejal Tarsicio Veloz sobre si esto es legal, quien

responde que existe una consulta que el ingeniero Ángel Remache cuando estuvo de Presidente, hizo al

Ministerio de Finanzas, ahí les habían dado por escrito ese documento, es lo que quieren.

El Concejal Gabilanes, manifiesta que el día miércoles participó todo el día en los talleres con los

funcionarios de gestión de riesgos, de igual manera se ha estado revisando las actas de lo que habíamos

tratado aquí dentro del Seno del Concejo, para dar viabilidad a la parte legal del asunto de las sesiones, esto

durante los días jueves y viernes, el día viernes en tarde como delegación del señor alcalde, participamos de la

Sesión del Directorio del agua potable para nombrar al Gerente, quedando el Ing. Rojas como Gerente del

agua , se trató algunos temas de lo que que se estaba haciendo como Municipio, lo que concierne al agua

potable, veo que el compañero Saltos está haciendo un buen trabajo, debo hacer una sugerencia respecto a lo

que es el cambio de la válvula, yo había conversado con un profesional y me decía que primero se debía ir

midiendo presiones, para eso hay los manómetros, que hay que hacerlo en algunos sectores, eso vamos a

conversar con el Ing. Rojas para ver si lo realizamos y no caer en problema de alterar el sistema mismo y no

es mucho es un trabajo que se lo podría hacer en uno dos días, igual se participó en la Sesión con el GAD de

la parroquia la Magdalena, todos los compañeros estuvimos presentes, me mantengo que estas son reuniones

son saludables tanto para el Municipio como para las Juntas parroquiales, porque hay ese acercamiento y nos

vamos entendiendo, eso es muy importante saber que va hacer el Municipio y el GAD parroquial, eso es

básicamente lo que se ha hecho en estos días.

Señor Alcalde, nos pidieron un documento responsabilicemos en dar el estudio del medio ambiente y

SENAGUAS, inmediatamente me responsabilice y si vamos hacerlo, de igual manera comunico también que

el día el martes se tiene la audiencia del Juicio de telecomunicaciones, es el proceso constitucional de

medidas de amparo, por lo que solicito cambiar el día de la Sesión del concejo para el día lunes 30 de junio.

Concejal Medardo Rea, dentro de mi comisión y el trabajo que se ha venido realizando esta semana, en

primer lugar el miércoles tuvimos la capacitación de gestión de riesgos, pienso que es muy necesario crear esa

Jefatura o Departamento, el día jueves fue la sesión extraordinaria para analizar y rectificar las actas de las

sesiones; tuve un conversatorio con los señores de la cooperativa de camionetas de La Magdalena, parece

que los servicios higiénicos de la parada tienen un problema con el agua que no estaba conectada a los

servicios, la compañía que está trabajando la desconecto, yo les dije que si esta dañó, ellos deberían arreglar,

ellos han dicho que no; también tuvimos una reunión con los compañeros de la Comisión de Catastros y Jefe

de Avalúos y Catastros, por la situación del problema que tienen las personas con los límites del cantón, hay

documentos que dejaron las personas, pidiendo por oficio a usted para tratar de dar una solución a estos

problemas, he estado pendiente los días viernes de la recolección material orgánico y vuelvo a insistir en eso

señor Alcalde, que no se está haciendo la recolección en el mercado norte a ver que nos ayude en ese sentido,

hay malestar de los señores del mercado, a ver si ayudan con los señores del departamento, sé que ya está el

recolector bien, que ese era el obstáculo que ponían, no sé cómo está la obra de la calle 10 de agosto, porque

hay lugares que no sirve el trabajo que están haciendo los señores de la constructora, a ver si fuera posible

que el Arq. Roberto Arellano que es el fiscalizador del Municipio nos dé un informe de cómo está la

situación, qué están haciendo los señores, existe malestar de la ciudadanía, no está con la calidad que debería

tener.

Concejal Tarsicio Veloz, de igual forma he participado en todas la actividades planificadas para esta semana

conjuntamente con los compañeros concejales, en el taller de gestión de riesgos, también conversamos con la

Lic. Delia Saltos y compañeros de la Comisión de catastros para analizar la situación de los avalúos y

catastros, de los límites, y valga la oportunidad que se conforme una comisión para tratar de dar la solución

a este problema que tienen algunos ciudadanos con sus predios, que están pagando impuestos en otro cantón,

específicamente Caluma, teniendo registradas sus escritura aquí en Chimbo todo esto va en desmedro del

presupuesto de nuestro Municipio, por este mismo problema fue el señor Alcalde, Ing. Peñaherrera hablar

con el Alcalde de Caluma, ingeniero Garófalo, se reunieron con el Registrador de la Propiedad de Caluma y

de aquí, y dijeron que se respetara las escrituras donde están inscritas, hasta la vez no se corrige esta

situación y se sigue dando los problemas, mi pedido es más bien si es posible y yo le acompañaría, se

necesita de su presencia como autoridad máxima de la institución y se entablara un dialogo con el Alcalde del

cantón Caluma, para que se respete, además vamos a empezar el trabajo con el Arq. Roberto Arellano en los

próximos días para poder delimitar el territorio, el Presidente ya hablo que debe respetarse los límites, de

acuerdo a los accidentes geográficos, por donde haya sido los límites anteriormente, nada de la Selir, que ya

desapareció, ahora es el Concejo Interno de Límites, debemos actuar y poner nuestra coordenadas, haciendo

el trabajo con GPS, para luego eso presentar a través de ordenanza al concejo interno de límites del cantón y

parroquias, hay que hacer eso señor Alcalde lo más pronto posible. Apartándome de la comisiones, como

Concejal se ve que no hay colaboración de los compañeros en la limpieza, toda la circunvalación está llena de

basura, de montes, solicito disponga a medio ambiente o Comisario que vean esta situación, aunque tampoco

existe la colaboración de la ciudadanía, piensan que por tener permiso puede estar toda la vida los escombros

en la calle, en invierno todos los materiales arrastran a los sifones y ocasionando problemas a la empresa de

agua potable, disponga una persona responsable en esto. Escuchaba al compañero Gabilanes, que nombraron

el Gerente de la empresa de agua potable, que es el Ing. Ignacio Rojas, mi sugerencia, que el funcionario

cumpla con el perfil, no sé qué es el señor, creo debería ser un ingeniero hidráulico o civil que sea técnico más

que todo, en ese sentido hago esa observación, para que nos ayuden en la administración, de lo contrario

estaríamos en problemas, un profesional en la rama sabe qué hacer, en algún problema ese rato tiene que

contactarse con el Alcalde y preguntar que hago. Usted es la autoridad máxima que le compete, en este caso

en el agua es el Directorio y ojala hayan puesto con esa consideración.

El Señor Alcalde, informa sobre la limpieza de las cunetas, ya estaban empezando a limpiar, lo que pasa es

que se les envío a Tamban, por pedido de la gente que se les dé limpiando las veredas, por lo niños que bajan

a las escuelas, pero ya se ordenó que sigan limpiando toda la circunvalación.

PUNTO CUARTO.- Resolución del Concejo para realizar la Reforma a la Ordenanza para la

Organización, Administración y Funcionamiento del Registro Municipal de la Propiedad del cantón

Chimbo.

Doctor Alexis Noboa, Procurador Síndico Municipal, expone con relación a esto se está trabajando, con

ustedes hemos compartido mucho del tiempo en esta semana que paso, por obvias circunstancias estamos

tratando de arreglar el asunto de las actas, en algo hemos avanzado, les pido mil disculpas no tengo la

propuesta en firme del cambio, pero si he hablado con el señor Registrador de la Propiedad de Guaranda y de

San Miguel, en este sentido ellos nos van ayudar facilitándonos las ordenanzas que tienen a fin de poder de

alguna manera determinar cómo estas ordenanza está implantando la dependencia administrativa y

financiera en estas instituciones en relación a su institución matriz. Revise un documento de AME, que era

un proyecto de ordenanza, vemos que este es el que reproducimos acá en la institución, no nos va a servir el

criterio del AME, en ese sentido sino hacemos una reforma. Se envió un correo al señor Procurador de AME,

solicitándole la colaboración en caso de tener un modelo de ordenanza se nos remita. De manera

improrrogable, ustedes tendrán las propuestas de ordenanzas, días antes para que la puedan analizar, leer,

con más tranquilidad y determinación, fijarse en detalles que se puedan corregir, les ruego mil disculpas por

el retraso.

PUNTO QUINTO.- A fin de dar cumplimiento a lo estipulado en la Disposición Transitoria Trigésima

Primera del COOTAD, publicada en el Suplemento de Registro Oficial N° 166 de martes 21 de enero

del 2014. El Concejo procede a la actualización de las Ordenanzas.

Se da lectura al oficio enviado por el Procurador Síndico, en cual da a conocer las ordenanzas que se reposan

en el archivo, para su respectivo análisis y actualización.- Primero, se procede a analizar la ordenanza de

Creación del Patronato Municipal, el doctor Alexis Noboa, expone: Señores ustedes saben que por

determinación de la ley el Patronato Municipal desaparece, en todo caso y de existir la posibilidad de crear un

ente paralelo tendrá que ser ya con una acción administrativa, debiendo ser una nueva dirección o jefatura,

por que anteriormente existía la concepción que tenía que ser manejado por la esposa o un familiar femenino

de la primera autoridad, ya no se aplica de esa manera esta ordenanza, quedaría anulada en su totalidad.

AME recomienda se expida una ordenanza en la cual se da por terminado el asunto del funcionamiento del

patronato municipal. El Concejal Tarsicio Veloz manifiesta que para analizar esta ordenanza, se de lectura y

se tome muy cuenta la Disposición General octava del Código Orgánico, dando lectura el Procurador Síndico,

donde manifiesta en síntesis que en el plazo de un año los patronatos pertenecientes a los Gobiernos

Autónomos Descentralizados Metropolitanos, Provinciales y Municipales, deberán extinguirse, debiendo

transferir a título gratuito todo su patrimonio y el personal lo seguirá haciendo en el municipio, más me base

en esto en cuanto a los bienes, porque la Ex Concejala Lic. Norma Carrera, manifestó que querían entregar y

todavía no lo ha podido hacer, hay una recomendación de la Contraloría al menos en el programa exclusivo

de la elección de la Reina, no había ningún informe de este manejo económico, cuanto ha recibido y cuanto

han gastado, el señor Alcalde manifiesta que si han querido realizar la entrega pero no ha podido recibirlas,

incluso ya tienen hechas las actas.

Segunda ordenanza, que crea la Gestión Ambiental, el Procurador Síndico manifiesta, una de las

circunstancia que a simple vista debemos modificar, es cambiar de dirección a jefatura, actualmente ellos

están funcionando como jefatura, porque la dirección de gestión genera más egresos económicos en relación

a la remuneración, en ese sentido tomar en cuenta esto.

Señor Alcalde solicita se analice solo cinco ordenanzas, para seguir con el punto del análisis del presupuesto.

Doctor Alexis Noboa, manifiesta que el orden del día no estaba bien coordinado, si me permiten analizar bien

las Ordenanzas y tener una Sesión especial para ello.

Se queda de acuerdo que el análisis de las ordenanzas se haga en la Sesión Extraordinaria, el día viernes 4 de

julio, y analizar catorce ordenanzas, que se escaneen y envíen a los señores concejales para que la analicen y

revisen tranquilamente y aportar con ideas y el día lunes 30 de junio Sesión Ordinaria para el Análisis del

Presupuesto a partir de las 9H00.

PUNTO SEIS.- Análisis y aprobación en primer debate la ordenanza del Presupuesto del Gobierno

Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo del año 2014.

Toma la palabra el Ingeniero Emilio Sánchez, Director Financiero.- Señor Alcalde, señores Concejales,

gracias por permitirme estar aquí con ustedes, quiero expresar mi incondicional servicio institucional ante

la máxima autoridad y señores concejales, mi único deseo es servir y colaborar en forma profesional y

técnica, es privilegio y merito estar aquí y espero siempre cumplir a cabalidad con responsabilidad.

Primero quiero darles a conocer, porque estamos aprobando el presupuesto de este año, en esta fecha. En el

año 2013, hubo una disposición apegada a lo que dice la Ley de Finanzas Publica, Código de Planificación de

Finanzas Públicas, en los artículos 106 y 107, donde manifiesta en forma clara que cuando vaya haber

elecciones permitirá que en los GAD, se prorrogue los presupuestos de cada una de las instituciones.

Por esta razón el año anterior no se elaboró el presupuesto en forma normal. A partir de 1 de enero del 2014,

se aplicó el presupuesto prorrogado del año 2013, considerando que de acuerdo a esta misma ley se aplicara

esta misma norma en los GAD, en cuanto a la aprobación del nuevo presupuesto, el COOTAD manifiesta

que una vez posesionados las nuevas autoridades, después de treinta días, deberá ser aprobado el nuevo

presupuesto.

No se liquida el presupuesto, porque el programa sigue hasta el 31 de diciembre, no podemos decir desde el

primero de julio va un nuevo presupuesto, ese problema han tenido a nivel nacional todos los GAD, ha

generado controversias, no podemos hacer esto, porque de acuerdo a la ley todo presupuesto rige del 1 de

enero al 31 de diciembre, debemos aprobar un nuevo presupuesto proyectado, estimado, hemos considerado el

presupuesto prorrogado y hemos deducido a nivel de ingreso y gastos, lo que hemos devengado y de acuerdo

al saldo al 1 de junio, hemos proyectado un presupuesto del 2014, esta es una herramienta básica y

fundamental que debemos aprobar para cumplir con la norma, una vez aprobado ese presupuesto y en base al

análisis que haga el señor Alcalde, con cada uno de los señores miembros y responsables de las actividades a

nivel departamental y áreas, establecerá la cantidad a incrementar o reducirlo de acuerdo a la ejecución de 1

de enero a 31 de mayo y de esa manera se va a dar forma a la figura del nuevo presupuesto.

Me gustaría que analicen que hay que aumentar o eliminar del argumento, que hay que cambiar, si hay

equivocaciones, existen errores de forma. Luego de su análisis se dé el informe correspondiente para la

aprobación del presupuesto, el documento está claro y legible, si existe algún comentario o pregunta previa

esta introducción estoy para escucharlos.

Los ingresos corrientes, son los que forman parte del financiamiento de la institución, por autogestión,

asignaciones no reembolsables, todo los que es recaudación, cobro de impuestos, tasas que permiten

solventar los gastos corrientes, de acuerdo a la normativa de la ley, también están considerados dentro de la

asignación global del estado, que son un porcentaje, alícuotas mensuales de ahí debemos considerar máximo

el 30% para gastos corrientes. .

El Banco Central para poder dar créditos, para tener el aval del Ministerio de Finanzas, ha exigido se

establezca el costo beneficio, cuando se habla de los planes de ordenamiento o planes de desarrollo, estos

valores deben ser reales, establecidos de acuerdo a las inversiones y las necesidades insatisfechas, en el

Municipio por contribución especial de mejoras tenemos por recaudar $11.300 para decir que estamos bien, se

debe aplicar políticas de recaudación que es lo que da imagen y hacer todo lo posible para recaudar la cartera

vencida. Existe una serie de interrogantes que nos permiten tener ingresos, debemos realizar actividades que

permitan recaudar y recuperar.

El Concejal Ramón Saltos, manifiesta, del 10% de espectáculos público no genera ninguna clase de ingresos,

refiriéndome a empresas grandes, que no pagan ningún centavo, principalmente en la fiesta grande que es el

carnaval. El Ing. Emilio Sánchez, manifiesta que se debe elaborar una ordenanza para que sea aplicable para

este tipo de eventos, eso puede tener buena oportunidad de recaudación, debería establecerse zonas donde

puedan ubicar y ahí nosotros imponer un valor, todo es cuestión del ornato, del control y organización en cada

uno de los eventos.

Concejal Ramón Saltos, creo que deberíamos cobrar por publicidad, acotando el Concejal Medardo Rea que

se debería hacer una Ordenanza sobre eso, en base a lo que se vaya a vender.

Concejal Tarsicio Veloz, la explicación del ingeniero Sánchez, se debe mantener la partida en caso de que

hubiese como recaudar esos dineros y poder ubicar el beneficio para la institución, respecto a la publicidad si

hay ordenanza deben pagar en base al puesto que ocupan.

Doctor Alexis Noboa, si me permiten señores concejales, creo que se debería ver al carnaval no solo como

fiesta sino como un negocio, en el cual la ciudad se beneficie, ya que existe un flujo de gente altísimo, los días

miércoles y sábado, la idea sería vender el auspicio de las fiestas a las empresas grandes, tenemos que

planificar y definir por donde mismo se va a dar asunto del carnaval, me deslindo para allá es para hacerles

notar que tenemos un riesgo latente en el centro de salud, donde se da estos tipos de eventos, tenemos que

definir eso para poder definir cómo hacer esos cobros, que si vamos hacer, debemos tener esa partida, a partir

de éste año nos van empezar a medir la eficiencia con la que trabajemos, no nos podemos dar el lujo de

poner una partida que no vayamos a ocupar, porque nos van a decir ineficientes y solitos nos ponemos la soga

al cuello, respecto al alquiler de la maquinaria, existe la ordenanza que dice el cobro de $50 la hora, ya

fuimos observados por la Contraloría, en ese sentido dijeron ustedes expiden ordenanzas y no cumplen y

prestan la maquinaria sin cobrar nada, en tal caso deroguen la ordenanza. El Presupuesto es importante, para

definir parámetros de acción, hacia donde queremos caminar, no podemos darnos como institución el lujo de

vivir de impuestos prediales, alcabalas y rodaje, nosotros tenemos muchos servicios, son exigidos, que

incluso son criticados, pero donde está la contraparte de la ciudadanía, no podemos ser paternalistas, no se

puede trabajar a pérdida, donde también hay corresponsabilidad social, debemos ver al Municipio como una

empresa, debemos dar un valor agregado a nuestro servicios, mejorar adecuadamente aquí se va a reflejar las

políticas del Municipio y hacia donde queremos caminar, por ejemplo si vamos a cobrar la tasa de recolección

de basura, las telefónicas, debe constar en Ordenanzas, esto nos va a exigir a crear la legislación suficiente

para estos cobros.

El Director Financiero, sigue con la explicación del presupuesto, el mismo que es proyectado a través del

proyector.

Algunas explicaciones: El presupuesto no están rígido, no es algo real puede subir o bajar, el Gobierno podría

darnos, como no darnos, las asignaciones.

Gastos, existe una proyección con $800.000 para gastos, existe un desfase entre ingresos y gastos de $

686.938.24, doctor Alexis Noboa pregunta este déficit se heredaría para el 2015. El Ing. Emilio Sánchez,

responde, eso depende del informe que de obras públicas, hay posibilidad de incrementar ingresos y bajar

gastos.

Si hay como evaluar, debemos tener el POA proyectado de acuerdo al plan de trabajo del señor Alcalde y el

PAC, que es el sustento para el Plan de Inversión Anual, tiene que pasar al departamento Financiero informes

en forma cuatrimestral, semestral o mensual; a partir del 2015, Contraloría va a controlar la ejecución de

proyectos. Los proyectos que se van a ser con el SENPLADES, deben hacerse obligatoriamente.

Existe un Problema tenemos ingresos de $ 701.750,62 y gastos corrientes de $1037.698,97, con desfase de

$335.948,35 que no cubre la necesidad del gasto corriente, la Norma dice que de las cuentas ingresos

corrientes para gastos de inversión si puede utilizar, pero de gastos de inversión para gastos corrientes no se

puede hacer. Para el próximo año tenemos que proyectar con los ingresos reales que tengamos.

Es muy importante que para esta reuniones se inviten al director de obras públicas, de planificación y otros

directores, ésta es más o menos la estructura, es el documento que hemos resumido, para que ustedes tengan

conocimiento, cualquier inquietud, asunto, algún otro tipo de información, se trabajara con la comisión para

elaborar el informe en forma detallada, digan para cuando porque, para la próxima sesión ya se debe

presentar el informe para su aprobación.

La aprobación y análisis, debe ser dentro de este mes, no se puede aprobar en julio, creo que esta sería la

aprobación en primera, para que el presupuesto rija desde el primero de julio.

El señor Alcalde manifiesta que quede el punto seis iguales, sin ningún cambio: Análisis y Aprobación en

primer debate de la ordenanza del Presupuesto del Gobierno Municipal del cantón Chimbo del año 2014.

Se debe aprobar el presupuesto como está para luego en la reforma, ver como se solucionan los

inconvenientes, manifiesta el Ing. Emilio Sánchez.

Si tener otro punto que tratar se da por terminada la sesión, siendo las trece horas con treinta y cinco minutos.

Arq. César Veloz Cevallos Lic. Delia Saltos Moncayo ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO SECRETARIA AD HOC

DESCENTRALIZADO MUNICPAL DEL

CANTÓN CHIMBO

San José de Chimbo, 14 de julio de 2014

Arquitecto

César Veloz Cevallos

ALCALDE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

MUNCIPAL DEL CANTÓNCHIMBO

Presente

De mi consideración:

Me dirijo a usted muy comedidamente, para poner en su conocimiento las Actas de las Sesiones Ordinarias del 24 y

30 de junio de 2014, en las cuales actúe como Secretaria Ad hoc, para que sean puestas en conocimiento del Seno

del Concejo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Chimbo, para la respectiva aprobación

de las mismas.

Agradezco la confianza depositada en mi persona, el momento de otorgarme esta designación.

Por la atención que se digne dar al presente.

Cordialmente,

Lic. Delia Saltos Moncayo

SECRETARIA AD HOC