sgsst

1. Normas Legales Internacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo2. Normas Legales Nacionales en Seguridad y Salud en el Trabajo – Árbol de las Normas

Legales.3. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.4. Proceso de Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.5. Línea de Base o Revisión inicial.6. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.7. Documentación del SGSST.

› Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.› La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control – IPERC› Mapa de Riesgos.› Plan y Programa de Seguridad o de Actividades.› Plan de Contingencias.› Registros obligatorios – RM.050.2013.TR.

8. Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Temario del Curso

Art. 1: Objeto de la LeyPromover una cultura de prevención de riesgoslaborales en el país.

LEY NLEY N°° 29783 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJOEL TRABAJO

Art 2: Ámbito de aplicaciónAplicable a todos los sectores económicos y deservicios

Sistema de Gestión

EL CICLO DE DEMINGConcebido en el decenio de 1950 para supervisar los resultados de las empresas deuna manera continua.

Ciclo Deming

Identificar a los clientes, determinar las necesidades y expectativas,Desarrollar las características de servicios, Diseñar los procesos, Trasladar elplan al nivel operativo.

Aplicar lo planeado, Hacer cambios, Recopilar datos para determinar que hasucedido tras los cambios.

Evaluar los resultados obtenidos, Comparar los resultados con losobjetivos planeados.

Toma de decisiones sobre los cambios, Estandarizar los cambios, Formar yentrenar, Vigilar el proceso, Repetir el ciclo.

SISTEMA DE GESTION

Conjunto de etapas unidas en unproceso continuo, que permitetrabajar ordenadamente una ideahasta lograr mejoras y sucontinuidad.

1. Normas Legales Internacionales

› Declaración Universal de los Derechos Humanos› Convención Americana sobre Derechos Humanos› Organización Internacional del Trabajo (OIT)

2. Normas Legales Nacionales

Ley N° 29783

ReglamentoDS 05-2013-TR

Norma G-050

Manual de Salud Ocupacional - DIGESA

Guia inst. Comité RM N° 148-2012-TR

Límites Ag. QxD.S.N° 258-75-SA

ReglamentoDS 15-2005-SA

Reg. Seg. Indust.DS N° 42F

Exámenes MédicosRM N° 312-2011-MINSA

Protocolos Exámenes Médicos

Riesgo DisergonómicoRM N° 375-2008-TR

Registros ObligatoriosRM N° 050-2013-TR

Registros MYPESRM N° 85-2013-TR Ley N° 28806

Insp del TRReglamento

DS N° 019-2006-TRLey N° 28551

Elab Plan ContingLey N° 27314

RRSSReglamento

DS N° 057-2004-PCM

› Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo› D.S. N° 005-2013-TR – Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo› Norma G.050 – Reglamento Nacional de Edificaciones / De la Seguridad en la Construcción› R.M. N° 148-2012-TR – Guía para la instalación de un comité de Seguridad y Salud en el

Trabajo› D.S. N° 258-75-SA – Normas Técnicas Valores Límites de los Agentes Químicos› D.S. N° 015-2005-SA – Reglamento Valores Límites de los Agentes Químicos› Ley N° 28551 – Ley de Elaboración de Plan de Contingencias› R.M. N° 050-2013-TR – Registros Obligatorios› R.M. N° 085-2013-TR – Registros Simplificados para pequeñas empresas y MYPES› D.S. N° 042F – Reglamento de Seguridad Industrial› Manual de Salud Ocupacional – DIGESA› Ley N° 27314 – Ley de Residuos Sólidos› D.S. N° 057-2004-PCM – Reglamento Ley de Residuos Sólidos› Ley N° 28806 – Ley de Inspección en el Trabajo› D.S. N° 019-2006-TR – Reglamento Ley de Inspección en el Trabajo› R.M. N° 375-2008-TR – Norma Básica de Riesgo Disergonómico MTPE› R.M. N° 312-2011-MINSA – Obligatoriedad de los Exámenes Médicos› Protocolos de Exámenes Médicos Ocupacionales

2. Normas Legales Nacionales

3. Sistema de Gestión de SST

VideoSistema de Gestión

de Seguridad y Salud Ocupacional

Mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo

La salud en el trabajo conlleva la promoción y el mantenimiento del más alto grado de salud física y mental y de bienestar de los trabajadores en todas las ocupaciones.

La anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de los peligros que surgen en lugar de trabajo que pudieran poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores son los principios fundamentales del proceso que rige la evaluación y gestión de los riesgos.

El avance tecnológico ha conducido a la elaboración de unos métodos mucho más complejos de gestión y evaluación de los riesgos.

Es preciso hallar un equilibrio entre los beneficios y los costos que supone la asunción deriesgos.


UNA HERRAMIENTA PARA LA MEJORA CONTINUA

La aplicación de los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (SG-SST) se basa en criterios, normas y resultados pertinentes en materia de SST.

Objetivos

El objetivo esencial de la SGSST es la gestión de los riesgos en el trabajo.

Tiene por objeto proporcionar un método para evaluar ymejorar los resultados en la prevención de los incidentes yaccidentes en el lugar de trabajo por medio de la gestióneficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.


El uso de un sistema de gestión probado le permite renovar constantemente su objetivo, susestrategias, sus operaciones y niveles de servicio.

La implementación de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a:� Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros� Mejorar la efectividad operativa� Reducir costos� Aumentar la satisfacción de clientes y partes interesadas� Proteger la marca y la reputación� Lograr mejoras continuas� Potenciar la innovación� Eliminar las barreras al comercio� Aportar claridad al mercado



NIVEL4

Registros

NIVEL3

NIVEL2

NIVEL1

Instrucciones de trabajo

Procedimientos

Manual de Gestión

ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN

Términos Generales:

� Brindar protección y seguridad a los trabajadores.� Promover la prevención para el bienestar y salud de los empleados.� Aplicable a todos los sectores económicos.� Los empleadores garantizan los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el

bienestar de los trabajadores y de terceros.� Practicar exámenes médicos ocupacionales antes, durante y al término de la relación

laboral a los trabajadores.



DEFINICIONES BÁSICAS


Peligro: cualquier cosaque puede causar daño

Riesgo: La probabilidad de quealguien sea lesionado por elpeligro


ACTOS SUBESTANDARES

Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador quepuede causar una lesión o daño.

Por ejemplo: Operar equipos sin autorización, Omisión de advertir,Omisión de asegurar, Operar a velocidad inadecuada, Desactivardispositivos de seguridad, Usar equipo defectuoso, No usar los EPPcorrectamente, Carga Incorrecta, Levantar incorrectamente, Posiciónindebida, Dar servicios a equipos en funcionamiento, Jugueteo, Bajola influencia del alcohol o drogas, Uso indebido del equipo


CONDICIONES SUBESTANDARES

Es toda condición en el entorno del trabajo que puede causar unaccidente.

Por ejemplo: Guardas o Barandas Inadecuadas, Equipos deprotección incorrecto o inadecuados, Herramientas Equipo o materialesdefectuosos, Congestión o Acción restringidas, Sistema deadvertencia Inadecuado, Peligro de Incendios y explosiones, Orden ylimpieza deficiente/ desorden, Exposición al Ruido, Exposición a laradiación, Temperaturas extremas, Iluminación deficiente o Excesiva,Ventilación inadecuada, Condiciones Ambientales Peligrosas


CONDICIONES SUBESTANDARES


CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

3. Sistema de Gestión de SSTFa

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6. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

VideoPrevención de Riesgos

No es cosa de risa


PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN

4. Proceso de implementación un SGSST

12

34

56

78

9

Determinar Responsabilidades

Formación del Comité de SST

Evaluación Inicial de Riesgos

Establecer las Políticas de SST

Definir Objetivos SST

Elaborar Reglamento Int. de SST

Elaborar el Programa Anual de SST

Evaluación del SGSST (anual)

Acción para la mejora continua

10 Servicio de SST

En función de:

a. Características de la organización.b. Nivel de exposición ocupacional.c. Número de trabajadores expuestos.

Pasos para implementar un SGSST

Documentación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en elTrabajo (SG-SST): (LSST: Artículo 32°.- La documentación del Sistemade Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibirel empleador)


Ø Política y Objetivos de SST.Ø Reglamento de SST.Ø IPER.Ø Mapa de Riesgos.Ø Planificación de la Actividad Preventiva. Ø Programa Anual de SST.

Registros del SG-SST: (LSST: Artículo 33º.- Los registros obligatoriosdel Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo)


a. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentespeligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y lasmedidas correctivas.

b. Registro de exámenes médicos ocupacionales.c. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales

y factores de riesgo disergonómicos.d. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.e. Registro de estadísticas de seguridad y salud.f. Registro de equipos de seguridad o emergencia.g. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de

emergencia.h. Registro de auditorías.i. Otros.


PASO 1

Determinar Responsabilidades


a. Alta Dirección.b. Gerencia.c. Trabajadores.


PASO 2

Formación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (LSST:Artículo 29°.- Comités de seguridad y salud en el trabajo en elSistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo)


• Aplica a los empleadores con 20 ó mas trabajadores. Con menostrabajadores debe de tener un Supervisor de SST.

• Se realiza considerando la R.M. N° 148-2012-TR.• Se puede conformar Equipos de Trabajo para la mejor operatividad.


PASO 3

Evaluación Inicial de Riesgos: (LSST: Artículo 37°.- Elaboración de línea debase del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo)


ØIDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS (IPER) ü Debe estar documentado ü Clave para la toma de decisiones ü Referencia para evaluar la mejora continua del SG- SST.

ØREQUISITOS LEGALES ü Debe estar documentado. ü Actualizado. ü De conocimiento general. ü Difusión.

Evaluación Inicial de Riesgos


ØANALISIS DE DATOS DE LA VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOSTRABAJADORES. (LSST: Artículo 49.d Obligaciones del empleador)ü Exámenes médicos pre-periódicos –post ü Protocolos de vigilancia de la salud ü Reportes periódicos

ØEFICIENCIA DE LOS CONTROLESü Procedimientos para la identificación de peligros, evaluación de riesgos y

revisiones periódicas:v Entrevistas, encuestas, visitas , inspecciones, análisis de procesos


PASO 4

Política del SG-SST


Establece los principios asumidos por la Alta Dirección para la mejora continuade la SST, revisada periódicamente y comunicada a toda la organización.Acorde a otras políticas de la organización (calidad, medio ambiente, otras)(LSST: Artículo 22°.- Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Saluden el Trabajo).


PASO 5

Definir los objetivos del SG-SST


Los objetivos son específicos para la organización, alcanzables, medibles,relevantes y temporalmente delimitados; compatibles con leyes y reglamentos,focalizados en la mejora continua, documentados, informados a toda laorganización, evaluados y actualizados periódicamente.


PASO 6

Elaborar el Reglamento Interno de SST (LSST: Artículo 34°.- Lasempresas con veinte o más trabajadores elaboran sureglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, deconformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.


Ø Se aplica a empleadores con 20 ó mas trabajadores.Ø Estructura mínima: Objetivos y alcances; Liderazgo, compromisos y la

política de SST; Atribuciones y obligaciones del empleador, del supervisor,del Comité SST y de quienes brindan servicios a la institución; Estándaresde seguridad y salud en las operaciones y en los servicios y actividadesconexas; Preparación y respuesta a emergencias.


PASO 7

Elaborar el programa anual de SST (LSST Artículo 38°.-Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud enel Trabajo)


• El Programa es un plan de acción para el logro de los objetivos del SG-SST.• El Programa contiene los objetivos y las metas. Indica los responsables,

medios y recursos (los que la organización facilita) .

Elaborar el programa anual de SST.


Ejemplo de estructuraIntroducciónI. PropósitoII. AlcanceIII. Objetivos del ProgramaIV. ResponsabilidadesV. Elementos del Programa:

1. Capacitación, inducción y entrenamiento.2. Inspecciones de SST3. Investigacion de incidentes , accidentes y enfermedades ocupacionales.4. Señalización de seguridad.5. Higiene y seguridad ocupacional6. Vigilancia de la salud de los trabajadores7. Mejora de infraestructura, mantenimiento eléctrico y sanitario


PASO 8

EVALUACION DEL SG-SST (anual) (LSST Capítulo V - Evaluación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo)Ø Mediciones cualitativas y cuantitativas

SUPERVISION Y MEDICION DE LOS RESULTADOS: Ø Permiten conocer si se están alcanzando los objetivos y cumpliendo

con la política institucional en SST. Ø A través de indicadores considerando que es lo que va a medir ,

formula de calculo, frecuencia de medida, etc. Mediante auditorias, supervisiones, revisión de documentos, entrevistas , checklist.

INVESTIGACION DE INCIDENTES, LESIONES, DOLENCIAS YENFERMEDADES. (LSST Artículo 42°.- Investigación de losaccidentes, enfermedades e incidentes) Permiteidentificar deficiencias del SG-SST.



PASO 9

ACCION PARA LA MEJORA CONTINUA. (LSST Artículo 45°.-Vigilancia del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en elTrabajo)

Ø VIGILANCIA DEL SG-SST: Ø Evaluación de la estrategia global, capacidades, necesidad de cambios,

los progresos, las medidas correctiva, la eficacia de las actividades deseguimiento.

Ø Debe hacerse al menos una (01) vez año.



PASO 10

SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (LSST: Artículo36°.- Servicios de seguridad y salud en el trabajo)

Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en eltrabajo propio o común a varios empleadores, cuya finalidades esencialmente preventiva.


Documentos de un Sistema de Gestión - SGSST

VideoNapo en la seguridad dentro y

fuera del trabajo

LÍNEA DE BASE


5. Línea de Base

Evaluar cambio

Solicitud Cambio

Resultadoevaluación

Planear cambio

Sacar elemento Línea Base

Realizar cambio

Inspeccionar cambio

Liberar cambio

Integrar a Línea Base

Informar

Línea de Base o Revisión inicialEn el artículo 37 de la Ley y los artículos 76, 77 y 78 del Reglamento de la Ley, dice: “Laevaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo, por personalcompetente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el Comité de SST.Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, así comola posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus características personales oestado de salud conocido”.

5. Línea de Base

Línea de Base o Revisión inicial …..Qué es una línea base?� Establecer la situación inicial del escenario en que se va a implementar la gestión de la seguridad

y salud.� Servir como un punto de comparación para que en futuras evaluaciones se pueda determinar qué

tanto se ha logrado alcanzar los objetivos.� Caracterizar en forma más precisa a los trabajadores y sus puestos de trabajo. Realizar un sistema

de gestión, objetivos y planificación bien concebida.Definiendo como guía que el alcance de la evaluación inicial o línea base debe incluir:� Identificar las prescripciones legales vigentes en materia de SST, las directrices nacionales, las

directrices específicas, los programas voluntarios de protección y otras disposiciones que hayasuscrito la organización;

� Identificar, prever y evaluar los peligros y los riesgos existentes o posibles en materia de seguridady salud que guarden relación con el medio ambiente de trabajo o la organización del trabajo;

� Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros ocontrolar riesgos, y

� Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud de los trabajadores.� Indicando que el resultado del examen inicial debería:

Ø Estar documentado.Ø Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del sistema de gestión de la SST.

Servir de referencia para evaluar la mejora continua del sistema de gestión de la SST.

5. Línea de Base

Línea de Base o Revisión inicial …..Cómo desarrollar la línea basePremisas:üDebe ser realizada con técnicos con formación en Seguridad y Salud en el Trabajo ya que

deben disponer de conocimientos en relación con la legislación aplicable, con métodos deevaluación de riesgos y conocimientos en sistemas de gestión de la seguridad y salud en eltrabajo.üDebe dar participación a los trabajadores, su información está basada en el funcionamiento

real de la empresa.üDebe implicar a los niveles directivos de la empresa.Los pasos a dar son:üAnálisis de lo que hasta el momento ha realizado en materia de seguridad y salud la empresa y

compararla con los requisitos legales.üAnalizar los daños a la salud de los trabajadores (siniestralidad y enfermedades profesionales).üRealizar la evaluación de riesgos.ü Elaborar el informe de Línea Base.

5. Línea de Base

� Es una entidad netamente técnica.� Tiene como propósito de reunir a los trabajadores y gerencia, para juntos promover

la seguridad y salud en el trabajo y respetando el cuidado del medio ambiente.� Sirve para realizar consultas, regular normas periódicas en materia de prevención de

riesgos laborales.� Sesiones mensuales con todos sus miembros titulares y extraordinariamente cuando

las circunstancias lo justifiquen.� La Presidencia del Comité podrá invitar a un funcionario de la compañía para efectuar

alguna presentación sobre SST.� El empleador debe asegurar, el establecimiento y el funcionamiento de un Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo, el reconocimiento de los representantes de lostrabajadores y facilitar su participación.

� Constituye un elemento de la Organización del Sistema de Seguridad y Salud en elTrabajo de la empresa.


Objetivo:� Coordinar acuerdos y acciones entre los empleadores y trabajadores.� Promover y mantener las condiciones adecuadas y el ambiente óptimo de trabajo que

garantice la salud, seguridad y bienestar de los trabajadores.

Constituidos por:� Los comités están conformados por igual número de representantes de la administración y

representantes de los trabajadores quienes conocerán los aspectos de Seguridad e Salud enel Trabajo.

Asesorados por:� Especialistas en Seguridad y Salud en el Trabajo.� Estos son los encargados de participar en el diseño de un programa realmente adecuado al

medio ambiente laboral donde funciona el Comité de Seguridad y Salud Trabajo – CSST.


Sobre la instalación del CSST:


ü Cuando la empresa tiene mas de 20 trabajadores, el empleador informa al Ing. deSeguridad para la instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo - CSST, encaso no haber Sindicato, a través de un memo o carta, según el caso.

ü El Sindicato convoca a Elecciones del CSST, publicación.ü El SSOMA capacita al personal sobre el CSST, evidencia y fotos.ü Se realiza las elecciones en un plazo no mayor de 15 días de convocada, evidencia y

fotos.ü Se elabora el Acta de Elecciones con los nombres de los titulares y suplentes y firmado

por los trabajadores.ü Todos los documentos antes mencionados se pegan en hojas foliadas o el Libro de

Actas.ü Inmediatamente se convoca a reunión de todos los miembros del CSST, incluyendo

titulares y suplentes y el SSOMA los capacita sobre el sistema de Gestión , evidencia yfotos.

ü Se instala el CSST y se aprueba los documentos normativos de la empresa: Plan yPrograma de SST, Sistema de Gestión del SST, IPER, Plan de Contingencias,Procedimientos de trabajos.

Pautas del comité:� El presidente será el responsable para dirigir la reunión.� Los temas discutidos durante la reunión deben incluir investigaciones de incidentes,

resultados de auditorías, sugerencias, solicitudes, y otros problemas.� Mencionar los logros que se persiguen.� Un miembro del comité será designado para guardar las actas.� Otras actividades del comité pueden incluir participación en la prevención de accidentes,

entrenamiento y recomendaciones para los procedimientos del proyecto.� Todos los archivos del comité-reunión se archivarán a lo largo del Proyecto.


Funciones:� Conocer los documentos normativos respecto a SST.� Aprobar el RISST, políticas y procedimientos de la empresa.� Aprobar el Programa Anual de Seguridad.� Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas,

planes y programas de promoción de seguridad y salud en el trabajo, de la prevención deaccidentes y enfermedades ocupacionales.

� Promover que todos los nuevos trabajadores reciban formación, instrucción y orientaciónsobre prevención de riesgos.

� Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicasdel trabajo relacionadas con el SST, así como con el RISST.

� Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificacionestécnicas de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevenciónde los riesgos en el lugar de trabajo.

� Promover el trabajo en equipo.� Verificar el cumplimiento y eficacia de sus recomendaciones respectivas para evitar la

repetición de los accidentes y la ocurrencia de enfermedades profesionales.� Hacer recomendaciones apropiadas para el mejoramiento de las condiciones y el medio

ambiente de trabajo, velar porque se lleven a cabo las medidas adoptadas y examinar sueficiencia.

� Analizar y emitir un informe de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedadesocupacionales.


Funciones ….� Colaborar con los servicios médicos y de primeros auxilios.� Supervisar los Servicios de SST y la asistencia y asesoramiento al empleador y al trabajador.� Reportar a la máxima autoridad de la empresa lo siguiente:

� Accidente mortal o incidente peligroso de manera inmediata.� La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro de los

diez (10) de ocurrido.� Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.

� Reunirse una vez al mes.� Llevar un libro de actas.� Aplicar las sanciones según el Reglamento Interno de Trabajo.� Realizar reuniones motivacionales y de información.� Realizar concursos de seguridad, trabajo y amistad.� Promover el cumplimiento del RISST.� Investigar las causas de los accidentes de trabajo.� Promover la participación activa y la educación de los trabajadores en SST.� Realizar inspecciones periódicas.� Recomendar las medidas necesarias para el mejoramiento de las condiciones de trabajo.� Reportar los accidentes de trabajo a la Gerencia de la Empresa.


Acciones:


Organización:


Plan de trabajo:



1. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo – RISST2. Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y Controles –

IPERC3. Mapa de Riesgos4. Plan y Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo5. Plan de Contingencia6. Registros


Reglamento interno de Seguridad y Salud en el Trabajo – RISSTSegún la Ley 29783 nos dice que las empresas con veinte o más trabajadores elaboran sureglamento interno de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con las disposiciones queestablezca el reglamento.Contenido del reglamentoØ ObjetivosØ AlcancesØ Liderazgo y compromisos Ø Política de SSTØ Atribuciones y Obligaciones del empleador, de los supervisores, del Comité de SST, de los

trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios de terceros.Ø Estándares de Seguridad y Salud en las Operaciones.Ø Estándares de Seguridad y Salud en las Servicios y Actividades Conexas.Ø Preparación y Respuesta a emergencia.


RISST …..Difusión del ReglamentoSe debe poner en conocimiento de todos los trabajadores, mediante medio físico odigital, bajo cargo, el Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y susposteriores modificatorias.Esta obligación se extiende a los trabajadores en régimen de intermediación ytercerización, a las personas en modalidad formativa y a todo aquel cuyos serviciossubordinados o autónomos se presten de manera permanente o esporádica en lasinstalaciones del consorcio.

PROBABILIDAD 16


32 48 64

12 24 36 48

8 16 24 32

4 8 12 16

16

12

8

4

1 2 3 4

SEVERIDAD


La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas decontrol – IPERCLa identificación de riesgos, es la acción de observar, identificar, analizar los peligros o factoresde riesgo relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura einstalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas, así como los riesgosquímicos, físicos, biológico y disergonómicos presentes en la organización respectivamente.La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la organización, lascaracterísticas y complejidad del trabajo, los materiales utilizados, los equipos existentes y elestado de salud de los trabajadores, valorando los riesgos existentes en función de criteriosobjetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.


IPERC ….Algunas consideraciones a tener en cuenta:ØQue el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes, causas o efectos de

incidentes/accidentes significativos.ØQue el estudio sea consistente con el método elegido.ØEl contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, así como pruebas

facilitan este objetivo de realismo.Ø Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son todos, en el fondo,

escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al equipo, a los sistemas de control, alos medios de protección (pasiva y activa), a la actuación de los operadores (factor humano) ya los entornos interior y exterior de la instalación (existente o en proyecto).


Equipos en movimiento

Terreno irregular

Posturas inadecuadassobreesfuerzos

Vibraciones

Manifestación Toma de Instalaciones

Calor

Frio

Radiaciones Inionizantes

Animales - Insectos

Superficie con obstáculos

Energía Eléctrica


Mapa de RiesgosEl Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversastécnicas para identificar y localizar los problemas y las acciones de promoción y protección de lasalud de los trabajadores en la organización del empleador y los servicios que presta.Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las actividades de localizar,controlar, dar seguimiento y representar en forma gráfica, los agentes generadores de riesgosque ocasionan accidentes, incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades ocupacionalesen el trabajo.¿Para qué sirve?Ø Facilitar el análisis colectivo de las condiciones de trabajo.ØComo apoyo a las acciones recomendadas para el seguimiento, control y vigilancia de los

factores de riesgo.


Mapa de Riesgos ….¿Cómo elaboramos un mapa de riesgos?Ø Elaborar un plano sencillo de las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada

ubicando los puestos de trabajo, maquinarias o equipos existentes que generan riesgo alto.Ø Asignarle un símbolo que represente el tipo de riesgo.Ø Asignar un símbolo para adoptar las medidas de protección a utilizarse.Recopilación de Información:Ø IdentificaciónØ Percepción de los riesgosØ Encuestas: sobre los riesgos laborales y las condiciones de trabajo.Ø Lista de Verificación que pueden encontrarse en determinado ámbito de trabajo.Simbología a utilizar:Ø Norma Técnica Peruana NTP 399.010 - 1 Señales de Seguridad.


Plan y Programa de Seguridad o de ActividadesUn plan de seguridad y salud en el trabajo es aquel documento de gestión, mediante el cual elempleador desarrolla la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en eltrabajo en base a los resultados de la evaluación inicial o de evaluaciones posteriores o de otrosdatos disponibles, con la participación de los trabajadores, sus representantes y la organizaciónsindical.La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en elTrabajo permite a la empresa, entidad pública o privada:Ø Cumplir, como mínimo, las disposiciones de las leyes y reglamentos nacionales, los

acuerdos convencionales y otras derivadas de la práctica preventiva.Ø Mejorar el desempeño laboral en forma segura.Ø Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y

saludables.El plan de anual de seguridad y salud en el trabajo está constituido por un conjunto deprogramas como:

Ø Programa de seguridad y salud en el trabajo.Ø Programa de capacitación y entrenamiento.Ø Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, otros.


Plan y Programa de Seguridad y Salud en el TrabajoEstructura básica que comprender el PASST:Ø AlcanceØ Elaboración de línea de base del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo:

(Se puede utilizar la “Lista de verificación de los lineamientos del sistema de gestión deseguridad y salud en el trabajo está basada en la ley de seguridad y salud en el trabajo Ley Nº29783”)

Ø Política de seguridad y salud en el trabajo: Para definir la política se debe tener en cuenta los principios establecidos en el Art. Nº 23 de la Ley de seguridad y salud en el trabajo y la Ley Nº 29783

Ø Objetivos y MetasØ Comité de SST o Supervisor de SST : Se menciona a los integrantes del comité de seguridad y

salud en el trabajo o al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.Ø RISST: Se menciona las consideraciones básicas del reglamento interno de seguridad y salud

en el trabajo.


Plan y Programa de Seguridad y Salud en el TrabajoEstructura básica que comprender el PASST:Ø IPERC y mapa de riesgos: Definir la metodología a emplear y la planificación de las

actividades para elaborar la identificación de peligros y evaluación de riesgos laborales.Ø Organización y responsabilidades: Definir las responsabilidades en la implementación y

mantenimiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.Ø Capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo: Incluir el programa de capacitaciones de

seguridad y salud en el trabajo.Ø Procedimientos: Mencionar la lista de procedimientos existentes de acuerdo a lo establecido

en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.Ø Inspecciones internas de SST: Se determina el equipo de trabajo y los tipos de inspecciones

internas que se realizarán.Ø Salud Ocupacional: Todo empleador organiza un servicio de seguridad y salud en el trabajo

propio o común a varios empleadores, cuya finalidad es esencialmente preventiva, sedesarrolla el programa anual del servicio de seguridad y salud en el trabajo.


Plan y Programa de Seguridad y Salud en el TrabajoEstructura básica que comprender el PASST:Ø Clientes, subcontratos y proveedoresü Clientes, subcontratas y servicios: Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el

trabajo.ü Proveedores: Se establecen lineamientos de seguridad y salud en el trabajo desde el

ingreso.Ø Plan de contingencias

Se establecen procedimientos y acciones básicas de respuesta que se toman para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado de emergencia durante el desarrollo del trabajo, que cubra:ü Manejo de sustancias peligrosas.ü Plan de respuesta a emergencias y respuesta.

Ø Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionalesProceso de identificación de los factores, elementos, circunstancias y puntos críticos que

concurren para causar los accidentes e incidentes. La finalidad de lainvestigación es revelar la red de causalidad y de ese modo permite a ladirección del empleador tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrenciade los mismos. Se menciona las actividades a realizar ante estos sucesos.


Plan y Programa de Seguridad y Salud en el TrabajoEstructura básica que comprender el PASST:Ø Auditorias

El empleador realiza auditorías periódicas a fin de comprobar si el Sistema de Gestión de laSeguridad y Salud en el Trabajo ha sido aplicado, es adecuado y eficaz para la prevención deriesgos laborales y la seguridad y salud de los trabajadores. Se menciona las fechas deejecución de las auditorías.El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo regulará el registro y acreditación de losauditores autorizados.

Ø EstadísticasLos registros y evaluación de los datos estadísticos deben ser constantemente actualizadospor la unidad orgánica de seguridad y salud en el trabajo del empleador.


Plan y Programa de Seguridad y Salud en el TrabajoEstructura básica que comprender el PASST:Ø Implementación del Plan

PresupuestoSe considera el presupuesto de la implementación de la seguridad y salud en el trabajo.Programa de seguridad y salud en el trabajoConjunto de actividades de prevención en seguridad y salud en el trabajo que establece laempresa, entidad pública o privada para ejecutar a lo largo de un año.Se realizará un control para verificar el cumplimiento de las actividadesRespecto a las actividades a realizar se tomará en cuenta la prevención de los riesgos críticoso que son importantes o intolerables.El programa contendrá actividades, detalle, responsables, recursos y plazos de ejecución.Mediante el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo se establecen las actividades

y responsabilidades con la finalidad de prevenir accidentes de trabajo,enfermedades ocupacionales y proteger la salud de los trabajadores, incluyendoregímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa de la empresa,entidad pública o privada durante el desarrollo de las operaciones. Debe serrevisada por lo menos una vez al año.


Plan de ContingenciaØ Los planes de contingencia son instrumentos de gestión que definen los objetivos, estrategias

y programas que orientan las actividades institucionales para la prevención, la reducción deriesgos, la atención de emergencias y la rehabilitación en casos de desastres permitiendodisminuir o minimizar los daños, víctimas y pérdidas que podrían ocurrir a consecuencia defenómenos naturales, tecnológicos o de la producción industrial, potencialmente dañinos.ØEstablecen los procedimientos de emergencia así como preventivos con la finalidad de

controlar y/o disminuir los riesgos potenciales que incurren en accidentes, tanto de tipooperativo como los causados por la naturaleza.Ø Tomar presente actitudes de responsabilidad frente a un problema, manteniendo una

organización interna, que permita afrontar de manera rápida, eficiente y planificada, cualquiersituación de emergencia que pueda efectuarse antes, durante y después de las operaciones.ØDesarrollar métodos factibles que permitan solucionar la situaciones críticas, con la mayor

prontitud posible y el menor riesgo para el personal, las operaciones e incluyendo a tercerosque puedan estar implicados. Con lo que se busca establecer procedimientos que preveanesfuerzos bien coordinados ante respuesta de emergencia.Ø Implementar el Comité Operativo de Emergencia, el cual tiene como objetivo

fundamental administrar en forma organizada, oportuna y adecuada lacontingencia y/o emergencia presentada.


Plan de ContingenciaDescripción de riesgos naturales presentes en la obraØ SismosØ Efectos de los sismosØ Riesgo de IncendioØ Desordenes (Asaltos y Robos por Terceros)Ø AccidentesØ Descargas Eléctricas

Registros obligatoriosRM.050.2013.TR

Ø Registro de Accidentes de trabajoØ Registro de Incidentes de trabajoØ Registro de Investigación de Accidentes de

trabajoØ Registro de Acciones CorrectivasØ Registro de AuditoríasØ Registro de Enfermedades OcupacionalesØ Registro de Equipos de Seguridad o EmergenciaØ Registro de Estadísticas

Ø Registro de Exámenes Médicos OcupacionalesØ Registro de Inducción, Capacitación,

Entrenamiento y SimulacrosØ Registro de Monitoreo de Agentes

Químicos, Físicos, Biológicos, Psicosocial y Disergonómicos

Ø Registro de Inspecciones Internas

Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo - SSST

Órgano asesor a la Gerencia General que tiene como función los siguientes:Ø Diagnóstico de línea base.Ø Implementaciones de Sistemas de gestión en SST, según legislación vigente.Ø Inspecciones de Seguridad.Ø Identificación de riesgos a la salud (protocolo de exámenes médicos).Ø Señalización de seguridad según NTP 399.010.1.Ø Asesoría e implementación de las observaciones realizadas en las auditorías de

Seguridad y Salud ocupacional.Ø Elaboración de planes de contingencia.Ø Realización de simulacros de sismo, incendio, y primeros auxilios.Ø Elaboración de procedimientos, formatos, instructivos, permisos de trabajos críticos.Ø Formación de Brigadas (contra incendio, primeros auxilio entre otros).Ø Elaboración de reglamento interno y manuales de Seguridad.Ø Implementación y asesoría en la elaboración de índices de desempeño en Seguridad.Ø Capacitaciones en temas de seguridad y salud en el trabajo.Ø Concientizaciones con mimos.

Ø Identificación de riesgos disergonómicos

sgsst

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