SINIESTRALIDAD ACCIDENTAL Y SOCORRISMO

EN EL ÁMBITO ESCOLAR

ORIENTACIONES PARA EL TRABAJO FINAL

DESCRIBIR UNA EXPERIENCIA DE SINIESTRALIDAD

ACCIDENTAL ACAECIDA EN SU ÁMBITO DE TRABAJO

ANALIZAR LOS ALCANCES Y LIMITACIONES DE LA

INTERVENCIÓN DOCENTE ANTE ESA SITUACIÓN

CONCRETA

FORMULAR, INTEGRANDO Y APLICANDO LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS,

PROPUESTAS DE ACCIÓN VIABLES DE ACUERDO CON LA REALIDAD

PERSONAL, FAMILIAR Y SOCIAL DEL AFECTADO Y DEL SISTEMA EDUCATIVO

OBJETIVOS

“Se entiende por proyecto de desarrollo una tarea innovadora que tiene un objetivo definido. Debe ser realizada en un período delimitado, en una determinada zona geográfica y para un grupo de beneficiarios. De esta manera se da solución a problemas específicos o se mejora una situación...

La tarea principal es capacitar a las personas e instituciones participantes en el proyecto, para que ellas puedan continuar las labores en forma independiente y resolver por sí mismas las cuestiones que surjan una vez concluida la fase de apoyo externo

ELECCIÓN DEL TEMA

DELIMITACIÓN DEL

PROBLEMA Y PLANTEO

DE LA PREGUNTA

Y LAS HIPÓTESIS

DEFINICIÓN DEL

OBJETIVO GENERAL Y

DE LOS OBJETIVOS ESPECÍFICO

S

CRITERIOS METODOLÓ

GICOS ACORDES

CON LA NATURALEZA DEL TEMA

ELEGIDO

REDACCIÓN DEL

PROYECTO DE

TRABAJO INCLUYEND

O CRONOGRA

MA DE ACCIONES

ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE TRABAJO

DISEÑO DEL TRABAJO DE CAMPO

ELABORACIÓN DE LAS

PREGUNTAS DE INFORMACIÓN

DECISIÓN SOBRE

PROCEDIMIENTOS Y TÉCNICAS

INSTRUMENTOS:

CONSTRUCCIÓN Y PRUEBA

RELEVAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

ELABORACIÓN DE CONCLUSIONES

1. TITULO

2. UBICACIÓN GEOGRÁFICA

3. ÁREA DE INTERVENCIÓN

4. RESUMEN DEL PROYECTO

5. ANTECEDENTES, CONTEXTO, JUSTIFICACIÓN

6. BENEFICIARIOS (POBLACIÓN OBJETIVO)

7. OBJETIVO GENERAL

8. OBJETIVO(S) ESPECÍFICO(S)

9. RESULTADOS ESPERADOS

10 . ACTIVIDADES

11. FACTORES EXTERNOS

12. CRONOGRAMA

13. VIABILIDAD

14. PRESUPUESTO

15. DURACIÓN

16. RESPONSABLEEL DOCUMENTO DEL

PROYECTO

1. Es la unidad nuclear de la Planificación Operativa2. Debe ser consistente con la Planificación

Estratégica3. Organiza recursos (concentrados) y actividades4. Lo hace en función de sus objetivos5. Tiene un plazo acotado6. Tiene un costo determinado (presupuesto)7. Se realizan bajo una unidad de gerencia8. Involucra a una población definida9. Se desarrolla en un ámbito geográfico definido10. Proceso participativo como nuclear11. Es un espacio de aprendizaje de todos los

actores12. Deben promoverse y dejar instaladas

capacidades permanentes y sostenidas

UN PROYECTO

ANALISIS DE PROBLEMAS, DE OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS

El árbol de problemas El árbol de objetivos

Dificultad de acceso

al agua potable

Contaminación de aguas

subterráneas

Falta de higiene en recipientes de traslado

Uso de agroquímicos

Filtraciones del vertedero

al acuífero

Contaminación de aguas

subterráneas

Vertidos industriales

Vertidos

Cloacales

Tiempo y esfuerzo para

conseguir agua potable

Enfermedades gastrointestinales

Acceso al agua

potable mejorado

Controlada la contaminación

de aguas subterráneas

Higiene en proceso

de transporte

Agricultura orgánica adoptada

Infraestructura de vertederos

reparada

Reducida la contaminación

del rio

Vertidos industriales controlados

Mejorada la gestión de aguas negras

Menor tiempo y esfuerzo para

acceder al agua potable

Reducida la incidencia de

enfermedades GI

Utilizando el árbol de objetivos pueden consultarse las alternativas que podrían convertirse en proyectos.

La investigación acción puede ser definida como los estudios, las tareas y las reflexiones sobre una determinada

situación social, con el propósito de cambiar o mejorar la calidad de la acción misma con

la participación activa, consciente y abierta de sus protagonistas. Puede ser entendida

como un proceso de aprendizaje sistemático

Pretende ser un método para mejorar la educación para lo cual promueve cambios en el sistema, la reflexión sobre las consecuencias del cambio permite que se produzca un proceso sistemático de aprendizaje que conduce a plantear nuevos cambios y así se repite el procesoEs participativa, los participantes, buscan mejorar su

propia práctica, incluyendo al investigador que es parte del grupo. Es colaborativa, en el sentido que el investigador forma parte del grupo involucrado en

la situación que se desea cambiar..

Se desarrolla mediante un ciclo espiral auto

reflexivo: planificación, implementación del

plan, observación sistemática,

reflexión, replanificación y

repetición del ciclo.

Requiere que la “comunidad de investigación” pueda compartir

sus prácticas, ideas, suposiciones de manera de diseñar el plan de acción…

El proceso se da en un ambiente real, por lo que no es posible el control previo,

requiere del investigador una posición de “mente abierta” para captar los detalles que se puedan constituir en evidencia o

datos relevantes.

LA INVESTIGACIÓN ACCIÓN ES UN PROCESO POLÍTICO

PLAN DE ACCIÓNPARA REDUCIR LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

1) El PPT con el que vamos a trabajar tiene por objeto conocer, en líneas generales, cómo son los pasos que hay que dar para hacer un plan de acción.

2) En la tercer diapositiva está la fuente bibliográfica de la que nos servimos para hacer este resumen.

3) El punto de partida es un problema que afecta la salud de los que habitan en la ciudad.

4) Se verifican sus consecuencias y las causas que la generan.5) En este contexto hay que conocer las normativas en vigor,

las medidas que se pueden tomar y el presupuesto necesario para su ejecución

6) Con la mayor participación ciudadana se debe evaluar su implementación.

Edita: Ecologistas en Acción Marqués de Leganés 12, 28004 Madrid Tel. 915312739 Fax: 915312611 contaminacion@ecologistasenaccion.org www.ecologistasenaccion.org Edición: noviembre 2006 Subvencionado por: Ministerio de Medio Ambiente (El Ministerio de Medio Ambiente no se hace

necesariamente solidario con todas las opiniones expresadas en esta publicación)

Impreso en papel 100% reciclado, blanqueado sin cloro Ecologistas en Acción agradece la reproducción y

divulgación de los contenidos de este informe siempre que se cite la fuente.

Está demostrado que la contaminación atmosférica causa graves daños a la salud y al medio ambiente.

Los más afectados son los niños, los ancianos y quienes padecen enfermedades respiratorias.

Según las últimas estimaciones, los niveles actuales de contaminación atmosférica producen cerca de 370.000 muertes prematuras en la Unión Europea y 16.000 en España.

Respirar aire limpio y sin riesgos para la salud es un derecho de toda persona.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

El origen de este problema se encuentra en las emisiones originadas por el tráfico, las industrias y las calefacciones.

El tráfico de automóviles es el principal responsable de la contaminación del aire, que se agudiza de forma alarmante en las grandes ciudades.

La UE inició a mitad de los 90 un desarrollo legislativo tendiente a mejorar la calidad del aire.

Entre las normas más relevantes está la Directiva 96/62/CE (llamada Directiva madre sobre calidad del aire), que establecía los contaminantes a medir, los sistemas para realizar estas medidas y la obligación de designar autoridades responsables de asegurar la calidad y de informar al público.

El objetivo principal de los planes de acción debe ser restablecer los valores de la contaminación del aire a niveles inferiores a los límites marcados por la legislación (R.D. 1073/2002, principalmente). Este objetivo, que persigue la mejora del estado del aire ambiente y, en consecuencia, de la salud pública, será prioritario en las políticas autonómicas y locales.

El primer paso a dar una vez tomada la decisión de llevar a cabo el Plan de Acción es realizar un estudio o análisis de los orígenes de la contaminación. En consecuencia, y para hacer más efectivo el Plan, se deberán elaborar mapas de contaminación identificando las zonas problemáticas y por qué lo son.

En la inmensa mayoría de los casos el transporte es el principal causante de la contaminación del aire, pero es necesario reconocer cualitativamente y cuantitativamente las fuentes de los distintos contaminantes. En segundo lugar, típicamente, en la lista de responsabilidades de la contaminación se encontraría el sector industrial, y en tercer lugar, el sector doméstico y de servicios.

Las medidas pueden ser incluidas, según sus características, en los siguientes apartados:

- Información y educación

- Difusión y provisión de alternativas

- Gestión de la red de carreteras

- Gestión de las emisiones

- Otras medidas para el transporte

- Industria

- Sector doméstico y servicios

El Plan de Acción se dirigirá en la dirección de alcanzar una reducción de emisiones a través de la combinación entre la reducción del tráfico y la reducción de las emisiones de los vehículos en sí mismos. Sin embargo, está demostrado por los hechos que las reducciones en las emisiones de los vehículos por sí solas no constituyen una mejora de la calidad del aire.

Por tanto, la medida principal a llevar a la práctica será la reducción del número de vehículos que circulen por zonas determinadas, acompañado de la reducción en las emisiones de cada vehículo. Además, con estas acciones se contribuirá a la mejora de otros problemas ambientales, sociales y económicos, como el cambio climático o la destrucción del territorio.

Se reconocerá la importancia de que la población se involucre activamente en el desarrollo y la puesta en marcha de las acciones para mejorar la calidad del aire. Sin el apoyo decidido de todos los actores que intervienen en la vida de las ciudades el Plan de Acción no será efectivo.

  Para lograr la implicación de la ciudadanía en la

tarea de reducir la contaminación es importante que haya una adecuada información sobre la situación real de la calidad del aire.

Se realizarán consultas públicas durante las distintas fases del Plan, y se tendrán en cuenta para la elaboración de una mejora del mismo. La duración de dichas consultas será la suficiente para lograr una participación significativa; se realizarán durante un periodo no inferior a un mes. Asimismo, se organizarán grupos de trabajo y talleres para probar e investigar en mayor detalle niveles de conocimiento, ideas preconcebidas, y diferentes factores que motivan e influyen en la actitud de la población hacia los temas relacionados con la calidad del aire. Los grupos de trabajo estarán compuestos por residentes y por representante de diferentes grupos de implicados como organizaciones sociales o grupos ecologistas.

Las medidas que se podrán incluir en el Plan de Acción quedan esbozadas en los siguientes epígrafes bajo los títulos: Ordenación del Territorio, Transporte, Industria y sector Doméstico y Servicios. La mayoría de las mismas están encaminadas a reducir las emisiones del transporte.

Las acciones incluidas en el Plan deberán llevar emparejadas consigo el presupuesto necesario para llevarlas a la práctica, y se revisarán si existen diferencias entre el presupuesto y las necesidades detectadas.

ORDENACIÓN DEL TERRITORIO1. Todos los proyectos de urbanización

correspondientes al desarrollo de suelos urbanizables tendrán que realizarse con criterios de reducción de las necesidades de desplazamiento motorizado y primando los criterios de accesibilidad mediante transporte no motorizado (a pie y en bicicleta) y transporte colectivo.

2. Elaboración y aplicación de planes de movilidad sostenible, tanto para nuevas urbanizaciones como para otras ya consolidadas.

3. Las evaluaciones de impacto ambiental de nuevas infraestructuras deberán estimar el volumen total de emisiones de los contaminantes objetos del presente Plan y modelizar la repercusión sobre los niveles de inmisión en el área afectada, teniendo en cuenta los efectos sinérgicos que puedan crear con emisores ya existentes.

4. Los desarrollos de suelo urbanizable que no hayan completado toda la tramitación necesaria, y que tengan exclusivamente carácter residencial se paralizarán hasta que la ciudad cumpla, durante dos años consecutivos, los valores de contaminación máximos permitidos en la legislación

TRANSPORTE El tráfico se reducirá promocionando y fomentando

las alternativas al coche y gestionando la red de carreteras y calles.

Se llevarán a cabo medidas para lograr una conducción eficiente y reducir la velocidad de circulación.

  El fomento del uso de vehículos más pequeños,

más eficientes y que utilicen combustibles menos emisores de contaminantes, tendrán un efecto sustancial sobre las emisiones

Las medidas de las distintas categorías podrán ser del estilo de las que siguen:

1. Información y Difusión

Iniciativas de Información y Concienciación

 

2. Alternativas

Planes de desplazamientos Rutas peatonales y ciclistas seguras a los

colegios Desplazamientos más cortos Instalaciones para facilitar el tránsito de los

peatones y ciclistas Elaboración de un mapa de “Redes Peatonales”

para conformar a escala urbana un sistema relacional en el que los flujos peatonales ejerzan una total jerarquía sobre el resto de los modos

3. Gestión del viario

Redistribución del espacio para las calles y carreteras Medidas para priorizar los medios de transporte colectivo de superficie Alternativas al actual sistema de pago de la tarifa del autobús para

disminuir, sustancialmente, los tiempos de subida y cobro de los viajeros

Mejora en el control del cumplimiento de los límites de velocidad Reducción de velocidad (p.ej. 30 km/h en zonas residenciales) Moratoria en la construcción de aparcamientos de carácter rotatorio Señales de tráfico “inteligentes” Gestión del tráfico en los “puntos negros” de contaminación Hacer cumplir las reglas de aparcamiento Gestión de los tiempos de los repartos comerciales Gestión de la velocidad de las vías rápidas Gestión de los centros de carga y descarga de mercancías

4. Gestión de emisiones

Zonas de Emisiones Bajas Peajes por la utilización de ciertas calles Zonas sin coches Reducción de las emisiones de los vehículos mal conducidos Mantenimiento de vehículos (pruebas de emisión de contaminantes

en las calles) Fomento de los vehículos más eficientes Promocionar el uso de vehículos/combustibles alternativos Consejos/incentivos para grandes vehículos limpios Regulación de las emisiones de los autobuses (estándares de

emisión por contrato) Promoción y fomento de la movilidad sostenible a los centros de

trabajo

5. Otras medidas para el transporte

Estas medidas serán las referidas al tráfico aéreo (aeropuertos), puertos u ordenación del territorio (urbanismo)

INDUSTRIA

Incluir un inventario de las instalaciones industriales y su contribución a la contaminación atmosférica.

SECTOR DOMÉSTICO Y SERVICIOS

Mejorar la eficiencia de los edificios y sus sistemas de calefacción.

Se encaminarán hacia la renovación de los edificios y el cambio de los sistemas de calefacción.

Respecto a la mejora de la eficiencia de los edificios, las medidas a incluir serán del estilo de las siguientes:

Altos niveles de aislamiento Iluminación eficiente Explotar el uso de la energía solar

pasiva Desincentivar la utilización de aparatos

de aire acondicionado

 

TEMPORALIZACIÓN DE LAS MEDIDAS

Se agruparán en tres categorías:

Corto plazo (2 años) Medio plazo (3 años) Largo plazo

Es importante resaltar que el Plan deberá contemplar un mecanismo de seguimiento de su marcha (grado de cumplimiento de los objetivos de reducción de la contaminación) con participación pública, de manera que si no se observan reducciones claras de la contaminación habrá que reformular el plan y adoptar nuevas medidas más ambiciosas.

FINANCIAMIENTO La capacidad para sacar adelante el Plan de Acción

dependerá de que se consigan unos niveles de financiación adecuados y consistentes. Para ello será necesaria una partida presupuestaria suficiente para desarrollar el programa planificado en el Plan de Acción.

  Según vaya evolucionando el desarrollo del Plan se irán

haciendo controles y evaluaciones periódicos sobre la marcha del mismo, y en función de los mismos, se llevarán a cabo los cambios necesarios para la consecución de los objetivos establecidos. El presupuesto y la financiación tendrán en cuenta estos cambios resultantes del proceso de evaluación continua.

CONCLUSIÓN

El Plan de Acción no podrá constituir una medida aislada dentro de las políticas autonómicas y locales. Al contrario, todas las políticas han de ser consecuentes y coherentes con el objetivo de conseguir una mejora de la calidad del aire y, por tanto, de la salud de la población.

ALGUNAS PÁGINAS DE INTERÉS

http://www.ecologistasenaccion.org/spip.php?article10775 http://www.ecologistasenaccion.org/IMG/pdf_Calidad_aire_Comunidad_Madrid

_2007.pdf http://www.ecologistasenaccion.org/IMG/pdf_Triptico_Calidad_Aire.pdf http://ania.urcm.net/noticia.php3?id=10748&idcat=7&idamb=1 http://www.adn.es/local/madrid/20080121/NWS-2568-contaminacion-madrilenos

-soportan-trafico-capital.html http://www.elmundo.es/elmundo/2007/11/12/madrid/1194895545.html http://noticias.juridicas.com/articulos/30-Derecho%20Medioambiental/200705-8

231456987452352.html http://www.soitu.es/soitu/2008/06/12/medioambiente/1213282668_116438.html http://age.ieg.csic.es/metodos/docs/IX_3/Garrido_Jose.PDF

¡me parece que esto, así,

no da para más!

Prof. MIGUEL ÁNGEL ARZEL