sisged minagri resolución jefatural nº 0154-2021-midagri

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MINISTERIO DE DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO Programa Subsectorial de Irrigaciones Av. República de Chile N° 485. Urb. Santa Beatriz, Jesús María - Lima T: (511) 424-4488 www.gob.pe/psi Resolución Jefatural Nº 0154-2021-MIDAGRI-PSI-UGIRD Lima, 05 de agosto de 2021 VISTOS: El Memorando N° 02188-2021-MIDAGRI-DVDAFIR-PSI-UGIRD, de la Unidad Gerencial de Infraestructura de Riego y Drenaje, Informe N° 1587-2021-MIDAGRI-DVDAFIR- PSI-UGIRD-SUGES, de la Subunidad Gerencial de Ejecución y Supervisión de Infraestructura de Riego y Drenaje, Informe N° 262-2021-MIDAGRI-PSI-UGIRD SUGES/DCHH, y el Informe Legal N° 245-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/PSI-UAJ, y; CONSIDERANDO: Que, con fecha 27 de enero de 2016, como resultado del Procedimiento de Licitación Pública N° 005-2015-MINAGRI-PSI, el Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI (en adelante la “Entidad”) y el CONSORCIO SACHACA, integrado por las empresas CONSTRUCTORA E INVERSIONES GENERALES V&J S.R.L. y SERVICIOS VC PERÚ S.A.C. (en adelante el “Contratista”), suscribieron el Contrato N° 004-2016-MINAGRI-PSI, para la Ejecución de la Obra: Mejoramiento del Sistema de Riego Canales Tío Localidad de Tio, distrito de Sachaca, Arequipa, Arequipa”, por el monto de S/ 7’515,855.23 (Siete Millones Quinientos Quince Mil Ochocientos Cincuenta y Cinco con 23/100 soles), incluyendo todos los impuestos de ley, estableciéndose un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, para la ejecución de la obra; Que, mediante Carta N° 620-CS-2020/R, de fecha 02 de octubre de 2020, el CONSORCIO SACHACA encargado de la ejecución de la obra de la referencia remitió a la Entidad su Liquidación Final de obra, manifestando que se encuentra dentro de los plazos establecidos, para su revisión y aprobación correspondiente; Que, mediante el Memorando N° 1851-2020-MIDAGRI-PSI-UADM del 01 de diciembre de 2020, la Unidad de Administración traslada el Informe N° 00215-2020-MIDAGRI-PSI- UADM-CONT del Área de Contabilidad, Informe en el cual se efectuó la revisión de las operaciones financieras en el Sistema de Administración Financiera (SIAF) y el Estado de Cuenta-SAP, que sustentan la Información Financiera del Programa Subsectorial de Irrigaciones, sobre los pagos efectuados al Ejecutor de la Obra: CONSORCIO SACHACA, señalándose en el mencionado Informe que da conformidad al monto desembolsado de S/ 7’241,892.91 soles (incluido IGV); Que, mediante el Informe N° 3650-2020-MINAGRI-PSI/UGIRD/SUGES de fecha 1 de diciembre de 2020, el Jefe de la Subunidad Gerencial de Ejecución y Supervisión de Infraestructura de Riego y Drenaje, sustentada en el Informe N° 253-2020-MINAGRI-PSI- UGIRD-SUGES-JFBA de fecha 1 de diciembre de 2020, la misma que recoge las observaciones establecidas en la Carta N° 02-2020-LIQ.TIOSACH-JA de fecha 19 de noviembre de 2020, realizan observaciones a la liquidación presentada por el Contratista, concluyendo que de acuerdo a la liquidación realizada por la ingeniera Julissa Arias Arias (Orden de Servicio N° 2020-02382-MINAGRI-PSI) concluye que el valor final de la Obra es de S/ 6’896,985.69 (Seis Millones Ochocientos Noventa y Seis Mil Novecientos Ochenta y

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MINISTERIO DE DESARROLLO AGRARIO Y RIEGO Programa Subsectorial de Irrigaciones

SISGED_MINAG RI

Av. República de Chile N° 485. Urb. Santa Beatriz, Jesús María - Lima T: (511) 424-4488 www.gob.pe/psi

Resolución Jefatural Nº 0154-2021-MIDAGRI-PSI-UGIRD

Lima, 05 de agosto de 2021

VISTOS:

El Memorando N° 02188-2021-MIDAGRI-DVDAFIR-PSI-UGIRD, de la Unidad

Gerencial de Infraestructura de Riego y Drenaje, Informe N° 1587-2021-MIDAGRI-DVDAFIR-

PSI-UGIRD-SUGES, de la Subunidad Gerencial de Ejecución y Supervisión de Infraestructura

de Riego y Drenaje, Informe N° 262-2021-MIDAGRI-PSI-UGIRD –SUGES/DCHH, y el Informe

Legal N° 245-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/PSI-UAJ, y;

CONSIDERANDO: Que, con fecha 27 de enero de 2016, como resultado del Procedimiento de Licitación

Pública N° 005-2015-MINAGRI-PSI, el Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI (en adelante la “Entidad”) y el CONSORCIO SACHACA, integrado por las empresas CONSTRUCTORA E INVERSIONES GENERALES V&J S.R.L. y SERVICIOS VC PERÚ S.A.C. (en adelante el “Contratista”), suscribieron el Contrato N° 004-2016-MINAGRI-PSI, para la Ejecución de la Obra: “Mejoramiento del Sistema de Riego Canales Tío Localidad de Tio, distrito de Sachaca, Arequipa, Arequipa”, por el monto de S/ 7’515,855.23 (Siete Millones Quinientos Quince Mil Ochocientos Cincuenta y Cinco con 23/100 soles), incluyendo todos los impuestos de ley, estableciéndose un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, para la ejecución de la obra;

Que, mediante Carta N° 620-CS-2020/R, de fecha 02 de octubre de 2020, el

CONSORCIO SACHACA encargado de la ejecución de la obra de la referencia remitió a la Entidad su Liquidación Final de obra, manifestando que se encuentra dentro de los plazos establecidos, para su revisión y aprobación correspondiente;

Que, mediante el Memorando N° 1851-2020-MIDAGRI-PSI-UADM del 01 de diciembre

de 2020, la Unidad de Administración traslada el Informe N° 00215-2020-MIDAGRI-PSI-UADM-CONT del Área de Contabilidad, Informe en el cual se efectuó la revisión de las operaciones financieras en el Sistema de Administración Financiera (SIAF) y el Estado de Cuenta-SAP, que sustentan la Información Financiera del Programa Subsectorial de Irrigaciones, sobre los pagos efectuados al Ejecutor de la Obra: CONSORCIO SACHACA, señalándose en el mencionado Informe que da conformidad al monto desembolsado de S/ 7’241,892.91 soles (incluido IGV);

Que, mediante el Informe N° 3650-2020-MINAGRI-PSI/UGIRD/SUGES de fecha 1 de

diciembre de 2020, el Jefe de la Subunidad Gerencial de Ejecución y Supervisión de Infraestructura de Riego y Drenaje, sustentada en el Informe N° 253-2020-MINAGRI-PSI-UGIRD-SUGES-JFBA de fecha 1 de diciembre de 2020, la misma que recoge las observaciones establecidas en la Carta N° 02-2020-LIQ.TIOSACH-JA de fecha 19 de noviembre de 2020, realizan observaciones a la liquidación presentada por el Contratista, concluyendo que de acuerdo a la liquidación realizada por la ingeniera Julissa Arias Arias (Orden de Servicio N° 2020-02382-MINAGRI-PSI) concluye que el valor final de la Obra es de S/ 6’896,985.69 (Seis Millones Ochocientos Noventa y Seis Mil Novecientos Ochenta y

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Cinco con 69/100 soles), por lo que existe un saldo en contra del contratista ascendente a S/ 344,907.23 (Trescientos Cuarenta y Cuatro Mil Novecientos Siete con 23/100 Soles) tal como se detalla a continuación:

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Que, mediante Carta N° 1412-2020-MINAGRI-PSI-UGIRD, de fecha 1 de diciembre del 2020, la Unidad Gerencial de Infraestructura de Riego del PSI remitió al CONSORCIO SACHACA, las observaciones a la liquidación que presentó el Contratista, señalando que de la elaboración de la liquidación del contrato de ejecución de obra se ha determinado que existe un saldo en contra del Contratista por un valor ascendente a S/ 344,907.23 (Trescientos Cuarenta y Cuatro Mil Novecientos Siete y 23/100 Soles);

Que, a través de la Carta N° 010-2020/SUP-AVS/PSI de fecha 28 de diciembre del

2020, el Supervisor de Obra traslada el Informe Especial N° 01 PLIQ-SUP-2020/AVS-PSI emitido por el Ing. Antonio Valenzuela Salas, a través del cual se emite pronunciamiento sobre la liquidación de obra elaborada por el Contratista de obra Consorcio Sachaca, donde indica que luego de la revisión y evaluación de la liquidación presentada por el contratista CONSORCIO SACHACA concluye que la misma no se ajusta a la normatividad vigente correspondiente, por carecer de asidero técnico y legal; asimismo, indica que la liquidación practicada por la Entidad, ha sido formulada en base a la normatividad vigente por lo que el cálculo es correcto, determinando que el contratista cuenta con un saldo en contra el mismo que asciende a S/ 344,907.23 (Trescientos Cuarenta y Cuatro Mil Novecientos Siete con 23/100 soles); finalmente, recomienda notificar al contratista CONSORCIO SACHACA, que los cálculos de su liquidación presentada mediante Carta N° 786-CS-2020/R, no se ajustan a la normatividad vigente por carecer de asidero técnico y legal; y reafirmarse sobre la liquidación que fuera comunicada al contratista mediante Carta N°1412-2020-MINAGRI-PSI-UGIRD;

Que, a través de la Carta N° 230-CS-2021/RL de fecha 26 de marzo de 2021, el

CONSORCIO SACHACA informa que acepta la liquidación realizada por la entidad por un monto de S/ 344,907.23 (Trescientos Cuarenta y Cuatro Mil Novecientos Siete y 23/100 Soles) a su cargo;

Que, con Carta N° 284-2021/CS de fecha 7 de mayo de 2021, el CONSORCIO

SACHACA solicita la emisión de la resolución de liquidación de contrato de obra en mérito al consentimiento brindado por su representada a través de la Carta N° 230-CS-2021/RL;

Que, mediante Informe N° 94-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/PSI-UGIRD-SUGES-JFBA de

fecha 9 de julio de 2021, emitido por el Especialista en Supervisión de la Subunidad Gerencial de Ejecución y Supervisión de Infraestructura de Riego y Drenaje, informa que considerando que la liquidación de la obra remitida por la Entidad (UGIRD) y aceptada por el Consorcio Sachaca en calidad de ejecutor de obra, cuenta con la conformidad financiera emitida por la UADM en mérito a lo indicado en el Memorando N° 1851-2020-MINAGRI-PSI-UADM, además de la conformidad de la supervisión de obra tal como se acredita mediante Carta N° 010-2020/SUP-AVS/PSI, siendo el resultado final el que se señala a continuación:

MONTO RECALCULADO S/ 6’896,985.69

MONTO PAGADO S/ 7’241,892.91

SALDO EN CONTRA DEL CONTRATISTA S/ 344,907.23

Que, mediante Memorando N° 2188-2021-MIDAGRI-PSI-UGIRD, la Unidad Gerencial de Infraestructura de Riego y Drenaje (UGIRD), en base a los informes N° 1587-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/PSI-UGIRD-SUGES, Informe N° 262–2021–MIDAGRI–DVDAFIR/PSI-

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UGIRD-SUGES/DCHH y 094-2021-MIDAGRI-DVDAFIR/PSI-UGIRD-SUGES-JFBA, de la Sub Unidad Gerencial de Ejecución y Supervisión de Infraestructura de Riego, del Coordinador Regional Sierra Azul y del Especialista de Supervisión, respectivamente, solicita que mediante el acto administrativo correspondiente, se apruebe la liquidación del precitado Contrato N° 004-2016-MINAGRI-PSI, señalando que se considere que se tiene como saldo a cargo del Contratista CONSORCIO SACHACA el monto de S/ 344,907.23 soles, que deben ser cobrados por la Unidad competente, a dicho Contratista, quien ha manifestado su voluntad de ello o descontados en las cartas fianzas vigentes;

Que, el artículo 211° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado

por Decreto Supremo N° 184-2008-EF, establece el procedimiento sobre liquidación de los Contratos de Obras, señalando lo siguiente:

“El contratista presentará la liquidación debidamente sustentada con la documentación y cálculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta (60) días de recibida, la Entidad deberá pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.

Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La Entidad notificará la liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro de los quince (15) días siguientes.

La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido.

Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas.

En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento de esta controversia a conciliación y/o arbitraje.

Toda discrepancia respecto a la liquidación se resuelve según las disposiciones previstas para la solución de controversias establecidas en la Ley y en el presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.

En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquidación final se practicará con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la liquidación se practicará con los precios, gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados por el factor de relación.

No se procederá a la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.”;

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Que, estando a las conclusiones y recomendaciones vertidas en los informes técnicos precedentemente reseñados, los mismos que cuentan con la conformidad del CONTRATISTA, y financiera por parte de la Unidad de Administración, y teniendo en cuenta que la liquidación de un contrato tiene como finalidad determinar el costo total del mismo y su saldo económico, es pertinente aprobar la liquidación del Contrato N° 004-2016-MINAGRI-PSI, suscrito con el CONSORCIO SACHACA, a efectos de cerrar el expediente de contratación;

Con la visación de la Subunidad de Ejecución y Supervisión de Infraestructura de

Riego y Drenaje, de conformidad con las funciones establecidas en los Lineamientos de Gestión de la Unidad Ejecutora Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0084-2020-MINAGRI, y en uso de las facultades conferidas en la Resolución Directoral N° 020-2021-MINAGRI-PSI, señala en su inciso h) del artículo 2 de la parte resolutiva; aprobar, observar o pronunciarse, según corresponda, en el marco del procedimiento de las liquidaciones de los contratos de ejecución de obra y consultorías de obra;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO 1º.- APROBAR la liquidación del Contrato N° 004-2016-MINAGRI-PSI,

suscrito el 27 de enero de 2016, con el CONSORCIO SACHACA, para la Ejecución de la

Obra: ”Mejoramiento del Sistema de Riego Canales Tío, Localidad Tío, distrito de Sachaca,

Arequipa, Arequipa”, que determina un costo total de inversión ascendente a la suma de S/

6’896,985.69 (Seis Millones Ochocientos Noventa y Seis Mil Novecientos Ochenta y Cinco

con 69/100 soles), incluido el IGV, y un saldo a favor de la entidad de S/ 344,907.23

(Trescientos Cuarenta y Cuatro Mil Novecientos Siete con 23/100 soles), incluido IGV, por los

fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente resolución.

ARTÍCULO 2°.- AUTORIZAR a la Unidad de Administración a fin de que realice las

acciones correspondientes para el cobro al CONSORCIO SACHACA, por del saldo a favor de

la entidad ascendente a S/ 344,907.23 (Trescientos Cuarenta y Cuatro Mil Novecientos Siete

con 23/100 soles) incluido IGV.

ARTÍCULO 3°.- DISPONER que la Unidad de Administración proceda a notificar al

CONSORCIO SACHACA la presente Resolución, conjuntamente con los informes de

sustento.

ARTÍCULO 4°.- DISPONER la publicación de la presente en el portal web institucional

de la entidad (www.psi.gob.pe).

Regístrese y Comuníquese.

MANUEL DEL MAESTRO YAMPUFE UNIDAD GERENCIAL DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENAJE

PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES