sistem pendidikan prancis

40
  Perbandingan Sistem Pendidikan  1 SISTEM PENDIDIKAN NEGARA PERANCIS BAB I PENDAHULUAN A. Mengenal Negara dan Budaya Perancis  1. Geografi dan Iklim Negara Perancis yang berpenduduk sekitar 61.054.000,00  juta jiwa, dengan distribusi yang berusia dibawah 15 tahun 18,7%, dan diatas 65 tahun 16,0% dengan tingkat literasi (literaci) 99%. Jumlah komunitas lokal sangat tinggi : 36,934, kurang lebih tiga kali lebih banyak dibandingkan dengan penduduk negara -negara Eropa lainnya. Kebanyakan komunitas itu sangat kecil (lebih dari 10.000,00 penduduk dibawah 200 orang), dan komunitas kecil itu tidak dibenarkan mempunyai sekolah dasar. Pe rancis mempunyai luas wilayah sekitar 675.417 km 2 . Di sebelah utara berbatasan dengan Belgia, Luxemburg dan Jerman, di sebelah timur berbatasan dengan Jerman, Swiss dan Italia ; di sebelah selatan berbatasan den gan Laut Tengah (Mediterania) dan Spanyol; dan di sebelah barat berbatasan dengan Samudra Atlantik. Letak Perancis, di antara 42 o dan 51 o lintang utara, karena itu negara ini mempunyai empat musin, yaitu ; musim panas, (antara bulan Juli - September), musin gugur (antara bulan Oktober- Desember), musim dingin (antara bulan Januari - Maret) dan musim semi (antara bulan April - Juni). Di bagian selatan, iklimnya dipengaruhi iklim Laut Tengah, ada musim dingin tidak begitu dingin, tetapi pada musim panas sangat panas sekali.Di bagian barat, iklimnya dipengaruhi iklim laut sehingga pada musim panas udaranya agak dingin, tetapi di musin dingin udaranya tidak begitu dingin. Di bagian tengah iklimnya berupa iklim pegunungan. Musim dingin di daerah ini lebih panjang dari pada daerah lainnya dan udaranya sangat dingin sekali, sedangkan pada musim panas banyak turun hujan dan udaranya sangat sejuk. Di bagian utara, iklimnya adalah iklim darat. Pada musim dingin udaranya

Upload: chierasain

Post on 14-Jul-2015

3.138 views

Category:

Documents


31 download

DESCRIPTION

Negara Perancis yang berpenduduk sekitar 61.054.000,00 juta jiwa, dengan distribusi yang berusia dibawah 15 tahun 18,7%, dan diatas 65 tahun 16,0% dengan tingkat literasi (literaci) 99%. Jumlah komunitas lokal sangat tinggi : 36,934, kurang lebih tiga kali lebih banyak dibandingkan dengan penduduk negara-negara Eropa lainnya. Kebanyakan komunitas itu sangat kecil (lebih dari 10.000,00 penduduk dibawah 200 orang), dan komunitas kecil itu tidak dibenarkan mempunyai sekolah dasar. Perancis mempunyai luas wilayah sekitar 675.417 km2. Di sebelah utara berbatasan dengan Belgia, Luxemburg dan Jerman, di sebelah timur berbatasan dengan Jerman, Swiss dan Italia ; di sebelah selatan berbatasan dengan Laut Tengah (Mediterania) dan Spanyol; dan di sebelah barat berbatasan dengan Samudra Atlantik. Letak Perancis, di antara 42o dan 51o lintang utara, karena itu negara ini mempunyai empat musin, yaitu ; musim panas, (antara bulan Juli - September), musin gugur (antara bulan Oktober-Desember), musim dingin (antara bulan Januari - Maret) dan musim semi (antara bulan April - Juni). Di bagian selatan, iklimnya dipengaruhi iklim Laut Tengah, ada musim dingin tidak begitu dingin, tetapi pada musim panas sangat panas sekali.Di bagian barat, iklimnya dipengaruhi iklim laut sehingga pada musim panas udaranya agak dingin, tetapi di musin dingin udaranya tidak begitu dingin. Di bagian tengah iklimnya berupa iklim pegunungan. Musim dingin di daerah ini lebih panjang dari pada daerah lainnya dan udaranya sangat dingin sekali, sedangkan pada musim panas banyak turun hujan dan udaranya sangat sejuk. Di bagian utara, iklimnya adalah iklim darat. Pada musim dingin udaranya sangat dingin, dan di musim panas banyak turun hujan.

TRANSCRIPT

Page 1: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 1/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

1

SISTEM PENDIDIKAN 

NEGARA PERANCIS 

BAB I 

PENDAHULUAN 

A. Mengenal Negara dan Budaya Perancis 

1. Geografi dan IklimNegara Perancis yang berpenduduk sekitar 61.054.000,00 juta jiwa,

dengan distribusi yang berusia dibawah 15 tahun 18,7%, dan diatas 65 tahun

16,0% dengan tingkat literasi (literaci) 99%. Jumlah komunitas lokal sangat tinggi

: 36,934, kurang lebih tiga kali lebih banyak dibandingkan dengan penduduk 

negara-negara Eropa lainnya. Kebanyakan komunitas itu sangat kecil (lebih dari

10.000,00 penduduk dibawah 200 orang), dan komunitas kecil itu tidak 

dibenarkan mempunyai sekolah dasar. Perancis mempunyai luas wilayahsekitar 675.417 km2. Di sebelah utara berbatasan dengan Belgia, Luxemburg

dan Jerman, di sebelah timur berbatasan dengan Jerman, Swiss dan Italia ; di

sebelah selatan berbatasan dengan Laut Tengah (Mediterania) dan Spanyol; dan

di sebelah barat berbatasan dengan Samudra Atlantik. Letak Perancis, di antara

42o dan 51o lintang utara, karena itu negara ini mempunyai empat musin, yaitu ;

musim panas, (antara bulan Juli - September), musin gugur (antara bulan Oktober-

Desember), musim dingin (antara bulan Januari - Maret) dan musim semi (antara

bulan April - Juni). Di bagian selatan, iklimnya dipengaruhi iklim Laut Tengah,

ada musim dingin tidak  begitu dingin, tetapi pada musim panas sangat panas

sekali.Di bagian barat, iklimnya dipengaruhi iklim laut sehingga pada musim

panas udaranya agak dingin, tetapi di musin dingin udaranya tidak begitu

dingin. Di bagian tengah iklimnya berupa iklim pegunungan. Musim dingin di

daerah ini lebih panjang dari pada daerah lainnya dan udaranya sangat dingin

sekali, sedangkan pada musim panas banyak turun hujan dan udaranya sangat

sejuk. Di bagian utara, iklimnya adalah iklim darat. Pada musim dingin udaranya

Page 2: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 2/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

2

sangat dingin, dan di musim panas banyak turun hujan. 

2. Sejarah Perancis 

Sebelum tahun 1789, Perancis berada di bawah kekuasaan monarki

yang dipimpin oleh seorang raja. Pada waktu itu masyarakatnya terbagi dalam

tiga golongan yaitu, golongan bangsawan, rohaniawan dan golongan ketiga

(golongan menengah). Golongan bangsawan mempunyai hak-hak yang istimewa.

Pada tahun 1789, terjadi revolusi yang dipimpin oleh golongan menengah yang

ditandai dengan pembatalan hak-hak  istimewa kaum bangsawan, dan pernyataan

hak azasi manusia. Setelah mengalami berbagai peralihan, pada tahun 1815,

Perancis dikuasai oleh rejim otoriter yang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte. Pada

tahun 1802, Napoleon Bonaparte memproklamirkan dirinya menjadi kaisar

Perancis, dan sistem pemerintahan Perancis yang sudah mejadi republik, kembali

menjadi sistem monarki. Kekaisaran ini runtuh pada tahun 1815 setelah

kemenangan Inggris di Waterloo. Penggantinya tetap meneruskan sistem

pemerintahan monarki, dan baru diproklamirkan kembali menjadi Republik 

pada tahun 1848. Karena itu periode setelah 1848 dinamakan Republik Perancis

Kedua. Pada abad ke 19, terjadi revolusi industri yang dimulai dengan industri

tekstil, kemudian industri berat dan pemakaian mesin uap. Hingga tahun 1871,

Perancis menjadi negara industri besar nomor dua di dunia setelah Inggris. Pada

  jaman ini dimulai pembangunan jalan- jalan kereta api guna melancarkan

pemasaran dan pengembangan pertanian. Industrialisasi ini mengakibatkan

lahirnya sebuah proletarist buruh dan munculnya gerakan-gerakan sosialis. Pada

tahun 1870, Perancis kalah perang dari bangsa Prusia (Jerman) dan sejak saat itu

Perancis memproklamirkan diri menjadi Republik Perancis Ketiga. Pada waktu

pemerintahan Republik Ketiga ini, Perancis mewujudkan sekularisasi

masyarakatnya yaitu dengan memisahkan gereja dengan negara dan mengadakan

pendidikan cuma-cuma serta mengadakan wajib belajar bagi anak-anak yang

berumur 13 tahun. Pada saat ini pula, Perancis melaksanakan ekspansi kolonial

besar-besaran ke Afrika. Pemerintahan Republik Ketiga ini berakhir pada tahun

1940 setelah kalah perang dengan Jerman. Sejak tahun 1945, Perancis telah

mengalami dua kali sistem pemerintahan yaitu sistem parlementer (Republik 

Page 3: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 3/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

3

Perancis Keempat, 1946-1958) dan sistem presidensial (Republik Perancis Kelima,

1958 - sekarang) yang didirikan oleh Jendral De Gaulle. 

3. Sejarah Pendidikan

Sebagai mana juga negara-negara lain yang mempunyai sejarah panjang,

Perancis memiliki sistem pendidikan yang sudah sangat melembaga dan berupaya

selalu melakukan reformasi. Sejarah menceritakn kenapa Perancis sangat bersifat

sentralis dan birokratis dalam bentuk pemerintahan termasuk sistem

pendidikannya. Dunia seperti ini telah membangunkan raksasa tidur (sleeping

giant) J.C. Eicher (1995) karena, (1) pembukaan sekolah menengah dan

universitas bagi siswa-siswa baru yang mayoritas dari kelompok sosial yang

dulunya tidak pernah dapat tempat. (2) adanya reformasi yang terus menerus yang

selama ini tidak pernah bisa diterima dengan senang hati oleh pihak-pihak 

penguasa. Struktur yang besar dan kaku ini sekarang menghadapi tantangan untuk 

dapat dijadikan sistem pendidikan yang permanen, yang sampai saat ini masih

belum terpenuhi dengan baik. Namun demikian, oleh karena banyak program-

program pendidikan yang cukup meyakinkan yang dikembangkan semenjak awal

80-an, langkah ini perlu dilanjutkan supaya pendidikan Perancis benar-benar

mampu berperan dalam perubahan sosial dan ekonomi. Menurut aturan yang

berlaku, sekolah yang punya murid kurang dari 12 orang harus ditutup demi

efisiensi. Antara tahun 1900 dan 1945, pertumbuhan penduduk Perancis sangat

lambat, akan tetapi meningkat drastis sesudah perang Dunia II. Dampak 

pertamanya adalah kurang lebih 1,2 juta murid masuk sekolah dasar antara 1951

dan 1956, naik 40% dari tahun-tahun sebelumnya. Perubahan demografis ini

menghantam sekolah menengah dari tahun 1957 dan seterusnya, dan kemudian

univestis. Keadaan ini kemudian menurun lagi sehingga jumlah kelompok anak 

umur sekolah juga menurun sehingga berakibat penutupan beberapa buah sekolah

dasar kecil. Perancis juga mengalami arus urbanisasi sehingga paris saja kota

mega metropolitan berpenduduk 16% dari seluruh penduduk Perancis. Komposisi

etnis penduduk Perancis pada dasarnya, adalah homogen selatan dua abad

menjalani pemerintahan negara yang bersifat sentralisitis, dengan bahasa resmi

bahasa Perancis. Akan tetapi kemudian ada desakan yang keras untuk 

Page 4: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 4/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

4

mengajarkan bahasa-bahasa daerah setempat terutama di daerah Brittany, Alsace,

Basque, dan Corsica. Pengajaran bahasa ini dilakukan pada lembaga-lembaga

pendidikan guru, buruh-buruh asing yang jumlahnya sangat besar (lebih dari 4

  juta ) juga mempengaruhi kurikulum dan metodologi mengajar dengan

pembukaan kelas-kelas khusus untuk anak-anak asing. Pada awal abad ke-19,

Perancis masih didominasi oleh daerah pedalaman (rural area) dengan jumlah

penduduk relatif besar yang aktif dan produktif di bidang pertanian. Jumlah ini

menurun dari 50% dalam tahun 1900 menjadi 35% dalam tahun 1946. Perancis

kemudian mengalami proses industrialisasi yang cepat dan modernisasi pertanian

sehingga pada tahun 1982 hanya 8% penduduk yang masih bertani secara

tradisional. Dampak salah satu dari tansformasi ini terhadap sistem pendidikan

adalah berkembangnya dengan cepat pelatihan-pelatihan teknik yang selanjutnya

melahirkan sekolah-sekolah menengah tingkat atas teknik  (Iycees techniques)

yang terpisah dari sekolah-sekolah menengah umum yang lebih tradisional.

Penurunan yang tajam pada sektor primer (pertanian) menguntungkan sektor jasa

(services) dari tahun 1962-1975, sementara jumlah orang aktif disektor pertanian

menurun 47% jumlah disektor jasa meningkat 35%, dan disektor industri dan

transportasi naik hanya 13% pada waktu yang sama, 75% lapangan pekerjaan baru

ada pada sektor jasa, terutama pada jajaran pemerintah dan komunitas lokal, ini

semua menuntut pendidikan. Struktur pemerintahan tidak berubah selama satu

abad. Tiga bentuk republik semenjak tahun 1875 tetapi memberi prioritas pada

pendidikan masyarakat. Serangkaian undang-undang yang disahkan dalam tahun

1880-an memberikan pendidikan yang gratis bagi murid sekolah dasar, mengatur

kembali pendidikan bagi guru sekolah dasar dan menengah, serta meberikan

ijazah-ijazah pendidikan tinggi. Sekolah-sekolah negeri ditingkatkan, dan sekolah

swasta di cek dan dibenahi. Sesudah perang dunai II, pemerintah republik 

keempat dan kelima melanjutkan perhatiannya atas pentingnya pendidikan

setidak -tidaknya sampai pada saat unjuk rasa mahasiswa pada tahun 1965. Hampir

sepanjang sejarah sistem pendidikan Perancis sangat bersifat sentralis. Reformasi

yang dilakukan pada awal 1980-an memberikan otonomi pada daerah, kementrian

dan komunitas. 

Page 5: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 5/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

5

B. Sistem Pemerintahan

Sistem pemerintahan Perancis sekarang berdasarkan Undang-undang Dasar

Republik Kelima yang diterima dengan referendum rakyat pada tanggal 23

September 1958 dan diubah pada tanggal 18 Mei 1960, 28 Oktober 1963 dan 29

Oktober 1974. Undang-undang dasar tersebut menegaskan kembali hak-hak 

perorangan tanpa memandang ras maupun agama sebagaimana tercantum dalam

pernyataan hak-hak asasi manusia dan warga negara tahun 1789. Undang-undang

dasar tersebut menegaskan kembali suara dan hak menduduki jabatan dalam

pemerintahan parlementer, dengan suatu badan eksekutif yang kuat. Fungsi kepala

negara dipegang oleh presiden yang dipilih 7 tahun sekali dalam suatu pemilihan

umum yang sangat demokratis. Presiden menjadi pengemban Undang-Undang

Dasar dan juga mengepalai Angkatan Bersenjata. Presiden diperbolehkan untuk 

mengambil tindakan kecuali dalam keadaan darurat, presiden juga mempunyai

wewenang membubarkan parlemen. Fungsi kepala pemerintahan dipegang oleh

Perdana Menteri yang mengepalai kabinet atau dewan menteri. Perdana Menteri

ini diangkat oleh Presiden dan mempunyai wewenang untuk  menentukan

politik yang harus dilaksanakan. Perdana Menteri dapat mengajukan usul-usul

pemerintah, dan dia juga yang harus bertanggung jawab apabila usul itu diterima.

Negara Perancis dibagi dalam 96 departemen (tidak termasuk  departemen di

seberang lautan seperti Guadeloupe, Martinique, Guyana Perancis, Reuinion dan

Saint-Piere Marquelon), setiap departemen dikepalai oleh seorang kepala daerah

yang disebut Prefet. Tiap departemen dibagi lagi dalam arrondissement-

arrondissement yang dikepalai oleh Sous-prefet. Dan arrondissement dibagi lagi

dalam commune yang dikepalai oleh maire. Republik Perancis adalah sebuah

republik  semi-presidensial uniter dengan tradisi demokratis yang kuat. Konstitusi 

Republik Kelima disetujui melalui referendum  tanggal 28 September 1958.

Sehingga memperkuat kewenangan eksekutif dengan parlemen. Cabang eksekutif 

itu sendiri memiliki dua pemimpin: Presiden Republik, yang merupakan Kepala

Negara dan dipilih langsung oleh hak pilih universal orang dewasa untuk jabatan

selama 5 tahun (sebelumnya 7 tahun), dan Pemerintah, dipimpin oleh Perdana

Page 6: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 6/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

6

Menteri yang ditunjuk presiden. Parlemen Perancis adalah sebuah badan legislatif 

bikameral yang terdiri dari Majelis Nasional ( Assemblée Nationale) dan Senat.

Deputi Majelis Nasional mewakili konstituensi lokal dan terpilih langsung selama

5 tahun. Majelis memiliki kekuasaan untuk membubarkan kabinet, dan mayoritas

anggota Majelis menetapkan pilihan pemerintah. Senator dipilih oleh dewan

pemilih untuk jabatan 6 tahun (sebenarnya 9 tahun), dan setengah kursi

dimasukkan dalam pemilihan setiap 3 tahun yang dimulai pada September 2008.

Kekuasaan legislatif  Senat terbatas; dalam penentangan antara kedua pihak,

Majelis Nasional memiliki perkataan terakhir, kecuali untuk hukum konstitusional

dan lois organiques (hukum yang disediakan langsung oleh konstitusi) dalam

beberapa hal. Pemerintah memiliki pengaruh kuat dalam pembentukan agenda

Parlemen. Politik Perancis ditandai oleh dua pengelompokan yang saling

menentang secara politik: pertama sayap kiri, dipusatkan di sekitar Partai Sosialis

Perancis, dan lainnya sayap kanan, sebelumnya dipusatkan pada Rassemblement

pour la République (RPR) dan sekarang Uni untuk Gerakan Populer (UMP).

Cabang eksekutif kebanyakan terdiri dari anggota UMP 

C. Tujuan Pendidikan 

Untuk memahami tujuan resmi pemerintah dan bagaimana mereka mencapai

persetujuan atau terperangkap pada konflik dengan banyak orang, kita harus

kembali melihat sejarah setidak -tidaknya dua abad kebelakang. Namun demikian,

banyak orang yang sependapat mengenai peranan pendidikan semenjak republik 

ketiga (1875). Pada awal republik ketiga berdiri rasa kesatuan masyarakat

Perancis masih sangat tipis yang ada saat itu masih perasaan pertentangan yang

sangat dalam antara pihak yang tidak menerima revolusi Perancis dan yang

menerima dan berjuang untuk itu. Dalam bidang pendidikan, kedua kelompok 

yang bertikai ini mengirim anak-anak mereka ke sekolah yang berbeda : sekolah-

sekolah agama swasta disatu pihak, dan sekolah negeri dipihak lain. Tugas utama

yang paling mendesak bagi pemerintahan rezim baru ialah menciptakan kesatuan

nasional. Oleh karena itu belum memungkinkan untuk mencocokan kedua belah

pihak yang berbeda falsafah itu, maka satu-satunya jalan yang harus dilakukan

Page 7: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 7/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

7

terlebihdahulu meningkatkan nasionalisme, upaya peningkatan nasionalisme ini

akan dilakukan melalui sekolah dengan memperomosikan buku-buku teks yang

seragam yang isinya antara lain menekankan perlunya melanjutkan negara

Perancis yang sudah ada semenjak rezim lama (kerajaan) dan pembentukan sistem

baru bersifat sentralis yang ketat. Hasil yang diinginkan tercapai dengan baik,

sehingga seorang pengamat evolusi pendidikan yang sangat tajam, Antonie Prost

pada tahun 1968 menyimpulkan bahwa sesungguhnya kritik terus bermunculan,

namun Perancis (antara 1880 dan 1930) secara keseluruhan puas dengan sistem

pendidikannya, lebih dari itu ia merasa bangga . Akan tetapi itu tidak berarti

bahwa selain dari peningkatan nasionalisme tujuan selalu jelas. Sistem pendidikan

Perancis sebagaimana disusun pada akhir abad ke-19 jauh dari persatuan. Pada

tingkat sekolah dasar yang pendidikannya gratis wajib dan tidak membedakan

aliran keagamaan, terdapat dua jenis pendidikan yang paralel : sekolah umum

pemerintah, dan sekolah-sekolah menengah kecil yang disebut  Lycees , yang

sering menampung murid yang berasal dari kelas menengah borjuis, yang selalu

keberatan mengirin anak -anaknya kesekolah yang sama bersama anak -anak rakyat

biasa. Pada tingkat sekolah menengah pemisahan makin sering terjadi  Lycees

disediakan bagi anak-anak dari kelompok masyarakat kelas menengah dan atas,

dan masyarakat kelas buruh mengirim anak-anaknya kesekolah menengah umum

tingkat pertama, dan kemudian kesekoah-sekolah kejuruan. Di sekolah  L ycees

 

 jumlah murid dapat dikatakan tetap sampai pada tahun 1920, tetapi pada sekolah

menengah pertama (pendidikan dasar bagian akhir) jumlah murid terus meningkat

dan bahkan peningkatannya cukup cepat. Tujuan khusus  L ycees

 

untuk 

mendidik kelompk elit, dan melakukan pengajaran bahasa yunani dan bahasa latin

karena mata pelajaran ini sangat dianggap sangat berharga dalam pembentukan

pikiran. Pada masa yang sama dan sampai perang dunia ke-II, tujuan lain sistem

pendidikan mendidik orang yang kualified  mulai menjadi penekanan dalam

pernyataan resmi. Tetapi hal ini jelas tidak dilakukan oleh guru secara berlebihan.

Sesudah perang dunia ke-I sekelompok guru mencoba memperkenalkan reformasi

berdasarkan prinsip-prinsip budaya bersama untuk semua tetapi usaha pemerintah

yang pertama ke arah demokratisasi dimulai tahun 1936 dalam bentuk 

Page 8: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 8/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

8

pemerintahan Front Populaire . Langkah-langkah yang inisiatif untuk 

memikirkan kembali sistem pendidikan di Perancis dilakukan sesudah perang

dunia ke-II, dan ini disimpulkan dari laporan komisi yang disebut  Langvin-

Wallon Commission (1947). Itulah untuk kali pertama tujuan pendidikan

dinyatakan dengan jelas. Ada tiga tujuan utama sistem sekolah : 

1.  Meningkatkan kesempatan yang sama dalam hidup setiap orang. 

2.  Memenuhi kebutuhan sistem yang produktif bagi orang-orang qualified . 

3.  Memberikan prioritas pada pengembangan kepribadian pada setiap anak. 

Belum ada proposal yang tepat untuk mengimplementasikan tujuan-tujuan

tetsebut yang di anut oleh pemerintah. Masalahnya antara lain adalah, tujuan-

tujuan itu sebagian bertentangan satu sama lain, sehingga pemerintah tidak mau

melakukan pilihan. Alasan lain, biaya untuk mengimplementasikan reformasi itu

sangat tinggi dan pada saat laporan itu diterbitkan konsensus diparlemen

mengenai ketentuan prioritas di bidang pendidikan yang telah ada, tidak dijumpai

ketika komisi pendidikan itu mulai bekerja pada tahun 1947. Namun demikian

tujuan pendidikan seperti diutarakan di atas telah dipertegas lagi dalam

perencanaan komisi pendidikan mulai dari perencanaan ketiga dan seterusnya.

Akan tetapi secara umum lebih banyak sumber yang mengutamakan sistem

pendidikan untuk kepentingan ekonomi dibandingkan untuk peningkatan

persamaan kesempatan. Hal ini dapat dilihat dari kenyataan bahwa kebanyakan

orang-orang vokal dan para guru tetap dipakai dalam menjabarkan pendidikan.

Kenyataan bahwa siswa/mahasiswa tidak puas dengan sistem yang ada terbukti

pada tahun 1968. Pemerintah mengabulkan tuntutan mereka untuk memperoleh

persamaan dalam pendidikan dengan memberikan pintu terbuka bagi yang ingin

masuk ke pendidikan tinggi akan tetapi pada tahun berikutnya bidang atau

program pendidikan tertentu tidak menerima mahsiswa baru lagi yang makin

meningkat jumlahnya, sehingga pada awal 1980-an dan undang-undang baru di

syahkan tahun 1984. 

Page 9: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 9/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

9

BAB II 

PEMBAHASAN 

A.  Struktur Dan Jenis Pendidikan 

1. Pendidikan Formal 

Hampir seluruh sistem pendidikan di Perancis dilaksanakan secara

tersentralisasi yang ketat dan kontrol ada pada kementrian pendidikan. Pendidikan

dasar berkembang dengan baik anak-anak boleh memulai pendidikannya pada

umur dua tahun. Proporsi anak-anak yang memulai pendidikan pada umur itu

selalu saja meningkat jumlahnya, jumlah yang terbesar adalah anak-anak dari

keluarga ekonomi lemah yang orang tuanya bekerja meninggalkan rumah, dan

paling kecil proporsinya adalah anak-anak para petani. Sekitar 91% dari anak-

anak usia tiga tahun sesudah masuk sekolah pada tahun 1982 dibandingkan

dengan hanya 42% pada tahun 1964, dan dikota-kota persentase itu mencapai

100% masuk sekolah. Pada tahun 1977 pendidikan dasar sudah bersifat universal

dan anak-anak usia 4-5 tahun sudah 100% sudah masuk sekolah, bagi anak-anak 

berusia tiga tahun keadaan seperti itu tidak mungkin saat itu, karena pertama

banyak  orang tua yang keberatan memasukan anaknya pada usia tersebut, dan

 juga sangat tidak mungkin menyelenggarakan sekolah bagi anak usia tiga tahun

itu di daerah yang penduduknya masih sangat jarang terutama didaerah

pedalaman. Ini berarti bahwa hal ini tidak baik, karena penelitian membuktikan

bahwa anak usia empat tahun di tingkat pendidikan dasar rata-rata hasilnya lebih

rendah dibandingkan dengan hasil yang dicapai anak-anak berusi tiga tahun

seperti dijumpai pada Service d Information de Gestion et des  Etudes

Statistiques (SIGES 1982). Semenjak tahun 1969 jumlah murid pada tingkat

pendidikan dasar menurun disebabkan menurunnya angka kelahiran anak, dan

kira-kira 600.000,00 anak berkurang disekolah pada tahun 1986. Kira-kira 15%

murid pada pendidikan dasar belajar disekolah swasta namun demikian

Page 10: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 10/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

10

kurikulumnya mengikuti kurikulum sekolah negeri dan hampir seluruhnya

dikontrol oleh kementrian pendidikan. Sekolah khusus bagi anak-anak cacat

berkembang dengan cepat baik jumlah maupun kualitasnya dan kira-kira 8% dari

anak -anak umur sekolah pendidikan dasar berada disekolah khusus.  Dropout 

tidak ada dalam sistem pendidikan Perancis karena hal itu dilarang oleh undang-

undang tetapi kenaikan kelas secara otomatis bukan pula menjadi aturan sekolah.

Walaupun jumlah rata-rata anak yang tidak naik kelas menurun, tetapi

persentasenya masih tinggi dibandingkan persentase pada beberapa negara lain.

Data statistik menunjukan bahwa ada korelasi atau hubungannya antara anak yang

tidak naik kelas dan latar belakang sosial ekonomi orang tua anak. Misalnya,

dalam sebuah penelitian anak-anak yang orang tuanya tergolong executive tinggi

dan profesional hanya 12% mengalami tidak naik kelas hanya satu kali,

sedangkan anak-anak yang orang tuanya adalah buruh industri atau pabrik 

persentasinya adalah 40%. Pendidikan menengah terdiri dari dua siklus. Pada

siklus pertama, umumnya anak-anak memasuki lembaga pendidikan yang

dinamakan cool eges d enseigment secondaire (CES). Disini mereka belajar

selama empat tahun atau mereka belajar sampai umur 16 tahun. Tetapi sudah dua

tahun kira 30% mereka dibolehkan mengambil mata pelajaran khusus sebagai

persiapan untuk melanjutkan ke sekolah teknik, kira-kira 20% siswa pada siklus

ini memasuki sekolah swasta. Siklus kedua pendidikan menengah terbagi atas dua

 jalur yaitu : 

1.  Jalur Panjang (Long Stream) 

Jalur panjang diarahkan pada baccalaureat dan pendidikan tinggi dan jalur ini

terbagi pula atas dua bagian : pendidikan menengah umum, dan pendidikan

menengah kejuruan. Sekolah swasta menampung siswa level ini kurang lebih

25%. 

2.  Jalur Pendek  

Adalah murni pendidikan teknik yang diarahkan untuk mendapatkan

Certificat d Aptitude Professionelle (CAP) dalam rentan waktu dua tahun.

Sekitar 30% siswa pada setiap dua tahun ajaran terdaftar pada jalur ini, perlu

 juga diketahui bahwa walaupun begitu cepat perkembangan dan peningkatan

Page 11: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 11/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

11

 jumlah siswa pada tingkat sekolah menengah ini, kira-kira sepertiga diantara

mereka meninggalkan pendidikan tanpa menamatkannya dan tanpa

mendapatkan training  profesiona l. Dari yang menamatkan hanya 50%

diantaranya berusia setidak-tidaknya satu tahun terlambat dari umur normal

yang seharusnya berada pada level itu, selain itu terdapat perbedaan secara

regional rata-rata siswa yang berada di Perancis bagian utara. Secara

proposional mereka juga lebih banyak yang memasuki sekolah jalur panjang

dan memiliki pendidikan umum. 

Perbedaan diatas mungkin disebabkan oleh perbedaan tradisi budaya antara

kedua bagian daerah Perancis, disamping perbedaan yang bersifat ekonomi

Perancis bagian selatan adalah daerah jarang industri dan pekerjaan lebih banyak 

pada sektor ketiga, yaitu sektor jasa terutama pada bidang pendidikan dan

pegawai negeri yang mensyaratkan atau menuntut lebih banyak gelar dan

kualifikasi di bidang pendidikan umum. Wanita tampaknya merupakan mayoritas

dalam jalur pendidikan panjang mencapai kurang lebih 60% sementara hanya

43% pada jalur pendek. Pada siklus kedua pendidikan menengah jumlah siswa

wanita juga melebihi jumlah siswa laki-laki, 51,6% berbanding 48,4%. Pada level

pendidikan tinggi, jumlah mahasiswa meningkat 17 kali semenjak tahun 1930,

dan 7 kali semenjak 1951. Kemudian kenaikan yang juga sangat besar terjadi

tahun 1955 dan 1970 (meningkat 585,000 siswa). Kemudian pertambahan ini

mulai terhambat, hanya 2% setahun, namun jumlah mahasiswa terdaftar masih

tetap naik. Dalam tahun 1982, kira-kira 18% pelamar masuk ke pendidikan tinggi,

sedikit di atas rata-rata yang terjadi di negara-negara Eropa Barat. Kebanyakan

mahasiswa ini (kira-kira 80%) memasuki universitas tradisional. Perubahan di

pendidikan tinggi Perancis berbeda di antara fakultas-fakultas. Dari bidang-bidang

ilmu pada universitas yang tradisional, pelamar pada ilmu hukum dan ilmu

ekonomi masih stabil jumlahnya, tetapi meningkat empat kali lipat antara tahun

1961 dan 1971, dan kemudian stabil kembali pada angka 200,000 (1/5 dari jumlah

seluruh mahasiswa) sampai 1980. Jumlah mahasiswa pada bidang humaniora dan

ilmu-ilmu sosial naik dua kali lipat antara 1951 dan 1961, meningkat lagi lebih

tiga kali lipat dalam tahun 1962, dan kemudian menjadi stabil pada level 25% dari

Page 12: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 12/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

12

 jumlah keseluruha mahasiswa. Bidang sains meningkat penerimaannya empat kali

lipat antara 1951 dan 1965, tetapi tidak mengalami peningkatan yang berarti lagi

(13% dari total enrollment ).  Enrollment  di bidang kedokteran dan farmasi

meningkat sangat tajam pada bagian kedua dekade 60-an mencapai 20% dari

 jumlah keseluruhan, semetara bagian yang lambat pertumbuhannya adalah bidang

engineering.  Dropout  cukup tinggi pada universitas tradisional (jalur panjang)

Perancis, terutama setelah tahun pertama (29%), dan antara 10% dan 15% pada

  jalur pendek. Walaupun akses ke pendidikan tinggi sudah menjadi lebih luas,

namun ketidaksamarataan latar belakang sosial-ekonomi mahasiswa masih sangat

tinggi. Perbedaan ini lebih sangat dirasakan pada bidang tertentu, dan kurang

terasa pada bidang lain. Dua bidang yang sangat ekstrim adalah, pertama, bidang

kedokteran yang mahasiswanya hampir seperduanya berasal dari keluarga-

keluarga profesional dan kelas eksekutif tinggi, dan kedua adalah bidang

teknologi jumlah mahasiswa yang berasal dari keluarga-keluarga buruh kelas

rendah, blue-collar workers, lebih besar jumlahnya. 

a.  Pendidikan Dasar dan Menengah

Secara umum sistem pendidikan di Perancis telah dimantapkan kembali

dengan falsafah pendidikan baru sejak lebih dari 25 tahun yang lalu. Pada tingkat

pendidikan tinggi, materi pendidikan melampaui kerangka institusional atau

interdisiplineritas. Dengan menelusuri jalur-jalur utama yang dapat membantu

memahami cara kerja sistem tersebut maka kekayaan ilmu lahir dan

interpretasi berbagai bidang ilmu dapat dilakukan melalui sistem pendidikan.

Dengan demikian perlu panduan untuk kelancaran pelaksanaannya, hanya

pertukaran dan pembaharuan. Sebelum melangkah kepada bahasan mengenai

pendidikan tinggi ada baiknya kita simak dahulu pendidikan pra-perguruan tinggi

yaitu pendidikan sejak usia pra-sekolah, pendidikan dasar dan pendidikan

menengah. 

(1). Pendidikan Dasar

Sejak tahun 1967, semua anak di Perancis dikenakan wajib belajar

sampai dengan umur 16 tahun. Seperti di negara-negara lain, sekolah di

Perancis dimulai dari tingkat Taman Kanak-kanak (TK) /Ecole aternelle sebagai

Page 13: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 13/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

13

tingkat pra-sekolah. Seorang anak yang sudah berumur 2 tahun dengan ditambah

syarat-syarat tertentu sudah boleh masuk TK, walaupun pada umumnya anak -anak 

masuk TK berumur antara 3 sampai 4 tahun. Pendidikan pra sekolah dibagi

menjadi 3 tingkat: kecil, sedang dan besar. Pada tahap ini anak-anak 

diperkenalkan cara hidup berkelompok, keterampilan sederhana dan pengenalan

huruf -huruf serta angka. Pendidikan dasar dimulai pada usia 6 tahun dan selama 5

tahun: Jenjang Persiapan (CPI), Dasar 1 (CE1), Dasar 2 (CE2), Menengah (CM1)

dan Menengah 2 (CM2). Tujuan utama pendidikan dasar ini adalah untuk 

mengajarkan pada anak-anak kehidupan bermasyarakat memberikan kemampuan

membaca dan berhitung dengan persiapan untuk melanjutkan ke pendidikan

menengah (Lycees dan Colleges). Pendidikan ini berkewajiban menggabungkan

kepentingan dasar pendidikan dan kesenangan, atau bermain suatu pendekatan

yang terbukti berhasil pada anak-anak. Dewasa ini hampir 100% anak yang

berumur 6 tahun sudah memasuki bangku sekolah dasar. Anak -anak sekolah di

TK dan SD negeri dibebaskan dari pembayaran, dan memperoleh buku-buku

pelajaran secara gratis.

(2). Pendidikan Menengah Pertama

Pada pendidikan menengah tingkat pertama, anak-anak belajar selama 4

tahun dan pada akhir Sekolah Lanjutan Pertama (SLP = College) anak-anak 

dijuruskan ke salah satu jurusan Sekolah Lanjutan Atas (SLA = Lycee) yaitu ke

pendidikan jangka panjang atau pendek. Pada sekolah menengah pertama umum

atau kejuruan (tertentu) di sekolah negeri tidak dipungut biaya, dan sampai

tingkat SLP ini pun buku-buku pelajaran diberikan secara gratis.

(3). Pendidikan Menengah Atas

Tingkat pendidikan menengah atas ditempuh selama 3 tahun yaitu : kelas

2, 1 dan terminal dengan tetap mempertahankan pendidikan fundamental yang

relatif homogen pada semua jurusan. Sejak tahun pertama terdapat 3 urusan

utama, yaitu : Sastra, Ilmu Pengetahuan Alam serta Sains dan Teknik 

Industri/Sains Teknik, dan Teknik  ek onomi. Pada akhir SLA, murid-murid yang

lulus mendapat ijazah Baccaloreat. Ijazah pendidikan menengah atas dapat

digunakan untuk masuk universitas atau masuk kelas persiapan pada sekolah

Page 14: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 14/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

14

tinggi. Sekolah profesional seperti halnya sekolah-sekolah kejuruan menengah di

indonesia, memberikan pendidikan profesional setelah tamat kelas 3. Pelajaran

yang diberikan adalah pendidikan praktek dan teori selama 2 sampai 3 tahun.

Setelah lulus diberikan sertifikat keterampilan profesional (CAP) dan Diploma

Teknik Tinggi (BTS). Biasanya pada tahun kedua diberikan pelajaran teori dan

praktek di sekolah serta praktek kerja di perusahaan. Gambaran umum Sistem

Pendidikan di Perancis Pada dasarnya ada 4 degree : 

1. Maternelle (setara playgroup dan TK) mulai dari umur 2 th 

- Toute Petite Section ( mulai umur 2) 

- Petit Section (3 th) 

- Moyen Section (4 th) ~~ TKA 

- Grand Section (5 th) ~~ TKB 

 2. 1ere degree : 

- Cours Preparatoire (CP) - 6th ~~SD 1 

- Cours Elementaire (CE1) - 7 th ~~ SD 2 

- Cours Elementaire (CE2) - 8 th ~~ SD 3 

- Cours Moyen 1 (CM1) - 9 th ~~ SD 4 

- Cours Moyen 2 (CM2) - 10 th ~~ SD 5 

 3. 2eme degree : 

- 1ere cycle 6eme - 11 th ~~ SD 6 

- 1ere cycle 5eme - 12 th ~~ SMP 1

- 1ere cycle 4eme - 13 th ~~ SMP 2 

- 1ere cycle 3eme - 14 th ~~ SMP 3 

Bagi yang lulus menyandang status Colleges dan Memilih ke jurusan

Baccalaureat ( jalur umum) ataukah jurusan CAP /BEP (jalur profesionel) 1-2 th

setelah itu bisa langsung kerja. Berikut adalah jalur Baccalaureat :

- 2eme cycle 2 eme - 15 th ~~ SMA 1 

- 2eme cycle 1 ere - 16 th ~~ SMA 2 

- Terminal - 17 th ~~ SMA 3 

Yang lulus bisa menyandang gelar BAC-S (Scientific), BAC-ES (Economi) atau

BAC-L (Litteraire) tergantung jurusan yang diambil di kelas. 

Page 15: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 15/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

15

 4. Superieur, ada 3 cabang : 

- IUT : Instituts Universitaire de Technologie - 2 th, diplome : DUT / BTS 

- Universités - 3 th, diplome : Licence 

- 4 th, diplome : Maitrise 

- 5 th, diplome : DESS / DEA /DRT 

- 8 th, diplome : doctorat 

- Grande Ecole : 

- ENA : sekolah politik  

- Polytechnic, diplome : Ingenieur & Scientific 

- HEC - Untuk sekolah Finance commerce 

- ENS - sekolah calon guru 

Berdasarkan hasil pengamatan langsung di Perancis, sistem pendidikan di

Perancis dari awal sudah dapat mendeteksi bakat dan kemampuan anak, dan sudah

bisa menentukan jurusan sesuai minat anak sejak dini. Jadi tidak semua anak 

berlomba-lomba ingin menjadi insinyur atau jurusan teknik. Siswa juga tidak 

dituntut harus menguasai seluruh mata pelajaran, akan tetapi cukup hanya

basicnya saja, baru bidang yang sesuai dengan bakat dan kemampuan siswa

dipelajari secara lebih mendalam, sehingga lebih fokus. Apalagi yang berminat

melanjutkan ke Grande Ecole, harus melewati test yg benar-benar ketat untuk bisa

masuk, bagi yang tidak lulus seleksi akan melanjutkan ke universitas biasa.

b. Sistem Pendidikan Tinggi 

Sejak tahun 1968 ditetapkan tiga azas yang mendasari organisasi

pendidikan tinggi di Perancis yaitu : 

Otonomi universitas di bidang keuangan, administrasi dan ilmu pendidikan.

Partisipasi mahasiswa, pengajar dan civitas akademika pada segala kegiatan

pemilihan (Dewan UER, Dewan Universitas). 

Multidisiplinaritas  sehingga dapat menghindari spesialisasi yang sempit.

Menurut pembagian administratif, Perancis dibagi dalam wilayah-wilayah

akademik. Jumlah wilayah untuk seluruh Perancis ada 24. Misalnya akademi

Paris mencakup perguruan tinggi di Paris dan sekitarnya. Jadi berbeda dengan

pengertian akademi dalam bahasa Indonesia. Dari undang-undang yang

Page 16: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 16/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

16

dikeluarkan tanggal 26 Januari 1984 diadakan penyempurnaan (reorganisasi)

pendidikan dari siklus pertama sampai siklus ketiga yang bertujuan :

Perbaikan prestasi pendidikan tinggi

Penganekaragaman dan profesionalisasi pendidikan tinggi

Penyesuaian pendidikan tinggi pada keadaan nyata di luar perguruan tinggi

perindustrian, dan pusat-pusat penelitian).

Membentuk ikatan dengan lingkungan ekonomi dan sosial. 

c. Organisasi Umum Pendidikan di Universitas 

Pendidikan tinggi meliputi 3 siklus berturut-turut :

1)  Siklus pertama 

Waktu : 2 tahun - Diploma yang diperlukan : Baccalaureat (SLA). Diploma yang

diperoleh setelah menyelesaikan pendidikan di siklus pertama ini dapat

merupakan salah satu dari:

a.  Diploma Studi Umum Universitas (DEUG) - Bac + 2 tahun.

b.  Diploma Studi Sains dan Teknik Universitas (DEUST) - Bac + 2 tahun.

c.  Diploma Universitas (DU) - Bac + 2 tahun.

d.  Diploma Universitas Teknologi (DUT) - Bac + 2 tahun.

DEUG merupakan siklus formasi umum dan berorientasi pluridisipliner.

Yang perlu diperhatikan adalah bahwa selama 2 tahun menempuh DEUG

maupun DEUST tidak diperkenankan mendaftar lebih dari 3 kali atau 6 kali

pendaftaran semester, kecuali jika ada pengecualian (sesuai dengan Surat

Keputusan tanggal 16-7-1984).

 2)  Siklus Kedua

Siklus kedua merupakan pendidikan untuk memperoleh gelar Ingenieur

dan Magister dalam waktu 2 atau 3 tahun Diploma yang diperlukan : DEUG

memberikan kesempatan untuk memilih di antara kemungkinan pendidikan di

siklus kedua antara lain :

a.  Formasi fundamental, profesional dan/atau spesialisasi untuk :

Diploma :

Licence dan Maitrise

DEUG + 1 tahun Licence atau Bac + 3 tahun 

Page 17: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 17/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

17

Licence + 1 tahun Maitrise atau Bac + 4 tahun 

Untuk Licence dan Maitrise ini, bidang keahlian yang dimiliki adalah

sama dengan bidang keahlian di DEUG. Oleh sebab itu dapat

dikatakan bahwa Licence dan Maitrise merupakan lanjutan dari

DEUG. Pendidikan yang bertujuan keahlian dirancang dalam suatu paket

2 tahun yang tidak dapat dipisah untuk mendapatkan Diploma :

Maitrise de Sciences et Techniques MST (Sains dan Teknik): Bac + 4

tahun

Maitrise de Sciences de Gestion MSG (Ilmu Manajemen): Bac + 4

tahun

Maitrise de Methodes Informatiques Appliquees ala Gestion MIAGE

(metode informatika yang diterapkan pada manajemen) Bac + 4 tahun

b.  Pendidikan menuju gelar Insinyur yang dirancang dalam paket 3 tahun (atau

menurut skema MST + 1 tahun; DEUG + 3 tahun; atau Bac + 5 tahun).

c.  Pendidikan universiter yang dirancang dalam paket 3 tahun yang tidak 

dapat dipisah untuk mendapatkan Magister (DEUG atau DUT + 3 tahun =

Magister atau Bac + 5 tahun. 

d.  Pendidikan universitas untuk memperoleh gelar Mastaires (atau Master pada

umumnya seperti yang terdapat pada sistem pendidikan Eropa dan Amerika

pada umumnya) dalam rangka menyesuaikan dengan sistem pendidikan di

Eropa pada umumnya dan dibuka sejak tahun 1999.

Magister yang dapat diambil pada tahun ajaran 1985, merupakan pendidikan

dalam jangka waktu 3 tahun terbuka bagi mereka yang mempunyai DEUG atau

DUT, dengan menunjukkan diplomanya, demikian juga bagi mahasiswa sekolah

tinggi (Grandes Ecoles), merupakan diploma yang diberikan oleh Departemen

Pendidikan Nasional. Diploma ini meliputi suatu pendidikan tingkat tinggi,

sangat multidisipliner, dengan tujuan profesional, tetapi merupakan diploma

universitas, bukan diploma nasional. Pemegang diploma Mastaires memiliki level

yang sama dengan pemegang diploma DEA atau DESS pada siklus ketiga. 

 3)  Siklus ketiga

Siklus ketiga merupakan pendidikan untuk memperoleh gelar magister

Page 18: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 18/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

18

dan doktor dalam waktu 1 sampai 5 tahun. Diploma yang diperlukan adalah

Maitrise. Dengan ijazah Maitrise memungkinkan seseorang untuk dapat memilih

antara 2 jalur, yaitu : 

a.  Jalur Diploma Studi Tinggi Spesialisasi (DESS), suatu bentuk pendidikan

dengan tujuan keahlian dalam waktu 1 tahun.

Maitrise + 1 tahun  DESS atau Bac + 5 tahun. 

b.  Jalur Doktorat yang pada tahun pertamanya diperkuat 

dengan Diploma Studi lanjut (DEA). 

Maitrise + 1 tahun DEA atau Bac + 5 tahun 

DEA + 2 sampai 4 tahun Doktorat atau c + 7 tahun sampai 9

tahun.

Insinyur + DEA (1 tahun) + 2 sampai 4 tahun Doktorat atau Bac

+ 8 - 10 tahun 

2. Pendidikan Nonformal 

Tidak mungkin memeberikan angka yang akurat mengenai orang-orang 

yang terlibat dalam pendidikan nonformal. Program-program pendidikan

nonformal ini bervariasi dari hanya beberapa hari sampai dengan beberapa bulan,

dan diselenggarakan oleh bermacam-macam grup dan lembaga dalam masyarakat.

Masih sedikit sekali survei khusus yang komprehensif mengenail ini. Orang-orang

yang terlibat dalam program-program nonformal ini yang dibiayai pemerintah

atau dengan sumbangan-sumbangan wajib dari majikan yang ditetapkan dalam

tahun 1970-an meningkat jumlahnya dari tahun ke tahun, tetapi pada tahun 1980

 jumlah itu cenderung menurun. Kira-kira 60% adalah buruh-buruh pekerja tangan,

kira-kira 25% para teknisi, dan kira-kira 15% eksekutif. 

B.  Manajemen Pendidikan 

1. Otorita 

Semenjak zaman Napoleon, Perancis merupakan negara yang sangat

tersentralisasi. Sistem pendidikan, yang diawasi oleh seorang grand master 

 

di

zaman Napoleon, baru dimulai dalam pertengahan abad ke-19 di bawah

wewenang sebuah kementrian. Untuk setiap daerah Menteri diwakili oleh seorang

Page 19: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 19/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

19

 perfect   yang kemudian diwakili oleh seorang Rektor. Semenjak akhir 1800-an,

seluruh guru yang ada di sekolah dan universitas negeri menjadi pegawai negeri.

Program-program sekolah diatur pada level menteri dan kualifikasi atau

persyaratan berlaku secara nasioanl. Kementrian pendidikan yang saat ini

mengawasi pendidikan formal di semua tingkat: prasekolah, pendidikan dasar,

pendidikan menengah pertama dan atas serta pendidikan tinggi. Terdapat

beberapa pengecualian. Kementrian Pertanian mengawasi dan menyelenggarakan

pendidikan menengah atas, dan beberapa sekolah tinggi bidang agronomi.

Kementrian angkatan bersenjata memiliki pula beberapa sekolah keinsinyuran

atau sekolah keadministrasian dan langsung berada di bawah pengawasan mereka.

Sekolah-sekolah kejuruan sebagaian diselenggarakan dan dikontrol oleh

perusahaan atau badan yang dibentuk sendiri oleh perusahaan. Mengenai sekolah

kejuruan, perlu dibedakan antara yang melayani generasi muda yang sedang

sekolah, dan yang melayani orang-orang yang sudah memiliki pengalaman kerja.

Pada jenis pertama, pendidikan kejuruan diberikan terutama di sekolah, namun

ada juga yang diselenggarakan di pusat-pusat latihan khusus; disini pendidikan

tidak diberikan oleh guru-guru yang berstatus pegawai negeri, tetapi diawasi oleh

Kementrian Pendidikan, dan kira-kira 2/3 waktu digunakan di perusahaan-

perusahaan kecil untuk belajar suatu keterampilan. Pendidikian sekolah kejuruan

bagi mereka yang telah menamatkan sekolah terdiri dari berbagai bentuk.

Semenjak tahun 1971, pemerintah telah menyisihkan dana untuk semua program

yang bersumber dari dana wajib atau sumbangan masyarakat. Badan pengawas

berstatus kontrak dan bersifat desntralistis. Setiap program harus mendapat

persetujuan dahulu untuk setiap tahun oleh dewan daerah yang anggotanya yang

terdiri dari wakil-wakil buruh, majikan, dan dari berbagai bagian kantor

administrasi. Perusahaan-perusahaan swasta harus berpartisipasi dalam hal

pendanaan program-program ini dengan cara kontribusi sebesar 1.1% dari gaji

mereka. Mereka sendiri dapat pula menyelenggarakan program bagi karyawan

mereka, membuat kontrak dengan lembaga-lembaga penyelenggara yang telah

disetujui, atau dengan cara menyerahka langsung sumbangannya kepada

bendahara. 

Page 20: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 20/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

20

2. Pendanaan 

Data lengkap tentang keuangan pendidikan Perancis hanya tersedia dari

tahun 1950, dan terbatas pada pengeluaran Departemen Pendidikan. Tetapi,

dengan menggunakan survei dapat diberikan penghitungan umum mengenai biaya

keseluruhan pendidikan. Belanja pendidikan keseluruhan pada tahun 1980 adalah

176,9 triliun franc, yaitu 6,4% dari GNP (Gross National Product ). Belanja

pendidikan ini dipikul bersama oleh beberapa lembaga antara lain Kementrian

Pendidikan dan Kementrian-kementrian lain, pemerintah daerah, perusahaan,

keluarga dan sebagainya. Sekolah-sekolah negeri dibiayai sebagian oleh

pemerintah pusat, pemerintah lokal/daerah kurang berperan, sedangkan

masyarakat atau keluarga secara keseluruhan menyumbang 13% dari total

pengeluaran. Pada tahun 1990, belanja pendidikan nasional mencapai FF414

miliar (US$75,8 miliar) sama dengan 6,4% dari GNP Perancis, perhatikan Tabel 1

di bawah ini. 

Tabel 1

Perkembangan Anggaran Belanja Kementrian Pendidikan 1952 1993

Tahun  Total Anggaran 

(dalam juta FFn) 

% dari Anggaran Negara  % dari GNP 

1952

1957

1960

1963

1965

1970

19751980

1981

1982

1985

1988

1989

1990

1991

1993

12,907 

22,546 

31,701 

41,664 

56,012 

81,335 

95,616 125,826 

129,311 

137,291 

-*

-*

-*

-*

-*

-*

7,40 

10,00 

12,00 

13,60 

16,30 

16,90 

18,10 19,00 

18,60 

17,40 

16,00 

18,30 

17,90 

18,50 

19,30 

20,50 

1,33 

1,85 

2,30 

2,55 

3,08 

3,23 

3,22 ,61 

3,59 

3,87 

3,85 

3,50 

3,40 

3,50 

3,60 

3,70 

Page 21: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 21/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

21

*Data anggaran tidak tersedia 

Sumber: International Encyclopedia of Natioan System ofEducation (1995) dan Internatioan Encyclopedia of 

 Education (Husen et al., 1985) 

Tabel 2

Pengeluaran Pemerintah Untuk Pendidikan Tinggi 1952 1993

Tahun  Total Anggaran Pendidikan

Tinggi 

(alam juta FFn) 

Persentase Anggaran Pendidikan

Tinggi dari Anggaran Kementrian 

1952

1957

1960

1963

1965

1967

1969

1970

1975

1979

1980

1981

1982

1983

1,007 

1,754 

3,791 

6,562 

8,542 

10,440 

12,562 

13,500

13,446 

13,788 

13,642 

14,855 

15,218 

15,976 

7,80 

7,78 

11,96 

15,75 

15,25 

16,09 

17,38 

16,57 

14,09 

10,42 

10,84 

11,49 

11,08 

11,24 

Sumber: Internatioan Encyclopedia of Education (Husen et al., 1985)  

Antara akhir tahun 1980-an dan pertengahan 1960-an, persentase anggaran

pendidikan untuk pendidikan tinggi naik 2 kali lipat. Akan tetapi sesudah tahun

1970 persentasenya turun tajam pada level tahun 1960. walaupun pembandingan

secara internasional tidak mungkin tepat, kelihatannya biaya pendidikan untuk 

setiap mahasiswa relatif lebih rendah di Perancis. Biaya pendidikan yang

dikeluarkan tidak terlalu tinggi, dan itu bervariasi menurut umur. Terdapat

perbedaan keluarga, khusunya dalam hal biaya yang bersifat sosial-kultural ; biaya

itu lebih tinggi pada keluarga yang ekonominya lebih baik. Tetapi rata-rata,

menyekolahkan anak ke pendidian dasar dan menengah tidak akan lebih mahal

dari biaya rokok seorang perokok berat. Pada tingkat pendidikan menengah dan

pendidikan tinggi, tersedia berbagai jenis bantuan pendidikan. Ada bantuan yang

Page 22: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 22/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

22

bersifat progresif, yaitu bantuan beasiswa diberikan hanya kepada keluarga

berpenghasilan rendah; sebagian bantuan bersifat regresif, yaitu berupa

keringanan/pemotongan pajak (tax reduction). Akibat sistem ini hanya keluarga

yang sangat miskin dan yang sangat kaya saja yang menikmati bantuan

pemerintah. Dalam sistem progresif, keluarga miskin tentu tidak membayar pajak,

sehingga bantuan beasiswa untuk anak-anak mereka sangat meringankan beban

biaya pendidikan. Sebaliknya, keluarga yang seharusnya membayar pajak tinggi,

ternyata mendapat pemotongan pajak. Bantuan pemerintah berupa beasiswa

(progresif) menurun semenjak 1970. dalam tahun 1980, misalnya, hanya 11% dari

mahasiswa perguruan tinggi yang menerima beasiswa; pada level pendidikan

menengah, jumlah penerima beasiswa bervariasi antara 29% dan 40%. Bila dilihat

dari perspektif kelompok sosial-ekonomi masyarakat, dan bantuan keuangan yang

diterima oleh para lulusan. Dapat dikatakan bahwa restribusi melalui pendidikan

di Perancis adalah dari yang miskin ke yang kaya. Pendidikan sepanjang hayat

(lifelong education) yang resmi dibiayai oleh dua sumber utama, yaitu sumbangan

wajib dari para manajer perusahaan berupa pemotongan gaji/upah sebesar 1,1%,

dan dari anggaran Kementrian Pelatihan Vokasional. Alokasi dana untuk program

ini terus meningkat semenja tahun 1972. Patut dicatat bahwa banyak perusahaan

yang mengeluarkan dana lebih besar dari yang diwajibkan 1,1 %, dan jumlah dari

sumber ini cukup besar porsinya ditinjau dari jumlah yang diperuntukkan bagi

pendidikan formal. 

3. Personalia

Dalam tahun 1979, jumlah guru yang ada dalam sistem pendidikan Perancis

750,000 orang. Dari jumlah itu, 10% berada di tingkat pendidikan prasekolah,

32% berada di tingkat pendidikan dasar, 50% di tingkat pendidikan menengah,

5,5% di pendidikan tinggi, dan sisanya memegang jabatan selain mengajar.

Kurang lebih 16% dari guru-guru mengajar di sekolah swasta, dan jumlah guru

seluruhnya bervariasi dari 98,6% pada tingkat pendidikan dasar dan 24,3% pada

perguruan tinggi. Pendidikan guru bervariasi menurut levelnya, tidak   hanya

lamanya pendidikan tetapi juga dalam organisasinya. Pendidikan dan pelatihan

untuk guru pendidikan dasar dilaksanakan di setiap daerah pada sekolah yang

Page 23: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 23/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

23

disebut ecole normale dan pendidikan ini berlangsung selama tiga tahun. Para

calon guru ini direkrut dari tamatan baccalaureat (tamatan sekolah menengah)

dengan terlebih dahulu mengikuti ujian masuk. Pendidikan di ecole normale 

dibina oleh dosen-dosen dari universitas, dan kepada yang berhasil menyelesaikan

pendidikannya diberikan gelar universitas (diplome d etudes universitaires

generales). Guru-guru sekolah menengah atas direkrut secara nasional setelah

berhasil lulus dalam suatu seleksi yang khusus untuk itu, dan di tingkat

pendidikan tinggi rekrutmen staf pengajar juga dilaksanakan secara normal. 

4.  Kurikulum dan Metodologi Pengajaran 

Oleh karena sistem pendidikan Perancis bersifat sentalistis, maka

pengembangan kurikulum sekolah diatur oleh sebuah komisi nasional

beranggotakan terutama anggota korp inspektur jenderal. Cakupan kurikulum

bersifat nasional dan sedikit sekali peluang yang diberikan untuk muatan lokal

daerah. Para inspektur pendidikan diberikan tugas mengunjungi sekolah dan

kelas-kelas pada waktu tertentu secara teratur untuk memonitor apakah pengajaran

sebagaimana telah digariskan secara resmi oleh guru dan sekolah. Berbeda halnya

di tingkat pendidikan tinggi yang lebih bersifat independen, walaupun universitas

harus mengikuti program umum nasional agar terdapat keseragaman sistem

pemberian gelar secara nasional. Sehubungan dengan otonomi perguruan tinggi,

banyak yang menilai telah terjadi penyimpangan baik dalam hal hakikat maupun

isi pengajaran. Sebaliknya, di tingkat pendidikan yang lebih rendah, diminta

kebebasan atau independensi yang lebih besar. 

5.  Ujian, Kenaikan Kelas 

Sistem ujian sepenuhnya berada di tangan guru. Tidak ada sertifikat yang

diberikan kepada murid sampai mereka menyelesaikan pendidikan pada akhir

siklus pertama pendidikan menengah, yaitu setelah mendapat pendidikan selama

sembilan tahun. Pada pendidikan dasar, kenaikan kelas ditentukan hanya oleh para

guru pada akhir tahun ajaran. Pada pendidikan menengah, para konselor program

orientasi atau bimbingan membantu siswa dan ikut berpartisipasi dalam komisi

orientasi pada grade kedua untuk menentukan apakah seorang siswa dinaikkan ke

grade ketiga atau dimasukkan ke kelas khusus, sebagai persiapan mengikuti

Page 24: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 24/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

24

pemagangan (apprenticeship).  Baccalaureat  adalah diploma yang menerangkan

tidak hanya penyelesaian pendidikan tingkat sekolah menengah, tetapi juga

menerangkan bahwa seorang pemegang diploma tersebut dapat masuk secara

bebas ke universitas kecuali ada ketentuan khusus menyertainya (numerus

clauses). Pada pendidikan tinggi, penerimaan mahasiswa ditentukan oleh suatu

panitia. Kegagalan yang tinggi, terutama pada tingkat atau tahun pertama sering

dikritik sebagai buang waktu saja, tetapi pengadaan ujian masuk perguruan tinggi

 juga ditolak oleh siswa dan oleh persatuan guru. 

C.  Rekruitmen Tenaga Guru dan Sartifikasi 

1.  Penyerapan Calon Guru 

Di Perancis untuk menjadi guru diharuskan melalui seleksi nasional.

Pelaksanaan dan materi seleksi guru bersifat khusus (berbeda dengan seleksi

pegawai negeri lainnya). Persaingan untuk menjadi guru sangat ketat.

Perbandingan antara pendaftar dengan yang diterima kurang lebih 10 : 1. Begitu

ketatnya persaingan ini, di Prancis dibuka satu pendidikan selama satu tahun, yang

khusus dilaksanakan untuk mempersiapkan lulus seleksi (semacam bimbingan

tes). Pendidikan tersebut dilaksanakan oleh Institut Universitas de Formation des

Maitres (IUFM), semacam IKIP (dulu) di Indonesia. IUFM sendiri berada di

bawah universitas (setara fakultas). Karena hanya merupakan persiapan untuk 

lolos seleksi, pendidikan selama satu tahun ini tidak wajib. Namun kenyataan

membuktikan, sebagian besar yang lulus seleksi calon guru, adalah mereka yang

mengikuti program persiapan di IUFM tadi. Pendidikan persiapan untuk lulus

seleksi ini bisa juga dengan mengikuti pendidikan jarak jauh yang dilaksanakan

oleh Lembaga Pendidikan Jarak Jauh Nasional (CNED /Centre National dan

Ensaignement a Distance). Setelah lulus dari seleksi nasional, para calon guru

wajib mengikuti pendidikan guru selama 1 (satu) tahun di IUFM. Status mereka

selama pendidikan di IUFM adalah guru magang (prof . Asseur stagiaire) ;

sedangkan istilah atau status untuk mereka yang mengikuti program persiapan

seleksi guru adalah mahasiwa (Asstudiant). Para guru magang mendapat gajih

kurang lebih 1.273 Euro atau 80 % dari gajih guru pada pengangkatan pertama. Di

Page 25: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 25/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

25

Perancis, guru dikelompokkan menjadi empat, yaitu : guru sekolah (SD dan taman

kanak -kanak), guru SLA umum, guru sekolah kejuruan teknik, guru sekolah

kejuruan profesional, guru olah raga dan guru agregasi (professeur agrasgas). 

Guru agregasi adalah mereka yang mengajar di kelas persiapan masuk ke Sekolah

Tinggi (Grande Ecole). Syarat untuk mengikuti seleksi guru sekolah, guru SLP

umum, SLA umum dan guru kejuruan tehnik adalah lulusan sarjana muda

(lisence) atau sederajat (di Perancis umum disebut lulusan SLA ditambah 3

tahun); untuk menjadi guru sekolah lanjutan profesional, minimal lulusan sarjana

muda, insinyur, atau mereka yang memiliki pengalaman kerja profesional selama

5 sampai 8 tahun; untuk menjadi guru olah raga, lulusan dari Sekolah Menengah

Kejuruan Olah Raga atau yang setara dengan itu; sedangkan untuk mengikuti

seleksi menjadi guru agregasi para calon sekurang-kurangnya harus memiliki

ijazah maartrise (sarjana) atau yang setara dengan itu. Tidak ada pembatasan umur

untuk mengikuti seleksi menjadi guru, kecuali bagi mereka yang sudah pensiun.

Materi pendidikan selama satu tahun di IUFM, disesuaikan dengan sertifikat yang

akan diambilnya. Untuk menjadi guru taman kanak-kanak atau sekolah dasar,

seseorang harus mengikuti pendidikan untuk mendapat sertificat dan aptitude au

prof assorat de lanseignement de (CAPE); untuk menjadi guru di SLP dan SLA

umum harus mengikuti pendidikan untuk mendapat cerrtificat dan aptitude au

prof assorat de lensaignement du second dagrap (CAPES), untuk mengajar di

bidang pendidikan tehnik, harus mengikuti program pendidikan untuk mendapat

certificat dan aptitude au profassorat untuk mengajar di Sekolah Menengah

Profesional harus memiliki cerrtificat aptitude au profassorat de lycae

professionnel (CAPLP); dan untuk menjadi guru olah raga harus memiliki

cartificat aptitude au profassorat de laducation physique et sportive (CAPEPS).

Adanya beberapa sertifikat ini menunjukkan bahwa sertifikat guru, tidak berlaku

umum untuk semua jenjang pendidikan dan semua bidang ilmu. Di Perancis, guru

taman kanak kanak dan SD mengajar semua bidang ilmu (polivalent). Materi yang

diajarkannya adalah bahasa prancis, matematik, sain dan teknologi, sejarah dan

ilmu bumi, seni, olah raga dan bahasa asing. Sedangkan guru di sekolah lanjutan,

baik umum, tehnik maupun profesional bersifat spesialis. Seorang guru hanya

Page 26: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 26/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

26

mengajar satu bidang ilmu tertentu yang menjadi tugas atau spesialisasinya.

Konsekwensi dari hal ini, materi pendidikan untuk calon guru SD dan TK bersifat

polivalen pula; sedangkan untuk calon guru lainnya titik berat pembelajaran pada

ilmu yang akan diajarkannya. Apabila ditelusur dari awal, materi yang diujikan

ketika seleksi menjadi calon guru (untuk diterima di IUFM/guru magang),

berbedea pula. Untuk calon guru SD/TK materi yang diujikan mencakup semua

mata pelajaran yang akan diajarkan di SD/TK, sedangkan untuk calon guru di

sekolah menengah umum, tehnik dan profesional titik beratnya kepada bidang

ilmu yang akan diajarkannya. Ada sekitar 28 bidang ilmu yang diujikan untuk 

guru sekolah menengah, tehnik dan profesional. Pendidikan untuk mendapat

sertifikat guru SD/TK (CAPE), dibagi menjadi tiga bagian besar, yaitu magang di

sekolah selama 11,5 minggu; perkuliahan selama 44O jam (tidak digunakan SKS)

dan pembuatan skripsi (diperhitungkan satu hari kerja selama satu minggu).

Seperti halnya untuk guru SD/TK, pendidikan untuk mendapat sertifikat guru

pendidikan menengah, tehnik, profesional dan olah raga dilalui melalui magang

dan perkuliahan. Perbedaannya, untuk mendapat sertifikat guru pendidikan tehnik 

dan profesional, pelaksanaan magang bukan hanya di sekolah-sekolah tetapi juga

di perusahaan.

Kelulusan di IUFM ditandai dengan diperolehnya sertifikat. Dengan

sertifikat tersebut, para lulusan secara langsung sudah diterima menjadi guru

penuh atau berubahnya status dari guru magang menjadi guru penuh. Mereka

yang tidak lulus dari pendidikan berarti tidak bisa diangkat menjadi guru.

Kelulusan di IUFM ditentukan oleh nilai ujian, skripsi dan performen selama

magang. Seteleh menerima sertifikat, mereka langsung ditempatkan di sekolah-

sekolah. Untuk guru SD/TK ditempatkan di sekolah-sekolah di wilayah

(academie) dimana mereka mendaftarkan diri. Untuk guru sekolah menengah

umum, tehnik dan profesional harus siap ditempatkan di seluruh wilayah Perancis.

Penempatan ini tidak untuk selamanya, karena setiap tahun kementrian

pendidikan Perancis mengadakan rotasi nasional (movement national) bagi para

guru. Selama tahun pertama dan tahun ke dua menjadi guru, para guru yang baru

diangkat mendapat beberapa kali pelatihan khusus. 3 minggu pada tahun pertama

Page 27: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 27/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

27

dan 2 minggu pada tahun ke dua. Materi pendidikan khusus tersebut adalah

penyelesaian berbagai masalah yang dihadapi selama mengajar pada tahun

pertama dan tahun kedua. Menarik untuk disimak atas kepercayaan pemerintah

Perancis yang mensyaratkan sarjana muda (lisence) dan bukan sarjana (maitrise)

untuk mengikuti seleksi guru. Persyaratan ini menunjukkan kepercayaan bahwa

materi ilmu yang diajarkan di universitas sampai tingkat sarjana mudapun sudah

cukup mumpuni untuk dasar menjadi guru. Demikian pula halnya, kepercayaan

kepada orang-orang yang sudah punya pengalaman, untuk bisa ikut pula di dalam

seleksi. Kepercayaan akan bekal ilmu sampai tingkat sarjana muda ini, dapat

terlihat pula dari kurikulum pendidikan selama masa pendidikan di IUFM. Materi

pembelajaran, bukan pada pendalaman ilmu yang akan diajarkan, tetapi kepada

bagaimana cara mengajarkan ilmu tersebut. Kurikulum di IUFM jelas- jelas

menyebutkan mata kuliah yang diajarkan dengan judul: bagaimana mengajar

matematika, bagaimana mengajar bahasa Perancis dsb. Pengajaran konsep-konsep

dasar ilmu pendidikan, seperti didaktik, metodik, padagogik bukan pada tataran

teori, tetapi langsung diaplikasikan kepada ilmu yang akan diajarkan. Dengan

arahan dosen dan kesadaran mahasiswa sendiri, hal-hal yang bersifat teoritis dari

ilmu mendidik, dipelajari melalui literatur yang menjadi rujukan.

2.  Sertifikasi Guru 

Sebagai lembaga pendidikan, IUFM memiliki hubungan yang sangat erat

dengan dinas pendidikan di wilayahnya dan dinas pendidikan nasional. Hal

tersebut, karena serah terima dari guru magang menjadi guru tetap dilakukan oleh

IUFM kepada dinas pendidikan. Sebagai pemanfaat dan pemberi dana, dinas

pendidikan mempunyai peran untuk mengawasi dan mengarahkan pelakanaan

pendidikan sesuai dengan kualitas dan tujuan yang diinginkannya. Banyaknya

guru magang yang diterima/lulus seleksi didasarkan kepada kebutuhan nyata guru

di wilayahnya dan tingkat nasional. Dengan demikian, semua lulusan dari

IUFM/guru bersertifikat dapat diserap oleh sekolah (tidak menganggur). Di

Perancis semua guru berstatus pegawai negeri. Besarnya gajih guru tidak berbeda

dengan pegawai negeri sipil lainnya. Untuk menjadi pegawai negeri sipil pada

bidang lain, dilakukan pula seleksi yang sangat spesifik sesuai dengan kebutuhan

Page 28: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 28/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

28

di bidangnya, dan juga harus mengikuti pendidikan dan magang seperti guru.

Gajih guru didasarkan kepada lamanya kerja. Dewasa ini gajih bersih guru adalah

1.273 Euro untuk guru magang; 1.518 Euro setelah 2 tahun bekerja; 1.807 setelah

10 tahun; 2.403 Euro setelah 20 tahun dan 2.860 Euro untuk yang sudah bekerja

30 tahun. Gajih tersebut diluar tunjangan perumahan, pengurangan kewajiban-

kewajiban membayar berbagai pungutan sosial lainnya dan juga tidak termasuk 

tunjangan keluarga. Untuk ukuran Perancis gajih tersebut dapat dikatakan sedang-

sedang saja. Gajih tersebut diluar tunjangan perumahan, pengurangan kewajiban-

kewajiban membayar berbagai pungutan sosial lainnya dan juga tidak termasuk 

tunjangan keluarga Sertifkat Guru Sebagaimana halnya Undang-undang Guru dan

Dosen (UUGD) di Indonesia, kementrian pendidikan Perancis menggunakan pula

istilah kompetensi profesional (competences professionnelles) untuk kriteria

penerimaan guru (Livret du Stagiaire IUFM de Academie de Versailles, 2005).

Kompetensi profesional ini ditunjukkan dengan sertifikat yang diberikan setelah

calon guru menyelesaikan pendidikan keguruan di lembaga pendidikan yang

diakui oleh pemerintah. Selain sertifikat tersebut, tidak ada sertifikat lain yang

menjadi syarat untuk menjadi guru. Dengan demikian, sertifikat yang dikeluarkan

oleh lembaga pendidikan tersebut merupakan sertifikat kompetensi dan sekaligus

sertifikat profesi. Pemerintah Perancis menganggap bahwa, inti dari suatu

sertifikat adalah proses dan kualitas pendidikan yang ditempuh untuk 

mendapatkan sertifikat tersebut. Apabila kedua hal tersebut sudah berjalan dengan

baik dan sesuai dengan tujuan pendidikan nasional, maka secarik kertas yang

disebut ijazah dari IUFM langsung diakui sebagai bukti kompetensi dan sekaligus

profesionalisme guru. 

Page 29: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 29/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

29

REFERENSI 

Cahiers francais (1991).   Le Systeme educatif, 249. Paris: La Documentation

Francaise. 

College de France (1985). Proposition pour I enseignement de I avenir. Paris: La

Documentation Francaise.

Ensiklopedi.(2008).  Perjanjian Membentuk Konstitusi Untuk Eropa. Tersedia : http://id.wikipedia.org/wiki/Perancis#Geografi. (20 Desember

2008). 

Higher  Education in France, Bureall D/action Linguistique/ CEDUST Jakarta. 

Kaiser, F. And Neave, G. (1993). Hingher Education Policy in France. In

Goedegebuure, L. Et al. (Eds).   Higher Education Policy: An

 International Comparative Perspective (1993). Oxford: Pergamon Press. 

Kurnia, G. (2007). Tersedia : http://ganjar kurnia.unpad.ac.id/?p=8 (15 Desember2008) 

Leuserne, J. (1988).   Education et societe: Les defis de I an 2000. Paris: La

Decouverte. 

Les Universies Franceaise Seciences De l Eqeuier : Electronique,

Electro echnique, Automatique, Mecanique Broch. SUP 85 - 1234. 

Matrisoni. (2005). Sistem Pendidikan Pereancis. Tersedia : http://math-

trick.blogspot.com/2008/10/artikel - pendidikan. html (21 Desember 200). 

Monchablon, A. (1995). Education System of France. In Poslethwaite, T. Neville

(2nd ed), 1995.   International Encyclopedia of National System of 

 Education (2nd ed.). New York: Elsevier Sciense Inc. 

Page 30: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 30/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

30

LAMPIRAN A PERBANDINGAN SISTEM PENDIDIKAN

PERANCIS DAN INDONESIA 

SISTEM PERANCIS  SISTEM INDONESIA 

Umur

rata-rata

 Tingkat  Kelas 

Umur

rata-rata

 Tingkat  Kelas 

18 Thn 

17 Thn 

16 Thn 

LYCEE 

Terminal 

1 eme 

2 eme 

18 Thn 

17 Thn 

16 Thn 

SMA 

3

2

1

15 Thn 

14 Thn

13 Thn 

12 Thn 

COLLEGE 

3 eme 

4 eme 

5 eme 

6 eme 

15 Thn 

14 Thn 

13 Thn 

SMP 

3

2

1

12 Thn 

12 Thn 

11 Thn 

10 Thn 

9 Thn 

8 Thn 

7 Thn 

S

E

K

O

L

A

H

D

A

S

A

R

6

5

4

3

2

1

11 Thn

gh 

10 Thn 

9 Thn 

8 Thn 

7 Thn 

ECOLE 

PRIMAIRE

 Cicle Moyen 2 (CM.2) 

7 eme 

Cicle Moyen 1 (CM.1) 

8 eme 

Cicle Elementer 2 (CE.2)

9 eme 

Cicle Elementer 1 (CE.1)

10 eme 

Cicle Preparatoire (CP.1)

11 eme 

6 Thn 

5 Thn 

ECOLE

MATER-

Grands 

Moyens 

6 Thn 

5 Thn 

Taman 

Kanak-

03

02

12 Thn  6

Page 31: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 31/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

31

 

4 Thn  NELLE  Petits  4 Thn  kanak  01

LAMPIRAN B 

STRUKTUR PENDIDIKAN TINGGI PRANCIS 

Page 32: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 32/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

32

LAMPIRAN C

DAFTAR UNIVERSITAS-UNIVERSITAS DI PERANCIS 

Nama Universitas  Bidang Studi  Alamat 

Alx - Marseille I  Sastra &  1, Place Victor Hugo 

humaniora  13331 Marseille

MIPA  Cedex 03 

Alx - Merseille II  Ekonomi  Jardin Emille Duclaux58, 

MIPA  bd Charles

Geografi  Livon 13007Marseille Teknik 

Pendidikan 

Olah raga 

Amien  Hukum  rue Solomon

Mahlangu 

Ekonomi  80025 Amien Cedex 

Sastra & humaniora 

Farmasi 

Kedokteran 

Angers  Kedokteran  30, rue des Arenes 

Farmasi  BP 532 

MIPA  49035 Angers 

Teknik 

Ekonomi 

Sastra & Humaniora 

Besancon  Hukum  30 av de

I observatoire

Ekonomi  25030 Besancon 

Sastra & humaniora 

MIPA 

Teknik 

Kedokteran 

Bordeaux II  Sosiologi  146, rue leo Saignant 

Physologi  33076 Boerdeux

Cedex 

Kedokteran 

Page 33: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 33/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

33

Brest  kedokteran  rue des Archives BP137 

farmasi  29269 Brest Cedex MIPA 

Teknik 

sastra & humaniora 

hukum 

ekonomi 

Caen  hukum  Esplanade de la Paix

ekonomi  14032Caen Cedex 

sastra & humaniora 

MIPA 

Teknik Farmasi 

Kedokteran 

Chambery  hukum  Domaine Universitaire 

MIPA  de Jacob

Bellecombette 

teknik  BP 143 

humaniora & sosial  73011 Chambery

Cedex 

Clermont-Ferrand II  sastra & humaniora  34 av, Carnot 

MIPA  BP 185 

teknik  63006 Clermont-

Ferrand 

Dijon  hukum  Campus Universitairede 

politik  Montmuzard 

ekonomi & manajemen  BP 138 

sastra & humaniora  21104 Dijon Cedex 

MIPA 

teknik 

kedokteran 

farmasi 

Grenoble I  kedokteran  Domaine Universitaire

de 

MIPA  saint Martin d Heres

farmasi  BP 53 centre de tri 

geografi  38041 Grenoble

Cedex 

teknik pendidikan 

Page 34: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 34/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

34

oleh raga 

Grenoble II

 ekonomi  Domaine Universitaire

de 

hukum & politik  Saint Martin d Heres

sastra & humaniora  P 47 X 

teknik  38040 Grenoble

Cedex 

Grenoble III  bahasa & sastra  Domaine Universitaire

de saint Martin d HeresBP 25 X 

38040 DrenobleCedex 

Le Mans  hukum  route de Laval 

(Universite du Maine)  ekonomi  BP 535 

72017 Le MansMulhouse  sastra & humaniora  61, rue Albert Camus

MIPA  68093 Mulhouse

Cedex 

teknik 

Nantes  hukum  1, quai de Tourvilla ekonomi  BP 1026 

sastra  44035 Nantes Cedex 

farmasi 

kedokteran 

MIPA 

teknik 

Nice  ekonomi  Parc Valrose 

hukum  06034 Nice Cedex 

humaniora 

kedokteran MIPA 

teknik 

Nancy I  MIPAA  Rue Jaque Callot 

teknik  BP.239 

kedokteran  54506 Vandoeuvre,

Les 

farmasi  Nancy 

IUT  Les Nancy Cedex 

Nancy II  hukum  Place Carnot 

Page 35: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 35/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

35

ekonomi & manjemen  54500 Nancy 

sastra & humaniora 

geografipolitik 

bahasa 

INFL  agronomi(ENSAIA)  Bould. Brabois 

kehutanan  54506 Vandoevre 

(ENGREF)  Les Nancy Cedex. 

teknik (ENSEM) 

kimia (ENSIC) 

geologi (ENSIG) 

Industri kayu (ESTIB) 

pertambangan (CESEMIN) 

Paris I  hukum & politik  12, plac du Phanteon 

ekonomi  75231 Parsis Cedex

05 

administrasi 

seni rupa 

humaniora 

arkeolog 

Paris II  hukum & politik  12, place duPhantheon 

ekonomi  75231 Paris Cedex 

administrasi 

Paris III  bahasa  12, place del

Sorbone (Rene Nouvelle)  sastra  75231 Paris Cedex 05 

Paris IV  sastra & seni  1, rue Victore Cousein (Paris Sorbone)  bahasa  75230 Paris Cedex 05 

Paris V  kedokteran  12, rue del Ecole

(Rene Descartes)  farmasi  de medicine

humaniora  65270 Paris Cedex 

hukum 

teknik 

Paris VI  MIPA  4, place Jussieu 

(Piere et Marie Curie)  kedokteran  75221 Paris Cedex 05 

Paris VII  kedokteran  2, place Jussieu 

kedokteran gigi  75221 Paris Cedex 

Page 36: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 36/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

36

MIPA 

sastra & humaniora 

Paris VIII humaniora yang  2, rue de la Liberte 

(Vienciennes-st-Denis) berhubungan dengan  93526 Saint Denis 

pendidikan MIPA & tekn  Cedex 

Paris IX  manajemen  place du Marechal

ekonomi  de Lattre de Tassigny 

informatik  75775 Paris Cedex 16 

matematika terapan 

Paris X  hukum  200, av. de la

Republique (Nanterre)  ekonomi  92001 Nanterre

Cedex 

sastra & humaniora 

bahasa 

teknik 

Paris XI  MIPA  15, rues Georges(Paris Sud)  kedokteran  Clemencea 91405

farmasi  Orsay Cedex 

hukum 

ekonomoi teknik 

Paris XII  kedokteran  av.du General de

Gaulle (Val de marne)  MIPA  94010 Creteil Cedex 

teknik 

hukum 

ekonomi 

humaniora 

Paris XIII  MIPA  Villa Lawrence (Paris Nord)  hukum  68, rue Montpensler 

ekonomi  BP 576 

kedokteran  64010 Pau Cedex 

humaniora 

teknik 

Perpignan  MIPA  av. de la Villeneuve 

teknik  66205 Perpignan 

humaniora & sosial 

Poiters  hukum  15, rue de Blossac 

Page 37: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 37/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

37

ekonomi  86034 Poister Cedex 

sastra & humaniora 

MIPA kedokteran 

farmasi 

teknik 

Reims  hukum  23, rue Boulard 

ekonomi  51100 Reims 

sastra & humaniora 

kedokteran 

farmasi 

teknik 

Rennes I  hukum  2, rue du Thabor 

ekonomi  35000 Rennes 

kedokteran 

MIPA 

teknik 

Rennes II  sastra & humaniora  6 av.Geston Berger 

(Haut - Bretegne)  teknik  35043 Rennes

Roouen  hukum  Cedex rue Thomas

ekonoomi  Becket 76130 Mont

sastra & humaniora  Saint Aignan kedokteran 

farmasi 

MIPA 

teknik 

Saint - Etienne  hukum 34, rue Francis Buller 

ekonomi  42023 Saint-Etienne

sastra & humaniora  Cedex 

kedokteran 

MIPA 

teknik 

Strasbourg I  kedokteran  4, rue Blaise Pascal 

(Louis Pasteur)  MIPA  67070 Strasbourg

Cedex 

humaniora 

ekonomi 

Strasbourg II  sastra & humaniora  22, rue Rene

Descartes 

teknik  67084 Strasbourg 

Cedex 

Page 38: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 38/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

38

Strasbourg III  ekonomi place d Athenes

 jurnalistik & teknik infor  67084 Strasbourgedex 

teknik 

Toulouse I  ekonomi  place Anatole France 

(Universite des Science  hukum  31042 Toulouse

Cedex Sociales) 

Toulouse II  sastra & humaniora  109 bis, rue

Vauquelon 

(Universite de Toulous l  teknik  31058 ToulouseCedex Mirail) 

Toulouse III  MIPA  118, rute de Narbonne (Universite Paul Sabatie) kedokteran  310162 Toulouse

Cedex 

teknik 

Toulon et Var  hukum  Chateau Saint Michel 

ekonomi  83130 La Garde 

MIPA 

teknik 

Tours  hukum  3, rue des Lanneurs 

ekonomi  37041 Tours Cedex 

sastra & humaniora 

kedokteran 

farmasi 

MIPA 

teknik 

Valenciennes  hukum & sosial  Le mont Houy 

humaniora & seni  59326 Vallenciennes 

Sains terapan 

teknik 

Page 39: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 39/40

 

  Perbandingan Sistem Pendidikan  

39

LAMPIRAN D

BIDANG-BIDANG PENDIDIKAN PASCASARJANA 

DI PERGURUAN TINGGI PERANCIS 

Bidang-bidang pendidikan yang akan diuraikan, kami golongkan

berdasarkan acuan dari Kementrian Pendidikan Nasional Perancis. Bidang

bidang ini dikelompokkan menjadi 9 bagian :

1. Pendidikan kesehatan : kedokteran, farmasi, odontologi, paramedikal 

2. Pendidikan Sains : ilmu kedihupan (sciences de la vie) dan ilmu bumi

(sciences de la terre)

3. Pendidikan ekonomi dan manajemen (gestion)

4. Pendidikan bahasa hidup (langues vivantes)

5. Pendidikan kesusateraan dan kesenian

6. Pendidikan filsafat, sosiologi dan psikologi ( sciences humines)

7. Pendidikan sejarah dan geografi (sciences humanies)

8. Pendidikan ilmu hukum dan politik

9. Pendidikan ilmu teknik (sciences de l ingenieur)

Page 40: Sistem Pendidikan Prancis

5/13/2018 Sistem Pendidikan Prancis - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/sistem-pendidikan-prancis 40/40

 

This document was created with Win2PDF available at http://www.daneprairie.com.The unregistered version of Win2PDF is for evaluation or non-commercial use only.