sistem pengelolaan sumber daya hakim ad...
TRANSCRIPT
![Page 1: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/1.jpg)
SISTEMPENGELOLAANSUMBERDAYAHAKIMADHOCDALAM
RANGKAAKSELERASIPEMBERANTASANKORUPSI
SININTHA YULIANSIH SIBARANI JAKARTA, 28 NOPEMBER 2016
![Page 2: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/2.jpg)
PENDAHULUAN
• Latar Belakang Masalah: Negara Indonesia adalah Negara Hukum sejahtera, tetapi terhambat oleh tindak pidana korupsi. Membentuk lembaga ad hoc: KPK, Hakim ad hoc TIPIKOR. Hakim ad hoc tipikor 2 periode belum ada perbaikan citra pengadilan. Urgennya sistem pengelolaan SDM, karena dapat menghambat pemberantasan korupsi.
![Page 3: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/3.jpg)
Perumusan Masalah
1.
• Mengapapembaharuansistempengelolaansumberdayahakimadhocurgentdalampemberantasankorupsi,kaitannyadenganpermasalahanyangdihadapiparahakimadhocselama2periodeberdirinyapengadilan:pikor?
2.
• Bagaimanakahmodelidealsistempengelolaansumberdayahakimadhocdalamrangkaakselerasipemberantasankorupsi?
![Page 4: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/4.jpg)
Ruang Lingkup Penelitian
• Yangmenjadifokuskajiandalampeneli:aniniadalahHakimAdHocpadaPengadilanTipikor:ngkatI.1.
• Mengeksplorasipermasalahansistempengelolaansumberdaya (SD)HakimAdHoc:pikor sertamerumuskanmodelideal sistem pengelolaan SD Hakim Ad Hoc: perektrutan,pembinaan,pengawasan,promosi&mutasi.
2.
![Page 5: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/5.jpg)
LANDASAN/KAJIAN TEORI
A. Negara Hukum & Negara Kesejahteraan Indonesia
B. Teori Hukum & Keadilan C. Teori Sistem Organisasi & Manajemen
Pada Kekuasaan Kehakiman D. Teori & Konsep Hakim Ad Hoc Tipikor E. Akselerasi Pemberantasan Korupsi
![Page 6: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/6.jpg)
METODE PENELITIAN
A. Jenis Penelitian Pengabungan konsep hukum non-doktrinal dan doktrinal, dan logika berpikir B. Lokasi Penelitian (MA, KY, PENGADILAN TIPIKOR JKT, BDG, SMRG,
SRBY, KPK, BADILUM MA) C. Jenis Data dan Sumber Data 1. Data Primer 2. Data Sekunder D. Teknik Pengumpulan Data Data primer à wawancara, observation, FGD Data sekunder à menginventaris bahan pustaka E. Teknik Analisis Data Penelitian HK Doktrinal à dianalisis secara deduktif Penelitian HK Non-doktrinal à pendekatan empiris, analisis yang dilakukan
adalah dengan mengunakan model analisis interaktif (interactive model of analysis)
![Page 7: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/7.jpg)
HASIL & PEMBAHASAN
1. Urgensi Pembaharuan Sistem Pengelolaan Sumber Daya Hakim Ad Hoc dalam P e m b e r a n t a s a n K o r u p s i d e n g a n Permasalahan yang Dihadapi Hakim Ad Hoc Selama 2 Periode Berdirinya Pengadilan Tipikor.
a. Hakim ad hoc (UU KPK) b. Hakim ad hoc (UU P. Tipikor) c. Sistem Pengelolaan Sumber Daya Hakim Ad
Hoc pada 2 Periode Berdirinya Pengadilan Tipikor.
![Page 8: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/8.jpg)
HARMONISASI
REGULASI
SISTEM PENGELOLAAN
PENEGAK HUKUM
![Page 9: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/9.jpg)
INTEGRITAS
• HIDUP YANG TERINTEGRASI DENGAN SEPERANGKAT PRINSIP SEIMBANG YANG BERSIFAT UNIVERSAL, TAK LEKANG ZAMAN DAN TERBUKTI DENGAN SENDIRINYA
![Page 10: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/10.jpg)
PERMASALAHAN
1. Komposisi hakim (ps.26 UU No.46/2009; 2. Ketua Majelis Hakim (Perma No.1/2010); 3. Ps.10 (3)UU No.46/2009 utk Hakim Karir yg ditgskan
di P. Tipikor wajib mendahulukan pkr tipikor, fakta tdk dmkn;
4. Blm dipetakan keahlian msg2 hkm ad hoc & jml perkara pd msg2 PN.
5. Panitera Pengganti yg merangkap tgs.
![Page 11: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/11.jpg)
3 MASALAH POKOK
• 1. REKRUTMEN • 2. PEMBINAAN & PENGAWASAN • 3. PROMOSI & MUT
![Page 12: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/12.jpg)
MODEL IDEAL
Membangun kepercayaan masyarakat padapengadilan mencakup: kinerja hakim, integritas,kompetensi, status, reward, sarana & prasarana,melalui:1)sistemrekrutmen;2)sistempengawasandanpembinaan;dan3)sistempromosidanmutasi.
LANDASAN:filosofis,yuridis,sosiologis,poli:sdanekonomis.
![Page 13: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/13.jpg)
1. REKRUTMEN
Memperolehbibit-bibitungguladlpen:ng,karenaINPUTsangatmenentukanOUTPUT,yaknihakimyangmemiliki“senseofcrisis”&pahambahwaKORUPSIadalah“extraordinarycrime”.
RekrutmendiBelandadandiJerman,telahmengenalhakimnon-karir/layassessors
![Page 14: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/14.jpg)
2. PENGAWASAN & PEMBINAAN
SDMmemerlukanpemeliharaandanpeningkatansecarasungguh-sungguh.Pengawasanperadilandiaturdengan
KeputusanKetuaMANomorKMA/080/SK/VIII/2006tentangPedomanPelaksanaanPengawasandiLingkunganLembaga
Peradilan,tertanggal24Agustus2006.
Terdapat2ins:tusipengawas,yakniMAsebagaipengawasinternal&KYsebagaipengawaseksternal,yangberpedomanpadaKodeE:k&PedomanPerilakuHakimyangmerupakankeputusan
bersamaantaraKetuaMahkamahAgungdanKetuaKomisiYudisialNomor1.047/KMA/SK/IV/20092.02/SKB/P.KY/IV/2009
yangditandatanganipadatanggal8April2009.
![Page 15: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/15.jpg)
PEMBINAAN
• Penting diperhatikan pandangan hakim tentang: membela korps, etos komunitas hakim, budaya ewuh pakewuh, prinsip h a k i m I q b a l : “ a m a l u n a amalukum” (amalku untuk aku sendiri, amal mereka untuk mereka), sikap permisif atas kehendak ketua majelis yg notabene adalah pimpinan sidang dapat membuat mereka yang ingin “baik” menjadi “larut”.
![Page 16: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/16.jpg)
3. PROMOSI & MUTASI • SK MA No.139 / KMA / SK / VII / 2013 tentang Pembaruan Pola Promosi dan Mutasi Hakim Karir dan Pola Pembinaan Hakim Ad Hoc pada Peradilan Khusus di Lingk.Peradilan Umum.
• Ketentuan tersebut hanya untuk hakim karir, sedangkan pola mutasi hakim ad hoc kurang jelas kriterianya, & tidak ada tentang promosi hakim ad hoc, sedangkan pola pembinaanya tidak khusus tetapi diserahkan kepada masing-masing KPN.
![Page 17: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/17.jpg)
Sistem Promosi dan Mutasi berdasarkan Reward & Punishment
• Secara fungsional, sistem promosi dan mutasi adalah penting.
• Contoh promosi bagi hakim ad hoc adalah dalam hal peningkatan dari hakim anggota menjadi hakim ketua majelis atau pun dari pengadilan tingkat pertama dipromosikan menjadi hakim banding atau pun tingkat kasasi.
![Page 18: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/18.jpg)
EMPAT PERAN PIMPINAN
1. MEMBERI TELADAN; (Contoh situasi yang layak dipercaya) 2. MENJADI MENTOR; (Hubungan atas dasar rasa hormat dan kepedulian) 3. MENGELOLA; (menyelaraskan struktur dan misi) 4.MENDIDIK. (memberdayakan prinsip)
![Page 19: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/19.jpg)
PENUTUP A. SIMPULAN 1. Permasalahan pokok hakim ad hoc pada 2 (dua)
periode: belum ada peningkatan citra pengadilan tipikor.
2. Model Ideal Sistem Pengelolaan SDH ad hoc: a. Sistem Rekrutmen & Seleksi dengan pemetaan
Keahlian dan Banyaknya Jumlah Perkara Dikaitkan dengan Penempatan Hakim Ad Hoc.
b. Sistem Pengawasan & Pembinaan Hakim Ad Hoc Berbasis Peran Serta Publik.
c. Sistem Promosi dan Mutasi berdasarkan Reward & Punishment.
![Page 20: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/20.jpg)
B. IMPLIKASI Konsentrasi Hakim Ad Hoc terganggu dan
menurunkan semangat penegakan hukum yang berimbas kepada penegakan hukum perkara korupsi, sehingga rekrutmen hakim ad hoc menjadi sulit, keuangan negara yang diperuntukkan untuk pengadaan hakim ad hoc menjadi tidak efektif dan efisien, karena citra pengadilan tipikor jalan di tempat.
![Page 21: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/21.jpg)
C. SARAN 1. Revisi Perundang-undangan berikut ini: a. UU Peng. Tipikor, komposisi hakim ad hoc agar
jumlahnya mayoritas dan ketua majelis dapat diberikan kepada hakim ad hoc, dan KPN hanya memberikan perkara tipikor kepada hakim karir tipikor;
b. UU ASN tentang status hakim ad hoc bukan sebagai pejabat negara, agar diperjelas klasifikasinya.
![Page 22: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/22.jpg)
2. Membuat PERMA tentang: a. Sistem rekrutmen dan seleksi dengan pemetaan keahlian dan banyaknya jumlah perkara dikaitkan dengan penempatan Hakim Ad Hoc; b. Dibentuk Ketua Muda bidang Pembinaan Khusus Hakim Ad Hoc Tindak Pidana Korupsi. c. Sistem Promosi dan Mutasi dengan menggunakan metode Reward & Punishment untuk memotivasi dan meningkatkan kompetensi masing-masing Hakim Ad Hoc.
![Page 23: SISTEM PENGELOLAAN SUMBER DAYA HAKIM AD …indo-acf.org/documents/preview/1480430393_PPT_Korupsi_Peradilan_… · Pada Kekuasaan Kehakiman ... ad hoc menjadi sulit, keuangan negara](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022051405/5a7889067f8b9a8c428ce503/html5/thumbnails/23.jpg)