Ing. Juan Tito Franco Vargas

* Unidad de Registro y Sistemas

Ministerio de GobiernoVICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y

SUSTANCIAS CONTROLADASDirección General de Sustancias Controladas

D.G.S.C.

Sistema CENTINELA 3.0

Registro

1 Autorizaciones de Compra

Local

2

Licencias Previas

3

Hojas de Ruta para

Transporte

4

Ingresos

8

Inspecciones

5Infracciones

Administrativas

7

CENTINELA

¿Qué es el sistema CENTINELA?Es el sistema informático de control y fiscalización de la Dirección General de Sustancias Controladas, donde se registran todos los procesos operativos que se realizan según reglamento de operaciones con sustancias químicas controladas y precursores de uso industrial.

Descargos Mensuales

6

Trámites registrados en el sistema CENTINELA

CONTROL

ADMINISTRADO

Registro•Nuevo registro•Reinscripción•Ampliación•Apertura de Sucursal Local•Apertura de Sucursal en Otro Distrito •Recategorización•Baja de Registro•Baja de Sustancias•Cambio de Representante Legal•Baja de Sucursal Local

Autorización Compra Local

Licencias Previas•Importación•Exportación•Producción

Hojas de Ruta

Inspecciones•Registros•Sorpresa, Compra, Licencia Previa•Extracción de Aduana

Laboratorio Químico

FiscalizaciónDGSC

Solicita

Análisis de Datos

FELCNGISUQ

ADMINISTRADOSSATISFECHOS

Infracciones Administrativas

D.G.S.C.

Base deDatos

CENTINELA

Descargos Mensuales

Antecedentes del CENTINELA (I).El sistema comenzó a operar a inicios del 2001 en su versión 1.0, donde se tenían varios problemas, ya que la mayoría de las oficinas de la D.G.S.C. no contaban con computadoras, el servicio de internet era deficiente y no había cobertura en la mayoría de las oficinas regionales de nuestra entidad.

Este sistema se componía de módulos para los siguientes procesos: Autorizaciones de Compra, Licencias Previas, , Hojas de Ruta, Inspecciones, Descargos y Laboratorio.

Pantalla de inicio de sesión CENTINELA ver. 1.0 Pantalla principal Sistema CENTINELA ver. 1.0 Registro de Inspección CENTINELA ver. 1.0

Antecedentes del CENTINELA (II).A Finales del 2004 se cambio tanto la estructura de la Base de Datos como la Interfaz de Usuario, para solucionar algunos problemas que tenía la versión anterior, sobre esta versión se fueron desarrollando nuevas funciones hasta su actual versión.

Cuando se realizó el cambio a la estructura del sistema no se cambio el nombre, el cual se mantiene hasta hoy como CENTINELA.

Pantalla de inicio de sesión CENTINELA ver. 2.0 Pantalla principal Sistema CENTINELA ver. 2.0

Central

La PazCaranavi

Guanay

Cochabamba

Villa Tunari

Puerto Villarroel

Santa Cruz

Yapacani

Puerto Suarez

Montero

San Julian

San José de

ChiquitosOruro

PotosiUyuni

Villazón

Sucre

Tarija

Yacuiba

Bermejo

Villamontes

Trinidad

RIberalta

Guayaramerín

Rurrenabaque

CobijaReplicación de datos CENTINELA.

El sistema centinela funciona mediante una Base de Datos instalada de manera local en cada oficina Distrital y Regional, todas las transacciones que realizan en el sistema centinela se registran de manera local, posteriormente se establecen conexiones VPN entre los servidores de las distintas Distritales y Regionales con el servidor Central con el fin poder realizar la sincronización y replicación (duplicación) de los datos entre los servidores.

Problemas del sistema Centinela versión 2.0.a) Fiabilidad de la información.-Si bien ya se tiene comunicación de datos entre 26 oficinas de la DGSC, en algunas oficinas el servicio no es suficiente para poder realizar la replicación total de los datos que se generan a nivel nacional todos los días, por lo cual no se puede garantizar que la información que se dispone es 100% actualizada; otro factor es el corte del servicio de internet sin que los funcionarios se percaten de este inconveniente.

b) Coordinación Interinstitucional.-• GISUQ de la FELCN.• Impuestos Internos (Resolución Normativa N° 10-0007-11).• ANH. (Compras locales de EE.SS.)• Otras Instituciones del Estado: DIRCABI, Ministerio de Minería, Ministerio de Medio Ambiente, etc.

Antes de poder enviar cualquier información debemos realizar la revisión de la replicación con las 27 oficinas, porque sólo así se puede garantizar que esta información sea totalmente fiable, tarea que tiene sus inconvenientes cuando no se puede establecer conexión con algunos equipos, los funcionarios salen de inspección y no se encuentran en las oficinas.

Sistema CENTINELA 3.0Esta versión del sistema centinela funciona vía internet y está basado en servicios web, su diseño permite realizar transacciones con el servidor Central que se encuentra en la Unidad de Sistemas de la ciudad de La Paz.

El sistema esta integrado a otros sistemas como el de personal, trámites, activos fijos y almacenes.La Base de Datos mantiene su estructura, posteriormente se realizará una reingeniería de la misma para que sea mas eficiente.

Pantalla de inicio de sesión CENTINELA ver. 3.0 Pantalla principal Sistema CENTINELA ver. 3.0

¿Que son los Servicios Web?Un servicio web es una tecnología que utiliza un conjunto de protocolos y estándares que sirven para intercambiar datos entre distintas aplicaciones de software desarrolladas en lenguajes de programación diferentes, y ejecutadas sobre cualquier plataforma, se puede utilizar los servicios web para intercambiar datos en redes de ordenadores como Internet. La interoperabilidad se consigue mediante la adopción de estándares abiertos. En resumen es un Servidor que atiende las peticiones de los clientes web, realiza algún proceso y les envía los recursos solicitados.

Fortalezas del sistema Centinela versión 3.0.

a) Fiabilidad de la información.-Todas las transacciones se realizaran vía internet directamente con una sola Base de Datos, de manera que la fiabilidad de los datos es del 100%.

b) Coordinación Interinstitucional.-Se puede dar acceso a las diferentes entidades a nuestros servicios web para que puedan realizar las consultas según el caso.

c) Registro de descargos por Internet.-Para la gestión 2014 se tiene planificado implantar el registro de descargos por internet a cargo de las principales Empresas registradas en la D.G.S.C., para lo cual es necesario 100% de confiabilidad.

d) Registro de solicitudes de trámite por internet.- Solicitud de Autorización para compra local Solicitud de Hoja de Ruta para el transporte Todos los trámites sobre su registro de la DGSC.

Objetivos:El registro de los descargos a través de internet por parte de las empresas en nuestro sistema tiene como objetivos principales lo siguiente:

Tener datos actualizados en el día, y no esperar hasta fin de mes para realizar la verificación de algunos datos de los movimiento de las Empresas.

Mejorar la eficiencia en la recepción de los descargos que realizan las empresas en cada Distrital o Regional donde pertenecen cada mes.

Reasignación de personal para realizar inspecciones físicas en lugar de transcriptores de los descargos que reciben manualmente para registrarlos en el sistema CENTINELA.

c) Registro de descargos por Internet.

Objetivos:El registro de las solicitudes de trámites de las empresas en nuestro sistema tiene como objetivos principales lo siguiente:

El sistema es el primer filtro para validar los datos introducidos en las solicitudes de las empresas, además servirá para orientar a las empresas al realizar sus solicitudes, validando hasta las últimas circulares emitidas por nuestra entidad.Mayor eficiencia al elaborar los tramites, ya que los funcionarios sólo deberán aprobar las solicitudes, evitando ser transcriptores de las solicitudes de las empresas, con lo cual se pretende reducir el personal administrativo designado para este fin, y poder utilizarlos para realizar tareas más importantes como las inspecciones físicas a las empresas.Transparentar los trámites que se realizan en nuestra Institución, ya que las empresas podrán consultar el estado de las solicitudes que han registrado y el tiempo transcurrido hasta su finalización.

d) Registro de solicitudes de trámite por internet.

EMPRESA REGISTRADACONSULTA DE

INFORMACIÓN SOBRE SU REGISTRO (HR, AC, R.A.,

SANCIONES, ETC)

REGISTRO DE DESCARGOS (MOVIMIENTOS DE

SUSTANCIAS)SOLICITUD DE

AUTORIZACIÓN PARA COMPRA LOCAL

SOLICITUD DE HOJAS DE RUTA PARA TRANSPORTESOLICITUD DE LICENCIAS

PREVIAS A LA IMPORTACIÓN,

EXPORTACIÓN Y PRODUCCIÓN

SOLICITUD DE ACTUALIZACIÓN DE DATOS DE SU REGISTRO (FORM.

011)

CENTINELA 3.0

INTERNET

Debilidades del sistema Centinela versión 3.0.

La principal dificultad que se puede presentar al utilizar el sistema radica en la velocidad del internet que se ofrece en nuestro país, puesto que todas las transacciones se realizan directamente al servidor Central, sin embargo consideramos que podemos solucionar esto utilizando otro tipo de conexiones a internet como el satelital.

Conexiones aInternet de las oficinas Distritales y Regionales actualmente

Conclusiones

La migración de nuestro sistema CENTINELA a una versión basada en internet, nos ofrece muchas ventajas y oportunidades para mejorar el trabajo que realizamos en comparación a las desventajas que son mínimos y subsanables.

Gracias por su atención.