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Octubre 2006

Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid

Sistema de Información Judicial de la Comunidad de Madrid | Página 2

La Comunidad de Madrid ha puesto en marcha el Plan de Modernización de la Justicia con diversos objetivos:

Modernización de la Justicia en la Comunidad de Madrid

Convertir al Ciudadano en la pieza fundamental de la Administración de Justicia, facilitando el acceso a todas sus instancias.

Abrir nuevas vías de información y participación ciudadana en la Administración de Justicia, desde una concepción de la Justicia como un servicio público y no como una potestad del Estado.

Mejorar la eficacia y calidad de la Administración de Justicia, dotándola de los medios materiales y técnicos adecuados para el desempeño de sus funciones.

Introducción


Las principales iniciativas del Plan de Modernización de la Justicia son:

La construcción del Campus de la Justicia.

La puesta en funcionamiento de una Red Regional de Oficinas Judiciales Locales y de Distrito

El proyecto de Modernización de los Sistemas de Información Judicial


Plan de Modernización de la Justicia


Las principales actividades del Proyecto de Modernización de los Sistemas de Información Judicial son:

Implantación de un Sistema Integrado de Información Judicial de la Comunidad de Madrid

Implantación de un nuevo Sistema de Grabación Digital y Videoconferencia

Implantación del Portal de la Administración de Justicia en la Comunidad de Madrid


Modernización de los Sistemas de Información Judicial


Flexible y parametrizable, que se pueda adaptar a la variedad de órganos y operadores judiciales existentes con las particularidades que presenta la gestión de cada uno de ellos.

Sistema único, que integre todos los subsistemas existentes: Órganos Judiciales (todas las órdenes e instancias), Fiscalía, etc.

Abierto, de tal forma que sea sencilla su integración con otros sistemas.

Seguro, que evite accesos no autorizados a la información y garantice la confidencialidad de los datos.

Orientado a la prestación de servicios de administración electrónica para los ciudadanos y los profesionales.

Sistema de Información Judicial

Características Generales


Sistema centralizado.

Entorno de desarrollo y ejecución basado en la últimas tecnologías de la información (plataforma estándar J2EE).

Flexible y parametrizable, que se puede adaptar a la variedad de órganos y operadores judiciales existentes, y a las particularidades que presenta la gestión de cada uno de ellos.

Integración con otros sistemas externos basada en los estándares WebServices y XML.

Seguro, que evite accesos no autorizados a la información y garantice la confidencialidad de las comunicaciones. Generalización del uso de certificados digitales y tarjetas criptográficas.

Desarrollo de software conforme a los estándares tecnológicos de la Comunidad de Madrid. Participación de profesionales con experiencia en el desarrollo en otras Comunidades y con la capacidad de coordinación e integración de ICM.


Características Técnicas


Acceso desde Intranet e Internet.

Utilización de certificados digitales.

Firma digital.

Presentación telemática de escritos.

Tramitación electrónica.

Reducción progresiva de papel. Digitalización y archivo de documentos.


Retos relevantes:


Generación automática de la Estadística judicial y Estadística de la Fiscalía.

Implantación de sistemas de Gestión Documental para permitir un fácil acceso a sentencias e información jurídica.

Oportunidad para revisar esquemas de tramitación y de normalizar los modelos de los documentos de la Gestión Procesal.

Integración con otros sistemas externos: Otras Administraciones autonómicas y estatales, CGPJ, Fiscalía General del Estado, etc.


Retos relevantes:


Sistema de Información Judicial de la Comunidad de

Madrid

Sistema de Información Judicial de la Comunidad de

Madrid


Integración con otros Sistemas

Consejo General del

Poder Judicial

Consejo General del

Poder Judicial

Registros dependientes del Ministerio

de Justicia

Registros dependientes del Ministerio

de Justicia

Fiscalía General del

Estado

Fiscalía General del

Estado

Centros Penitenciarios

Centros Penitenciarios

Sistemas de Información

Judicial (Otras Administraciones)

Sistemas de Información

Judicial (Otras Administraciones)

Agencia TributariaAgencia

Tributaria

Seguridad Social

Seguridad Social

Dirección General de

Tráfico

Dirección General de

Tráfico


Para conseguir implantar procedimientos de tramitación electrónica e integración telemática con otros sistemas, es necesario prestar especial atención a la seguridad del sistema:

El acceso a las aplicaciones se basará en el futuro en el uso de certificados digitales y tarjetas criptográficas.

Se implantará una tarjeta propia de la Comunidad de Madrid y el sistema admitirá el uso de certificados emitidos por otras autoridades de certificación.

Se implantarán servicios de firma electrónica, con validez equiparable a la firma manuscrita.

Se implantará un sistema de notificaciones seguras, con generación de evidencias comprobables de la entrega por el emisor y la recepción por el destinatario.


Seguridad


Juzgados de Primera Instancia

Juzgados de lo

Mercantil

Juzgados de Incapacidades

Juzgados de familia

Audiencia Provincial

(Civil)TSJ (Civil)

Orden Civil

Juzgados de lo Social

TSJ (Social)

Orden Social

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

TSJ (Contencioso-Administrativo)

Orden Contencioso-Administrativo

Órganos Judiciales

Fiscalía de Menores

Juzgados de Menores

Ejecutorias de Menores

A.R.R.M.I.

Menores

Registro y reparto

SCAC

Oficina de Libertades

Provisionales.

Servicios Comunes

Procesales

Penal Civil

Social Contencioso-Administrativo

Fiscalía

Gestión Procesal

Secretaría Administrativa

Clínica Forense

Patología Forense

Laboratorio Forense

Instituto de Medicina Legal

Inscripciones

Tramitación de Expedientes

Archivo

Registros Civiles

Depósito de Efectos

Archivo

Otros ServiciosAsistencia

Jurídica Gratuita

Asistencia Jurídica Gratuita

Oficinas Civitas

Servicio de Orientación

Jurídica

Servicio de Atención a la

Víctima

Servicios de Atención al Ciudadano

Juzgados de Instrucción

Juzgados de lo Penal

Juzgados de Ejecutorias

Juzgados de Vigilancia

Penitenciaria


(Penal)TSJ (Penal)

Orden Penal

Juzgados de Violencia Sobre

la Mujer

Port

al d

e la

Adm

inis

trac

ión d

e Ju

stic

ia


Mapa de Aplicaciones

Averiguación Patrimonial

Peritos Judiciales

Unidades de Coordinación

Gabinetes Psicosociales

Servicios Comunes No Procesales

Otros ServiciosOtros Servicios


El proyecto global se organizó en dos fases:

Fase 1: Es la fase previa del proyecto. Incluye el análisis, desarrollo e implantación de aplicaciones No Procesales

Fase 2: Es la fase principal del proyecto. Incluye el análisis, desarrollo e implantación de aplicaciones de Gestión Procesal

Fase 1 Fase 2


Plan de Trabajo



Juzgados de Primera Instancia

Juzgados de lo

Mercantil

Juzgados de Incapacidades

Juzgados de familia


(Civil)TSJ (Civil)

Orden Civil

Juzgados de lo Social

TSJ (Social)

Orden Social

Juzgados de lo Contencioso-Administrativo

TSJ (Contencioso-Administrativo)

Orden Contencioso-Administrativo

Órganos Judiciales

Fiscalía de Menores

Juzgados de Menores

Ejecutorias de Menores

A.R.R.M.I.

Menores

Registro y reparto

SCAC

Oficina de Libertades

Provisionales.

Servicios Comunes

Procesales

Penal Civil

Social Contencioso-Administrativo

Fiscalía

Gestión Procesal

Secretaría Administrativa

Averiguación Patrimonial

Peritos Judiciales



Servicios Comunes No Procesales

Clínica Forense

Patología Forense

Laboratorio Forense

Instituto de Medicina Legal

Inscripciones

Tramitación de Expedientes

Archivo

Registros Civiles

Depósito de Efectos

Archivo

Otros ServiciosAsistencia

Jurídica Gratuita


Oficinas Civitas

Servicio de Orientación

Jurídica

Servicio de Atención a la

Víctima

Servicios de Atención al Ciudadano

Juzgados de Instrucción

Juzgados de lo Penal

Juzgados de Ejecutorias

Juzgados de Vigilancia

Penitenciaria


(Penal)TSJ (Penal)

Orden Penal

Juzgados de Violencia Sobre

la Mujer

Port

al d

e la

Adm

inis

trac

ión d

e Ju

stic

ia

Fase 1 Fase 2



Fase 1

Las Aplicaciones que se han desarrollado en la primera fase son:

Tramitación de expedientes de Registros Civiles

Servicios Comunes No procesales

Gestión del Depósito de Efectos


Secretaría Administrativa de Fiscalía

Oficinas Locales y de Distrito del proyecto “Civitas”

Agenda de Señalamientos



Fase 1. Tramitación de Expedientes de Registros Civiles

Tramitación de expedientes: Nacionalidades, Nacimientos, Defunciones, Tutelas y otros. Se encuentra en fase de implantación.

Actualmente se está trabajando ya en una segunda versión de la Aplicación que incluya:

La integración con el Registro General de Nacionalidades y Registro General de Nacimientos (INFOREG).

Servicios de Administración electrónica para el ciudadano en elPortal de la Administración de Justicia.



Fase 1. Tramitación de Expedientes de Registros Civiles

REGISTRO CIVIL MADRID CAPITAL

REGISTROS CIVILES PARTIDOS JUDICIALES

REGISTROS CIVILES JUZGADOS DE PAZ

CIUDADANOS



Fase 1. Servicios Comunes No Procesales

Se han desarrollado varias aplicaciones que se encuentran en fase de Implantación:

Servicio de Averiguación Patrimonial


Oficina de Peritos Judiciales




Fase 1. Gestión del Depósito de Efectos

La aplicación está implantada

Se está efectuando la grabación de diligencias desde el año 2000.


Servicios de Administración electrónica para el ciudadano en el Portal de la Administración de Justicia. Acceso al catálogo de efectos a través de Internet.

Se va a realizar un proyecto piloto utilizando tecnología RFID para la localización automática de objetos.


Entrada de datos desde los Colegios de Abogados. Inicio de los expedientes.

Gestión de Expedientes.

Gestión Económica.

Informes y Estadísticas.


Fase 1. Asistencia Jurídica Gratuita




COLEGIO DE ABOGADOS (1)

•COLEGIO DE PROCURADORES (1)

Ciudadanos

Órganos JudicialesMinisterio Fiscal (2)

InternetSistema de Información

AJG

Internet

Intranet

•COMISIÓN•AJG (1)

•PERSONAL•DE APOYO (1)

•MEDIOS•ECONÓMICOS (1)




La aplicación está implantada


Servicios de Administración electrónica para el ciudadano en el Portal de la Administración de Justicia.

Integración de la aplicación con la Agencia Tributaria, Seguridad Social y con el Consejo General de la Abogacía.



Fase 1. Secretaría Administrativa de Fiscalía

EXPEDIENTES

• Defensor Menor• Defensor Pueblo• Procuradores• Comisión

Asistenciajurídica gratuita

• Recursos de casación

• DiligenciasDictámenes

Alcance del Proyecto

Principales Funciones: registro de expedientes, gestión de intervinientes, tramitación, composición de documentos, registro de salida, informes y estadísticas



Fase 1. Secretaría Administrativa de Fiscalía

La aplicación está en fase de desarrollo.

Está prevista su implantación para finales de año.



Fase 1. Oficinas Judiciales Locales y de Distrito

madrid.org

Acceso a documentación informativaSolicitud de Asistencia Jurídica Gratuita | Modelos

genéricos de escritos | Denuncias | Juicios verbales|Juicios monitorios | Pliegos de descargo | Recursos de alzada | Alegaciones

Gestión de citasconcertación, cancelación, modificación, etc.

Información sobre las propias oficinas Judiciales Locales y de Distrito qué son, servicios que proporcionan, ubicación de las oficinas, etc.

Acceso datos de interés.información y documentación sobre trámites,

gestiones y consultas más frecuentes.

Enlaces con sitios web de interés,relacionados con las funcionalidades de las oficinas.



Fase 1. Oficinas Locales y de Distrito del Proyecto Civitas

La aplicación está implantada.

Se están habilitando funcionalidades para poder consultar datos de Registro y Reparto de asuntos.

Actualmente se está desarrollando un módulo para efectuar la presentación de asuntos en las Oficinas dentro de la aplicación de Registro y Reparto.



Fase 1. Agenda de Señalamientos

Agenda de los Órganos Judiciales.

Agenda de la Audiencia Provincial.

Información pública accesible desde el portal madrid.org, y en pantallas de plasma en las sedes judiciales.

Información a Profesionales de la Justicia/Testigos que se facilitará previa suscripción, a través de:

Portal madrid.org: acceso para profesionales mediante usuario/password y/o certificado digital.

Notificaciones por correo electrónico/SMS.




Horarios de Vistas 09/09/05Continuar @

Sedes judicialesPantalla de Plasma

Sedes JudicialesAplicativo web agenda

Profesionales/Testigos Notificaciones (SMS/email)

Intranet. Gestión Aplicativo

Usuario con perfil para gestión

aplicativoRepositorio

único

Profesionales/Testigos Madrid.org




La aplicación está en fase de implantación en la Audiencia Provincial

Actualmente se está desarrollando la adaptación de la Agenda para los Órganos Judiciales de la Plaza Castilla con posibilidad de expansión a otros edificios.



Fase 2. Servicios Comunes

Las Aplicaciones que se están desarrollando son: Registro y Reparto, Servicio Común de Actos de Comunicación y Oficina de Libertades Provisionales.

Se han creado comisiones de trabajo para efectuar las labores de definición, y validación de cada uno de los sistemas.


A finales del año pasado se inicio el proyecto.

Para efectuar el Desarrollo de las diferentes aplicaciones se hasubdividido la Gestión Procesal en cinco Subsistemas:

Componentes horizontales. Componentes comunes a todos los Subsistemas.

Órganos Judiciales. Orden Civil

Órganos Judiciales. Orden Penal

Órganos Judiciales. Orden Contencioso-Administrativo

Órganos Judiciales. Orden Social

Menores

Fiscalía


Fase 2. Gestión Procesal


Tramitador de asuntos

Generador-Compositor de documentos

Agenda Judicial

Seguridad y Acceso al Sistema de Información Judicial


Fase 2. Gestión Procesal – Componentes horizontales


Sistema propio de cada orden

Sistema particularizado para cada instancia

Sistema particularizado para cada especialidad


Fase 2. Gestión Procesal – Órdenes jurisdiccionales


Sistema propio para la Gestión Procesal de Menores que recoge las necesidades de Fiscalía de Menores, Juzgados de Ejecutorias y resto de Juzgados de Menores.

Sistema integrado con los Sistemas de Información de la Agencia de Reeducación y Reinserción del Menor infractor (ARRMI).


Fase 2. Gestión Procesal – Menores


Sistema propio para la Fiscalía del Tribunal Superior de Justicia.

Este Sistema recogerá las necesidades de Fiscalía en todos los órdenes jurisdiccionales.

Contemplará la tramitación de los procedimientos de Fiscalía.


Fase 2. Gestión Procesal – Fiscalía


Grabación digital de vistas en DVD y servidores de disco.

Inserción automática de marcas en los cambios de intervinientes(cambio de voz). Esto permite el posterior acceso directo a cada intervención

Dos versiones de la grabación, alta y baja resolución.

Generación e impresión automática del acta resultante de la actuación

Instalación de “kioscos” que permiten la obtención de una copia del DVD de forma instantánea por los intervinientes

Integración con el Sistema de Información Judicial. Los jueces y magistrados pueden visionar la vista desde el Sistema de Información Judicial junto con el resto de información del expediente.

Acceso instantáneo a cualquier escena y a las marcas por cambios de intervinientes.

Sistema de Grabación Digital y Videoconferencia

Características Generales


Sistema de Videoconferencia

Es un sistema de comunicación que permite mantener reuniones colectivas entre varias personas que se encuentran en lugares distantes.

Esta comunicación se realiza en tiempo real, vía telefónica o vía Ethernet, y se transmite tanto la imagen como el sonido, en ambos sentidos

Los interlocutores se ven y se hablan como si estuvieran en la misma sala de reuniones, a la vez que se pueden intercambiar datos, fax, información gráfica y documental, vídeo, diapositivas, etc.

Sistema de Grabación Digital y Videoconferencia


Portal de la Administración de Justicia

Objetivos

El Portal de la Administración de Justicia en la Comunidad de Madrid será el lugar de acceso de los Ciudadanos y Profesionales a todo tipo de servicios relacionados con la Administración de Justicia

Su objetivo es acercar la justicia a los ciudadanos, de una forma fácil y sencilla, utilizando un código de comunicación próximo al ciudadano y alejado de lo institucional



Servicios que ofrecerá:

Servicios al ciudadano

Información (directorio judicial, funciones de Jueces, Abogados,Fiscales, Procuradores, etc.)

Orientación a la víctima

Orientación jurídica

Preguntas más frecuentes

Consulta de asuntos judiciales

Acceso a las fotografías del depósito de efectos

Inicio de expedientes de Registros Civiles

El portal de las Oficinas Civitas estará preparado para que sea posible su acceso desde puntos desatendidos de información “kioscos” que se instalarán en las oficinas judiciales.



Servicios que ofrecerá:

Servicios al Profesional

Tramitación y consulta de expedientes de Asistencia Jurídica Gratuita

Comunicaciones vía SMS y/o correo electrónico

Agenda de Señalamientos



Diseño

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