SISTEMAS DE INFORMAÇÃO APLICADO NA ÁREA DE GEOPROCESSAMENTO E COLETA DE DADOS UTILIZANDO TECNOLOGIA EM HANDHELDS.

DENISE CARLA A. ZEINDIN Acadêmica do curso de Bacharel em Sistemas de Informação

Universidade Regional de Blumenau Rua: Braz Wanka, 140 - CEP: 89010-971 - Blumenau – SC

denise@microton.com.br

MILTON PASCOAL CAMPAGNOLO / SUELI CANDIDO CAMPANHO Diretores da Microton Informática Ltda

Rua: Frei Lucinio Korte, 269 – Cep: 89035-620 – Blumenau – SC microton@microton.com.br

DR. OSCAR DALFOVO

Professor da Universidade Regional de Blumenau – FURB Professor do Centro Educacional de Superior de Blumenau - CESB

Professor da Faculdades Integradas de Palmas – PR - FACIPAL dalfovo@furb.br / dalfovo@cpea.br / dalfovo@cesbblu.com.br

Abstract. Live the information age, where, public and private companies are discovering the need of the reliable and up-to-date spacial information, presented in convenient way in the taking of decision moments. Through, progress of mobile computers (handhelds) technology and, assisting the need of fast, precise and low cost information, MTColeta, was developed to modernization of 'in-loco' data colect and data update of mobile and immobile items with geographic information system (GIS) for public and private area. The application updates data and cartographic informations, providing operational and commercial integration of public or private companies to expand services to the community. MTColeta is a application that gathers the technology of geographic information system, embracing graphical programming using a group of analytic geometry derived functions, allowing user the fully representation of collected graphic and geographic informations. Its great diferencial: it is an addressed tool to the know-how of service practice, providing to the user, easiness in operation. It presents, also, the exclusiveness of a Computer Aided Design (CAD) , that for being objective and addressed the application, it demands little knowledge of technical drawing to accomplish the drawing operations and it collects of data. MTColeta is composed of 3 (three) basic modules: · MTPlanning has the planning functions to distribution of services for the " handhelds ". That module is installed in a server machine; · MTserver has the function of establishing communication between the " handhelds " and the server machine transferring data among the same ones; · MTColeta is installed in " handhelds ", endowed with resources that allow to the cadaster to collect data of the properties and economic activities with its geographical references and available infrastructure.

The objective of MTColeta is to reduce costs and time, offering the companies publishes or private that render services the community, precise services with high technology and quality, making precise modernizations in the taxpayers' cadaster. Being, possible, in short time to reflect the work executed directly in the profits of the company. MTColeta meets in an development by apprenticeship. It is developing inside of the exalt concepts of its functionality, performance, atractivity and visual, completing its art state in the user's satisfaction. Before, the solution demonstration, we reaffirmed that MTColeta is a application of technological vanguard, that assists the needs of the market, offering a better service to the citizen, being able to be considered, therefore, an example of Information Systems.

Resumo:Vive-se a era da informação, onde as empresas públicas ou privadas estão descobrindo a necessidade da informação espacial confiável e atualizada, apresentada de forma conveniente no momento de tomada de decisões. Através do avanço da tecnologia dos "handhelds" e, atendendo à necessidade de informações rápidas, precisas e com um baixo custo, o MTColeta, foi desenvolvido para fazer a atualização de cadastramento/recadastramento mobiliário/imobiliário com geo-referenciamento (GIS) "in-loco" para área pública e privada. O Sistema atualiza as bases cadastrais e cartográficas, provendo a integração das áreas operacional e comercial de empresas públicas ou privadas que prestam serviços à comunidade. O MTColeta é um sistema que reúne a tecnologia de informações geo-referenciadas, abrangendo a programação direcionada à área gráfica, utilizando um conjunto de funções derivadas da geometria analítica, permitindo ao usuário a representação perfeita das informações visuais coletadas. O seu grande diferencial: é uma ferramenta direcionada à prática do serviço a ser executado, proporcionando ao usuário facilidade na operação do Sistema. Apresenta, também, a exclusividade de CAD, que por ser objetivo e direcionado à aplicação, exige pouco conhecimento de desenho técnico para realizar as operações de desenho e coleta de dados. O MTColeta é composto de 3 (três) módulos básicos:

• MTPlanning, que tem a função de planejamento e distribuição de serviços para os "handhelds". Esse módulo é instalado na máquina servidora;

• MTServer, que tem a função de estabelecer comunicação entre os "handhelds" e a máquina servidora, transferindo dados entre as mesmas;

• MTColeta, que é instalado nos "handhelds", dotado de recursos que permitem ao cadastrista coletar dados dos imóveis e atividades econômicas com suas referências geográficas e infra-estrutura disponível. O objetivo do MTColeta é reduzir custos e tempo, oferecendo às empresas públicas ou privadas que prestam serviços à comunidade, serviços precisos com alta tecnologia e qualidade, fazendo atualizações precisas no cadastro de contribuintes, sendo, possível, a curto prazo, refletir o trabalho executado diretamente na receita auferida pela empresa. O MTColeta se encontra em um estágio de amadurecimento, evoluindo dentro dos conceitos sublimares de sua funcionalidade, performance, atratividade, visual, completando o seu estado da arte na satisfação do usuário. Diante da solução demonstrada, reafirma-se que o MTColeta é um sistema de vanguarda tecnológica que atende às necessidades do mercado, oferecendo um melhor serviço ao cidadão, podendo, portanto, ser considerado um exemplo de Sistemas de Informação. Palavras Chave: Coleta de Dados, Geo-referenciamento, Geoprocessamento, Sistemas de Informação.

1- Introdução Com a competitividade acirrada no mercado, juntamente com a crescente globalização, as empresas buscam melhorar seu desempenho, como também a qualidade de seu produto e serviço. Para isso, é necessário dispor, de forma rápida e objetiva, dos dados e informações que envolvem a organização. Conforme Oliveira (1992), define-se informação como o dado trabalhado que permite ao executivo tomar decisões, e dado como qualquer elemento identificado em sua forma bruta, que por si só não conduz a uma compreensão de determinado fato ou situação. Para ser possível disponibilizar de forma ágil essas informações, se faz necessário, a utilização de equipamentos e, principalmente, de sistemas eficazes no auxílio ao executivo.

Sistemas são um conjunto de partes interagentes e interdependentes que, conjuntamente,

formam um todo unitário com determinado objetivo e efetuam determinada função (Oliveira, 1992). Os sistemas existentes nas organizações, além de automatizarem tarefas, exercem também várias funções de auxílio administrativo. Através de um sistema informatizado, os executivos passam a possuir versatilidade nas tomadas de decisão, pois, a partir de então, dispõem de informações precisas e atualizadas, não necessitando mais agir por modismos ou impulsos ou mesmo, baseados em relatórios de confiabilidade duvidosa. Essa forma informatizada de manter o executivo preparado leva a outro conceito: os Sistemas de Informação.

Os Sistemas de Informação (SI) são tipos especializados de sistemas utilizados de forma

cada vez mais intensa por executivos e demais pessoas participantes de processos decisórios no exercício de funções, tais como planejamento, organização, direção e controle na gestão empresarial. Segundo Dalfovo (2001), pode ser definido SI como um conjunto de elementos ou componentes inter-relacionados que coletam (entrada), manipulam e armazenam (processo), disseminam (saída) os dados e informações e fornecem um mecanismo de feedback. Os SI foram divididos de acordo com as funções administrativas, que, à mercê de suas características próprias, foram tratadas de forma individualizada; entre os quais encontram-se: a) Sistema de Informação para Executivos (EIS); b) Sistema de Informação Gerencial (SIG); c) Sistema de Informação de Suporte à Tomada de Decisão (SSTD); d) Sistema de Suporte às Transações Operacionais (SSTO); e) Sistema de Suporte a Tomada de Decisão por Grupos (SSTDG); f) Sistema de Informação de Tarefas Especializadas (SITE); g) Sistema de Automação de Escritórios (SIAE); h) Sistema de Processamento de Transações; (SIPT) e i) Sistema de Informação Estratégico para o Gerenciamento Operacional (SIEGO). O Geographic Information Systems - Sistema de Informação Geográfica (GIS), é uma tecnologia que utiliza recursos de computação gráfica e processamento digital de imagens, associando informações geográficas a bancos de dados convencionais. É um conjunto de técnicas de desenvolvimento, cuja utilização oferece ao administrador (planejador, geólogo, geógrafo) uma visão inédita de seu ambiente de trabalho, sendo que todas as informações disponíveis sobre um determinado assunto estão ao seu alcance, inter-relacionadas com base no que lhes é fundamentalmente comum – a geografia. É a ferramenta que mudou a maneira de utilização de mapas no final do XX. Realiza todos os cálculos necessários, relaciona todas as partes de um mapa através de topologia, trabalha com várias camadas de informações simultaneamente e permite simulações que seriam inimagináveis se não existisse tal tecnologia. Pretende-se apresentar um pouco dessa tecnologia neste artigo.

Conforme Marcovitch (1996), as preocupações relativas às potencialidades e

importância da Tecnologia da Informação iniciaram-se na década de 70, sendo que o

processamento de dados , os recursos de informática eram considerados instrumento de apoio aos negócios. Nos anos 80, essas tecnologias assumiram um papel mais integrador, em que a execução dos negócios passou a depender cada vez mais da sua aplicação. No inicio dos anos 90, as tecnologias de informação assumiram um caráter mais estratégico ao proporcionarem a transformação dos negócios. A realidade é que a evolução da tecnologia está atrelada aos avanços científicos, e tecnológicos na área de informática, às pressões de um ambiente cada vez mais competitivo e às mudanças na própria concepção das estratégias de gestão de negócios.

Os novos tempos de globalização na economia mundial vêm exigindo que as empresas e

as pessoas se adaptem com rapidez às novas tendências tecnológicas. A evolução da Tecnologia da Informação foi muito rápida. Nos últimos tempos, o aparecimento do computador foi o elemento-chave para o surgimento de novas formas de execução de trabalho; Surgiram softwares cada vez mais evoluídos, proporcionando recursos diversos para que tempo e dinheiro sejam poupados. Os administradores investem em novas Tecnologias de Informações porque acreditam no retorno trazido. Isso leva as organizações a atingirem os seus objetivos estratégicos e, também, a planejarem e alcançarem um ou mais dos três objetivos operacionais citados abaixo. As atividades mais suscetíveis a alterações são aquelas intensivas em informação, que podem ser divididas em três grupos. O primeiro grupo refere-se à produção: a física (crescentemente atingida pela robótica e instrumentação de controle), a produção de informação (influenciada pelos computadores em tarefas burocráticas, como contas a receber, contas a pagar, faturamento) e a produção de conhecimento (cad, cam, análise de crédito e risco, produção de software). O segundo grupo refere-se aos trabalhos de coordenação, constituindo-se as telecomunicações no instrumento fundamental da mudança. Afeta a distância física, a natureza do tempo sobre o trabalho, armazena informações e mantém a memória organizacional por banco de dados. Finalmente, o terceiro grupo refere-se à gestão, afetando tanto a direção, quando permite monitorar o ambiente e tomar decisões para adaptar a organização ao ambiente, como o controle ao medidor, à performance e compará- la com os planos, para manter-se no rumo desejado A Tecnologia da Informação é o conjunto de hardware e software que juntos desempenham uma ou mais tarefas de processamento de informações, fazendo parte do sistema de informação das organizações, que inclui coletar, transmitir, estocar, recuperar, manipular e exibir dados (MARCOVITCH, 1996: 103-104).

Assim como uma empresa em qualquer segmento, hoje em dia, as empresas públicas ou

privadas estão descobrindo a necessidade da informação espacial confiável, e a Tecnologia utilizada para tais informações é adquirida e atualizada com recursos de Geoprocessamento “in-loco” (no local). Diante do avanço tecnológico dos computadores móveis “handhelds” e “PDAS” que hoje participam de vários segmentos tecnológicos, encontra-se na empresa Microton Informática, situada em Blumenau, SC, o MTColeta (Microton Informatica, 2002), software destinado ao cadastramento de imóveis, consumidores ou contribuintes. O sistema atualiza informações Geo-referenciadas, as bases cadastrais e cartográficas, promovendo a integração das áreas operacional e comercial de empresas públicas ou privadas que prestam serviços a comunidade. Para se entender melhor a dimensão desse aplicativo, a seguir será apresentado o que é Geoprocessamento, Cartografia e qual a Tecnologia usada para se chegar ao MTColeta.

O objetivo deste artigo é examinar a decisão de se adotar a Tecnologia da Informação na

Prefeitura Municipal da Cidade de Campinas, no estado de São Paulo e descrever as etapas de informatização. Com a nova realidade em que se vive a informação passou a ser necessária em vários setores. As principais características desse processo através da utilização de um software,

são a redução de custos e tempo no processo de recadastramento de contribuintes, o aumento imediato da receita da empresa e uma grande evolução de tecnologia da informação. 2- Geoprocessamento

Geoprocessamento é o uso automatizado de informação que, de alguma forma, está

vinculada a um determinado lugar no espaço, seja por meio de um simples endereço ou por coordenadas. Vários sistemas fazem parte do Geoprocessamento como: GIS, LIS, AM/FM etc., sendo que o GIS é o sistema que reúne maior capacidade de processamento e análise de dados espaciais. A utilização desses sistemas produz informações que permitem tomar decisões para colocar em pratica ações. Esses sistemas se aplicam a qualquer tema que manipule dados ou informações vinculadas a um determinado lugar no espaço, e que tenha elementos que possam ser representados em um mapa, como casas, escolas, hospitais e outros. Informações geo-referenciadas têm como característica principal a localização, ou seja, estão ligadas a uma posição específica do globo terrestre por meio de suas coordenadas (Dados extraídos do site www.fatorgis.com.br acessado em 25 de outubro de 2002). 3- Cartografia

Cartografia é um conjunto de operações científicas, artísticas e técnicas produzidas a

partir de resultados de observações diretas ou de explorações de documentação, tendo em vista tanto a elaboração de cartas, plantas e outros tipos de apresentação quanto a sua utilização. (Recomendação ICA/ Amsterdam/ Holanda, 1966).

A Cartografia, cuja função essencial é representar a realidade através de informações

espaciais de uma forma organizada e padronizada incluindo acuracidade, precisão, recursos matemáticos de projeções cartográficas, datum para a determinação de coordenadas e ainda recursos gráficos de símbolos e textos, têm tido suas aplicações estendidas a todas as atividades que, de alguma forma necessitem conhecer parte da superfície terrestre. Assim, o mapa será sempre necessário, por exemplo, nos projetos de engenharia (Construções de Estradas, Usinas, Cidades, Parques) e no planejamento e monitoramento regional do meio ambiente (Recursos Naturais, Agricultura, Florestas, Hidrografia e outros). Atualmente, os conhecimentos de cartografia, necessários à tecnologia SIG, desfrutam de um grande desenvolvimento na habilidade de se construir mapas digitais que, efetivamente, comuniquem as idéias e questões geográficas de um mapa analógico. Para isso, softwares apropriados são desenvolvidos .Os softwares objetivam, ainda, viabilizar a utilização de produtos resultantes das novas tecnologias de captação e processamento da informação espacial, como é o caso das imagens de satélites, dos dados obtidos por levantamentos com GPS e das imagens retificadas de fotografias aéreas, ou seja, as ortofotos digitais. Graças às novas possibilidades oferecidas por esses produtos digitais, podem-se constatar significativas renovações aos métodos cartográficos,(Dados extraídos do site www.fatorgis.com.br acessado em 25 de outubro de 2002.). 4- MTColeta

O MTColeta é um sistema que reúne a tecnologia de informações geo-referenciadas, com

tecnologia de desenvolvimento abrangendo programação direcionada à área gráfica, utilizando um conjunto de funções derivadas da geometria analítica para permitir ao usuário a representação perfeita das informações visuais coletadas.

O grande diferencial do MTColeta é que o mesmo é uma ferramenta direcionada à prática do serviço a ser executado. Com funções simplificadas, proporciona a qualquer pessoa a facilidade na operação do sistema. Diferencia-se de um CAD por exigir menor conhecimento específico de desenho técnico, necessitando que o usuário conheça apenas a prática do processo para realizar as operações de desenho e coleta de dados.

As empresas públicas ou privadas que oferecem serviços à comunidade tinham um enorme custo para realizarem o trabalho de atualização de cadastros de seus contribuintes além do tempo estimado ser muito longo. Também por esses motivos, grande parte não se empenhava em realizar esse trabalho, pois, além do custo e tempo para realizar a digitalização ou trabalho de reproduzir o desenho manual em um sistema CAD, tinha que disponibilizar um grande número de funcionários externos e internos para receberem as informações cabíveis. Essas informações por falta de recursos tecnológicos, no fim desse trabalho, acabavam sendo informações incertas, pois, a maior parte do trabalho era realizado manualmente, o que gerava erros de digitalização e digitação tais erros, por sua vez criavam informações não confiáveis, e ocasionando redução de receita da empresa, principalmente, de empresas desse ramo que dependem da cobrança de impostos.

O recadastramento de imóveis com geo-referenciamento é um processo recente. A forma

de recadastrar pelo processo manual dificultava o uso dessa nova tecnologia porque havia necessidade de várias adaptações, sendo a digitalização dos croquis uma delas. Mas, com o surgimento do MTColeta, essa situação mudou, pois, esse software proporciona automatização do fluxo de informações com o mínimo de interferência pessoal, e garante a qualidade e segurança dos dados reais. Elimina assim, desenhos manuais e custo de digitalização das plantas das edificações após atualização dos dados cadastrais, garantindo maior produtividade e menor custo operacional, com maior produtividade, a empresa ganha tempo na atualização de cadastros financeiros, com reflexo imediato na receita auferida junto aos contribuintes. 5- Ferramentas Utilizadas no desenvolvimento do MTColeta

O MTColeta é um software desenvolvido para a plataforma de sistema operacional Windows CE. Foi utilizada a ferramenta eMbedded Visual C++ da Microsoft no desenvolvimento do projeto. Essa ferramenta provê um ambiente de desenvolvimento integrado para criação de aplicações que executem sob o sistema operacional Windows CE. O Windows CE é o sistema operacional dos Handhelds. Segundo a Microton Informática, a opção pela linguagem de programação eMbedded Visual C++ da Microsoft foi feita tanto quanto para proporcionar todo o domínio sobre o “hardware” para o qual se está desenvolvendo quanto para gerar códigos e executáveis pequenos e eficientes. O armazenamento e gerenciamento dos dados são feitos através de um banco de dados relacional e hierárquico desenvolvido pela própria Microton.

O MTColeta não é usado com a ajuda de um GPS e, sim, através de mapas com

coordenadas globais, realizadas através de bases cartográficas. Uma pergunta surge para muitos, ao conhecerem o MTColeta: Porque é utilizado utilizado um GPS? A resposta está em um ponto desconhecido por muitos: por exigência militar, os aparelhos GPS de baixo custo vêm com uma particularidade na sua construção de imprecisão nos dados. Essa imprecisão atua em torno de 15 metros para mais ou para menos e que torna imprecisas as medições; já as coordenadas globais permitem o ponto exato relacionado ao mapa, o que proporciona ao software integridade nas informações.

O GIS é uma outra ferramenta que foi usada como integração da base de dados. Entre as

aplicações dessa ferramenta, hoje, podem ser mencionados os estudos do meio-ambiente, mapeamento de cidades, logística, segurança, marketing geográfico e agricultura de precisão.

Como a grande maioria das informações mantidas a respeito do ambiente urbano tem

associada alguma forma de referência geográfica (como endereço, bairro, CEP, cruzamento), o GIS cumpre o papel de ferramenta de integração de bases de dados, recursos tecnológicos que permitem organizar e acessar a informação com base em conceitos que são muito próximos da clientela principal dos sistemas de informação urbanos: a população em geral. O Software é composto de 3 (três) módulos básicos:

MTPlanning : instalado na máquina servidora com a função de planejar e distribuir os serviços para os Handhelds;

MTServer: instalado na máquina servidora com a função de estabelecer comunicação entre os handhelds e a máquina servidora, transferindo dados entre as mesmas;

MTColeta: instalado no handheld, e dotado de recursos que permitem ao cadastrista coletar dados cadastrais dos imóveis e atividades econômicas com suas referências geográficas e infra-estrutura disponível. Os Recursos disponibilizados no MTColeta são:

− coletar e armazenar dados com suas referências geográficas, baseados em mapas alojados no handheld, integrando os cadastros comercial e técnico e permitindo que a Prefeitura obtenha uma visualização espacial através de consultas;

− atualizar as divergências geográficas do imóvel, tais como: nome do logradouro ou números de porta;

− permitir a inclusão de novos logradouros ou novos números de portas; − identificar a testada do terreno, desmembramentos e unificações de imóveis; − desenhar o “croqui” que representa a projeção plana das edificações; − efetuar críticas no momento do levantamento; − identificar os consumidores potenciais; − conhecer e fidelizar o cliente; − identificar fraudes; − enviar e receber mensagens ou instruções de procedimentos; − estabelecer o roteiro de trabalho; − fornecer a estatística de produtividade.

A seguir, é apresentado um case da implantação do MTColeta na prefeitura da Cidade de

Campinas - SP, com todo seu funcionamento. Esse case pretende demonstrar o funcionamento do projeto e sua organização num todo. 6- Case da Implantação do MTColeta na Prefeitura de Campinas – SP

No ano de 2002, na cidade de Campinas, situada na região sudeste do estado de São Paulo, iniciou-se o processo de implantação do software MTColeta. Com aproximadamente 360.000 imóveis, Campinas é responsável por 9% do Produto Interno Bruto (PIB) e sua

população gira em torno de um milhão (1.000.000) de habitantes. O Mapa Cadastral do Município encontrava-se defasado, pois fora confeccionado através de técnicas aerofotogramétricas a partir de um vôo realizado no ano de 1984, não sofrendo atualizações desde então.

Como na maioria dos municípios brasileiros, tanto o Mapa Cadastral quanto o Banco de

Dados que continham informações imobiliárias encontravam-se na forma analógica (em papel), não havendo relação entre ambos, às vezes, as informações eram manipuladas por setores diferentes da prefeitura. No decorrer desse case, pretendemos descrever os procedimentos adotados para “digitalizar” o processo de coleta de dados durante o cadastro imobiliário dessa cidade e mostrar o funcionamento do MTColeta.

A intenção foi agilizar a coleta das informações, ainda fazendo uma amarração in loco

das informações alfanuméricas coletadas com o Mapa Cadastral da cidade. Essa amarração, conhecida tecnicamente como Georreferenciadas, só foi possível ser realizada pela utilização de um sistema composto de dois aplicativos: MTColeta e MTServer.

O MTColeta ”roda” em handhelds, equipamentos portáteis, que possuem o Windows CE

como sistema operacional. Consiste basicamente, em um aplicativo que possui o Boletim de Informações Cadastrais (BIC), o qual registra as informações alfanuméricas e um aplicativo CAD que possibilita o desenho do croqui das unidades imobiliárias, conforme apresentado na figura 1.

Figura 1. Parte do BIC utilizado pela Prefeitura Municipal de Campinas

O MTServer trabalha em ambiente Windows e tem como principal função gerenciar as informações coletadas em campo pelo MTColeta. Além de agilizar a coleta dos dados, facilita o gerenciamento do cronograma e a automação do fluxo de serviços entre a central de controle e as equipes de campo. A grande vantagem do sistema empregado no projeto é a integração dos dados cadastrais com o mapa cartográfico, efetuada em campo com grande facilidade de manipulação.

Nesse projeto havia cem (100) handhelds, divididos em cinco grupos de vinte (20)

handhelds cada um, e esses grupos eram classificados por cores. Cada grupo (Cor) possuía um MTServer gerenciando os dados coletados por seus respectivos handhelds. O recadastramento da cidade de Campinas, ao todo, englobou cerca de quatrocentas e cinqüenta (450) pessoas, em dois turnos, assim dispostas:

200 Cadastradores; 200 Auxiliares de Cadastro;

10 Planejadores; 20 Supervisores / Coordenadores de Campo; 10 Técnicos da Prefeitura; 10 pessoas na Retaguarda (Telefonistas, Limpeza, Motoristas, etc.).

Um fato interessante, e bastante particular, é que os duzentos (200) cadastradores eram

estudantes de Engenharia ou Arquitetura da cidade, o que elevou a qualidade dos dados coletados. O organograma do Projeto, no que tange aos serviços de campo, é apresentado na figura 2.

Figura 2. Organograma do Projeto.

Para que as equipes efetuassem os trabalhos de campo, foram necessariamente anteriormente cumpridas duas etapas: Recorte e Planejamento. Denominou-se recorte o ato de, através de alguma ferramenta CAD, separar determinada região do Mapa Cadastral da cidade para se efetuar os trabalhos. Em Campinas, os recortes foram confeccionados em nível de quadras. Com isso, cada handheld saía a campo com uma determinada quadra em sua memória, desse modo, as equipes só efetivavam seus trabalhos de forma direcionada.

Já o planejamento consistia na escolha da região (Distrito, Bairro, Loteamento, etc.) a ser

levantada e num acompanhamento diário dos dados levantados. Todo o planejamento foi gerenciado pelo MTServer. Cada dupla, cadastrador e auxiliar, saía a campo com um handheld (que possuía o MTColeta, o mapa da quadra e os cadastros correspondentes a serem atualizados) e uma trena. O trabalho de recadastramento era feito de forma direcionada, ou seja, a dupla já sabia em que quadra efetuaria seu trabalho. Primeiramente, coletavam os dados alfanuméricos, o BIC, customizado especificamente para a Prefeitura Municipal de Campinas, de forma a atender às necessidades levantadas pela mesma. Posteriormente desenhavam o croqui das unidades imobiliárias. Vale ressaltar que, no momento em que o cadastro era realizado, uma crítica simultânea da consistência dos dados coletados era feita. Se fosse detectada alguma inconsistência, o MTColeta fazia uma advertência e indicava uma ação a ser tomada.

A tela de desenho de croqui do MTColeta possuía ferramentas simples e de fácil manipulação. Foi elaborado de modo que qualquer pessoa com conhecimentos fundamentais de geometria pudesse em pouco tempo utilizar todos os recursos de suas ferramentas. O arquivo original da quadra em que estavam sendo realizado o trabalho, em formato dxf (Drawing Interchange Files), não era alterado. Sendo gerado um outro arquivo dxf onde eram armazenadas as informações gráficas do croqui, conforme apresentado na figura 3.

Figura 3. CAD do MTColeta com suas ferramentas

As unidades imobiliárias que, por algum motivo não podiam ser cadastradas (não houve permissão para o cadastramento, não havia contribuinte no local para se fazer a entrevista, o imóvel fora demolido, etc.) eram justificadas. As justificativas geravam status diferentes para cada lote, e os lotes eram hachurados no mapa com cores diferentes. Assim, a equipe de planejamento poderia se organizar para agendar ou não as “revisitas” a essas unidades que, por algum motivo, não puderam ser cadastradas na primeira vez, conforme demonstrado na figura 4.

Figura 4. Tela de Justificativas

Uma outra possibilidade de justificativa era o agendamento. Essa situação ocorria quando o cadastrador visitava um imóvel e constatava que não havia nenhuma pessoa para ser entrevistada. Nessa situação, o cadastrador deixava no imóvel uma carta redigida pela prefeitura, essa orientava o contribuinte a entrar em contato com uma Central de Atendimento ao Contribuinte (CAC) que, por sua vez, o orientava a agendar uma nova visita para ser realizada a vistoria do cadastramento, conforme demonstrado na figura 5.

Figura 5. Tela de Status do MTServer

O MTServer, através de cabo serial “comunicava-se” com o handheld e trocava informações. Essa troca podia ser de duas naturezas: uma , de o envio de serviços (Quadras e seus cadastros atuais) do MTServer para o handheld para recadastramento. outra, o de recebimento das informações coletadas em campo. Nessa situação, além da simples transmissão, os dados coletados passavam por uma análise qualitativa e quantitativa, poderiam ser gerados vários relatórios e, ainda, seria possível uma análise gráfica que permitia averiguar quais as unidades cujos cadastros foram atualizados ou não.

A equipe de controle da qualidade acompanhava os trabalhos de campo, analisando dados

qualitativos (visualizando o status de cada lote no monitor do microcomputador) e quantitativos (através da impressão de relatórios). Com isso, eles podiam comparar as duplas no que tange à produtividade e consistência dos dados coletados, sempre visando ao cumprimento do custo projetado e ao cronograma estabelecido.

Os trabalhos da equipe de planejamento eram realizados no período noturno, visto que,

durante o dia todos os cem (100) handhelds estavam em campo com as duplas de cadastramento. Nesse momento, ocorriam as transferências dos serviços e uma análise das anormalidades de campo, as quais eram sanadas de acordo com a autonomia de cada componente da equipe.

Os casos anormais, que os cadastradores não conseguiam solucionar em campo, eram

encaminhados aos Técnicos de Cadastro Fiscal (TCF), funcionários da Prefeitura treinados especificamente para resolver os problemas mais específicos. 7- Conclusão

Através desse case e de uma análise global sobre o assunto, pode-se concluir que o MTColeta é um exemplo de Sistema de Informação. Através dele e de organização, provou-se que é possível reduzir custos e tempo, oferecendo a Prefeitura Municipal de Campinas um serviço preciso com alta tecnologia e qualidade, e a ela proporcionando condições para atingir o objetivo de maneira eficaz. Não é necessária uma análise muito profunda no sistema para

perceber que uma de suas principais vantagens é a eliminação de uma etapa que, no meio analógico, é conhecida de rascunho: são eliminadas a digitação dos dados da BIC assim como a digitalização dos desenhos dos croquis em etapas posteriores. Com isso, pelo processo digital, é otimizado o tempo para se atingir o resultado final do recadastramento imobiliário.

Os dados foram coletados em função de quadras situadas em um Mapa Cadastral, cuja

posição era referenciada através de um sistema de coordenadas arbitrado em função da Rede de Referência Cadastral do Município.

A qualidade dos dados coletados e a integração do banco de dados com o Mapa Cadastral

bem como o acesso a níveis de detalhe reais são dificilmente obtidos pelo processo analógico. O croqui com as medidas, área total e posicionamento geográfico são registrados em campo e gravados em layers específicos e em arquivos compatíveis com a maioria dos programas “CAD´s”. Essas informações atualizaram todo o cadastro de contribuintes da cidade, sendo revistas possíveis fraudes ou irregularidades o que proporcionou a Prefeitura Municipal de Campinas - SP a atualização do cadastro financeiro, o qual refletiu, num curto prazo a receita auferida pela empresa. Referências Bibliográficas DALFOVO, Oscar. Metodologia sistema de informação estratégico para o gerenciamento operacional (SIEGO). Um modelo SIEGO para a universidade com aplicação na gestão ambiental baseado em data warehouse. 2001. 303 f. Tese (Doutorado em Ciência da Computação) - Centro Tecnológico, Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis. FATORGIS. Sistema de Informação Geoprocessamento. São Paulo, 2002. Disponível em: <http:// www.fatorgis.com.br>. [Acesso em 25 out. 2002.] MARCOVITCH, Jacques. Tecnologia da informação e estratégia empresarial. São Paulo: FEA/USP. 1996 MICROTON. Sistema de Geo Referenciamento – MT Coleta, Blumenau, 2002. Disponível em: <http://www.microton.com.br/def2.htm >. [Acesso em: 19 set. 2002.] OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças. Sistemas de informações gerenciais. São Paulo: Atlas, 1992.