TAKLIMATPERANAN MATLAMAT SKDD / JPTMR

SKDD - Sistem Kawalan Disiplin dan Dadah (Arahan pentadbiran Bil.5/2006)JPTMR - Jawatankuasa Penyelaras Tatatertib Dan Mencegah Rasuah PDRM (LMAF.48/90 dlm. KPN (PR) 33/5/1/4/1)

1

2

PERATURAN PERKHIDMATAN /PENTADBIRANA. Perk. Perkhidmatan JPA - Garis panduan menguruskan pengawai

berprestasi rendah dan pengawai yang (Perk. BIL 04 Thn 1998) bermasalah

B. Perk. Perkhidmatan JPA - Panduan mewujudkan Perkhidmatan Kaunseling di Agensi Awam(Perk. BIL 01 Thn 1999)

C. SKDD PDRM/ - KPN (PR) 35/35/1 Bth 7 April 2006 JPTMR -KPN (PR) 33/1/4/1 Bth.

2.07.1991.

D. Arahan Pentadbiran - Sistem Pemantauan dan Seliaan Rapi (Close No. 5/04 Monitoring System & Supervision System) ke atas

K/ASP, Inspektor dan Konstebal selepas Latihan

Asas dan dalam tempoh percubaan.

….sambungan

E. Arahan Pentadbiran - Sistem Pemantauan dan Selian Rapi Peringkat Kedua

No. 11/04 (Close Monitoring system & Supervision System Stage 11 )

keatas ASP, Inspektor dan Konstebel selepas disahkan

jawatan dalam perkhidmatan.

F. Arahan Pentadbiran - Akauntabiliti Penyelia Terhadap Salahlaku Pegawai

Bil.01/2006(23Jan.2006) Kanan Dan Pegawai Rendah Polis

G. Perintah Am Bab D - Tugas untuk menjalankan kawalan pengawasan

PPPA (Kelakuan dan Tatatertib) tatatertib.

1993 Pindaan 2002 Bah. 1B Para 3C

3

A. PERK. PERKHIDMATAN JPA – PERK. BIL 04 THN 1998

Garis Panduan Menguruskan Pengawai Berprestasi Rendah Dan Pengawai Yang Bermasalah

Ketua Jabatan atau mana-mana pengawai bertanggungjawab mengurus sumber manusia sebaik mungkin.

Pertingkat pengetahuan, skill, motivasi , dan yang berprestasi rendah.

Membuat penilaian yang tepat tehadap laporan pretasi.

Tindakan pembetulan setelah berlaku masalah adalah lebih baik, berusaha melakukan pencegahan.

Tindakan lain secara pentadbiran..- Merujuk ke lembaga perubatan.- Merujuk kepada kaunselor.- Merujuk kepada psikiatrik/hospital.- tindakan dalam bentuk hukuman. 4

B. PERK. PERKHIDMATAN JPA – PERK. BIL 01 THN 1999

Panduan Mewujudkan Perkhidmatan Kaunseling Di Agensi Awam

Pengurusan Kaunseling mampu menghindarkan seseorang dari terjerumus dalam masalah peribadi, kerjaya, keluarga dan hubungan interpersonal.

Membantu anggota mempertingkatkan pembangunan diri, produktiviti dan kualiti hasil kerja.

Ketua Jabatan perlu mengenai pasti dan memantau kemungkinan- kemungkinan permasalahan pekerja.

5

C. SKDD – ARAHAN PENT. BIL 05/06 (KPN 35/35/1)Tujuan :

Memberi pengawalan dan penyeliaan yang lebih berkesan terhadap pengawai polis dan Pegawai Awam di bawah selian seorang penyelia. Melalui SKDD , penyelia dapat mengetahui kreativiti pegawai yang diselia serta prestasi tugas dan tanggungjawab secara efektif kearah mencapai matlamat organisasi. Selain itu yang pentingnya, pegawai yang kena selia berpeluang untuk membawa permasalahan / pengaduan berhubung dengan kebajikan diri serta keluarganya supaya dapat dibawa ke pengetahuan pegawai atasan. Ini satu LANGKAH AWAL bagi pencegahan yang boleh diambil oleh penyelia ke atas pegawai bawahanya supaya mereka menjauhkan diri dari aktiviti yang berunsur tidak sihat seperti dadah, rasuah dan salah guna kuasa.

6

BENTUK KUMPULAN PENYELIAAN

1)Kumpulan Pegawai Kanan Polis

Kumpulan 1 - SuptKumpulan 2 - DspKumpulan 3 - AspKumpulan 4 - Insp/C/Insp

2)Kumpulan Pegawai Rendah Polis

Kumpulan 5 - SM / SIKumpulan 6 - KplKumpulan 7 - Kont / L/Kpl

3)Kumpulan Pegawai Awam

Kumpulan 8 - Pegawai Awam N22Kumpulan 9 - Pegawai Awam N17, N11

7

STRUKTUR PELAKSANAAN SKDD BAGIPENGAWAI KANAN POLIS

LAMPIRAN ‘A’

Contoh

Kumpulan (1) : Pengawai diselia : Supt

Pengelia : ACP

Kumpulan (2) : Pengawai diselia : DSP

Pengelia : Supt

Kumpulan (3) : Pengawai diselia : ASP

Penyelia : DSP

Kumpulan (4) : Pengawai diselia : Insp / C/Insp

Penyelia : ASP

ACP

SUPT

DSP DSP

8

LAMPIRAN ‘B’

STRUKTUR SKDDPENGAWAI RENDAH POLIS

SI / SM

SI / SM

KPL

L/KPL

KONS

KONS

KONS

KPL

L/KPL

KONS

KONS

KONS

KPL

L/KPL

KONS

KONS

KONS

KPL

L/KPL

KONS

KONS

KONS

Contoh

Kumpulan (5) : Pengawai diselia : SI / SM Penyelia : INSP / C/Insp

Kumpulan (6) : Pengawai diselia : Sjn / kpl: Penyelia : SI / SM

Kumpulan (7) : Pengawai diselia : Lans Koperal/Konstabel Penyelia : Sjn / Kpl 9

LAMPIRAN ‘C’STRUKTUR PELAKSANAAN SKDD BAGI

KAKITANGAN AWAMPENTADBIRAN

PPT N 27

PT N22 PT N 17 (K) PT N 22

PT N17

PT N11

PAR N1

Contoh :

Kumpulan (8) : Pengawai diselia : PPT N27, PT N22Penyelia : PENGAWAI KANAN POLIS

Kumpulan (9) : Pengawai diselia :PT N 17, PT N11, PA N1Penyelia : PPT N27 / PT N22

10

BORANG-BORANG SKDD

Fail SKDD hendaklah mengandungi borang-borang mengikut format sepertimana yang dilampirkan dalam arahan ini seperti berikut:

* Butir- butir peribadi / Latarbelakang Keluarga / Tanggungan / Waris - Borang SKDD 1

* Kerjaya/ pengalaman tugas / kursus / latihan / aktiviti sosial / kejayaan dan penghargaan - Borang

SKDD 2

* Harta sendiri / isteri atau suami / anak-anak - Borang SKDD 3

* Laporan penyelia - Borang SKDD 4

SIASATAN CAW.TATATERTIB – PENGLIBATAN KES

Sebarang kejadian / penglibatan kes jenayah / rasuah / salahlaku pegawai / Anggota / KTA akan disiasat juga kepada penglibatan / tindakan awal penyelia samada diambil langkah awal atau ada catitan dibuat di dalam buku laporan SKDD ahli kumpulan tersebut.

11

PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PENYELIA

1.KPB (Peringkat Balai), ketua cawangan (peringkat cawangan), KPD (peringkat daerah) & ketua jabatan (peringkat jabatan) memastikan fail SKDD disediakan oleh setiap ahli kumpulan dibawahnya.

- Penyelia setiap kumpulan perlu memeriksa / selian fail SKDD ahli kumpulan dibawahmya termasuk membuat catitan laporan dan pemeriksaan setiap bulan.

2.Carta SKDD - Pastikan carta SKDD ada dipamerkan di bilik maklumat / bilik

mesyuarat. - Pantau dan ambil tahu dari hal ahli kumpulan berkaitan aspek:

2.1. Keterampilan diri2.1. Periksa buku saku2.3. Kegiatan negatif / amalan rasuah

Ambil tahu dan buat pertanyaan / risikan keatas kegiatan yang

negatif yang mungkin terlibat oleh ahli kumpulan. Jika ada, ambil tindakan langkah-langkah awal pencegahan. (Jangan

lupa buat catitan dibuku SKDD atas tindakan maklumat awal).

12

2.4. Penyalahgunaan dadah- Borang ikrar tidak terlibat penyalahgunaan

dadah LAMPIRAN ‘E’ SKDD perlu di angkat ikrar (perbaharui

setiap awal tahun) dihadapan ketua.

2.5. Gaya hidup- Perhati guna hidupnya setimpal dengan

pendapatannya. Jika melebihi lapor pada ketua. Pastikan

hartanya diiystiharkan.

2.6. Aktiviti Sosial- Galak / ajak bersama supaya hadir/ berada

didalam aktiviti sosial, sukan, kawad dan latihan jasmani dan aktiviti bersama masyarakat (percampuran) dengan saling bantu membantu.

13

2.7. Aktiviti kerohanian- Pastikan ahli kumpulan sekiranya

tidak terlibat tugas semasa hadir dalam majlis agama di surau, masjid atau kuliah-kuliah diadakan.

2.8. Setiakawan (esprit de corp)- Membantu ahli kumpulan supaya

sentiasa mengamalkan / bersikap setiakawan.

2.9. Pergerakan fail SKDD- Hendaklah diserahkan fail SKDD

kepada dimana ahli kumpulan itu

ditukarkan (ikut bersama).

14

SKDD – TANGGUNGJAWAB PENGAWAI MEMERINTAH

1. Bertanggungjawab memastikan SKDD ini dilaksanakan

disemua peringkat serta fahami matlamatnya.

2. Memastikan semua penyelia mengambil tindakan keatas masalah yang timbul dan pastikan dilaporkan kepada ketua serta tindakan diambil dan dicatitkan dalam buku SKDD.

3.Setiap kali mesyuarat JPTMR (setiap tiga bulan sekali atau jika perlu tiap-tiap bulan boleh diadakan) dan perlu ada arahan / rujukan / catitan.

4.Laporan perlu dipanjangkan kepada IPK jika terdapat kes yang mendesak ataupun dikemukakan semasa mesyuarat setiap tiga bulan sekali.

5.Memastikan pemeriksaan air kencing secara berkala / rambang keatas ahli kumpulan . Keutamaan kepada ahli yang dilihat terdapat tanda / maklumat penglibatan dadah atau prestasi merosot.

15

Pelaksanaan Sistem1. Pegawai Pemerintah perlu lantik pegawai penyelia kepada anggota sasaran

( SKDD ) - Koperal / Sarjan > Konstabal Percubaan- ASP / DSP > Inspektor Percubaan- DSP / SUPT > K/ASP

2. Pegawai latihan bersama dengan penyelia merisik / maklum balas dari masa ke semasa

3. Pegawai latihan perlu hantar laporan prestasi kumpulan sasar kepada Timbalan Pengarah Pengurusan (Latihan) setiap 3 bulan sekali . Format telah sedia ada.

4. Fail peribadi setiap anggota dibuka dua fail iaitu satu salinan pada Penyelia dan satu salinan pada Peg. Latihan

5. Penyelia dan Peg. Latihan dengan pengetahuan Peg. Pemerintah boleh mengambil tindakan kepada kumpulan sasar dan boleh mengambil tindakan untuk menjalani latihan semula ( re-training ) di Pusat Latihan Polis untuk tujuan mengubah sikap. Cadangan perlu dihantar untuk kelulusan Timb. Pengarah Pengurusan (Latihan)

6. Tujuan pengesahan jawatan ( confirmation ) , penyelia dan Peg. Latihan + melalui Peg. Pemerintah memperakukan sokongan untuk kumpulan sasar disahkan jawatan :

- Konstabal - oleh KP / Briged Komander- Inspektor / K/ASP – KPN

* * * * *

16

PERINGKAT JABATAN / DAERAH / BALAI

Peringkat Balai

- Peringkat Daerah

TINDAKAN

KPL KPL KPL KPL

SJN / SMPENYELI

A

SJN / SM PENYELIA

PEMBIMBINGJAB / DAERAH / CAWANGAN

KPD / K.JAB

MESY. JPT/MR (SKDD)

TIADA PERUBAHAN

ADA PERUBAHAN

SURAT AMARAN

TUKAR

PPPA / 02TINDAKAN TATATERTIB

MOTIVASI

KAUNSELOR PDRMASP PENT / KAUNSELING

17

CARTA ALIRAN TINDAKAN MENANGANIPENGAWAI / PENGAWAI RENDAH POLIS / PENGAWAI AWAM YANG BERPRESTASI

RENDAH DAN BERMASALAH

Penerangan / kursus ceramah / Dialog

Pembimbing Rakan Sekerja TINDAKAN PENCEGAHAN SKDD

A TIADA PERUBAHAN B BERUBAH

Laporan kepada ketua atasan - Perbincangan / rundingan - Teguran / Nasihat - Amaran bertulis pentadbiran Tindakan lain secara pentadbiran - Perkhidmatan kaunseling NORMAL - Psikoatrik - (TIDAK NORMAL) Kaunseling Kelompok Lembaga Perubatan Kaunseling Individu Kaunseling keluarga TATATERTIB (Kes-kes berat rujukTidak berubah sikap kepada peringkat IPK BENTUK HUKUMAN PPPA (KELAKUAN & TATATERTIB( 1993 ) Berubah sikap Kemaskini Rekod Perkhidmatan TIDAK BERUBAH BERUBAH SIKAP

Tindakan yang difikirkan oleh - Kecemerlangan diri Ketua Jabatan / Tatatertib - Bermotivasi Ditukarkan / ditamatkan Perkhidmatan - Kemajuan dlm kerjaya - Ganjaran

18

LAMPIRAN ‘D’

PRS

D. ARAHAN PENTADBIRAN NO. 05/2004 BTH: 16.02.2004 (Ruj: KPN 135/1)

SISTEM PEMANTAUAN DAN SELIAAN RAPI ( CLOSE-MONITORING & SUPERVISING SYSTEM) KE ATAS K/ASP, INSPEKTOR DAN KONSTABEL SELEPAS LATIHAN ASAS DAN DALAM TEMPOH PERCUBAAN

SASARAN - K/ASP, Inspektor, Konstabel yang tamat menjalani latihan asas di

Pusat Latihan Polis. - Masih dalam tempoh percubaan. TUJUAN - Untuk memperbaiki jika terdapat kelemahan dalam hubung kait

dengan cara penyesuaian mereka dengan :

• Persekitaran kerja • Tempat kerja • Budaya• Amalan kerja sebenar / tidak dipesong• Penyeliaan yang diterima• Mewujudkan suasana pembelajaran dan latihan yang

berterusan 19

E. ARAHAN PENTADBIRAN NO.11/2004 BTH. 11/05/2004

SISTEM PEMANTAUAN DAN SELIAAN RAPI PERINGKAT KEDUA SELEPAS DISAHKAN JAWATAN

TUJUAN Pemantauan berterusan ke atas kumpulan sasar setelah disahkan

jawatan, supaya tidak terlibat dengan aktiviti penyalahgunaan kuasa, disiplin, penglibatan kes jenayah, dadah, rasuah, dan salahlaku.

Digerakkan secara: Sistem SKDD Mengisytiharkan harta Pemantauan gaya hidup dan hutang

( gaji bersih kurang daripada 40%) Pemantauan sistem kerja dan sikap Latihan dalam perkhidmatan (LDP) Tindakan / peraturan selaras PT KPN A110 – Per. 7 Tugas –

tugas kawalan tambahan / tugas memenatkan dan latihan tambahan

( bagi APR / Konstabal) Bagi Pegawai perlu disenaraikan menghadiri kursus perkembangan

insan / prestasi atau kepimpinan atau berkaitan .

20

Telefon :03-2262 6222Telegram :MALAPOL KUALA LUMPURTelex : PDRM MA 30469Fax : 03-22731629E-mail :admin.mgnt.@rmp.gov.my

Rujukan :KPN 42Tarikh : 23 Januari, 2006

ARAHAN PENTADBIRAN BIL 1/2006

AKAUNTABILITI PENYELIA TERHADAP SALAH LAKU PEGAWAI KANAN DAN PEGAWAI RENDAH POLIS

Hasil kajian, maklumbalas dan lapuran sepanjang tahun 2005 oleh Urus Setia KPN (TT) mendapati peningkatan kes-kes salahlaku adalah berpunca dari kurang penyelian. Fenomena ini mengambarkan pegawai penyelia hanya mahu menjadi popular dalam kalangan pegawai kanan dan pegawai rendah. Ini berlaku apabila pegawai penyelia tidak membuat teguran, kurang membuat teguran dan tidak mengambil tindakan tatatertib terhadap pegawai bawahanya. Seandainya tidak dibendung segera akan menjurus kepada berlakunya kes-kes salahlaku yang lebih serius dan sekaligus menjejaskan reputasi pasukan.

2. Peruntukan dibawah Peraturan 3C(2) Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (kelakuan Dan Tatatertib) 1993 (PPPa 1993), jelas menyatakan bahawa………..” seseorang yang gagal untuk menjalankan kawalan dan pengawasan ke atas pegawai bawahannya, atau untuk mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan ia boleh dikenakan tindakan tatatertib.” 21

POLIS DIRAJA MALAYSIA BUKIT AMAN 50560 KUALA LUMPUR

3. Di bawah Per 9.3 PTKPN A110 (Tatatertib) pula menjelaskan

bahawa: “Pegawai polis hendaklah patuh dan juga menentukan bahawa pegawai bawahannya mematuhi semua peraturan-peraturan, undang-undang dan perintah-perintah……” kedua-dua peruntukan ini jelas menunjukkan prinsip-prinsip akauntabiliti ke atas pegawai penyelia terhadap mana-mana pegawai di bawah seliaan masing-masing.

4. Jesteru itu adalah diingatkan mana-mana pegawai penyelia sekiranya gagal melaksanakan kehendak dibawah Peraturan 3C (2) PPPA 1993 dan Peraturan 9.3 PTPKPN A110, boleh dikenakan tindakan tatatertib.

5. Pegawai Memerintah Kontinjen/Briged/Formasi hendaklah memanjangkan arahan ini kepada semua pegawai di bawah seliaan masing-masing supaya mengambil peringatan dan melaksanakan tindakan yang sewajarnya.

Sekian. Terima Kasih.

(DATUK KAMARUDIN BIN MD. ALI) CPPengarah pengurusanb/p Ketua Polis Negara.

22

23

Tugas untuk manjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib.(1) Maka menjadi tugas untuk tiap-tiap pegawai untuk menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib keatas pegawai bawahanya dan mengambil tindakan yang sesuai dengan seberapa segera yang mungkin bagi apa-apa pelanggaran mana-mana peruntukan Peraturan-Peraturan ini.(2) Seseorang pegawai yang gagal untuk menjalankan kawalan dan pengawasan keatas pegawai bawahannya, atau untuk mengambil tindakan terhadap pegawai bawahanya yang melanggar mana-mana peruntukkan peraturan-peraturan ini hendaklah disifatkan cuai dalam melaksanakan tugasnya dan tidak bertanggungjawab, dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.

G. PERINTAH AM- BAB D PERATURAN-PERATURAN BAHAGIAN -1B Para 3c

Peg. Awam (kelakuan Dan Tatatertib) 1993 Pindaan 2002

24

APA ITU JPTMR?Jawatankuasa Penyelaras Tatatertib Dan Mencegah Rasuah

SIAPA JAWATANKUASANYA?PERINGKAT DAERAH/JABATAN: KPD- Pengerusi, Peg. T/Tertib Daerah - Setiausaha. Ahli-ahli:

Ketua BahagianKetua CawanganKPB

- Mesyuarat minggu ke-4 Setiap bulan- Buat minit mesyuarat dan hantar kepada PT. T/Tertib Kontinjen

dan Ketua BAKA Kontinjen.- Perkara untuk tindakan dibawa ke mesyuarat JPTMR Peringkat

Kontinjen

PERINGKAT KONTINJEN: KP – PengerusiTim. KP – Tim. PengerusiKJP – SetiausahaPeg. T/Tertib KontinjenK/BAKAKetua JabatanKetua Polis Daerah- Mesyuarat 3 Bulan sekali

Kumpul maklumat /

data

Orang AwamKawan-Kawan

Penyelia

Keluarga

Lain Agensi

KAJI

Kekerapan

Katogeri Kesalahan

Kenapa boleh berlaku (Diri pesalah / penyelia)

Kelemahan dimana

Penyelewengan

Tohmahan

MESYUARAT JPTMR

CADANGAN TINDAKAN

Sumber Fail JPTMR kPN (PR) 33/5/1/4/1 bth 25/6/9125

PERINGKAT IPD

BAWA MASALAH KE MESYUARAT JPTMR PERINGKAT IPK

SKDD / JPTMR JABATAN / DAERAH

26

AGENDA MESYUARAT

1. Ucapan aluan Pengerusi Mesyuarat -isu panas/semasa -Dasar pasukan -Imej PDRM dikaca mata rakyat2. Semak minit mesyuarat lalu -tindakan -arahan lanjut

3.Perkara berbangkit

4. Laporan dari ketua jabatan/bahagian/peg.turus/unit -Ketua Bahagian/Cawangan -KPB/Bahagian5. Laporan kehadiran aktiviti kawad/majlis agama/ LDP/ dll.

6. Lain-lain hal.

Nota: Setiap keputusan hendaklah diambil berpandukan CARTA ALIRAN TINDAKAN MENANGANI/PRP & KONST/ PEG. AWAM YANG

BERPRESTASI RENDAH DAN BERMASALAH (LAMPIRAN)

Bila patut adakan mesyuarat ?

PERINGKAT BALAI / CAWANGANPERINGKAT IPD / JABATANPERINGKAT KONTINJEN / IPRPERINGKAT BUKIT AMAN

4 X SETAHUNBALAI / CAWANGAN IPD / JABATAN IPK / KONTINJEN

MESYUARAT PERTAMAHari pertama + minggu pertama bulan APRIL

@Tiap-tiap bulan

MESYUARAT PERTAMAHari pertama + minggu

kedua bulan APRIL mesyuarat kedua

JAN

FEB

MAC

MESYUARAT KEDUAHari pertama + minggu

pertama bulan JULAI @

Tiap-tiap bulan

MESYUARAT KEDUAHari pertama + minggu

kedua bulan JULAI mesyuarat kedua

APRIL

MEI

JUN

MESYUARAT KETIGAHari pertama + minggu

pertama bulan OKTOBER @

Tiap-tiap bulan

MESYUARAT KETIGAHari pertama + minggu kedua bulan OKTOBER

mesyuarat kedua

JULAI

OGOS

SEPT

MESYUARAT KEEMPATHari pertama + minggu pertama bulan JANUARI

@Tiap-tiap bulan

MESYUARAT KEEMPATHari pertama + minggu kedua bulan JANUARI

mesyuarat kedua

OKT

NOV

DIS

Dalam masa dua minggu hantar

ke Bukit Aman (TT)Sumber Fail JPTMR KPN(PR) 33/5/1/4/1 bth 25/6/91

27

DISEDIAKAN OLEH : SUPT. HAMZAN BIN DARUSKETUA BAKA KEDAH

SEKIAN, TERIMA KASIH

28