skripsi - connecting repositoriesperanan lembaga amil zakat nasional baitul maal hidayatullah dalam...
TRANSCRIPT
PERANAN LEMBAGA AMIL ZAKAT NASIONAL
BAITUL MAAL HIDAYATULLAH
DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MUSTAHIQ
DI KABUPATEN TULUNGAGUNG
SKRIPSI
Oleh
AGENG MEI DIANTO
NIM. 3223103003
JURUSAN PERBANKAN SYARI’AH
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
(IAIN) TULUNGAGUNG
2014
ii
PERANAN LEMBAGA AMIL ZAKAT NASIONAL
BAITUL MAAL HIDAYATULLAH
DALAM MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MUSTAHIQ
DI KABUPATEN TULUNGAGUNG
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung untuk
memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan
Program Sarjana Strata Satu Perbankan Syari’ah
Oleh
AGENG MEI DIANTO
NIM. 3223103003
JURUSAN PERBANKAN SYARI’AH
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM
INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI
(IAIN) TULUNGAGUNG
JULI 2014
iii
PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul “Peranan Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal
Hidayatullah dalam Meningkatkan Kesejahteraan Mustahiq di Kabupaten
Tulungagung” yang ditulis oleh Ageng Mei Dianto ini telah diperiksa dan
disetujui untuk diujikan.
Tulungagung, 24 Juni 2014
Dosen pembimbing
Qomarul Huda, M. Ag
NIP. 19790511 200312 2002
iv
PENGESAHAN
Skripsi dengan judul “Peranan Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal
Hidayatullah dalam Meningkatkan Kesejahteraan Mustahiq di Kabupaten
Tulungagung” yang ditulis oleh Ageng Mei Dianto ini telah dipertahankan di
depan Dewan Penguji Skripsi IAIN Tulungagung pada hari Selasa, tanggal 01 Juli
2014, dan dapat diterima sebagai salah satu persyaratan untuk menyelesaikan
Program Sarjana Strata Satu Perbankan Syari’ah.
Dewan Penguji Skripsi
Ketua, Sekretaris
Qomarul Huda, M. Ag Muhammad Aswad, MA
NIP. 19790511 200312 2002 NIP. 19750614 200801 1 009
Penguji Utama
H. Dede Nurrohman, M. Ag
NIP. 19711218 200212 1 003
Tulungagung 1 Juli 2014
Mengesahkan,
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
H. Dede Nurrohman, M. Ag
NIP. 19711218 200212 1 003
v
MOTTO
Dan dirikanlah shalat, tunaikanlah zakat dan ruku'lah beserta orang-orang yang
ruku'. (QS. Al- Baqarah: 43).1
1 Al-Qur’an dan Terjemahannya, (Jakarta Timur: Akbar Media Eka Sarana, 2013), hal. 7
vi
PERSEMBAHAN
Karya tulis (SKRIPSI) ini kupersembahkan untuk:
Ayahanda Jumiran dan Ibunda Markhamah tercinta, atas segala do’a dan
limpahan kasih sayangnya.
Bapak Roni dan Ibunda Sri Budi Astutik tercinta, atas segala do’anya.
Ummu Dwi Khusna yang senantiasa memberikan inspirasi kepadaku.
Teman-teman Jurusan Perbankan Syari’ah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam
Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung.
Almamaterku Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Tulungagung.
vii
KATA PENGANTAR
Bismillahirrohmanirrohiim
Alhamdulillahi rabbil ‘Alamiin, penulis panjatkan kehadirat Allah SWT,
Tuhan semesta alam, yang telah melimpahkan taufiq, hidayah dan inayah-Nya,
sehingga penulisan skripsi ini terselesaikan. Sholawat serta salam semoga
senantiasa tercurah limpahkan kehadirat Baginda Nabi Muhammad SAW, yang
telah mengantarkan kita dari alam jahiliyah menuju ke alam yang penuh sains ini.
Dengan selesainya penulisan skripsi ini sebagai persyaratan guna
memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Syari’ah (SE,Sy) pada Jurusan Perbankan
Syari’ah Fakultas Ekonomi dan Bisnis Islam Institut Agama Islam Negeri (IAIN)
Tulungagung, maka penulis mengucapkan terima kasih yang tak terhingga
kepada:
1. Dr. Maftukhin, M. Ag selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri (IAIN)
Tulungagung.
2. Bapak H. Dede Nurrohman. M. Ag. Selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Islam IAIN Tulungagung.
3. Bapak M. Aqim Adlan, M. E. I. Selaku Ketua Jurusan Perbankan Syari’ah
IAIN Tulungagung.
4. Ibu Binti Nur Asiyah, M. Si. Selaku Sekertaris dari Jurusan Perbankan
Syari’ah IAIN Tulungagung.
5. Bapak Qomarul Huda, M. Ag selaku Dosen Pembimbing.
viii
6. Segenap Bapak/Ibu Dosen IAIN Tulungagung yang telah membimbing dan
memberikan wawasannya sehingga studi ini dapat terselesaikan.
7. Bapak Imam Arifin selaku Kepala Cabang Lembaga Amil Zakat Nasional
Baitul Maal Hidayatullah Tulungagung yang telah memberikan izin
melaksanakan penelitian.
8. Crew Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal Hidayatullah Tulungagung,
Mas Syamsul Ma’arif, Sukoriadin, Miftakhul Akhyar, serta Saiful Munir.
9. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu yang telah
membantu terselesaikannya penulisan laporan penelitian ini.
Penulis sadar, bahwa dalam penulisan Skripsi ini belumlah sempurna.
Oleh karena itu, penulis sangat mengharapkan sumbangan pemikiran, saran dan
kritik yang konstruktif demi kesempurnaan Skripsi ini.
Akhirnya, semoga segala amal dan keikhlasannya diterima oleh Allah
SWT. Aamin ya rabbal ‘aalamiin.
Tulungagung, 05 Mei 2014
Penulis
AGENG MEI DIANTO
ix
DAFTAR ISI
Halaman Sampul ......................................................................................................... i
Halaman Persetujuan .................................................................................................. iii
Halaman Pengesahan ................................................................................................. iv
Motto ........................................................................................................................... v
Persembahan .............................................................................................................. vi
Kata Pengantar .......................................................................................................... vii
Daftar Isi .................................................................................................................. ix
Daftar Tabel .................................................................................................................. x
Daftar Gambar ............................................................................................................ xi
Daftar Lampiran ........................................................................................................ xii
Abstrak ................................................................................................................ xiii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ...................................................................... 1
B. Fokus Penelitian ................................................................................... 9
C. Tujuan Penelitian .................................................................................. 9
D. Kegunaan Hasil Penelitian .................................................................. 10
E. Penegasan Istilah................................................................................. 11
F. Sistematika Penulisan Skripsi ............................................................. 12
x
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Kajian Tentang Zakat ......................................................................... 14
1. Pengertian Zakat............................................................................. 14
2. Tujuan Zakat ................................................................................... 16
3. Harta Yang Wajib Zakat ................................................................. 18
4. Distribusi Zakat ............................................................................... 27
B. Kajian Tentang Manajemen Pengelolaan Zakat .................................. 33
1. Pengertian Manajemen .................................................................... 33
2. Pengertian Lembaga Amil Zakat .................................................... 43
3. Pelaksanaan dalam Pendistribusian Zakat ...................................... 45
C. Kajian Tentang Kekuatan dan Kelemahan .......................................... 49
D. Hasil Penelitian Terdahulu .................................................................. 50
E. Kerangka Berpikir................................................................................ 56
BAB III METODE PENELITIAN
A. Pola atau Jenis Penelitian .................................................................... 58
B. Lokasi Penelitian ................................................................................. 58
C. Kehadiran Peneliti ............................................................................... 59
D. Sumber Data ........................................................................................ 59
E. Teknik Pengumpulan Data................................................................... 60
F. Teknik Analisis Data ............................................................................ 61
G. Pengecekan Keabsahan Temuan ......................................................... 62
H. Tahap-tahap Penelitian ........................................................................ 62
xi
BAB IV PAPARAN HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Objek Penelitian ................................................................ 65
1. Sejarah LAZNAS BMH Tulungagung ........................................... 65
2. Visi dan Misi LAZNAS BMH Tulungagung .................................. 66
3. Legalitas Formal LAZNAS BMH Tulungagung ............................ 67
4. Struktur Organisasi LAZNAS BMH Tulungagung ........................ 67
5. Tugas dan Tanggung Jawab per Divisi........................................... 68
6. Produk Penghimpunan BMH .......................................................... 72
7. Prinsip Pendayagunaan BMH ......................................................... 72
7. Progam BMH Tulungagung ............................................................ 73
7. Penghimpunan Dana BMH ............................................................. 75
B. Pemaparan Data ................................................................................... 76
1. Peranan LAZNAS BMH Tulungagung .......................................... 76
2. Kendala yang Dihadapi oleh LAZNAS BMH
Tulungagung ................................................................................... 81
C. Pembahasan......................................................................................... 83
1. Peranan LAZNAS BMH Tulungagung ........................................... 83
2. Kendala yang Dihadapi oleh LAZNAS BMH
Tulungagung ................................................................................... 91
BAB V PENUTUP
A. Kesimpulan .......................................................................................... 93
B. Saran ..................................................................................................... 95
DAFTAR RUJUKAN ................................................................................................ 96
LAMPIRAN-LAMPIRAN .......................................................................................... 99
xii
DAFTAR GAMBAR
Hal
Bagan 2.1 Kerangka Berpikir ................................................................................. 52
Bagan 4.2 Struktur Organisasi LASNAS BMH Tulungagung ................................ 62
xiii
DAFTAR TABEL
Hal
Tabel 1.1 Data Kependudukan Kabupaten Tulungagung ........................................ 3
Tabel 2.1 Nishab dan Zakatnya Unta ..................................................................... 24
Tabel 2.2 Nishab dan Zakatnya Sapi ...................................................................... 24
Tabel 2.3 Nishab dan Zakatnya Kambing .............................................................. 25
Tabel 2.4 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 52
Tabel 4.4 Dana Zakat yang Dihimpun BMH Tulungagung ................................... 80
Tabel 4.5 Laporan Penyaluran Dana Umat ............................................................ 80
Tabel 4.7 Pola Distribusi Zakat .............................................................................. 83
Tabel 4.8 Daftar Penerima Beasiswa Berkah ......................................................... 85
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1 Transkrip Wawancara ....................................................................... 100
Lampiran 2 Transkrip Observasi .......................................................................... 105
Lampiran 3 Foto-foto Kegiatan LASNAS BMH Tulungagung .......................... 106
Lampiran 4 Biodata Penulis ............................................................................... 107
Lampiran 5 Pernyataan Keaslian Tulisan ............................................................. 108
Lampiran 6 Permohonan Ijin Penelitian ....................................................................
Lampiran 4 Surat Keterangan Penelitian ...................................................................
xv
ABSTRAK
Skripsi dengan judul “Peranan Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal
Hidayatullah dalam Meningkatkan Kesejahteraan Mustahiq di Kabupaten
Tulungagung” ini ditulis oleh Ageng Mei Dianto dibimbing oleh Bapak Qomarul
Huda, M. Ag.
Penelitian dalam skripsi ini dilatarbelakangi oleh 3 permasalahan yang
dihadapi negara yaitu tingginya angka kemiskinan, pengangguran serta tingkat
kebodohan, yang itu berimbas di tingkat Kabupaten Tulungagung yaitu masih
rendahnya kesejahteraan kaum dhuafa’. Ada 9,4% untuk penduduk miskin, untuk
angka buta huruf usia 10-44 tahun yaitu mencapai 4,9%, dan pengangguran yang
mencapai 3,18%.
Rumusan masalah dalam penulisan skripsi ini adalah (1) Bagaimanakah
peranan dari Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal Hidayatullah
Tulungagung dalam rangka mensejahterakan mustahiqnya? (2) Apa kendala yang
dihadapi oleh Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal Hidayatullah
Tulungagung? Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui peranan Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Maal Hidayatullah
Tulungagung dalam meningkatkan kesejahteraan mustahiqnya serta untuk
mengetahui kendala pada pengelolaan zakat yang dilakukan oleh Lembaga Amil
Zakat Nasional Baitul Maal Hidayatullah Tulungagung.
Dalam penelitian ini digunakan metode wawancara dan observasi.
Wawancara digunakan untuk mendapatkan informasi dari informan, sedangkan
observasi digunakan untuk mendapatkan data yang menyeluruh sebagaimana
terjadi kenyataannya dan mendapatkan deskripsi yang relatif lengkap mengenai
kehidupan sosial dan salah satu aspek.
Hasil penelitian ini adalah peranan Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul
Mal Hidayatullah Tulungagung dalam menyalurkan dana umat adalah dengan
berpedoman pada 4 progam, yaitu dakwah, misalnya saja untuk wakaf Al- Qur’an,
progam pendidikan dengan cara memberikan beasiswa berkah, progam sosial
adalah dengan memberi santunan, sedangkan progam ekonominya adalah
memberikan bantuan ternak kambing, lele, serta training wirausaha. Kendala yang
dihadapi oleh Lembaga Amil Zakat Nasional Baitul Mal Hidayatullah
Tulungagung ada 2, yaitu kendala internal di antaranya belum tertatanya
management lembaga dalam mengelola dana umat dikarenakan masih baru 1
tahun dirintis di Tulungagung, minimnya SDM. Sedangkan kendala eksternalnya
di antaranya adalah kurangnya kepercayaan masyarakat terhadap Lembaga Amil
Zakat Nasional utamanya Baitul Maal Hidayatullah Tulungagung dikarenakan
masih baru, belum adanya peraturan pemerintah mengenai denda orang yang tidak
membayar zakat, masih banyaknya orang yang langsung memberikan zakat
kepada mustahiq zakat.
Kata Kunci: Peranan Lembaga Amil Zakat, Baitul Maal Hidayatullah,
Kesejahteraan Mustahiq