SKUPNA

KMETIJSKA

POLITIKA

2021 - 2027

Predstavitev procesa programiranja

Urška Keše

Služba za strateški načrt, MKGP

Ljubljana, 20. januar 2020

2

• 1. junij 2018: EK objavi sveženj zakonodajnih

predlogov za SKP po 2020

• Bistvena novost: strateško načrtovanje držav

članic za vse ukrepe SKP

En strateški načrt

ukrepi I. stebra (neposredna

plačila, sektorski ukrepi) in II.

stebra (ukrepi za razvoj

podeželja) SKP

financiranje iz sklada EKJS in EKSRP

• SN ni del Partnerskega sporazuma

Novo programsko obdobje - spremembe

3

⊷ 2. maj 2018: EK objavi predlog

večletnega finančnega okvira za

obdobje 2021–2027

⊷ Za SKP 365 mrd EUR 5 %

⊷ Skupna sredstva za Slovenijo 1.657 mrd

EUR

⊶ 903 mio EUR za neposredna plačila

⊸ 3,9 %

⊶ 4,5 mio EUR za čebelarstvo

⊶ 33,9 mio EUR za vinogradništvo

⊶ 716 mio EUR za razvoj podeželja

⊸ 15 %

Finančna sredstva

4

Predlog uredbe o pravilih o podpori SKP v okviru

strateških načrtov

⊷ En strateški načrt: intervencijska logika, ciljne vrednosti, mejniki, zneski

na enoto

⊷ Večja subsidiarnost: v uredbi široko opredeljeni ukrepi (intervencije)

⊷ Preusmeritev politike k uspešnosti/smotrnosti

⊷ Nov izvedben model: skupni okvir spremljanja, kazalniki, mejniki,

možnost odstopanja, sankcije

⊷ Obvezni minimalni ali maksimalni deleži sredstev za posamezne

vsebine (okolje in podnebje min 30 % EKSRP, LEADER min 5 %

EKSRP, mladi kmetje,...)

⊷ Letne pravice porabe, pravilo N +2

⊷ Določeni 3 splošni in 9 specifičnih ciljev

5

Predlog uredbe o pravilih o podpori

SKP v okviru strateških načrtov

CILJ: Spodbujanje pametnega,

odpornega in raznolikega

kmetijskega sektorja, ki

zagotavlja prehransko varnost

CILJ: Krepitev skrbi za okolje in

podnebnih ukrepov ter

prispevanje k doseganju

okoljskih in podnebnih ciljev EU

CILJ: Krepitev socio-

ekonomskega razvoja

podeželskih območij

(1) Podpora vzdržnim dohodkom in

odpornosti kmetij po vsem ozemlju

EU za povečanje prehranske

varnosti

(4) Prispevanje k blažitvi podnebnih

sprememb in prilagajanju nanje ter k

trajnostnim virom energije

(7) Privabljanje mladih kmetov in

spodbujanje razvoja podjetništva na

podeželju

(2) Krepitev tržne usmerjenosti in

povečanje konkurenčnosti, tudi z

večjim poudarkom na raziskavah,

tehnologiji in digitalizaciji

(5) Spodbujanje trajnostnega

razvoja in učinkovitega upravljanja

naravnih virov, kot so voda, zemlja

in zrak

(8) Spodbujanje zaposlovanja, rasti,

socialne vključenosti in lokalnega

razvoja na podeželskih območjih,

vključno z biogospod. in trajnostnim

gozdarstvom

3) Izboljšanje položaja kmetov v

verigah vrednosti

(6) Prispevanje k varstvu biotske

raznolikosti, krepitev ekosistemskih

storitev ter ohranjanje habitatov in

krajine

(9) Izboljšanje odziva kmetijstva EU

na zahteve družbe v zvezi z hrano

in zdravjem, vključno z varno,

hranljivo in trajnostno hrano, ter

dobrobiti živali

Spodbujanje znanja, inovacij in digitalizacije v kmetijstvu in na podeželskih območjih

6

⊷ Od jeseni 2018 potekajo intenzivne razprave o

zakonodajnih predlogih SKP v okviru delovnih

skupin Sveta EU, Posebnega odbora za

kmetijstvo in Sveta za kmetijstvo in ribištvo

⊷ Pogajanja o finančnih zadevah potekajo ločeno

v okviru pogajanj o Večletnem finančnem okviru

2021–2027

⊷ Zamik reforme SKP - prehodno obdobje

⊷ Začetek izvajanja 1. 1. 2022 ???

Časovnica

7

⊷ Priprava analize stanja, SWOT, potrebe,

intervencijska logika

⊷ Sodelovanje s partnerji pri oblikovanju

strateškega načrta SKP 2021–2027

⊷ Predhodno vrednotenje in CPVO

⊷ Neformalno usklajevanje z EK

⊷ Predlog osnutka strateškega načrta, javna

razprava: sredina leta 2020 – odvisno od EU

zakonodaje

Aktivnosti MKGP

8

»Naša hrana, podeželje in naravni viri po 2021«

Resolucija o nacionalnem programu o

strateških usmeritvah razvoja

slovenskega kmetijstva in živilstva

Cilji:

⊷ Odporna in konkurenčna pridelavahrane

⊷ Trajnostno upravljanje z naravnimi viriin zagotavljanje javnih dobrin

⊷ Dvig kakovosti življenja ingospodarske aktivnosti na podeželju

⊷ Krepitev oblikovanja in prenosa znanja

9

Programiranje – intervencijska logika

1/ SWOT ANALIZA

2/ IDENTIFIKACIJA IN PRIORITIZACIJA POTREB

3/ INTERVENCIJSKA STARTEGIJA

IZBIRA INTERVENCIJ IN KAZALNIKI REZULTATADOLOČITEV FINANČNIH SREDSTEV

Programiranje na podlagi 9 specifičnih ciljev

10

PRP 2014-2020 in makroregije

⊷ Slovenija v okviru PRP 2014–2020

ne namenja neposrednih podpor za

izvajanje aktivnosti v okviru

makroregionalnih strategij

⊷ Izvajanje ukrepov PRP 2014–2020

posredno vpliva na izpolnjevanje

ciljev makroregionalnih strategij

11

Strateški načrt SKP 2021 - 2027 in makroregije

⊷ EKSRP ni del Partnerskega sporazuma v

programskem obdobju 2021-2027

⊷ Znižanje sredstev za EKSRP

⊷ Nov izvedbeni model (mejniki, zneski na

enoto,…)

⊷ Osnova je analiza stanja, SWOT, potrebe

⊷ Potencialne sinergije: projekti sodelovanja v

okviru intervencije LEADER oz. CLLD…

12

HVALA ZA POZORNOST