slide conclusive
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Integrazione e sicurezza urbanaIntegrazione e sicurezza urbana
L’integrazione dei cittadini stranieri e L’integrazione dei cittadini stranieri e la loro percezione della sicurezza in la loro percezione della sicurezza in
provincia di Pisaprovincia di Pisa
Ricerca coordinata dal Dipartimento di Statistica e Matematica Applicata all’Economia dell’Università di Pisa (DSMAE)
con la collaborazione di Simurg Ricerche e ASSE
Il disegno complessivo della ricerca
OBIETTIVO: Indagare i noti binomi ‘sicurezza-immigrazione’ e
‘integrazione-sicurezza’
COME? QUATTRO RICERCHE IN UNA …• La presenza straniera e la criticità dei percorsi di
integrazione in provincia di Pisa (DSMAE)• Integrazione e sicurezza urbana: la prospettiva degli
operatori e degli stakeholders territoriali (SIMURG)• Integrazione e sicurezza urbana: analisi territoriale del
degrado urbano (A.S.S.E)• Il punto di vista degli stranieri su sicurezza e
integrazione (OSSERVATORIO SOCIALE PROVINCIALE)
Ricerca n° 1
La presenza straniera e le criticità dei La presenza straniera e le criticità dei percorsi di integrazione in provincia di percorsi di integrazione in provincia di
PisaPisa
Dipartimento di Statistica e MatematicaApplicata all’Economia (DSMAE)
La presenza straniera nella provincia di Pisa
Nazionalità Maschi Femmine Totale %Albania 4506 3689 8195 24,35Romania 2017 2895 4912 14,60Marocco 2122 1373 3495 10,39Senegal 2112 496 2608 7,75Filippine 593 668 1261 3,75Polonia 259 894 1153 3,43Ucraina 185 864 1049 3,12Macedonia 492 428 920 2,73Cina Rep. Popolare 431 464 895 2,66Bulgaria 109 505 614 1,82
Provincia di Pisa
1
3
1
3
2
2
Tre modelli migratori
Ricerca n° 1: DSMAE
L’indagine ISMU
• Pisa ultima classificata
Provincia Integrazione
culturale Integrazione
sociale Integrazione
politica Integrazione
economica
Indice Integrazione complessivo
Pisa 0,41 0,44 0,42 0,45 0,43
Pistoia 0,44 0,44 0,43 0,47 0,44
Grosseto 0,47 0,51 0,45 0,49 0,48
Arezzo 0,46 0,50 0,52 0,5 0,49
Prato 0,44 0,46 0,46 0,51 0,47
Lucca 0,47 0,49 0,46 0,51 0,48
Siena 0,48 0,47 0,47 0,52 0,49
Firenze 0,46 0,45 0,47 0,52 0,48
Livorno 0,47 0,48 0,51 0,52 0,50
Massa-Carrara 0,51 0,50 0,58 0,55 0,53
Ricerca n° 1: DSMAE
…perchè…?
• Indice relativo di dissomiglianza delle cittadinanze - > circa il 40%.
CAUSE:
• albanesi e romeni sottorappresentati (45% nella popolazione; 30% nel campione)
• marocchini e senegalesi sovrarappresentati (20% nella popolazione; 40% nel campione).
• collettività residuali (georgiani) sovrarappresentate nel campione
Ricerca n° 1: DSMAE
Quindi…
- La posizione della provincia di Pisa è in (larga) parte imputabile alle caratteristiche del campione, che sovra rappresenta le comunità con progetti migratori di breve durata, le quali attuano con minore intensità le strategie di radicamento identificate come necessarie all’attivazione di un processo di integrazione.
- La misura dell’integrazione dovrebbe tenere in considerazione dimensioni più comprendenti, che riescano ad includere intenzioni e desideri di chi migra con il progetto di tornare in patria o di chi arriva in Italia con la volontà di mantenere vivo il senso di appartenenza al paese di origine
Ricerca n° 1: DSMAE
Integrazione e sicurezza urbanaLa prospettiva degli operatori e degli
stakeholders territoriali
Ricerca n° 2
L’indagine…
• 1.568 persone invitate, 528 risposte (33,7%)
• Categorie coinvolte: associazioni di categoria, dirigenti scolastici, enti locali, forze dell’ordine, giornalisti, medici, organizzazioni religiose, partiti, polizia municipale, professionisti (architetti, avvocati, consulenti del lavoro), sindacati, terzo settore, università, servizi sociali e vigilanza privata
• Il questionario:– Il concetto di integrazione: la sua definizione– La situazione sul territorio– Discriminazioni, segregazione e sicurezza urbana– Diritti sociali e servizi pubblici
Ricerca n° 2: SIMURG
Chi ha risposto?
18
7
8
10
14
11
20
18
23
25
24
26
37
78
16
4
6
5
5
10
6
10
6
9
22
27
35
48
0 20 40 60 80 100 120 140
Altro
Partiti politici
Organizzazioni religiose
Enti Locali - Sindaci
Polizia Municipale
Professionisti - Architetti
Servizi Sociali - Assistenti sociali
Dirigenti scolastici
Enti Locali - Tecnici
Servizi Sociali - Responsabili
Enti Locali - Assessori
Professionisti - Consulenti del lavoro
Professionisti - Avvocati
Terzo settore
Complete Parziali
• 1.568 persone invitate• 528 risposte• Il maggior numero di
risposte dal Terzo Settore, da avvocati e consulenti del lavoro
• Tassi di risposta più elevati dai Dirigenti Scolastici, Polizia Municipale e Tecnici del settore urbanistica
Ricerca n° 2: SIMURG
Pregiudizi negativi: i più diffusi nella società
... ci vogliono classi per soli stranieri
... fanno perdere le nostre radici culturali
... nelle scuole fanno rallentare il programma
... non è giusto che costruiscano moschee perché nei loro paesinon si possono costruire chiese
...in maggioranza sono clandestini
... non si vogliono integrare
... costano troppo (sanità , sociale, casa, etc.)
... è meglio aiutarli a casa loro
...sono troppi, più del 20%
... portano via il lavoro agli italiani
... non pagano le tasse
... in maggioranza lavorano in nero
... sono favoriti nell'assegnazione delle case popolari
...fanno aumentare la criminalità
Indice di diffusione
Per nulla Poco Abbastanza Molto Moltissimo
Ricerca n° 2: SIMURG
Pregiudizi e luoghi comuni positivi
• ... sono pochi• ... fanno lavori che gli italiani non vogliono più fare• ... sono sfruttati sul lavoro• ... arricchiscono la nostra cultura• ... contribuiscono a pagare le nostre pensioni• ... sono una risorsa economica per il nostro paese• ... sono molto istruiti• ... vengono per sfuggire a guerra, fame e carestie• ... contribuiscono allo sviluppo del paese d'origine• ... garantiscono l'assistenza agli anziani • ... ricevono dallo Stato meno di quanto pagano in tasse• ... fanno crescere la natalità • ... vengono discriminati• ... dovrebbero avere il diritto di voto
Ricerca n° 2: SIMURG
…e i più condivisi dagli intervistati
8,7
12,7
13,8
18,5
20,3
24,1
26,7
28,9
33,6
34,8
37,2
38,3
45,1
55,0
5,8
6,3
8,1
18,5
13,5
17,6
25,2
22,4
25,0
28,9
29,6
31,5
36,8
50,8
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
... ci vogliono classi per soli stranieri
... portano via il lavoro agli italiani
... fanno perdere le nostre radici culturali
... nelle scuole fanno rallentare il programma
... non è giusto che costruiscano moschee perchénei loro paesi non si possono costruire chiese
... costano troppo (sanità , sociale, casa, etc.)
... sono favoriti nell'assegnazione delle casepopolari
...sono troppi, più del 20%
...in maggioranza sono clandestini
...fanno aumentare la criminalità
... non pagano le tasse
... non si vogliono integrare
... è meglio aiutarli a casa loro
... in maggioranza lavorano in nero
% rispondenti che condivide abbastanza/molto
Ricerca n° 2: SIMURG
Stranieri e criminalità
• …l’immigrazione influisce sull’andamento di alcuni reati?
12,3
12,6
13,4
24,9
33,6
71,3
72,3
77,6
79,4
0 25 50 75 100
Truffe
Altro
Omicidi
Vandalismo
Rapine
Prostituzione
Aggressioni, risse
Spaccio
Furti
% rispondenti
Sì No
Ricerca n° 2: SIMURG
Stranieri e criminalità
• …reati in crescita?
-7,7
17,1
21,2
35,9
43,4
54,9
56,2
63,3
-20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70
Omicidi
Truffe
Rapine
Vandalismo
Sfruttamento Sfruttamentoprostituzione
Aggressioni, risse
Furti
Spaccio
%
Ricerca n° 2: SIMURG
Zone con degrado urbano: Pisa
Ricerca n° 2: SIMURG
Integrazione e sicurezza urbanaAnalisi territoriale sul degrado urbano
Ricerca n° 3
Centri urbani esaminati
CASCINACASCINA AREA PISANAAREA PISANA
CASTELFRANCO DI SOTTOCASTELFRANCO DI SOTTO VAL D’ARNO INFERIOREVAL D’ARNO INFERIORE
PISAPISA
PONTEDERAPONTEDERA VAL D’ERAVAL D’ERA
SANTA CROCE SULL’ARNOSANTA CROCE SULL’ARNO VAL D’ARNO INFERIOREVAL D’ARNO INFERIORE
VOLTERRAVOLTERRA VAL DI CECINAVAL DI CECINA
Ricerca n° 3: ASSE
Metodologia Ricerca n° 3: ASSE
Parte 1Indice di Integrazione Globale
Zone a maggior integrazione:-I Lungarni con maggior valore per il lato di Tramontana-Asse Corso Italia-Borgo Stretto-Zona S.Martino-via Toselli-Zona via Manzoni-Via Pascoli
zone dal potenziale localizzativo commerciale elevato
PISA
Ricerca n° 3: ASSE
Distribuzione e caratteri pop. immigrata
Pontedera
E’ evidente la presenza di concentrazioni elevate nel quartiere della stazione erroneamente chiamato ‘quartiere Africa’, in quanto multietnico. Alte zone con presenza di immigrati (80-90% della popolazione) sono i Villaggi e l’area di Via Roma, dotata inoltre di basso livello di integrazione ad evidenziare una possibile area di degrado.
Ricerca n° 3: ASSE
Analisi di correlazione locale
Pisa
Nella figura sono individuate le zone nelle quali la densità di immigrati è inversamente proporzionata al numero di laureati e direttamente proporzionale alla densità di cittadini a bassa scolarità e di popolazione anziana. Sono queste zone ad alto probabilità di possibili problemi fra popolazione immigrata e cittadini italiani. Fra le zone evidenziate ci sono il quartiere S.Martino, la zona orientale di via Corridoni e la zona occidentale di via Battisti
Ricerca n° 3 - ASSE Ricerca n° 3: ASSE
Ricerca n° 4
Il punto di vista degli stranieri su Il punto di vista degli stranieri su sicurezza e integrazionesicurezza e integrazione
Osservatorio Sociale Provinciale
Quanto si sentono integrati i cittadini stranieri in provincia di Pisa?
Ricerca n° 4: Osservatorio
Che cosa significa integrazione per gli immigrati?
Ricerca n° 4: Osservatorio
Percezione della sicurezza
21,7
25,1
39,3
43,5
18,8
22,7
5,3 14,9
6,2
2,4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cittadini Toscani
Cittadini stranieriprovincia di Pisa
Molto sicuroAbbastanza sicuroPoco sicuroPer niente sicuroNon esce mai
27,1%
24,1%
46,8
50,7
43,6
38,8
7,0
8,6
2,1
0,5
1,4
0,4
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Cittadini Toscani
Cittadini Stranieriprovincia di Pisa
Molto sicuroAbbastanza sicuroPoco sicuroPer niente sicuroNon esce mai da solo
9,1% %
9,1%
Ricerca n° 4: Osservatorio
LA SERAIL GIORNO
Percezione della criminalità
Città Quartiere
Molto a rischio 7,4 6,3
Abbastanza a rischio 32,2 24,6
Poco a rischio 46,0 47,1
Per niente a rischio 14,4 22,0
Totale 100,0 100,0
Come definirebbe la città e il quartiere in cui abita?
Ricerca n° 4: Osservatorio
Misure suggerite per contrastare la criminalità
0 , 9
4 , 8
6 , 2
6 , 6
6 , 6
9 , 9
1 0 , 5
1 0 , 8
1 2 , 1
1 4 , 1
1 7 , 6
0 , 0 2 , 0 4 , 0 6 , 0 8 , 0 1 0 , 0 1 2 , 0 1 4 , 0 1 6 , 0 1 8 , 0 2 0 , 0
U t i l i z z o d e l l e f o r z e a r m a t e n e l l e a r e e u r b a n e
P r o m u o v e r e e a u t o r i z z a r e l a p r e s e n z a d e l l e r o n d e
I n a s p r i m e n t o d e l l e p e n e
M a g g i o r i c o n t r o l l i s u g l i i m m i g r a t i s e n z a l a v o r o / d o m i c i l i o
A u m e n t a r e i m e z z i a d i s p o s i z i o n e d e l l e f o r z e d e l l ’ o r d i n e
P o t e n z i a m e n t o d e g l i e n t i a c a r a t t e r e s o c i a l e
M a g g i o r e c e r t e z z a d e l l e p e n e
P o t e n z i a m e n t o d e l l e f o r z e d e l l ’ o r d i n e a l i v e l l o n a z i o n a l e
P o l i t i c h e d i p r e v e n z i o n e d e l l a c r i m i n a l i t à
M i g l i o r a r e l a q u a l i t à d e l l e c i t t à ( s t r a d e , i l l u m i n a z i o n e )
P o t e n z i a m e n t o d e l l e f o r z e d e l l ’ o r d i n e a l i v e l l o l o c a l e
Ricerca n° 4: Osservatorio
La zona in cui gli stranieri abitano presenta…
Ricerca n° 4: Osservatorio
Preoccupazioni per il futuro
1 , 3
1 , 5
1 , 9
3 , 9
5 , 4
5 , 8
5 , 8
6 , 1
6 , 7
7 , 3
8 , 2
9 , 5
9 , 7
1 0 , 2
1 6 , 8
0 , 0 2 , 0 4 , 0 6 , 0 8 , 0 1 0 , 0 1 2 , 0 1 4 , 0 1 6 , 0 1 8 , 0
A l t r o
… d e l l e f o r z e d i p o l i z i a
… d i s u b i r e a g g r e s s i o n i / f u r t i d a p a r t e d i i t a l i a n i
… d e l l ’ i n q u i n a m e n t o
… d i d i v e n t a r e p o v e r o
… d i s u b i r e a g g r e s s i o n i / f u r t i i n g e n e r a l e
… d e l t e r r o r i s m o
… d i p e r d e r e i c o n t a t t i c o n l a m i a f a m i g l i a d ’ o r i g i n e
… d e l l e t a s s e
… d i a m m a l a r m i
… d i e s s e r e e s p u l s o d a l l ’ I t a l i a
… d i s u b i r e d i s c r i m i n a z i o n i
… d i p e r d e r e l a c a s a
… d e l f u t u r o d e i m i e i f i g l i
… d i p e r d e r e i l l a v o r o
Ricerca n° 4: Osservatorio
3 SUGGERIMENTI PER UNA 3 SUGGERIMENTI PER UNA CITTA’ SENZA “PER”…CITTA’ SENZA “PER”…
LA CITTA’ DI TUTTILA CITTA’ DI TUTTI
1) Facilitare la 1) Facilitare la compresenzacompresenza di ceti e di ceti e culture nelle culture nelle SCUOLESCUOLE e nei e nei QUARTIERIQUARTIERI
Come?Come?
• Coordinando e pianificando l’inserimento di minori stranieri nelle scuolescuole per prevenire la formazione di scuole “monoculturali”
• Inserendo nei Piani Urbanistici strumenti specifici per contrastare la formazione di quartieri ghettoquartieri ghetto e/o di quartieri troppo omogenei per ceto sociale: criteri direttivi, raccomandazioni, linee guida.
2) Facilitare l’integrazione tra 2) Facilitare l’integrazione tra URBANISTICA, SOCIALE, CULTURA E URBANISTICA, SOCIALE, CULTURA E
COMMERCIOCOMMERCIO
Come?Come?
• Redigendo Piani Urbanistici coerenti con la norma UNI 14383 “Prevenzione del crimine attraverso la pianificazione urbana” che individua 11 raccomandazioni per costruire una città sicura
• Migliorando l’accessibilitàaccessibilità ai luoghi della città e potenziando il trasporto collettivotrasporto collettivo
• Individuando le aree di abbandonoabbandono e facilitando il loro recupero • Inserendo servizi di prossimitàservizi di prossimità e di mediazione nei luoghi della
città in cui più forte è il bisogno • Pianificando la distribuzione degli esercizi commercialiesercizi commerciali e
monitorando l’evoluzione degli esercizi commerciali etnici• Coinvolgendo nella pianificazione urbana tutti gli interlocutori interlocutori del
territorio
3) Far emergere e combattere i 3) Far emergere e combattere i PREGIUDIZI, PREGIUDIZI, le equazioni tipiche: le equazioni tipiche:
Immigrati=criminalitàImmigrati=criminalità
Come?Come?
• Realizzando interventi formativi e informativiformativi e informativi per gli operatori sociali, sanitari e scolastici; per le categorie professionali ed economiche; per gli studenti fin dalle prime classi di età
• Sensibilizzando i mass mediamass media – soprattutto quelli locali- sulla rilevanza del linguaggio nel produrre e riprodurre gli stereotipi sull’immigrazione
• Organizzando campagne di comunicazionecampagne di comunicazione