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SOLICITUD DE ADHESIÓN A LA EEEJSOLICITUD DE ADHESIÓN A LA EEEJSOLICITUD DE ADHESIÓN A LA EEEJSOLICITUD DE ADHESIÓN A LA EEEJ Plan de Actuación

ADHESION A LA EEEJ Plan de Actuación

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1 CONSIDERACIONES INICIALES. JUSTIFICACIÓN DE LA ADHESIÓN 3

2 BREVE DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PATERNA 5 2.1 Localización y comunicaciones 5 2.2 Demografía 6 2.3 Aspectos educativos 7 2.4 Estructura productiva 8 2.5 Repercusión de la crisis en el municipio 12

3 LA ESTRATEGIA MUNICIPAL 13 4 FOMENTO DEL EMPLEO 15

4.1 El Departamento de Empleo 15 4.2 Medidas en ejecución y previstas 17

5 FORMACIÓN 33 5.1 El Departamento de Formación 33 5.2 Medidas en ejecución y previstas 34

6 CREACIÓN DE EMPRESAS Y FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD 40 6.1 El Departamento de Promoción Económica 40 6.2 Medidas en ejecución y previstas 42

7 CONSIDERACIONES FINALES 57


3

1.1.1.1.---- CONSIDERACIONES INICIALES. JUSTIFICACIÓN DE LA ADHESIÓNCONSIDERACIONES INICIALES. JUSTIFICACIÓN DE LA ADHESIÓNCONSIDERACIONES INICIALES. JUSTIFICACIÓN DE LA ADHESIÓNCONSIDERACIONES INICIALES. JUSTIFICACIÓN DE LA ADHESIÓN Si bien el desempleo juvenil en España tiene componentes estructurales, el impacto coyuntural de la crisis económica que estamos atravesando, con una sustancial caída de la actividad económica y con un fuerte ajuste productivo, ha agudizado este grave problema.

A día de hoy, de todos los efectos de la crisis económica que estamos atravesando, el desempleo juvenil es uno de los de los problemas más preocupantes que padece la sociedad española, ya que más de la mitad de los jóvenes menores de 25 años que quieren trabajar no encuentran la oportunidad de hacerlo y casi el 35% de los jóvenes desempleados se encuentran en esta situación desde hace más de un año.

Según los datos publicados de la EPA para el tercer trimestre del 2013, frente a una tasa media de desempleo a escala nacional del 25,98 %, la Comunidad Valenciana tiene una tasa de desempleo del 28,29% y la provincia de Valencia un 28,82%.

A escala municipal, aunque no se dispone de cifras oficiales sobre la tasa de desempleo, si que existen datos sobre el paro registrado en la Oficina de Empleo, y Paterna, en el caso de los jóvenes menores de 25 años , presenta la evolución que se muestra el siguiente cuadro:

EVOLUCION PARO REGISTRADO MENORES DE 25 AÑOSEVOLUCION PARO REGISTRADO MENORES DE 25 AÑOSEVOLUCION PARO REGISTRADO MENORES DE 25 AÑOSEVOLUCION PARO REGISTRADO MENORES DE 25 AÑOSPaterna. abril 2006/octubre 2013Paterna. abril 2006/octubre 2013Paterna. abril 2006/octubre 2013Paterna. abril 2006/octubre 2013

411

324364 361

510

665

840857

914 883 887 840 835794

830

779

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

,

FUENTE: Elaboración propia a partir de datos del SERVEF Combatir esta grave situación a través de la implantación de medidas y actuaciones dirigidas a favorecer la inserción de los jóvenes en el ámbito laboral y mejorar su situación dentro del mercado de trabajo, debe de ser una de las principales prioridades de los agentes socioeconómicos y las administraciones públicas, con un papel relevante de las entidades locales como la administración más próxima al ciudadano. El Ayuntamiento de Paterna es consciente de su papel como ejecutor institucional del impulso y dinamismo necesario para nuestra ciudad, afrontando la situación de crisis, el paro y las necesidades de la población, haciendo de Paterna un centro de atracción de actividades económicas, sociales y culturales que afecten de forma positiva a la economía local, mejorando la competitividad local y favoreciendo la creación y desarrollo de las empresas del municipio, que posibilite la necesaria creación de empleo.


4

En este contexto, la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016 (EEEJ) puesta en marcha por Ministerio de Empleo y Seguridad Social, se configura como una iniciativa cuya finalidad es la de impulsar medidas dirigidas a reducir la tasa de desempleo juvenil, ya sea mediante la inserción laboral por cuenta ajena o a través del autoempleo y el emprendimiento. En concreto los objetivos que se marca la EEEJ son los siguientes: Objetivo 1. Contribuir a mejorar la empleabilidad de los jóvenes Objetivo 2. Aumentar la calidad y la estabilidad del empleo joven Objetivo 3. Promover la igualdad de oportunidades Objetivo 4. Fomentar el espíritu emprendedor El Área de Garantía Social y Empleo del Ayuntamiento de Paterna, como veremos en páginas posteriores, ya ha puesto en marcha actuaciones (y tiene prevista la implantación de otras), que están en total consonancia con los objetivos de la EEEJ. Por todo ello, y dentro del marco que ha posibilitado la Orden ESS/1299/2013, de 1 de julio, que regula el procedimiento de concesión del sello "Entidad adherida a la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016", valoramos como necesario iniciar el procedimiento de adhesión a la EEEJ y sumarnos a un espacio común de trabajo, donde participan entidades y organismos y donde se posibilita la colaboración y el conocimiento de otras experiencias y buenas prácticas a la hora de fomentar el empleo, especialmente el empleo juvenil. Este documento pretende ser el Plan de Actuación requerido, donde esbozamos la estrategia, actuaciones y medidas implantadas (y previstas) por el Ayuntamiento de Paterna que acreditan nuestro compromiso con la formación, el emprendimiento y el empleo juvenil y nuestra contribución a la EEEJ. Nos gustaría resaltar que, sí bien la mayoría de medidas que se describen en el presente documento, se dirigen en general al colectivo de desempleados, el elevado porcentaje que sobre el mismo suponen nuestros jóvenes, nos hace considerar, que en lógica, ellos serán los principales beneficiarios de las actuaciones.


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2.2.2.2.---- BREVE DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PATERNABREVE DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PATERNABREVE DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PATERNABREVE DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE PATERNA En un municipio, los aspectos de localización, infraestructuras, demográficos, educativos y de infraestructura productiva son fundamentales porque condicionan el diseño y la efectividad de las actuaciones a desarrollar en el ámbito socioeconómico. A continuación pasamos a realizar una breve descripción del municipio de Paterna recalcando aquellos factores que han tenido mayor relevancia a la hora de definir nuestra estrategia. 2.1.2.1.2.1.2.1.---- Localización y comunicacionesLocalización y comunicacionesLocalización y comunicacionesLocalización y comunicaciones Con 35,85 km2, Paterna se sitúa en el centro de la Comunidad Valenciana dentro del Arco Mediterráneo, uno de los principales ejes de desarrollo europeo enclavada en tres de los futuros corredores europeos: el Mediterráneo, el Cantábrico/Mediterráneo y el Atlántico/Mediterráneo.

Además, por lo que respecta a las comunicaciones, Paterna cuenta con una accesibilidad privilegiada para la competitividad de las empresas. � Se encuentra a 5 minutos del Aeropuerto Internacional

� A través de la V30 está a 15 minutos del Puerto de Valencia, el más

importante del Mediterráneo que abarca un mercado de 234 millones de consumidores.

� Dispone de conexiones directas por autopista a Madrid, Barcelona,

Alicante y Castellón (A7, A3, V-30, CV-35). � En su término municipal se ubican 10 paradas de Metro Valencia

� Dispone de una línea municipal interurbana de autobús


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2.2.2.2.2.2.2.2.---- DemografíaDemografíaDemografíaDemografía El municipio de Paterna, según datos del INE para el 2012 tiene una población de derecho de 67.356 habitantes( si bien la existencia de una sustancial número de residentes no empadronados hace que la población de hecho sea superior). Es por tanto el quinto municipio de la provincia de Valencia con mayor población, situándose como uno de los municipios de la Comunidad Valenciana con mayor crecimiento poblacional, aumento que, con toda probabilidad, se va a seguir manteniendo para los próximos años. Respecto a su estructura por edades, el siguiente gráfico elaborado con datos referentes al 2012, revela que los grupos demográficos con mayor presencia van desde los 25 a los 39 años, tanto hombres como mujeres.

FUENTE: Padrón Municipal

El 50% de la población tiene menos de 34 años y un 80% no alcanza los 54. Por tanto, una primera aproximación de la estructura por edad y sexo de Paterna, nos desvela que la población es relativamente la población es relativamente la población es relativamente la población es relativamente jovenjovenjovenjoven. Además, según datos del INE, Paterna, se encontraba en 2011, entre los 10 municipios de la provincia de Valencia que contaban con un menor porcentaje de población mayor de 65 años. Estos dos factores: un elevado crecimiento demográfico y una elevada presencia de los grupos demográficos menores de 25 años, implican desde el punto laboral un reto importante en cuanto a la generación de oportunidades laborales con una cadencia suficientemente vigorosa para resolver los graves problemas actuales de desempleo a escala general en la localidad y al mismo tiempo ofrecer empleo a la nueva generación de jóvenes que se va incorporando al mercado laboral.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

0 a 4

5 a 9

10 a 14

15 a 19

20 a 24

25 a 29

30 a 34

35 a 39

40 a 44

45 a 49

50 a 54

55 a 59

60 a 64

65 a 69

70 a 74

75 a 79

80 a 84

85 y más

GRUPOS DEMOGRÁFICOS POR SEXO Y EDAD. PATERNA 2012

hombres

mujeres

total


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Si consideramos la renovación de la población activa como: [(Pobl. De 20 a 29)/(Pobl. De 55 a 64)] x 100, tenemos que:

FUENTE: Instituto Valenciano de Estadística

En Paterna, el colectivo de 15 a 24 años, que es el que alimenta de efectivos al mercado laboral, cuenta con más personas que el de 55 a 64 años, que está cubriendo su última etapa en este mercado laboral. Este ritmo de incorporación de nuevas personas que van alcanzando la edad de trabajar, (superior al de las que alcanzan la edad de jubilación) supone un reto, puesto que se trata de un grupo al que se debe proporcionar oportunidades de trabajo en una cantidad suficiente para evitar una elevada incidencia del desempleo juvenil, máxime en una coyuntura de crisis económica generalizada.

2.3.2.3.2.3.2.3.---- Aspectos educativosAspectos educativosAspectos educativosAspectos educativos

El nivel de estudios de la población es un indicador personal fundamental para definir la situación social de una comunidad. También incide en las oportunidades de acceso al trabajo, ya que, aunque no siempre existe una correspondencia clara entre el nivel de estudios alcanzado y el puesto de trabajo que se ocupa, en general, las personas con niveles educativos más elevados suelen tener mayores oportunidades en el mercado de trabajo que las personas que tienen una formación que no va más allá de los niveles obligatorios a la hora de ocupar las vacantes existentes. Está contrastado que el nivel bajo de instrucción limita los accesos en el terreno laboral. Lamentablemente, Paterna tiene un porcentaje del 58,15 % de la población que no posee el título de graduado escolar porcentaje muy elevado y superior a la media comarcal que es del 37,7 La población que no tiene graduado escolar tiene unas tasas de paro muy elevadas, lo cual se agrava si tenemos en cuenta su baja tasa de actividad.

Como podemos ver en la tabla adjunta, 1/3 de la población de Paterna mayor de 10 años, sólo tiene estudios de primer grado () y un alto porcentaje de habitantes no tiene estudios (27,65%). En el caso contrario, los paterneros con estudios de tercer grado sólo representan el 6% de los habitantes, dato que repercute indiscutiblemente con la posterior búsqueda y ocupación de puestos de trabajo de mayor cualificación. %%%%

ANALFAB/SIN ESTUD. analfabetos 3,42

sin estudios 24,23

PRIMER GRADO primer grado 34,48

SEGUNDO GRADO

primer ciclo 18,26

segundo ciclo 12,30

otras enseñanzas 1,13

TERCER GRADO

escuela universitaria 2,98

facultad 2,78

no universitarios 0,43 FUENTE: Institut Valencia d’Estadistica 2012

189,5189,5189,5189,5

150,9150,9150,9150,9

146,1146,1146,1146,1

0 50 100 150 200

Paterna

provincia de Valencia

Comunidad Valenciana

INDICE DE RENOVACIÓN DE LA POBLACIÓN ACTIVA

%


8

PATERNA. ACTIVIDADES ECONÓMICAS

29%29%29%29%

40%40%40%40%

31%31%31%31%

industria

construcción

servicios

El bajo nivel formativo de su población es uno de los problemas más graves que sufre el municipio de Paterna, que incide negativamente, tanto en la inserción laboral de los colectivos que lo sufren, como en la integración de esta población en la vida local.

Además, respecto a la oferta de estudios Formación Profesional reglada, que se configura como una de las opciones formativas que a priori presenta un mayor nivel de éxito en la posterior inserción laboral, hay que resaltar la existencia en la Comarca de l’Horta Nord de una gran concentración de la oferta educativa en unas pocas familias profesionales que contrasta con la estructura productiva comarcal y en concreto de Paterna, que, como veremos a continuación, presenta una gran diversidad sectorial. Por otra parte, hay familias de estudios profesionales de grado medio que no tienen continuidad en el grado superior, y viceversa. 2.4.2.4.2.4.2.4.---- Estructura productivaEstructura productivaEstructura productivaEstructura productiva El municipio de Paterna congrega el 21% de la actividad económica de la comarca de l’Horta Nord y se perfila como una de las ciudades con mayor desarrollo económico de la Comunidad Valenciana. La existencia de modernas infraestructuras, equipamientos y servicios, así como de relevantes recursos y activos urbanos la han convertido en el corazón empresarial y tecnológico del área metropolitana de Valencia, que con 45 municipios y dos millones de habitantes, se ha consolidado como la tercera aglomeración demográfica y empresarial de España. Respecto a su estructura económica general, si por algo destaca el municipio de Paterna, es por ser, en términos relativos, un municipio con un carácter marcadamente industrial. En los datos del Censo 2001, Paterna contaba ya con un 26% de locales de tipo industrial, mientras que la provincia de Valencia y la misma Comunidad Valenciana contaban únicamente con un 8%.

FUENTE: Elaboración propia con datos del Anuario Económico La Caixa Este hecho, es entre otros, consecuencia de que el municipio dispone de un amplio término municipal dedicado en una parte muy importante a la actividad industrial, en concreto un 14 % del total del término municipal, lo que supone 5.558.200 m2 destinados a zonas industriales, lo que convierte a Paterna en una de las ciudades industriales más importantes de toda España e incluso de Europa La marcada tendencia industrial de Paterna supone casi el 30% del empleo local y una tercera parte del empleo total de la comarca. Paterna se configura como una ciudad donde trabajan más personas que residen. Entre las grandes zonas dedicadas a las actividades industriales destacan: � POLÍGONO INDUSTRIAL FUENTE DEL JARRO: Una de las concentraciones industriales más importantes de Europa. Cuenta con una superficie de 235,24 hectáreas en las que alberga más de 400 empresas400 empresas400 empresas400 empresas.


9

� POLÍGONO INDUSTRIAL LÁNDANA Situado entre la pista Ademuz y la antigua carretera de Lliria que cuenta con una superficie de 35,77 hectáreas y alberga a 45 empresas45 empresas45 empresas45 empresas. � PARQUE EMPRESARIAL TÁCTICA Diseñado para convertirse en una ciudad de negocios, cuenta con una superficie de 105,61 hectáreas y alberga a actualmente a mas de 200 empresas200 empresas200 empresas200 empresas, con capacidad para 200 más. � PARQUE TECNOLÓGICO Área industrial centrada en la I+D+i. Con una superficie de 103,84 hectáreas alberga a más de 600 600 600 600 empresas, empresas, empresas, empresas, destacando la ubicación de 9 Institutos Tecnológicos pertenecientes a la Red REDIT de la Generalitat Valenciana.... � PARQUE CIENTÍFICO DE LA UNIVERSIDAD DE VALENCIA Con una superficie 41,79 hectáreas acoge 70 empresas70 empresas70 empresas70 empresas universitarias, así como otras empresas innovadoras con un alto componente en investigación y desarrollo accesible a los sectores industriales. Estas zonas, a través de sus respectivas Asociaciones y Entidades Gestoras, están agrupadas junto a las dos Asociaciones de Comerciantes, la Asociación de Hostelería y el Ayuntamiento, en la Asociación “Paterna “Paterna “Paterna “Paterna Ciudad de EmpresasCiudad de EmpresasCiudad de EmpresasCiudad de Empresas”, cuya finalidad y objetivos serán descritos en las fichas de actuaciones.

Respecto a la distribución sectorial de actividades dentro de la industria, Paterna presenta una elevada diversificación sin la preponderancia clara de ningún sector específico. Aunque a priori, la atomización en un conjunto de ramas productivas con un peso específico bastante reducido en cada una de ellas, se puede considerar un aspecto positivo porque evita la dependencia exclusiva de un sector y por lo tanto los efectos ampliados que una potencial crisis de ese sector podrían generar en el nivel de actividad económica general y empleo de la localidad, no ha supuesto ninguna ventaja en un contexto de crisis generalizada como el actual. A pesar de esta diversificación, si que se puede resaltar el hecho de que entre las ramas industriales significativas en Paterna destaca, en términos de empleo, la “especialización relativa” en material eléctrico y electrónico, así como la significativa presencia del sector de productos metálicos. Sin embargo, debe


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reseñarse que la rama industrial más importante sólo supone un 5,4% del empleo local, lo que nuevamente indica la elevada dispersión de la estructura industrial. Aunque en términos relativos, la industria reviste una especial importancia en el municipio de Paterna, el sector terciario (Servicios de comercio, servicios ligados a la hostelería, servicios ligados a las empresas…) es el mayoritario en la ocupación del municipio

FUENTE: Elaboración propia con datos del Anuario Económico La Caixa En concreto el comercio supone para Paterna una importante actividad económica, destacando el comercio al por mayor que supone el 24% de la actividad del municipio. Se trata de un comercio diversificado en diferentes sectores de actividad entre los que destaca el comercio interindustrial. El comercio minorista, los servicios personales y la hostelería también revisten una gran importancia en la actividad económica en el municipio (aproximadamente un 14%) y una fuente importante de creación de empleo. De hecho un porcentaje muy importante de los emprendedores que se dirigen a los servicios de asesoramiento municipales lo hacen para generar proyectos relacionados con estas actividades.

FUENTE: Elaboración propia con datos del Anuario Económico La Caixa Por su importancia en relación con el empleo de la localidad, hay que destacar que en Paterna se localizan dos grandes zonas de comercio y ocio que son el Centro Comercial Carrefour y Centro de Ocio Heron City, de tal forma que Paterna concentra un 6,16% de la superficie provincial y un 3,5% de la superficie de la Comunidad Autónoma. Además, está previsto que en los próximos años estas superficies se vean incrementadas por la incorporación de nuevos inversores interesados en nuestro municipio que se materializarán en nuevos proyectos (Bauhaus, Puerto Mediterráneo…). Este hecho reviste una especial importancia a la hora de planificar las actuaciones formativas de reciclaje de nuestra población, especialmente la joven, de cara a una adecuada cualificación profesional que posibilite su inserción laboral.

COMERCIO MAYORISTACOMERCIO MAYORISTACOMERCIO MAYORISTACOMERCIO MAYORISTA

COMERCIO MINORISTACOMERCIO MINORISTACOMERCIO MINORISTACOMERCIO MINORISTA

56%

19% 25%comercio por mayor art.consumo duradero

comercio por mayorinterindustrial

otro comercio por mayorno especificado

29%

6% 43%

12% 10%

alimentación

vestido y calzado

hogar

resto no alimentación

comercio mixto y otros


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Para finalizar este apartado es importante resaltar que el tamaño de las empresas es una variable con importantes repercusiones sobre la dinámica del empleo (cuantitativa y cualitativa), sobre las estrategias de competitividad (y por consiguiente de creación de empleo) y sobre el modelo de relaciones laborales. A este respecto, Paterna presenta un alto grado de minifundismo empresarial que se refleja en un tamaño medio empresarial bastante reducido, con una media de 12,4 trabajadores por empresa, algo superior a la media comarcal que está en 10,5 trabajadores.

FUENTE: Elaboración propia con datos la Seguridad Social El predominio de la pequeña empresa y la microempresa es absoluto. El 94% de las empresas tienen menos de 30 trabajadores. El 45% de las licencias tiene 1 o 2 obreros. El 77% de las licencias no sobrepasan los 10 trabajadores. Sólo hay dos licencias con más de 100 empleados: una tiene 103 y la otra alcanza los 256.

FUENTE: Elaboración propia con datos la Seguridad Social

0000 50505050 100100100100 150150150150 200200200200 250250250250 300300300300

de 1 a 2

de 3 a 6

de 7 a 10

de 11 a 15

de 16 a 20

de 21 a 31

de 31 a 40

de 41 a 60

de 61 a 80

mas de 100

Distribución de las licencias de IAE según el nº de empleados

19,619,619,619,6

9,69,69,69,6

10,410,410,410,4

12,412,412,412,4

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Industria

Construccion

Servicios

TOTAL

Tamaño medio empresarial por sectores económicos


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2.5. Repercusión de la crisis en el municipio 2.5. Repercusión de la crisis en el municipio 2.5. Repercusión de la crisis en el municipio 2.5. Repercusión de la crisis en el municipio A partir de los datos del Anuario Económico de La Caixa se ha elaborado este gráfico que describe la evolución de las licencias de actividad por sectores en Paterna en el período que va desde el 2006 al 2012. Se aprecia que el año 2007 es el año de inflexión del ciclo donde se producen los niveles más altos y a partir del cual, la repercusión de la crisis reduce el número de actividades.

FUENTE: Elaboración propia con datos del Anuario Económico La Caixa

Paterna no se ha librado de esta tendencia general aunque el cuadro comparativo elaborado refleja que la repercusión de la crisis ha sido sustancialmente menor que el sufrido por nuestro entorno, tanto a escala provincial, como autonómica.

Comparación evolución % por actividades (2007Comparación evolución % por actividades (2007Comparación evolución % por actividades (2007Comparación evolución % por actividades (2007----2012)2012)2012)2012) INDUINDUINDUINDUSTRIASTRIASTRIASTRIA

COMERCIO COMERCIO COMERCIO COMERCIO MAYORISTAMAYORISTAMAYORISTAMAYORISTA

COMERCIO MINORISTA COMERCIO MINORISTA COMERCIO MINORISTA COMERCIO MINORISTA Y SERVICIOSY SERVICIOSY SERVICIOSY SERVICIOS

RESTAURACIÓNRESTAURACIÓNRESTAURACIÓNRESTAURACIÓN

Paterna ----1,21,21,21,2 ----1,81,81,81,8 ----22,422,422,422,4 ----1,01,01,01,0 Provincia de Valencia ----11,811,811,811,8 ----13,613,613,613,6 ----26,026,026,026,0 ----21,521,521,521,5 Comunidad Valenciana ----12,212,212,212,2 ----13,013,013,013,0 ----26,026,026,026,0 ----19,319,319,319,3 FUENTE: Elaboración propia con datos del Anuario Económico La Caixa 2013 Como no podía ser de otra forma, la evolución de la actividad se ha visto reflejada en los datos de paro registrado (siempre inferiores a los de la EPA). Así salvo en el ejercicio 2007, donde las empresas aún no ajustaron sus plantillas, en el resto de años esta tasa ha ido en aumento.

FUENTE: Elaboración propia con datos del Anuario Económico La Caixa 2013 A continuación pasamos a describir la estrategia municipal y las líneas de actuación en el ámbito del empleo, la formación y el emprendedurismo, para la cual se ha tenido en cuenta la incidencia de la crisis en un municipio con las características mostradas anteriormente.

Evo lu c ión A c tiv idad es. Pa te rna 2 0 0 6 -2 0 1 2

2 3 6 02 3 6 02 3 6 02 3 6 0

2 6 7 62 6 7 62 6 7 62 6 7 62 8 3 62 8 3 62 8 3 62 8 3 6

2 9 7 62 9 7 62 9 7 62 9 7 63 0 0 73 0 0 73 0 0 73 0 0 72 8 4 62 8 4 62 8 4 62 8 4 6

220 0

420 0

2 00 6 2 00 7 2 0 08 20 0 9 20 1 0 2 01 2

6,16,16,16,1 6,16,16,16,18,58,58,58,5

13,0613,0613,0613,0615151515 15,715,715,715,7

17,417,417,417,4

0

5

10

15

20

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Paterna. Paro registrado en % sobre población potencialmente activa. 2006-2012


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3.3.3.3.---- LA ESTRATEGIA MUNICIPALLA ESTRATEGIA MUNICIPALLA ESTRATEGIA MUNICIPALLA ESTRATEGIA MUNICIPAL Las Administraciones Locales han ido adquiriendo un protagonismo especial en el ámbito socioeconómico, al propiciar el surgimiento de iniciativas encaminadas a paliar, en la medida de lo posible, los problemas provocados por el ajuste productivo, y el desempleo, en la actualidad agravados por la actual coyuntura de crisis. Para el Ayuntamiento de Paterna, la creación de empleo, el fomento de las iniciativas empresariales emprendedoras e innovadoras, el incremento de la competitividad de los sectores económicos locales y la promoción económica del municipio, son objetivos estratégicos que requieren movilizar todos los recursos disponibles de la ciudad Desde el Área de Garantía Social y Empleo, siempre hemos sido conscientes que a la hora de definir la estrategia de actuación a implementar era necesario: � La integración de todos aquellos programas municipales, con el fin de establecer para el desarrollo del

municipio unas líneas estratégicas coordinadas, racionalizalizando los recursos municipalesracionalizalizando los recursos municipalesracionalizalizando los recursos municipalesracionalizalizando los recursos municipales y planteando actuaciones de coste monetario ajustado, pero de elevados efectos potenciales, como se refleja en las fichas posteriores.

� El reconocimiento de la Administración Local, junto con la iniciativa privada y social, como actores

fundamentales en la reorientación del sistema productivo hacia la promoción de un modelo de desarrollo sostenible: la ccccooperación públicoooperación públicoooperación públicoooperación público----privadaprivadaprivadaprivada

Ambas cuestiones se han materializado en la elaboración, creación y puesta en marcha por parte del Área de Garantía Social y Empleo de: � El Plan Municipal de Reactivación Económica Plan Municipal de Reactivación Económica Plan Municipal de Reactivación Económica Plan Municipal de Reactivación Económica que define la estrategia a medio y largo plazo y las

acciones clave a corto plazo para la pupupupuesta en marcha de una política activa de desarrollo local y de creación de empleo, con acciones concretas que fomenten la generación de iniciativas y proyectos, públicos y privados.

� El Consejo Local EconómicoConsejo Local EconómicoConsejo Local EconómicoConsejo Local Económico y Socialy Socialy Socialy Social que da respuesta a la voluntad municipal de dotarse de una

instancia de participación y diálogo, con la finalidad de integrar al conjunto de agentes económicos y sociales en torno al objetivo común de impulsar de forma consensuada las principales líneas de reactivación económica del municipio para lograr el objetivo común de crear empleo y riqueza en el municipio y de representar un instrumento válido de análisis crítico de la evolución socioeconómica local que permita elevar el nivel de información y conocimiento de la realidad y problemática del municipio.

� El Pacto Local por el EmpleoPacto Local por el EmpleoPacto Local por el EmpleoPacto Local por el Empleo como instrumento para impulsar la inserción laboral, la formación

profesional y la creación de empleo, donde se deben integrar las acciones relacionadas con el fomento del empleo y la formación a partir de la concertación entre el gobierno local, los Sindicatos, las Organizaciones Empresariales y la colaboración con otras entidades de carácter social.


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El desarrollo de esta estrategia, nos está permitiendo: a)a)a)a) Concienciar a los responsables políticos y sociales de la importancia de su fomento y apoyo y prestigiar

la labor del Área de Garantía Social y Empleo. b)b)b)b) En un contexto de escasez, disponer de recursos para la potenciación de los servicios ofrecidos y la

instrumentación de medidas complementarias. c)c)c)c) Contar con el consenso y la colaboración de los agentes socioeconómicos del territorio a la hora de

definir e implementar las actuaciones.

La estrategia por parte del Área de Garantía Social y Empleo, se ha materializado en actuaciones en los ámbitos de

A.A.A.A. Fomento de Empleo (Departamento de Empleo y Agencia Municipal de Colocación) B.B.B.B. Formación (Departamento de Formación) C.C.C.C. Creación de Empresas y Fomento de la Competitividad (Departamento de Promoción Económica)


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4.4.4.4.----FOMENTO FOMENTO FOMENTO FOMENTO DEL EMPLEODEL EMPLEODEL EMPLEODEL EMPLEO 4.1.4.1.4.1.4.1.---- El Departamento de EmpleoEl Departamento de EmpleoEl Departamento de EmpleoEl Departamento de Empleo El Área de Empleo del Ayuntamiento de Paterna lleva en funcionamiento desde 1994 habiendo tenido diferentes cambios en cuanto a su estructura de funcionamiento y/o formula de gestión. Haciendo un recorrido histórico desde aquel momento hasta ahora que nos ayude a ubicar mejor sus necesidades actuales así como sus posibilidades de reciprocidad en la gestión ubicaremos esta de la siguiente manera:

o 1994 1994 1994 1994 –––– 2006: SME. Servicio Municipal de Empleo. 2006: SME. Servicio Municipal de Empleo. 2006: SME. Servicio Municipal de Empleo. 2006: SME. Servicio Municipal de Empleo. Este servicio funcionaba de manera autónoma a escala local, sin estar sujeta a ningún funcionamiento concreto en cuanto a adscripciones administrativas tales como SERVEF o INEM.

MESES OFERTAS CONTRATACIONES

ENERO 54 24

FEBRERO 36 17

MARZO 18 4

ABRIL 54 24

MAYO 47 27

JUNIO 46 20

JULIO 43 28

AGOSTO 25 12

SEPTIEMBRE 37 19

OCTUBRE 37 15

NOVIEMBRE 41 27

DICIEMBRE 23 14

TOTAL 461 231

Ej. 2006

o 2006 2006 2006 2006 –––– 2012: Centro Asociado SERVEF2012: Centro Asociado SERVEF2012: Centro Asociado SERVEF2012: Centro Asociado SERVEF. Mediante adhesión/convenio de acuerdo a Orden Orden de 25 de febrero de 2003, de la Consellería de Economía, Hacienda y Empleo, por la que se establece el procedimiento de homologación y el régimen de ayudas de los centros asociados del Servicio Valenciano de Empleo Y Formación en el ámbito de la intermediación laboral y se regulan las acciones desarrolladas por dichos centros (DOGV de 3 de marzo). Este hecho cambia los procedimientos de gestión en cuanto a la atención de las personas desempleadas de una parte y de otra en cuanto a la gestión de oferta.

El cambio de un sistema a otra viene fundamentado principalmente por un acceso mayor al colectivo de personas cualificadas del municipio y de otro a fin de poder cubrir ofertas del municipio con mayor cualificación. Esta situación se podría definir como “el pez que se muerde la cola”. No captamos dichas ofertas por no disponer de personas desempleadas con ese perfil, no tenemos ese perfil porqué no llegan ofertas con mayor cualificación. En definitiva esta es la situación que se pretende desbloquear.


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AÑO 2011

31

310

8

1

8

0

4 5 5 5

0 0

12

8865

108

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6

0

5

10

15

20

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EN

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JULIO

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IEM

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OC

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NO

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MB

RE

DIC

IEM

BR

E

Ofertas Contrataciones

o 2012. La2012. La2012. La2012. La Agencia de Colocación MunicipalAgencia de Colocación MunicipalAgencia de Colocación MunicipalAgencia de Colocación Municipal1 (Ayuntamiento de Paterna) se encuentra en funcionamiento desde mayo de 2012. Esta situación se produce por la adecuación al DECRETO 14/2012, de 13 de enero, del Consell, de adaptación de la normativa estatal sobre autorización de agencias de colocación, con o sin ánimo de lucro, y de regulación del procedimiento de adecuación de los centros asociados en intermediación laboral.

Ante toda esta situación podemos señalar histórica, se inician de nuevo determinados procedimientos de actuación frente al “Asesoramiento Laboral” de una parte así como de relación con las empresas oferentes de empleo.

Para ello también se “refuerzan” las redes de colaboración y/o confianza con diferentes entidades que trabajan en el territorio, se podría definir como un “networking profesional”, una “tela de araña” profesional donde sustentar relaciones recíprocas que tengan como finalidad mejorar la inserción de las personas desempleadas de una parte y la capacidad de contratación ( o formación) de las empresas de otra.

1 En adelante ACM

4.2.4.2.4.2.4.2.---- Medidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstas

ACTUACION EN MARCHA / PREVISTAACTUACION EN MARCHA / PREVISTAACTUACION EN MARCHA / PREVISTAACTUACION EN MARCHA / PREVISTA LINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADA

- Agencia de Colocación Orientación, acompañamiento y mejora de la intermediación de los Servicios Públicos de Empleo y sus entidades colaboradoras

- Creación de un portal de Empleo “PortalEMP Paterna”

Gestión de las Administraciones Públicas

- Convenios de colaboración con entidades relacionadas con el empleo para la creación de red por el empleo

Orientación, acompañamiento y mejora de la intermediación de los Servicios Públicos de Empleo y sus entidades colaboradoras

- Fomento de la Colaboración pública – privada para la gestión de ofertas de empleo

Colaboración Público – privada en la búsqueda de un puesto de trabajo Orientación, acompañamiento y mejora de la intermediación de los Servicios Públicos de Empleo y sus entidades colaboradoras

- Fomento de la colaboración pública para la optimización de recursos por el empleo


- Participación Proyecto Intervención Comunitaria Intercultural Barrio de la Coma

Igualdad de Oportunidades

- Plan de Empleo Conjunto Diputación – Generalitat - Ayuntamiento de Paterna

Gestión de las Administraciones Públicas Estímulos a la contratación

- Planificación formativa en acciones relacionadas con la búsqueda de empleo presencial

Mejorar el conocimiento de idiomas y el manejo de herramientas tecnológicas

- Planificación formativa en acciones relacionadas con la búsqueda de empleo “on line”

Mejorar el conocimiento de idiomas y el manejo de herramientas tecnológicas

- Presencia en redes sociales para el empleo

Orientación, acompañamiento y mejora de la intermediación de los Servicios Públicos de Empleo y sus entidades colaboradoras

- Proyecto Empleo Internacional Orientación, acompañamiento y mejora de la intermediación de los Servicios Públicos de Empleo y sus entidades colaboradoras

- Proyecto Dones: Programa Clara

Igualdad de Oportunidades


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ACTUACIÓN 1: Agencia de Colocación OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS - Informar, orientar e insertar a las personas en situación de búsqueda de empleo o en búsqueda de

un mejor empleo - Informar, orientar y cubrir puestos de trabajo de aquellas empresas que solicitan nuestros servicios. - Captar oferta de empleo existente en el territorio. DESCRIPCIÓN - Real Decreto 1796/2010, de 30 de diciembre, por el que se regulan las agencias de colocación. El Ayuntamiento de Paterna a través del Área de Garantía Social y Empleo del Ayuntamiento de Paterna fue autorizada en fecha de 2 de abril de 2012 como Agencia de Colocación pública y colaboradora con los servicios públicos de empleo, esta dispone de un número de autorización 1000000034. La Agencia de Colocación, se trata de un servicio público, gratuito y de calidad, dirigida tanto a personas desempleadas o en situación de mejora de empleo del municipio como empresas de todo el territorio. En ambos casos se intenta mejorar la situación de empleabilidad de los y las ciudadanas, así como las necesidades del tejido empresarial, intentando confluir ambos intereses y necesidades. Se realizan tanto gestiones internas propias, como gestiones externas, de colaboración y contacto con otras entidades y recursos con el fin de ampliar la capacidad de gestión y tejer redes de colaboración institucional, público-privadas. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

Personal propio

Nº BENEFICIARIOS

� 2000 desempleados / anual 360 empresas/anual


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ACTUACIÓN 2: Portal de Empleo “PORTALEMP Paterna” OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS - Agilizar el acceso al empleo de los/las ciudadanos/as. - Facilitar a las empresas la obtención de perfiles profesionales acordes a sus necesidades. - Facilitar la búsqueda activa de empleo a los/las ciudadanos/as. - Facilitar información para el acceso al empleo. DESCRIPCIÓN A parte de la búsqueda tradicional de empleo (prensa especializada, páginas salmón de los diarios, webs de las empresas, etc) la búsqueda de empleo a través de Internet puede ser una manera excelente de encontrar un trabajo de calidad. Requiere la creación de una buena estrategia de búsqueda, un Curriculum adaptado para cada oferta y sobretodo mucha dedicación, debemos tomarnos la búsqueda de empleo como un trabajo más. El portal web para el empleo , en esta línea, pretende ofrecer información municipal relacionada con el empleo y la inserción laboral para la ciudadanía de Paterna. Con ello se pretende acercar durante las 24 horas una información municipal que puede resultar de interés y que además permite la inscripción en actividades, gestión directa, cambios en su situación….etc. A menudo, el problema con el que se encuentran las personas que buscan empleo se encuentran con una gran cantidad de opciones para la búsqueda de empleo y no todas ellas de calidad o con fiabilidad. En el portal de empleo de Paterna se pretende racionalizar y organizar toda esta información de manera que resulte de gran utilidad. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

2.500 Y

Nº BENEFICIARIOS

Ciudadanía en general


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ACTUACIÓN 3: Convenios de colaboración con entidades relacionadas con el empleo para la creación de Red por el Empleo

OBJETIVOS Mejorar la relación pública entre entidades del ámbito del empleo para revertir en beneficio ciudadano. Aumentar la capacidad de gestión evitando duplicidades. DESCRIPCIÓN FUNDACIÓN SECRETARIADO GITANO Cooperar y aunar esfuerzos de cara a posibilitar una mayor inserción social y laboral de la comunidad gitana que conlleve la puesta en práctica de las Directrices del Plan de Acción para el Empleo del Reino de España. AYUNTAMIENTO DE BURJASSOT Colaborar con el establecimiento de líneas de actuación conjunta, dirigidas a los vecinos y vecinas de ambos municipios, en condiciones de igualdad, para el disfrute de cuantos recursos y prestaciones se desarrollen, en aras a la creación de empleo y promoción económica. CONVENIO INTERMUNICIPAL PATRONATO FRANCISCO ESTEVE Establecer unos cauces de colaboración permanentes y abiertos para llevar a cabo el programa “Empleo con Apoyo”, en beneficio de los discapacitados en el término municipal de Paterna. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

77.000 Y

Nº BENEFICIARIOS

400 personas


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ACTUACIÓN 4: Fomento de la colaboración pública – privada para la gestión de ofertas de empleo

OBJETIVOS - Mejorar la relación pública entre entidades del ámbito del empleo para revertir en beneficio

ciudadano. - Aumentar la capacidad de gestión evitando duplicidades DESCRIPCIÓN La Agencia de Colocación Municipal (Ayuntamiento de Paterna) se encuentra en funcionamiento desde mayo de 2012. Esta situación se produce por la adecuación al DECRETO 14/2012, de 13 de enero, del Consell, de adaptación de la normativa estatal sobre autorización de agencias de colocación, con o sin ánimo de lucro, y de regulación del procedimiento de adecuación de los centros asociados en intermediación laboral. Ante toda esta situación, se inician de nuevo determinados procedimientos de actuación frente al “Asesoramiento Laboral” de una parte así como de relación con las empresas oferentes de empleo. Para ello también se “refuerzan” las redes de colaboración y/o confianza con diferentes entidades que trabajan en el territorio, se podría definir como un “networking profesional”, una “tela de araña” profesional donde sustentar relaciones recíprocas que tengan como finalidad mejorar la inserción de las personas desempleadas de una parte y la capacidad de contratación ( o formación) de las empresas de otra. Actualmente se han establecido contactos con las siguientes empresas de trabajo temporal, con resultados bastante satisfactorios:

- RANDSTAD. - UNIQUE - MANPOWER - ADECCO.

DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

0 Y

Nº BENEFICIARIOS

200 personas


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ACTUACIÓN 5: Participación Proyecto Intervención Comunitaria Intercultural Barrio de la Coma

- OBJETIVOS La finalidad última de este proyecto es promover la convivencia y la cohesión social en territorios de alta diversidad validando con ello un modelo de Intervención aplicable a otros territorios. DESCRIPCIÓN El Área de Garantía Social tiene una participación activa en el proyecto de Intervención Comunitaria Intercultural, de hecho, desde la misma se ha participado en la participación del en la formación “ Intervención social y gestión de la diversidad en el Ámbito Local”. En esta línea el Área de Garantía Social y Empleo contribuirá en: - Mejora del conocimiento de la situación de desempleo existente en el Barrio de la Coma - Dinamización desde la participación en materias referentes al empleo a través de la Comisión de

Empleo y Formación del Barrio de la Coma estructurando, ampliando y diversificando la misma a fin de unificar esfuerzos y reforzar los existentes.

- Acercamiento del tejido empresarial a este entorno promocionando su participación activa. - Todo este trabajo de intervención tiene como finalidad el trabajo con la comunidad, los recursos

técnicos existentes y la propia administración como vía de fomento de la convivencia ciudadana a través de una más activa participación de la propia composición etnocultural del barrio en los espacios técnicos.

- Esta participación debe ir más allá de la propia participación en el interno de la composición de las Comisiones de Trabajo del Barrio de la Coma para dar participación en otros espacios municipales tales como el Consejo Económico y Social Municipal.

- En todo momento, el trabajo parte de lo existente como base para poder dar pie al avance en el desarrollo del mismo y tiene en cuenta la necesaria diversidad que debe existir en los procesos participativos a fin de mejorar la convivencia en el Barrio de La Coma.

DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

0 Y aportación municipal

Nº BENEFICIARIOS

Población del Barrio de la Coma


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ACTUACIÓN 6: Plan de Empleo Conjunto: Diputación – Generalitat - Ayuntamiento de Paterna

OBJETIVOS Favorecer la contratación de personas desempleadas del municipio, mediante la articulación de un programa de ayudas enmarcado en el Plan de Empleo Conjunto entre la Generalitat Valenciana, las Diputaciones Provinciales y las entidades locales al amparo de la Orden 3/2013, de 22 de marzo, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo. DESCRIPCIÓN El Ayuntamiento de PaternaPaternaPaternaPaterna se ha adherido al Plan de Empleo Conjunto de las Administraciones Plan de Empleo Conjunto de las Administraciones Plan de Empleo Conjunto de las Administraciones Plan de Empleo Conjunto de las Administraciones Públicas ValencianasPúblicas ValencianasPúblicas ValencianasPúblicas Valencianas con el que se pretende promover la contratación de vecinos desempleados, así como de fomentar el empleo local. Las empresas serán las destinatarias finales de las subvsubvsubvsubvencionesencionesencionesenciones, las cuales recibirán 1.125 euros por persona contratada, durante un periodo de al menos tres meses y una jornada mínima semanal de 25 horas. Las personas susceptibles de ser contratadas deberán ser desempleados, que hayan estado inscritos de forma ininterrumpida como demandantes de empleo en los centros del SERVEF de la Generalitat desde, al menos, el 1 de marzo de 2013. Por su parte, los empresarios que deseen solicitar la ayuda, podrán hacerlo a partir de la primera semana de octubre hasta 30 de diciembre de 2013. Desde el Área de Empleo y Garantía Social y Empleo el Área de Empleo y Garantía Social y Empleo el Área de Empleo y Garantía Social y Empleo el Área de Empleo y Garantía Social y Empleo se va a llevar a cabo todo el trabajo de difusión e información, así como el asesoramiento para realizar los trámites a todas aquellas empresas que estén interesadas en participar. Además, la Agencia de Colocación pondrá a disposición de las empresas que lo deseen los servicios de intermediación laboral, con el propósito de ayudar en la preselección de aquellos que cumplan los requisitos para ocupar los puestos ofertados. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

13.500 Y

Nº BENEFICIARIOS

12 personas desempleadas


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ACTUACIÓN 7: Planificación formativa en acciones relacionadas con la búsqueda de empleo presencial

OBJETIVOS - Conocer las herramientas y métodos adecuados para realizar una búsqueda de empleo activa,

planificada y organizada, adaptándolas a las demandas de empleo del mercado de trabajo actual.

- Conocer y analizar el mercado de trabajo, tendencias y situación actual. - Adquirir las estrategias básicas para superar un proceso de selección en sus distintas fases y las

pruebas psicotécnicas más frecuentes. - Conocer y manejar las distintas fuentes de información de ofertas de empleo, dando prioridad

al uso de las nuevas tecnologías en la búsqueda de ofertas de empleo por Internet. - Conocer la oferta formativa para desempleados

DESCRIPCIÓN El Ayuntamiento de Paterna pondrá en marcha talleres de búsqueda de empleo de diferente tipología a través del Área de Garantía Social y Empleo. De carácter gratuito, están dirigidos a todos los ciudadanos del municipio que quieran mejorar sus posibilidades de encontrar trabajo, dando así respuesta a la demanda de una atención más personalizada, ágil y adaptada a las exigencias del mercado laboral actual. Estos talleres se centrarán en conocer y manejar las herramientas de búsqueda de empleo imprescindibles, cómo poner en marcha una búsqueda activa de empleo que nos garantice resultados positivos y rápidos, con el fin de aumentar las posibilidades de conseguir un empleo y de mantener una continuidad en el mismo. Los participantes a estos talleres aprenderán las distintas opciones que existen para realizar una búsqueda de empleo adaptada a sus necesidades, motivaciones e intereses, y orientados a sacar el máximo provecho a Internet como herramienta y fuente de información. Estas son actividades diseñadas para trabajar aspectos de la búsqueda de empleo a través del desarrollo de habilidades o de la adquisición de recursos personales y de información que, por su contenido o particularidades se hace más efectiva y enriquecedora cuando se lleva a cabo a través de grupos que se crean para tal fin. Aprender cómo elaborar un currículum, definir un proyecto profesional adecuado, poder defendernos en una entrevista de trabajo con éxito, conocer páginas útiles de Internet para buscar empleo o adquirir estrategias para afrontar la búsqueda de empleo de forma positiva, se encontrarían entre los objetivos de estos talleres. Todas las sesiones comparten una metodología participativa y dinámica que asegura la consecución de los objetivos de cada taller. Los talleres que se pueden desarrollar entre otros son:

EMPLEO Y HABILIDADES SOCIALESEMPLEO Y HABILIDADES SOCIALESEMPLEO Y HABILIDADES SOCIALESEMPLEO Y HABILIDADES SOCIALES 0.- Taller “Ahora Orientación”. Dirigido a personas desempleadas que no tienen un/a tutor/a asignado/a y que desconocen los distintos servicios ofrecidos por el Área de Garantía Social y Empleo, especialmente el servicio de Orientación Laboral, priorizando a los colectivos con mayores dificultades de inserción.


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1.- Taller “Habilidades Sociales”. Entrenamiento en habilidades de comunicación, relaciones grupales, resolución de conflictos, relaciones con el entorno, asertividad, autoestima e inteligencia emocional. Es un taller dirigido a usuarios que muestran especiales dificultades para su inserción profesional debido a barreras en la gestión de la comunicación, relaciones grupales, resolución de conflictos, relaciones con el entorno, asertividad, autoestima e inteligencia emocional entre otros.

BÚSQUEDA DE EMPLEOBÚSQUEDA DE EMPLEOBÚSQUEDA DE EMPLEOBÚSQUEDA DE EMPLEO 1.- Taller de Búsqueda por Internet (nivel I y nivel II) NivelNivelNivelNivel IIII: Las personas que quieran participar en estos talleres, adquirirán conocimientos básicos para comenzar a hacer uso de las nuevas tecnologías en su búsqueda de empleo. Nivel IINivel IINivel IINivel II: Las personas que quieran participar en estos talleres, conocerán cómo buscar empleo a través de Internet: páginas de interés, redes sociales, portales de empleo,... 2.- Taller de Recursos de Búsqueda de Empleo. Dirigido a usuarios que muestran las siguientes característicascaracterísticascaracterísticascaracterísticas: No tienen un proyecto de empleo definido. Desconocen recursos informativos, herramientas y habilidades para realizar la búsqueda de una forma organizada y planificada. 3.- Taller de Habilidades de Entrevista. Está dirigido fundamentalmente a desempleados que presentan las siguientes característicascaracterísticascaracterísticascaracterísticas: Con poca experiencia en entrevistas de selección. Experiencias prolongadas de entrevista con resultados negativos, lo que genera situaciones de ansiedad, inseguridad y bajas expectativas. 4.- Taller de Activación para la búsqueda de empleo. Es un taller dirigido a usuarios que muestran especiales dificultades para su inserción profesional debido a barreras personales, tales como desánimo y falta de confianza en sus posibilidades de encontrar un empleo, problemas en la toma de decisiones relacionadas con el empleo y en general, sentimientos de incapacidad para responsabilizarse de su propio proyecto personal de empleo y formación. 5.- Taller Red Eures. Los destinatarios serán prioritariamente desempleados que estén interesados en la movilidad profesional a nivel europeo y que posean cualificación y nivel de idioma suficiente para el tipo de trabajo que se desea buscar. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA

1.000 Y

BENEFICIARIOS

288 personas mínimo


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ACTUACIÓN 8: Planificación formativa en acciones relacionadas con la búsqueda de empleo “on line”

OBJETIVOS - - Conocer las herramientas y métodos adecuados para realizar una búsqueda de empleo activa,

planificada y organizada, adaptándolas a las demandas de empleo del mercado de trabajo actual. - Conocer y analizar el mercado de trabajo, tendencias y situación actual. - Adquirir las estrategias básicas para superar un proceso de selección en sus distintas fases y las

pruebas psicotécnicas más frecuentes. - Conocer y manejar las distintas fuentes de información de ofertas de empleo, dando prioridad al

uso de las nuevas tecnologías en la búsqueda de ofertas de empleo por Internet. - Conocer la oferta formativa para desempleados DESCRIPCIÓN El Ayuntamiento de Paterna pondrá en marcha talleres de búsqueda de empleo de diferente tipología a través de una plataforma MOODLE creada a tal efecto por el Área de Garantía Social y Empleo . De carácter gratuito, están dirigidos a todos los ciudadanos del municipio que quieran mejorar sus posibilidades de encontrar trabajo, dando así respuesta a la demanda de una atención más personalizada, ágil y adaptada a las exigencias del mercado laboral actual, desde una plataforma virtual. Estos talleres se centrarán en conocer y manejar las herramientas de búsqueda de empleo imprescindibles, cómo poner en marcha una búsqueda activa de empleo que nos garantice resultados positivos y rápidos, con el fin de aumentar las posibilidades de conseguir un empleo y de mantener una continuidad en el mismo. Los participantes a estos talleres tendrán una destreza informática más elevada y aprenderán las distintas opciones que existen para realizar una búsqueda de empleo adaptada a sus necesidades, motivaciones e intereses, y orientados a sacar el máximo provecho a Internet como herramienta y fuente de información. Todas las sesiones comparten una metodología participativa y dinámica que asegura la consecución de los objetivos de cada taller. Estás acciones van dirigidas principalmente a desempleados que muestran un perfil avanzado y reúnen las siguientes característicascaracterísticascaracterísticascaracterísticas:

- Han definido un proyecto de empleo. - Tienen alto nivel de cualificación profesional. - Manifiestan interés y habilidad por el uso de técnicas innovadoras en la búsqueda de empleo. - Expresan actitudes autónomas en la búsqueda de empleo.

El objetivoobjetivoobjetivoobjetivo es que los asistentes puedan desarrollar habilidades en el uso de los recursos más actualizados e innovadores de la búsqueda de empleo: vídeo currículum interactivo, redes sociales, técnicas de coaching,... a través de formulas de MOOC. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0 Y Nº BENEFICIARIOS 150 personas


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ACTUACIÓN 9: Presencia en redes sociales para el empleo

OBJETIVOS Mejorar el conocimiento de las actividades de formación y empleo que se generan en el ámbito de actuación municipal, o incluso supramunicipal, relacionado con el objeto de actuación del Área de Garantía Social y Empleo. Conocer e interactuar de manera rápida, eficaz y bidireccional con la ciudadanía de Paterna. Responder con la mayor agilidad posible a las necesidades de las personas en situación de desempleo en un plano de igualdad y virtualidad, sin ser necesaria la presencialidad ante la demanda. DESCRIPCIÓN Las razones para que la Agencia de Colocación del Ayuntamiento de Paterna este en las redes sociales (Facebook y Twitter) son múltiples: 1. La tecnología lo permite y lo exige La tecnología ha hecho posible las redes sociales y éstas son una oportunidad para las Administraciones Públicas. Todo es distinto, pero nada ha cambiado. Las redes sociales han permitido saciar la sed de información y la sed de relación. Esa realidad ha cambiado los hábitos y usos sociales. Se ha producido una evolución cultural con la tecnología como fondo. La Administración no puede quedar ajena a ese fenómeno. 2. Estar en el mundo Las cifras son muy elocuentes:

Estadísticas Facebook. Semana 20 al 26 enero de 2014Estadísticas Facebook. Semana 20 al 26 enero de 2014Estadísticas Facebook. Semana 20 al 26 enero de 2014Estadísticas Facebook. Semana 20 al 26 enero de 2014


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Las nuevas generaciones pasan más horas delante del ordenador, la tablet y el móvil que delante del televisor. No podemos perder la oportunidad de llegar a ese público. Los ciudadanos no sólo están en las redes sociales, sino que han modificado los usos sociales, la idea de colaboración, de interactuación, etc. No es una moda, sino un cambio profundo y en crecimiento. Las Administraciones tienen que aprovechar eso, estar donde están los ciudadanos. No significa estar por estar y estar a ciegas, o subirse al carro porque están de moda. El primer paso consiste en determinar unos objetivos jerarquizados en redes sociales, determinar los medios necesarios y evaluar posibles riesgos. 3. Mejora la información y comunicación externa Tienen gran capacidad de llegar a muchos más ciudadanos que los medios de comunicación tradicionales, con un público más entregado. Un canal de difusión que llega a más y nuevos públicos. La comunicación a través de redes sociales garantiza la transmisión del mensaje directamente, sin intermediarios. Por su alcance y su efecto multiplicador, son un inmejorable altavoz de lo que la Administración quiere comunicar o sólo informar. 4. Permiten un acercamiento al ciudadano, relación directa y aumento de la participación Con las redes sociales se invierte el espacio de la relación: el ciudadano no tiene que acudir físicamente al edificio administrativo, sino que la Administración 2.0 está presente en su propia casa. Las administraciones locales y autonómicas han entendido mejor este fenómeno, porque son las administraciones más cercanas al ciudadano. Generan proximidad. No son un riesgo, sino una oportunidad para tener contacto directo con el ciudadano, ser más cercanos y accesibles. El contacto es bidireccional, la información circula en las dos direcciones, permiten una conversación directa y permanente con el ciudadano y conocer su opinión directamente, sin intermediarios. 5. Permite la comunicación fácil, instantánea y universal Agilidad en la comunicación. La atención al ciudadano, la información y las convocatorias llegan a más gente y de forma instantánea. Se accede desde cualquier parte, con cualquier medio: móviles, portátiles, ordenadores, tabletas, etc. Permiten mantener comunicación inmediata con miles de personas, lo que supone no sólo transmitir, sino enterarse de lo que está pasando en tiempo real y directamente a través de los ciudadanos. 6. Marca y reputación La presencia de las Administraciones en las redes sociales mejoran la reputación entre su público, que son los ciudadanos. La presencia de las Administraciones Públicas en las redes sociales genera credibilidad, reputación, confianza. Aportan a las Administraciones Públicas imagen de marca. 7. Buenas, baratas, medibles y selectivas Tienen un bajo coste y una inmejorable relación calidad-precio. Las herramientas sociales son gratuitas o de bajo coste, y las adaptaciones de mejora y de garantía y seguridad suponen costes mínimos, sobre todo en relación con la prestación. Si se compara su coste con una campaña en medios tradicionales, el


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resultado es contundente. Facilitan la métrica y los indicadores. En Internet todo se puede medir, y eso permite conocer realmente el alcance de las actuaciones y conocer el retorno de la respuesta, la inversión, las reacciones, los clics, etc. No hace falta esperar a que termine la campaña para conocer los resultados. En cualquier momento se puede monitorizar y en función de la evolución de los resultados, modificar la campaña. Tienen indicadores de gestión; es fácil monitorizar los resultados conseguidos a través de las estadísticas que aportan las herramientas existentes y relacionarlas con el esfuerzo realizado, para obtener la relación coste y esfuerzo. La actuación en las redes sociales son muy fácilmente segmentables. Como las personas en las redes sociales se organizan por grupos, comunidades, afinidades, intereses comunes, etc. resulta muy fácil ser selectivos con el público buscado. 8. La mejor posibilidad de escuchar y observar En los últimos tiempos las Administraciones son cada vez más sensibles a la opinión pública, y de ahí las numerosas encuestas que se realizan para conocer la opinión que los ciudadanos/usuarios tienen de los servicios prestados por las Administraciones. Pues bien, las redes sociales reflejan estupendamente la opinión de los ciudadanos, y es importante recoger esa opinión e interpretarla correctamente. Escucha activa: escuchar y observar no significa esperar a que los ciudadanos se quejen, protesten o nos digan. Se trata de observar qué les preocupa, las cuestiones que están en punta, lo que opinan de los servicios que les prestamos, etc. Las Administraciones tienen que saber qué se dice de sus organizaciones. Son una gran herramienta de escucha, con la posibilidad de sólo escuchar o escuchar y participar en la conversación. Las redes tienen una gran posibilidad de diálogo, entre administraciones y ciudadanos. Ya no funciona la comunicación unidireccional, tipo la publicidad clásica. Ahora la comunicación debe enfocarse a ofrecer, proponer, debatir, compartir, escuchar, opinar, etc. 9. Mejoran la eficacia y la producción En materia de comunicación externa, constituyen una fuente de ahorro en la medida en que permiten llegar a grandes públicos o a públicos segmentados con costes infinitamente menores a los de las campañas de publicidad en medios tradicionales. En todo caso, las redes sociales mejoran la Administración y, además, dan respuesta a una demanda ciudadana, que sin duda hay que atender. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0 Y Nº BENEFICIARIOS 2.500 personas


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ACTUACIÓN 10 : Empleo Internacional OBJETIVOS Su objetivo fundamental es incrementar las posibilidades de inserción laboral de las personas desempleadas del municipio de Paterna más allá del propio espacio territorial. DESCRIPCIÓN

La situación actual del mercado laboral españolmercado laboral españolmercado laboral españolmercado laboral español sitúa en más de un 45% a los jóvenes sin trabajojóvenes sin trabajojóvenes sin trabajojóvenes sin trabajo, además de otros colectivos especialmente afectados como los mayores de 45 años procedentes del sector construcción o mujeres con un bajo nivel formativo.

Es por este motivo, que desde el Área de Garantía Social y Empleo, se ha trabajado junto con la RED EURES, así como con empresas intermediarias en el mercado laboral (ETT, Consultoras…) y empresas que realizan directamente la contratación a fin de mejorar la inserción laboral fuera del propio Estado.

En esta linea, se han realizado un derivación de unas 45 personas a diferentes ofertas de empleo internacional, teniendo una inserción actual de 6 personas durante 2013.

DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0 Y Nº BENEFICIARIOS 45 personas


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ACTUACIÓN 11: Proyecto Dones: Programa Clara

OBJETIVOS Su objetivo fundamental es incrementar la empleabilidad de las mujeres en situación de especial dificultad para la inserción laboral, a través de una mejor cualificación para el empleo con apoyos más personalizados que mejoren sus expectativas y su calidad de vida, proporcionándoles una mayor autonomía e independencia. DESCRIPCIÓN El Instituto de la Mujer a través de un convenio de colaboración con el Ayuntamiento de Paterna y a través de la cofinanciación del FSE, tienen como objetivo prioritario facilitar y apoyar el acceso de las mujeres a los derechos sociales, económicos y laborales. En este marco, se propician actuaciones dirigidas la inserción social y laboral de las mujeres, especialmente de aquellas que disponen de menos oportunidades por vivir situaciones de vulnerabilidad que les avoca a la exclusión social y laboral. Se desarrolla a través de un itinerario con una metodología de intervención que consta básicamente de dos fases, la primera relacionada con el itinerario personal de las mujeres participantes y la segunda, con su itinerario profesional, dirigido a su inserción laboral tanto por cuenta ajena como por cuenta propia. En la primera fase se trabajan aspectos personales, tales como las necesidades y demandas de las mujeres, la motivación, la autoestima y sus expectativas, entre otros. En la segunda fase se trabaja la motivación laboral, la información y orientación para la definición del perfil profesional y la formación ocupacional “a medida” adaptada a los huecos de mercado de cada localidad, con el fin vincular los perfiles profesionales a los posibles puesto de trabajo. Asimismo, en esta fase también se trabaja la búsqueda de empleo y acompañamiento en la inserción real. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 29.000 Y Nº BENEFICIARIOS 60 mujeres


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5.5.5.5.----FORMACIÓNFORMACIÓNFORMACIÓNFORMACIÓN 4.1.4.1.4.1.4.1.---- El Departamento de FormaciónEl Departamento de FormaciónEl Departamento de FormaciónEl Departamento de Formación Dentro del Área de Garantía Social y Empleo, área creada en Sesión Ordinaria celebrada por el Ayuntamiento en Pleno, el día 31 de mayo de 2010, se encuentra el Departamento de Formación .La Formación constituye un factor relevante para incrementar la productividad y así alcanzar los niveles de competitividad a la que debe aspirar un país como el nuestro en el marco de la Unión Europea y en la dinámica de la globalización. La Formación profesional para el Empleo es la fórmula más adecuada para mejorar y actualizar la formación de los trabajadores y desempleados, puesto que facilita la adquisición de nuevos conocimientos y se adapta a las necesidades reales de las empresas, afectadas por los frecuentes cambios en su entorno. De este modo los trabajadores y desempleados tienen acceso a un instrumento para su desarrollo personal y profesional a lo largo de su vida laboral y por otra parte poder acceder a un puesto de trabajo. Desde este departamento pensamos que la Formación es uno de los principales valores sociales y el más importante instrumento de socialización, obtención y mantenimiento del empleo. Incidir, por tanto, en Formación es invertir en un segmento amplio de la población y apostar por la generación de riqueza a través de la cualificación de los recursos humanos de un determinado territorio. El objetivo principal del Departamento de Formación, es ofrecer una cualificación profesional concreta a trabajadores y desempleados/as vinculada a las exigencias del mercado laboral, mejorando así las oportunidades de acceso al trabajo. Se trata de proporcionar al ciudadano recursos formativos que tengan un mayor impacto en la empleabilidad de los trabajadores, así como proporcionar los conocimientos y las prácticas adecuadas a las competencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las empresas. Otro de los objetivos es contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las mismas. La detección de necesidades formativas y el análisis de las nuevas cualificaciones y competencias conforman la base para diseñar programas de formación eficaces e integradores de esa oferta y demanda. La situación actual del desempleado/a en Paterna es la prioridad de este departamento para poner en marcha el Plan de Formación atendiendo a las demandas y facilitándoles el acceso a un puesto de trabajo , puesto que el Ayuntamiento como administración más próxima al ciudadano debe dar soluciones rápidas, eficaces y reales. Desde el Departamento de Formación planificamos, estructuramos y coordinamos acciones formativas con el fin de lograr la inserción sociolaboral de los desempleados/as de Paterna, con especial incidencia en los colectivos de riesgo de exclusión social, mediante:

1- La cualificación profesional de aquellas personas en edad laboral que, por unas u otras circunstancias, no han podido alcanzarlas,

2- El reciclaje profesional de desempleados/as de aquellas profesiones u oficios con mayores expectativas de empleo en la ciudad.

4.2.4.2.4.2.4.2.---- Medidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstas Los programas que desde esta área se vienen realizando y se tiene previsto realizar son los siguientes:

1- Programas de Formación derivados de las solicitudes de ayudas a otras Instituciones ( Generalitat Valenciana, UE, SERVEF...) 2- Programas de Formación Municipal para el empleo. 3- Cursos de formación vinculados a las cláusulas sociales en la contratación pública.

ACTUACIÓNACTUACIÓNACTUACIÓNACTUACIÓN EN MARCHA/PREVISTAEN MARCHA/PREVISTAEN MARCHA/PREVISTAEN MARCHA/PREVISTA

LINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADA

Programas de cualificación profesional inicial para jóvenes Formación

Talleres de Empleo para la mejora de la cualificación e inserción laboral de los desempleados conjunto entre el Ayuntamiento y Conselleria

Formación

Programas de Formación derivados de las Cláusulas Sociales

Formación Colaboración público-privada en la búsqueda de un puesto de trabajo

Convenios de colaboración con entidades dedicadas a la formación.


Programas de Formación vinculados a firmas de Convenios


Colaboración en Programas de Formación financiados por Instituciones o Empresas .


Cursos , Talleres propuestos por el propio departamento.

Formación Mejorar el conocimiento de idiomas y el manejo de herramientas tecnológicas

Creación de una aplicación informática en la Web para la publicación de cursos y su inscripción.


Colaboración con el departamento de empleo para la realización de cursos. Formación

ACTUACIÓN 1: Programas de Cualificación Profesional Inicial ( PCPI )

OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS

La finalidad de la implantación de un Programa de Cualificación Profesional Inicial, es prioritariamente, eliminar o al menos discriminar las dificultades de acceso a este grupo de población al mercado laboral. � Desarrollar capacidades y destrezas suficientes para alcanzar competencia profesionales de nivel 1, de

acuerdo con el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. � Posibilitar una inserción sociolaboral satisfactoria � Ampliar competencias básicas para proseguir estudios � Afianzar su madurez personal y su nivel de empleabilidad,, mediante la adquisición de hábitos y capacidades

que les permitan desarrollar un proyecto de vida personal, social y profesional satisfactorio, así como acometer la búsqueda activa de empleo y la promoción personal mediante un aprendizaje autónomo.

� Posibilitar su experiencia y formación en centros de trabajo. DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN Los módulos que se incluyen en el PCPI:

1- Módulos obligatorios: � Módulos específicos profesionales � Módulos formativos de carácter general � Módulos de formación en centros de trabajo.

La superación es la certificación educativa con efectos de acreditación laboral 2- Módulos voluntarios. En la actualidad tenemos en funcionamiento dos PCPI:

� “ Operaciones básicas de cocina” PCPI modalidad taller � “ Operaciones de reproducción manual o semiautomática de productos cerámicos” PCPI modalidad

necesidades especiales.

DOTACIÓN PRESUPUESTARIADOTACIÓN PRESUPUESTARIADOTACIÓN PRESUPUESTARIADOTACIÓN PRESUPUESTARIA: 62.500 euros las 2 fases (financiado)

BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: 30 alumnos mayores de 16 años sin título de ESO


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ACTUACIÓN 2: Talleres de Empleo

OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS

Mejorar la ocupabilidad de los desempleados mediante la realización de obras o servicios de interés general y social que posibiliten a los alumnos trabajadores la realización de un trabajo efectivo, que junto la formación profesional ocupacional recibida procure su cualificación profesional y favorezca su inserción laboral. El objetivo último de este proyecto es favorecer la inserción laboral del alumnado, a través de la mejora de la empleabilidad y de la realización de acciones de orientación, asesoramiento y acompañamiento.

DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN

Los Talleres de Empleo son proyectos de carácter temporal en los que el aprendizaje y la cualificación se alternan con el trabajo productivo en actividades de interés público o social que permitan la inserción a través de la profesionalización y la adquisición de experiencia de las personas participantes. La inserción del alumnado se contempla ya en la elaboración . La mejora de la cualificación se pretende, mediante la realización de un trabajo efectivo y el trabajo formativo en el cual se debe incluir la formación para el empleo, los programas específicos, la formación complementaria de carácter modular y la orientación, asesoramiento e información profesional.

Los Talleres de Empleo que tenemos actualmente tienen una duración de un año, estos son:

1- T.E. “ DESCUBRIENDO LA VILLA DE PATERNA” cuyas especialidades son: - Montaje de Estructuras metálicas , carpintería y animación turística

2- T.E. “ HABILITACIÓN CENTRO DE FORMACIÓN Y CÍVICO LOS MOLINOS III” cuyas especialidades son: - Albañilería, fontanería y electricidad

Desde el inicio del Taller de Empleo el alumnado es contratado por el Ayuntamiento con una modalidad contractual de formación, que percibirá las retribuciones salariales que les correspondan, de conformidad con lo previsto en la normativa aplicable. Durante el desarrollo del Taller de Empleo, el alumnado recibe la formación profesional para el empleo adecuada a la ocupación que vaya a desempeñar. Los destinatarios son desempleados mayores de 25 años con riesgo de exclusión social y mayores de 45 años con cargas familiares.

DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN:.

T.E. DESCUBRIENDO LA VILLA DE PATERNA Subvención global: 501.725,66 euros (financiado) T.E. LOS MOLINOS III Subvención global: 495.368,64 euros (financiado)

BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: 60 trabajadores entre los dos Talleres de Empleo....


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ACTUACIÓN 3: Formación vinculada a las condiciones especiales de ejecución de los contratos públicos municipales (Cláusulas Sociales)

OBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOSOBJETIVOS:

Capacitar a las personas en aquellos conocimientos y competencias necesarias para el cumplimiento eficaz y eficiente de su trabajo.

DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN::::

Desde el año 2009, en el Ayuntamiento se viene haciendo efectiva la opción de incluir las Condiciones Especiales de Ejecución en las contrataciones públicas. Esta opción ahora se recoge en el Real Decreto Legislativo 3/2011, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público en su articulo 118. Se trata de desarrollar una serie de acciones a partir de unas necesidades formativas detectadas a través de los mecanismos municipales con la consecuente oferta de cursos formativos, talleres o seminarios necesarios. En este sentido se puede articular varios tipos de formación:

1- Formación Presencial: en el aula. 2- Formación On line: e-learning, formación de coste reducido, flexible. 3- Blended learning: cursos mixtos, una parte presencial y otra on line. En este tipo de formación la empresa se encarga de impartir los cursos que desde el servicio de formación y empleo del Ayuntamiento de Paterna se les ha indicado o la empresa es la que propone el curso de interés para el servicio. Está previsto realizar durante este año los siguientes cursos: 1- Curso “ DESHABITAUCIÓN TABÁQUICA 1 “ ( DURACIÓN 13 HORAS ) 2- Curso “ MOTIVACIÓN Y BÚSQUEDA DE EMPLEO “ ( DURACIÓN 15 HORAS ) 3- Curso “ DESHABITAUCIÓN TABÁQUICA 2 “ ( DUARACIÓN 13 HORAS ) 4- Curso “ RESISTENCIA A LA FRUSTRACIÓN EN LA BÚSQUEDA DE EMPLEO” ( DURACIÓN 15 HORAS) 5- Curso “ OPERADOR AUXILIAR DE INSTALACIONES DEPORTIVAS”

DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN: 0 Y

Nº BENEFICIARIOSNº BENEFICIARIOSNº BENEFICIARIOSNº BENEFICIARIOS: 100 desempleados, 20 por cada curso.


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ACTUACIÓN 4: Acciones formativas vinculadas a Convenios firmados con Fundaciones, Entidades privadas…

OBJETIVOS: OBJETIVOS: OBJETIVOS: OBJETIVOS:

Fomentar la formación profesional especializada a través de promocionar y desarrollar acciones formativas encaminadas a mejorar la cualificación profesional de los desempleados, favoreciendo la inserción laboral y desarrollo profesional.

DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN

Tras la firma de convenios de colaboración con Fundaciones o Entidades privadas en la cual se desarrollarán acciones formativas para fomentar la formación profesional mejorando la profesionalización de los desempleados de Paterna. Actualmente hay firmados dos convenios:

1-CONVENIO DE COLABORACIÓN CON LA FUNDACIÓN LABORAL DE LA CONSTRUCCIÓN. El objetivo es el fomento de la formación profesional, la mejora de la seguridad y la salud en el trabajo, así como la profesionalización y dignificación del empleo en el sector, con medidas como la expedición de la Tarjeta Profesional de la Construcción(TPC). Con estos cursos de formación se eleva el nivel de formación profesional de los trabajadores de la construcción, fomentando su reciclaje, especialización, inserción laboral y desarrollo profesional. Se realizarán cursos y jornadas dirigidos a la formación profesional para el empleo , según las necesidades que se planteen. Actualmente se ha realizados los siguientes cursos:

1- CURSO DE FORMACIÓN MOVIMIENTOS DE TIERRAS 2- CURSO PRL- PREVENCIÓN DE RIESGOS DE 20 HORAS. 3- CURSO DE FORMACIÓN OPERADOR DE DÚMPER. INICIACIÓN Actualmente hay previsto realizar otros como: Prevención de riesgos laborales en trabajos de jardinería y para operadores de equipos manuales.

2-CONVENIO DE COLABORACIÓN CON EL COLEGIO MAS CAMARENA.

El objetivo de este convenio es buscar acciones formativas conjuntas con el fin de mejorar la cualificación profesional de los trabajadores desempleados, así como de gestión empresarial y con la finalidad de dar asesoramiento en materia de perfiles profesionales más idóneos para el desarrollo de una ocupación, formación en empresas con compromiso de inserción , asesoramiento personal técnico en materia de formación, facilitar cauces de comunicación entre las asociaciones empresariales.

DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN: 0 Y

Nº BENEFICIARIOS: Nº BENEFICIARIOS: Nº BENEFICIARIOS: Nº BENEFICIARIOS: Desempleados de Paterna y barrio de la Coma....


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ACTUACIÓN 5: Cursos de formación dirigidos a desempleados financiados por Instituciones y Empresas. OBJETIVOS:OBJETIVOS:OBJETIVOS:OBJETIVOS:

Diseñar proyectos y cursos de formación con el fin de mejorar y adecuar el perfil de las personas desempleadas a las demandas del mercado laboral.

DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN::::

Desde el Área de Formación se organizan cursos ofrecidos por otros centros formativos de forma gratuita y que solicitan nuestra colaboración para impartirlos entre los desempleados de nuestro municipio. Los cursos son de diferente índole y se realizan en nuestro municipio. Desde el área también se informa y asesora a los ciudadanos de otros cursos financiados por instituciones y empresas privadas y que se realizan en la capital o en otros municipios.

DOTACIÓN: DOTACIÓN: DOTACIÓN: DOTACIÓN: 0 Y

BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: Desempleados del municipio

ACTUACIÓN 6: Formación realizada desde el propio Departamento OBJETIVO: OBJETIVO: OBJETIVO: OBJETIVO:

Diseñar cursos para desempleados con el fin de formar y dar respuesta a la demanda del mercado laboral.

DESCRIPCIÓN:DESCRIPCIÓN:DESCRIPCIÓN:DESCRIPCIÓN:

Desde el departamento de formación se podrán realizar cursos de formación de diferente índole con el fin de dar respuesta a la demanda que se pueda producir. Estos cursos se realizan o bien con el personal del propio departamento o por empresas que se pueda subcontratar en un momento determinado. Los cursos que se han realizado durante este año son cursos de idiomas:

- Cursos de inglés básico para desempleados. - Curso de inglés básico para emprendedores.

DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN:DOTACIÓN: 0 Y.

BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: BENEFICIARIOS: 300 personas


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6.6.6.6.---- CREACIÓN DE EMPRESAS Y FOMENTO DE LA COMPETITIVIDADCREACIÓN DE EMPRESAS Y FOMENTO DE LA COMPETITIVIDADCREACIÓN DE EMPRESAS Y FOMENTO DE LA COMPETITIVIDADCREACIÓN DE EMPRESAS Y FOMENTO DE LA COMPETITIVIDAD

6.1.6.1.6.1.6.1.---- El Departamento de Promoción Económica El Departamento de Promoción Económica El Departamento de Promoción Económica El Departamento de Promoción Económica Desde el 2003 el objetivo fundamental de la actividad del Departamento de Promoción Económica ha sido el de posibilitar de una forma ventajosa e integralintegralintegralintegral, las infraestructuras y servicios a los emprendedores locales, siendo conscientes que el desarrollo de nuestras actuaciones requiere de la integración y coordinación de todos recursos locales, así como el reconocimiento de la cooperación público-privada, como elemento básico en la promoción del emprendedurismo. Para ello se ha seguido un planteamiento estratégico a medio/largo plazo donde progresivamente se han ido incorporando recursos y herramientas para cada una de las fases diferenciadas del proceso de emprender: motivación, autoevaluación, formación, análisis de la viabilidad, asesoramiento técnico y financiero y seguimiento, intentando incrementar la cartera de servicios para los emprendedores/as que pretenden implantar una nueva actividad. En concreto los servicios generales son: � Servicios de SENSIBILIZACIÓN Y FOMENTOSENSIBILIZACIÓN Y FOMENTOSENSIBILIZACIÓN Y FOMENTOSENSIBILIZACIÓN Y FOMENTO a través de la impartición de charlas de motivación para

el autoempleo con apoyo multimedia para los colectivos interesados: jóvenes (en centros educativos), mujeres, inmigrantes…

� Servicios de FORMACIÓN, FORMACIÓN, FORMACIÓN, FORMACIÓN, sobre todo a través del convenio con Cámara de Comercio: desarrollo del

Programa INCYDE para la formación de emprendedores locales, Jornadas, Paneles Empresariales. A este respecto está prevista la puesta en marcha de un curso practico on-line de creación de empresas a través de un plataforma de teleformación que se ubicara en el Portal del Emprendedor de Paterna.

� Servicios de INFORINFORINFORINFORMACIÓN Y ASESORAMIENTOMACIÓN Y ASESORAMIENTOMACIÓN Y ASESORAMIENTOMACIÓN Y ASESORAMIENTO tanto de forma presencial (con entrega de dossieres

y documentación de elaboración propia) a través de la solicitud de “cita previa”, como telemáticamente (Portal del Emprendedor de Paterna) a través del servicio de consultas on-line fundamentalmente sobre los siguientes aspectos: � Elección de la forma jurídica conveniente (repercusiones fiscales y contables � Orientación en la tramitación para la constitución en función de la forma jurídica elegida � Información estadística de mercado y sectorial � Elaboración de Planes de Empresa. Asesoramiento sobre la viabilidad. � Potenciales ayudas y subvenciones, bonificaciones en las cuotas de autónomos, bonificaciones en

la contratación….

� Servicios de TRAMITACIÓNTRAMITACIÓNTRAMITACIÓNTRAMITACIÓN

� Respecto a los trámites de constitutrámites de constitutrámites de constitutrámites de constituciónciónciónción: inminente implantación del Servicio de Ventanilla Unica (PAIT) conveniado con la Cámara de Comercio de Valencia para posibilitar las altas en Hacienda y en la Seguridad Social a través del Documento Único Electrónico (DUE), así como otros tramites de constitución

� Tramitación de ayudas y subvenciones ayudas y subvenciones ayudas y subvenciones ayudas y subvenciones Elaboración de la documentación requerida � Apoyo en la tramitación del “Pago Único” de capitalización de la prestación de desempleo

� Servicios de ALOJAMIENTOALOJAMIENTOALOJAMIENTOALOJAMIENTO a través de la puesta a disposición de los emprendedores, para ser

utilizados de inmediato, una serie de espacios de trabajo con el equipamiento adecuado para desarrollar la actividad administrativa de su empresa en el Vivero de Empresas que la Cámara de Comercio tiene en Paterna cuya gestión es conjunta fruto del Convenio firmado al efecto. Estos servicios se ampliarán de forma inminente con la puesta en marcha del recientemente creado Vivero Municipal de Cooperativas.


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� Servicios de FINANCIACIÓNFINANCIACIÓNFINANCIACIÓNFINANCIACIÓN a través del apoyo en la obtención de financiación preferente, destacando

la tramitación de solicitudes para microcréditos ofertados por CaixaBank y Caixa Popular, entidades financieras con las que se tiene firmado un Convenio que nos compromete a la cumplimentación de la documentación requerida, elaboración del Plan de viabilidad y seguimiento de las operaciones. Asimismo se ofrece información sobre otras potenciales líneas preferentes de financiación existentes en cada momento: Apoyo jóvenes Emprendedores (ENISA), ICO Emprendedores, Avales SGR, Instituto Valenciano de Finanzas…

Los servicios descritos se prestan en función del perfil del emprendedor/a y/o situación del proyecto, en concreto: � Personas cuyo perfil personal, formativo o profesional pueda resultar adecuado para trabajar por

cuenta propia (DIFUSIÓN). � Personas que se plantean el trabajo por cuenta propia (INICIACIÓN). � Personas con idea y/o proyecto empresarial concreto, que necesita ser analizado y desarrollado

(ASESORAMIENTO y VIABILIDAD) � Personas con proyecto empresarial en marcha que necesitan apoyo en los primeros meses de

funcionamiento (ALOJAMIENTO, FINANCIACIÓN y SEGUIMIENTO).

Por lo que respecta al nivel de usuarios/as, no existe una contabilización sistemática de todas las personas atendidas, ya que se atienden tanto a usuarios con cita previa que normalmente requieren de más de una entrevista, como a usuarios con consultas puntuales. No obstante lo anterior, con cita previa se suelen atender a unos 80/100 asesoramientos al mes80/100 asesoramientos al mes80/100 asesoramientos al mes80/100 asesoramientos al mes, teniendo en cuenta que existe una estacionalidad a lo largo del año, apreciándose que la crisis económica ha incrementado sustancialmente el número de personas que buscan en el autoempleo su inserción laboral. Desde enero del 2013 se han concertado y realizado unas unas unas unas 750 entrevistas750 entrevistas750 entrevistas750 entrevistas a potenciales emprendedores/as. La utilización del servicio de asesoramiento y tramitación de ayudas (sin contar consultas puntuales) ha generado desde el 2004 la apertura de mas de 800 expedientes800 expedientes800 expedientes800 expedientes. Con una media de puesta en marcha del 60 % implica 480 proyectos empresariales creados (57% mujeres/43% hombres) y unos 624 puestos de trabajo (1,3 por proyecto. Destaca la elevada cantidad de comercios por menor, servicios, profesiones liberales y hostelería. Durante el periodo 2009-2013, se han elaborado más 120 Planes de Viabilidad120 Planes de Viabilidad120 Planes de Viabilidad120 Planes de Viabilidad fundamentalmente para la obtención de Microcréditos, con un sustancial incremento de la demanda de este servicio durante el 2102 y el 2013. Por otra parte, el balance de microcréditos es muy positivo: se han aprobado un 60,17% de las solicitudes presentadas, si bien es cierto que en los últimos meses esta cifra se ha visto sensiblemente reducida, debido a la disminución de la actividad crediticia de las entidades financieras.

Nos gustaría destacar que el municipio de Paterna ha sido pionero y referente en la Comunidad Valenciana por sus actuaciones y actividades con respecto al asesoramiento a emprendedores y la creación de empresas y que esta labor realizada por el Departamento de Promoción Económica ha sido reconocida en cuatro años consecutivos al quedar como finalista (junto con otras dos entidades de la Comunidad Valenciana) en los Premios del Día de Emprendedor de la Comunidad Valenciana correspondientes a los años 2010, 2011, 2012 y 2013 en la categoría de “Entidad Emprendedora en el Ámbito Territorial”. Si bien la calidad de los competidores no ha permitido obtener el máximo galardón en ninguna ocasión, la presencia como finalista durante cuatro ediciones seguidas ratifica el hecho de que no ha sido una cuestión puntual, sino que existe un mantenimiento y una continuidad en las actuaciones desarrolladas.

6.2.6.2.6.2.6.2.---- Medidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstasMedidas en ejecución y/o previstas Una vez descritos los servicios generales que se prestan, a continuación pasamos a relacionar en formato de fichas, una serie de actuaciones destacadas y medidas específicas en ejecución y/o previstas que pretenden reforzar la actividad del Departamento de Promoción Económica de cara a la creación de empresas y el fomento de la competitividad de nuestras pymes, con el objetivo último de la creación de empleo, sobre todo para nuestros jóvenes.

ACTUACION EN MARCHA/PREVISTAACTUACION EN MARCHA/PREVISTAACTUACION EN MARCHA/PREVISTAACTUACION EN MARCHA/PREVISTA LINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADALINEA DE LA EEEJ RELACIONADA

Creación del Portal del Emprendedor de Paterna Gestión de las Administraciones Públicas Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Creación del Club de Emprendedores de Paterna Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Creación del Vivero Municipal de Cooperativas Gestión de las Administraciones Públicas Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Puesta en marcha de un Curso Práctico on-line para creación de empresas dirigido a desempleados/as

Formación Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Creación de una aplicación informática para la elaboración de Planes de Viabilidad: VIAPLAN

Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo Mejorar el conocimiento de idiomas y el manejo de herramientas informáticasr

Convenios con entidades financieras para la obtención de líneas de financiación preferente para emprendedores

Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo Colaboración público-privada

Implantación del PAIT a través de un Convenio con la Cámara de Comercio de Valencia

Gestión de las Administraciones Públicas Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Adhesión a la Plataforma “Emprende en 3” Gestión de las Administraciones Públicas

Potenciación del Vivero de Empresas de Paterna Gestión de las Administraciones Públicas Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Actuaciones de fomento y motivación para emprender en Centros Formativos y a determinados colectivos: jóvenes, inmigrantes, mujeres…

Fomento del Emprendimiento y del Autoempleo

Fomento de la Cooperación público-privada: Creación de la Asociación “Paterna, Ciudad de Empresas”

Colaboración público-privada

Fomento de la Cooperación público-privada. Convenios con Organismos y Entidades

Colaboración público-privada

Observatorio Socioeconómico de Paterna Gestión de las Administraciones Públicas Colaboración con el IES Dr. Peset Aleixandre para la implantación de ciclos formativos de FP Dual

Formación

ACTUACIÓN 1: Creación del Portal del Emprendedor de Paterna OBJETIVOS Crear un marco favorable para promover la iniciativa empresarial y el desarrollo económico de nuestra ciudad que posibilite la creación de empleo a través de los emprendedores locales potenciando los servicios municipales de asesoramiento para la creación de empresas, facilitando el acceso on-line de los emprendedores de Paterna a una serie de contenidos y herramientas de apoyo fundamentales a la hora de la puesta en marcha de un proyecto de autoempleo. DESCRIPCIÓN El Portal del Emprendedor de Paterna: http://www.portalemprendedorpaterna.com tiene como objetivo convertirse en referente para los emprendedores al aglutinar en una web toda la información necesaria para la puesta en marcha de un proyecto empresarial. Los emprendedores de Paterna que quieran iniciar su proyecto empresarial podrán obtener información actualizada sobre normativa, procedimientos, trámites, formas jurídicas, ayudas financiación …así como conocer su perfil como emprendedor y disponer de herramientas para la elaboración del Plan de Empresa. Además podrán encontrar otra información sobre otros servicios de interés municipales: Vivero de Empresas, Microcréditos, Club de Emprendedores de Paterna, recientemente creado…. y disponer de otros enlaces institucionales relacionados con la creación de empresas. El Portal también posibilita la solicitud telemática de cita previa para el asesoramiento empresarial en las dependencias municipales o la formulación de consultas on –line al técnico responsable del servicio. Así mismo dispone de una Agenda donde se podrán visualizar aquellos eventos (cursos, jornadas, conferencias, ferias…) de interés, así como una panel de noticias de relevancia para los emprendedores/as. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA ¿

Nº BENEFICIARIOS Difícil de estimar: potenciales emprendedores. En la actualidad 3.000 visitas mensuales aproximadamente


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ACTUACIÓN 2: Creación del Club de Emprendedores de Paterna OBJETIVOS Creación de un foro de encuentro donde todos los emprendedores que afrontan dificultades en algún punto del proceso y que se desalientan creyendo que luchan en soledad ante un contexto adverso, puedan pertenecer a una comunidad articulada, con personas que se han enfrentado los mismos retos y los han superado, posibilitando escuchar opiniones diferentes que les permite ver los problemas desde diversas perspectivas para encontrar vías de solución que de otro modo no se plantearían con el apoyo continuo de una comunidad de personas que comparta sus mismos valores y objetivos. DESCRIPCIÓN Su ubicación es el Vivero de Empresas de Cámara de Comercio ubicado en el casco urbano Paterna, que se configura como un espacio idóneo, sede de actividades emprendedoras, que cuenta además con zonas de reunión, biblioteca y aula formativa. Se configura como un club de encuentro donde:

� Se cree una red de contactos (“networking”) personales y profesionales que posibilite a sus miembros descubrir y localizar nuevas oportunidades de negocio, así como la generación de sinergias entre ellos

� A través de la programación de charlas, se proporcione información y/o formación práctica,

ajustada a las necesidades reales definidas por sus miembros y donde se presenten las novedades que se produzcan en cada momento relacionadas con la vida empresarial. Este aspecto es muy importante para el servicio municipal de asesoramiento, pues proporciona coherencia e utilidad real a las acciones que desde el mismo se puedan programar.

� Como club abierto, se organicen eventos y reuniones con otros clubes de emprendedores y otros

colectivos que puedan ser de interés para los socios del Club.

� Se articulen acciones de sensibilización encaminadas a fomentar el espíritu emprendedor y la motivación hacia el autoempleo entre la población local.

No se establece cuota alguna para inscribirse. Únicamente se pide a los miembros respetar las normas de convivencia del club reflejadas en sus “bases de funcionamiento”. El único requisito para formar parte del mismo es cumplimentar la ficha de inscripción. Aunque es una iniciativa del Ayuntamiento, a través del Área de Promoción Económico, su papel es únicamente el de impulsor y dinamizador, intentando generar conciencia de colectivo con una serie de necesidades e inquietudes específicas de cara a su representación en los foros municipales de participación ciudadana y en especial en el Consejo sectorial Económico y Social y propiciando su papel de interlocutor con el Ayuntamiento y en concreto con Área de Promoción Económica a la hora de determinar y valorar los servicios de asesoramiento y tramitación de ayudas, mejorando así su eficacia a través del “feedback”. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.-

Nº BENEFICIARIOS

En la actualidad, recién constituido, consta con 48 miembros, cifra que paulatinamente debe incrementarse una vez se consolide su funcionamiento y se desarrollen actividades en su seno.


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ACTUACIÓN 3: Creación del Vivero Municipal de Cooperativas OBJETIVOS Ofrecer por parte del Ayuntamiento de Paterna una vía de acceso al autoempleo como forma de inserción laboral, sobre todo para los colectivos en riesgo de exclusión, a través del apoyo a los proyectos que se materialicen en la creación de Cooperativas de Trabajo Asociado y Sociedades Limitadas Laborales. DESCRIPCIÓN

Implantación de un Vivero Municipal de Cooperativas en un edificio propiedad del Ayuntamiento para facilitar de forma gratuita la disposición de despachos con un mínimo equipamiento: mobiliario, conexión Internet, línea telefónica… a los potenciales emprendedores con una idea inicial de negocio el convertir su proyecto en una realidad contrarrestando uno de los principales handicaps del emprendedor que es el elevado coste del alquiler de las naves y locales comerciales. El objetivo, además de contrarrestar uno de los principales handicaps del emprendedor que es el elevado coste de los locales comerciales, es además, el de proporcionar otro tipo de servicios: formación asesoramiento, legal y apoyo financiero para lo cual se cuenta con la cooperación de determinadas entidades a través de la firma de Convenios de Colaboración tal y como se describe en la ficha de actuación “Cooperación Público Privada” DOTACIÓN PRESUPUESTARIA ¿ Nº BENEFICIARIOS Inicialmente se podrán ubicar 4/5 cooperativas


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ACTUACIÓN 4: Puesta en marcha de un Curso Práctico on-line para la creación de empresas dirigido a desempleados/as. OBJETIVOS Cubrir las necesidades de formación de las personas desempleadas del municipio que valoren la posibilidad de convertirse en emprendedores, colectivo en alza debido a que el autoempleo se valora como casi la única opción actual para la inserción laboral. DESCRIPCIÓN Se desarrollará a través de una Plataforma de e-learning, personalizable y de fácil manejo que guía al alumno paso a paso durante el desarrollo de los cursos y permitirá un adecuado seguimiento por parte de los tutores. Se utilizaran contenidos didácticos eminentemente prácticos, tests, propuesta de ejercicios, así como enlaces de la recientemente creado “Portal del Emprendedor de Paterna” que además potenciara su difusión y su utilización Se utilizará una herramienta on-line que se ha diseñado desde el Área de Promoción Económica que permite de una forma muy sencilla la obtención de un completo Plan de Viabilidad, “VIAPLAN”. A los alumnos se les dará una clave personal para que `puedan acceder a la misma tanto para contestar a los supuestos prácticos, como para elaborar el Plan de Viabilidad de su propio Proyecto La adquisición de conocimientos y la posibilidad de realizar una primera aproximación de su Plan de Empresa posibilitará un mejor y más completo asesoramiento presencial por parte de los Servicios Municipales. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 600,00 8 (publicidad)

Nº BENEFICIARIOS Todos los desempleados de Paterna interesados en iniciar un proyecto de autoempleo.


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ACTUACIÓN 5: Creación de una aplicación informática para la elaboración de Planes de Viabilidad: VIAPLAN OBJETIVOS Posibilitar la rápida elaboración de Planes de Viabilidad para los usuarios/as del servicio Municipal de asesoramiento a emprendedores/as que permita:

� Analizar la viabilidad del proyecto para el propio promotor/a, pudiendo detectar los problemas y reconducirlos antes de la efectiva puesta en marcha intentando minimizar el riesgo a la hora desarrollo del proyecto.

� Obtener un completo Plan Económico-Financiero para la presentación a las entidades financieras de

cara a la obtención de financiación. DESCRIPCIÓN VIAPLAN es un simulador que permite la obtención de la viabilidad económico-financiera de un proyecto de actividad comercial y/o de servicios. Para ello se deben introducir los datos del Cuestionario Previo rellenado por el emprendedor/a, que permiten cumplimentar los distintos formularios a los que se accede cliqueando en las distintas pestañas de la aplicación. La correcta introducción permite obtener una serie de informes personalizados que analizan distintos aspectos del proyecto de forma independiente o como un informe completo. Estos informes permiten obtener una visión tanto interna como externa de la viabilidad del proyecto. Interna porque VIAPLAN pone en relación los márgenes y la facturación estimada con aquella cifra que sería necesaria para cubrir los costes fijos y variables. Externa porque también se tiene en cuenta el mercado a través de la estimación de la demanda potencial de la actividad utilizando los datos del Padrón Municipal de Habitantes y los datos de la Encuesta de Presupuestos Familiares y la distribución del gasto comercializable entre los potenciales competidores. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.-

Nº BENEFICIARIOS Difícil de estimar. Ejercicio 2013: 42 Planes realizados


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ACTUACIÓN 6: Convenios de colaboración con entidades financieras para la obtención de líneas de financiación preferente para emprendedores OBJETIVOS Obtener financiación a través de créditos de pequeña cuantía minimizando al máximo las garantías y avales exigido a los emprendedores con dificultades de acceso al sistema crediticio normal. DESCRIPCIÓN Convenio con CaixaBank Convenio con Caixa Popular DOTACIÓN PRESUPUESTARIA Nº BENEFICIARIOS Difícil de estimar. Ejercicio 2013: 31 solicitudes

ACTUACIÓN 7: Implantación del PAIT a través de un Convenio con la Cámara de Comercio de Valencia. OBJETIVOS Posibilitar al emprendedor/a agilizar la tramitación para la constitución de su empresa, eliminando sus desplazamientos a las Administraciones Públicas y reduciendo los tiempos de tramitación ofreciendo entre otros, los servicios como Punto de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT) que posibilitan iniciar el trámite administrativo de constitución de la sociedad a través del Documento Único Electrónico (DUE). DESCRIPCIÓN El Área de Promoción Económica, en aras de posibilitar al emprendedor agilizar la tramitación, ha firmado un Convenio de Colaboración entre el Ayuntamiento de Paterna y la Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Valencia, para la prestación de los servicios de proximidad a la pequeña y mediana empresa a través de la Antena Cameral Local de Paterna, que incluyen: • Los proporcionados por la Ventanilla Única Empresarial (VUE) para la tramitación telemática a través

del Documento Único Electrónico (DUE) tanto de la Declaración Censal de Inicio de Actividad Económica (AEAT) como del Alta en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (Seguridad Social).

• Certificación digital • Talleres de comercio • Cursos de manipulación de alimentos, turismo… En estos momentos, una vez recibida la formación en las herramientas informáticas necesarias para la gestión de expedientes y obtenida la acreditación ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para poder tramitar telemáticamente la constitución de empresas a través de la plataforma CIRCE, la implantación de la VUE es inminente. Por otra parte ante la posibilidad abierta por Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización en su artículo 13 y una vez se regule el procedimiento, nos convertiremos en Punto de Atención al Emprendedor (PAE). DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.-

Nº BENEFICIARIOS Difícil de estimar. Ejercicio 2013: 128 proyectos constituidos


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ACTUACIÓN 8: Adhesión a la Plataforma “Emprende en 3” OBJETIVOS Lograr la simplificación administrativa al posibilitar la tramitación electrónica de las declaraciones responsables (antiguas licencias de actividades) de aquellos emprendedores, empresarios o titulares de actividades económicas o empresariales que deseen iniciar su actividad o trasladar su negocio. La integración automática de esta tramitación con las plataformas ya existentes para la creación de empresas, en concreto CIRCE, permitirá al municipio de disponer de un único portal telemático que posibilite a los emprendedores realizar los trámites necesarios con las tres Administraciones simultáneamente: Alta Censal (AEAT) Alta de Autónomos (Seguridad Social) y Trámites de apertura de locales (Ayuntamientos). DESCRIPCIÓN Adhesión al denominado Proyecto “EMPRENDE EN 3“EMPRENDE EN 3“EMPRENDE EN 3“EMPRENDE EN 3” cuyo finalidad es lograr la simplificación simplificación simplificación simplificación administrativaadministrativaadministrativaadministrativa, que está impulsado por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en colaboración con los Ministerios de Presidencia, de Industria, Energía y Turismo y de Economía y Competitividad y en coordinación con la Federación Española de Municipios y Provincias En una primera fase, los objetivos del proyecto “EMPRENDE EN 3“EMPRENDE EN 3“EMPRENDE EN 3“EMPRENDE EN 3” están orientados a eliminar la brecha existente en las comunicaciones electrónicas del inicio o modificación de actividad de las empresas en las Entidades Locales, mediante las siguientes acciones: • Habilitar la intercomunicación de CIRCE con las entidades locales, mediante el Portal de Entidades

Locales de la Secretaría de Estado de Administraciones Públicas (SEAP). • Habilitar un formulario en Internet para la cumplimentación del modelo e Declaración Responsable

“tipo” por parte del emprendedor, a través de los Portales de la SEAP. El formulario estará integrado con el Portal de Entidades Locales para la recepción por parte de sus Ayuntamientos.

• Habilitar una aplicación específica para la recepción de declaraciones responsables e información de declaraciones responsables e información de declaraciones responsables e información de declaraciones responsables e información de

inicio o modificación de actividadinicio o modificación de actividadinicio o modificación de actividadinicio o modificación de actividad por parte de las entidades locales a través del Portal de Entidades Locales, con funcionalidad de tramitación

DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.-

Nº BENEFICIARIOS Todos los ciudadanos susceptibles de tramitar una licencia de actividades


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ACTUACIÓN 9: Potenciación del Vivero de Empresas de Paterna OBJETIVOS Ofrecer de forma temporal locales en condiciones muy ventajosas contrarrestando uno de los principales handicaps del emprendedor: el elevado coste del alquiler. El Vivero Municipal de Cooperativas, también oferta oferta servicios de formación, de asesoramiento y tutela en el arranque realidad DESCRIPCIÓN El Ayuntamiento de Paterna, dispone a través del correspondiente Convenio con Cámara de Comercio de Valencia, de las instalaciones del Vivero de Empresas, que con 900 m2 cuenta con 15 despachos (32 puntos de trabajo) para emprendedores/as así como instalaciones de uso común (aulas, biblioteca, recepción, sala de reuniones…) Así mismo también se dispone de otras instalaciones adecuadas para la impartición de cursos de formación donde en aproximadamente 1.000 m2 se ubican aulas, despachos, talleres, almacén, salas de reuniones…que posibilitan el desarrollo de actuaciones en el marco del proyecto. En este momento el nivel de ocupación es del 100% teniendo en lista de espera 5 proyectos de emprendedores que desean ubicarse en el mismo DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.- Nº BENEFICIARIOS 22 despachos.32 puestos de autoempleo

ACTUACIÓN 10: Actuaciones de fomento y motivación para emprender en Centros Formativos y a determinados colectivos: jóvenes, inmigrantes, mujeres…. OBJETIVOS Fomenta la cultura empresarial y sembrar inquietud empresarial, motivando a aquellas colectivos que pueden llegar a ser emprendedores. Sensibilización y motivación para la búsqueda activa de empleo y fomento del autoempleo, de cara a la inserción laboral de los colectivos objetivo DESCRIPCIÓN Charlas de 60 minutos de duración desarrolladas en centros educativos, Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo, Programas de Garantía Social, Centros Ocupacionales, Asociaciones juveniles, Asociaciones de mujeres…. Las charlas se estructuran en dos partes: � “La tarea de buscar empleo” � “La aventura e crear tu propio trabajo: el autoempleo”

Se realizan con el apoyo de presentaciones en PowerPoint adaptadas a las necesidades del colectivo en cuestión revistiendo un carácter dinámico y ameno, así como la entrega de un dossier informativo elaborado al efecto. Son impartidas por una técnico de empleo y por el técnico de Promoción Empresarial. Las fechas se establecen en función de la oportunidad valorada por parte de los responsables de las Centros, dentro del calendario del programa de Orientación Laboral diseñado para el curso escolar. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.- Nº BENEFICIARIOS Difícil de estimar


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ACTUACIÓN 11: Fomento de la Cooperación público-privada: Creación de la Asociación Paterna Ciudad de Empresas OBJETIVOS Junto con las actuaciones directas con los emprendedores/as uno de los objetivos del Área de Promoción Económica Municipal es la de elaborar propuestas y colaborar en la tarea de implementar estrategias de actuación globales que revitalicen el tejido económico local. Fruto de ello es la constante actividad con las Asociaciones Empresariales, destacando el impulso a la creación de la Asociación “Paterna, Ciudad de Empresas”, como Asociación que aglutina a todas las asociaciones empresariales del municipio y al propio Ayuntamiento. Ello permite el establecimiento de un marco de relaciones para actuar de forma conjunta y coordinada que permita no sólo la generación de actividad económica, sino la consolidación de la misma.

http://www.edapaterna.com DESCRIPCIÓN Desarrollo de los fines y actuaciones establecidos en sus Estatutos Art. 4º FinesArt. 4º FinesArt. 4º FinesArt. 4º Fines Constituye el fin principal de la Asociación “Paterna, Ciudad de Empresas”, la definición, puesta en marcha y seguimiento de la estrategia de marketing territorial en materia de promoción de la ciudad en su vertiente empresarial, con la participación tanto del Ayuntamiento de Paterna, como de los agentes económicos del municipio a través de las entidades que los representan, para la consecución de los siguientes objetivos: a)a)a)a) Implementar una política activa de promoción empresarial, dentro de lo se denomina “marketing de

ciudades”, en un contexto de creciente competencia interurbana, de cara a difundir los atractivos de Paterna como ciudad con una fuerte tradición empresarial, con infraestructuras adecuadas, nuevas tecnologías y calidad de vida.

b)b)b)b) Mejorar la visibilidad de Paterna como destino adecuado para la localización empresarial, captando

nuevas inversiones, atrayendo residentes, estimulando nuevos consumos ,fomentando las ventas externas de sus empresas, sirviendo incluso, como una estrategia de posicionamiento de nuevas ofertas orientadas al turismo de negocios.

c)c)c)c) Incrementar la presencia de Paterna en medios de comunicación regional, nacional e internacional con

una única imagen identificativa en el ámbito empresarial. d)d)d)d) Establecer un modelo consensuado entre la administración local y las empresas que implica, que los

distintos actores asuman un esfuerzo compartido, y que a su vez afiance sus relaciones, incremente su cercanía y posibilite la cooperación público-privada, a partir de aquello que colectivamente han decidido ser. A estos efectos la Asociación servirá para dar traslado y centralizar la información sobre las actuaciones municipales en el ámbito empresarial, así como para canalizar las propuestas por parte de los agentes económicos locales y realizar la valoración de los resultados.

e)e)e)e) Fomentar el sentimiento de pertenencia de los asociados a la colectividad empresarial local, al fortalecer

y promocionar el rasgo que más identifica a la ciudad a través de la construcción de una cultura de marca estratégica y participativa, con la combinación de recursos tangibles e intangibles.


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Art.5º ActividadesArt.5º ActividadesArt.5º ActividadesArt.5º Actividades Para el cumplimiento de los fines enumerados en el artículo anterior, se realizarán las siguientes actividades: a)a)a)a) La elaboración y diseño de la marca “Paterna, Ciudad de las Empresas” como signo de identidad y

herramienta de la estrategia de marketing territorial. b)b)b)b) Difusión por parte de los asociados y de sus empresas del logotipo elaborado en aquellos documentos y

soportes (Webs, presentaciones multimedia, spots…) que tengan proyección externa, así como de los elementos de merchandising que en su caso se elaboren.

c)c)c)c) Difusión por parte de los asociados y de sus empresas de las publicaciones en soporte impreso y/o

multimedia que se elaboren específicamente al efecto d)d)d)d) Captación de aquellas líneas de ayudas y subvenciones susceptibles de solicitud teniendo en cuenta la

forma jurídica adoptada, los socios integrantes y el grado de adecuación a los fines estatutarios. e)e)e)e) Participación en aquellos programas, proyectos e iniciativas locales, autonómicas, estatales, europeas e

internacionales de interés para el cumplimiento de los fines estatutarios. f)f)f)f) Participación con una imagen conjunta en espacios (Foros, Ferias, congresos…) de prestigio nacional e

internacional relacionados con la promoción económica y/o de ciudades. g)g)g)g) Cooperación tanto entre los socios, como con otras entidades públicas y/o privadas para la realización

de eventos que promuevan la imagen de Paterna en sectores de importancia económica y mediática de especial relevancia para el municipio.

h)h)h)h) En general la realización de cuantas actividades se consideren necesarias o convenientes y para el

cumplimento de los fines estatutarios de la Asociación, que redunden en beneficio de sus miembros, subordinando en todo momento los intereses particulares de los asociados a los comunes y generales

DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.-

Nº BENEFICIARIOS Todas las actividades económicas de municipio asociadas: aproximadamente unas 2.800


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ACTUACIÓN 12: Fomento de la Cooperación público-privada: Convenios con Organismos y Entidades OBJETIVOS Consolidar la estrategia colaborativa el desarrollo de nuestras actuaciones requiere de la integración y coordinación de todos recursos locales, así como el reconocimiento de la cooperación público-privada, como elemento básico en la promoción del emprendedurismo consenso y la colaboración de los agentes socioeconómicos del territorio DESCRIPCIÓN Entre otros, destacar:

●● Creación del Consejo Económico y Social

●● Elaboración de propuesta y firma del Pacto Local por el Empleo

●● Firma del Convenio de colaboración con l’ Observatori d'Inserció Professional i Assessorament Laboral de la Universitat de Valencia (OPAL).

●● Firma de Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Paterna y el Centro Europeo de

Empresas Innovadoras de Valencia (CEEI)

●● Firma del Convenio de Colaboración con la Cámara de Comercio de Valencia: Implantación de la Antena Cameral de Paterna y el Vivero de Empresas

●● Firma del Convenio de colaboración con La Caixa a través de su entidad Microbank para actuar

como Entidad Colaboradora en la concesión de Microcréditos

●● Firma del Protocolo de intenciones para la cooperación público privada en la estrategia de las pymes de Paterna con “Paterna Innova 5, AIE”

●● Firma del Convenio de colaboración con Caixa Popular para actuar como Entidad Colaboradora en

la concesión de Microcréditos

●● Inminente firma del Convenio de colaboración con Florida Universitaria para el asesoramiento por parte de alumnos de últimos cursos de ADE a promotores de proyectos de cooperativas

●● Inminente firma del Convenio de colaboración con la Federación Valenciana de Cooperativas de

Trabajo Asociado (FEVECTA) para el asesoramiento legal a promotores de proyectos de cooperativas

●● Inminente firma del Convenio de colaboración con Caixa Popular para el establecimiento de una

línea preferente de financiación a las cooperativas que se ubiquen en el Vivero Municipal DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.- Nº BENEFICIARIOS


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ACTUACIÓN 13: Observatorio Socioeconómico de Paterna. OBJETIVOS Con carácter general, el Observatorio Socioeconómico de Paterna (OSP) tiene como objetivo estratégico poner al alcance de todos los agentes interesados un instrumento para el conocimiento de la realidad socioeconómica local. Las prioridades municipales de impulso sociolaboral y gestión de políticas activas de empleo y la formación y cualificación de los recursos humanos del municipio, así como la potenciación de los sectores productivos del término municipal y el apoyo a proyectos de emprendedores locales son más efectivas desde el conocimiento y valoración de la realidad socioeconómica local y su evolución. DESCRIPCIÓN El Observatorio Socioeconómico de Paterna surge ante la necesidad de conocer mejor la problemática sociolaboral y económica de nuestro municipio. Para ello era necesario contar de forma periódica con un estudio específico que permitiera aproximarnos a la realidad socioeconómica del municipio, anticipando los cambios y las tendencias que van a influir en el entorno socioeconómico y en el mercado laboral con la finalidad de planificar actuaciones en este ámbito de cara a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos/as de Paterna. Se trata de poner al alcance de todos los agentes interesados un instrumento para el conocimiento de la realidad socioeconómica local, que: � Posibilite un punto de encuentro y reflexión técnica para todos los agentes intervinientes en el desarrollo

municipal, actuando también como centro de recursos en esta materia proporcionando toda la documentación de elaboración propia, así como documentos externos que se consideren de interés.

� Facilite la toma de decisiones estratégicas y operativas en el campo de la promoción socioeconómica y

de la ocupación a partir de una sólida base técnica. � Permita conocer las posibilidades de empleo, el perfil de los desempleados/as, las variaciones de las

ocupaciones y las necesidades de formación por actividades y colectivos Los diagnósticos del OSP se materializan con la elaboración cuatrimestral de un Informe de Coyuntura. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 0.- Nº BENEFICIARIOS


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ACTUACIÓN 14: Colaboración con el IES Dr. Peset Aleixandre para la implantación de ciclos formativos de FP Dual. OBJETIVOS Apoyar al IES Dr. Peset Aleixandre en la solicitud a la Consellería de Educación para la implantación de ciclos formativos de FP Dual como innovador método de aprendizaje que combina la formación teórica que se imparte en los centros educativos, con la formación más práctica que reciben los alumnos en las empresas para mejorar la cualificación de nuestros jóvenes, mejorar su situación dentro del mercado de trabajo y favorecer su inserción laboral DESCRIPCIÓN Análisis previo sobre la estructura productiva de Paterna y elaboración de un Informe que delimita aquellas especialidades interesantes para nuestro tejido productivo local considerar una potencial demanda de profesionales cualificados en este ámbito. Actuar como informador e interlocutor con las pymes de nuestro municipio, agentes necesarios para la efectiva implantación de la Formación Profesional Dual de cara a motivar su participación activa en la mejora de la cualificación de nuestros jóvenes, que necesariamente serán los/as futuros trabajadores/as de nuestras empresas y se constituyen en un factor fundamental para el incremento de la competitividad de nuestras empresas. DOTACIÓN PRESUPUESTARIA 600,00 8 (publicidad)- Nº BENEFICIARIOS


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7.7.7.7.---- CONSIDERACIONES FINALESCONSIDERACIONES FINALESCONSIDERACIONES FINALESCONSIDERACIONES FINALES Las anteriores medidas se enmarcan en una estrategia de desarrollo local que fomente la innovación, la capacidad emprendedora y la calidad del capital humano bajo la premisa de cambio progresivo pues debemos adecuarnos a los factores y novedades normativas que puedan ir surgiendo durante las actuaciones. Por otra parte, en todas ellas, también se considera como premisa fundamental el que la interacción entre los agentes públicos y privados es requisito imprescindible siempre y máxime en tiempos de crisis, para el cumplimiento de los objetivos Dada la escasez de los recursos financieros, se plantean medidas con unos costes operativos lo más reducido posibles y con el objetivo de ser eficientes en la utilización de los recursos humanos disponibles y eficaces en la gestión, no descartando la posibilidad de obtener recursos provenientes de la Unión Europea a través de sus diversas Iniciativas y Programas. Finalmente, para el seguimiento y evaluación de las medidas, el Ayuntamiento de Paterna, a través de su Área de Garantía Social y Empleo, de cara a conocer la efectividad de sus medidas sobre la evolución del mercado laboral, utilizará aquellos Indicadores de realización y resultado establecidos por la EEEJ que permitan medir el nivel de desarrollo y avance de las medidas implantadas y remitirá, con carácter anual, el informe de seguimiento al Ministerio de Empleo y Seguridad Social con el contenido establecido.

Paterna, enero de 2014


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solicitud de adhesiÓn a la eeejsolicitud de adhesiÓn a … · este documento pretende ser el plan...

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