sommaire code général des collectivités territoriales

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CODE GE ´ NE ´ RAL DES COLLECTIVITE ´ S TERRITORIALES Partie 0 0.10 TABLE DES MATIE ` RES GE ´ NE ´ RALE TOME 1 PARTIE 0 Tables 0.10 Table des matières générale 0.20 Table des articles générale 0.30 Index alphabétique PARTIE 1 Dispositions générales LIVRE 1 Principes généraux de la décentralisation TITRE UNIQUE CHAPITRE 1 Principe de libre administration Principes fondamentaux .............................................................................................. 1.11.010 Rôle et répartition des compétences entre collectivités territoriales indépendantes . 1.11.020 Respect des réglementations techniques et sujétions imposées par la défense nationale ...................................................................................................................... 1.11.030 CHAPITRE 2 Participation des électeurs aux décisions locales Le référendum local (Dispositions générales) ............................................................ 1.11.040 Le référendum local (Information des électeurs et campagne électorale) ................ 1.11.050 Le référendum local (Opérations de vote de la préparation du scrutin à la proclamation des résultats) .................................................................................. 1.11.055 Le référendum local (Dispositions pénales et contentieux) ....................................... 1.11.060 Consultation des électeurs .......................................................................................... 1.11.065 CHAPITRE 3 Expérimentation Principes directeurs et modalités ................................................................................ 1.11.070 CHAPITRE 4 Autonomie financière Dispositions relatives à l’autonomie financière ......................................................... 1.11.080 CHAPITRE 5 Coopération décentralisée Principes, limites, GIP et CNCD ................................................................................ 1.11.090 LIVRE 2 Organismes nationaux compétents à l’égard des collectivités territoriales et de leurs groupements TITRE 1 Le comité des finances locales CHAPITRE 1 Composition et fonctionnement du comité des finances locales Composition ................................................................................................................ 1.21.010 Missions et financement ............................................................................................. 1.21.020 1 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

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Code général des collectivités territoriales regroupe les dispositions législatives et réglementaires relatives au droit des collectivités territoriales. Fort de près de 5 700 articles législatifs et réglementaires, le CGCT a été modifié par plus de 450 textes depuis sa création ; c’est dire si ce code est dense et nécessite, pour les nombreux acteurs des collectivités et leurs juristes, de se tenir régulièrement à jour sur l’état du droit le plus récent. Pour vous y aider, avec ses mises à jour trimestrielles, Code général des collectivités territoriales, tout en respectant l’organisation officielle du code, est construit sur le rapprochement entre les articles législatifs et les articles réglementaires qui leur correspondent. Pour une consultation plus fluide, chaque article est titré. Des commentaires précis, mais toujours accessibles, et enrichis de nombreuses références jurisprudentielles et bibliographiques, mettent en lumière les principales dispositions du code. Grâce aux 5 numéros annuels de Complément Territorial, vous disposez également d’une veille juridique et jurisprudentielle accompagnée de chroniques et de commentaires de jurisprudence.

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Page 1: Sommaire Code général des collectivités territoriales

CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES

Partie 0 0.10

TABLE DES MATIERESGENERALE

TOME 1

PARTIE 0 Tables0.10 Table des matières générale0.20 Table des articles générale0.30 Index alphabétique

PARTIE 1 Dispositions générales

LIVRE 1 Principes généraux de la décentralisation

TITRE UNIQUE

CHAPITRE 1 Principe de libre administrationPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 1.11.010

Rôle et répartition des compétences entre collectivités territoriales indépendantes . 1.11.020

Respect des réglementations techniques et sujétions imposées par la défensenationale ...................................................................................................................... 1.11.030

CHAPITRE 2 Participation des électeurs aux décisions localesLe référendum local (Dispositions générales) ............................................................ 1.11.040

Le référendum local (Information des électeurs et campagne électorale) ................ 1.11.050

Le référendum local (Opérations de vote de la préparation du scrutinà la proclamation des résultats) .................................................................................. 1.11.055

Le référendum local (Dispositions pénales et contentieux) ....................................... 1.11.060

Consultation des électeurs .......................................................................................... 1.11.065

CHAPITRE 3 ExpérimentationPrincipes directeurs et modalités ................................................................................ 1.11.070

CHAPITRE 4 Autonomie financièreDispositions relatives à l’autonomie financière ......................................................... 1.11.080

CHAPITRE 5 Coopération décentraliséePrincipes, limites, GIP et CNCD ................................................................................ 1.11.090

LIVRE 2 Organismes nationaux compétents à l’égard des collectivitésterritoriales et de leurs groupements

TITRE 1 Le comité des finances locales

CHAPITRE 1 Composition et fonctionnement du comité des finances localesComposition ................................................................................................................ 1.21.010

Missions et financement ............................................................................................. 1.21.020

1 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 2: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 Composition et fonctionnement de la commission consultativesur l’évaluation des chargesLe Conseil national d’évaluation des normes ............................................................ 1.21.025

Composition ................................................................................................................ 1.21.030

Fonctionnement ........................................................................................................... 1.21.040

TITRE 2 Le Conseil national de la formation des élus locaux

CHAPITRE UNIQUE

Principes généraux et conditions de délivrance de l’agrément ministérieldes organismes de formation des élus locaux ............................................................ 1.22.010

TITRE 3 Le Conseil national des services départementaux et communaux

CHAPITRE UNIQUE

Organisation et fonctionnement du Conseil national des services publicsdépartementaux et communaux .................................................................................. 1.23.010

Comité d’allègement des prescriptions et procédures techniques ............................. 1.23.020

TITRE 4 Le Conseil national des opérations funéraires

CHAPITRE UNIQUE

Principes, composition et fonctionnement ................................................................. 1.24.010

LIVRE 3 Biens des collectivités territoriales, de leurs établissementset de leurs groupements

TITRE 1 Régime général

CHAPITRE UNIQUE

Principes d’inaliénabilité et d’imprescriptibilité ........................................................ 1.31.010

Bail emphytéotique administratif ............................................................................... 1.31.020

Autorisation d’occupation du domaine public constitutive de droits réels ............... 1.31.030

Consultation de l’État ................................................................................................. 1.31.040

Dispositions diverses ................................................................................................... 1.31.050

TITRE 2 Règles particulières en cas de transfert de compétence

CHAPITRE UNIQUE

La mise à disposition des biens (Principes et modalités générales) ........................ 1.32.010

La mise à disposition des biens (Cas et modalités spécifiques) ............................... 1.32.020

LIVRE 4 Services publics locaux

TITRE 1 Principes généraux

CHAPITRE 1 Les délégations de service publicPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 1.41.010

Durée, renouvellement et contenu des DSP ............................................................... 1.41.020

Rapport annuel du délégataire .................................................................................... 1.41.025

Procédure de mise en place des DSP (Prises de décision, publicité, négociation,application et régime dérogatoire) .............................................................................. 1.41.030

Information du public et consultation de la chambre régionale des comptes ........... 1.41.040

2 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 3: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 Gestion directe des services publicsRégies de services publics et EPCC ........................................................................... 1.41.050

CHAPITRE 3 Participation des habitants et des usagers à la vie des services publicsCommission consultative des services publics locaux ............................................... 1.41.060

CHAPITRE 4 Les contrats de partenariatDéfinition et modalités de conclusion des contrats de partenariat ............................ 1.41.070

CHAPITRE 5 Contrats de concession de travaux publicsRégime juridique de la concession ............................................................................. 1.41.080

TITRE 2 Dispositions propres à certains services publics locaux

CHAPITRE 1 Services culturels des collectivités territorialesArchives ...................................................................................................................... 1.42.010

Bibliothèques ............................................................................................................... 1.42.020

Musées, archéologie et monuments historiques ......................................................... 1.42.030

CHAPITRE 4 Services d’incendie et de secoursDispositions générales ................................................................................................. 1.42.040

Le corps départemental des sapeurs-pompiers (Composition et organisationen centres d’incendie et de secours) ........................................................................... 1.42.050

Service de santé et de secours médical du SDIS ....................................................... 1.42.060

Centres de première intervention communaux et intercommunaux .......................... 1.42.061

La mise en œuvre opérationnelle sur et en dehors du territoire du département ..... 1.42.070

Réserves communales de sécurité civile .................................................................... 1.42.075

Gestion des personnels et équipements des SDIS ..................................................... 1.42.080

Les transferts de personnels et de biens au SDIS ...................................................... 1.42.090

Procédures de transfert (Dispositions générales, commission consultative, arbitreet commission nationale) ............................................................................................ 1.42.100

Le conseil d’administration du SDIS (Composition) ................................................. 1.42.110

Le conseil d’administration du SDIS (Fonctionnement) ........................................... 1.42.120

La direction du SDIS .................................................................................................. 1.42.130

Organisation comptable et financière des SDIS ........................................................ 1.42.140

Fonds d’aide à l’investissement des SDIS ................................................................. 1.42.150

Formation des sapeurs-pompiers volontaires ............................................................. 1.42.160

Dispositions diverses et transitoires ........................................................................... 1.42.170

Dispositions relatives aux établissements publics interdépartementaux d’incendieet de secours ................................................................................................................ 1.42.180

Dispositions relatives à l’établissement public pour la protection de la forêtméditerranéenne .......................................................................................................... 1.42.190

CHAPITRE 5 Réseaux et services locaux de communications électroniquesInterventions locales en matière de communications électroniques .......................... 1.42.200

CHAPITRE 6 Communication audiovisuelleInterventions locales en matière de communication audiovisuelle ........................... 1.42.210

CHAPITRE 6 bis Mise à disposition des infrastructures de réseaux de radiocommunicationsmobiles de deuxième générationOpérateurs des réseaux de téléphonie mobile, infrastructures et loyers des réseauxde téléphonie mobile ................................................................................................... 1.42.215

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Page 4: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 3 Établissements publics de coopération culturelle

CHAPITRE UNIQUE

Définition et création d’un EPCC .............................................................................. 1.43.010

Organes dirigeants et personnels des EPCC (Le conseil d’administration) .............. 1.43.020

Organes dirigeants et personnels des EPCC (Directeur et personnel) ...................... 1.43.030

Modalités de fonctionnement des EPCC (Contrôles, ressources, retraitet dissolution) .............................................................................................................. 1.43.040

TITRE 4 Établissements publics locaux de coopération éducative

CHAPITRE UNIQUE

Nature et missions des établissements publics locaux de coopération éducative ..... 1.44.010

LIVRE 5 Dispositions économiques

TITRE 1 Développement économique

CHAPITRE UNIQUE

Principes généraux ...................................................................................................... 1.51.010

Aides aux entreprises revêtant la forme de prestations de services,de subventions, de bonifications d’intérêt, de prêts et avances remboursablesà taux préférentiel ....................................................................................................... 1.51.020

Aides revêtant la forme de subventions, de rabais sur le prix de vente, de locationou de location-vente de terrains ou bâtiments et garanties des collectivités ............ 1.51.030

Garanties d’emprunt .................................................................................................... 1.51.040

Participation à des sociétés de garantie ...................................................................... 1.51.050

Interventions spécifiques ............................................................................................. 1.51.060

TITRE 2 Sociétés d’économie mixte locales

CHAPITRE 1 ObjetObjet des SEML ......................................................................................................... 1.52.010

CHAPITRE 2 Composition du capital et concours financiers des collectivités territorialeset de leurs groupementsComposition du capital ............................................................................................... 1.52.020

Concours financiers des collectivités territoriales et de leurs groupements ............. 1.52.030

CHAPITRE 3 Modalités d’interventionChamps d’intervention, concessions et subventions .................................................. 1.52.040

CHAPITRE 4 Administration et contrôleObligations, contraintes et contrôle sur les actes des SEM ....................................... 1.52.050

Représentation et participation aux instances de la SEM .......................................... 1.52.060

CHAPITRE 5 Dispositions particulièresRègles dérogatoires, exclusions et inapplicabilités diverses ...................................... 1.52.070

TITRE 3 Sociétés publiques locales

CHAPITRE UNIQUE

Les sociétés publiques locales .................................................................................... 1.53.010

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Page 5: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

LIVRE 6 Dispositions financières et comptables

TITRE 1

CHAPITRE 1 Principes générauxDispositions financières et comptables générales ...................................................... 1.61.010

Chèques d’accompagnement personnalisé ................................................................. 1.61.012

Versement de certaines aides et prestations financières ............................................ 1.61.015

CHAPITRE 2 Adoption et exécution des budgetsDispositions communes (Liste des informations indispensables à communiquerpar le représentant de l’État et contrôle des actes budgétaires) ................................ 1.61.020

Absence d’adoption du budget ................................................................................... 1.61.030

Absence d’équilibre réel du budget (Définition) ....................................................... 1.61.040

Absence d’équilibre réel du budget (Procédure de rétablissement) .......................... 1.61.050

Transmission du budget, pouvoirs et obligations de l’organe délibérant ................. 1.61.060

Redressement d’un déficit budgétaire ........................................................................ 1.61.070

Absence ou insuffisance de crédits nécessaires à la couverture d’une dépenseobligatoire .................................................................................................................... 1.61.080

Dispositions diverses ................................................................................................... 1.61.090

CHAPITRE 3 Dotation globale de fonctionnement et autres dotationsDispositions générales ................................................................................................. 1.61.100

Fonds de solidarité en faveur des collectivités territorialeset de leurs groupements touchés par des catastrophes naturelles .............................. 1.61.105

CHAPITRE 4 Compensation des transferts de compétencesDispositions générales et commission consultative sur l’évaluation des chargesrésultant des transferts de compétences ..................................................................... 1.61.110

Obligation de production de statistiques sur les compétences transférées ................ 1.61.120

Dispositions particulières concernant les ports maritimes de commerceet de pêche .................................................................................................................. 1.61.130

Dispositions particulières concernant les transports collectifs d’intérêt régional ..... 1.61.140

Dispositions particulières concernant les documents d’urbanisme ........................... 1.61.150

Dispositions particulières concernant l’action sociale et la santé ............................. 1.61.160

Dispositions particulières concernant les transports scolaires ................................... 1.61.170

Dispositions particulières concernant les bibliothèques ............................................ 1.61.180

CHAPITRE 5 Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutéeDispositions générales, ressources et bénéficiaires du FCTVA ................................ 1.61.190

Dispositions techniques, calcul du taux de compensation forfaitaireet composition de l’assiette du FCTVA ..................................................................... 1.61.200

Bénéfice, exclusion et modalités de remboursement du FCTVA ............................. 1.61.210

CHAPITRE 6 Dispositions particulières aux œuvres d’artInsertion d’œuvres d’art dans les constructions ......................................................... 1.61.220

CHAPITRE 7 Dispositions relatives aux comptables des collectivités territorialesPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 1.61.230

Régies de recettes, d’avances et de recettes et d’avances des collectivitésterritoriales et des établissements publics locaux ...................................................... 1.61.240

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Page 6: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

Réquisition du comptable par l’ordonnateur et pièces justificatives exigibles ......... 1.61.250

Exécution forcée des titres de recettes ....................................................................... 1.61.260

CHAPITRE 8 Régime général des dérogations à l’obligation de dépôt auprès de l’Étatdes fonds des collectivités territoriales et de leurs établissements publicsApplication des dérogations ....................................................................................... 1.61.270

TITRE 2 Garanties accordées aux élus locaux

CHAPITRE UNIQUE

Indemnités de fonction saisissables et fonds de financement pour l’allocationde fin de mandat ......................................................................................................... 1.62.010

LIVRE 7 Dispositions applicables à Mayotte

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE UNIQUE

Nouvelles règles d’organisation et de fonctionnement de Mayotte .......................... 1.71.010

LIVRE 8 Communes de la Polynésie française

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE UNIQUE

Adaptation de références ............................................................................................ 1.81.010

TITRE 2 Libre administration

CHAPITRE 1 Participation des électeurs aux décisions localesConsultation des électeurs .......................................................................................... 1.82.010

CHAPITRE 2 Coopération décentraliséeAction extérieure ......................................................................................................... 1.82.020

TITRE 3 Organismes nationaux compétents à l’égard des collectivités territorialeset de leurs groupements

CHAPITRE UNIQUE

Représentation des communes à certains organismes ............................................... 1.83.010

TITRE 4 Biens des collectivités territoriales, de leurs groupementset de leurs établissements

CHAPITRE UNIQUE

Biens des communes et de leurs groupements .......................................................... 1.84.010

TITRE 5 Services publics locaux

CHAPITRE 1 Principes générauxPrincipes généraux relatifs aux services publics locaux ............................................ 1.85.010

CHAPITRE 2 Dispositions propres à certains services publics locauxDispositions propres à certains services publics locaux (SDIS) ............................... 1.85.020

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Page 7: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 6 Dispositions économiques

CHAPITRE 1 Aides aux entreprisesModalités d’octroi des aides aux entreprises ............................................................. 1.86.010

CHAPITRE 2 Sociétés d’économie mixte localesApplication de dispositions générales relatives aux SEM locales ............................ 1.86.020

TITRE 7 Dispositions financières et comptables

CHAPITRE 1 Principes générauxPrincipes généraux en matière financière et comptable ............................................ 1.87.010

CHAPITRE 2 Adoption et exécution des budgetsDispositions applicables en matière d’adoption et d’exécution du budget ............... 1.87.020

CHAPITRE 3 Compensation des transferts de compétencesDispositions spécifiques concernant la compensation des transfertsde compétences en matière de bibliothèques ............................................................. 1.87.030

CHAPITRE 4 Dispositions relatives aux comptablesDispositions relatives aux comptables des collectivités territoriales ......................... 1.87.040

CHAPITRE 5 Régime général des dérogations à l’obligation de dépôt auprès de l’Étatdes fonds des collectivités territoriales et de leurs établissements publicsDérogations à l’obligation de dépôt auprès de l’État des fonds des collectivitésterritoriales et de leurs établissements publics ........................................................... 1.87.050

TITRE 8 Garanties accordées aux élus locaux

CHAPITRE UNIQUE

Garanties accordées aux élus locaux .......................................................................... 1.88.010

TOME 2

PARTIE 2 La commune

LIVRE 1 Organisation de la commune

TITRE 1 Nom et territoire de la commune

CHAPITRE 1 NomDispositions relatives au nom de la commune .......................................................... 2.11.010

CHAPITRE 2 Limites territoriales et chef-lieuTerritoire de la commune ........................................................................................... 2.11.020

CHAPITRE 3 Création d’une commune nouvelleRégime des communes nouvelles ............................................................................... 2.11.030

Procédure de création ................................................................................................. 2.11.040

Création, au sein d’une commune nouvelle, de communes déléguées ..................... 2.11.050

Dotation globale de fonctionnement .......................................................................... 2.11.060

CHAPITRE 3 bis Fusion de communesAnciennes dispositions réglementaires relatives aux fusions de communes ............ 2.11.070

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Page 8: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 4 Suppression de communesConséquences de la suppression de communes ......................................................... 2.11.080

TITRE 2 Organes de la commune

CHAPITRE 1 Le conseil municipalComposition ................................................................................................................ 2.12.010

Démissions, dissolution et suspension provisoire ...................................................... 2.12.020

Fonctionnement (Convocation aux réunions et règlement intérieur) ........................ 2.12.030

Fonctionnement (Déroulement des séances) .............................................................. 2.12.040

Fonctionnement (Publicité des délibérations et communications diverses) .............. 2.12.050

Fonctionnement (Minorité municipale et groupe d’élus) .......................................... 2.12.060

Attributions .................................................................................................................. 2.12.070

Délégation spéciale ..................................................................................................... 2.12.080

Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 2.12.085

CHAPITRE 2 Le maire et les adjointsDispositions générales ................................................................................................. 2.12.090

Incompatibilités ........................................................................................................... 2.12.100

Désignation, publicité et contestation des élections .................................................. 2.12.110

Remplacement, démission, suspension ....................................................................... 2.12.120

Insigne ......................................................................................................................... 2.12.130

Attributions (Conditions générales d’exercice) .......................................................... 2.12.140

Attributions exercées au nom de la commune ........................................................... 2.12.150

Attributions exercées au nom de l’État ...................................................................... 2.12.160

Honorariat des maires, maires délégués et adjoints ................................................... 2.12.165

CHAPITRE 3 Conditions d’exercice des mandats municipauxGaranties accordées aux titulaires de mandats municipaux dans l’exercicedu mandat .................................................................................................................... 2.12.170

Garanties accordées aux titulaires de mandats municipaux dans l’exerciced’une activité professionnelle et à l’issue du mandat ................................................ 2.12.180

Droit à la formation .................................................................................................... 2.12.190

Gratuité des fonctions municipales et prise en charge de frais divers ...................... 2.12.200

Indemnités de fonction ............................................................................................... 2.12.210

Protection sociale ........................................................................................................ 2.12.220

Responsabilité des communes en cas d’accident ....................................................... 2.12.230

Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 2.12.240

CHAPITRE 4 Dispositions applicables en période de mobilisation générale et en tempsde guerreFonctionnement de la commune en période de mobilisation et en tempsde guerre ...................................................................................................................... 2.12.250

TITRE 3 Actes des autorités communales et actions contentieuses

CHAPITRE 1 Régime juridique des actes pris par les autorités communalesCaractère exécutoire des actes .................................................................................... 2.13.010

Contrôle de légalité ..................................................................................................... 2.13.020

Transmission par voie électronique des actes soumis au contrôle de légalité .......... 2.13.022

Contrôle de légalité sur les marchés .......................................................................... 2.13.025

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Page 9: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Rapport du Gouvernement sur le contrôle de légalité ............................................... 2.13.030

Recours et saisine du préfet par un tiers .................................................................... 2.13.040

Délibérations illégales et applications diverses .......................................................... 2.13.050

CHAPITRE 2 Actions contentieuses de la communeDispositions générales ................................................................................................. 2.13.060

Exercice par un contribuable des actions appartenant à la commune (Principesgénéraux) ..................................................................................................................... 2.13.070

Exercice par un contribuable des actions appartenant à la commune (Procédureet suites contentieuses) ............................................................................................... 2.13.080

TITRE 4 Information et participation des habitants

CHAPITRE 1 Dispositions généralesInformation et participation des habitants à la vie locale .......................................... 2.14.010

CHAPITRE 3 Participation des habitants à la vie localeConseils de quartier, comités consultatifs et commission communalepour l’accessibilité aux personnes handicapées ......................................................... 2.14.050

CHAPITRE 4 Services de proximitéMairies annexes et mise à disposition de locaux communaux .................................. 2.14.060

TITRE 5 Population de la commune

CHAPITRE UNIQUE

Recensement de la population communale (Intérêt et procédure) ............................ 2.15.010

LIVRE 2 Administration et services communaux

TITRE 1 Police

CHAPITRE 1 Dispositions généralesDispositions communes relatives au rôle du maire en matière de policemunicipale ................................................................................................................... 2.21.010

CHAPITRE 2 Police municipaleAutorité en charge ....................................................................................................... 2.21.020

Objet ............................................................................................................................ 2.21.030

Limite territoriale spécifique ...................................................................................... 2.21.040

Exercice en cas de péril imminent ............................................................................. 2.21.050

Exécution des missions ............................................................................................... 2.21.060

Convention de coordination ........................................................................................ 2.21.070

Commission consultative et vérification d’un service ............................................... 2.21.080

Utilisation en commun de services ............................................................................ 2.21.090

Contraventions constatées par les agents de police municipale ................................ 2.21.092

CHAPITRE 3 Pouvoirs de police portant sur des objets particuliersPolice de la circulation et du stationnement (Règles générales) ............................... 2.21.100

Police de la circulation et du stationnement (Restrictions à la libertéde circulation et de stationnement) ............................................................................ 2.21.110

Police de la circulation et du stationnement (Privilèges de circulationet de stationnement) .................................................................................................... 2.21.120

Police de la circulation et du stationnement (Réglementation municipaledans les espaces naturels) ........................................................................................... 2.21.130

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Page 10: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

Police de la circulation et du stationnement (Restrictions à la circulationdes véhicules transportant des matières dangereuses et permis de stationnementsur le domaine public) ................................................................................................ 2.21.140

Police des funérailles et des lieux de sépulture (Principes généraux) ...................... 2.21.150

Police des funérailles et des lieux de sépulture (Certificat de décès, opérationsconsécutives au décès et règles applicables aux exhumations) ................................. 2.21.160

Police des funérailles et des lieux de sépulture (Surveillance des opérations) ......... 2.21.170

Police des funérailles et des lieux de sépulture (Vacations liées à la surveillancedes opérations funéraires) ........................................................................................... 2.21.180

Police dans les campagnes .......................................................................................... 2.21.190

Autres polices .............................................................................................................. 2.21.200

CHAPITRE 4 Dispositions applicables dans les communes où la police est étatiséeLa police d’État dans une commune .......................................................................... 2.21.210

CHAPITRE 5 Pouvoirs du représentant de l’État dans le départementDispositions générales ................................................................................................. 2.21.220

Dispositions particulières ............................................................................................ 2.21.240

CHAPITRE 6 ResponsabilitéCas de la commune ..................................................................................................... 2.21.250

Cas de l’État ................................................................................................................ 2.21.260

TITRE 2 Services communaux

CHAPITRE 1 Régies municipalesDispositions générales (Création de la régie) ............................................................ 2.22.010

Dispositions générales (Organisation administrative de la régie) ............................. 2.22.020

Dispositions générales (Régime financier et contrôle) .............................................. 2.22.030

Dispositions générales (Fin de la régie) ..................................................................... 2.22.032

Dispositions générales (Application des dispositions) ............................................... 2.22.034

Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière (Principesfondamentaux) ............................................................................................................. 2.22.040

Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Dispositions communes relatives à l’organisation administrative et au régimefinancier de la régie) ................................................................................................... 2.22.050

Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Organisation administrative des régies chargées de l’exploitation d’un SPIC) ....... 2.22.060

Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Dispositions générales relatives au régime financier des régies chargéesde l’exploitation d’un SPIC) ....................................................................................... 2.22.070

Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Budget et compte de fin d’exercice des régies chargées de l’exploitationd’un SPIC) ................................................................................................................... 2.22.080

Régies dotées de la personnalité morale et de l’autonomie financière(Dispositions propres aux régies chargées de l’exploitation d’un SPA) ................... 2.22.090

Régies dotées de la seule autonomie financière (Dispositions communes) .............. 2.22.100

Régies dotées de la seule autonomie financière (Organisation administrativeet dispositions générales relatives au régime financier des régies chargéesde l’exploitation d’un SPIC) ....................................................................................... 2.22.110

Régies dotées de la seule autonomie financière (Budget et compte de find’exercice des régies chargées de l’exploitation d’un SPIC) .................................... 2.22.120

10 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 11: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Régies dotées de la seule autonomie financière (Dispositions propres aux régieschargées de l’exploitation d’un SPA) ........................................................................ 2.22.130

Régies ayant pour objet de combattre les prix excessifs des denrées alimentairesde première nécessité .................................................................................................. 2.22.140

CHAPITRE 2 Concessions et affermagesImplications contractuelles des concessions et affermages ....................................... 2.22.150

CHAPITRE 3 Cimetières, sites cinéraires et opérations funérairesDispositions générales relatives aux cimetières ......................................................... 2.22.160

Concessions ................................................................................................................. 2.22.170

Service public extérieur des pompes funèbres ........................................................... 2.22.180

Règlement national des pompes funèbres .................................................................. 2.22.190

Habilitation au service des pompes funèbres ............................................................. 2.22.200

Dispositions diverses relatives au service des pompes funèbres ............................... 2.22.210

Sanctions pénales ........................................................................................................ 2.22.220

Dispositions générales relatives aux chambres funéraires, chambres mortuaireset crématoriums ........................................................................................................... 2.22.230

Chambres funéraires ................................................................................................... 2.22.240

Chambres mortuaires .................................................................................................. 2.22.250

Crématoriums .............................................................................................................. 2.22.260

Véhicules funéraires .................................................................................................... 2.22.270

Dispositions diverses et transitoires ........................................................................... 2.22.280

Reconnaissance des qualifications professionnelles des ressortissants d’un Étatmembre de la Communauté européenne ou d’un autre État partie à l’accordsur l’Espace économique européen ............................................................................ 2.22.282

CHAPITRE 4 Services publics industriels et commerciauxDispositions générales ................................................................................................. 2.22.290

Dispositions générales en matière d’eau et d’assainissement .................................... 2.22.300

Règlements des services et tarification en matière d’eau et d’assainissement ......... 2.22.305

Ordures ménagères et autres déchets ......................................................................... 2.22.310

Halles, marchés et poids publics ................................................................................ 2.22.320

Électricité et gaz ......................................................................................................... 2.22.340

CHAPITRE 5 Défense extérieure contre l’incendieOrganisation générale ................................................................................................. 2.22.350

TITRE 4 Biens de la commune

CHAPITRE 1 Dispositions généralesDispositions relatives aux biens de la commune ....................................................... 2.24.010

CHAPITRE 2 Dons et legsDispositions relatives aux dons et legs faits à la commune ...................................... 2.24.020

CHAPITRE 3 Déclaration de parcelle en état d’abandonAbandon manifeste de parcelles ................................................................................. 2.24.030

TITRE 5 Interventions en matière économique et sociale

CHAPITRE 1 Aides économiquesInterventions communales en matière d’économie et de services ............................ 2.25.010

11 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 12: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 Garanties d’empruntsMécanismes applicables .............................................................................................. 2.25.020

Opérations non concernées et cautionnement ............................................................ 2.25.030

CHAPITRE 3 Participation au capital de sociétésDispositions générales ................................................................................................. 2.25.040

Participation à des sociétés de garanties .................................................................... 2.25.050

CHAPITRE 4 Interventions en faveur du logement socialLogements locatifs et mixité sociale .......................................................................... 2.25.060

LIVRE 3 Finances communales

TITRE 1 Budget et comptes

CHAPITRE 1 Dispositions généralesBudget et comptes communaux .................................................................................. 2.31.010

CHAPITRE 2 Adoption du budgetVote du budget et date d’effet du nouveau plan comptable ..................................... 2.31.020

CHAPITRE 3 Publicité des budgets et des comptesInformation du public en matière budgétaire (Commune) ........................................ 2.31.030

TITRE 2 Dépenses

CHAPITRE 1 Dépenses obligatoiresDispositions générales ................................................................................................. 2.32.010

Dépenses des communes et groupements de communes pour les établissementsd’enseignement du second degré et d’enseignement spécial municipaux ................ 2.32.020

Cofinancement de certaines dépenses d’état civil ..................................................... 2.32.025

CHAPITRE 2 Dépenses imprévuesÉtablissement et emploi des crédits pour dépenses imprévues ................................. 2.32.030

TITRE 3 Recettes

CHAPITRE 1 Catégories de recettesSection de fonctionnement ......................................................................................... 2.33.010

Section d’investissement et recouvrement des taxes particulières ............................ 2.33.020

CHAPITRE 2 Contributions et taxes prévues par le code général des impôtsModalités d’acquittement et de versement ................................................................. 2.33.030

CHAPITRE 3 Taxes, redevances ou versements non prévus par le code généraldes impôtsRedevance d’usage des abattoirs publics ................................................................... 2.33.040

Taxe communale sur la consommation finale d’électricité ....................................... 2.33.050

Taxe locale sur la publicité extérieure ...................................................................... 2.33.060

Taxes particulières aux stations (Dispositions générales concernant la taxede séjour et la taxe de séjour forfaitaire) ................................................................... 2.33.110

Taxes particulières aux stations (Taxe de séjour) ...................................................... 2.33.120

Taxes particulières aux stations (Taxe de séjour forfaitaire) .................................... 2.33.130

Taxes particulières aux stations (Taxe communale sur les entreprises exploitantdes engins de remontée mécanique) ........................................................................... 2.33.140

12 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 13: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Taxes particulières aux stations (Prélèvements sur le produit des jeuxdans les casinos) ......................................................................................................... 2.33.150

Taxes de trottoirs et de pavage ................................................................................... 2.33.160

Versement destiné aux transports en commun ........................................................... 2.33.170

Redevance pour l’enlèvement des déchets et ordures ménagères ............................. 2.33.180

Redevance d’accès aux sites nordiques aménagés pour les loisirs de neige nonmotorisés ..................................................................................................................... 2.33.190

Redevances dues pour le transport et la distribution de l’électricité et du gazet le transport d’hydrocarbures et de produits chimiques par canalisation ............... 2.33.200

Redevance due pour l’occupation du domaine public par les ouvragesde distribution d’eau et d’assainissement ................................................................... 2.33.205

Redevance de stationnement ....................................................................................... 2.33.210

Taxe sur les activités commerciales non salariées à durée saisonnière .................... 2.33.230

Taxe sur les déchets .................................................................................................... 2.33.235

Taxe pour la gestion des eaux pluviales urbaines ..................................................... 2.33.237

CHAPITRE 4 Dotations et autres recettes réparties par le comité des finances localesDotation globale de fonctionnement (Dispositions générales) .................................. 2.33.240

Dotation globale de fonctionnement (Dotation forfaitaire) ....................................... 2.33.250

Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dispositions générales) ............................................................................................... 2.33.260

Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotation nationale de péréquation) ............................................................................ 2.33.270

Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotation de solidarité urbaine et de cohésion sociale) .............................................. 2.33.280

Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotation de solidarité rurale) ...................................................................................... 2.33.290

Dotation globale de fonctionnement (Dotation d’aménagement :Dotations aux communes de l’outre-mer) .................................................................. 2.33.295

Répartition du produit des amendes relatives à la circulation routière ..................... 2.33.300

Dotation spéciale pour le logement des instituteurs .................................................. 2.33.310

Dotation d’équipement des territoires ruraux ............................................................ 2.33.320

Dotation de développement urbain ............................................................................. 2.33.330

CHAPITRE 5 Dotations, subventions et fonds diversDotation particulière relative aux conditions d’exercice des mandats locaux .......... 2.33.340

Subventions de fonctionnement sans affectation spéciale ......................................... 2.33.350

Subventions d’investissement ..................................................................................... 2.33.360

Subventions d’investissement pour l’adduction d’eau et l’assainissement ............... 2.33.370

Subventions au titre du fonds d’aide pour le relogement d’urgence ........................ 2.33.375

Dotation relative à l’enregistrement des demandes et à la remise des titressécurisés ...................................................................................................................... 2.33.376

CHAPITRE 6 Péréquation des ressourcesFonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales ..... 2.33.378

CHAPITRE 7 Avances et empruntsAvances ....................................................................................................................... 2.33.380

Recours à l’emprunt .................................................................................................... 2.33.390

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Page 14: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 4 Comptabilité

CHAPITRE 1 Publicité des comptes de la communeModalité et conditions ................................................................................................ 2.34.010

CHAPITRE 2 Engagement des dépensesDépenses et comptabilité ............................................................................................ 2.34.020

CHAPITRE 3 Comptabilité du comptableResponsabilité du comptable et formes de la comptabilité communale ................... 2.34.030

LIVRE 4 Intérêts propres à certaines catégories d’habitants

TITRE 1 Section de commune

CHAPITRE 1 Dispositions généralesConstitution de la section de commune et commission syndicale ............................ 2.41.010

Patrimoine de la section de commune et union de sections ...................................... 2.41.020

CHAPITRE 2 Dispositions financièresBudget ......................................................................................................................... 2.41.030

TITRE 2 Biens immobiliers soumis à un droit de jouissance exclusif

CHAPITRE UNIQUE

Droit de jouissance exclusif, biens concernés et conséquences de l’extinctionde ce droit ................................................................................................................... 2.42.010

LIVRE 5 Dispositions particulières

TITRE 1 Paris, Marseille et Lyon

CHAPITRE 1 Dispositions communesPrincipes généraux d’organisation .............................................................................. 2.51.010

Ressort territorial, composition et fonctionnement du conseil d’arrondissement ..... 2.51.020

Attributions du conseil d’arrondissement ................................................................... 2.51.030

Comité d’initiative et de consultation d’arrondissement ........................................... 2.51.040

Le maire d’arrondissement et les adjoints ................................................................. 2.51.050

Conditions d’exercice des mandats de maires, d’adjoints au maire, de conseillersmunicipaux et d’arrondissement ................................................................................. 2.51.060

Dispositions financières .............................................................................................. 2.51.070

CHAPITRE 2 Dispositions spécifiques à la commune de ParisOrganisation ................................................................................................................ 2.51.080

Attributions relatives aux missions de police ............................................................ 2.51.090

Attributions relatives aux secours et à la défense contre les incendies .................... 2.51.100

Dispositions financières .............................................................................................. 2.51.110

Cimetières et opérations funéraires ............................................................................ 2.51.120

CHAPITRE 3 Dispositions spécifiques aux communes de Marseille et de LyonConseils municipaux, CCAS et marins-pompiers ...................................................... 2.51.130

TITRE 2 Communes des départements des Hauts-de-Seine,de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne

CHAPITRE 1 AttributionsCompétences préfectorales et municipales particulières ............................................ 2.52.010

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Page 15: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 Dispositions financièresDispositions financières particulières ......................................................................... 2.52.020

TITRE 3 Communes de la région d’Ile-de-France

CHAPITRE UNIQUE Dispositions financièresPrincipe général ........................................................................................................... 2.53.010

Versement destiné aux transports en commun ........................................................... 2.53.020

Objet et répartition des crédits du fonds de solidarité des communes de la régiond’Ile-de-France ............................................................................................................ 2.53.030

Alimentation du fonds de solidarité des communes de la région d’Ile-de-France ... 2.53.040

Attribution et utilisation des ressources du fonds de solidarité des communesde la région d’Ile-de-France ....................................................................................... 2.53.050

TITRE 4 Communes des départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin

CHAPITRE 1 OrganisationOrganisation communale en Moselle, Bas-Rhin et Haut-Rhin ................................. 2.54.010

CHAPITRE 2 Administration et services communauxPolice ........................................................................................................................... 2.54.020

Opérations funéraires .................................................................................................. 2.54.030

Biens de la commune .................................................................................................. 2.54.040

Interventions en matière économique et sociale ........................................................ 2.54.050

CHAPITRE 3 Dispositions financièresDispositions financières applicables en Moselle, Bas-Rhin et Haut-Rhin ................ 2.54.060

CHAPITRE 4 Intérêts propres à certaines catégories d’habitantsDispositions générales et dispositions relatives aux sections de communepossédant un patrimoine séparé .................................................................................. 2.54.070

Administration et adjudication des biens communaux .............................................. 2.54.080

TITRE 5 Communes des départements de la Haute-Corse et de la Corse-du-Sud

CHAPITRE UNIQUE

Taxe foncière et statut fiscal de la Corse ................................................................... 2.55.010

TITRE 6 Communes des départements d’outre-mer

CHAPITRE 1 OrganisationDispositions inapplicables aux communes des DOM ................................................ 2.56.010

CHAPITRE 2 AttributionsInapplicabilité des dispositions réglementaires relatives à l’électricité et au gaz ..... 2.56.020

CHAPITRE 3 Dispositions financièresDispositions financières applicables aux communes des DOM ................................ 2.56.030

CHAPITRE 4 Dispositions applicables aux communes de MayotteDispositions générales ................................................................................................. 2.56.040

Organisation de la commune ...................................................................................... 2.56.050

Administration et services communaux ..................................................................... 2.56.060

Finances communales ................................................................................................. 2.56.070

15 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 16: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 5 Dispositions particulières applicables aux communes de Saint-Martinet de Saint-BathélemyTaxe de séjour ............................................................................................................. 2.56.130

TITRE 7 Communes des collectivités d’outre-mer

CHAPITRE 1 Communes de Saint-Pierre-et-MiquelonDispositions applicables aux communes de Saint-Pierre-et-Miquelon ..................... 2.57.010

CHAPITRE 3 Communes de la Polynésie françaisePrincipes généraux ...................................................................................................... 2.57.110

Organisation de la commune ...................................................................................... 2.57.120

Administration et services communaux ..................................................................... 2.57.130

Finances communales ................................................................................................. 2.57.140

Intérêts propres à certaines catégories d’habitants ..................................................... 2.57.150

TOME 3

PARTIE 3 Le département

LIVRE 1 Organisation du département

TITRE 1 Nom et territoire du département

CHAPITRE 1 NomDispositions relatives au nom du département .......................................................... 3.11.010

CHAPITRE 2 Limites territoriales et chef-lieuTerritoire du département et transfert du chef-lieu .................................................... 3.11.020

CHAPITRE 3 Subdivisions du départementArrondissements et cantons ........................................................................................ 3.11.030

CHAPITRE 4 Regroupements de départementsProcédure ..................................................................................................................... 3.11.040

TITRE 2 Organes du département

CHAPITRE 1 Le conseil généralPrincipe fondamental et composition ......................................................................... 3.12.010

Démission et dissolution ............................................................................................. 3.12.020

Fonctionnement (Siège, règlement intérieur, réunion et séances) ............................. 3.12.030

Délibérations ............................................................................................................... 3.12.040

Information, commissions et groupes d’élus ............................................................. 3.12.050

Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 3.12.060

CHAPITRE 2 Le président, la commission permanente et le bureau du conseil généralDispositions générales ................................................................................................. 3.12.070

CHAPITRE 3 Conditions d’exercice des mandats départementauxGaranties accordées dans l’exercice du mandat ......................................................... 3.12.080

Garanties accordées dans l’exercice d’une activité professionnelle .......................... 3.12.090

Garanties accordées à l’issue du mandat ................................................................... 3.12.100

Droit à la formation .................................................................................................... 3.12.110

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Page 17: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Indemnités des titulaires de mandats départementaux ............................................... 3.12.120

Remboursement de frais ............................................................................................. 3.12.122

Protection sociale ........................................................................................................ 3.12.130

Responsabilité du département en cas d’accident ...................................................... 3.12.140

Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 3.12.150

Honorariat des conseillers généraux ........................................................................... 3.12.160

TITRE 3 Régime juridique des actes pris par les autorités départementales

CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurExécution, transmission et publicité des actes des autorités départementales .......... 3.13.010

CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéPrincipe fondamental .................................................................................................. 3.13.020

Autres dispositions ...................................................................................................... 3.13.030

CHAPITRE 3 Exercice par un contribuable des actions appartenant au départementProcédure et recours ................................................................................................... 3.13.040

TITRE 4 Relations entre le département et les services de l’État

CHAPITRE 1 Services de l’État mis à dispositionProcédure et rôle du président du conseil général ..................................................... 3.14.010

CHAPITRE 2 Coordination entre les services de l’État et les services du départementDispositions générales et conférence départementale d’harmonisationdes investissements ..................................................................................................... 3.14.020

CHAPITRE 3 ResponsabilitéSuppression et atténuation de la responsabilité du département ............................... 3.14.030

LIVRE 2 Administration et services départementaux

TITRE 1 Compétences du conseil général

CHAPITRE 1 Dispositions généralesClause générale de compétence .................................................................................. 3.21.010

Compétences déléguées .............................................................................................. 3.21.020

CHAPITRE 2 Budget, contributions et empruntsCompétences du conseil général en matière budgétaire ............................................ 3.21.030

CHAPITRE 3 Gestion du patrimoineDomaine ...................................................................................................................... 3.21.040

Voirie ........................................................................................................................... 3.21.050

Transactions ................................................................................................................ 3.21.060

Dons et legs ................................................................................................................. 3.21.070

CHAPITRE 4 Action socialeCompétences du conseil général en matière d’action sociale ................................... 3.21.080

CHAPITRE 5 TravauxCompétences du conseil général en matière de travaux ............................................ 3.21.090

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Page 18: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 2 Compétences du président du conseil général

CHAPITRE UNIQUE

Compétences générale et budgétaire .......................................................................... 3.22.010

Pouvoirs de police ....................................................................................................... 3.22.020

Autres compétences .................................................................................................... 3.22.030

TITRE 3 Interventions et aides du département

CHAPITRE 1 Interventions en matière économique et socialeLimites posées à l’action départementale .................................................................. 3.23.010

Aides économiques ..................................................................................................... 3.23.020

Garanties d’emprunt .................................................................................................... 3.23.030

Participation au capital de sociétés ............................................................................ 3.23.040

CHAPITRE 2 Aides à objet spécifiqueAide à l’équipement rural ........................................................................................... 3.23.050

Électrification rurale ................................................................................................... 3.23.060

Aides aux entreprises de spectacle cinématographique ............................................. 3.23.070

CHAPITRE 3 Dispositions diversesSoutien apporté par le département aux communes pour l’exercicede leurs compétences .................................................................................................. 3.23.080

TITRE 4 Gestion des services publics

CHAPITRE UNIQUE

Dispositions applicables aux établissements publics départementaux ...................... 3.24.010

LIVRE 3 Finances du département

TITRE 1 Budgets et comptes

CHAPITRE 1 Dispositions généralesLe budget du département .......................................................................................... 3.31.010

CHAPITRE 2 Adoption du budget et règlement des comptesModalités d’exécution appliquées aux budget et comptes du département .............. 3.31.020

CHAPITRE 3 Publicité des budgets et des comptesInformation du public en matière budgétaire (Département) .................................... 3.31.030

TITRE 2 Dépenses

CHAPITRE 1 Dépenses obligatoiresDépenses de fonctionnement obligatoires et allocation personnalisée d’autonomie 3.32.010

CHAPITRE 2 Dépenses imprévuesApplication aux dépenses imprévues des départements des dispositionscommunales ................................................................................................................. 3.32.020

TITRE 3 Recettes

CHAPITRE 2 Catégories de recettesSection de fonctionnement ......................................................................................... 3.33.020

Section d’investissement ............................................................................................. 3.33.030

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Page 19: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 3 Contributions et taxes autres que celles prévues par le code généraldes impôtsTaxe additionnelle départementale à la taxe de séjour .............................................. 3.33.040

Taxe départementale sur la consommation finale d’électricité ................................. 3.33.050

Taxe départementale sur les entreprises exploitant des engins de remontéemécanique .................................................................................................................... 3.33.060

Redevances dues pour le transport et la distribution de l’électricité et du gazet le transport d’hydrocarbures et de produits chimiques par canalisation ............... 3.33.070

Redevance due pour occupation du domaine public par les ouvragesde distribution d’eau et d’assainissement ................................................................... 3.33.075

CHAPITRE 4 Concours financier de l’ÉtatDotation globale de fonctionnement .......................................................................... 3.33.080

Dotations de compensation ......................................................................................... 3.33.085

Dotation globale d’équipement ................................................................................... 3.33.090

Dotation départementale d’équipement des collèges ................................................. 3.33.100

Fonds départemental de mobilisation pour l’insertion ............................................... 3.33.102

Subventions de fonctionnement sans affectation spéciale ......................................... 3.33.105

CHAPITRE 5 Péréquation des recettes fiscalesFonds national de péréquation de la cotisation sur la valeur ajoutéedes entreprises des départements ................................................................................ 3.33.110

Fonds national de péréquation des droits de mutation à titre onéreux ..................... 3.33.115

CHAPITRE 6 Avances et empruntsRégime applicable aux avances et emprunts du département ................................... 3.33.120

TITRE 4 Comptabilité

CHAPITRE 1 Engagement des dépensesDispositions relatives à la comptabilité des engagements de dépenses .................... 3.34.010

CHAPITRE 2 Comptable du départementTâches et responsabilité du comptable du département ............................................ 3.34.020

LIVRE 4 Dispositions particulières à certains départements

TITRE 1 Département de Paris

CHAPITRE 1 Dispositions généralesAffaires et régime juridique du département de Paris ............................................... 3.41.010

CHAPITRE 2 OrganisationDispositions relatives à l’organisation particulière du département de Paris ........... 3.41.020

CHAPITRE 3 Dispositions financièresDGF et autres dispositions financières particulières .................................................. 3.41.030

TITRE 2 Départements des Hauts-de-Seine, de la Seine-Saint-Deniset du Val-de-Marne

CHAPITRE UNIQUE

Contributions aux dépenses de la préfecture de police, au financementde la brigade des sapeurs-pompiers de Paris et aux services communs d’intérêtlocal ............................................................................................................................. 3.42.010

19 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 20: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 3 Départements de la Corse-du-Sud et de la Haute-Corse

CHAPITRE UNIQUE

Taxe foncière et droit de consommation sur les tabacs ............................................. 3.43.010

TITRE 4 Départements d’outre-mer

CHAPITRE 1 Dispositions généralesCompétences des DOM .............................................................................................. 3.44.010

CHAPITRE 2 OrganisationConseils consultatifs ................................................................................................... 3.44.020

CHAPITRE 3 Dispositions financièresDispositions relatives à diverses dotations ................................................................. 3.44.030

CHAPITRE 4 AttributionsConsultation et avis des conseils généraux des DOM ............................................... 3.44.040

CHAPITRE 5 Conditions d’application aux départements d’outre-mer des deuxièmeet troisième alinéas de l’article 73 de la ConstitutionAdaptation des lois et règlements par les départements d’outre-mer ....................... 3.44.050

Fixation par les départements d’outre-mer des règles applicables sur leur territoiredans un nombre limité de matières relevant du domaine de la loiou du règlement .......................................................................................................... 3.44.060

Dispositions communes .............................................................................................. 3.44.070

TITRE 5 Dispositions communes aux départements de Paris, des Hauts-de-Seine,de la Seine-Saint-Denis et du Val-de-Marne

CHAPITRE UNIQUE

Dispositions communes .............................................................................................. 3.45.010

LIVRE 5 Dispositions applicables au Département de Mayotte

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE UNIQUE

Départementalisation de Mayotte ............................................................................... 3.51.010

TITRE 2 Organisation du Département de Mayotte

CHAPITRE 1 Nom et territoire de la collectivitéDéfinition du Département de Mayotte ...................................................................... 3.52.010

CHAPITRE 2 Organes de la collectivitéTitre de travail simplifié spécifique à Mayotte .......................................................... 3.52.020

CHAPITRE 3 Régime juridique des actes pris par les autoritésde la collectivitéGestion des ressources de la mer et du sol ................................................................ 3.52.030

TITRE 3 Administration et services de la collectivité

CHAPITRE UNIQUE

Direction de l’administration des services départementaux et délégationsaccordées par le président du conseil général ............................................................ 3.53.010

20 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 21: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 4 Finances de la collectivité

CHAPITRE 1 Budgets et comptesPublicité des budgets et des comptes ......................................................................... 3.54.010

CHAPITRE 2 DépensesRégime particulier de certaines dépenses et recettes ................................................. 3.54.020

CHAPITRE 3 RecettesRecettes du Département de Mayotte ........................................................................ 3.54.030

TITRE 5 Dispositions applicables au service d’incendie et de secours de Mayotte

CHAPITRE 1 Dispositions généralesLes services d’incendie et de secours et la prévention des risques .......................... 3.55.013

PARTIE 4 La région

LIVRE 1 Organisation de la région

TITRE 1 Création

CHAPITRE UNIQUE

Création des régions et partenariat contractuel à leur initiative ................................ 4.11.010

TITRE 2 Nom et territoire de la région

CHAPITRE 1 NomDispositions relatives au nom de la région ................................................................ 4.12.010

CHAPITRE 2 Limites territoriales et chef-lieuTerritoire de la région et transfert du chef-lieu ......................................................... 4.12.020

CHAPITRE 3 Regroupement de régionsModalités ..................................................................................................................... 4.12.030

CHAPITRE 4 Fusion d’une région et des départements qui la composentFusion départements-région ........................................................................................ 4.12.040

TITRE 3 Organes de la région

CHAPITRE 1 Dispositions généralesAdministration de la région ........................................................................................ 4.13.010

CHAPITRE 2 Le conseil régionalComposition ................................................................................................................ 4.13.020

Démission et dissolution ............................................................................................. 4.13.030

Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 4.13.040

Réunions et séances .................................................................................................... 4.13.050

Délibérations ............................................................................................................... 4.13.060

Information .................................................................................................................. 4.13.070

Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 4.13.080

Fonctionnement des groupes d’élus ........................................................................... 4.13.090

Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 4.13.100

21 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 22: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 3 Le président, la commission permanente et le bureau du conseil régionalDispositions générales ................................................................................................. 4.13.110

CHAPITRE 4 Le conseil économique, social et environnemental régionalDispositions générales et composition ....................................................................... 4.13.120

Fonctionnement ........................................................................................................... 4.13.130

Conditions d’exercice du mandat de membre du CESR ........................................... 4.13.140

CHAPITRE 5 Conditions d’exercice des mandats régionauxGaranties accordées dans l’exercice du mandat ......................................................... 4.13.150

Garanties accordées dans l’exercice d’une activité professionnelle .......................... 4.13.160

Garanties accordées à l’issue du mandat ................................................................... 4.13.170

Droit à la formation .................................................................................................... 4.13.180

Indemnités des titulaires de mandats régionaux ........................................................ 4.13.190

Remboursement de frais ............................................................................................. 4.13.192

Protection sociale ........................................................................................................ 4.13.200

Responsabilité de la région en cas d’accident ........................................................... 4.13.210

Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 4.13.220

Honorariat des anciens conseillers régionaux ............................................................ 4.13.230

TITRE 4 Régime juridique des actes pris par les autorités régionales

CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurExécution, transmission et publicité des actes des autorités régionales .................... 4.14.010

CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéContrôle de légalité sur les actes des autorités régionales ........................................ 4.14.020

CHAPITRE 3 Exercice par un contribuable des actions appartenant à la régionProcédure et recours ................................................................................................... 4.14.030

TITRE 5 Relations entre la région et les services de l’État

CHAPITRE 1 Services de l’État mis à dispositionProcédure et rôle du président du conseil régional .................................................... 4.15.010

CHAPITRE 2 CoordinationCoordination État-région et conférence d’harmonisation des investissements ......... 4.15.020

LIVRE 2 Attributions de la région

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE UNIQUE

Vocation économique des régions .............................................................................. 4.21.010

TITRE 2 Compétences du conseil régional

CHAPITRE UNIQUE Dispositions généralesClause générale de compétence de la région ............................................................. 4.22.010

Compétences en matière de planification et d’aménagement du territoire ............... 4.22.020

Acquisitions et cessions de droits réels immobiliers ................................................. 4.22.030

Délégation d’attributions à la commission permanente du conseil régional ............. 4.22.040

Acceptation des dons et legs ...................................................................................... 4.22.050

22 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 23: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 3 Compétences du président du conseil régional

CHAPITRE UNIQUE

Attributions de l’exécutif ............................................................................................ 4.23.010

TITRE 4 Compétences du conseil économique et social régional

CHAPITRE UNIQUE

Les avis du CESR ....................................................................................................... 4.24.010

TITRE 5 Attributions de la région en matière de planification et d’interventionéconomique

CHAPITRE 1 Le plan de la régionObjet du plan de la région et élaboration du contrat de plan .................................... 4.25.010

CHAPITRE 2 Recherche et développement technologiqueProgrammes et comité consultatif régional de recherche et de développementtechnologique .............................................................................................................. 4.25.020

CHAPITRE 3 Interventions en matière économique et socialeGaranties d’emprunts .................................................................................................. 4.25.030

Participation au capital de sociétés ............................................................................ 4.25.040

Aides économiques ..................................................................................................... 4.25.060

TITRE 6 Gestion des services publics de la région

CHAPITRE UNIQUE

Règles de fonctionnement et de contrôle applicables aux établissements publicsrégionaux ..................................................................................................................... 4.26.010

LIVRE 3 Finances de la région

TITRE 1 Budgets et comptes

CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Dispositions diverses

CHAPITRE 1 Dispositions généralesPrésentation des budgets régionaux et modalités d’attribution des subventions ...... 4.31.010

CHAPITRE 2 Adoption du budget et règlement des comptesDébat d’orientation budgétaire, modalités de vote, et exécution des budgets .......... 4.31.020

CHAPITRE 3 Publicité des budgets et des comptesCertification des comptes ........................................................................................... 4.31.030

TITRE 2 Dépenses

CHAPITRE 1 Dépenses obligatoiresIdentification des dépenses obligatoires ..................................................................... 4.32.010

CHAPITRE 2 Dépenses imprévuesDispositions applicables aux dépenses imprévues ..................................................... 4.32.020

TITRE 3 Recettes

CHAPITRE 1 Dispositions généralesInscription budgétaire des recettes en section de fonctionnementou d’investissement ..................................................................................................... 4.33.010

23 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 24: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 Modalités particulières de financementFonds régional de l’apprentissage et de la formation professionnelle continue ....... 4.33.020

Dotation régionale d’équipement scolaire .................................................................. 4.33.030

Dotation globale de fonctionnement .......................................................................... 4.33.040

Péréquation des recettes fiscales ................................................................................ 4.33.042

CHAPITRE 3 Avances et empruntsRégime applicable aux avances et emprunts de la région ......................................... 4.33.050

CHAPITRE 4 RedevancesRedevance due pour occupation du domaine public par les ouvragesde distribution d’eau et d’assainissement ................................................................... 4.33.060

TITRE 4 Comptabilité

CHAPITRE UNIQUE Engagement des dépensesComptabilité des engagements de dépenses .............................................................. 4.34.010

CHAPITRE 2 Comptable de la régionCompétences du comptable ........................................................................................ 4.34.020

LIVRE 4 Régions à statut particulier et collectivité territoriale de Corse

TITRE 1 La région d’Ile-de-France

CHAPITRE 1 Dispositions généralesDispositions générales applicables à la région d’Ile-de-France ................................ 4.41.010

CHAPITRE 2 OrganesIncompatibilités liées à la fonction de président du conseil régionald’Ile-de-France ............................................................................................................ 4.41.020

CHAPITRE 3 AttributionsÉquipements collectifs ................................................................................................ 4.41.030

Espaces verts ............................................................................................................... 4.41.040

Transports .................................................................................................................... 4.41.050

CHAPITRE 4 Dispositions financièresDispositions financières particulières ......................................................................... 4.41.060

TITRE 2 La collectivité territoriale de Corse

CHAPITRE 1 Dispositions généralesPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 4.42.010

Conférence de coordination des collectivités territoriales ......................................... 4.42.020

Conseil des sites de Corse .......................................................................................... 4.42.030

CHAPITRE 2 OrganisationDispositions générales ................................................................................................. 4.42.040

L’Assemblée de Corse (Composition et fonctionnement) ......................................... 4.42.050

L’Assemblée de Corse (Attributions) ......................................................................... 4.42.060

Le conseil exécutif (Élection et composition) ........................................................... 4.42.070

Le conseil exécutif (Dispositions générales) .............................................................. 4.42.080

Le conseil exécutif (Attributions du président) ......................................................... 4.42.090

Rapports entre l’Assemblée et le conseil exécutif ..................................................... 4.42.100

24 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 25: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Le conseil économique, social et culturel de Corse (Organisation) .......................... 4.42.110

Le conseil économique, social et culturel de Corse (Attributions) ........................... 4.42.120

Le représentant de l’État ............................................................................................. 4.42.130

Services et biens de l’État mis à disposition de la collectivité territorialede Corse ....................................................................................................................... 4.42.140

Biens de l’État transférés dans le patrimoine de la collectivité territorialede Corse ....................................................................................................................... 4.42.150

CHAPITRE 3 Régime juridique des actesContrôle de légalité et publicité des actes de la collectivité territoriale de Corse ... 4.42.160

CHAPITRE 4 CompétencesÉducation ..................................................................................................................... 4.42.170

Culture, sport et communication ................................................................................ 4.42.180

Plan d’aménagement et de développement durable ................................................... 4.42.190

Transports .................................................................................................................... 4.42.200

Gestion des infrastructures ......................................................................................... 4.42.210

Logement ..................................................................................................................... 4.42.220

Interventions économiques ......................................................................................... 4.42.230

Tourisme ...................................................................................................................... 4.42.240

Agriculture et forêt ..................................................................................................... 4.42.250

Formation professionnelle, apprentissage et insertion des jeunes ............................. 4.42.260

Environnement et services de proximité .................................................................... 4.42.270

Des offices et de l’agence de tourisme en Corse ....................................................... 4.42.280

CHAPITRE 5 Dispositions financièresRessources, dotations et compensations financières .................................................. 4.42.290

Procédures diverses et contrôle des actes budgétaires ............................................... 4.42.300

Programme exceptionnel d’investissements ............................................................... 4.42.310

CHAPITRE 6 Dispositions d’applicationRenvoi à des décrets d’application concernant la collectivité territoriale de Corse . 4.42.320

TITRE 3 Les régions d’outre-mer

CHAPITRE 1 Dispositions généralesIdentification et compétences des régions d’outre-mer ............................................. 4.43.010

CHAPITRE 2 OrganesLe conseil régional ...................................................................................................... 4.43.020

Le conseil économique, social et environnemental régional et le conseilde la culture, de l’éducation et de l’environnement .................................................. 4.43.030

Autres organismes ....................................................................................................... 4.43.040

CHAPITRE 3 AttributionsCompétences générales du conseil régional ............................................................... 4.43.050

Compétences du conseil régional en matière de coopération régionale ................... 4.43.060

Compétences du conseil économique, social et environnemental régionalet du conseil de la culture, de l’éducation et de l’environnement ............................ 4.43.070

Schéma d’aménagement régional ............................................................................... 4.43.080

Agriculture et forêt ..................................................................................................... 4.43.090

Emploi et formation professionnelle .......................................................................... 4.43.100

25 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 26: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

Mise en valeur des ressources de la mer ................................................................... 4.43.110

Énergie, ressources minières et développement industriel ........................................ 4.43.120

Transports .................................................................................................................... 4.43.130

Logement ..................................................................................................................... 4.43.140

Routes .......................................................................................................................... 4.43.150

Actions culturelles, communication et tourisme ........................................................ 4.43.160

CHAPITRE 4 Dispositions financières et fiscalesDroits sur les rhums et spiritueux et taxe spéciale de consommation ...................... 4.43.170

Dotations diverses ....................................................................................................... 4.43.180

CHAPITRE 5 Conditions d’application aux départements et régionsd’outre-mer des deuxième et troisième alinéas de l’article 73de la ConstitutionAdaptation des lois et règlements par les régions d’outre-mer ................................. 4.43.190

Fixation par les régions d’outre-mer des règles applicables sur leur territoiredans un nombre limité de matières ........................................................................... 4.43.200

Dispositions communes .............................................................................................. 4.43.210

CHAPITRE 6 Dispositions particulières à la GuyaneLe conseil consultatif des populations amérindiennes et bushinenge ....................... 4.43.220

CHAPITRE 7 Dispositions particulières à MayotteApplication spécifique de certaines dispositions et conseils consultatifs ................. 4.43.230

CHAPITRE 8 Dispositions d’applicationRenvoi à des décrets d’application concernant les régions d’outre-mer ................... 4.43.240

TOME 4

PARTIE 5 La coopération locale

LIVRE 1 Dispositions générales

TITRE UNIQUE

CHAPITRE UNIQUE

Dispositions générales relatives à la coopération locale ............................................ 5.11.010

LIVRE 2 La coopération intercommunale

TITRE 1 Établissements publics de coopération intercommunale

CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Principes généraux de la coopération intercommunale

CHAPITRE 1 Dispositions communesRègles générales relatives aux EPCI .......................................................................... 5.21.020

Création d’un EPCI ..................................................................................................... 5.21.030

Organe délibérant de l’EPCI ...................................................................................... 5.21.040

Président de l’EPCI ..................................................................................................... 5.21.050

Bureau de l’EPCI ........................................................................................................ 5.21.060

Fonctionnement de l’EPCI ......................................................................................... 5.21.070

Conditions d’exercice des mandats de membres des conseils ou comités ............... 5.21.080

26 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 27: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Modifications statutaires de l’EPCI ............................................................................ 5.21.090

Dispositions financières communes ........................................................................... 5.21.100

Dispositions financières relatives aux EPCI dotés d’une fiscalité propre ................. 5.21.110

Démocratisation et transparence des finances intercommunales ............................... 5.21.120

Transformation d’EPCI ............................................................................................... 5.21.130

Fusion d’EPCI ............................................................................................................. 5.21.132

Composition de la commission départementale de la coopération intercommunaleen formation plénière .................................................................................................. 5.21.140

Composition de la commission départementale de la coopération intercommunaleen formation restreinte ................................................................................................ 5.21.150

Attributions et fonctionnement de la commission départementalede la coopération intercommunale .............................................................................. 5.21.160

Information et participation des habitants .................................................................. 5.21.170

Dispositions diverses relatives à l’intercommunalité ................................................. 5.21.180

CHAPITRE 2 Syndicat de communesCréation ....................................................................................................................... 5.21.190

Organes (Comité du syndicat et conditions d’exercice du mandat de membredu comité syndical) ..................................................................................................... 5.21.200

Fonctionnement ........................................................................................................... 5.21.210

Dispositions financières (Budget) ............................................................................... 5.21.220

Dispositions financières (Taxe sur l’électricité et modification des contributionscommunales) ............................................................................................................... 5.21.230

Dispositions financières (Subventions d’équipement) ............................................... 5.21.240

Fusion .......................................................................................................................... 5.21.245

Modification des conditions initiales de composition et de fonctionnement ............ 5.21.250

Dissolution .................................................................................................................. 5.21.260

CHAPITRE 4 Communauté de communesCréation ....................................................................................................................... 5.21.270

Organes et conditions d’exercice du mandat de conseiller communautaire ............. 5.21.280

Compétences ............................................................................................................... 5.21.290

Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.300

Modifications des conditions initiales de composition et de fonctionnement .......... 5.21.310

Dissolution .................................................................................................................. 5.21.320

CHAPITRE 5 Communauté urbaineCréation ....................................................................................................................... 5.21.330

Le conseil de communauté ......................................................................................... 5.21.340

Conditions d’exercice du mandat de membre du conseil de communauté ............... 5.21.350

Compétences (Dispositions générales et compétences obligatoires) ......................... 5.21.360

Transferts de compétences .......................................................................................... 5.21.370

Modalités particulières d’intervention ........................................................................ 5.21.380

Transferts de biens, droits et obligations ................................................................... 5.21.390

Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.400

Admission de nouvelles communes et dissolution .................................................... 5.21.410

CHAPITRE 6 Communauté d’agglomérationCréation ....................................................................................................................... 5.21.420

27 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 28: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

Le conseil de la communauté d’agglomération et les conditions d’exercicedes mandats de ses membres ...................................................................................... 5.21.430

Compétences ............................................................................................................... 5.21.440

Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.450

Dissolution et transformation ..................................................................................... 5.21.460

CHAPITRE 7 MétropoleCréation ....................................................................................................................... 5.21.470

Compétences ............................................................................................................... 5.21.480

Régime juridique applicable ....................................................................................... 5.21.490

Dispositions financières .............................................................................................. 5.21.500

TITRE 2 Autres formes de coopération intercommunale

CHAPITRE 1 Entente, convention et conférence intercommunalesPrincipes fondamentaux .............................................................................................. 5.22.010

CHAPITRE 2 Biens et droits indivis entre plusieurs communesCommission syndicale et autres dispositions relatives aux biens et droits indivisentre plusieurs communes ........................................................................................... 5.22.020

CHAPITRE 3 Charte intercommunale de développement et d’aménagementContenu, élaboration et mise en œuvre des chartes intercommunalesde développement et d’aménagement ........................................................................ 5.22.030

LIVRE 3 Agglomération nouvelle

TITRE 1 Création

CHAPITRE UNIQUE

Principes fondamentaux relatifs aux agglomérations nouvelles ................................ 5.31.010

TITRE 2 Évolution des agglomérations nouvelles

CHAPITRE UNIQUE

Choix du mode d’organisation de l’agglomération nouvelle et implications ........... 5.32.010

TITRE 3 Établissements publics d’agglomération nouvelle

CHAPITRE 2 Syndicat d’agglomération nouvelleFonctionnement ........................................................................................................... 5.33.020

CHAPITRE 3 Compétences et pouvoirs du syndicat d’agglomération nouvelleCompétences diverses ................................................................................................. 5.33.030

CHAPITRE 4 Dispositions financièresDispositions générales ................................................................................................. 5.33.040

Dotation de référence .................................................................................................. 5.33.050

Fonds et dotation de coopération ............................................................................... 5.33.060

Fiscalité et autres dotations ........................................................................................ 5.33.070

TITRE 4 Fin du régime applicable aux agglomérations nouvelles

CHAPITRE UNIQUE

Fin des opérations de construction et d’aménagement et transformationde l’agglomération nouvelle ....................................................................................... 5.34.010

28 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 29: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 5 Dispositions d’application

CHAPITRE UNIQUE

Application des dispositions relatives aux agglomérations nouvelles ....................... 5.35.010

LIVRE 4 Coopération interdépartementale

TITRE 1 Entente, convention et conférence interdépartementales

CHAPITRE UNIQUE

Outils et cadres à disposition de la coopération interdépartementale ....................... 5.41.010

TITRE 2 Institutions et organismes interdépartementaux

CHAPITRE UNIQUE

Institution interdépartementale ................................................................................... 5.42.010

Publicité des actes ....................................................................................................... 5.42.020

LIVRE 5 Agence départementale

TITRE UNIQUE

CHAPITRE UNIQUE

Nature et mission de l’agence départementale ........................................................... 5.51.010

LIVRE 6 Coopération interrégionale

TITRE 1 Convention ou institution d’utilité commune interrégionales

CHAPITRE UNIQUE

Conventions interrégionales et institutions d’utilité commune ................................. 5.61.010

TITRE 2 Entente interrégionale

CHAPITRE 1 Organisation et fonctionnementDéfinition, fonctionnement et compétences de l’entente interrégionale ................... 5.62.010

CHAPITRE 2 Dispositions financièresRègles budgétaires et comptables applicables (Recettes, contrôle financier,publicité) ...................................................................................................................... 5.62.020

LIVRE 7 Syndicat mixte

TITRE 1 Syndicats mixtes composés de communes et d’établissements publicsde coopération intercommunale ou exclusivement d’établissementspublics de coopération intercommunale

CHAPITRE UNIQUE

Règles applicables aux syndicats mixtes composés de communes et d’EPCIou exclusivement d’EPCI ........................................................................................... 5.71.010

TITRE 2 Syndicat mixte associant des collectivités territoriales, des groupementsde collectivités territoriales et d’autres personnes morales de droit public

CHAPITRE 1 Organisation et fonctionnementPrincipes fondamentaux et règles applicables ............................................................ 5.72.010

CHAPITRE 2 Dispositions financièresRègles applicables et autres dispositions ................................................................... 5.72.020

29 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 30: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 3 Régime indemnitaire des membres des assemblées délibérantesde syndicats mixtes associant exclusivement des collectivités territorialeset des groupements de collectivitésIndemnités maximales ................................................................................................. 5.72.030

TITRE 3 Pôle métropolitain

CHAPITRE UNIQUE

Le pôle métropolitain .................................................................................................. 5.73.010

LIVRE 8 Dispositions particulières

TITRE 1 Communes des départements de la Moselle, du Bas-Rhin et du Haut-Rhin

CHAPITRE 1 Syndicat de communesRègles applicables ....................................................................................................... 5.81.010

CHAPITRE 2 Communauté de communesCompétences particulières en matière de bâtiments affectés aux cultes ................... 5.81.020

CHAPITRE 3 Communauté urbaine et métropoleTaxe de riveraineté et règles applicables au conseil de communauté ....................... 5.81.030

CHAPITRE 4 Communauté d’agglomérationCompétences particulières en matière de bâtiments affectés aux cultes ................... 5.81.040

CHAPITRE 5 Entente, convention et conférence intercommunalesNon application du régime général et création de commissions syndicales ............. 5.81.050

CHAPITRE 6 Administration du patrimoine possédé indivisément par plusieurscommunesNon application de certaines dispositions générales et fonctionnementdes commissions syndicales ....................................................................................... 5.81.060

TITRE 2 Dispositions applicables dans les communes des départementsde Guadeloupe, Guyane, Martinique et la Réunion

CHAPITRE 1 Communauté urbaineNon application du régime général ............................................................................ 5.82.010

CHAPITRE 2 Charte intercommunale de développement et d’aménagementPérimètres .................................................................................................................... 5.82.020

CHAPITRE 3 Dispositions diversesNon application de certaines dispositions .................................................................. 5.82.030

TITRE 3 Dispositions applicables à Mayotte

CHAPITRE 1 Dispositions généralesRègles concernant la coopération locale applicables à Mayotte ............................... 5.83.010

CHAPITRE 2 La coopération intercommunaleApplication à Mayotte des règles relatives à la coopération intercommunale ......... 5.83.020

TITRE 4 Dispositions applicables en Polynésie française

CHAPITRE 1 Dispositions communesDispositions générales applicables à la coopération locale ....................................... 5.84.010

30 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 31: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 La coopération intercommunaleDispositions communes aux établissements publics de coopérationintercommunale ........................................................................................................... 5.84.020

Autres formes de coopération intercommunale ......................................................... 5.84.030

CHAPITRE 3 Syndicats mixtesRègles applicables aux syndicats mixtes .................................................................... 5.84.040

LIVRE 9 Mesures d’adaptations particulières aux départementset aux régions d’outre-mer

TITRE UNIQUE

CHAPITRE 1 CompositionDispositions relatives à la composition du congrès ................................................... 5.91.010

CHAPITRE 2 FonctionnementRègles générales de fonctionnement du congrès ....................................................... 5.91.020

CHAPITRE 3 Le présidentPrésidence, régime d’empêchement et moyens mis à disposition du congrès .......... 5.91.030

CHAPITRE 4 Garanties conférées aux conseillers généraux et aux conseillers régionauxparticipant au congrès des élus départementaux et régionauxRègles applicables en matière de garanties ................................................................ 5.91.040

CHAPITRE 5 Rôle du congrès des élus départementaux et régionauxDélibérations et propositions du congrès ................................................................... 5.91.050

PARTIE 6 Collectivités d’outre-mer régies par l’article 74 de laConstitution

LIVRE 1 Dispositions transitoires applicables au Départementde Mayotte

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE 1 Dispositions généralesDépartement de Mayotte ............................................................................................. 6.11.010

TITRE 6 Administration et services de la collectivité

CHAPITRE 1 Compétences du conseil généralFiscalité et régime douanier ........................................................................................ 6.16.040

Service d’incendie et de secours ................................................................................ 6.16.060

Organisation et fonctionnement du service d’incendie et de secours ....................... 6.16.070

Les sapeurs-pompiers .................................................................................................. 6.16.080

Analyses des risques ................................................................................................... 6.16.090

TITRE 7 Finances de la collectivité

CHAPITRE 5 Fonds intercommunal de péréquationModalités de fonctionnement ..................................................................................... 6.17.070

31 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 32: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

LIVRE 2 Saint-Barthélemy

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE 1 Dispositions généralesCollectivité de Saint-Barthélemy ................................................................................ 6.21.010

CHAPITRE 2 Le représentant de l’ÉtatMissions ...................................................................................................................... 6.21.020

CHAPITRE 3 L’application des lois et règlements à Saint-BarthélemyApplication et adaptation des textes ........................................................................... 6.21.030

CHAPITRE 4 CompétencesCompétences exercées par la collectivité territoriale de Saint-Barthélemy .............. 6.21.040

TITRE 2 Les institutions de la collectivité

CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Les institutionsLes institutions de la collectivité de Saint-Barthélemy ............................................. 6.22.010

CHAPITRE 1 Le conseil territorialOrganisation générale ................................................................................................. 6.22.020

Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 6.22.030

Réunions ...................................................................................................................... 6.22.040

Séances ........................................................................................................................ 6.22.050

Délibérations ............................................................................................................... 6.22.060

Information des conseillers ......................................................................................... 6.22.070

Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 6.22.080

Fonctionnement des groupes d’élus .......................................................................... 6.22.090

Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 6.22.100

CHAPITRE 2 Le président du conseil territorial et le conseil exécutifLe président ................................................................................................................. 6.22.110

Le conseil exécutif ...................................................................................................... 6.22.120

Suspension et dissolution ............................................................................................ 6.22.130

Contentieux de l’élection du président du conseil territorial et des autres membresdu conseil exécutif ...................................................................................................... 6.22.140

CHAPITRE 3 Le conseil économique, social et culturelFonctionnement, missions et membres ....................................................................... 6.22.150

CHAPITRE 4 Conditions d’exercice des mandatsGaranties accordées aux titulaires d’un mandat au conseil territorial ....................... 6.22.160

Responsabilité de la collectivité en cas d’accident .................................................... 6.22.170

Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 6.22.180

Honorariat des conseillers territoriaux ....................................................................... 6.22.190

TITRE 3 Participation des électeurs à la vie de la collectivité

CHAPITRE 1 Pétition des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.23.010

32 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 33: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 Référendum localModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.23.020

CHAPITRE 3 Consultation des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.23.030

TITRE 4 Régime juridique des actes pris par les autorités de la collectivitéet relations entre l’État et la collectivité

CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurRégime des actes, délibérations, décisions, conventions ........................................... 6.24.010

CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéExercice du contrôle de légalité par le représentant de l’État ................................... 6.24.020

CHAPITRE 3 Contrôle juridictionnel spécifique des actes du conseil territorialintervenant dans le domaine de la loiModalités du contrôle ................................................................................................. 6.24.030

CHAPITRE 4 Exercice par un contribuable ou un électeur des actions appartenantà la collectivitéConditions et modalités d’exercice ............................................................................ 6.24.040

CHAPITRE 5 Relations entre l’État et la collectivitéCoordination entre les services de l’État et les services de la collectivité ............... 6.24.050

TITRE 5 Administration et services de la collectivité

CHAPITRE 1 Compétences du conseil territorialCompétences générales ............................................................................................... 6.25.010

CHAPITRE 2 Compétences du président du conseil territorialCompétences propres du président ............................................................................. 6.25.020

Compétences déléguées au président ......................................................................... 6.25.030

CHAPITRE 3 Compétences du conseil exécutifIdentification des compétences ................................................................................... 6.25.040

TITRE 6 Finances de la collectivité

CHAPITRE 1 Le budget et les comptes de la collectivitéPrésentation générale et publicité ............................................................................... 6.26.010

CHAPITRE 2 Adoption et exécution du budgetAdoption du budget, intervention de la chambre territoriale des comptes,exécution du budget, compte administratif ................................................................ 6.26.020

CHAPITRE 3 DépensesDépenses obligatoires et dépenses imprévues ............................................................ 6.26.030

CHAPITRE 4 RecettesNature des recettes ...................................................................................................... 6.26.040

CHAPITRE 5 Dispositions relatives à la comptabilitéMissions générales du comptable de la collectivité ................................................... 6.26.050

CHAPITRE 6 Dispositions diversesApplication de dispositions législatives ..................................................................... 6.26.060

33 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 34: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 7 Dispositions diverses

CHAPITRE UNIQUE Modalités des transferts de compétencesTransferts de compétences, transferts de charges, compensations ............................ 6.27.010

LIVRE 3 Saint-Martin

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE 1 Dispositions généralesCollectivité de Saint-Martin ....................................................................................... 6.31.010

CHAPITRE 2 Le représentant de l’ÉtatMissions ...................................................................................................................... 6.31.020

CHAPITRE 3 L’application des lois et règlements à Saint-MartinApplication et adaptation des textes ........................................................................... 6.31.030

CHAPITRE 4 CompétencesCompétences exercées par la collectivité territoriale de Saint-Martin ...................... 6.31.040

TITRE 2 Les institutions de la collectivité

CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Les institutionsLes institutions de la collectivité de Saint-Martin ..................................................... 6.32.010

CHAPITRE 1 Le conseil territorialOrganisation générale ................................................................................................. 6.32.020

Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 6.32.030

Réunion ....................................................................................................................... 6.32.040

Séances ........................................................................................................................ 6.32.050

Délibérations ............................................................................................................... 6.32.060

Information des conseillers ......................................................................................... 6.32.070

Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 6.32.080

Fonctionnement des groupes d’élus ........................................................................... 6.32.090

Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 6.32.100

CHAPITRE 2 Le président du conseil territorial et le conseil exécutifLe président ................................................................................................................. 6.32.110

Le conseil exécutif ...................................................................................................... 6.32.120

Suspension et dissolution ............................................................................................ 6.32.130

Contentieux de l’élection du président du conseil territorial et des autres membresdu conseil exécutif ...................................................................................................... 6.32.140

CHAPITRE 3 Le conseil économique, social et culturelFonctionnement, missions et membres ....................................................................... 6.32.150

CHAPITRE 4 Conseils de quartierOrganisation et missions des conseils de quartier ..................................................... 6.32.160

CHAPITRE 5 Conditions d’exercice des mandatsGaranties accordées aux titulaires d’un mandat au conseil territorial ....................... 6.32.170

Responsabilité de la collectivité en cas d’accident .................................................... 6.32.180

Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 6.32.190

Honorariat des conseillers territoriaux ....................................................................... 6.32.200

34 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 35: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

TITRE 3 Participation des électeurs à la vie de la collectivité

CHAPITRE 1 Pétition des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.33.010

CHAPITRE 2 Référendum localModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.33.020

CHAPITRE 3 Consultation des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.33.030

TITRE 4 Régime juridique des actes pris par les autorités de la collectivitéet relations entre l’État et la collectivité

CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurRégime des actes, délibérations, décisions, conventions ........................................... 6.34.010

CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéExercice du contrôle de légalité par le représentant de l’État ................................... 6.34.020

CHAPITRE 3 Contrôle juridictionnel spécifique des actes du conseil territorialintervenant dans le domaine de la loiModalités du contrôle ................................................................................................. 6.34.030

CHAPITRE 4 Exercice par un contribuable ou un électeur des actions appartenantà la collectivitéConditions et modalités d’exercice ............................................................................ 6.34.040

CHAPITRE 5 Relations entre l’État et la collectivitéCoordination entre les services de l’État et les services de la collectivité ............... 6.34.050

TITRE 5 Administration et services de la collectivité

CHAPITRE 1 Compétences du conseil territorialCompétences générales ............................................................................................... 6.35.010

CHAPITRE 2 Compétences du président du conseil territorialCompétences propres du président ............................................................................. 6.35.020

Compétences déléguées au président ......................................................................... 6.35.030

CHAPITRE 3 Compétences du conseil exécutifIdentification des compétences ................................................................................... 6.35.040

TITRE 6 Finances de la collectivité

CHAPITRE 1 Le budget et les comptes de la collectivitéPrésentation générale et publicité ............................................................................... 6.36.010

CHAPITRE 2 Adoption et exécution du budgetAdoption du budget, intervention de la chambre territoriale des comptes,exécution du budget, compte administratif ................................................................ 6.36.020

CHAPITRE 3 DépensesDépenses obligatoires et dépenses imprévues ............................................................ 6.36.030

CHAPITRE 4 RecettesNature des recettes ...................................................................................................... 6.36.040

35 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 36: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 5 Dispositions relatives à la comptabilitéMissions générales du comptable de la collectivité ................................................... 6.36.050

CHAPITRE 6 Dispositions diversesApplication de dispositions législatives ..................................................................... 6.36.060

TITRE 7 Dispositions diverses

CHAPITRE UNIQUE Modalités des transferts de compétencesTransferts de compétences, transferts de charges, compensations ............................ 6.37.010

TITRE 8 Dispositions transitoires

CHAPITRE PROVISOIRE Dispositions législatives transitoires

LIVRE 4 Saint-Pierre-et-Miquelon

TITRE 1 Dispositions générales

CHAPITRE 1 Dispositions généralesCollectivité de Saint-Pierre-et-Miquelon .................................................................... 6.41.010

CHAPITRE 2 Le représentant de l’ÉtatMissions ...................................................................................................................... 6.41.020

CHAPITRE 3 L’application des lois et règlements à Saint-Pierre-et-MiquelonApplication et adaptation de textes ............................................................................ 6.41.030

CHAPITRE 4 CompétencesCompétences exercées par la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon .. 6.41.040

TITRE 2 Territoire de la collectivité

CHAPITRE UNIQUE Chef-lieu et subdivisions de la collectivitéChef-lieu de la collectivité .......................................................................................... 6.42.010

TITRE 3 Les institutions de la collectivité

CHAPITRE PRÉLIMINAIRE Les institutionsLes institutions de la collectivité de Saint-Pierre-et-Miquelon ................................. 6.43.010

CHAPITRE 1 Le conseil territorialOrganisation générale ................................................................................................. 6.43.020

Siège et règlement intérieur ........................................................................................ 6.43.030

Réunions ...................................................................................................................... 6.43.040

Séances ........................................................................................................................ 6.43.050

Délibérations ............................................................................................................... 6.43.060

Information des conseillers ......................................................................................... 6.43.070

Commissions et représentation au sein d’organismes extérieurs .............................. 6.43.080

Fonctionnement des groupes d’élus ........................................................................... 6.43.090

Relations avec le représentant de l’État ..................................................................... 6.43.100

CHAPITRE 2 Le président du conseil territorial et le conseil exécutifLe président ................................................................................................................. 6.43.110

Le conseil exécutif ...................................................................................................... 6.43.120

Suspension et dissolution ............................................................................................ 6.43.130

36 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 37: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10TABLE DES MATIERES GENERALE

Contentieux de l’élection du président du conseil territorial et des autres membresdu conseil exécutif ...................................................................................................... 6.43.140

CHAPITRE 3 Le conseil économique, social et culturelFonctionnement, missions et membres ....................................................................... 6.43.150

CHAPITRE 4 Conditions d’exercice des mandatsGaranties accordées aux titulaires d’un mandat au conseil territorial ....................... 6.43.160

Responsabilité de la collectivité en cas d’accident .................................................... 6.43.170

Responsabilité et protection des élus ......................................................................... 6.43.180

Honorariat des conseillers territoriaux ....................................................................... 6.43.190

TITRE 4 Participation des électeurs à la vie de la collectivité

CHAPITRE 1 Pétition des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.44.010

CHAPITRE 2 Référendum localModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.44.020

CHAPITRE 3 Consultation des électeursModalités de mise en œuvre ....................................................................................... 6.44.030

TITRE 5 Régime juridique des actes pris par les autorités de la collectivitéet relations entre l’État et la collectivité

CHAPITRE 1 Publicité et entrée en vigueurRégime des actes, délibérations, décisions, conventions ........................................... 6.45.010

CHAPITRE 2 Contrôle de légalitéExercice du contrôle de légalité par le représentant de l’État ................................... 6.45.020

CHAPITRE 3 Exercice par un contribuable ou un électeur des actions appartenantà la collectivitéConditions et modalités d’exercice ............................................................................ 6.45.030

CHAPITRE 4 Relations entre l’État et la collectivitéCoordination entre les services de l’État et les services de la collectivité ............... 6.45.040

TITRE 6 Administration et services de la collectivité

CHAPITRE 1 Compétences du conseil territorialCompétences générales ............................................................................................... 6.46.010

CHAPITRE 2 Compétences du président du conseil territorialCompétences propres du président ............................................................................. 6.46.020

Compétences déléguées au président ......................................................................... 6.46.030

CHAPITRE 3 Compétences du conseil exécutifIdentification des compétences ................................................................................... 6.46.040

TITRE 7 Finances de la collectivité

CHAPITRE 1 Budget et comptesPrésentation générale et publicité ............................................................................... 6.47.010

Adoption du budget et règlement des comptes .......................................................... 6.47.020

37 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014

Page 38: Sommaire Code général des collectivités territoriales

0.10 TABLE DES MATIERES GENERALE

CHAPITRE 2 DépensesDépenses obligatoires et dépenses imprévues ............................................................ 6.47.030

CHAPITRE 3 RecettesDispositions générales ................................................................................................. 6.47.040

Dispositions financières .............................................................................................. 6.47.050

CHAPITRE 4 ComptabilitéDispositions relatives à la comptabilité ...................................................................... 6.47.060

CHAPITRE 5 Dispositions diversesCompensation des charges nouvelles et application des textes ................................. 6.47.070

LIVRE 5 Polynésie française

TITRE UNIQUE

CHAPITRE UNIQUE

Dotation de l’État à la Polynésie française ................................................................ 6.51.010

38 GROUPE MONITEUR – CGCT – JANVIER 2014