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WALDO ANSALDI SOAR CON ROUSSEAU

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Soar con Rousseau...

La que despusserRepblica Argentina nacecon unarevolucin, la de mayo-de 1810.-ESle-aClo-iiroc'sc)"[nda--ciiil"-pesea suesencialcametery a las variasy polmicasinterpretacionesde queha sido objeto- sigueesperandoanun anlisis msprofundo, que lo explique desdeel campodela teoradelas revoluciones,un anlisisqueexpliciLelascondicionesestructuralesque hacenposible la coyunturayel acontecimientorevolucionarios (1). Si se quiere, unacombinacinde historia y de sociologa para dar cuenta-corno dice Ludolfo Paramio- del paso de la tendenciaalacontecimiento y del comportamientode actoresque to-manlas decisionesqueen efectotornana partirde mayode1810,en un contextosingular (el virreinato del Ro de laPlata)quesein'tegraen uno englobante,universalqueabar-ca primero la crisis de la monarquay del sistemacolonialespaolesagravadapor la invasin napolcnicay despus,enunadimensinmsamplia,l definido pot):lSrcvblucio-nes burguesas,particularmenteen Francia fci(Estados7

Unidos, y, en definitiva,por la eXPansindfc-apiililisri!(j:--Aunque eludiendoaq la tentaCindees~:~mmIisis',~S::'.

necesarioprecisaralgunosaspectoscentralesIJ'ariJJa argiI:mentacindelpresentetrabajo. ~: :.,.'c" ,,-0...-

El primero de ellos es quel:;te-vollitiori

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WALDO ANSALDI

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SOAR CON ROUSSEAU

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hombreinmortal'queformlaadmiracindesusi-glo, y serel asombrode todaslas edades,fuequizel primeroquedisipandocompletamentelastinieblasconqueel despotismoenvpivlasususur-,

pacionespuso en clara luz lo~derechos.de.tQ~...,,, . ;:....pue?los~y ensendol~sel verdaderoO~~fljC$ji~~~.~;~..{.}::~;;-obllgaclOnesdemostrolas.que correlatlyamenl~:./- ~;;:contraanlosdepositariosdelgqbierno.. \

lospueblosaprendierona buscarenelpactoSOSia!larazy nicoorigendela obediencia,norecono-ciendoa susjefescomoemisariosdela divinIdadmientrasnomostrasenlaspatentesdelcieloenqueselesdestinabaparaimperarentresussemejantes;peroestaspatentesno.se hanmanifestadohastaahora;ni esposiblecombinarlascon los mediosquefrecijentementeconducenal tronoy a losgo-biernos(...). Desdequeapareciestepreciosomo-numentodelingenio,secorrigieronlasideassobrelos principiosde los estadosy se generalizunnuevolenguajeentrelos sabios,que,aunqueex-presadoconmisteriosareserva,causabazozobraaldespotismoyanunciabasuruina.(4)

Comosesabe,MarianoMorenoeditaenBuenosAiresEl contratosocial,textoqueprecedeconunprlogodesuautonaenel queexplicalasrazonesquele impulsana so-cializarentrelos rioplatensesesLClibro delque,pruuenle-menteo porconviccin,.suprimeel captuloy los pasajesdonde"elautortuvoladesgraciadedelirarenmateri:lSreli-giosas".Esta rapidsimaexpresin.de Morenoes muchomsconocida,citaday explotadaqueotrosprrafosmuchomssignificativos.As, por ejemplo,paraMoreno,Rous-seauesel

Los tiranos,diceMoreno,atribuanunorigendivinoasuautoridad,argumentoquees demolidopor la "impctuosaelocuenciadeRousseau,laprofundidaddesusdiscursos,lanaturalidaddemandasde los hacendadosJente al poderreal rcpre- ,~

L sentadoporel v.irreyCisneros)y enquienserluegodes.u ....,.....11tempranamuertesuherederopolticoe ideolgico,el tucu- . . .imanoBernardoMomcagudo(3). ". .. ".' .:,:.--'j

__~ ..... ...~::;~f~_._. ~_~ _

WALDO ANSALDI SOAR CON ROUSSEAU'h

27

sucunaunaobraa laqueslolasvirtudespuedendarconsistencia(...).

ParaMoreno,el Congresodebeelegirungobierno,pro-mulgarunaconstitucinqueasegurelafelicidaddelospue-blos,tareasstasque debenhacersesobre"losprimerosprincipiosderazn,quesonla baseeternade tododere-cho.....Pactosocial,soberanapopular,queseexpresaenlavoluntadgeneraldelpueblo,amora la patria(comotica):heahel fundamentodelnuevoEstado.Esteseconstruyeapartirde la revolucin,concebidacomo"mitofundador"(como10 hamostradomuybienHalperin),y revoluciona-riamente,segnlo pruebael Plan de operacionesquere-dactael propioSecretariode la Juntaa requerimientodesta.La revolucin,paraMoreno,es-paradecidoconpala-brasdeHalperinDonghi-"lainstauracindeunordencu-yosrasgosesencialeshabansidofijadosporRousseau".

{En laconcepcinpolticadeMoreno,esnecesarioqueelCongresodefinaunaconstitucinquereemplacea lasleyesde IIldiasoEstasno puedenser admitidas,comq,~n~cstfocdigo",todavezquesonexpresindehipo

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WALDO Al":SALDI

T! SOAR CON ROUSSEAU

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considerarseel podersupremoqueresultede laeleccinde un representantedel.Rey,queno lonombr,sino unrepresentantedelospueblos,queporfaltadesumonarcalo hancolocadoenellugarqueaqulocupabapor derivacinde los mismospueblos,deberecibirde los representantesqueloeligenla normade su conducta,y respetaren lanuevaconstitucinquese le prefijeel verdaderopactosocial,enquenicamentepuedeestribarladuracindelospoderesquesele confen(...). Laautoridaddelmonarcaretrovertialospueblosporel cautiveriodelRey; pueden,pues,aqullosmo-dilicarlao sujetarlaa unnuevorepresentante;steno tienederechoalgunoporquehastaahoranose-hacehibJa!jo~

WALDO ANSALDI SOAR CON ROUSSEAU

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seau,una vezquerecuperael puebloSu liber.tad,por el mismoderechoque hubopara despajarladeella,o tieneraznpara recobrarJa,onohabap.araquitrsela.(Subrayadoenla fuen-te.)

31

El Congresono sercongreso,sino apenasunaJuntaGrande,modificaciny ampliacindela del25 demayo.Tampocodeclararla independencia,ni sancionarlacons-titucin.Morenorenunciarasucargoy morirenaltamary encircunstanciassospechosas.Y los pueblosde laspa-radjicamentedenominadasProvinciasUnidasdelRo delaPlataverncmosedesunCParnguay,lloPciJ'-y-B~oitOnental,y pelearncuarenta-cincuentaaosparaapro-bary aceptarunnimementeunaconstitucinnacional.

BuenapartedelaargumentacindeMarianoMorenoesretornadaporBernardoMonteagudo,dentrode'laconstu-cinde"uncampodememoria"(6) morenista,perotam-binrousseauniana,sinperjuiciodelasdistanciasque,:ave-ces,el tucumanotomarespectodeuno'ydeotrQ:;':c~t \ ':', ."

El r3?onamiento,eldiscm:sdel\1llteagudnapuhr.a'Cla~:rarifentea la declaracin-dela indcpendentia.,-ilcW

.;",.'

35

destructivos,cuyaaccinconvergentetienevariosefectosmultiplicadores,ambosyacitados:lasinvasionesinglesasaBuenosAires y 1vIontevideoy la cadade la monarquaborbnicaenEspaa.Entre1806y 1812searmaunnudohistricoqGeimplicael comienzode una largacrisisorgnica,dela cualla revolucinesunacelerador,yaquenosusolucin(9).La crisiscomienzaconladeposicindelvirreySobrcmonte,dedesafortunadagestinfrentea los in-vasores,yli imposicin,ensulugar,deLiniers,elhroedelaReconquista,porlaaccindelamiliciascriollasy elCa-bildoporteo.Liniers,afectadoporsu condicindefran-cs,esreemplazadoporel marinoespaolBaltasardeCis-neros,quiennolograunefectivocontroldelpoderpolticoenunacoloniacadavezmsdscolay conseriosproblemasenelreadelosrecursosfiscales.La permanenciadeCis-nerosen la condicindevirreyesbreve:antesdelaoesdesplazadopor la revolucin.Y2.JWl.ta'quesehacecargodel'gobiernoel 25 demayode'181Oconvocay movilizapolticay militarmentea la sociedadportea,enprimerlu-gar,e inmediatamentea la delasrestantesciudadesy pro-vincias.All setoma,msClan)el sbitopasodadopor"vasU5f!la.sa~~ial.nleiitciIecampesinosydepequeo".bUrguesesintelecWqles)~''Mbru~camentepasandelapasi-.vidad,a-cfcrtaativirladyplanteait"reivindicaol

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SOAR CON ROUSSEAUWALDO ANSALDI

La revolucin'anticolonial:-, ,

Talvezs~.la,lgi~"deJa~~ra. m~q~.~I.FJ?J.H~YC~,_.J'LQpFla,rac1Qn,d~}a i~.9.s-gende!lG.i.No esslola guerraenel territorioamericano,sinotambin-a veces,incluso,msdecisivamente-la quesedespliegaeneleuropeo.En primerlugar,losavataresdela guerrafranco-espaola,quesignifica,adems,lasalian-zasdeEspaay dePortugalconelReinoUnido(mnagea(ros quetiene,a suvez,destacadaincidenciaenAmricahispano-lusitana).En estesentido,entonces,la revolucin'rioplatenseseinscribeen,formapartede la crisisinterna-,,;cionalqueestreordenandoelmundoenunc9ntexLOdeex-, "t"pansindelcapitalismo.. """.,:,"'t",,,;:-j:

,~ guerraentrela Espaaborbniqyla)rt';:.'SCiL{)~:de'18B) delCongresoreunidoenTn::sCm-,~;::.iift:;~,.:';-,...::-, ." ,~;,."",.' ..

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WALDO A:-.'SALDI 'I SOAR CON ROUSSEAU

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37

laalternativadeejercerla represinsineuiCmismos.Si enel virreinatoplatensestano es msintensay no alcanzalosnivelesdeotrosmbitos,esporqueenbuenamedidalaJuntaportea,primcro,y sussucesorcs,luego,optandesdeelcomienzoporunaaccinpolticaquenoprevdemasia-dascontemplacionesconel enemigo.La enrgicarepresindela contrarrevolucinqueLinicrs encabezaenCrdoba,queculminaenel fusilamientodeloscabecillasenCabezadeTigre,y unasimilarconductaenelAltoPer,dondedes-pusdeltriunfodeSuipachasepasaporlasarmasalmaris-calVicenteNieto,al gcneralJosdeCrdobay Rojasy alIntendcntedePotos,FmnciscodePaulaSanz,ilustranesapoltica,quehasido,por lo dems,definidaenel Plan de

peracion~s~;.... . .' .... . .'En.J?s;.~1?rliNP$moment9s_delmIdo~is~ricQlS.O?-

" ,,12lacJ1$~~.ten~.gedadescaraclersticasdeuna'claseen'plenoprocesodejOrmacio."sus'interesesj-partcQlares:;comogenerale.s(12).En estesentido,dentrodelnudohistricode1806-12,el tercermomentoGulio1809/mayo1810)ponederelievedosaspectos:(a)laconfluenciadela crisiseconmicay de

.lacrisispoltica;(b)laexplcitapretcnsin,yasealada,delosgruposcriollosvinculadosa laproducciny a lacomer-cializacinvacunasdegeneralizaral conjuntodc la socie-dadlosquesoninicialmenteslosusinteresesparticulares.Comosesabe,el documentoqueexpresalaposicindelos"Iabmdoresy hacendadosde estascampaasde la bandaorientaly occidentaldelRo delaPlata",eslaRepresenta-cindel30desetiembrede 1809,queensunombreesele-vadaal virreyCisnerospor el abogadoMarianoMoreno.BiendiceLuca SaladeTouronacercade esteperodode

'0 fa y la SociedadP~tritica,laprofundizacindela revolu-o', cinconvocandoa unaAsambleaConstituyente.

., Estenudohistricodesata,entonces,la crisisorgnica;",j\ rioplatcnse..A lo largodel, y encadauno"desus'cuatr()

momentos,no slo comienzaa.disolverseel sistemahc-gemnicocolonial,sinoqucseposible'constataraconteci-mientosqucsealanun avancede los gruposqueconsti-tuirnla burguesaargentina.Decisivoesel hechodequeesosgrupos,loscomercianteslibrecambistasy losganade-rosbonacrenscs,alcanzanunsignificativoniveldeconcien-cia,quesobrepasael de la solidaridadcorporativa,visibleenlasargumentacionesesgrimidasenel debateapropsitode la liberalizacindel comercio(1809),muestrala exis-

,!enciade"la fasemsestrictamentepoltica,quesealaelnetopasajedela estrcturaa laesferadelassuperestructu-

..-,r1iSc$mpJejas";-conel'-consiguienteenfrentaniientode las':""'ideologastransfffiuidS'n"partidos"(ll}. ':o~...

,~"'~>.EI-nudohiStnco'18Q6..:12ponede.manifiesto.el.agota-"riehtp.del'gtuPoSocialdomiiJalte;.expresin'cte..hlMi_

ilaCincolonia.1,y'li.des1tegracin'deHloque'ideOlgiCacorrespondiente.Ah estlo viejoquemucre.Frentea l//"apareceel empujede los actoressocialesengendrados~r

las m9@L~.ciones...eSln1cturales.DorbQ:C.asyenel p.!@.oP01TICo-~_~il,.porJasinyasione.$.ingl~s:es o nuevoqueestanaciendo.Haycrisisporque,JUStamente,el podercolo-nial(loviejo)seresisteamorir-comolo testimoniaconex-tremismoy patetismoel obispoLue enel CabildoAbiertodel22demayo,cuandosostienequeel poder"slopodraveniramanosdeloshijosdelpascuandoyanohubieseunsoloespaolenl"- y el poderburguscriollo(lo nuevo)estnaciendodificultosarr.ente.Enla crisisse fracturalarelacinorgnicacolonialredefinidapor el reformismoborbnico:la burocraciacolonial,los comerciantesmono-'polistas,elclerorealista,lasinstitucionesy lasideasdelan-tiguorgimense han tomadoanacrnicos,incapacitadosparaexpresarlosnuevosinteresesy,enconsecuencia,paraimpulsaralconjuntodelasociedadhacianuevasexigenciasy actividadesentodoslosterrenos. :'I

Los representantesdel podercolonialen el,Ro de la 't1

::mpi",densuouloridad.~,,

SOAR CON ROUSSEAU ,tIavsdeellaparticiparen el nuevosistemahegemnicoquesedefinirentre1862Y 1880.Subalternosbajolacolo-nia,estoSgruposseguirnenla mismacondicin,a vecesinclusoagravada,bajola repblica.Es justamenteenesteplano,elestructural,dondela revolucin~entinaalcan.~__suslimites:alnotrastocarlaestru~t!-1~~j~...alnQIDodifi--ciirrodicalmefCliVejasocidad,la revolu~5nnosehace.sotiC,,:--------- ----...--.- - ,-- - - ..-.. ---

Esecartomomentodelnudohistrico1806-1812cul-minaconlosacontecimientosdeoctubre.d_e1812:la rebe-lincvico-militardelda8,autoradela LogiaLaularOydelaSociedadPatritica,y el decretodictadoel 24convo-candoaasamblcageneralcontituyente.Aquseplanteaporvezprimera,eny desdeel mbitooficial,la caducidaddelpoderrealy la cuestinde la independencianacional.Co-modiceDemicheli:"La rebelindel8 deoctubrede1812cumplelaconditiosinequanondetodoestallidoemanci-pador:ladestruccindelaviejaestructuracolonial,yelad-.venimienlOdenuevasformasestatalesencaminadasal lo-grodela liberacinpoltica,Secpnfiguraent.onc,e~,J)Or,pri:_~meravezenelRo delaPlata,elverdadero#~Lp!onml~

ciamientocontraEspaay sumo:aarquii"'fl~l:t:p:'-."~",,,:::.,'o--En ,1810-12Ja:crisis,or~nica':-d~Jene';~$@WfJJ.qJll!'~-.-

revolu~in.mcolpl,liahy~on;..e1Wse',plantea_~lP}(;ita!n

WALDO ANSALDI ~~fr

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~efinijvaenlIc1815y 1820-.enlIeel centralismoy[edeia-~- - -- ~~ smiAR CON ROUSSEAU1Jsmo,resuella,mal.en 1860-62conla rcunificacinde1repblica,o quizsen1880conla federalizacindeBueno: en 1816,cuandose proclamafinalmc~tela independenciaArres. - quenosepudo.no se supoo no seqUIso consagrarenuna

Si bienlar,evolu,ci~n.dem~~oesesencialmentepolilica. coyunturaaparenteme~t~msfavorable.la,de,1813,cuandonoporellodCJademCldlf_de< cin.eaundose suprimeel tributoindgena(1811)y se40 .,~: ~ prohbela importacindeesclavos(1812).Ahorasedecide

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SOAR CON ROUSSEAU

WALDO ANSALDI

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43

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meraparadoja:ya los rioplatenseshanhechounarevolu-cinanticolonialennombredeunreyabsolutistapresodelosherederosdeotrarevolucin.Porcierto,habrotras...)

El CongresodeTucumnaborda,mssecretaquepbli-camente,la solucin monrquicaparael nuevoEstado,operativoquellevaa variosrepresentantesargentinosagestionarantecorteseuropeasunprncipeparaunreinoendisponibilidad,operatiVc>no exentode accionesridculas,bajezas,cinismo,hipocresay hastatraicin,al queponefin lacrisisde l82Q..laquetambinarrastraenlacadaeseremedodeEstadonacionalquesehaintentadoconstruirenlaprimeradcadarevolucionaria.

LoshistoriadoresuruguayosNeIsondelaTorre,Julio C.Rodriguezy LuCaSaladeTouronhansintetizadomuybienla metamorfosisdeaqulla.:"laviejadictadurajacobinademayo,unitariaentantosellevabapordelante,revoluciona-

riay prepotente,lasresistenciasprovinciales,caldo.dccul-tivodela reaccincolonial,setransformdial6clicamcrii

.ensucontraria:enladicLaduradin;Gtorial.~Cjt~9fiPltt~t~.Pl;.".;gran54pital.comercial,delgr~capitar.u.$~~f~W~~%;~;~y,y 'propletano'delasrentasnactonales,1!~capl!aLm.rc.flll~;;;-';,,,...,,diarioquerenacaahoraconel feorostrogaditano'ae"p'cr-- -tonicoy preciso'paratodoelmovimientocomrcal

WALDO ANSALDI

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en1811Y elAltoPersepierdedehechoen1815),sedes-plomay enlacadasereestructuratodoelespaciopoltico.administrativoconocidodesdela revolucin.En efectostamantieneinicialmentelasdivisionesestablecidasporbcoronaespaolapor Real Ordenanzade 1782(reforrnndaen1783y 1796),estoes,lasochogobcmacionesintenden-ciasdeBuenosAires(conjurisdiccinsobreBuenosAireslas tenenciasde gobiernode SantaFe, de Corrientes,la~ComandanciasmilitaresdeEntreRosy Misionesy lacam-paaorientalnosujetaal gobiernodeMontevideo,msto-da la Patagoniay Malvinas),de Crdoba(integradaporCrdobay lastenenciasdegobiernodeLa Rioja,ivIcndoza,SanLuisy SanJuan),deSalta(quecomprendeJujuy,Salta,

--TL1cumn,Calamarcay SantiagodelEstero),deParaguayiconjtiriSdiccinsobre-el 'territoriodelobispadodelPara-

'-~~tuay,VHli:Rica;-CUguayytrecedelostrein.tapueblos-de',.j' '. '"o 'MiSiones);''deEaPlatif(icititoriodela-zobispaaode'Char-.-,' .~'t'qf.'>ex'g~pwCochabamba"yPotos),deLa Pni (territorios

-. -delbispadj'tle-estenombrey lasprovinciasdeCarabaya,Lampay Azngaro),deCochabamba(queincluyo:lstay /aSantaCruzdelaSierrJ.),y dePOlos(integr;daporParco,.Chayanta,Atacama,Lipes,Chichasy Tarija).A est::iSdivi-sionesadministraLvas-acuyofrenteseO;;::UCDiraelrcspec-Lvogobernadorintendente-sesuman,comopa;.edelvi-rreDatorioplatense,los gobiernosmilitaresde lasprovin-ciasde Mojosy. Chiquitos,Montevideoy los pueblosdeMisiones,cuyosfuncionariosresponsables-losgobernado-resmilitares-dependendirectamentedelvirrey(17).

La estructuraadministrativadelEstadocolonial,talco-. mosteesredefmidopor lasreformasoorbnicas,experi-

mentainnovacionesy continuidadestraslarevoluci!l.Hal-pcrinDonghiha trazadounrpidoperoajustadsimocua-drodeltramoinicialdelprocesoconstitutivodelEstadona-cional: la revolucinopta inicialmentepor emplearlasmagislraturasprecxistentes,perobienprontodescubrequeellassonfuentedepeligroy,consecuentemente,semuestraantelasmismas"prudente,o acasoperpleja".As, serefol-e",,!mael sistemajudicial,perolasnuevasdenominaciories"j;.:;'::>;~expreSan"unaredistribucinimportantedelasfurcioIies:df!f;;~

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justicia",quelosCabildosconservanenparteconsidcrable,enpaIcularel "derechodesupcrintcndenciaquelo trans-formaenrbitrodelos gobiernosrevolucionariosy dema-siadoa menudoeninspiradordelasdisidenciasque leper-mitenejerceresepapel".En otroscasos,larevolucinavan-z:: ms:esel casodelTribunal_de~~~~!9nes(1812),quereemplazaa la Audiencia,sin alcanzarni el prestigi"ni elpoCfer'destay,sobretodo,eldelpodersupremo,mbitodeexperimentosvarios(gobiernocolegiadoamplio,comolasjuntaSiniciales(l81O-1811),o restringido,comolos dostriunviratos(1811-1814),y, finalmente,unipersonal,bajolafiguradelDirectorSupremo(1814-1820),dCSl3cndoseeneseprocesola aparicin"enel gobierno[de]unadivisindetarcas_l'juese.ac.e:capaulatinamentea laorganizacindeulgabine.te")uspla~n1smQY~{c~}1e.~n-.,.cootmrse,flel~~l.:~~Y" ~rcy~Iarh~{a4Uptmq.~u:-prooenciartJismlLctebe~binrclpas911et~.~~:Y~cdeJx~-.~.pe~cia revoluc;!QnarJ",~stA~mbin.Lbqscngqse..;::;S;L~,:experiencia-y la delagurra,compaeradela revolutnc 'condicionanla nuevafiguradelEstado;lo Qota,porejem-plo,deatribucionescadavezmsamplias,lo obligaa ro-dearsedeunaparatorepresivoque,precisamenteporqueesrudimentario,actaamenudoconunaciertabrutalidad(.")[Larepresin]eambial Estado,transforrnndoloenorga-nizadory celosocensordeunapropagandapolticaporlapalabra,la imageny el smboloquecreabienpronto,al la-dodelapiedadcolectivadetipocatlico,unanuevaliturgiarevolucionaria(...) SurgeasunEstadomspoderosoquelaviejaadministracincolonial.EseEstadotodavanosehaidentificadoconel pasal quegobiernala revolucinna-ciente(...) tiendeaconsiderarelreaenquehalogradoim-plantarsecomou,nterrenoconquistadoy anpocoseguro.Si las circunstanciaspuedenobligarlaa admitiry aunaalentariniciativaslocalesensuapoyo,guardahaciaellaslamsvivadesconfIanza,y suesfuerzoseorientaa anularsuautonoma(18).

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SOAR CON ROUSSEAU

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:J1'OStode 1819;7) Salta,q!!eincluyea Jujuy,organizadas:gnlaconstitucinde19deagostode1821,bajolagidadeungobernador(20).Cabesealarque,enrigor,corres-pondeconsiderarunaentidadpoltico~administrativams,La Rioja,desligadadeCrdobael IR demanode 1820yconstituidaenprovinciaindependiente"bajola formafede-ralproclamadaporlosdemspuebloshermanos".

Estafragmentacinregionalse encadenaconunamsamplia,simultneay sucesiva.Corrientesseseparadelarepblicaentrerrianaen 1821yen suestatutodel11dedi-ciembrededichoaoestableceunaestructuragubernamen-talcontrespoderesampliamentefacultados,excepto"aque-llo quepuedacorresponderal Cuerpoo EstadogeneraldelaFederacinnacional".EntreRos,entonces,seorganizacomoun"formalEstadoconsugobiernorepresentativoin-dependiente",bajo'lasdisposicionesdelaconstitucindel4demarzode1822.

La Repblicadel.Tp~uWn,.quepreside:~J;ttis~tic9.-

~~~~~:ld~~~~~g~~t~~~~1~~~~&do~i~'talino-qucontrolancQmerCianleiY"a&tfc;~~~las:4~i'.-'.rrasderiego-y bajola frulcte-hacen#dQ:~cYero-\rle!." ..reade frontera)FelipeIbarra, el 17'dt~abijJ;.J:1,eJ:..!l1!sIJl91820(21).Dichoseaalpsar,IbarragobenaIliProviciadeSantiagodel Estero-un rea"extremadamentepobre,unaGalicia americana",comola caracterizaraHalperinDonghi-durantetreslargasdcadas(y conslocortosin-tervalos),hastasumuerte,el 15dejulio de 1851.No obs-tantela declaracindeindependencia,SantiagodelEsterofumaconTucumnel pactode Vinar,depazy libreco-mercio(5dejuniode1821)y eldeTucumn,deuninen-treambasy enprode"lamsprontareunindeunCongre-sonacional"(19desetiembrede1821).

Catamarca,a suvez,seseparadela RepblicadelTu-cumnen 1821(declaracinsolemnedel 25 de agosto),proclamndoseprovinciafederalindependienteY sancio-nandounaconstitucinen1822.

TambinCuyosefragmentaentresprovincias,a partirdelgolpemilitarqueen~~Juanencabezaelporteocoro-

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I

WALDO iNSAI

Fracturarseparaseguiruidos

La crisis.de.1~20-repltmoslo-arrasaconelmonarquis_mo,conel mClplent~Esta~o~entra1(yaquenonacional),conel proyectoradlcalarugwstay con la propiarevolu-cin.Se tratadeun nudohistricoqueha sidoobjetodebuennmerode trabajos,peroque-comotantosolroste-mas-mereceserreconsiderado(19).Aqu sloquieroreite-rarunaspectosealadopordiversosautores:la fragmenta_cindel espaciopolticorioplatenseen unapluralidaddeprovincias,herederasde la divisin-virreinal-revoluciona_ria.Dehecho,talrupturasignificala organizacindevariasrepblicasindependientes,apenasunidasporlavoluntaddenoacentuarlapotencialidaddela tensinfragmentadora.

En efecto,lasProvinciasUnidasdelRo de la Platasedesintegranformalmenteparadarlugar,segnla interpreta-cindeAlbcnoDemicheli,a nuevasentidades polticas:1)la Provinciadenueno~Aires (extendidahastael surdel

,./~~pws1t:2rlRe'pJ,>jit:a'de Entr Ros, querenea Entre

... ~.~.-.,:.::.~.~."..~.>.~.;;.~..-.lP~..&:..~.;:-.;'eoJ.;fJen.:.~e..s J. Mi'..:S.i.,Ol}f;S,"Y.1c.?nfa lft., !{.Ob.I.~..e.mo..aun.s..u~ /.:.2~~~Fi~;fltfefI]an?iJlJa RCp~ll.caFeqer1l,ldelT4cum~n,-, :-q!le"~~gri.ftT.ut:!lIl1,an"S;:!l}ILaiO}!glEste{QY~Catamarca,

~:'uy:r'onslitlcin~promylgadaer

WALDO ANSALDI

porel poderpoltico.Esa fuertepresenciaregional-provin_cialexpresapolticamentelasestructuraseconmico-socia_les modeladaspor la dominacincolonialy quela revolu-cin altera,perosin podertrastocarradicalmente.La ten-sinindicadanoesprivativadelRo dela Plata,puesselaencuentraenotrassociedadeshispanolusitanas.En la Ar-gentinadebeprestarseatencin,enel casodela tendenciaal regionalismo,a la diferenciaentreel quese expresaatravsde la solucinfederal(unidaden la diversidad),elquelo hacemedianteel autonomismo.y el queoptaporelfraccionalismoo separatismostrictusensu.Regionalismofederales,claramente,el de Artigas;regionalismoautono-..mistaeseldeBuenosAires,notablementebajoel liderazgodeRosas.(perotambinenel RivadaviaministrodeMartnRodrguezy enelMitreopositora laConfederacinArgen-tina);regionalismofraccionalistao separatista,el quellevaa la independenciadelParaguay,delAlto Pery, aosdes-pusdeladerrotaartiguista,delaBandaOriental.

Tal veznoseaociosorecordarqueparecehaberunaco-..,.rrelacnpositivaentrecaptalesvrreinalesquedevenencentrosrevoluyionarios;partidariosdelcentralismo,y ciu-~desy'r~io~es:flteE)reS,,prodves"solucionesJederales~sparatiSt&~~Ya'os6Luis~pffier-e4aballamadola aren-

'.~-c1(lsobrec~iH9 (25);'notrminCl,una.a:dhesiPx?i~~''Wlos;;pnncipiiJS';j':''mocrticosque,l1J.nqutIDnbtii~nHutosAil:eseim~~~r-;.'integraldeolaideologarevo~tSG~equitibraban aUen'conla adhesinno siempreconscientea los principiosso-breloscualessehabaerigidounasociedadjerrquicayde-sigualen los sigloscoloniales"(27).EstaapreciacindeHaIperinDonghidestaca,enefecto,dosfundamentalesdi-ferenciasentreunoy otroproyectoenel planopolticoy,porextensin,enel basamentosobreel cualconstruireseordenpoltico.

La solucinaesadialcticasedaeneldobleplanodelaguerray dela polcay esinequvocamente"perversa"enel segundo.Es otravezHalperinDonghiquiennosdaunaprecisacaracterizacindeesasolucin:"El gobiernonacio-nalsucumbien1819-20a undesgastepolticoprovocadoenparteporla tendenciaa cerrarel crculodelospartici-,

~. 51I

..;

tiguisla,el cuadroes mscomplejo;en ciertamedidaelnuevoordenaportaunarestauracindesituacionesprcrre-voJucionarias,peroya que el movimientoartiguistanohabalogradotransformarlasen la medidaen que se lohabapropuesto,tampocoaquseda unradicalcambioderumbo"(23).

Estafragmentacinpolticase apoyaenla persistencildeec9P.9fJ1as,~$U medida:~provinciales;msqueregiona-les,como,c:pienha.sealadoJos.Carlos,Chiaramonte-;enlascualespredomina.elcapitalcomercial."Esedominiodelcapitalcomercialsobrela produccingenerar(...) pautas ,caractersticasenlassociedadestradicionales,unodecuyps.....,'~. !

,rasgosmssobresalientes,Y ms.significativos.pa''''~~'"':-"' ,"~ft~""

As,Jacrisis~m;rrb's610 ffisleIve'el:,gobiernocen-o'":tralcreadoporIa,revo1ucin.demayo:taIr!binmultiplica,el n~meIO,deprovincias'.constitutivas

F \~$ ~i'2-S"

53

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SO:\.o\RCON ROUSSEAU

Lcralidaddel conflictosocialrioplatense.En un complejoprocesodedcsestructuracin/rcestructuracindeclases(co-moenel casodelos grupospropietariosy dominantesde1:15 variasrcgionesdelInterior)y/odeestructuracindeunanuevaclase(comoenel dela burguesaterratenientepor-tcobonaercnse),noaclaranadapostularunainterpretacindelconficlOentrminossimplesde luchasdeclases(co-merciantescontraterratenienteso burguesescontraterratc-nientesfeudales,comoa vecessehadicho)o deentidadcspoltico-administrativasabstractas,sin soportessociales(BuenosAiresyersusInterior,porteoscontraprovincia-nos),comoamenudosehahechoy sehace(30).

La dificultadparaunaexplicacinexhaustiva,convin-

cente,entrminosge.conlicJ.ospluch~~interclascsnaes:triba'en susev~nt\J~.,d~dI;s.tCdtis.,La.dificuitadrnayor~eviene1!~;Ia:g~~~9:~~!~~..deqp~'no.~~~":,' .

.mos ;como se~f.lll~,vq~~~'CP'ilg2((01'

WALDO ANSALDISOAR CON ROUSSEAU

Peroentonceslos sectorespolticay econmicamentedo-minantesenBuenosAiresresistirn,muchomsintoleran-temcntequeen1830-31,los ahoramsenrgicosreclamosdeesatodavaambiguaalianzadesectoresdominantesdellitoralfluvialydelInterior;as,msdramtica(ymenosre-volucionariamente)queen1815-20,otravezlasProvinciasUnidassefragmentarnendosEstados,ahoramuchomsformalmentequeen aquelentonces:el EstadodeBuenosAiresy laCopJe{ieracinArgentinaCuand6ll'repbliCasereunificaen1862,seiniciael cuartoyltipomomentodclprocesoconstitutivodelEstadoNacional;"quculminaen1880,momentoen queunasolucinneocentralistadisfra-zadadefederalismodejaenpielasgrandestendenciases-tructuralesy las grandesficcionesy simbologaspolticasdelasociedadargentinadecimonnica.

En la bsquedamsslidadelasexplicacionesnecesa-riasparala inteligibilidadhistricadeesasociedad,unte-rritoriocuyaexploracindebefavorecerse,eslimularse,.eseldelaseconomasy estructurssocilesptvjnclliles;yre:c.:gionales(31),puessuconocimientoaYlld~~'!ift#i')~P\~t:;~c:tSaotrosinterrogantescla"es.Si lacnstrucciirde:~;!}":c;:doabarcatantolareproducci6nde~bndicion~fl1llii;Fi~{~,!z:=.:;-;,;':derelacionessocialesquelo hacenposible,cuaIlto-la,defi-nicin'desuformainstitucional,eseconocimientoescen~:.ctralparasaber:quines'Y'porqu:necesitaI}Jte"U!l_~$,lflg.s>naci0I!!M?Quyc9nollacen para'construirlo?C9n~~contra.quines?Qi~~paKlMl..su.costo;de'constrllccin.ycmoJopagan?*

La crisisde1820desnudaloslmitesdelasclaseso sec-toresde clasesdominantesregionaleso provincialespara,alcanzarla dimensinnacional.La consagracinde la pri-macadela fragmentacinsobrela unificacinseexpresa,entonces,enla inexistenciadeunaclasesocialdominantenacionaly deunEstadoquedefienday/orepresentesusin-teresesy, contrariosensu,enla proliferacindepoderesprovincialesmsopuestosquecoincidentesentres. Adi-cionalmente,estemovimientoquelleva "a la sustitucindel conjuntocolonialpor numerosossubconjuntossin lacreacindeunEstadonacional",tampocoincluyela gene--ralizacinderelacionesdeproduccincapitalistas(32)..,

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contradiccioncsa nivel local,provincialo rcgionalsesu-bordinen,cedanlugara lascontradiccionesentreclasesaescalasuprarrcgional("nacional").E igualmente,paraaadirunacomplicacinms,pueDequeelconilicto,inclu-soexpresadoentrminosmilitares,estalle,seplanteeenelintcriordeunamismaclasc,todavezqueunaclasesocialnuncaesabsolutamentehomognca,cuestinqueticnequeverconlayasealadadelacohesininterna.Cmoexpli-car,sino,lapersistenciae intensidaddelaconf1ictividadenel interiorde la clasedominanteportea-bonaerensea lolargodelacrisisorgnicade1806a 1880?Porqueesclaro,enesteterreno,quees un excesode simplificacinCreerquehayunconilicta.estructuralentrecomerciantesy te-rratenicntcs,queseexpresaenlasnomenoscandorosasIcc-turasreduccionistasdelasfrmulascomerciantesunitarioso liberalesversusterratenicntesfedcrales,o unitarioscivili-zadosversusfedcralesbrbaros,paracitar slo dos deellos.

"-EtPiobl~it~Jl.[4\costituciqn.dclE~~do~comoel'del.: ..5~~il~iWJ2f$f1f!~-'i:~S;p()~tiCOS-.~Q,e~c.teDll.cirse.a. :rlfC.1/~!l9It~~c~~tgg.pS8'fg~!!'~ap!9S'gra1~eshom?resd?_

dI~~lda 'polilica:.~{;b{fmctos_slo,~.eJornarancom-prensiplcs-cuandoloiire.Tos~xp'licarcmosearticulancon

-la socieillld.u'irrfirnlaciirentreactorespolticosy socie-dad,enuncontextode transicin,requieretodavademu-chainvestigacin,y esclaroquetampocoseresuelveconla3pelacina la frmulamgicade la relacincaudillo/ma-sas,o caudilIo/montoneras,o aotrasdesimilartenor.

La\crisis'de>:1820'cierra'la'P:ii'etapFaerprOCeSd~a~constrcci_

".:~T- :.y SORAR CON ROUSSEAU

W!\LDO .\:\SALDImentalidadeslocalistas,cuyohorizontenosuperala parro-

1 - ". quiao la "patriachica"?(34). _AhorabIen, la fragmenwclOnprovlDclalo regIOnalno Puedesuponersequela guerracontralosespanolescon-

llevaal extremodela independencia(conexcepcindela vocaa la integracinsocialy a unaidentidadcolectivana-

BandaOrienUlI,don.deseentrecruzanvaliadasrazones,que ciona!.Perosabemosqueno sucedeas,quelasgu~r:asdese?efinecomoenudad~stata1se~ara?ade lasProvincias independenciason primordialmentecampaasmIlItares,

Umdasen.1828/30).y_seI.~sertamasblcne~la tensincon queverdaderasluchaspopulares~.exceptoen la Bandala tendenCIaa la UD11JcaclOno centrallzaclOn.Es decir,no Orientalartiguistay enlaSaltadeGuemes).La guerrac.on-hayunaclaseo fraccionesdeclaseprovincialesConfuerZas vocaypolitizaa us clasessubalternas,peroconvocator~aysuficientespa:asuconversinenclase? f~accinnacional politizacinno son sinnimosde particip~cinefecuva,o parasubordmara lasotrasclasesproVInCIalesbajosuhe- consciente,voluntaria,dedondela frecuencl3delasmc?l-gemonao dominacin;peroesasclasesdealcanceregional dascoercitivasgubernamentalesparaintegrarlos conUn-

y.dOl~1niosprovincialestampoc~tiene?la fuerzaparala gentesmilitaresy/oparafrenarlasdeserci?nes.BuenapartevIabJldaddeunproyectoseparatIsta.DIchodeotromodo, delasaccionesquellevanay aseguranlamdependencillar-ni lasI?~ovinciasni las~egionesargen.tinas(conla relativa gentinaseexplicamspor,Iaqebili.ct,adpoHtico-mili~es-

-'"- . .~X~e.P~I.O?_deBuen_osAires)p~e?enaIslarS~po.~;~o,n:~leto. pao1aquepor la f~rtalez~'Y::clle.slO~.doe1osrevoll;lclqn~~,'1'':' .;_.. Esta.tenSlOn.cn.!J:~~Qosm()YlpJ.~!1to~.~-'a:lafragmentain rios,mspOi lacalcl1IadN:stt,ategf~nulIf1:tr:de.SJ1{lJ"I~;f:~-~~.,Yi~':la:l:~~.tIfly:~~?n~:.~~~e.;~~~~~:f?nvejliefc~a'P&:'vfiisquepor'una'guemloo-.fYrilsaS"YIo:~reIl~t~;El:yJflPattt

WALDO ANSALDI SOAR CON ROUSSEAU

canta Vicente Lpezy Planes en Marcha Patritica.

Buenos Aires se pone a la frenteDe los pueblos de la nclita unin,

59 ''.,.

Igualmente importante, a estos efcctos, es el anlisis deldiscurso literario, especialmcnte el potico. La poesa de larevolucin -la que escriben Vicente Lpez y Planes, Este-ban de Luca, Juan Cruz Varda, Antonio Jos Valdez, JuanCrisstomo Lafinur, los frailes Cayetano Rodrguez y Fran-cisco de Paula Castacda, los cielitos y los dilogos pa-triticos de Bartolom Hidalgo- es, bsicamente, una poesamilitante que define un campo semnco expresivo de aspi-raciones y tendencias que se quieren colectivas y naciona-les, pero que, a veces, expresan ms claramente an el fuer-te contenido porteista de la revolucin:

Respondi San Martn a la esperanzaQue un da en l fundaronBuenos Airesy ChileCuando sus nobles armas le confiaron,

. '. ;~:';'. ,.... .:.1:

segn interpreta Esteban de Luca e~ el pcsadoJ:;ntof':l~~'':,'~~:c:,a la libertad de Lima "

Pronto aparecen otros sffibolQsinequvocos de una nue-va identidad:himno,escarapela, escudo, bandera, monedasin efigie del rey cautivo. No obstante, se trata todava -ypor mucho tiempo- slo de;intenfd'Sde crear una concien-cia, una identidad colectivas,id est, nacionales.1.3mismaintencin tienen las celebraciones de los munfos mililJfeS yde Iosaniversarios del 25 de mayo. Ya concluida la revolu-cin, Juan V...anuelde Rosas aparece corno el poltico mshbil en el manejo de smbolosy representaciones: la divisapunz, sus retratos en las iglesias, entre otros. A pesar de sucarcter nico, particular inters e irnpOrt:lnC~tiene, en estesentido, la espectacular puesta en escena que son las exe-quias de Manuel Dorrego, en Buenos Aires, en diciembrede 1829 (37), equiparables -en su medida- a las de Voll3ireen Pars.

--\

/

58

Tradicionesy ~epresentaciones polticas

Las revoluciones, al inaugurar nuevos procesos histri-cos -los de romper con el pasado colonial, declarar la inde-pendencia, sancionar una constitucin, construir un nuevoorden poltico, etc.- necesitan apelar a nuevos valores, tica,tradiciones, smbolos y representaciones, que permitan dife-renciar claramente una etapa de otra. Se trata, entonces, decrear un nuevo imaginario social.

En este plano hay una riqueza de elementos que, debida-mente analizados, nos permitirn una comprensin mayordel complejo proceso de formacin estatal. Naturalmente,en los lmites de este artculo, aqu slo se plantean algunosde esos elementos.

Ya se ha visto que una preocupacin inicial de los revo.;lucionarios es .g.otarde legitimidad.a su accionar y al nuevoorden que aspiran construir. Aqu, elfundamentoes:.c:sobretodo inicialmente-, el pensamiento de: Roussea: pacto so-cial, vol~nt;dgeneral, sobqana popular, igualdad, libertad.

Se "t,ratadCyillpr~:qoc:;'2omo el de independencia secons-tn1yn"bsi~_all}ynte:&n.el lenguaje. Pero tambin aparecen

'.oJJDs-si;ujjolos;cqnfcrmndose.ull,,redsimblica, cuyo pri~-nrc'rbbj~tvQ"sctc[frrithanuev identidad social. .

Sabem()s mll.Y:]J9cosobre ste proceso, en el que se en-tremc!an tantos aspectos. As, confusa, ambiguamente(por la apelacin a la "mscara de Fernando VII"), comien-za esa compleja tarca de reemplazar la imageny el nombredel rey -figura humana, concreta, real (valga la redundan-cia), titular de la soberana, metagarante de la justicia y labondad- por esas otras difusas, abstractas, de soberana po-

4Jular y voluntad general. No,es-casual,-por,eso;quesepres-te tanta atencin a la educacin (la ilustrcin, segn se di-

- .ce por entonces)y, en particular, a la prensa. Es as como laJunta crea, a los pocos das de hacerse cargo del gobierno,la Gazeta de Buenos Ayres (7 de junio)y, a mediados desetiembre, funda la Biblioteca Pblica

Un anlisis de la prensa, del discurso de la prensa, ha deresultar, sin duda, muy revelador de la tarea de lfo~aci~de nuevos valoresy smbolos (36). /

, /

WALDO Al'iSALDI

Los revolucionariostienenespecialcuidadoeninvcnl:lrnuevaslIadicioncs(38).A veces,incluso,recurrena viejasprcticas,a lasquesedotadeunnuevosentido,eomoenelcasodelusodelplpitoparaampliary legitimareldiscursodelarevolucin.

Ya hecitadoa Halperiny suanlisisdelmitofundadordelarevolucindemayo,(textoal quevuelvoaren'jtir),demodoque-enesalnea-apeloa otroejemploilustrativo.Muy significativasmeparecenlas estrofasde la MarchaPatritica,puesellaseconvertirenhimnonacional.EnsuversinprimigeniadiceLpezyPlanes:

Oid,mortales,elgritosagrado:Libertad!Libertad!Libertad!Oidelruidoderot3Scadenas:

.Vcdcll._trpnoalanollleigualdadSelevantaalaJui dlatierra'J1;iltpe,'uy glorisaNacin,YasuS~pianticndidunLen(...) .SeconmuevendelInca lastumbasYen sushuesosreviveelardorLo queverenovandoasushijosDelaPatriaelantiguoesplendor(yosubrayo)

Heah,perfectamenteexpresadas,ideasrectorasdeldis-cursorevolucionario:porunlado,la apelacina 105nuevosvalores:libertad,igualdad,Nacin.Porelotro,la invencindela tradicin,laapelacina unpasadodelqueesa"nuevay gloriosaNacin"vienea sercontinuidad:lapatriaderivadel tiempodelos incas,ahorarenovadosensushijos(los-criollos),untiempodeardory deesplendor,ambosafecta-dosporel largodominiocolonial.Estaapelacinalpasadoprecolonial tambinapareceen los Sonetosde frayRodrguez("... la libertadsubia su asiento!y a untronoportressiglosusurpado"). ,

Simultneamente,el poemadefinedoscampossemnti-cosopuestos,quesecorrespondena sendoscampospolti-cos.De un lado,el enemigo,prfido,cruel,sanguihario;desptico: . / ..: i:

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SO;\,\R CON RUSSEAU

En losfierostiranoslaenvidiaEscupisupestferahiel;SuestandanesangrientuIevanlLlDProvocandoala lidmscruelNolosveissobreMxicoy QuilOArrojarseconsaatenaz?Y cuallloranbaadosensangrePotos,Cochabambay La Paz?NolosveissobreeltristeCaracaslutoy llantosy muerteesparcir'?NolosveisdevorandocuallerasTodopuebloquelogranrendir?

Del otrolado,{)I-."va)icfjtc?J'gcnLino", "losnl1CvOscam-pconcs".,enl

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WI\LDO ANSALDI

(Lossubrayadossonmos.)

Finalmente,eldesenlace:

La victoriaalguerreroargentinoConsusalasbrillantescubri,yazoradoasuvistael tiranoConinfamiaalafugasedio.Susbanderas,susarmas,serindenPortrofeosa la libertad,y sobrealasdegloriaalzaelpuebloTronodignoasugranmajestad(...)y loslibresdelmundoresponden:"Algranpuebloargentino,salud!"Advirtasetambinquehay unanuevaidentidadpara

estospueblos:ahorasonargentinos.Puedehacerseunejer-ciciomscompletoanalizandootrospoemas,porejemplo:

Cahcil1-Patritica,deEstebandeLuca,otraCancinPa-lfi6tic.?:i@;:r:i9~frl'CayetW1QRodriguez,de,quiendeben

."-t3ID.lJi~rllnaIiztffs~SOle~osy1)d,.igualmentededicadosa-,!ri-mrat"e.f'~(fu~!fI.~tgrtOQ,ilosp.asos,!aexaltacin,

laapelacin;sobretodo:ltgefihicinaecamposlxicosdelosopuestosenTi ciifi'nda:Uno deellossedefineentor-no a la asociacinMayo-Libertad,queseconcibecomoauroradeunnuevotiempo..En los trescasos,adems,haytambinunaexaltacinde la guerra("la lid mscruel"-Lpezy Planes-,"la lid tremenda"-deLuc~-,"lalid gene-Tasa"-Rodriguez-).

Aqu interesadestacarla fuerzaenel carcterfundadorde la revolucin(sintetizadoen'la-expresinMayo),que'luegoserretornado,enunniveldeelaboracintericamsalto,por EstebanE(;heverraen la Ojeadaretrospectiva(1846).En losjvenesdela "generacinde137.P(losdelaAsociacinde la Joven Argentina),apareceinequvoca-mentela filiacindeunapolticaquepretendesuperarlasantinomiasentrerosistasy antirrosistas,entreunitariosy

.federales,entreporteosy provincianosretornando.~losprincipiosliminares.Mayoes,as,unaexpresinsritesis;

62.~-.!~

eUacbntienelos valoresfundacionales:libertad,igualdad,fraternidad.Peroahora(enlos '3Dy '40)debecompletarseconotrosdosvalores:progresoy democracia:"El progresoeslaleydedesarrolloy el finnecesariodetodasociedadli-bre",mientrasla democraciaesconcebidacomo"elrgi-mende la libertadfundadosobrela igualdadde clases".As,entonces,

.,.Mayofuela primeray grandiosamanifestacindequela sociedadargentinaqueraentrarenlasvasdelprogreso.En Mayoelpuebloargentinoempeza existirco-mopueblo.Su condicinde serexperimenten-toncesunatransformacinrepentina.Comoescla-vo,estabafueradela leydel progreso;comoli-bre,entrrehabilitadoenella.(...)El fundamento,pues,denuestradoctrinaresulfubadelacondicinpeculiardeserimpuestaal puebloargentinoporla revolucindeMayo;el principiodeunidaddenuestrateorasocialdclpenSIl,lJli~}to::.esMayo,lademocracia. '~'f"~}c::'\~..4(...) . . . ..~'C;~" ,:i ~QueramosentoncescomoahoraIademo;tactiii'cQ:_motra~icin,comoprincipioy comoinstitucin.La democraciacomoprincipio,la fraternidad,la'igualdady la libertad.La democraciacomoinstitucinconservatrizdelprincipio,el sufragioy la representacinen eldistritomunicipal,enel departamento,en la pro-vincia,enlarepblica.(...)El problemafundamentaldelporvenirdelanacinargentinafuepuestoporMayo: la condicinpararesolverloentiempoes el progreso:los mediosestnen la democracia,hijaprimognitadeMa-yo; fueradeah(...) no haysinocaos,confusin,quimeras. .

.La frmul~nica,defmitiva,fundamentaldenues-traexistenciacomopueblolibrees:Mayo, prlr

63

WALDO ANSALDI I~~.,

SOAR CON ROUSSEAU

Sinduda,menoselaboradosquelos desusadversarios,pe-romuchomsefectivos.Y qudecirde]quehacerpolticoe intelectualdeBa...-tolomMitre, creadorcomopocosdetradicionesinventadas,ensumayoradelargay slidacon-tinuidad!Dejoplanteadoel tema,queesperopoderanalizarenotrotrabajo.

Quierovolverahoraalbnlissenel planteoestructural,paraplantearla cuestindela acumulacinonginanay surelacinconlaformacindelEstado.

.~~;~~,

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Acumulacinoriginar.iny Estado ~~

/ El procesodeconstruccindelEstadonacionalargenti- i/noes,yasehadicho,~go y~ortuo.so.Lo f';s~o(va:I3Sra-. ~zonesquepuedenexphcarJ~s:reaCClOI1eSy reSlstenwasque . Igenera,entodol mbitOespacialriopla,tense,elproYf~~.t:2}JL~!)j~fJJi~~I!~~19}:!es.~tj9

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WALDO Ai\SALDI

nas singularidades. En primer Jugar, aunque existe una des-posesin inicia!, la acumulacin originaria no se hace a ex-pensas de una clase precxistente. La burguesa no acumulacomprando patrimonio -bsicamente tierras- a sus antiguo'propietarios, sino al Estado (tierras pblicas), a travs de [proceso de expansin de las fronteras interiores que desaleja a los indios (que estn dentro del territorio que reivindicel Estado en formacin, pero fuera de la sociedad) y a lO!gauchos (que tratan de huir de la sociedad) y consolida lapropiedad terrateniente. Adems, lo que es muy significati-vo, la mayora de las veces ni siquiera necesita una inver-sin apreciable, pues las compra a un precio extremada-mente bajo o las obtiene gratuitamente. No se trata de undato trivial: segn la estimacin realizada por el presidenteJulio Argentino Roca, en ocasin de su mensaje al Congre-so en 1904, entre 1829.(primera llegada de Juan Manuel de,Rosas al gobierno de Buenos Aires) y 1903 un total de32.447.045 hectreas de tierras pblicas pasan a dominio

privado (41),.HaY,apropi\l-cD..privada,s, pero sin que latransferiic'!tle:pi-opi~ad' implique. una relacin entre cIa-

~'.scs-(,Xih~~~.Jisfcgtn,s parnpeq~l.i.p.~gnica no lo. S9rr::nL1a~:i!Yteffdn,"~~cii:de ~qnescede en otras

sodWct'es:J,itinQameiicalJase inI~g;enagunas regionesdel propio pqfs), dt;-.iwalQuua precda, en este .aspecto, alcamino norteamericano (en su expansin hacia el Medio yLejano Oeste).

Erti8egun.qQ)ugar, las clases que se van conformando alo largo y como consecuencia de ese proceso de acumula-cin no son exacta o totalmente resultado de la transforma-cin radical (superacin) de la estructura social colonial.As, la burguesa terrateniente de Buenos Aires '-la clasems genuinamente poscolonial y posrevolucionaria- es elresultado de la transformacin operada en las dcadas de1810 y 1820 en los comerciantes urbanos porteos que, si-guiendo el camino marcado por sus iguales de origeningls, contrariando los patrones de inversin del siglo an-terior, se convierten en productores rurales; la clase engrue-sasus miembros con aquellos que devienen terratenientescomo consecuencia de los premios entiemsque)bs son

66

SOAR CON ROUS:;;:a.:J

Olargadas en recompensa por sus mritos polticos y/o mili-tares, sobre todo bajo el rosismoy durante las dos ltimasdcadas del siglo 19. Aquellos cumcrciante" c.:"VIene te-nedo presente, han aparecido en la ciudad portea muytardamente, l lo largo del siglo 18, particularmente en susegunda mitad: Alzaga, Anchorena, Azcunaga, B'eluste-gui, Leziea, LIavallol, Santa Coloma, para poner slo algu-noSnombres que evocan a los terratenientes de la repblica.

En tercer lugar; la destruccin del sistema colonial (la, economa, la sociedad y el aparato estatal coloniales), debemis al efecto corrosivo de los comerciantes ingleses (tanbien estudiado por HaIperin) y de las relaciones con las eco-nomas capitalistas centrales, que al poder superador de lasfuerzas sociales locales. Esta accin destructiva de la eco-noma capitalista europea tiene varios efectos; cito dos, so-lamente: 1) la desarticulacin de las economas regionales,su consecuente enfrentamiento Y con l la inestabilidadpoltica; 2) el proceso de acumulacin originaria del capita-lismo agrario en el Litoral, ntimamente conectado con el

de formacin del Estado. '.. ." .~;:::;..~:'. A propsitodel primero, dejo aqu apenas pl~rr~da~".~:':':hiptesisdeirabajo:,~a ~culacin_acentala'~g9f\ldd --,' .'de desarrollo de.cada una deJas:regionessprovinciaS.,ir~~''gentihilsYse tradute:.eunmeeanismo;pervcrso;illedi

WALDO A1'\SALDI

cuandoalcanzastos,su lugaresocupadoporel EstadomsespccficamcDlepor el ESLadoprovincialbonaerense:Estercalizala Lareaqueno hacela burguesabonaerense(comoclase):la unidadnacionalbajodominiocapitalista.All descuellaBarlOlomMitre,eseMitrequepasacasisintransicindelmaximumautonomismo,prcticamentese-paratismo,al "nacionalismo".Se tratadeunclaroejemplodesituacinen la queel Estadointervieneparapotenciar(extender)lasrelacionesdeproduccincapiLa!isLas,a des-pechodeloslmitesdela propiaclasequedetentaelpoderprovincial.Esteusodelpoderestatalapesar,cuandonoencontra,delaposicindelosgruposburguesesbonaerenses(quehabrqueespecificarcomotalesy mensurarsupoder)-aunqueellos,amedianoplazo,obtenganexcelentesbenefi-cisde esantervencin-esunainequvocamuestradede-bilidld~est.r'ucturalde la claseburguesabonaerense.El de-

. ':~t~:en~tl)I1Oa se'qsodelpoderestaLa!puedeservirpara,-e:plic:?:I:Ja fractura.de!.JiDeralismqporteo-bonaerenseen.lo'~.:60.Heah,entonces-,.lEstadodeBu,enosAiresdesem:'peando;enlaorganizainnacional(entre1860y 1880)unafunzionepiemontesa(42),aunque,en rigor,ellavasiendotransferidaa y esfinalmentecumplidaporelESLadonacional.Ella implica,adems,queestamosenpresenciadeunarevolucinpasiva,unprocesodedesarrolloy unifica-cincapiLa!ista"desdearriba".

.Losagroindustrialestucumanos-paraejemplificarconotrogruposocialimportanteen la formacinde labur-guesaargentina-tambin~urgendeJoscomerciailtes'jriltrratenientcsqueseconiiliuyenenel,periodode'Ias'Tefor-maSborbnicas,estoes,enla fasefinal deldominio(;010.:.;;;niaLEs deestossectoresqueprovienenlos grandesazuca-rerostucumanos,nodelosartesanosy manufacturerosquetienencierlOpesoenla estructuraproductivadela provin-cia.QuienessonimporLantesterratenientesy comerciantesdurantela revolucin,sonpropietariosdeingeniosdurantela organizacinnacional: Aroz, Colombres,Garca,Mndez,Padilla,Posse(familiaquees"casoparadigmtico.~.~deestafusincomercial-terrateniente"),Zavala~::(43);En;,casodp.estaburguesaprovincialpuedeinterpretarsecomQ.~

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':\~r-~::1 SOJ\;AR CON ROlJSSEAU

ilustrativodel sealadofrenoparala constitucinde unaburguesanacional,auncuandoLamj)inpuedaleersecomoexcepcin(aunqueno refutacin)a la hiptesisdefrenoahformacindeunaburguesaprovincial.

En amboscasos-BuenosAires y Tucumn-setratadearupOssocialesoriginadosenel finaldr.hdominacinco-lonialquesetrans[Offi13n,avanzandohaciaunamscl.:u:J.condicinburguesa,enunamezclade nuevoy viejo.Enciertosentido,elprocesoseasemeja,enesteaspecto,al ca-sojunkerprusiano,perosloenLanlOimplicacontinuidaddelgrupodominante;lasdiferencias,empero,sonmsde-cisivas:entreellashayquecitarlasdelaestructuraagraria,comoLambinla existenciay accindela revolucinanti-colonialenelRo delaPIaLa. ~

La,hiStoM~~S.GI:u~.s,Qbalter:nasduranteel siglo19,'en.camb~~kpreseJ1.~tr~.~sin!Wlaridades~tambindi(~n-cjactasTegiolla1ri)~rite.Estfu~joria~sprc~9arri~\t;i.dc.sCo-nocida,'exc:epLo~tafveZ.ilg1iI11?s~avan~cs~i!e1Piocesode .transformacindct'gahopampcallOCnpepn'riaI,(44).[;}accindelasdasessubitemiisrraIesse.expresan.travsdemovimientossocialesconocidoscomomontoneras,quedistandeserhomogneaso similares:sQnnotoriaslasdife-rencias,porejemplo,entrelas montonerasorientalesqueacaudillaArtigasy lasriojanasa cuyofrenteseencuentraJuanFacundoQuiroga;estasltimas,asuveznotienenob-jetivosexactamentesimilaresbajolasjefaturasdeQuirogay deAngelVicentePealoza.En elLitoral,lasmontoneraspersiguenunaadaptacina lapenetracincapitalista,mien-trasenel Interior,.porlo general,expresanunaresistenciaadichapenetracin.

Pqf:~;parte~.~}I).().v.ili~ci()ne~delaselases.slJbalte~-nasa)pJ~gfl.fl~~~~~M.PPm~ras9cadasde~siglo19sonunPJOCcsc;rcQmplejo,enel quelasinvestigacionesdeberndesentraarlosdistintoselementosquesecombinan-ame-nudodemododiferente-parala aparicindeaqullas.Entodocaso,parecequelas monLonerasexpresan1:1defensadelos interesescoyunturalmentecoincidentesdelascla-sesdominantesy delassubalternasdelInterior,aunquees-tratgicamentestascarecendeunproyeclOdeorganiza-

69 .

,.

71

SOAR CON ROUSSEAU

El segundo efecto de la sealada incidencia del capitalis-moeuropeo en el Ro de la Plata opera en el plano de losfuertes condicionamientos de la economa argentina, quelleva a trabar la posibilidad de un desarrollo independiente,nOobstante el fuerte crecimiento que se operar despus de1880.

En este plano de los condicionamientos, el anlisis debe

prestar atencin a dos movimientos, revs y envs de unamisma trama: por un lado, el que se desenvuelve en elmbito de "lo interno" (acumulacin originaria, redefinicinde clase, construccin del Estado ...), por otro, el que se des-pliega en el mbito de "lo externo" (la economa mundial,en particular la de los pases que tienden a definirse comolos hegemnicos, las relaciones internacionales polticas ymilitares). O, tal vez mejor, en la relacin entre lo interno ylo externo.Tal recaudo se origina en la necesidad de darcuenta de una contradiccin bsica: la existente entre unaeconoma que rompe con la situacin colonial y se rearcu-la con el mercado mundial a travs de mecanismos que lle-van a la constitucin de una situacin de ,dependimcia,.cs.

decir con escasa (no ninguna) aULOnOITlJa.~"y:,etjJlal1(id~'la;_.poltica, donde se afirman, en. caITlbi(),J()s.el~m~p.o.sqJi~'- ~...permiten una alta (aun con cieria;elatividd)-'uto1cim..i::x:.-~;;;:.vcon ella la construccin de un Estado formalmente iri!le-pendiente y soberano. Si se quiere decirIo de otro -modo~lacontradiccin entre .una economa dependiente' Y unapoltica autnoItla. Esta contradiccin bsica, a su vez, ori-gina otras contradicciones, como veremos, sobre todo por-que el proceso no es lineal ni uniforme (46). Por lo dems,la economa se va haciendo progresivamente dependiente,profundizndose en la segunda mitad del siglo 19, circuns-tancia que acenta la relatividad de la autonoma poltica.En este sentido, entonces, histricamente ms autnoma en-tre1810Y 1870/80(circa), que a partir de esta fecha. No esun dato trivial que la mayor autonoma coincida con (a) unamenor dependencia economa (explicable por la transicinde la fase de libre concurrencia a la monoplica o imperia-lista en el capitalismo centraly (b) con la precariedad delproceso de formacin estatal nacional.

Wi\LDO i\.\'Si\LDI

70

cin de la sociedad posible de ser una opcin independientey viable (45). ESlLlcarencia de proyectosy polticas autno_mos de las clases subalternas no puede explicarse solamen_te por una especie de maldad o condicin intrnsecamenteperversa de lsclases dominantes. Una respuesta menos Su-perficial requiere de buenos, slidos estudios monogrficossobre todas y cada una delas distintas montan eras. Muchoms que en el caso delas clasesdominantes, en el de las su-balternas cs decisivo su carcter local, provincial (regioI:\aI,en el mejor de los casos), lo que acenta su tendencia a ladisgregacin y dificultad para generar un "espritu de esci-sin", condicin necesaria (mas no suficiente) para superarsu subalternidad y aspirar a ser fundamento de un sistemahegemnico alternativo. Tambin aqu es conveniente re-cordar que eSLamosen una situacin de transicin, decisivapara entender la conformacin de las clases: si stas no sonsiempre homogneas ni las mismas, mucho menos lo sonen tal situacin de transicin. Por ltimo, el proceso dercestnlcctUfaci6nde jan:]ases. sbalLcrnas argentinas se veQrQJ~d,mierlafccadopoielimpCtO dclflujo inmigrato- ..

C2tfg~~~:rP~~~_l!:Jl~r_el;!lirn(}Lcrcjo del sigl?19,'-guc(.furaJ.ugar a Ja-aplt,,cl(jIldel'resnuevas clases socIales:-"los obrerosindlistriales:urbaos {que recibirn tambin un

considemble-'apoitc rlc-lnrnigrantes internos, pues la claseobrera argentina no se constituy totalmente por inmigran-tes, corno han sostenido algunas apresuradas generalizacio-nes), las clases medias urbanas y los chaeareros. De paso:estas nuevas clases existen, en buena medida, corno conse-cuencia de una poltica poblacional definida e impulsadapor el ESlLldonacional. ._

Paradcciil'brevemente: la;acumulacin originaria delcapital en Argentina es un proceso de redistribucin de cla-ses que crea nuevos grupos y clases sin desplazar o superar(en el sentido, dialctico,de la expresin) a'lOS'dcla'socie-da:i colonialyrevolocionaria;exceptoen 'el caso ,de los ex"clavos~quedesaparecen '(y' que'desaparecen'doblemeol:como~condici6n,:sociai :y.~prcticamente, ':comQ;gDJp

WALDO ANSALDI

Lechncrya habadestacado,n 1977,la 'presenciade'"dosrasgoslpicosde la sociccbdlatinoamericana:1) Su-bordinacin.del procesode acumulacindel capitalalmovimientodelmercadomundial(dependenciaenelsen-tidoestricto)y, demaneracomplementaria,2) yuxtay So-breposicinde distintasrelacionesde produccin(hete-rogeneidadeSlfuuural)".Al disociaranalticamenteestosdosragos,seapreciala ambigedaddelpesoo fuerzadelEstado:dbil enel planoexterno,fuerteenel interno.Esque,argumentaLechner,si "el procesodeacumulacinpa-saporel circuitodelmercadomundialo seinscribe,comole llamaEvers,enla "reproduccindependientedelmerca-domundial,elpoderpolticoslo puedeserunorganizadory un garanteparcialdel procesode produccin(...). Encambio;s~-cbnsjerall1osla heterogeneidadeSlrjJctural,el

..stado.aparece!~nosBxtruidpy. menosdependientedelaJ~esferaecoiniea:'AJno "estar'totalmente.implant.daslas:;i:.!fQimas.6pifal1~~f~~"prluc16r,-el Estadoa~tac~mo

fuerzadircefuhiiltc"ecbnolilica( ..).Si la dependenciadel- -1iicfu-.idmundialno muestraun "Estadodbil",la hetero-

geneidadestructuralnosmuestraun"Estadofuene"(47).Un enfoquede estetipopermiteavanzarenel conoci-

mientodelos mecanismosdearticulacinentre10 internoylo externoy tambinenlosde(re)constitucinde10 inter-no.Permiteexplicarcmoseconectanlossectoresburgue-sesargentinosconlasburguesasmetropolitanas,ensitua-cindecoincidenciasestratgi:asnoexentasdeconflictoscoyunturales,comoenel casodela burguesadel Litoral,queproduceparaelmercadomundial(enel casodelos ga-naderos)o adquiere,n l las mercancasquele permiten.ocuparuncrecienteespacioenlos mercadosregionalesquetiendenaconvertirseenmercadonacional(talelcasodeloscomerciantesporteosy susconsignatariosenel Interior).Asimismo,permiteexplicarla lgicadelos agroindustrialcstucumanos(tal vez tambinde los vitivineolascuyanos),queproducenparalos mercadosregionalesy, luego,inter-no, nacional,aunquerecurrenal mercadointernapionalo "externoparaproveersedetecnologay/odecapi-tal.Lasdi~,J-'feremesformasde articulacinentregruposo fraecioncs>~;72

~~r-;~iny derestauracin,decambiosy permanencias,estoes,de"instiif'~"racindemodificacionesefectivastantoestructuralescomosuperestructurales,y defrenoo bloqueodelpotencialtrans-formador,especialmenteel queradicaen lasclasessubal-ternasy susdemandasy, porlo menosenelcasoargentino,dereconocimientodelpodery privilegiosdelasfraccionesdeclaSedominantesenlasprovincias.La,evolucignpasiva;:-

es.lJ.nproceso.detransformacincapitalis'taqueresultadel(

acuerdoentreclaseso gruposdominantes(porlo menos,econmicamente'dominantes),conexclusinde lasclasessubalternas,conempleosistemticodela violenciao coer-ciny conunadecisivaintervencindelEstadoenla eco-noma.Setratadeunasolucin"desdearriba",elitistay anotipopular.Caractersticadecisivadeunarevolucinpasivaesel papeldelEstadocomodirigentedelproceso,sustitu-

79,'.

exploradoriguro.amcnle.No es difcil entendercmoelimaginariocolcctivodeesasociedadrespectodesuorgani-zacines modeladopor esaasociacinest.ancialESladopatrn/cliente,aunquesepamostodavapocoacercadesu~rcalesmecanismosconstitutivosy reproductivos.Por esono extraaqueel proyectodelgeneraly fuertecapitalistaentrerrianoJustoJosdeUrquiza,trasderrocara Rosas,sefundeenunacuerdoentrecaudillospro,'inciales,ensuma-yoratenedoresdelpoderensurespectivajurisdiccinbajoel rosismo.En cambio,s estodaunanovedadlapropuestade BartolomJ.litre de privilegiarel papeldel partidopoltico,apesardelescasocarcterorgnicodeste,alme-noscomoapareceen la dcadade 1850y talcomopuedevrseloenunaseriedeartculospublicadosenLos Deba-tes,queHalpcrinDonghihaanalizadoenUnanacinparaeldesiertoargentino.

Esclaroquealpromediarel siglo,elpatrndeacumula-cinoriginariadefinidoy practicadopor losburguesesde

Bucno~Ain;s~ncucntrasuslmites,enmso menoscorrcs-pqIl9~~!:'Qri.'ilmbc;;.qkl-seest4nopcrand()enelpatrn("e_p.(;1J}:.WJ~~~f:apitali.5~en el_cen,trodel sistemamun--di.a!:EFS;arplji.d~J,,!wse~iW!.dd~Lcaltlbio,:enlospatronesde acumHlacin,parecestw)'wculadoa unadifereineper-cepcindeJoslundam.enl{)~dela legitimicladpolticay delosmecanismosdereclutamientodelpersonaldirigentedelEstadoenformacin.Es estesentido,deberecordarsequela institucionalizacinpolticadirectadelaburguesaespo-siblebajoel rosismoenrazndelosresultadosalcanzadosporlapolticadelpropioRosas,quedisminuyelasrelacio-nesanrquicasenel interiordelosterratenientesbonaeren-ses(53). - . .------

Losaosquesiguena lacadadeRosasy hasta1880,enel perodode la llamadaOrganizacinNacionalponenenunprimerplanolasdificultadesparaconcluiro porlo me-nosparaatenuarlasrelacionesanrquicasentrelosgruposdominantesprovinciales.El fracasodeMitrey desuestra-tegiafundadaenel papelhegemnicodelParti~dodelaLi-bertad,llevana laposibilidady a laviabilic:raaaelafuncinpiamontesaejercidaporel Estado,el Estadoprovincialde,-

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WALDO ANSALDI SO;\;AR CON ROUSSEAU .

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yendoa ungrupo,claseo fraccindeclasesocial,esdecirelejerciciodeunafuncinpiamontesa,comotambineldcitransformismo(existiendoentreaqullay steunarela-cinorgnica).El Estadodesempea,as,elpapeldelParti-dopoltico.Unarevolucinpasivasesitaenunaencruci_jadahistricaquecombinafuerzassocialesprogresivas(enrelacina las existentesen la sociedadde la queformanparte)aunqueestructuralmentedbiles,insuficientesporsmismas,"conunasituacininternacionalfavorableasuex-pansiny victoria".

La revolucinpasiva,tal comose desenvuelveen losprocesosdeunificacinitaliana(il Risorgimento)yargenti-no (laOrganizacinnacional),poneenunprimerplanolanecesidaddela burguesadeestospasesdeconstruirefec-

" '-"" '"~vatnCn'te.untstadomodernoparapoderhaceravanzarel"::::'~" capitalismo,en un bntexto.i:le :reconstruccindel orden;~..''::i:~'ecrTm-icoilC1T!aciohal'eariicterizadoporla consagracin>7:"~,,Jdi;1a'divlS'johdcltra.bajo'aesaescala(economasproducto-

ras,de'materias'prfrilis:unas,debienesmaquinofacturados,_,o:.cr; '6fuiSYy el pasajea la fasemonoplicao imperialistaPor

cierto,hayunadobledialcticaentrelo internoy lo externoy enel interiormismodela sociedadqueresuelvesuspro-blemasdeconstitucindeunordensocialy polticoporlavadelarevolucinpasiva.En estesentido,ladialcticain-ternamuestralaparticularidaddeunaluchadeclases(cla-sesenformacinylo enreestructuracin)enlaqueaqullaqueaspiraal dominiodela sociedadparecenotenerverda-derosantagonistas.Podradecirse,unasituacinenla quela luchadec,lasesaparentanoserrealmentetal,enraindelanodiferenciacinntidadeinteresesantagnicos.Es laya

'.clebrepreguntadeEdwardThompson:Luchadeclases,sinclases?Sinembargo,esjustamentey mediantela luchaquelas clasesse constituyeny definencomotalesy si-multneamenteredefinenlas condicionesbajo las cualesellasseconstruyeno forman.Es decir,lasclasesseesrruc-turan,desestructurany reestructuranenelprocesodelaslu-chasdeclases,proceso'queescontinuoen~e constitu-ciny desarrollodel capitalismo,inclusoen situacindecapitalismodependiente(lo queaadeotroselementosque

80

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.!-tentenerseencuentatantoenel anlisislgicocuanto~~elhistrico).Es unproceso,ciertamente,quedefinea lascJ;lSCS porsuscontradicciones,quenosereducea unobipo-br. sinoqueincluyea variascontradiccionesarticuJ:dasdeunmodocomplejo.

Esteprocesodeformacindeclasessedaenelplanoes-trUctural,delasrelaciones.deproduccin.y en,el poltico-jurdico-ideolgico.Si sequiere:las luchasdeclasesy lasquese dan en el procesode formacinde clasessoneconmicas,polticas,ideolgicas.(No olvidemosqueesenel campodela ideologadondelos hombresy mujeresdeunasocied.1dadquierenla concienciade lasrebcionessociales).ComodiceAclamPrzeworski,las cl~esse fo[-mancomoresultadodelatoialidaddejas lucl~as(55).

El casoargentinomuestrH,.cn,eepunto,.algunascarac-tersticasqueconvieneJ,QP,CrliW.l~l:ltr(a;'n01i91Qen1.0,queaL1ea la constu

WI\LDO 1\:\51\1.])[ "

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83,'.

manosY cuyanosy el sectorfinancieroporteo.Barlolom'::ivlitrerepresentamuybienaesosinteresesy -comosealaraMilcadesPeay retornara,entreotros,OscarOszhk- laguerracontrael Paraguay(1865-1870)ejemplificamuybienel papeldedichossectorescomercialesy financierosdeBuenosAires..

La OrganizacinNacionalesunperodoenelqueresa!-,taunconjuntosignificativode transformaciones,en todaslascualesel Estado~seaprovincialo nacional-desempeaunpapelcrucial.'As,porejemplo,laexpansindelasfron-terasinteriores,la creacinde institucionesbancarias,eltendidodelneasfrreas(dondeesposibledistinguirentreloscasosdelFerrocarrildelOeste,enla provinciadeBue-nosAires,enel quetienendecisivaincidencialosganade-ros,y del CentralArgentino(Rosario-Crdoba)Y CentralNorte(Crdoba-Tucumn),dondeaparecenmsrelevantes,al menosinicialmente,los interesesde los comerciantesydelosagroindustrialesazucareros),elestablecimientodeunsistemanacionalde comunicaciones(correo,telgrafo),progresivamonopolizacinde la violencialegtimr-;~crea~"cindeinstrumentosjurdicosparafacilitaractividadcstdt~ductivascapitalistas(claramenteenelsectoi-ndi1Stfal);'~::;"mentoy desarrollodela colonizacinagrcola,iaimnigrlt.:.'"cineuropea,el sistemade enseanza,la innovacin-tec-nolgica (de la que es buen ejemplo la Exposicif'IndustrialenCrdobaen1871),lasaludpblica,laaperturaal capitalextranjero,sonalgunosde los muydecisivoste-rrenosdondeel Estadoactaconfirmeza,sobretodobajolapresidenciadeDomingoFaustinoSarmiento(1868-1874,un perodoquemereceun estudioprofundo,hastaahoraopacadopOrla esterilidadde la qisputaideolgicaacercadelcontradictoriopolticoy pensadorquefueel sanjuani-no).

Duranteeseproceso,.las funcionestransformadorasdelEstadonacionalsecaracterizan-comobienha destacadoOszlak:-a travsdetresministeriosclaves:Interior,GuerrayMarinayJusticia,CulturaeInstruccinPblica(57).

Un aspectorelevantedelperodoesla eliminacinvio-lentadetodadisidencia,provengadelasclasessubalternasI

I

J

.., .~

sociedaddesdeabajo,tiendea constituirseporaadidosalncleom,sdinmicoque se constituyeinicialmenteenBucnosAires.Es unaclasehechaconretazos.Perofrenteaellanotieneunaclasecontradictoriaconlacualconfrontar:lasviejasclasesdominantesherederasy continuadorasdela sociedadcolonialsereestructuranparaadecuarseal pro-cesoconstitutivodelaburguesa,enlugardedesempeareleventualpapelde,porejemplo,terratenientesno capitalis-tas interesadosen obstaculizarlo.Las clasessubalternasacentansudisgregaciny ningunadeellas(ni lasviejas:ni lasnuevas)alcanzaa definirunaclasecapazdeconsti-tuirseensuopuestaa.escalanacional(56).Cuandolasocie-dadargentinaseestructuradeunmodopredominantementt?capitalistn,a finesdelsiglo)9,la burguesacomoclasena-Cionalno tendrque,enfrentara unaclaseobreranacional.La peculiaridaddelcmninoargentinodedesarrollodelca-pitalismo,bsicamenteagrario,fragmentara loseontradie-toresde laburguesa.En la reginpampeana,loschacare-rosiotroduc;irnvnz"ywi,;mteJundamcntalenel mbitocu-ral, mi9otCls,des')hrcrosinq.ustria!esurbanosincluirnelltOCOffl.por~fc'~lJjiel~lacontr'lfjiCeinpolardelmododq)~octqCcipii.ap:iWistao..elJcde-dceifsequeenesaluchadeclaseshayunespaciovaco,W:Hletrausente.Pero,enrealidad,esacircuhStallcmNGstindiGandola.;:desrgu~ldad+del)iempode.formacin'deadaclase."Ynopodraserdeotramaneraenuncontextodetransicin.

Retornandola argumentncinacercade la revolucinpasivaenel casoargentino,hayquedecirquesi puedeha-blarsedeunaalianzadeclasesp,araocuparelpodery defi-nir el carcterde la sociedady delEstndo,esaalianzaesenlrcc1sesogobiernosprovincialeso regionalesdomi-nantes("porarriba"),conexclusindelasclasessubalter-nas,deloscomponentespopulares("jacobinos").El motordelprocesounificadordelmercadoy delEstndonacionalespareceradicaren la necesidadeconmieo-corporalivadefraccionesburguesasdesuperarlosestrechs-marcosterri-toria1csquelimitansuexpansin.En el casoargentino,yase ha insinuadoantes,seranlos comerciantesimportado-res,enprimerlugar,perotambinlosagroindustrialestucu-

~: 3

___ti....8_2 -_----

... y despertar con llo1Jucs

GomnThcrborndicequela modalidaddela polticadeunaciasedadaes un resultadoimporlantedelprocesodeformacindeclases(61).En nuestrahistoria,la formadehaccrpolticade la burguesa,en tantoconstitutivadesupropiaformacicncomodasenacional,adquieresuscarac-tersticasdistintivasenlasdcadasde 1870y 1880.Unadeellasesla eliminacinde las luchasfacciosas,rcemplaza_dasporel "choquedemacizascorrientesdeopininpbli-ca" (HalpcrinDonghi),queslo en la dcadade 1890seconvertjrnen partidospolticosmsO menosorgnico"~,sinolvidarel fuertepesoquecnlaaccinpolticanoparti.daria (amcnudodeclaradamenteantipartidaria)tienenlas

.asociacionesdeinterssurgidascomoconsecuenciadelastransformacionesoperadasen lacstructurasocialargentinapor lapresenciadelos inmigrantes:sociedadesdeSOcorrosmutuos,sindicatosobreros,asociacionespatronaleso em-presariales,entreotras;esdecir,institucionesdelasociedadcivij quenoalc:mzana funcionardelmismomodoquelos

l", partidospolticosenla articulacicnentceellay lasociedad

" poltica,aunqueamenudolosreemplazanparcialmente.La", '. Jgic~.cfc)~.particiP:acinp?Nicaticn(it

"P "

t~,).5"SO:\AR CO:-; ROUSSEAU

li'luide'FelipeVarela,enel oestey no-:roeste,deRicardoLpezJordn,enEntreRos)sonparteesencialdelaofensivadelEstadonacionalhacialaelimina-cindelasdisidenciasy haciala instauracindelmono-po-lio dela coaccin.Formanpartedelejerciciodela funzio-

, nepiemontesa;poreseEstadonacionalqueestllegandoasu coronamiento.Dentrode'esecontextohayqueubicartambinlaguerracontraParaguay,laredefinicindelespa-cioestatal(queseafianzaconla ocupacindelaPatagoniy delChaco,aunqueestemovimientodefronterascontinamsallde 1880;en trminosformales,el procesopuedeapreciarseenla creacindeTerritoriosNacionalesjuridicay mi1itannentedependientesqelgobiernonacional,con_.mandtoparacolonizary poblardichasunidadesadminis-trativas:La Pampa,Ro Negro,Neuqun,Chubut,SantaCruz,TierradelFuego,Chaco,Formosa,Misiones;asimis-mo,desdeel tratadodelmitesconBOlivia,de1889,elTe-rritorioNacionaldelosAndes,enlaPunadeA~cama,sub-sistentehasta1943),el avancesobreformascte-propiedad .comunal(comoenel caso'dela Punajujeaentre18.72y, :",,~~2~1875,escen~iode.agi,tacionesy conflictosq~e~Ulminanen:;'){:~1~

' un levantamIentomdgenabrutalmenterepnmIdo(59k1a':;'"'''11, e,fe:',;.;.:1i ' DA

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y 8 regimiclltosde cabal!L:rfa.La guerracontrael Paragu;:vlleva el nmerode dectivos a 25.000,quedisminuyepostc'-riormcnte(en 1884es de 8.188);adicionalmente,cIJa dejauna importantecapacitacin profesional. Tericamente,elejrcito es de voluntarios,que firnJan un contratopor dos,cuaLIOo seis aos; a ellos se agreganlos "destinados",esdecir, condenadospor delitos comunesque debencumplirel perodo de su penaen las filas militares.En suscomien-zos, este ejrcito que se quiere construir como nacionalcoexiste con las Guardias Nacionales de cada provinCia,que obedecena los gruposdominanteslocalesy queduran-te las dcadasde 1860y 1870son protagonistasde los alza-mienlOsprovincialescontra un poder que se hacecadavezmscenLIal.

Durantela presidenciade Domingo Faustino Sarmientoseavanzaen el procesoconstitutivodel ejrcito(no olvide-mos, por otra parte,que el sanjuaninoha sido el candidatode ste),particularmcntecon la creacindel Colegio Mili-Lar(1869) y dc la Escuela Naval Militar de Ro Santiago(1872),conccbidospara la formacinde oficiales de carre-

o ".:,',ra,.yconclnucvo sistcmade reclutamicnto(Ley de 1872).. ,..,J)urallte los dieciocho aos que van de lareunificacin

~g.)lrcpbli~~.a)a fedCfalizacin de Bueno-sAires, el.~jgcgenaclonal seencuentrafrentea tresgracswcas: la .. "'guer'-3\cQ1IacEPamgtiay,leprcsiri de los alzamientos..>.dc:udillosproyj(lci.lq(Pealoza, Taboada" Varela~

Lpez Jord,n, Mitre, Tejedo'r)y la ocupacinde las tierrasindfgenas.Como bien sintetizaAlain Rouqui: "El ejrcitoargentino,tal como Mitre y Sarmientolo pusieronen pie,sirvi parareforzar la centralizacinestatal(...) Institucinunificadoraal servicio del Estado federal,llave,maestradela organizacinnacional, el ejrcitode lnea eratambinelbrazo secularde la oligarqufa en el poder, el instrumentopolftico del grupo dirigente" (65). La figura paradigmticade estasimbiosisentreoligarqua, ejrcito y.Estado nacio-nales es vI generalJulio Argentino Roca,..--presidenteentre1880y 1886.paraquien el primer objetivo de su gobiernoesavanzaren la modernizacindel ejrcitonacional.

Es bien sabidoque, dentrodel simultneodobleprocesode organizaciny modernizacinestataly societal,la trada

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SOAR CON ROUSSEAU

"1")

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los municipios,cuestinestaltima objeto de debateParti-cularmenteentrc 11$60y 1880 (sin olvidar los impoIlantcsaportes que se encuentranen la Revista Argentina deCiencias Polticas, en la dcadade 1910).

La constitucinde un .!!paratoadministrativo, en cam-bio, es dc una complejidadmayor. Si bien en la prcticamuchasde sus funcionesse confunden,obviamente,con elaparatogubernativo,es posible diferenciar susaspeCtoses-pecficos y sobreLOdoun ritmo constitutivono dependientepor completodel que sigue el de gobierno. La formacindel aparatoadministr;tivo,en tantodiferenciadodentrodelESLado,:cubre,diversQScampos:la burocracia,el siStemade

obtencin'(!crccUrsosJiscales,elsistema escolar,la organi-zainQot

Wi\LDO ANSi\LDI

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WALDO A;\SALDI

poltico y ccon6mico, que se reproduce a escala provincialen la cual las capil.ales concentran el poder. El proceso s~re fuerza por la concentr,lcin demogrfica. Una curiosa ex-cepcin se dar en Santa Fe, donde una ciudad, Rosario, su-pera a su capiwJ.

El movimiento centralizador a nivel nacional se ve favo-recido por la persistente prcLica de una polLica transl'or.mista impulsada por Buenos Aires. Buenos Aires en susdos sentidos: como provincia hegemnica y dominante apartir de una burguesa ms fuerte; como ciudad expresinsimblica del Eswdo nacional y de sede fsica del gobierno,pese a la no federalizacin. Mitre .ya en tiempos de la sece-sin bonaerense de la Confederacin- es particularmenteinsistente en el ejercicio de esta poltica que mina, en el in-terior mismo de las provincias (confederaIcs primero, delInterior despus), las bases sociales y polticas del antipor-teismo. La clave es la conquista de apoyaturas slidas enCrdoba, "la llave del Interior". Pero no se trata slo de ga-nar apoyos provinci:mos para l:1 poltica de la burguesa

-. ']ort~~(cu:]n~oS9f[En Jos Manuel Estrada (vase su Curso de Derechll ..Constitucional) los "centros de gobIernoy de disdplin1i'"para el hombre" son la familia, los municipios y la.>copora-ciones, organizados de modo tal que ellos importan para"distribuir" la masa total del poder, de suerte que no afluyaen un solo centro, sino que se distribuya en Lodos, en unamedida adecuada y proporcional a la capacidad de cadauno": El discurso y la propuesta de Estrada son fuerLcmenteantiestatalistas, pero no para afirmar la sociedad civil o lasformas de organizacin democrtica, sino para reforzar elpoder de las instituciones tradicionales, sobre todo la iglesiacatlica, las corporaciones, la familia y los municipios (en-tendidos stos en tanto "institucin naturaly orgnica en lasociedad", formada a partir de familias que "se agrupan ensecciones LcrriLoriales (...), se conexionan entre s, y muchos'intereses que han sido primitivamente de una familia seconvierten en generales a todas las familias"). Esta coneep-

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NOTAS

l. Quienquieraexplorarlacuestindelasrevolucionescomoobjctodere-flexintericaehistrica,puedecomenzarpordossugerentestrabajos:la Intreduccin("La explicacinde las revolucionessociales:olrasteoras")deThedaSkocpolasulibroLos Estadosy lasrc\'olucionessociales.Un anlisiscomparativodeFrancia, Rusiay China,FondodeCulturaEconmica,Mxico,1984,pp.19-82YelartculodeRedAya,"Theoriesof RevolutionReconsidered",enTheory andSociety,8,ju-lio de 1979(delquehayversinenespaol:"Reconsideracindelasleorasdela revolucin",enZonaAbierta,11" 36-37,Madrid,Julio-di-ciembre1985.pp.1-80.Puedeversetambinellibrodelgrupodehisto-riadoresdelaescueladeLeipzig,dirigidoporWalterMarkovyMaruredKossok:Variosautores,Lasrevolucionesburguesas.Problemasteri-cos,EditorialCrtica,Barcelona,1983,enelqueuncaptuloestreferi-doaAmricaLatina. /

2.Puedeverse,con[mesintroductorios,JacquesLanglois,Qu'estcequelepouvoirpolitique?Essaideproblmatique,EditionsAnlhropos,Pa-ris1982.Respectodeldoblecarcterdela revolucindemayo.JuanBautistaAI-berdilo habaadvertidoensupolmicaconBanolomMitre:"La revo-lucin de mayo tenIa dos ol?jetos:destruirel pederde Espaaoextranjero;fundarunpoderargentinoo interno.Bajoelprimerobjeto,larevolucineraexterna:bajoelsegundo,erainterna.La independencaeracuesti6ndeexterior;la organiz.aci9'1delgobiernopatrioO na.ciona!,eracuestinin"terior".JuanBautist~,AlbeW,ProcesoHlitr~, Edicio-'nesCaldn,a~l':.nosAire~,J.9~7,p:.ljZ;lq~subrayadossondeAlberdl.(Originalmente,n~!gral'oy~!!~~iS1~irad,tlr~,eilE;SC!"itosPstumoS;.,tomoV,13uenosAm:s,189'n .. J' .. ... , ;',.' , .;.",.",

3.Vase,sobrelarcli:inentre'el~tl!amient6~blub~ri nopla~s~ .y las ideologaspolticastradicicinaIese innovadoras,Tulio Halperin ..'Donghi,Tradicn p~lfticaespa~la.e,l6eoIOl!fa:4'evolucfonarlaleMayo,Ira. edic.,EUDEBA, BuenosAires,196t;13.edic.,CEAL,Bue-nos'Aires,1985;panicularmenteelpargrafo3delcaptuloV.

4.En MarianoMoreno,Escritospollticosy econmicos,La CulturaAr-gentina,OrientacinCulturalEditores,BuenosAires,1961,pp.234-237;lascitas,enpp.235-236.

5.EIbdem;pp.238~264."SObrela misindelCong'reso,convocadoenvinuddela Resolucinplebiscitariadel25demayo"apareceoriginal-menteenGacetadeBuenosAyres, entrenoviembrey diciembrede1810. .

6.Un campodememoriaes"elprocesoporel aJal unasecuenciaesunaredefmicin,unatransformacindeenunciadosanteriores".La defir-cinesdeJ. J. CourtineyA. Lecoote(Formationdiscursiveetnon-ciation, comunicacinal coloquio de sociolingsticade Roven,noviembrede1978).La tomodeNoemGoldrnan,"llumirsmoeinde-pendencia:Mooteagudoy PasosSilva(Kanki)enlaprensarevoluciona-riade1811-1812",enVariosautores,El discursopollUco.LenguajeyacontecimIentos,Hachette"BuenosAires,1980,pp.119-t44.

7.LasdoscitasdeAnigasc:r"~ashingtonReyesAbadie,OsearH. Brus-,.

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y la incertiumbrequeeparael rgimenpolticonJcidode:lacentralizacin"(74).

Cie:rtamcnte,comobiensealael mismo Botana,hayunacontradiccin entrelenguajey conducta:"La retric;r'~pudiainsistentementeel dominio todopoderosodelEsta_do;el comportamientonohacemsqueacrecentado".POColli1tesdeldesenlacedelacuestincapital,Alberdi destacaelinequvocopredominiodel Estadosobrela sociedadcivil:"LaPatriaeslibre,encuantonodependedeleXlranjero;~r.o--cl-inLllillillJocilrr.c.c.ckJihcrt.adenCuantodependedelEs-tadodeunmodoomnmodoy absoluto..La Patriaesli6fC'enCUlli1toabsorbey monopolizalas li6C-tadesdetodossusindividuos,perosusindividuosnolo son,porqueel Gobier-noles tienetodassuslibertades"(75).

Sin embargo,bienprontola sociedadcivil comenzarareclamarla democratizacindel poderpoltico:la llamadarevolucindelParqueo de1890abreelcaminoquellegaalobjetivoen1912-16.

"Pazy administracin"esel lemaroquista,expresin ar-gentinadela consignapositivista"ordeny progreso"(Os-zlnk).EsapaJ:esconcebidademodohobbesiano:susbene-ficiGSslosonaseguradosenunasociedadtotalmentesuje-. unaaUioridadabsoluta(76).De all cl.rCforzamiento

pOder:estatnl,:cqntra]jzadoy burocrlicq,.sensiblea la.~M~grci!ldelprincipiodela primacade.la uniformidadit:Hti:atdelas divc[sdadeso diferenciasindvidualcs.ParaesteEstadO:la accinpoJticaescntendidaen los terminos

/"acHobbes;deforalccirilientodel poderdelsoberanosobrelabasedelarenunciaciudadlli1a,o,paradecirJoConWolin,comocapacidadde actuarsin ser resistido,porquelossbditosprometennoactuar.En el casoargentino,esmscorrectosealarquelos fiudadanosno rcnuncianala ac'-cinpoltica:elJalesesnegaday esporsuconquistaquehandeluchar.El Estadooligrquico,eldel rgimen,node-seaciudadanosactivos,con capacidadde participacinydecisinpolticas,comprometidos;prefiere,epcambio,unespaciodeparticipacinpolticarestringido,sin-resisten-cias,uniformey conunaampliamasadehombresy muje-respasivos,meroshabitantesconampliaslibertadesciviles,masnociudadanos.

As: al ceITarsela etapafundacionaldelEstadoargenti-no,suformaesladeLeviatny BuenosAiressumorada.

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cinafirmasuopusicinalasformasrepresentativasfunda-dasenel ejerciciodel sufragioporpartedelasmayoras'"Larevolucinfrancesade1789hatransmitidoa lasm~el absolutismodequeantesdisfrutabanlosreyes.LasCOn.secuenciasde estainsensatadoctrinasonnecesariamentelassiguientes:quela representacinhade tenerporba~eexclusivala poblacinincalificada,la poblacintomadanumricamcnte,la poblacinen el centro(...), queseen-tiendeporvoluntaddela nacinla voluntaddelamayoraabsolutaorelativa..." .

Msan:"El Estadono esla sociedad.la supone;eslaconstitucindeungobiernoparala sociedadpreexistenteesslouna40nnackla sociedad.demaneraquetodaide~?eabsorcin-(tcTa.;socWihrdprt

WALDO ANSALDl

cherayTabar Mdognv. I::I ciclo arti~uisL1,Centro Editord~ Am' .Latina con la Universidad de la Repblica, "'!ontevidco,1968,tom~:;'pgs.42 y 78. -,

8. Vanse, "Militarizacin revolucionaria enBuenos Aires, 1806-1815" enTulio Halperin Donghi (comp.), El ocaso del orden colonial en His~a_noamrica, Sudamericana, Buenos Aires, 1978, pp. 121-158; RCHlu.cin y guerra, Siglo Veintiuno Editores, b.ed., Buenos Aires, 197~.2a., corregida, Mxico, 1979; Argentina. De la re\'olucin de nd;:

pendencia a la confederacin rosist.l, PJids, Buenos Aires, la ed.,1972,pp. 15-170, Y Guerra y finanws en los orgenes del Estado ar-gentino (1791-1850), Editorial de Belgrano, Buenos Aires, 1982.

9. Retomo aqu, con algunos aadidos, argumentosy expresionesya uLili-zados en un trabajo de 1978; Waldo Ansaldi, "Notas sobrela formacinde la burguesa argentina, 1730-1880", incluido en Enrique Floreseano

(com?,); Orgenes y ,!cs;I""Ho de b burguesa en Amrica Latina,l7GO 1955, EC:~torj.J;-;l~';''::''fm:l;~en,\::dco. 1985,pp. 515583; para:~~:;F'~:~:Q,'J~u,:.::~Fr' 5~-5U. E5'~ a;-j'..::uJo c:::;u si~ndoobjetodeUIUDL:C';;} ':.::rsin.con~gt!J y ..;t:;h...ntJ~L1.l.:un d LlUla de "Estado y bur~gUCSi3,. :..!;3rcbLin :"~-;,!.:,.~:i'-,"i',L!'TIC f':..'ln:! p:!i1:: de un libro prximoa,_ct:nd~, ilurgjJc:,;I)" .:il..-iIII}{T:H:i:.len '\r~enti.na.

10.A,!ton}qGram\::, Nll~:;suhrc :-aquia,cJo, sobre la pttlHica y sobreel Estado miderno;Ko,,\'i Visin, Bueno. Aic:s, 1972, p. 63..

"H~lli1dCm,pp.57:5.);. " .

12.C'3Jh~iae~t:l&11limP'Of!3lJciadd "espritu deescisin" en'estaruptu-ra_"Qll" cosa se puede contraponer, por parte .deuna.c1~seinnovadOr>,aestecomplej fonnidahle de trincherasy fortifieaciones de la clasedo-

minam,,? El espritu de escisin, esto ~sb progresiva adquisicin de la

conciencia de la propia personalidad histrica, espritu de escisi6n quedebe e,:o"derse do b cl,l~ep,ci:'gorj,:a a las clases aliadas pOleneia-1:.:.s , Ar;lnio Gram:;ci, P~b3a~oe 1'rC'i(:II[C,Giulio Einaudi Editore, To-rino, 6,. edizin" E'(>6, r'' I7:C-II3. En Cuadernos de la c:Ircel,Eicion-os Era, ~I".'jco, 1~SI,tom" 2, p. 55.

. ; 13. "IntroJucein" a Luca S.da de Touron. Ne!son de la Torre y Julio C.Rodrguez. Artigas y su revolucin agrarb, 1811-1820,Siglo Veintiu-no EditoTCs,Mxico, 1978, p. 43. Al resumir el debateentre monopo-listas y librecambistas, la historiadora uruguaya seala:"El alegato deMoreno elevabaala c:Hegorade inleresesgener.uesdel estadolos delasclases productoras de los pru;ei",ales frutos de exportacin del Plata. Alcoincidir 135ncccsidad:=sin:.\0~1l:.':.~1~3cid C$L:.:doesp3ol,carent~dere-cursos, con los de los comerciantes ingleses 'j grupos a ellos vinculadosy los haeend.dos crioilo;. la exigo.ci, del comercio libre no pudo serconlrarrcS!r:HJa",bdem,p. 4-t \

14.Alberto Dcmieheli, Formacin nacional argentina, Depalma, BuenosAires, 1971,p. 37. "

15. Vanse mis trabajos sobre la formacin de la burguesa, citadosen no-ta 9.

16. Nelson de la Torre, Julio C. Rodriguez y Luca Sala de Touron, ArU-

gas: tierra y revolucin, Arca, Montevideo. 2a. edie., pp. 22-23 Y 26. .. _ ,_,'17. Por Real Ordenanza del 5 de junio de 1784 se crea unanovena gober- ' ,-L.;;:'1

nacin intendencia, la de Puno, pero complicaciones jurisdiccionales /2~;::

obligan adefmir la incorporacin de Puno al virreinato del Per por Re- ":~1$1,; lOO.tl.,

S:\AR CON ROUSSEAU

JI CJ"ia del .febrer'"de 1796.Sobre el sistema deintendenciaselv~rrcir.JtO rioplatense. v~:icJohn Lynch, Administracin colonial e'S_"naula,178:::-1810,ECDEUA,13uenos Aires, 1962.

l,~1Tt:lio Halperin Donghi,De la revolucin de independencia ..., op.cit.,.;g.99 v 101-102.

19~L:n U;tentoen tal sentido, en \Valdo Ansaldi, La. clases subalternasbonaerenses en la crisis de 1820, artculo elOpreparacin.

20. Vase Demieheli, Formacin nacionaL., op.ciJ.,pp. 156-159.21.El aclJ jcb ".mbloa electoral queprocl,ma aSantiagodel Estero pro-

vinci, federal independientecomienza diciendo: "Cuando una porondeunanacin civilizada, o de una colonia, se separadel tronco nacionalV sacudeel yugo de la antigua soberania para elevarse al rango de una~acinnuevaeindependiente,seconsidera como un debersagradoel pu-blicar, ala faz delas otrasnaciones, los agravios y motivos quecausaeso.u innovacin en el orden poltico, a [m de justificarse a los ojos de loshombrescivilizados ..." En la parteresolutiva de "declaracin solemne" -

-que,e funda en la ratificacin "del principio sagradO'queentrehombre;libres no hay autoridadlegtima sino la que dimana de los votos libres delos ciudadanos~'-seesrablel'eqll.eSantiago del EsteJO es "uno de los te-rritorios unidos de la Cohfed~raci4n riel Ri6de la:Plata" (an.l) y queno

sereconoc~"oil_spoor.a'amsuTioridadsino la derCongreso deT1ues-lros'c,estad'bs,qu~va areujlrsepa~llt,,:dde'sancionar '1aeonsLtci6n provisoria'y ordcnarlaec6nomi irt,eipr,de

. nuestro territorio, segn-el siSlema provincial de 10s,EstdosUiidos'dela Am"ncadelNorte, en tantt>oom0,lope.mi:i.m nuestras'l6alidades"

(art. 3D. Vase Antonio Zinny, Historia de los gobernadores de lasprovincias argentinas, reedicin Hyspamrica, Buenos Aires, 1987,to-moill,parteI,pp.140-142.

22. Mendizbal sesubleva contra el tenientegobernador de San Juan, elli-cenciadoJos Ignacio de La Rosa, un progresisLll hombrede gobierno. a

q1rienZinoy califica como "el brazo inteligente y poderoso del generalSan Martn en la formacin o equipo del ejrcito con que sereconquista Chile". El militargolpisLll es fmalmentefusiladoen Lima el 30 de ene-

ro de 1822,por orden de San Martin y "previa degradaei6n,con el rigo-rismo de formas,queprescriben las ordenanzas militares". Vase Zinoy,

op. ciJ., tomo ill. parten,pp. 350-355.23. Tulio Halperin Danghi, De la revolucin de Independencia a_., op

cit.,pp. 203-204. Para la disolucin del orden revolucionario en 1820,vasedel mismo historiador, Revolucin y guerl"3, pp. 316-352.

24. Jos Carlos Chiaramon'.e,"La OJestin regional enel proceso de gesta-cin del Estado nacional argentino. Algunos problemas de nterprel.1-

cin". originalmente en Marco Palacios (Comp.), La unidad lIacionalen Amrica Latina. Del regionalismo a la nacionalidad. El Colegio

de Mxico, Mxico D.F., 1983,pp. 51-85; la cita en pp. 61-62. Este ex-celente artculo se reproduce en el presente libro, razn por la cual meeximo de eitarlo ms extensamenteY me permito remitir alleC10r a suconsultAen directa relacin con el no.

25. Jos Luis Romero. "Pr610go" a Jos Luis Romero y Luis Alberto Ro-

mero, El pensamientopoltico de la emancipacin (1790-1825), Biblio-tecaAyacueh0/23. Cara.cas,1977.p. XXVIII. Reproducido enJos Luis

101

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/.,;, Pr"" unlas del mIsmo tenor formula Marco PaloctOs en su excelente.- .;;c~o "La fragmentacin regional de las clases dcminantes en Colom-

bia: una perspectiva histrica", incluido en G.A. Banck, R. Buve and L.Y,n Yroonhoven (eds.),State and Region in Latin America: A Wurks-hop, lncientele Publicaties 17. CEDLA, Amsterdam, 1981, pp. 4169.

1,Estcban Echeverra, Dogma Socialista de la Asociacin de i\byo, prc-- ~edidpor una ojeada retrospectiva sobre el movimiento intcleclual

en el Plata dcsde el ao 37, Editorial Perro!, Buenos Aires, 1~.i&,...pp.73-74.

36. Vase, al respecto, el estimulante ejercicio de Noem Goldman, "numi"nismo e independencia: Monteagudo y Pasos Silva (Kanki) en la prensarevolucionaria de 1811-1812", enloc. ci/.

37. VideWaldo Ansaldi, "La forja d~ un dictador. el caso de Juan Manuelde Rosas", en Crtica&Utopia, N 5, Buenos Aires, setiembre 1981, pp.70-71, Yen Julio Labastida del Campo (comp.), Dictaduras y dictado-res. Siglo Veintiuno Editores, Mxico. 1986, pp. 73-74.

38. "Por 'tradicin inventada' se entiende un conjunto de prcticas, normal-mente reguladas por reglas tcitas o abiertamente aceptadas; tales prcti-cas, de naturaleza ritual o simblica, apuntan a inculcar ciertos valores ynormas de comportamiento a travs de la repeticin, lo que implica, au-tomticamente, Unacontinuidad en relacin al pasado. Adems, siempreque es posible, se pretende establecer continuidad COnun pasado histri-co apropiado (...). En pocas palabras, ellas son reacciones a s:tuaeionesnuevas que o asumen la forma de referencia a situaciones anteriores, oestablecen su propio pasado a travs de la repetic;in casi obligatoria (...)Su funcin precedente, continuidad histrica y derechos natllraJe.c(}O~frme a lo expresado en la historia (...); tooa tradicin n:",enU!da;~ lmedida de lo posible, utiliza la hislOriacomo 1egitimadot1!ile Ur~ceio"nes y como cemento de cOhesin groial";'Tlla COl)ceptualii3cton:qUe'hace Eric Hobsbawm en la Introduccin a Eric HobsbaWnl arid TrenceRanger (org.), The In vention ofTradition, Cambridge Universty Piess.Hay edicin en portllgus: A inven~o daslradl~oes. Paz e Terra, Ril>deJaneiro, 1984, de la cual tomo la cita, pp. 9-lOy21.

39. Esteban Echeverra,op. cit.,pp. 41-43, 89-90; las bastardillas son deEcheverra.

40. Vase Tulio Halierin Dnghi,"Prlogo" a Proyecto y construccin deuna nacin. (Argentina 1846-1880), Biblioteca AyaOlcho/68, Caracas,1980, pp.xm-XI){, y Una nacin para el desles-to argentino, CentroEditor de Amrica Latina, Buenos Aires. 1982, pp. 10-19.

41. Me permito remitir alleetor, otr.i vez.a mi. trabajo. citado. en n.9 Pa-ra apreciar mejor la magnitud de esa transferencia, tngase presente que,segn Sergio Bog, la mayona de esas tiemts se encuentran en e! rea dela carne y de! cereal, unos 56.000.000 de has. Sergio Bag, "La estroc-turacio econmica en la etapa formativa de la Argentina moderna", enDesarrollo Econmico. vol. 1,N"2, Bueno. Aires, julio-setiembre 1961.pp. 114115.

42. "La funcin del Piamoote en el Risorgimento italiano es el de una 'clase dirigente'. En realidad, nO'se trata del hecho de que en lodo.ellerrto-rio de la pennsula existieran ncleo. de clase dirigente homognea cuyairresistible tendencia a unificane haya determinado la fonnacio de! nue-vo Estado nacional italianll- Estos ncleos eximan, indudablemente, pe-.,

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Romero. Situaciones e ideolugas en Latinoamrit:a. Editorial