sprawozdanie z-dzialalnosci-ks-nrl-vi-kadencji
DESCRIPTION
Sprawozdanie z-dzialalnosci-ks-nrl-vi-kadencjiTRANSCRIPT
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE
Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji
2010 - 2013
Zadania i skład Komisji.
Komisja Stomatologiczna Naczelnej Rady Lekarskiej (KS NRL) jest wieloproblemową
komisją, zajmującą się zagadnieniami związanymi z wykonywaniem zawodu lekarza
dentysty oraz funkcjonowaniem systemu ochrony zdrowia w zakresie stomatologii.
Skład, zasady działania i zadania KS NRL określa uchwała NRL Nr 4/10/VI z dnia 12
lutego 2010 r.
W okresie VI kadencji KS NRL funkcjonowała w większym składzie niż w poprzedniej
kadencji, co było realizacją wniosku zawartego w podsumowaniu V kadencji oraz
apelu KZL [w okresie V kadencji KS NRL liczyła 26 członków, w VI kadencji 39].
W skład KS NRL wchodzą wszyscy lekarze dentyści członkowie Naczelnej Rady
Lekarskiej oraz reprezentanci wszystkich oil - przewodniczący komisji
stomatologicznych okręgowych rad lekarskich lub inne osoby wskazane przez
okręgową radę lekarską.
W trakcie VI kadencji KS NRL pracowała w składzie 39 osób, a po śmierci Anny
Mackiewicz - 38 osób.
Przewodniczącą KS NRL była Anna Lella, Wiceprezes NRL.
Na pierwszym posiedzeniu KS NRL wybrano Wiceprzewodniczącą – Małgorzatę
Lindorf, oraz Sekretarza – Halinę Porębską, które wraz z Przewodniczącą tworzyły
Prezydium KS NRL.
Ponadto na pierwszym posiedzeniu KS NRL powołano następujące grupy robocze
i ich przewodniczących:
Grupa ds. negocjacji z NFZ - Przewodniczący Andrzej Baszkowski
Grupa ds. kształcenia - Przewodnicząca prof. Teresa Bachanek
Grupa ds. praktyki lekarsko-dentystycznej -Przewodniczący Jerzy Gryko
Grupa ds. profilaktyki i promocji zdrowia - Przewodnicząca Ewa Szczutowska
Grupa ds. kontaktów i oceny instytucji i organów posiadających uprawnienia kontroli
praktyk i niepublicznych zakładów - Przewodniczący Piotr Janik
Grupa ds. współpracy z towarzystwami naukowymi i konsultantami krajowymi w celu
ew. opracowania aktualizacji standardów leczenia- Przewodnicząca Ewa Miękus-
Pączek
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na2
Konferencje z cyklu „Stomatologia”.
Corocznym zwyczajem, z inicjatywy przewodniczącej Komisji, stało się
organizowanie konferencji w siedzibie NIL. Konferencje poświęcone były różnym
zagadnieniom związanym ze zdrowiem jamy ustnej, organizacją systemu ochrony
zdrowia; pokazywały sytuację epidemiologiczną w Polsce poszczególnych grup
wiekowych, podkreślały rolę lekarza stomatologa, jako lekarza pierwszego kontaktu
współodpowiedzialnego za zdrowie publiczne
W latach 2010 – 2013 konferencje z cyklu „Stomatologia” w głównej mierze dotyczyły
związków pomiędzy zdrowiem jamy ustnej, a zdrowiem ogólnym człowieka i roli
lekarza stomatologa w zakresie zapobiegania chorobom ogólnoustrojowym.
W konferencjach brali udział eksperci z różnych dziedzin medycyny, w tym
konsultanci krajowi, prezesi towarzystw naukowych, nauczyciele akademiccy,
przedstawiciele władz, NFZ, a także przedstawiciele mediów, którzy
rozpowszechniali i propagowali informacje przekazywane na konferencjach. Dzięki
obecności mediów omawiane tematy były rozpowszechniane wśród społeczeństwa
i budziły odzew. Z satysfakcją należy odnotować fakt rosnącej świadomości
społeczeństwa w zakresie znaczenia zdrowia jamy ustnej, co obrazuje rosnąca
zgłaszalność na wizyty do gabinetów dentystycznych min raz w roku.
Tematami konferencji „Stomatologia 2010” były epidemiologia, próchnica w Polsce
i w Europie – szczególnie dzieci i młodzieży, organizacja leczenia i opieki
stomatologicznej, bariery i osiągalność.
„Stomatologia 2011” ponownie dotyczyła analizy stanu zdrowia jamy ustnej populacji
i potrzeb leczniczych w tym zakresie, podkreśleniu roli, jaką ma do spełnienia lekarz
stomatolog jako lekarz pierwszego kontaktu w związku z korelacją schorzeń jamy
ustnej i chorób ogólnoustrojowych. Konferencja poświęcona była głównie sytuacji
osób dorosłych.
Konferencja „Stomatologia 2012” była zorganizowana w Światowy Dzień Bez
Papierosa – omawiane były zagadnienia z zakresu epidemiologii, zagrożeń dla
zdrowia związanych z paleniem tytoniu, diagnostyki oraz aspektów prawnych opieki
stomatologicznej. podkreślano istotną rolę w zwalczaniu nałogu, jaką może
i powinien odgrywać lekarz dentysta. Tego roku odbyła się również dodatkowa
debata na temat opieki stomatologicznej w MZ w dzień Światowego Dnia Zdrowia
Jamy Ustnej.
Konferencja w roku 2013 była zatytułowana "2013 - rokiem walki z nowotworami
głowy i szyi”. Jej celem było doprowadzenie do zmniejszenia liczby zachorowań,
poprzez działania ukierunkowane na edukację, profilaktykę i badania przesiewowe.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na3
Posiedzenia KS NRL.
W okresie objętym sprawozdaniem odbyło się 16 posiedzeń KS NRL, w tym dwa
dwudniowe i dwa wyjazdowe.
Posiedzenia KS NRL odbywały się mniej więcej na kwartał, a pomiędzy zebraniami
KS NRL pracowały na bieżąco grupy robocze i Prezydium KS NRL. Grupy robocze
działały z różnym natężeniem, niektóre bardzo efektywnie. Ponadto lekarze
stomatolodzy aktywnie działali w innych komisjach i zespołach NRL, w tym
przewodnicząc Zespołowi ds. praktyk (kol. Jerzy Gryko) i ds. ubezpieczeń (na
początku kadencji Andrzej Cisło, a po jego rezygnacji kol. Marta Klimkowska-Misiak).
Posiedzenia KS NRL były zebraniami otwartymi , liczba uczestników obrad zawsze
przekraczała liczbę członków Komisji.
W zebraniach uczestniczyli również: Prezes NRL kol. Maciej Hamankiewicz,
Wiceprezes NRL Romuald Krajewski, przedstawiciele komisji stomatologicznych
ORL, zaproszeni goście z MZ, CMKP, przedstawiciel Naczelnego Rzecznika
Odpowiedzialności Zawodowej, członkowie komisji Legislacyjnej NRL,
przedstawiciele Naczelnej Komisji Rewizyjnej oraz eksperci, prawnicy.
Zadania Komisji określone w uchwale Nr 4/10/VI dobrze oddają rolę Komisji
Stomatologicznej w realizacji zadań samorządu wynikających z obowiązku
ustawowego, a nawet je rozszerzają. Wszystkie wymienione zadania były w tej
kadencji realizowane.
Komisja przedstawiała Naczelnej Radzie Lekarskiej, właściwym instytucjom
i organom wnioski i stanowiska dotyczące problemów związanych ze zmieniającą się
formą wykonywania zawodu lekarza dentysty, dostępnością do kształcenia,
niedostatecznym finansowaniem świadczeń stomatologicznych ze środków
publicznych. Po wnikliwej analizie danych epidemiologicznych dotyczących zdrowia
jamy ustnej ludności (gł. Krajowy Monitoring Zdrowia Jamy Ustnej) i porównaniu
sytuacji w innych państwach europejskich, apelowano do wszystkich instytucji i osób
mających wpływ na intensyfikację działań prozdrowotnych w zakresie stomatologii.
Na podstawie danych z Centralnego Rejestru Lekarzy i Lekarzy Dentystów NIL oraz
z rejestru praktyk lekarskich poszczególnych oil stale monitorowano sytuację
demograficzną lekarzy dentystów, formy wykonywania zawodu, udział procentowy
specjalistów.
Opracowywane analizy i wnioski dotyczące potrzeb kadrowych, kierowane do
Naczelnej Rady Lekarskiej, a za jej pośrednictwem do organów decyzyjnych, były
na bieżąco przekazywane przez przewodniczącą do izb okręgowych, do
konsultantów krajowych w dziedzinach stomatologicznych. Były również
prezentowane szerszym odbiorcom na konferencjach np. podczas konferencji
Okrągłego Stołu w Nałęczowie czy podczas posiedzenia Rady Naukowej MZ.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na4
Ponadto, na podstawie danych uzyskanych z Departamentu Nauki i Szkolnictwa
Wyższego MZ, obrazującego możliwości dydaktyczne uczelni medycznych
(wyposażenie w unity i fantomy) z inicjatywy KSNRL wnioskowano w stanowisku
Prezydium NRL o dostosowanie naboru na studia do tychże możliwości.
Komisja występowała również o priorytet w traktowaniu potrzeb zdrowotnych dzieci
wnioskując o przywrócenie opieki stomatologicznej w miejscu nauczania, co jest
zgodne z postulatami sformułowanymi w dokumencie końcowym 7. Światowej
Konferencji w sprawie Promocji Zdrowia WHO, która odbyła się w październiku 2009
roku, i o wprowadzenie współczynnika korygującego na leczenie dzieci, co jest
uzasadnione specyfiką pracy z dziećmi. Mimo iż te dążenia są popierane przez
Konsultanta Krajowego, Sekcję Stomatologii Dziecięcej Polskiego Towarzystwa
Stomatologicznego i Akademię Pierre Faucharda, nie doczekały realizacji.
Agendy rządowe, resort zdrowia w porozumieniu z Ministerstwem Edukacji
odpowiadają za strategię i politykę zdrowotną, koordynację i realizację programów
profilaktycznych i edukację prozdrowotną. KS NRL podjęła się opracowania
dotyczącego instytucji odpowiedzialnych za zaniechania w zakresie profilaktyki, co
było omówione na jednym z posiedzeń i upowszechnione.
Opieka stomatologiczna finansowana ze środków publicznych.
Opieka stomatologiczna finansowana ze środków publicznych w ramach
powszechnego ubezpieczenia zdrowotnego jest niedoceniana i ulokowana na
marginesie zainteresowań Narodowego Funduszu Zdrowia. Ogólnie % PKB
przeznaczany w Polsce na finansowanie świadczeń zdrowotnych jest
niewystarczający i całe środowisko medyczne od lat formułowało apele o poprawę
sytuacji.
Opinia w sprawach dotyczących organizacji ochrony zdrowia i zmian systemowych
była tematem wystąpień Komisji Stomatologicznej w formie apeli i stanowisk
adresowanych do resortu zdrowia, Minister Zdrowia, GIS.
Nasza ocena sytuacji oraz zgłaszane postulaty i propozycje zmian znalazły
potwierdzenie w informacji NIK z lipca 2013 r. o wynikach kontroli dostępności
i finansowania opieki stomatologicznej ze środków publicznych. Na prośbę NIK KS
NRL przekazała szereg dokumentów dot. opieki stomatologicznej w Polsce.
W centrum szczególnego zainteresowań Komisji była problematyka związana
z poziomem finansowania świadczeń stomatologicznych w ramach zawartych
kontraktów z NFZ.
Monitorowanie kontraktowania świadczeń stomatologicznych finansowanych ze
środków publicznych od kilku lat wskazuje na malejącą liczbę podmiotów
współpracujących z NFZ. Tendencja ta jest zapewne spowodowana niskim
procentem budżetu NFZ przeznaczonym na opiekę stomatologiczną, a także
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na5
nadmiernymi wymogami o charakterze biurokratycznym wobec świadczeniodawców
realizujących kontrakty.
Raport NIK z 2013 r. „Dostępność i finansowanie opieki stomatologicznej ze środków
publicznych” alarmuje, że jedynie 2,96% populacji dzieci i młodzieży, skorzystało
z gwarantowanych świadczeń profilaktycznych finansowanych ze środków
publicznych w 2011 r.
Najwyższa Izba Kontroli pozytywnie natomiast ocenia realizację przez
kontrolowanych świadczeniodawców umów zwartych z NFZ. Dodając, że warunki
leczenia pacjentów były zgodne z obowiązującymi standardami.
Korporacja zawodowa lekarzy i lekarzy dentystów bierze udział w określaniu polityki
zdrowotnej państwa, negocjowanie cen za poszczególne procedury medyczne nie
mieści się w bezpośrednich kompetencjach samorządu, niemniej przedstawiciele KS
w licznych rozmowach z NFZ starali się przestawić argumenty dla uzmysłowienia
faktycznych kosztów świadczeń stomatologicznych i potrzeb zdrowotnych w tym
zakresie, uznając, że ten problem ma bezpośredni wpływ na wykonywanie zawodu
lekarza dentysty przez koleżanki i kolegów, którzy mają umowy kontraktowe z NFZ.
Starania o wynegocjowanie ogólnych i szczegółowych warunków kontraktowania,
negocjowanie warunków umów kontraktowych, ustalenie cen rzeczywistych na
świadczenia stomatologiczne i uzgodnienie sposobu wprowadzania ich w życie
należą do zadań Grupy Roboczej ds. Negocjacji z NFZ.
Grupie przewodniczył Andrzej Baszkowski, od lat zajmujący się tym działem, wraz
z odpowiedzialnymi za prace zespołu najbliższymi współpracownikami: Jolantą
Szczurko, Andrzejem Cisło, Piotrem Janikiem, Małgorzatą Nakraszewicz. Pomocą
prawną służyli prawnicy z biura NIL.
Zadaniem grupy były rozmowy z przedstawicielami Centrali NFZ na wszystkie tematy
związane z przygotowaniem i opracowaniem kontraktów stomatologicznych, ich
realizacją, omawianiem aktualnej sytuacji w ubezpieczeniowej opiece
stomatologicznej, a także interweniowanie przy konfliktach między lekarzami
dentystami i NFZ.
Podstawą w rozmowach były decyzje i ustalenia KS NRL. Grupa niekiedy
modyfikowała swoje stanowisko zgodnie z nowymi okolicznościami zaistniałymi
podczas rozmów.
Oprócz bieżących i aktualnych problemów, częstym tematem rozmów był niedostatek
środków finansowych na opiekę stomatologiczną, epidemiologia chorób jamy ustnej
i zębów, konieczność dojścia do cen rzeczywistych, ustalenie współczynników
korygujących dla dzieci, korelację opieki stomatologicznej ze schorzeniami
ogólnoustrojowymi, niedostateczną organizację świadczeń dla dzieci i młodzieży.
W lutym 2011 roku Naczelna Rada na wniosek członków NRL - lekarzy dentystów
wystąpiła do Ministerstwa Zdrowia z apelem o podjęcie rozmów na temat
prawidłowości zasad przeprowadzania konkursów o udzielanie świadczeń
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na6
i zgodności w tym zakresie wewnętrznych przepisów NFZ z ustawami
i rozporządzeniami. Powstał obszerny raport KS NRL wskazujący główne miejsca,
w których procedury konkursowe naruszają - zdaniem Komisji - przepisy prawa.
Podstawowym zastrzeżeniem jest możliwość zmiany ceny ofertowej przez oferentów
aż do końca postępowania konkursowego, co czyni konkurs w części niejawnej
całkowicie nieprzejrzystym. Wiele zastrzeżeń padało pod adresem NFZ z powodu
prowadzonej przez niego polityki nieudostępniania odwołującym się oferentom
dokumentów konkursowych niezbędnych do prawidłowego sporządzania odwołania.
Poważne zastrzeżenia budzi również cały czas praktyka przyznawania w konkursie
punktów ujemnych z tytułu nieprawidłowości stwierdzonych w przebiegu kontroli
wykonania umów. Ministerstwo poparło w swym stanowisku zdanie Funduszu
o pełnej zgodności przepisów konkursowych z prawem.
Opracowanie KS NRL stało się jednak podstawą do sformułowania w grudniu 2012 r.
przez Naczelną Radę Lekarską wniosku do Trybunału Konstytucyjnego
o stwierdzenie niezgodności wybranych przepisów zarządzeń Prezesa NFZ z ustawą
o świadczeniach oraz artykułu 154 ustawy z Konstytucją (ulokowanie obu instancji
odwoławczych od rozstrzygnięć konkursowych w NFZ stwarza sytuację "sądu we
własnej sprawie"). Wniosek został przez Trybunał przyjęty do rozpatrzenia i oczekuje
na wyznaczenie rozprawy.
Z uwagi na spodziewane konkursy na rok 2014 i lata następne, w 2013 roku
spotkania w NFZ odbywały się częściej. Ich tematyka była ściśle związana
z tematyką konkursową, co było charakterystyczne dla większości spotkań.
Przedstawiciele samorządu krytykowali lansowane przez NFZ ceny umowne.
Podkreślaliśmy ich nierealną wysokość, odbiegającą znacznie od cen rzeczywistych.
Ze szczególną krytyką spotkała się polityka NFZ przyznawania punktów ujemnych za
negatywne wyniki kontroli. Lekarze podkreślali m. in., że zwyczaj ten prowadzi do
naruszenia zasady równego traktowania podmiotów i narusza uczciwą konkurencję.
W gorszej sytuacji są podmioty, które miały uprzednio zawarte umowy z NFZ
w stosunku do podmiotów, które nigdy takich umów nie miały. Są one
w uprzywilejowanej pozycji ponieważ nie miały szansy aby być objętymi kontrolami.
Poza tym punkty ujemne są elementem podwójnego karania za te same
okoliczności. Przedmiotem oceny konkursowej powinna być zdolność oferenta do
wykonywania świadczeń medycznych będących przedmiotem konkursu, a nie
nieprawidłowości w realizacji wcześniejszej umowy ujawnione w czasie kontroli. Poza
tym kryterium wcześniejszych nieprawidłowości pomija fakt, że najczęściej po kontroli
jakość realizacji kontraktu ulega poprawie, a stwierdzone nieprawidłowości nie
powtarzają się. Kary umowne, zdaniem lekarzy często są nakładane pochopnie i bez
dostatecznego uzasadnienia. Komisja stoi na stanowisku, że w większości
przypadków najpierw powinno być wezwanie do usunięcia uchybień i dopiero
w wypadku nie zastosowania się do wezwania, nałożenie kary finansowej. Podobne
dyskusje wywołał problem wstecznej weryfikacji wykonanych świadczeń i odbieranie
lekarzom pieniędzy za wcześniej zapłacone i niekwestionowane świadczenia.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na7
Zmiany w kryteriach jakości i dostępności, zgodnie z postulatem izby lekarskiej
kryteria powinny zawierać konieczność przyznawania punktów premiujących
specjalizację I i II stopnia w każdej specjalności stomatologicznej.
W ostatecznym rozrachunku, a więc w dokumentach przyjętych przez Fundusz do
realizacji, często niewiele zostaje ze wspólnych uzgodnień. Zapłata jaką lekarz
otrzymuje za swoją pracę, nie ma wiele wspólnego z kosztami rzeczywistymi.
Rozmowy z NFZ odbywają się w bardziej lub mniej uprzejmy sposób, ale często nie
wnoszą wiele nowego. Jeżeli są jakieś zmiany to raczej kosmetyczne, nie
zasadnicze. Chlubnym wyjątkiem są ostatnie rozmowy kiedy Fundusz przyjął do
realizacji honorowanie specjalizacji I i Ii stopnia, a także przyznawanie punktów za
kontynuację świadczeń w nowym kontrakcie.
Członkowie Grupy ds. negocjacji z NFZ prowadzili żmudne i często bezowocne
dyskusje z NFZ w sprawie prawidłowej wyceny punktowej pracy lekarzy
stomatologów. Szczególnie dotyczyło to rzeczywistych cen za wykonane
świadczenia stomatologiczne.
KS NRL stale wnosiła postulaty wzrostu nakładów na lecznictwo, zwłaszcza
w sprawie kontraktowania świadczeń dla dzieci i młodzieży.
Niestety przy nadal niskich i limitowanych nakładach na stomatologię przepaść
pomiędzy oczekiwaniami a możliwościami finansowania ze środków publicznych
pogłębiała się i pogłębia nadal.
Kształcenie - jednym z priorytetów komisji.
Wiele negatywnych emocji wzbudził pomysł likwidacji stażu podyplomowego.
Komisja Stomatologiczna NRL apelowała o utrzymanie stażu podyplomowego, jako
niezbędnego etapu praktycznego kształcenia zawodowego lekarzy i lekarzy
dentystów. Jednobrzmiące opinie wyrazili:
Rektorzy Akademickich Uczelni Medycznych – w uchwale Konferencji Rektorów
Akademickich Uczelni Medycznych nr 48/2010 z dnia 7 października 2010 roku;
Prezesi Towarzystw Lekarskich – w stanowisku Konferencji Prezesów
Towarzystw Lekarskich z dnia 28 czerwca 2010 roku;
Polskie Towarzystwo Stomatologiczne – w opinii PTS w sprawie projektu MZ
zmiany ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty;
Ogólnopolskie Konferencje Młodych Lekarzy 2008 (XVII), 2009 (XVII), 2010
(XVII) – w stanowiskach w sprawie likwidacji stażu podyplomowego;
Komisja ds. Młodych Lekarzy NRL – w stanowisku z dnia 4 października 2010
roku w sprawie projektu nowelizacji ustawy o zawodzie lekarza i lekarza
dentysty;
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na8
Ogólnopolski Związek Zawodowy Lekarzy – w stanowisku ZK OZZL z dnia 21
września 2010 roku w sprawie propozycji nowelizacji ustawy o zawodach lekarza
i lekarza dentysty;
Federacja Związków Pracodawców Ochrony Zdrowia "Porozumienie
Zielonogórskie" – w opinii z dnia 2 października 2010 roku;
Parlament Studentów RP – w stanowisku Komisji Wyższego Szkolnictwa
Medycznego PSRP z dnia 1 października 2010 roku;
Ogólnopolskie Porozumienie Doktorantów Uczelni Medycznych – w stanowisku
w sprawie zmiany ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty z dnia 27
września 2010 roku;
Konferencja Okrągłego Stołu w Nałęczowie 2010 r. (coroczne spotkanie
dziekanów wydziałów lekarsko-dentystycznych, kierowników katedr, zakładów,
klinik, konsultantów krajowych w dziedzinach stomatologicznych, przedstawicieli
Ministerstwa Zdrowia, Centrum Egzaminów Medycznych, przedstawicieli
towarzystw naukowych)
oraz cała
Naczelna Rada Lekarska – w stanowisku nr 12/10/VI z dnia 8 października 2010
roku w sprawie zmiany ustawy o zawodzie lekarza i lekarza dentysty.
Mimo konsolidacji wszystkich środowisk nie udało się odwieść pomysłodawców od
zamiaru likwidacji stażu podyplomowego, wiąże się z tym konieczność
przemodelowania dotychczasowych programów na Uniwersytetach medycznych.
Członkowie KS NRL (prof. Teresa Bachanek, Anna Kurhańska-Flisykowska,
Agnieszka Ruchała- Tyszler) uczestniczyli w opracowywaniu nowych programów
kształcenia przeddyplomowego.
KS NRL zajmowała się także problemem kształcenia specjalizacyjnego. Problem ten
nie pojawił się nagle, pogarszający się dostęp do kształcenia w formie specjalizacji
obserwowany jest i zgłaszany od II kadencji reaktywowanego samorządu. Wiąże się
to głównie z małą liczba miejsc uprawnionych do prowadzenia szkolenia. Na
podstawie danych zebranych z poszczególnych okręgowych izb lekarskich zawód
stomatologa jest wykonywany przede wszystkim w formie indywidualnych
i grupowych praktyk lekarzy dentystów. Tym samym trudno jest poszerzyć dostęp do
specjalizacji dopóki warunki akredytacji nie będą dostosowane do obecnego obrazu
stomatologii w Polsce.
Dużym osiągnięciem samorządowym tej kadencji jest nowelizacja ustawy o zawodzie
lekarza, wprowadzająca możliwość zatrudnienia lekarza dentysty w praktyce
lekarskiej na czas szkolenia specjalizacyjnego, co jest realizacją wniosków
zgłaszanych przez nasze środowisko. Jednak skomplikowane warunki akredytacji,
brak wynagrodzeń dla kierowników specjalizacji, nadal są przeszkodą w ułatwieniu
dostępu do specjalizacji młodym stomatologom.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na9
Podstawowe założenia i koncepcje kształcenia specjalizacyjnego, sposobu
uzyskiwania umiejętności oraz doskonalenia zawodowego lekarzy dentystów były
szeroko omawiane na spotkaniach KS NRL.
Jednobrzmiące postulaty zgłosili młodzi lekarz podczas ogólnopolskiej konferencji.
KS NRL poparła w pełni postulaty młodszych koleżanek i kolegów, przychylając się
do ich przekonania, że młodzi lekarze dentyści powinni mieć dostęp do specjalizacji
natychmiast po stażu.
Programy poszczególnych specjalizacji nie było nowelizowane od 2002/2003 roku.
Prezydium NRL po konsultacjach z Grupą robocza ds. kształcenia delegowało
przedstawicieli spośród aktualnych członków tejże KS do pracy w zespołach ds.
opracowania nowych programów specjalizacyjnych i akredytacji.
W skład zespołów ekspertów do opracowania programów specjalizacji
w poszczególnych specjalnościach stomatologicznych weszli :
chirurgia stomatologiczna - Jolanta Smerkowska-Mokrzycka;
chirurgia szczękowo-twarzowa - Halina Borgiel – Marek;
ortodoncja - Liliana Piwowarczyk;
periodontologia - Anna Lella;
protetyka stomatologiczna - Agnieszka Ruchała-Tyszler;
stomatologia dziecięca - Jacek Pypeć;
stomatologia zachowawcza z endodoncją - Anna Kurhańska – Flisykowska.
Przedstawiciele samorządu w zespołach ekspertów ds. akredytacji jednostek
organizacyjnych prowadzących specjalizacje i staże kierunkowe dla lekarzy i lekarzy
dentystów:
chirurgia stomatologiczna - Anita Pacholec;
chirurgia szczękowo-twarzowa - Jolanta Małmyga;
ortodoncja - Liliana Piwowarczyk;
periodontologia - Ewa Miękus – Pączek;
protetyka stomatologiczna - Alicja Marczyk –Felba;
stomatologia dziecięca - Katarzyna Żółkiewicz – Kabać;
stomatologia zachowawcza z endodoncją - Jolanta Szczurko.
Znacząco wzrosła aktywność poszczególnych izb okręgowych w organizacji szkoleń
w ramach kształcenia ustawicznego. Są one często nieodpłatne lub wiążą się
z niewysokimi kosztami, co znacząco wpływa na stopniową normalizację cen za
kształcenie i nasycenie rynku szeroką oferta możliwości.
Dużym zainteresowaniem cieszą się stale wśród stomatologów szkolenia
organizowane przez Ośrodek Doskonalenia Zawodowego NIL. Ponadto, w związku z
kończącym się okresem ważności 5-letnich certyfikatów w dziedzinie ochrony
radiologicznej pacjenta, z inicjatywy przewodniczącej KS NRL rozszerzono ofertę
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
0
Ośrodka Doskonalenia Zawodowego w tym zakresie po wpisaniu ODZ przez GIS
jako podmiotu uprawnionego do realizacji wspomnianych szkoleń.
ODZ przeprowadził szkolenia z ochrony radiologicznej pacjenta dla lekarzy
dentystów wykonujących medyczne procedury radiologiczne i szkolenia dla osób
ubiegających się o nadanie uprawnień inspektora ochrony radiologicznej typu „S” dla
ok. 1 tysiąca stomatologów. Ponadto w czasie kursów zorganizowano moduł dot.
przeprowadzania testów kontroli fizycznych parametrów urządzeń radiologicznych.
Środowisko medyczne wciąż powtarza apele o rozpoczęcie prac zmierzających do
nowelizacji Rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie sposobów dopełnienia
obowiązku doskonalenia zawodowego lekarzy i lekarzy dentystów, choćby zniesienie
limitów punktów edukacyjnych możliwych do uzyskania przez lekarza lub lekarza
dentystę w poszczególnych kategoriach zdarzeń edukacyjnych poprzez nowelizację
rozporządzenia MZ w sprawie punktów edukacyjnych.
Problematyka prowadzenia różnych form kształcenia podyplomowego była również
szeroko omawiana podczas Nadzwyczajnego XI Krajowego Zjazdu Lekarzy w dniach
24 - 25 lutego 2012 r.
Opiniowanie aktów prawnych mających wpływ na wykonywanie zawodu lekarza
dentysty odbywało się na bieżąco w ramach komisji legislacyjnej, której członkami
były: Jolanta Małmyga i Halina Porębska.
Komisja Stomatologiczne NRL prowadziła działania interwencyjne w najbardziej
bulwersujących środowisko sprawach.
Niezwykle kłopotliwą sprawą dla lekarzy dentystów, którzy w większości wykonują
zawód jako przedsiębiorcy prowadzący własne praktyki, były przepisy ustawy
o odpadach określające bardzo wysokie kary za niedopełnienie obowiązków
w zakresie gospodarowania odpadami. Kary te były w ocenie lekarzy
niewspółmiernie wysokie w stosunku do możliwych naruszeń przepisów. Art. 73 c
ust. 3 przewidywał karę w wysokości 10.000 zł nakładaną na posiadacza odpadów
za nieprzekazanie zbiorczego zestawienia danych lub przekazanie po terminie.
W oparciu o ten przepis wielu lekarzy i lekarzy dentystów zostało ukaranych karą
pieniężną w wysokości 10.000 zł.
Z inicjatywy KS NRL przyjęte zostało w dniu 4 lutego 2011 r. stanowisko NRL
w sprawie konieczności nowelizacji tego przepisu i obniżenia kar.
Sprawa zakończyła się wkrótce nowelizacją ustawy, która zniosła karę pieniężną
w zakresie prowadzenia ewidencji oraz zmniejszyła karę za niezłożenie rocznego
zestawienia danych o odpadach do 500 zł. Zmiany weszły w życie z dniem 20 lipca
2011 r.
W związku z coraz częściej pojawiającymi się informacjami o stronach internetowych,
na których zamieszczane są – zwykle anonimowo – nieprawdziwe informacje
narażające lekarzy na utratę zaufania potrzebnego do wykonywania tego zawodu,
KS NRL szeroko informowała lekarzy stomatologów o zasadach postępowania
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
1
w takim przypadku, m. in. przekazując wzór wystąpienia do administratorów stron
internetowych z żądaniem usunięcia tego rodzaju wpisów.
Komisja wystąpiła do Naczelnej Rady Lekarskiej z wnioskiem o interwencję
w sprawie niedostatecznego przygotowania systemu elektronicznej dokumentacji
medycznej oraz o rozpatrzenie możliwości refundacji kosztów potrzebnego
oprogramowania.
W dyskusjach członków KS NRL powracała kwestia przedstawiciela
stomatologicznego w Ministerstwie Zdrowia. W środowisku stomatologów od drugiej
kadencji samorządu toczy się dyskusja nad potrzebą powołania głównego
stomatologa kraju czy wręcz wydziału czy departamentu stomatologii
w Ministerstwie. Od wielu lat, niezmiennie sprawami stomatologicznymi zajmuje się
z ramienia MZ jednoosobowo dr Elżbieta Małkiewicz, Główny Specjalista ds.
Stomatologii Ministerstwa Zdrowia. W opisywanym okresie sprawozdawczym
Dyrektorem Departamentu Nauki i Szkolnictwa Wyższego MZ był prof. Janusz
Kleinrok, pełniąc tę funkcję gościł na KS NRL.
Grupa robocza ds. Kontaktów i oceny instytucji i organów posiadających uprawnienia
kontroli praktyk i niepublicznych zakładów, pod przewodnictwem Piotra Janika,
zaktualizowała wykaz wszystkich urzędów i instytucji, które mogą kontrolować
podmioty udzielające świadczeń zdrowotnych. Grupa zajmowała się problemami
i uwagami zgłaszanymi przez koleżanki i kolegów lekarzy dotyczącymi kontroli m.in.
Sanepidu i Narodowego Funduszu Zdrowia. Podjęła się również wyliczenia
średniego kosztu utrzymania gabinetu stomatologicznego.
Kol. P. Janik uczestniczył w spotkaniach z przedstawicielami Krajowego Centrum
Ochrony Radiologicznej, Głównego Inspektoratu Sanitarnego oraz w Inspektoratach
Wojewódzkich, a także w Ministerstwie Zdrowia, podejmując problematykę dotyczącą
zmiany rozporządzenia Ministra Zdrowia w zakresie stomatologicznych aparatów
RTG .
Okres VI kadencji obfitował w wydarzenia światowe dotyczące zdrowia jamy.
Wydarzenia te odbywają się z inicjatywy stomatologów z różnych państw, aktywnych
na arenie międzynarodowej, konferencje w Parlamencie Europejskim, np. „Zdrowa
jama ustna, zdrowe życie, zdrowe starzenie się: Inwestowanie w prewencję jest
ekonomicznie najbardziej efektywnym podejściem do ochrony zdrowia” czy
Europejski Szczyt Zdrowia Jamy Ustnej.
Starania FDI o umieszczenie chorób jamy ustnej w deklaracji szczytu Narodów
Zjednoczonych w sprawie chorób niezakaźnych [NCDs], zostały zakończone
sukcesem. Wspólne dziania krajowych stowarzyszeń stomatologicznych
i bezpośrednie akcje FDI, innych podmiotów rządowych i pozarządowych
doprowadziły do zapisu o jaki wnioskowali stomatolodzy w art.189 deklaracji, że
"choroby nerek, jamy ustnej i oczu stanowią poważny problem zdrowotny w wielu
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
2
krajach i choroby te mają wspólne czynniki ryzyka. i że w związku z tym powinno być
podjęte takie same działania mające na celu pokonanie wyzwań, którym czoła
stawiać będzie nasze społeczeństwo w najbliższych latach.
Pod koniec 2009 r. odbyła się Światowa Konferencja w sprawie Promocji Zdrowia
(GCHP) Światowej Organizacji Zdrowia (WHO). Po raz pierwszy w historii
Konferencji poświęcono tak wiele uwagi zdrowiu jamy ustnej, które było tematem
jednej z 12 specjalnych sesji.
W dniu 27 kwietnia 2010 r. w Parlamencie Europejskim odbyła się debata
poświęcona zdrowiu jamy ustnej, którą zorganizowali Posłowie do Parlamentu
Europejskiego. Uczestnicy spotkania podkreślali znaczenie profilaktyki i jej wpływ na
ograniczenie kosztów leczenia chorób jamy ustnej oraz doszli do wniosku, że Unia
Europejska może i powinna podjąć szersze działania na rzez promocji skutecznej
polityki zdrowia jamy ustnej. Na zakończenie wezwano Komisję Europejską do
opracowania szczegółowego planu działania Unii Europejskiej w zakresie zdrowia
jamy ustnej oraz:
- określenia zdrowia jamy ustnej priorytetem w ramach Wspólnotowego Programu
Działań w dziedzinie Zdrowia;
- traktowania zdrowia jamy ustnej jako elementu wdrażania unijnej Strategii
Ograniczenia Nierówności Zdrowotnych w Europie;
- zwiększenia dostępności funduszy unijnych w zakresie badań w dziedzinie
profilaktyki stomatologicznej.
26 czerwca 2012 r. odbył się panel dyskusyjny w siedzibie Parlamentu Europejskiego
poświęcony potrzebom stomatologicznym osób starszych w związku z ogłoszony
przez Parlament Europejski "Rokiem Aktywnego Starzenia się i Solidarności między
pokoleniami". Uczestnicy spotkania poruszali jakże ważne, lecz niestety
bagatelizowane, są problemy stomatologiczne pacjentów w podeszłym wieku.
5 września 2012 odbył się w Parlamencie Europejskim w Brukseli pierwszy
Europejski Szczyt Zdrowia Jamy Ustnej, podczas którego skupiono się na strategii
zdrowia jamy ustnej i polityce ochrony zdrowia do 2020 roku.
Uczestnicy Szczytu - członkowie Parlamentu Europejskiego, przedstawiciele Komisji
Europejskiej i prezydencji Cypru w UE, jak również eksperci - zgodzili się co do
pięciu głównych priorytetów w działaniach :
- opracowania spójnej europejskiej strategii w celu poprawy stanu zdrowia jamy
ustnej z zobowiązaniami do osiągnięcia wymiernych celów do 2020 r.;
- poprawy gromadzenia danych i poprawa wiedzy poprzez rozwój wspólnych
metodologii i zapełnienie luki badawczej w promocji zdrowia jamy ustnej;
- określenia przyczyn zwiększających się dysproporcji w stanie zdrowia jamy ustnej
i wiedzy o zapobieganiu a także o nawykach higieny jamy ustnej i dostępności
publicznej do wysokiej jakości , przystępnej opieki medycznej;
- rozpowszechniania najlepszych praktyk w poszczególnych krajach.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
3
Z inicjatywy FDI od 2008 r. obchodzony jest Światowy Dzień Zdrowia Jamy Ustnej.
Początkowo był to 12 września, w 2012 r. FDI zmieniła datę tego wydarzenia – na
dzień 20 marca. Podstawowym celem tej inicjatywy i podejmowanych w związku
z nią działań, zarówno na poziomie światowym, jak i lokalnym, jest podnoszenie
świadomości społecznej nt. znaczenia zdrowia jamy ustnej. KS NRL co roku
aktywnie włączała się w te działania, poprzez organizację powyżej wspomnianych
konferencji oraz przekazywanie materiałów mediom.
Komisja Stomatologiczna kształtuje współpracę międzynarodową z zagranicznymi
organizacjami stomatologicznymi poprzez Zespół ds. Współpracy Międzynarodowej
NRL. Kontynuowano aktywne działania w ramach międzynarodowych organizacji
lekarsko-dentystycznych – FDI, ERO/FDI oraz CED – a także współpracę
dwustronną z samorządami lekarzy stomatologów z państw sąsiednich.
W Zespole ds. Współpracy Międzynarodowej NRL lekarzy stomatologów
reprezentowali Kazimierz Bryndal oraz Anna Śpiałek. W okresie sprawozdawczym
uczestniczyli w posiedzeniach europejskich i ogólnoświatowych organizacji
dentystycznych reprezentując Naczelną Izbę Lekarską na posiedzeniach plenarnych
ERO, FDI, CED:
Anna Lella, Kazimierz Bryndal, Anna Śpiałek, Ewa Miękus-Pączek, Halina Borgiel-
Marek oraz Marek Szewczyński.
Wiceprezes NRL, Anna Lella w latach 2010 – 2013 roku pełniła funkcję Sekretarza
Generalnego ERO/FDI, a od 2013 r. sprawuje funkcję Prezesa Elekta. Jedno ze
spotkań Zarządu ERO/FDI odbyło się w Warszawie (7 lipca 2012 r.) w siedzibie NIL.
Samorząd lekarzy i lekarzy dentystów współpracuje ze zrzeszeniami korporacyjnymi
innych państw wymieniając doświadczenia zawodowe, samorządowe i wszelkie
dane, informacje powiązane z wykonywaniem profesji.
Na bieżąco przekazywano informacje o tematyce obrad na posiedzeniach Komisji
i NRL. Informacje dotyczyły miedzy innymi regulacji międzynarodowych na temat
stosowania amalgamatu, środków wybielających, europejskiego kodeksu zakażeń,
aktualizacji dyrektywy o regulacji zawodów.
Transgraniczna pozarządowa komunikacja zawodowa daje wsparcie tym, którzy
potrzebują pomocy, przekłada się również na aspekty praktyczne dla naszego
zawodu. Niektóre przepisy europejskie utrudniają mam życie, uczestnicząc
w pracach organizacji międzynarodowych mamy szanse je zmieniać, inne mogą być
pomocne i dostarczać argumentów w rozmowach z krajowymi decydentami.
Znajomość i wiedza o regulacjach prawnych dotyczących zawodu stomatologa jest
konieczna, przepisy unijne implementowane do prawodawstwa krajowego wpływają
bezpośrednio na praktykę naszych gabinetów.
W 2012 r. ERO/FDI przyjęła stanowisko w sprawie roli techników dentystycznych
w udzielaniu opieki stomatologicznej, którego projekt opracowała i zgłosiła
reprezentacja NIL. Inicjatywa ta związana była z coraz częstszymi działaniami
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
4
organizacji zrzeszających techników, mającymi na celu poszerzenie zakresu ich
uprawnień zawodowych. Stanowisko jasno wskazuje, że stomatologia jest
kompleksowym działem medycyny i do udzielania opieki stomatologicznej niezbędne
są odpowiednie kwalifikacje zawodowe; tylko właściwie wykwalifikowany lekarz
dentysta jest odpowiedzialny za zapewnianie opieki stomatologicznej. Technicy
dentystyczni wytwarzają wyroby wykonywane na zamówienie ściśle według przepisu
lekarza dentysty i nie są przygotowani do udzielania świadczeń pacjentom.
Dokument ten był wykorzystywany przez KS NRL w działaniach krajowych, m. in.
W związku z interpelacjami poselskimi dotyczącymi uprawnień lekarzy dentystów
i techników.
KS NRL ściśle monitorowała prace legislacyjne związane z przepisami regulującymi
zasady i warunki stosowania produktów do wybielania zębów (zgodnie z prawem
unijnym produkty te są kwalifikowane jako kosmetyki i ich stosowanie reguluje
dyrektywa dotycząca produktów kosmetycznych).
W roku 2010 i 2011 prace legislacyjne były prowadzone na poziomie instytucji
unijnych. KS NRL współpracowała w tym zakresie z Radą Europejskich Lekarzy
Dentystów, CED. Wykorzystując materiały CED zwracano się kilkakrotnie do GIS
(instytucji zaangażowanej w Polsce, jako reprezentant rządu, w proces nowelizacji
dyrektywy o kosmetykach) z postulatem poparcia zmian polegających na
dopuszczeniu do obrotu produktów o stężeniu nadtlenku wodoru między 0,1 a 6%
i stosowania ich pod ściśle określonymi warunkami, tj. po badaniu stomatologicznym,
a pierwsze ich zastosowanie u danego pacjenta będzie przeprowadzał tylko lekarz
dentysta lub odbywać się to będzie pod jego bezpośrednim nadzorem.
Po nowelizacji dyrektywy, która spełniała postulaty lekarzy dentystów, KS NRL
zabiegała o wdrożenie tych postanowień do prawa polskiego, co nastąpiło z dniem
31 października 2012 r. (na mocy rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22
października 2012 r.).
W nadchodzących latach w ramach CED podejmowane będą starania, aby także
produkty do wybielania zębów o stężeniu nadtlenku wodoru przekraczającym 6%
zostały jednoznacznie dopuszczone do obrotu pod warunkiem stosowania ich przez
lekarza dentystę.
KS NRL analizowała postęp prac nad nowelizacją dyrektywy 2005/36/WE
o uznawaniu kwalifikacji zawodowych w zakresie zagadnień dot. zawodu lekarza
dentysty. Postulaty KS NRL były zbieżne z propozycjami CED. M. in. z inicjatywy KS
NRL CED popierała wniosek, aby kolejne specjalizacje lekarsko-dentystyczne mogły
być włączane do systemu uznawania automatycznego na takich samych zasadach,
jak specjalizacje lekarskie (czyli w sposób prostszy niż dotychczas).
Ostatecznie nowelizacja przewiduje, że będzie to mogło następować w drodze aktów
delegowanych przyjmowanych przez Komisję Europejską w odniesieniu do tych
specjalizacji, które występują w co najmniej 2/5 państwa członkowskich (czyli
obecnie w co najmniej 12 państwach) – takie rozwiązanie stanowi postęp a nowy tryb
oznacza większe niż dotychczas możliwości włączenia w system automatycznego
uznawania np. periodontologii i stomatologii dziecięcej.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
5
Ponadto w znowelizowanej dyrektywie doprecyzowano, że studia lekarsko-
dentystyczne mają trwać co najmniej 5 lat i obejmować co najmniej 5 000 godzin
nauczania.
W zakresie spraw związanych z uznawaniem kwalifikacji lekarzy dentystów należy
wskazać, że KS NRL we współpracy z Ośrodkiem Uznawania Kwalifikacji NIL
wystąpiła w lutym 2012 r. do urzędu rejestrującego lekarzy dentystów w Holandii ze
stanowczym wyjaśnieniem, że kwalifikacje polskich lekarzy dentystów, którzy
posiadają dyplomy z tytułem lekarza stomatologa (wydawane w latach 1996 – 2004),
są kwalifikacjami w pełni objętymi unijnym systemem uznawania kwalifikacji na
zasadach tzw. praw nabytych. Lekarze posiadający tytuł lekarza stomatologa są
pełnoprawnymi lekarzami dentystami i posiadają pełne uprawnienia zawodowe.
Pismo było odpowiedzią na niezgodne z prawem i stanem faktycznym twierdzenia
urzędników holenderskich. Po tym wystąpieniu nie napływały już informacje
o problemach w tym zakresie.
Stale trwa dyskusja na poziomie światowym i europejskim dotycząca stosowania
amalgamatu dentystycznego.
W 2011 roku projekt rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego rozporządzenie
w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia stomatologicznego
nadesłanym przy piśmie Ministra Zdrowia zakładał wprowadzenie obowiązku
posiadania przez świadczeniodawców separatorów amalgamatu, co byłoby
znacznym wydatkiem dla lekarzy dentystów pracujących w ramach umów z NFZ,
jednakże energiczna reakcja KS NRL, poparta analizą regulacji międzynarodowych
skutecznie oddaliła ten pomysł.
Tematy posiedzeń KS NRL i jej Prezydium dotyczyły również między innymi:
- funkcjonowania praktyk stomatologicznych i regulacji jakim podlegają, opracowano
m.in. w konsultacji z radcą prawnym szczegółowe informacje prawne na temat.
podmiotów mających uprawnienia do kontroli gabinetów, wymogi sanitarne
i eksploatacyjne w gabinetach dentystycznych w świetle aktualnych przepisów,
kwestii prawidłowych wpisów do paragonów fiskalnych, kodeksu kontroli zakażeń
i gospodarki odpadami medycznymi na tle regulacji unijnych.
- nowelizacji ustawy o zawodzie lekarza i możliwości zatrudniania lekarza w praktyce.
- zawodów pomocniczych (asystentek, higienistek, techników)
Opiniowano projekt ustawy o niektórych zawodach medycznych, KS NRL na bieżąco
śledziła postęp prac legislacyjnych i zgłaszała nasze postulaty Komisji Legislacyjnej
NRL, w której pracują członkowie Komisji a także bezpośrednio Naczelnej Radzie
Lekarskiej.
Kilkakrotnie odbyły się spotkania z reprezentantami organizacji techników
dentystycznych: Polskim Towarzystwem Techników Dentystycznych, Izbą
Gospodarczą Techników Dentystycznych, Krajowym Stowarzyszeniem Techników
Dentystycznych – m.in. nt. konieczności opracowania standardów dla laboratoriów
dentystycznych i wykonywanych prac protetycznych.
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
6
W związku z incydentami wykonywania przez techników czynności, do których nie
są uprawnieni, po wyjaśnieniu aspektów prawnych o społecznym obowiązku
zawiadomienia o tym prokuratora lub Policję, ponownie rozpropagowano wzór
postępowania w przypadku podjęcia informacji o udzielaniu świadczeń zdrowotnych
polegających na rozpoznawaniu i leczeniu chorób przez osoby nieuprawnione.
Opracowano wzory dot. wymogów współpracy na linii lekarz – technik w zakresie
wyrobów medycznych.
W okresie VI kadencji odbywały się spotkania z Konsultantami Krajowymi, Prezesami
Towarzystw Naukowych i sekcji specjalistycznych.
Prezydium KS NRL i jej przewodnicząca brali udział w posiedzeniach KS okręgowych
izb lekarskich.
KS NRL rozważała propozycję zwołania osobnego spotkania lekarzy dentystów
delegatów na KZL, gdy z apelem do KS NRL o zorganizowanie takiego spotkania
wystąpiła w maju 2012 r. Komisja Stomatologiczna ORL w Krakowie. Z wnioskiem
o podobnej treści wystąpił także we wrześniu 2012 r. członek KS NRL, Andrzej Cisło.
Dyskusja nt. apelu Komisji Stomatologicznej ORL w Krakowie odbyła się na
posiedzeniu KS NRL w dniach 31 maja – 1 czerwca 2012 r. Apel nie uzyskał
aprobaty uczestników posiedzenia. W dyskusji nad tą kwestią wskazywano m.in., że
posiedzenia KS NRL są otwarte i każdy członek samorządu, a tym bardziej delegat
na KZL, może w nich wziąć udział. Większość członków KS NRL było zdania, że
delegaci na KZL powinni być na bieżąco informowani przez swoich przedstawicieli
uczestniczących w obradach KS NRL i mają możliwość zgłaszania wniosków
podczas spotkań w okręgowych izbach.
W związku z tym, że propozycja była zgłoszona ponownie we wrześniu 2012 r.
podjęto szerokie konsultacje z komisjami stomatologicznymi okręgowych izb
lekarskich aby zebrać opinie w tej sprawie. Z uzyskanych odpowiedzi wynikało, że
znacząca większość nie wyraża zainteresowania takim spotkaniem.
Zaangażowanie lekarzy dentystów w działalność samorządu jest znaczące i
doceniane, co obrazuje m.in. uzyskiwanie najwyższej godności - odznaczenia
Meritus pro Medici.
Lista lekarzy dentystów wyróżnionych odznaczeniem Meritus Pro Medicus w okresie
ostatniej kadencji:
Teresa Bachanek (Lublin) 2011
Andrzej Baszkowski (Poznań) 2013
Teresa Bujko (Wrocław) 2010
Elżbieta Chmielowiec (Kielce) 2013
Małgorzata Kaczmarska-Banasiak (Łódź) 2010
Marianna Kawa-Kiesner (Kielce) 2010
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
7
Anna Mackiewicz (Zielona Góra) 2011
Jolanta Małmyga (Gorzów Wlkp.) 2013
Wojciech Ratajczak (Gdańsk) 2012
Ryszard Rzeszutko (Wrocław) 2013
Antoni Stopa (Kraków) 2010
Anna Tarkowska (Warszawa) 2011
Z żałobnej karty
22 października 2010 r. zmarła Anna Mackiewicz
członek KS NRL
Prezes Okręgowej Rady Lekarskiej w Zielonej Górze.
CZEŚĆ JEJ PAMIĘCI
Refleksje i wnioski na przyszłość:
— konieczność umocnienia pozycji izby w realizacji zadań szkoleniowych przez
inicjowanie w dalszym ciągu organizacji i pomocy w uzyskaniu bezpłatnych szkoleń
w ramach kształcenia ustawicznego,
— wzmocnienie starań o faktyczne przedstawicielstwo stomatologów w Ministerstwie
Zdrowia,
— kontynuowanie prac legislacyjnych dotyczących form wykonywania zawodu przez
lekarzy dentystów oraz usuwania barier ograniczających swobodę działalności w
praktykach,
— kontynuowanie prac nad integracją środowiska stomatologicznego a zwłaszcza
wzmożenie wysiłków w celu propagowania właściwych relacji pomiędzy lekarzami w
ich zachowaniach zawodowych i poza zawodowych,
SPRAWOZDANIE KADENCYJNE Komisji Stomatologicznej Naczelnej Rady Lekarskiej VI kadencji (lata 2010 – 2013)
Stro
na1
8
Komisja Stomatologiczna Naczelnej Rady Lekarskiej w VI kadencji 2010 – 2014.
Prezydium:
- Przewodnicząca komisji - Anna Lella
- Wiceprzewodnicząca - Małgorzata Lindorf
- Sekretarz - Halina Porębska
Członkowie :
Teresa Bachanek
Andrzej Baszkowski
Halina Borgiel-Marek
Adam Busch
Urszula Buszko
Andrzej Cisło
Jerzy Gryko
Piotr Janik
Beata Jarczewska-Głośnicka
Adam Jurczak
Marta Klimkowska-Misiak
Urszula Kołodzińska
Jarosław Kozaczyński
Anna Kurhańska-Flisykowska
Dariusz Kutella
Jolanta Kwaśniewska
śp. Anna Mackiewicz
Jolanta Małmyga
Alicja Marczyk-Felba
Ewa Miękus-Pączek
Anita Pacholec
Liliana Piwowarczyk
Dorota Przybyłko-Kita
Lesław Pypeć
Agnieszka Ruchała-Tyszler
Jolanta Smerkowska-Mokrzycka
Danuta Sorochan-Olszak
Robert Stępień
Andrzej Stopa
Jolanta Szczurko
Ewa Szczutowska
Iwona Świętkowska
Jacek Woszczyk
Karolina Woźniak
Marian Wróblewski
Katarzyna Żółkiewicz-Kabać