Statsbudsjettet 2008Charlotte Rustad

Nettverkskonferansen 11. oktober 2007

2 Kunnskapsdepartementet

Agenda

• Statsbudsjettet 2008, forskning og høyere utdanning

• Større saker under Kunnskapsdepartementet

• Forslag til statsbudsjettet 2008, sett i lys av finansieringssystemet med Handelshøyskolen BI som et eksempel.

3 Kunnskapsdepartementet

1. 1. Høyere utdanning og forskning

4 Kunnskapsdepartementet

Mer penger til forskning• 1,2 mrd. kr mer nominelt til forskning og

utvikling over statsbudsjettet

• Realvekst på om lag 3 pst.

FoU i statsbudsjettet, 2000-kroner

7000

8000

9000

10000

11000

12000

13000

14000

15000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Mill. kronerRealvekst i offentlige FoU-bevilgninger over

statsbudsjettet

-1,0 %

0,0 %

1,0 %

2,0 %

3,0 %

4,0 %

5,0 %

6,0 %

7,0 %

8,0 %

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Årstall

Rea

lvek

st f

ra f

ore

gåe

nd

e år

5 Kunnskapsdepartementet

Satsing på rekruttering

• 350 nye stipendiatstillinger (112 mill. kr)– 2/3 av stillingene ved univ. til matematikk,

naturvitenskap og teknologiske fag

• Nasjonale forskerskoler (10 mill. kr)- ny ordning gjennom Forskningsrådet

Antall nye stipendiater i perioden 2002-08

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

An

tall

nye

sti

pen

dia

ter

6 Kunnskapsdepartementet

Økt kapital i Forskningsfondet• Kapitalen økes med 6 mrd. kr til 66 mrd. kr

– gir 300 mill. kr i økt avkastning i 2009

• Økt med 30 mrd. kr på tre år – gir økt avkastning på til sammen 1,25 mrd. kr

0

10

20

30

40

50

60

70

jul.9

9

jan.0

0jul

.00

jan.0

1jul

.01

jan.0

2jul

.02

jan.0

3jul

.03

jan.0

4jul

.04

jan.0

5jul

.05

jan.0

6jul

.06

jan.0

7jul

.07

jan.0

8

Tidspunkt

Mrd

. kr

on

er

7 Kunnskapsdepartementet

Viktige forskningssatsinger i 2008

• Kontingenten til EUs rammeprogram for forskning øker (342 mill. kr)

• 350 nye stipendiater (112 mill. kr)• Forskning og overvåkning i nordområdene

(ca 39 mill. kr)• Forskning om helse, sykefravær og utstøting

(ca 59 mill. kr) • Marine og maritime satsinger (ca 38 mill. kr)• Forskningsbasert innovasjon og nyskaping

(ca 27 mill. kr)

8 Kunnskapsdepartementet

Viktige satsinger i høyere utdanning• Utstyr

– 38 mill. kr til utstyr direkte til høyskolesektoren, – 200 mill. kr gjennom Forskningsrådet

• Universitetsmuseene (40 mill. kr)

• Maritim strategi (17 mill. kr)

• Energi Campus Nord (3 mill. kr)

• Økt uttelling i undervisningskomponenten (42,4 mill. kr)

• Tiltak innen lærerutdanningen (40 mill. kr)

9 Kunnskapsdepartementet

Andre saker i UH-sektoren (1)

– 1,2 mill. kr ungdomsskolelærerutd. HiVe

– 1 mill. kr til en prøveordning med intervju ift opptak til lærerutdanningen

– 1,3 mill. kr til spesialistkandidatstillinger

– 5 mill. kr til REK

– 2,3 mill. kr ifm opprettelse av et Kavliinstitutt for nevrovitenskap

10 Kunnskapsdepartementet

Andre saker i UH-sektoren (2)

– 330 mill. kr i utstyrsmidler ifm nye bygg

– 5 mill. kr anslåtte kontingentutgifter Erasmus Mundus

– 2 mill. kr DigForsk

– 5 mill. kr Nord-Amerika satsingen

– 3 mill. kr til Brautaset-utvalget

– Byggsaker: KhiO, Aulaen

11 Kunnskapsdepartementet

Flere studentboliger

• 670 studentboliger i 2008 (40 mill. kr)- avhengig av hvor i landet de bygges

• Kostnadsrammen per bolig økes med 100 000 kroner

Antall nye studentboliger pr. år 2002-2008

0

100200

300400

500600

700800

900

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

An

tall

stu

den

tbo

lig

er

12 Kunnskapsdepartementet

1.2. Andre saker under KD

• Lånekassen

• Voksenopplæring

• Grunnopplæring

• Barnehager

13 Kunnskapsdepartementet

2. Statsbudsjettforslaget sett i lys av finansieringssystemet med Handelshøyskolen BI som eksempel

14 Kunnskapsdepartementet

Finansieringssystemet

15 Kunnskapsdepartementet

Hovedprinsipper

• Finansieringssystemet skal premiere og stimulere– Studiekvalitet/studiegjennomføring– Internasjonalisering– Omstilling av kapasitet og studieprofil– Forskning av høy kvalitet– Samarbeid med samfunns- og næringsliv

• Enkelt og oversiktlig– Unngå kryssende og utydelige incentiver– Få indikatorer– Grovmasket – fanger ikke opp alt– Finansiere på institusjonsnivå

● Forutsigbart og påregnelig– Stabile indikatorer og vekter– Transparent

16 Kunnskapsdepartementet

Andre styringsvirkemidler

• Universitets- og høyskoleloven med tilhørende regelverk

• Annen mål- og resultatstyring gjennom f eks mål og resultatkrav i St.prp. nr. 1 og tilskuddsbrev

• Departementets øvrige styringsdialog

Viktig at finansieringssystemet ses i sammenheng med andre styringsvirkemidler

17 Kunnskapsdepartementet

Institusjonenes ansvar

• Finansieringssystemet er et nasjonalt system for fordeling av midler til hver enkelt institusjon:– Institusjonene har ansvar for videreføring

av incentivene innad i organisasjonen.– Autonomien må brukes på en

hensiktsmessig måte.

• Institusjonenes ansvar for rapportering og kvalitetssikring av data

18 Kunnskapsdepartementet

Handelshøyskolen BI, fordeling på postnivå

Kap/ post Komponent Saldert budsjett 2007

Forslag til budsjett 2008

Endring

275/ 70 Basisfinansiering 69 075 72 603 3 528

275/ 71 Undervisningskomponent 77 531 78 064 533

275/ 72 Forskningskomponent 26 678 33 717 7 039

Sum 173 284 184 384 11 100

19 Kunnskapsdepartementet

Endringer fra 2007-2008 for BI

Endringer på 70 posten Kroner (i 1 000)

Konsekvensjustering av siviløkonomutdanningen 1 170

Prisjustering 3 021

Kutt knyttet til opprettelse av 25 studieplasser ved DMMH -663

Sum 3 528

Endringer på 71 posten

Prisjustering 3 333

Redusert uttelling i undervisningskomponenten -2 800

Sum 533

Endringer på 72 posten

Prisjustering 1 147

Resultatbasert omfordeling 5 252

Halvårsvirkning av 2 stipendiatstillinger 640

Sum 7 039

Total sum 11 100