status ovlaŠĆenog izvoznika - Почетна oprekla robe/status ovlascenog... · unutrašnje...

15
1 STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA Sadržaj: 1. Pravni osnov primene; Strana 2. 2. Opšti uslovi za sticanje statusa ovlašćenog izvoznika; Strana 3. 3. Podnošenje zahteva, izjave i prateće dokumentacije za sticanje statusa ovlašćenog izvoznika; Strana 4. 3.1 Podnošenje zahteva (Prilog 1.) nadležnoj carinarnici; Strana 4. 3.2 Podnošenje izjave (Prilog 2) izvoznika i prateće dokumentacije; Strana 4. 3.3 Prateća dokumentacija uz zahtev za sticanje statusa ovlašćenog izvoznika i izjavu o ispunjenosti uslova za sticanje porekla; Strana 5. 4. Procena nadležne carinarnice; Strana 5. 5. Donošenje ovlašćenja, dodeljivanje i korišćenje autorizacionog broja ovlašćenog izvoznika; Strana 6. 6. Izmena/dopuna Ovlašćenja; Strana 8. 7. Obaveze ovlašćenog izvoznika vođenje evidencije; Strana 8. 8. Evidencija i kontrola ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu; Strana 9. 9. Stupanje na snagu uputstva; Strana 10. Prilozi: - Prilog 1. - Zahtev za izdavanje ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi (Status ovlašćenog izvoznika) Strana 11. - Prilog 2. - Izjava o uslovima sticanja preferencijalnog porekla proizvoda Strana 12. - Prilog 3. - Izjava o odricanju od potpisivanja izjave na fakturi Strana 13. - Prilog 4. - Forma ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi Strana 14. Izvoznik može biti ovlašćen za sačinjavanje izjave na fakturi samo u skladu sa pravilima o poreklu robe koja izričito propisuju ovakvu mogućnost, a koja su deo sporazuma o slobodnoj trgovini. Shodno navedenom, ovim aktom se od strane Uprave carina Srbije bliže određuju postupci i uslovi pod kojima izvoznik stiče status ovlašćenog izvoznika za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi. Izjava o poreklu robe ima istu pravnu snagu kao i uverenje o kretanju robe EUR.1 ili EUR-MED, a dobijanje ovlašćenja od strane carinskog organa, podrazumeva pojednostavljenje izvoznih formalnosti davanjem izjave u propisanoj formi na fakturi ili drugom komercijalnom dokumentu na kome se navodi roba koja je predmet izvoza. 1. Pravni osnov - Član 16. i 37. Carinskog zakona (''Službeni glasnik RS'' br. 18/10, 111/12, 29/15 i poslednja izmena 108/16); - Član 91. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju s robom ("Sl. glasnik RS", br. 93/2010, 63/2013, 145/2014, 95/2015, 44/2016 i 10/2017); - Član 22. Priloga I o definiciji pojma ''proizvodi sa poreklom'' i metodama administrativne saradnje Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu

Upload: others

Post on 30-Aug-2019

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

1

STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA

Sadržaj:

1. Pravni osnov primene; Strana 2.

2. Opšti uslovi za sticanje statusa ovlašćenog izvoznika; Strana 3.

3. Podnošenje zahteva, izjave i prateće dokumentacije za sticanje

statusa ovlašćenog izvoznika; Strana 4.

3.1 Podnošenje zahteva (Prilog 1.) nadležnoj carinarnici; Strana 4.

3.2 Podnošenje izjave (Prilog 2) izvoznika i prateće dokumentacije; Strana 4.

3.3 Prateća dokumentacija uz zahtev za sticanje statusa ovlašćenog

izvoznika i izjavu o ispunjenosti uslova za sticanje porekla; Strana 5.

4. Procena nadležne carinarnice; Strana 5.

5. Donošenje ovlašćenja, dodeljivanje i korišćenje autorizacionog

broja ovlašćenog izvoznika; Strana 6.

6. Izmena/dopuna Ovlašćenja; Strana 8.

7. Obaveze ovlašćenog izvoznika – vođenje evidencije; Strana 8.

8. Evidencija i kontrola ovlašćenja za sačinjavanje izjave o

poreklu; Strana 9.

9. Stupanje na snagu uputstva; Strana 10.

Prilozi:

- Prilog 1. - Zahtev za izdavanje ovlašćenja za sačinjavanje

izjave o poreklu robe na fakturi (Status ovlašćenog izvoznika) Strana 11.

- Prilog 2. - Izjava o uslovima sticanja preferencijalnog porekla proizvoda Strana 12.

- Prilog 3. - Izjava o odricanju od potpisivanja izjave na fakturi Strana 13.

- Prilog 4. - Forma ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi Strana 14.

Izvoznik može biti ovlašćen za sačinjavanje izjave na fakturi samo u skladu sa pravilima o

poreklu robe koja izričito propisuju ovakvu mogućnost, a koja su deo sporazuma o slobodnoj trgovini.

Shodno navedenom, ovim aktom se od strane Uprave carina Srbije bliže određuju postupci i

uslovi pod kojima izvoznik stiče status ovlašćenog izvoznika za sačinjavanje izjave o poreklu robe na

fakturi.

Izjava o poreklu robe ima istu pravnu snagu kao i uverenje o kretanju robe EUR.1 ili EUR-MED,

a dobijanje ovlašćenja od strane carinskog organa, podrazumeva pojednostavljenje izvoznih formalnosti

davanjem izjave u propisanoj formi na fakturi ili drugom komercijalnom dokumentu na kome se navodi

roba koja je predmet izvoza.

1. Pravni osnov

- Član 16. i 37. Carinskog zakona (''Službeni glasnik RS'' br. 18/10, 111/12, 29/15 i poslednja

izmena 108/16);

- Član 91. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju s robom ("Sl. glasnik RS", br. 93/2010,

63/2013, 145/2014, 95/2015, 44/2016 i 10/2017);

- Član 22. Priloga I o definiciji pojma ''proizvodi sa poreklom'' i metodama administrativne

saradnje Regionalne konvencije o pan-evro-mediteranskim preferencijalnim pravilima o poreklu

Page 2: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

2

(“Sl. glasnik RS – Međunarodni ugovori“, br.7/2013-dalje Konvencija). Uz sporazume o

slobodnoj trgovini za koje je Konvencija stupila na snagu, propisano je da carinski organi mogu

odobriti status ovlašćenog izvoznika za sačinjavanje izjava na fakturi, bez obzira na vrednost

proizvoda o kojima je reč. Pomenutim članom propisano je da carinski organi mogu odobriti

status ovlašćenog izvoznika uz bilo koji uslov koji smatraju potrebnim odnosno uslovi pod

kojima može biti oduzet napred navedeni status. U odnosu na sporazum za koje Konvencija kao

jedinstvena pravila o poreklu robe još uvek nije stupila na snagu status ovlašćenog izvoznika je

propisan odredbama trenutno važećeg protokola o poreklu, do momenta stupanja na snagu

Konvencije (npr. Republika Turska, čl.23. Protokol II).

Izvoznik može steći status ovlašćenog izvoznika za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi

u skladu sa sledećim važećim sporazumima:

-Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju između Evropskih zajednica i njihovih država

članica, sa jedne strane, i Republike Srbije, sa druge strane ("Sl. glasnik RS - Međunarodni

ugovori", br. 83/2008) i Protokolom uz Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između

Republike Srbije, sa jedne strane i evropskih zajednica i njihovih država članica, sa druge strane,

kojim se uzima u obzir pristupanje Republike Hrvatske Evropskoj uniji - SSP („Sl. Glasnik RS –

Međunarodni ugovori“. Važeća pravila o poreklu su propisana Prilogom I i Prilogom II

(odstupanja od Priloga I) Konvencije;

-Sporazumom o izmeni i pristupanju Sporazumu o slobodnoj trgovini u centralnoj Evropi

(CEFTA 2006) ("Sl. glasnik RS - Međunarodni ugovori", br. 88/2007) i Dodatni Protokol

Sporazuma o izmeni i pristupanju Sporazumu o slobodnoj trgovini u centralnoj Evropi ("Sl.

glasnik RS - Međunarodni ugovori", br. 8/2011). Važeća pravila o poreklu su propisana

Prilogom I i Prilogom II (odstupanja od Priloga I) Konvencije;

-Sporazumom o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i Republike Turske ("Sl. glasnik

RS - Međunarodni ugovori", br. 105/2009);

-Sporazumom o slobodnoj trgovini između Republike Srbije i država EFTA ("Sl. glasnik RS -

Međunarodni ugovori", br. 6/2010).

Važeća pravila o poreklu su propisana Konvencijom i to Prilogom I i Prilogom II (odstupanja od

Priloga I) Konvencije;

-Sporazumima o slobodnoj trgovini koji budu u narednom periodu stupili na snagu a propisuju

status ovlašćenog izvoznika, uključujući i sve buduće eventualne izmene Konvencije;

2. Opšti uslovi sticanja statusa ovlašćenog izvoznika

Uprava carina Srbije može ovlastiti svakog izvoznika robe sa poreklom koji je poslovno

registrovan u Republici Srbiji (carinski i poreski zastupnici ne mogu zahtevati dobijanje statusa), za

sačinjavanje izjave na fakturi čime stiče status ovlašćenog izvoznika, ukoliko su ispunjeni sledeći uslovi:

1) izvoznik je ujedno i proizvođač proizvoda za koje se traži ovlašćenje za sačinjavanje izjave

na fakturi, ili je sa proizvođačem proizvoda za koji traži ovlašćenje, u takvim poslovnim

odnosima, koji nesmetano i jasno obezbeđuju dokazivost uslova za sticanje statusa proizvoda

sa poreklom;

2) izvoznik u svakom trenutku poseduje dokumentaciju s kojom može da potvrdi sticanje

porekla robe za koju se sačinjava dokaz o poreklu u slučaju naknadne kontrole porekla robe;

3) nad izvoznikom nije pokrenut stečajni postupak, likvidacija...;

Page 3: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

3

4) izvoznik često obavlja isporuke proizvoda1 za koje se traži ovlašćenje za sačinjavanje izjave

na fakturi;

5) izvoznik ima zaposleno najmanje jedno lice (preporučuje se dva stalno zaposlena lica), koje

poznaje pravila o poreklu robe, što se dokazuje važećom potvrdom Uprave carina o uspešno

izvršenoj proveri poznavanja pravila o poreklu robe;

6) izvoznik mora biti pouzdan i da u momentu podnošenja zahteva nema dospelih a neizmirenih

obaveza po osnovu javnih plaćanja;

7) izvoznik nije teže kršio ili ponavljao kršenje carinskih ili poreskih propisa (sagledavanje na

nivou celog carinskog područja Srbije);

Podnosioci zahteva koji ne ispunjavaju napred navedene uslove ne mogu steći status ovlašćenog

izvoznika. Ovi uslovi moraju biti ispunjeni sve vreme u slučaju dodeljenog statusa ovlašćenog izvoznika.

3. Podnošenje zahteva za sticanje statusa ovlašćenog izvoznika, izjava o

ispunjavanju uslova porekla robe i prateća dokumentacija

Ovlašćenje za sačinjavanje izjave na fakturi izdaje se na neograničeni rok i to na osnovu pisanog

zahteva (Prilog 1.) koji izvoznik zajedno sa izjavom (Prilog 2.) i pratećom dokumentacijom podnosi

nadležnoj carinarnici. Prateću dokumentaciju sačinjava podnosilac zahteva za sticanje statusa kao deo izjave

(Prilog 2.) u zavisnosti od uslova sticanja preferencijalnog porekla vezano za konkretne proizvode, odnosno

načina poslovanja uključujući i vrstu carinskog postupka.

Zahtev (Prilog 1.) i izjava (Prilog 2.) zajedno sa pratećom dokumentacijom čine celinu koju

privredno društvo (izvoznik) jasno pripremljenu podnosi nadležnoj carinarnici (u dva primerka) radi dalje

procedure u dodeli ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi (Status ovlašćenog

izvoznika).

Prilozi koji su sastavni deo ovog uputstva, dostavljaju se overeni od strane privrednog društva-

podnosioca zahteva a prateća dokumentacija se može podneti dokumentarno ili u elektronskoj verziji (npr.

CD).

Treći primerak kompletne dokumentacije zadržava podnosilac zahteva radi arhiviranja.

Nadležna carinarnica je ona na čijem području izvoznik ima sedište.

3.1 Podnošenje zahteva (Prilog 1.) nadležnoj carinarnici

Zahtev sa naznačenim preuzetim obavezama treba da sadrži sledeće:

1) pun naziv privrednog društva-podnosioca zahteva, mesto i adresa sedišta, PIB, kontakt (tel./e-mail);

2) ime i prezime/funkcija/kontakt adresa/tel. odgovornog lica privrednog društva;

3) izjavavu (Prilog 2) i prateću dokumentaciju;

3.2 Podnošenje izjave (Prilog 2.) izvoznika i prateće dokumentacije

Uz zahtev iz tačke 3.1 ovog akta izvoznik nadležnoj carinarnici prilaže izjavu (Prilog 2.) koja se

izrađuje po jednom HS tarifnom broju/naimenovanju i trgovačkom nazivom robe (ili spisak više

trgovačkih naziva). Izjava treba da sadrži sledeće:

1) Opis proizvoda - HS tarifni broj i naimenovanje tarifnog broja, sažet i nedvosmislen trgovački naziv

proizvoda sa definisanim preferencijalnim poreklom. Izjava se podnosi po jednom tarifnom broju

proizvoda za koji se zahteva ovlašćenje za sačinjavanje izjave na fakturi, uključujući eventualno i

1 Ili očekuje da će često imati isporuke- sklopljeni ugovori

Page 4: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

4

proizvode iz proizvodnog programa proizvođača sa kojim izvoznik ima posebne odnose ili za one za

koje se potvrđuje poreklo neke od zemalja/teritorije u zoni slobodne trgovine;

2) Pun naziv sporazuma za koji se zahteva ovlašćenje, pravni osnov po kome roba stiče status

preferencijalog porekla, za svaki proizvod na koji se zahtev odnosi. To znači neophodnost tačnog

pozivanja na uslov iz sporazuma na osnovu kog konkretan proizvod stiče status proizvoda sa

preferencijalnim poreklom (potpuno dobijeni proizvodi, dovoljno obrađeni ili prerađeni proizvodi

shodno listi obrade i prerade (uslovi iz kolone tri ili četiri), kumulacija porekla, kombinacija

navedenih uslova i sl.);

3) Trenutni način nabavke repromaterijala (uvoz (sa pref.poreklom ili bez), od dobavljača na domaćem

tržištu uz izjavu dobaljača itd.);

4) Trenutni carinski postupak izvoznika (redovan uvoz repromaterijala, redovan izvoz gotovih

proizvoda, aktivno oplemenjivanje...) kako bi se izbegla bilo kakva nepravilnost u primeni odredbi o

zabrani povraćaja carine (drawback rule or exemption-član 14. Konvencije);

5) Listu proizvoda za koje se podnosi zahtev za izdavanje ovlašćenja za sačinjavanje izjave na fakturi,

koji su bili izvoženi u proteklih godinu dana kao proizvodi sa poreklom. Neophodan je i podatak o

zemljama, odnosno teritorijama u koje je u tom periodu izvršen izvoz;

6) Planirani broj izvoza robe sa poreklom u budućem periodu;

3.3 Prateća dokumentacija uz zahtev za sticanje statusa ovlašćenog

izvoznika i izjavu o ispunjenosti uslova za sticanje porekla

Prateća dokumentacija vezana za Zahtev (Prilog 1) i izjavu o ispunjenosti uslova za sticanje porekla

(Prilog 2) koja se od strane izvoznika podnosi nadležnoj carinarnici može se u zavisnosti od načina

poslovanja (proizvođač/izvoznik) sastojati od sledećeg:

1) Generalnog opisa na memorandumu izvoznika trenutnog načina nabavke repromaterijala

(uvoz/domaće tržište) po vrsti i poreklu, tehnološkog opisa procesa proizvodnje gotovih proizvoda

(uz pozivanje na priloge, kataloge itd.);

2) Dokaza o postojanju poslovnih odnosa, kada izvoznik nije ujedno i proizvođač proizvoda za koji se

traži ovlašćenje za sačinjavanje izjave na fakturi. Ti dokazi mogu biti u vidu ugovora o poslovnoj

saradnji kojim se navode konkretni proizvodi, izjave dobavljača u skladu sa članom 70. Uredbe o

carinski dozvoljenom postupanju ili u vidu drugih dokaza iz kojih se može sagledati odnos

izvoznika i dobavljača robe i ostali uslovi za konkretnu robu koja je namenjena izvozu sa

preferencijalnim statusom;

3) Overene kopije izvoda iz registracije privrednih društava;

4) Deponovanih potpisa lica iz tačke 2. podtačka 6) i fotokopije važećih potvrda Uprave carina o

uspešno izvršenoj proveri znanja iz oblasti porekla robe za navedena lica;

5) Dokaz o uplati administrativnih taksi;

6) Kopije dokumentacije sa odabranim primerom izvoza robe sa poreklom (npr.fak.nabavke

repromaterijala,proizvodna i izvozna dokumentacija uključujući i izdate dokaze o poreklu);

4. Procena nadležne carinarnice i izveštaj o ispunjenosti uslova za

dodelu statusa ovlašćenog izvoznika

Nakon podnošenja zahteva sa izjavom i pratećom dokumentacijom shodno tački 3. ovog akta,

Komisija nadležne carinarnice vrši pregled i proveru podnete dokumentacije, odnosno utvrđuje da li

izvoznik shodno dostavljenim podacima i drugim saznanjima (tačka 2. ovog akta) ispunjava uslove za

odobravanje statusa ovlašćenog izvoznika i sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi.

Zahtev (Prilog 1), izjava (Prilog 2) i prateća dokumentacija čine celinu koju priprema podnosilac

zahteva, ukoliko ista nije usaglašena i kompletna to predstavlja razlog da nadležna carinarnica od

Page 5: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

5

podnosioca zahteva-izvoznika zatraži dopunu odnosno usaglašavanje u roku od 15 radnih dana. Ukoliko se

u tom roku ne izvrši dopuna odnosno usaglašavanje, zahtev će biti odbijen rešenjem koji se uručuje

podnosiocu zahteva. Kopija zaključka o odbijanju zahteva se dostavlja i Upravi carina, Odeljenju za poreklo

robe.

U slučaju izvoznika-proizvođača kontrola ispunjenosti uslova može obuhvatiti sagledavanje

proizvodnog procesa uključujući nabavku repromaterijala i vrstu carinskog postupka, a u slučaju izvoznika-

trgovaca kontrola može obuhvatiti sagledavanje knjigovodstvenog sistema, uključujući procenu sistema i

unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti od

potrebe, kontrolu je moguće sprovesti i od strane nadležne carinarnice u prostorijama podnosioca zahteva ili

na osnovu raspoložive dokumenatacije, analize uvozne i izvozne strukture/tokova trgovine i nabavke

(statistički podaci).

Pozitivan izveštaj/mišljenje nadležne carinarnice se izdaje što je moguće pre (ne kasnije od 30 dana

od zaprimanja poslednjeg akta tog predmeta), nakon čega se dostavlja Upravi carina/Odeljenju za poreklo

robe.

U skladu sa napred navedenim, radi jednoobrazne primene postupaka dodele statusa ovlašćenog

izvoznika, neophodno je da izveštaj/mišljenje Komisije nadležne carinarnice koji se šalje Odeljenju za

poreklo robe radi kasnije provere, sadrži jasno izjašnjenje u pogledu ispunjenosti uslova iz tačke 2., 3. i

4. a posebno u sledećem:

- Izjašnjenje u odnosu na tačnost tarifnih brojeva, naimenovanja tarifnih brojeva i trgovačkih

naziva robe koji su navedeni u zahtevu izvoznika. Isto važi i u slučaju proizvoda koji nisu deo

proizvodnog programa izvoznika koji zahteva ovlašćenje, odnosno ukoliko je reč o proizvodima

proizvođača koji ima poseban poslovni odnos sa izvoznikom koji zahteva odobrenje statusa

ovlašćenog izvoznika. U tom smislu Odeljenju za poreklo robe treba dostaviti i dokaze o

postojanju poslovnih odnosa bilo u pisanoj ili elektronskoj formi;

- Izjašnjenje u pogledu uslova koje proizvodi treba da ispune shodno pravilima o poreklu robe po

konkretnom sporazumu o slobodnoj trgovini uz dostavu relevantne dokumentacije kojom se

potvrđuje preferencijalni status robe u vidu kopija ili u elektronskoj formi;

Nepotpuni i nejasni nalazi u izveštaju nadležnih carinarnica u vezi zahteva izvoznika za dobijanje

statusa ovlašćenog izvoznika, koji su dostavljeni Odeljenju za poreklo mogu biti vraćeni carinarnici na

dopunu.

Originalna dostavljena dokumentacija koja je priložena uz zahtev izvoznika arhivira se u nadležnoj

carinarnici, a drugi primerak relevantne dokumentacije koja prati izveštaj/mišljenje Komisije carinarnice se

dostavljaju Odeljenju za poreklo robe radi daljeg postupanja.

Nakon dostave izveštaja/mišljenja Komisije nadležne carinarnice, Odeljenje za poreklo robe

razmatra isti i u roku od 30 dana od zaprimanja predmetnog izveštaja/mišljenja nadležne carinarnice,

započinje završnu sveobuhvatniju kontrolu preferencijalnog porekla robe i dokumentacije podnosioca

zahteva za odobrenje statusa ovlašćenog izvoznika.

Nakon izvršene kontrole, Odeljenje za poreklo dostavlja mišljenje nadležnoj carinarnici o

ispunjenosti uslova za dodelu statusa ovlašćenog izvoznika i to u što kraćem roku, ne kasnije od 30 dana od

zaprimanja poslednjeg dokumenta neophodnog za sačinjavanje mišljenja.

Na osnovu zahteva izvoznika, ocene-izveštaja i pozitivnog mišljenja Odeljenja za poreklo robe,

nadležna carinarnica izdaje i dostavlja izvozniku ovlašćenje za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi

u što kraćem roku.

Jedan primerak ovlašćenja (forma data u Prilogu 4.) carinarnica će bez odlaganja dostaviti Odeljenju

za poreklo robe.

Page 6: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

6

5. Donošenje ovlašćenja, dodeljivanje i korišćenje autorizacionog

broja ovlašćenog izvoznika

Ukoliko Uprava carina-nadležna carinarnica utvrdi da su ispunjeni svi uslovi, ovlastiće podnosioca

zahteva-izvoznika za sačinjavanje izjave na fakturi, tako što mu se u formi ovlašćenja (Prilog 4.) dodeljuje

autorizovani broj carinskog ovlašćenja koji se sastoji od:

1) međunarodne oznake (ISO) za Republiku Srbiju;

2) rednog broja ovlašćenja;

3) dva poslednja broja godine u kojoj je izdato ovlašćenje za sačinjavanje izjave na fakturi.

Navedeni podaci u broju odobrenja odvajaju se kosom crtom (npr. RS/107/13), i isključivo se kao

takvi unose u propisanu izjavu o poreklu. Autorizacioni carinski broj je sastavni deo propisane izjave o

poreklu robe (forma propisana Konvencijom ANEKS IVa,b) ovlašćenog izvoznika koja se unosi na fakturu

ili neki drugi komercijalni dokument.

Kao primer jedne od propisanih varijanti izjave o poreklu robe, naznačava se engleska verzija koja

glasi:

''The exporter of the products covered by this document (customs authorization No RS/ххх/хх(1)) declares that, except where

otherwise clearly indicated, these products are of ХХ (2) preferential origin.’’

...…………………………………………………………...........................................(3)

(Mesto i datum )

......……………………………………………………………………........... (4)

(Potpis izvoznika i ime osobe koja potpisuje izjavu, štampanim slovima)

(1) Kada je tekst izjave o poreklu dat od strane ovlašćenog izvoznika, autorizovani broj ovlašćenog izvoznika mora biti unet u ovo polje. Kada tekst izjave o poreklu nije dat od strane

ovlašćenog izvoznika, reči u zagradi biće izostavljene ili će prostor ostati nepopunjen.

(2) Navesti poreklo proizvoda. Kada se tekst izjave o poreklu, u celini ili delimično, odnosi na proizvode poreklom iz Ceute i Melilje, izvoznik ih mora jasno navesti u dokumentu na osnovu

koga je izdato uverenje, sa simbolom „CM”.

(3) Ovi navodi mogu biti izostavljeni ukoliko se informacija koju sadrže nalazi u samom dokumentu.

(4) U slučajevima kada se od izvoznika ne zahteva potpisivanje, izuzeće potpisa takođe se odnosi i na izuzeće imena potpisnika.

Izjava o poreklu unosi se kucanjem, otiskivanjem u pečatnom ili štampanom obliku teksta na računu

ili drugoj komercijalnoj ispravi kojom se jasno određuju proizvodi s poreklom.

Kao opšte pravilo, izjava o poreklu mora sadržati izvorni svojeručni potpis ovlašćenog izvoznika.

Ukoliko izvoznik uz zahev podnese izjavu o odricanju od potpisivanja izjave o poreklu kojim prihvata punu

odgovornost za svaku izjavu o poreklu u kojoj se on identifikovao kao da ju je sam svojeručno potpisao,

izjava o poreklu ne mora biti svojeručno potpisana (forma izjave o odricanju od potpisivanja može biti u

skladu sa Prilogom 3. uz ovaj akt).

Izjave o poreklu unose se na račun ili alternativno na nekoj drugoj komercijalnoj dokumentaciji koju

izdaje ovlašćeni izvoznik u vezi s pošiljkom kao npr. otpremnica, predračun ili lista pakovanja.

Transportni dokumenti neće se smatrati drugim komercijalnim dokumentom s obzirom na to da to

nije vlastiti dokument izvoznika.

Izjava o poreklu na posebnom obrascu nije dozvoljena. Izjava o poreklu se može podneti isključivo

na posebnom listu komercijalnog dokumenta ako list predstavlja njegov sastavni deo.

Ako komercijalni dokument ima više stranica, svaka stranica treba biti numerisana, sa jasno

navedenom izjavom o poreklu na kraju.

Na dokumentima na kojima je navedena izjava o poreklu proizvodi moraju biti detaljno opisani radi

identifikacije. Proizvode bez porekla treba jasno identifikovati. Ako roba navedena na fakturi ili drugoj

Page 7: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

7

komercijalnoj ispravi ima preferencijalno poreklo različitih zemalja ili teritorija, u komercijalnom

dokumentu treba navesti imena ili službene oznake (ISO oznake) zemalja ili teritorija, uključujući oznaku

porekla proizvoda i u samoj izjavi (fusnota 2 ove tačke).

Za slučaj potrebe razlikovanja robe s poreklom i robe bez porekla može se npr. u zagradi iza svake

stavke proizvoda navesti zemlja porekla ili da se jasno naznači roba sa poreklom po rednim brojevima

stavki iz fakture (obično ispod izjave o poreklu robe). Prihvatljiv je i bilo koji drugi način obeležavanja koji

jasno i nedvosmisleno ukazuje na poreklo svakog proizvoda.

6. Izmena - dopuna ovlašćenja

Ovlašćeni izvoznik je preuzeo obavezu da pravovremeno obaveštava nadležnu carinarnicu prema

sedištu privrednog društva o novim činjenicama vezano za robu na koju se odnosi već izdato ovlašćenje.

Carinarnica će odobriti po zahtevu izvoznika izmenu ili dopunu već odobrenih ovlašćenja za

sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi, ukoliko su za to ispunjeni uslovi navedeni prethodnim

tačkama ovog akta.

U zavisnosti od konkretnog zahteva izvoznika, prilikom razmatranja istog, carinarnica vrši izmenu-

dopunu ovlašćenja ili procenjuje da li je neophodna konsultacija odnosno mišljenje Odeljenja za poreklo

robe.

U obaveze izvoznika spada i pravovremena dostava ažuriranog spiska trgovačkih naziva proizvoda

za koje u okviru ovlašćenja već postoje odobreni tarifni brojevi, odnosno utvrđeni pravni osnovi sticanja

preferencijalnog porekla proizvoda. Navedeni podaci carinarnici mogu biti dostavljeni i u elektronskoj

verziji (npr.CD) radi evidentiranja i arhiviranja.

Neki od razloga za izmenu-dopunu odobrenih ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na

fakturi mogu biti:

1. Primena novog sporazuma o slobodnoj trgovini;

2. Izmene u listi ovlašćenih lica za potpisivanje izjava o poreklu robe ovlašćenog izvoznika

(npr.izmene prezimena ovlašćenog lica, prijavljivanje novog ovlašćenog lica, prestanak radnog

odnosa ovlašćenog lica, itd.);

3. Izmene u listi proizvoda koji će se izvoziti sa izjavom ovlašćenog izvoznika (bilo da je reč o

isključivanju iz liste ili dopuni asortimana proizvoda sa novim HS tarifnim brojem itd.). U

slučaju dopune asortimana proizvoda, zahtev treba da sadrži podatke koji se odnose na

konkretne proizvode prema prethodnim tačkama ovog akta, uz mogućnost korišćenja ili

prilagođavanja priloga koji su sastavi deo istog (npr. novi tarifni broj sa podacima navedenim u

Prilogu 2.);

4. Eventualne izmene imena firme-ovlašćenog izvoznika, sedišta itd.;

5. Eventualne izmene carinskih propisa koje bi uticale na status porekla proizvoda za koje postoji

izdato ovlašćenje za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi;

O izvršenoj izmeni ili dopuni već odobrenih ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na

fakturi, nadležna carinarnica će odmah obavestiti Upravu carina-Odeljenje za poreklo robe. Radi

preglednosti, poželjno je da rešenje o izmeni-dopuni Ovlašćenja bude objedinjeno i sadrži jasno sve podatke

od trenutka izdavanja Ovlašćenja zaključno sa naznačenom svakom sledećom izmenom-dopunom, u formi

Priloga 4 uz ovaj akt.

Dodeljeni autorizacioni broj izvoznika za ovlašćenje koje je poništeno ili opozvano, ne sme se

koristiti za donošenje novih ovlašćenja.

Neblagovremeno obaveštavanje nadležne carinarnice o promenama koje se odnose na ovlašćenje,

smatraju se nepravilnostima u korišćenju dodeljenog statusa.

Page 8: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

8

7. Obaveze ovlašćenog izvoznika – vođenje evidencije

Ovlašćeni izvoznik mora voditi evidenciju izdatih izjava/dokaza o poreklu, koja mora sadržati:

- broj dokumenta i datum izdavanja izjave o poreklu;

- zemlju/teritoriju, za koju je roba namenjena;

- opis robe i tarifni broj iz HS Carinske tarife;

- broj i datum izvoznog carinskog dokumenta.

Ovlašćeni izvoznik je u obavezi najmanje tri (3) godine čuvati:

- kopije računa s izjavom o poreklu;

- sve isprave koje sadrže informacije važne za utvrđivanje porekla robe;

- kopije dokaza o poreklu materijala i delova, koji su bili upotrebljeni u proizvodnji

proizvoda, na koju se izjava o poreklu odnosi.

8. Evidenncija i kontrola ovlašćenja za

sačinjavanje izjave na fakturi

Evidencija izdatih ovlašćenja se vrši od strane nadležne carinarnice prema sedištu ovlašćenog

izvoznika a na nivou svih carinarnica od strane Odeljenja za poreklo robe.

Uprava carina odnosno organizacione jedinice iz delokruga svojih nadležnosti i Odeljenje za poreklo

robe, vršiće periodične naknadne kontrole dodeljenog statusa ovlašćenog izvoznika.

Odeljenje za poreklo vrši kontrolu nakon dodele statusa (najmanje jedan put u toku tri godine), kao i

na osnovu zahteva stranih administracija za naknadnom verifikacijom izdatih dokaza o poreklu. Posebno će

se dati na značaju kontroli izvoznika i odgovornog lica u smislu preuzete obaveze urednog praćenja svih

propisa i uputstava carinskih organa koja se odnose na preferencijalno poreklo robe, vođenja evidencije

sačinjenih izjava na fakturi, podataka bitnih za dokazivanje porekla robe, poslovnih knjiga, računovodstva,

magacinskih evidencija i proizvodne dokumentacije.

Kontrola pravilne upotrebe odobrenja ovlašćenog izvoznika može se pokrenuti između ostalog na

osnovu:

- Zahteva za naknadnu verifikaciju koji podnose nadležni organi zemlje uvoznice za jednu izjavu

o poreklu ili više njih;

- Periodične analize poslovanja izvoznika ili rezultata prethodnih provera od strane Uprave carina;

- Formalnih aspekata ispravnosti izjava o poreklu na fakturi ili samog sadržaja ovlašćenja (npr.

uočenih prilikom periodičnog podnošenja dokumentacije od strane izvoznika carinarnici ili

nadležnoj carinskoj organizacionoj jedinici koja je registrovala nepravilnost);

Ukoliko carinski organ utvrdi nepravilnosti u pogledu korišćenja izdatog ovlašćenja za sačinjavanje

izjave na fakturi, bez odlaganja će se pokrenuti postupci kojim se :

- Izvoznik obaveštava o neophodnosti ispravljanja nedostataka koji ne utiču bitno na korišćenje

ovlašćenja;

- Izvoznik obaveštava o nepravilnostima koje ne utiču bitno na korišćenje ovlašćenja ali postoji

potreba za njegovom izmenom kako bi se osigurala buduća usklađenost, u kom slučaju je

moguće primenti kaznene odredbe (novčane ili druge) u skladu sa carinskom zakonskom

regulativom;

- Preispituje i poništava izdato ovlašćenje, za slučajeve kada više nisu ispunjeni uslovi za sticanje

statusa robe sa poreklom ili je došlo do zloupotrebe od strane izvoznika;

U slučaju da nadležna carinarnica uoči nepravilnosti i odstupanja u korišćenju ovlašćenja,

obavestitće Upravu carina-Odeljenje za poreklo robe.

Page 9: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

9

9. Stupanje na snagu uputstva

Ovim uputstvom se stavlja van snage akt UC br. 148-07-483-01-280/2013 od 24.09.2013. Postojeća

ovlašćenja ne podležu ponovnoj proceduri i ostaju važeća.

Zahtevi za dodelom statusa ovlašćenog izvoznika koji su podneti pre datuma stupanja na snagu

novog uputstva, mogu se razmatrati u skladu sa prethodnim uputstvom.

(Akt Uprave carina broj 148-07-483-01-315/2017 od 27.09.2017. godine)

Page 10: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

10

Prilog 1. Delovodni knjigovodstveni

broj privrednog društva:

ZAHTEV ZA IZDAVANJE OVLAŠĆENJA ZA SAČINJAVANJE

IZJAVE O POREKLU ROBE NA FAKTURI

(STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA)

Naziv privrednog društva/izvoznika: Telefon:

Sedište : Faks:

Poreski indetifikacioni broj (PIB): e-mail:

• OBVEZUJE SE da će poštovati pravila i odredbe Sporazuma o slobodnoj trgogovini koji propisuju sticanje

preferencijalnog porekla robe;

• U POTPUNOSTI JE UPOZNAT da se dokazi o poreklu izdaju na osnovu odredaba Sporazuma o slobodnoj trgovini i

pravila o preferencijalnom poreklu i da će mu u slučaju povrede istih biti oduzet status ovlašćenog izvoznika;

• UPOZNAT JE s propisima o preferencijalnom poreklu robe koji su važeći za izvoz u određene zemlje te sa

sadržajem i oblikom dokaza o poreklu koji su propisani tim propisima;

• OBAVEZUJE SE da će u bilo koje doba, na zahtev carinskih organa, podneti na uvid svaku potrebnu ispravu i pregled knjigovodstva koju

zahtevaju carinski organi;

• PREUZIMA punu odgovornost u vezi netačnih navoda o poreklu robe, pogrešne primene pravila o poreklu robe ili nepravilne upotrebe

ovlašćenja;

• OBAVEZUJE SE da će voditi urednu evidenciju sačinjenih izjava na fakturi i da će ih, zajedno sa dokazima kojima se potvrđuje poreklo

za svaku od njih, čuvati najmanje tri godine od dana sačinjavanja;

• OBVEZUJE SE pratiti sve propise koji se odnose na preferencijalno poreklo robe, poštovati sva uputstva Uprave

carina, te će nadležnu carinarnicu izveštavati o svim promenama vezanim za poreklo izvezene robe ili

podataka koji su navedeni na tim dokumentima;

• IMENUJE ODGOVORNO LICE koje je ovlašćeno za izvršavanje obaveza u ime ovlašćenog izvoznika za poreklo robe,

koje poznaje pravila o poreklu robe, te je odgovorno za izdavanje i potpisivanje dokaza o poreklu izvezene robe (ili više lica).

Podnošenja izjave o odricanju od potpisivanja što ne oslobađa pomenuto lice i izvoznika od preuzetih obaveza u vezi

dodeljenog statusa Ovlašćenog izvoznika;

• UKAZUJE da je osigurana evidencija sledljivosti korišćenih repromaterijala u proizvodnji gotovih proizvoda (npr.magacin

repromaterijala procesa proizvodnje,gotovih proizvoda), uključujući i eventualno razdvajanje u nabavci gotovih proizvoda sa

poreklom ili bez porekla;

Ime i prezime odgovornog lica: Status u privrednom društvu/izvozniku :

(u ime privrednog društva/izvoznika)

Kontakt adresa: Broj telefona:

Svojeručni potpis: ________________________

PRILOZI UZ ZAHTEV: Izjava o ipunjenosti uslova za sticanje porekla za svaki pojedinačni tarifni broj proizvoda zajedno sa pratećom dokumentacijom

(npr. tehnološka šema proizvodnje, teh.crtež proizvoda, ostalo…)

Kopije potvrda o poznavanju pravila o poreklu robe odgovornih lica koje jeizdala Uprava carina

Kopija izvoda iz registra agencije privrednih društava (APR)

Datum, pečat i potpis podnosioca zahteva:

(u ime izvoznika)

____________________________________

Page 11: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

11

Prilog 2. Izjava o uslovima sticanja preferencijalnog porekla proizvoda

-podnosi se po jednom tarifnom broju proizvoda koji se izvozi, bilo da je reč o inicijalnom

zahtevu ili o izmeni ili dopuni već dodeljenog ovlašćenja1

- Izjava se odnosi na izmenu-dopunu Ovlašćenja (za novi sporazum ili ime novog ovlašćenog lica, naziva privrednog društva, dovoljno je u nastavku navesti naslov novog sporazuma, ime i prezime novog ovl. lica sa brojem potvrde UC ili novog naziva privrednog društva. U tom slučaju ostale rubrike nije potrebno popunjavati);

- Izjava se odnosi na inicijalni zahtev za dodelom statusa Ovlašćenog izvoznika

1. Opis proizvoda koja se izvozi sa preferencijalnim poreklom/preferencijalno poreklo zemlje/regiona:

Tarifni broj (na nivou 4 cifre)/naimenovanje/poreklo:

Trgovački naziv robe:

2. Sopstveni proizvod ili trgovac?

(Ako je reč o trgovcu, unose se podaci od koga se trenutno kupuje roba, gde se proizvodi i koji je dokaz o poreklu prati (npr.iz uvoza,

izjava dobavljača (npr.član 70. Uredbe carinski dozvoljenom postupanju sa robom), ugovor o poslovnoj saradnji itd.)

Proizvođač Trgovac (Polje 3.popunjava ukoliko su činjenice poznate,

u zavisnosti od poslovnog odnosa sa dobavljačem i

raspoložive dokumentacije)

3. Pravni osnov za sticanje porekla

(Pun naziv Sporazuma, član protokola o poreklu, (kumulacija porekla (uključujući i potvrđivanje porekla), uslovi iz liste obrade ili

prerade za slučaj korišćenja materijala bez porekla (tarifni broj, kolona 3 ili 4 Liste obrade ili prerade…):

4. Ukoliko se u proizvodnji koriste materijali sa poreklom, postoje li dokazi o poreklu istih i ako postoje koji su to dokazi? (u prilogu uz

zahtev priložiti kopije primera za iste)

Izjava dobavljača EUR 1/ EUR-MED/ izjava na fakturi

5. Opis procesa i mesta proizvodnje od nabavke repromaterijala do gotovog proizvoda (prilozi, katalozi…):

6. Navesti carinske postupke koji se primenjuju (redovan uvoz/izvoz, aktivno oplemenjivanje i plaćanje carine pri izvozu na materijale

bez porekla…):

Datum, pečat i potpis

1 Forma izjave se može od strane podnosioca prilagoditi prema potrebama konkretnog proizvoda, odnosno prema pratećoj dokumentaciji vezanoj za proizvod. Uz izjavu kao deo zahteva, prilaže se sva potrebna dokumentacija kojom se dokazuje ispunjenost uslova za sticanje statusa robe sa poreklom u skladu sa

sporazumima o slobodnoj trgovini, za svaki tarifni broj robe namenjene izvozu, naziv i opis robe namenjene izvozu (može se posebno sačiniti spisak trgovačkih

naziva proizvoda kao deo izjave sa pozivanjem na spisak), spisak tarifnih brojeva korišćenih repromaterijala, listu zemalja, odnosno teritorija u koju će se predmetna roba izvoziti, važeću potvrdu o uspešno izvršenoj proveri poznavanja pravila o poreklu robe, i ostalu dokumentaciju u skladu sa uputstvom Uprave

carina broj 148-07-483-01-315/2017 od 27.09.2017. godine, kojim je uređen postupak izdavanja i oduzimanja ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na

fakturi.

Page 12: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

12

Prilog 3.

Izjava o odricanju od potpisivanja izjave na fakturi

"Ja, potpisnik, obvezujem se preuzeti punu odgovornost za svaku izjavu na fakturi ili drugom komercijalnom

dokumentu koja me identifikuje kao da sam je potpisao/la rukom.

(mesto, datum,potpis, pečat)" __________________________________________________

Privredno društvo:

Page 13: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

13

Prilog 4.

REPUBLIKA SRBIJA

MINISTARSTVO FINANSIJA

UPRAVA CARINA

CARINARNICA ........................

Broj:

Datum:

Carinarnica __________________, na osnovu zahteva privrednog društva

_________________(PIB_________) iz ___________, ulica _____________________, u skladu sa sporazumima o

slobodnoj trgovini koje Republika Srbija primenjuje i koji to predviđaju, uputstva Uprave carina za postupak

izdavanja i oduzimanja ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi broj 148-07-483-01-315/2017 od

27.09.2017. godine, na osnovu člana 252. stav 2. tačka 7. Carinskog zakona (Sl. glasnik RS br.73/03, 61/05 i 85/05),

člana 11. Carinskog zakona (''Službeni glasnik RS'' br. 18/10, 111/12, 29/15 i 108/16) i člana 136. ZUP-a (Sl. glasnik

RS br.18/2016), izdaje sledeće:

OVLAŠĆENJE ZA SAČINJAVANJE IZJAVE

O POREKLU ROBE NA FAKTURI

(OVLAŠĆENI IZVOZNIK)

1. Izvozniku, privrednom društvu ''................'' iz .............., odobrava se status ovlašćenog izvoznika i dodeljuje

autorizacioni broj RS/...../...., na osnovu kojeg će imenovani sačinjavati izjavu o poreklu robe na fakturi i

unositi autorizacioni broj dodeljen shodno uslovima navedenim u ovom ovlašćenju.

Prilikom izvoza, u odgovarajuću rubriku izvozne carinske isprave JCI (rub.44), radi ostvarivanja odobrenog

statusa, podnosilac će pod šifrom propisanom za ovlašćenog izvoznika upisivati oznaka/broj (U04) .............

pod kojim je izdato ovlašćenje registrovano u informacionom sistemu Uprave carina.

2. Navedeni izvoznik ispunjava uslove za izdavanje ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi,

utvrđene Protokolom o definiciji pojma ''proizvodi sa poreklom'' i metodama administrativne saradnje i pravila

o poreklu shodno Regionalnoj konvenciji uz Sporazume o slobodnoj trgovini: SSP sa Evropskom unijom,

CEFTA 2006, Sporazum sa Republikom Turskom, Sporazum sa državama EFTA1 .

3. Ovlašćenje važi za izvoz sledeće robe, koja ispunjava uslove za sticanje porekla i koju izvozi direktno izvoznik:

Redni

broj Tarifni broj

HS Naimenovanje

tar.broja/Trg.naziv robe Pravni osnov sticanja porekla2

1.

2.

3.

4. Izvoznik je imenovao osobe, koje su ovlašćene za sačinjavanje izjava o poreklu robe na fakturi. Uprava carina

Srbije je utvrdila, da su niže navedena lica upoznata sa pravilima o poreklu i uslovima utvrđivanja porekla. Na

osnovu navedenog, izjave o poreklu robe na fakturi za privredno društvo ''............................'' iz .....................,

mogu davati:

Redni

broj

Ime i prezime Status u privrenom društvu Broj potvrde

1.

2.

3.

5. U slučaju upotrebe dokaza o poreklu robe u obliku izjave na fakturi, tekst te izjave mora biti u celini u skladu i

formi propisanoj Protokolom o poreklu robe/Konvencijom shodno Sporazumima o slobodnoj trgovini koji su

navedeni u tački 2. ovog ovlašćenja, koja mora biti jasno navedena na fakturi ili drugom komercijalnom

1 Upisati samo onaj sporazum za koji se traži ovlašćenje 2 Navode se odgovarajući članovi Protokola o poreklu / PEM konvencije, uz kratko obrazloženje

Page 14: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

14

dokumentu. Izjava mora da sadrži:

a) dodeljeni autorizacioni broj carinskog ovlašćenja;

b) poreklo proizvoda;

c) mesto i datum izjave;

Izjava mora biti napisana na jednoj od propisanih jezičkih verzija iz Protokola o poreklu/Konvencije, ili na

engleskom jeziku. Tekst izjave na fakturi ne sme biti napisan rukom, već je dozvoljen samo štampani oblik

(pisaća mašina, kompjuter ili pečat).

6. Ovlašćeni izvoznik može potvrditi poreklo robe izjavom na fakturi, prema tački 5. ovog ovlašćenja. Izjava na

fakturi ne mora biti potpisana od strane ovlašćenog izvoznika, tj. ovlašćene osobe iz tačke 4. ovog ovlašćenja,

ukoliko je podneta izjava u pisanom obliku kojom ovlašćeni izvoznik, odnosno ovlašćeno lice, preuzima punu

odgovornost za svaku izjavu na fakturi kao da je svojeručno potpisana.

7. Ovlašćeni izvoznik mora voditi evidenciju datih izjava na fakturi, koja obavezno sadrži:

a) datum davanja izjave na fakturi,

b) državu, za koju je roba namenjena,

c) opis robe i tarifni broj iz Carinske tarife,

d) broj i datum izvoznog carinskog dokumenta.

8. Ovlašćeni izvoznik je u obavezi tri (3) godine čuvati:

a) fakture sa izjavom o poreklu/ ili drugom komercijalnom dokumentu,

b) svu dokumentaciju, koja sadrži informacije bitne za utvrđivanje porekla robe i

c) kopije dokaza o poreklu materijala ili delova, koji su bili upotrebljeni u proizvodnji robe, na koju se izjava na

fakturi odnosi.

9. Dokumenta, koja su navedena u tačkama 7. i 8. ovog ovlašćenja, ovlašćeni izvoznik je dužan priložiti na zahtev

carinskog organa. Ovlašćeni izvoznik će carinskim organima omogućiti kontrolu svih dokumenata i isprava,

posebno poslovnih knjiga i računovodstvenih isprava, koje su značajne za utvrđivanje porekla robe.

10. U izuzetnim se okolnostima izjava na fakturi/ ili drugom komercijalnom dokumentu se može izdati i nakon

izvoza robe, uz uslov da se ista u zemlji uvoznici predoči najkasnije u roku od dve godine nakon uvoza

proizvoda na koje se odnosi. Naknadno izdata izjava na fakturi mora ispunjavati sve uslove ovog ovlašćenja,

kao i odredbe Protokola o poreklu robe/Konvencije uz Sporazume navedene u tački 2. ovog ovlašćenja.

11. U slučaju krađe, gubitka ili uništenja izjave na fakturi, ovlašćeni izvoznik može izdati duplikat izjave o poreklu

na osnovu arhivirane kopije prethodno izdate izjave na fakturi. Duplikat mora odgovarati svim uslovima iz

ovog ovlašćenja, kao i odredbama Protokola o poreklu robe/Konvencije uz Sporazume navedene u tački 2.

ovog ovlašćenja.

12. Pre nego što je pošalje u odredišnu zemlju, ovlašćeni izvoznik je dužan da izjavu na fakturi, ili drugom

komercijalnom dokumentu radi kontrole, priloži nadležnoj carinarnici:

a) u svim slučajevima, navedenim u tačkama 10. i 11. ovog ovlašćenja (prilikom naknadnog izdavanja ili

izdavanja duplikata),

b) uvek kad to zatraži nadležna carinarnica.

13. U slučaju potrebe za izmenom ili dopunom podataka iz ovog ovlašćenja, ovlašćeni izvoznik će podneti pismeni

zahtev nadležnoj carinarnici.

14. Ovlašćenje se izdaje na neograničeni rok, s tim da carinski organ izdato ovlašćenje može ukinuti ukoliko utvrdi

da više nisu ispunjeni svi uslovi pod kojima je izdato.

15. U slučaju da ovlašćeni izvoznik namerno ili usled nemara krši uslove pod kojima je izdato ovlašćenje za

sačinjavanje izjave na fakturi, carinski organ će:

1) poništiti izdato ovlašćenje za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi i/ili

2) pokrenuti prekršajni postupak protiv izvoznika i odgovornih lica, u skladu sa važećim propisima.

Obrazloženje

Privredno društvo ''..........................'' iz ..................... podnelo je dana ............... godine Carinarnici

.................... zahtev za izdavanje ovlašćenja za sačinjavanje izjave o poreklu robe na fakturi u skladu sa članom 23.

Protokola o definiciji pojma ''proizvodi sa poreklom'' i metodama administrativne saradnje/član 22 Konvencije uz

Sporazume navedene u tački 2. ovog ovlašćenja.

Page 15: STATUS OVLAŠĆENOG IZVOZNIKA - Почетна oprekla robe/Status ovlascenog... · unutrašnje organizacije trgovačkog društva (evidencija ulaza, izlaza, magacina itd.). U zavisnosti

15

Razmatrajući kompletne spise predmeta, Carinarnica ........................ je utvrdila da je zahtev uredan i osnovan,

pa je isti usvojila izdajući privrednom društvu ''_______________'' iz _____________ ovlašćenje za sačinjavanje

izjave o poreklu robe na fakturi (status ovlašćenog izvoznika) na način i pod uslovima kako je to navedeno u

dispozitivu ovlašćenja i to:

- U skladu sa članom 23. Protokola o definiciji pojma ''proizvodi sa poreklom'' i metodama administrativne

saradnje/član 22. Konvencije uz Sporazume navedene u tački 2. ovog ovlašćenja;

- U skladu sa članom 16. Carinskog zakona (''Službeni glasnik RS'' br. 18/10, 111/12, 29/15 i 108/16) i čl

91. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju s robom (''Službeni glasnik RS'' br. 93/2010, 63/2013,

145/2014, 95/2015, 44/2016 i 10/2017).

POUKA O PRAVNOM LEKU:

Žalba ne odlaže izvršenje odluke na osnovu člana 12. stav 2. Carinskog zakona (''Službeni glasnik RS'' br.

18/10, 111/12, 29/15 i 108/16). Taksa iz tarifnog broja 7. tarife Republičkih administrativnih taksi u iznosu od 520,00 dinara je naplaćena.

Protiv ovog ovlašćenja može se izjaviti žalba Ministarstvu finansija, Odeljenju za drugostepeni carinsko

upravni postupak, u roku od 15 dana od dana prijema istog.

Žalba se taksira sa 1.680,00 dinara administrativne takse iz T.br. 7. Stav 2. ZOTRAT-a («Službeni glasnik

RS» br. 61/2017), a na račun br. 840-742221843-57.

UPRAVNIK CARINARNICE

Dostaviti: - Uprava carina;

- Carinarnica ................;

- Privrednom društvu ''..................'' iz .................;

- Arhiva;