i

STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN PADA MASYARAKAT

MULTIKULTURAL

(Penelitian Pada Rizal Effendi Wali Kota Balikpapan)

SKRIPSI

Oleh:

Dian Ayu Wulandari

NIM : 201210040311084

Dosen Pembimbing :

Jamroji, M.Comm

Isnani Dzuhrina, M.Adv

JURUSAN ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN SOSIAL

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2016

ii

LEMBAR PERSETUJUAN SKRIPSI

Nama : Dian Ayu Wulandari

NIM : 201210040311084

Jurusan : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi :STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN PADA

MASYARAKAT MULTIKULTURAL (PENELITIAN PADA

RIZAL EFFENDI WALI KOTA BALIKPAPAN)

Disetujui

Pembimbing I Pembimbing II

Jamroji, M.Comm Isnani Dzuhrina, M. Adv

Mengetahui,

Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi

Sugeng Winarno, MA.

iii

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : Dian Ayu Wulandari

NIM : 201210040311084

Jurusan : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi :

STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN PADA MASYARAKAT MULTIKULTURAL

(Penelitian Pada Rizal Effendi Wali Kota Balikpapan)

Telah dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Komunikasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Malang

Dinyatakan: LULUS

Pada hari: Senin

Tanggal: 24 Oktober 2016

Tempat: Ruang Jurusan 611

Mengesahkan,

Dekan FISIP UMM

Dr. Asep Nurjaman, M. Si

Dewan Penguji:

1. Sugeng Winarno, MA. Penguji I ( )

2. Winda Hardyanti, M.Si Penguji II ( )

3. Jamroji, M. Comm Penguji III ( )

4. Isnani Dzuhrina, M. Adv Penguji IV ( )

iv

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Dian Ayu Wulandari

Tempat, tanggal lahir : Madiun, 16 Desember 1993

Nomor Induk Mahasiswa : 201210040311084

Jurusan : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Menyatakan bahwa karya tulis ilmiah (skripsi) dengan judul :

STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN PADA MASYARAKAT

MULTIKULTURAL

(Penelitian Pada Rizal Effendi Wali Kota Balikpapan)

Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun

seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya

dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya. Dan

apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

Malang,

Yang menyatakan,

Dian Ayu Wulandari

v

BERITA ACARA BIMBINGAN

Nama : Dian Ayu Wulandari

NIM : 201210040311084

Jurusan : Ilmu Komunikasi

Konsentrasi : Public Relations

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi :STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN PADA

MASYARAKAT MULTIKULTURAL (Penelitian Pada Rizal

Effendi Wali Kota Balikpapan)

Pembimbing : 1. Jamroji, M. Comm

2. Isnani Dzuhrina, M. Adv

Kronologi Bimbingan

Tanggal Paraf Dosen Pembimbing Keterangan Pembimbing I Pembimbing II

11 Februari 2016 Acc Judul 13 April 2016 Acc BAB I 3 Mei 2016 Acc BAB II 3 Mei 2016 Acc BAB III 9 Mei 2016 Acc Proposal 4 Maret 2016 Seminar Proposal 12 September 2016 Acc BAB IV 6 Oktober 2016 Acc Seluruh Naskah

Malang,

Disetujui,

Pembimbing I Pembimbing II

Jamroji, M. Comm Isnani Dzuhrina, M. Adv

vi

ABSTRAK

Dian Ayu Wulandari, 201210040311084

STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN PADA MASYARAKAT MULTIKULTURAL (Peneliatian Pada Rizal Effendi Wali Kota Balikpapan)

Pembimbing : Jamroji, M.Comm dan Isnani Dzuhrina M. Adv

Bibiliografi : 21 Buku, 16 website, 1 jurnal dan 2 dokumen resmi pemerintahan (xvii+115+16 gambar+1 tabel+4 bagan)

Kunci : Komunikasi Kepemimpinan, Masyarakat Multikultural

Penelitian ini dilatar belakangi oleh ketertarikan peneliti akan komunikasi kepemimpinan yang dilakukan oleh Rizal Effendi selaku wali kota Balikpapan, dalam memimpin masyarakat kota Balikpapan yang bercirikan multikultural. Pada tahun 2011 masyarakat kota Balikpapan terbagi atas beberapa suku, diantaranya 29,76% suku Jawa, 16, 76% rumpun Tionghoa, 14,44% suku Bugis, 12,19% suku Banjar, 10,43% suku Kutai, 6,81% suku Batak. 2,08% suku Aceh, 1,08% suku Gayo, dan 0,06% suku Gorontalo. Keberagaman masyarakat juga terlihat dari agama Dengan keberagaman tersebut sempat memicu konflik antar suku dikota Balikpapan yang terjadi pada tahun 2011. Bukanlah hal mudah bagi seorang pemimpin untuk memimpin suatu wilayah yang memiliki keberagaman yang tinggi, tetapi selama masa kepemimpinannya Rizal Effendi berhasil menjadikan kota Balikpapan sebagai kota yang berprestasi dalam berbagai sektor, baik tingkat nasional maupun internasional. Sebanyak 116 penghargaan berhasil diraih kota Balikpapan selama lima tahun terahir. Rumusan masalah yang diangkat dalam penelitian ini adalah komunikasi kepemimpinan Rizal Effendi pada masyarakat multikultural kota Balikpapan.

Dalam penelitian ini peneliti menggunakan metode penelitian kualitatif, dimana dalam perolehan datanya peneliti menentukan subjek dan informan yang akan diwawancarai. Teknik sampling yang digunakan adalah purposive sampling yaitu Rizal Effendi sendiri sebagai subjek kunci dan Yudi Dwi Harianto yang menjabat sebagai ajudan Rizal Effendi dipilih sebagai informan pendukung. Lokasi penelitian ini di kota Balikpapan Provinsi Kalimantan Timur. Teknik utaman pengumpulan data adalah wawancara kemudian didukung dengan data dokumentasi. Dan teknik analisis data menggunakan model Miles dan Huberman, yang mana analisis data yang digunakan adalah reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Untuk teknik keabsahan data menggunakan triangulasi data.

Hasil dalam penelitian ini menunjukkan bahwa strategi komunikasi kepemimpinan yang dijalankan Rizal Effendi menggunakan beberapa media, seperti media sosial, media massa lokal, bahkan media tatap muka. penggunaan media ini agar dapat memberikan kebebasan kepada masyarakat untuk

vii

berpartisipasi menyampaikan saran, pendapat bahkan kritik langsung kepada wali kota. Dalam berkomunikasi langsung dengan masyarakat baik saat menyampaikan kebijakan, menyelesaikan konflik, ataupun membangun kedekatan dengan masyarakat Rizal Effendi memperhatikan latar belakang suku komunikannya terlebih dahulu, agar ada penyesuaian dalam gaya bahasa sehingga dapat memangun rasa kedekatan secara personal. Keterbukaan arus komunikasi ini membuat masyarakat menjadi kooperatif dengan pemerintah dan bertolak belakang dengan pendapat bahwa sulitnya suatu lembaga mengatur masyarakat yang memiliki ciri multikultural karena adanya ingroup felling. Hal yang diperhatikan dalam membuat kebijakan adalah sifat adil dan kesesuaian kebijakan dengan masyarakat. Beberapa pihak juga diikutkan baik dalam internal pemerintahan maupun ekternal pemerintahan seperti lembaga keagamaan, LSM, LSO, lembaga kedaerahan atau paguyuban. Hal ini dikarenakan agar kebijakan yang dibuat dinilai benar-benar ideal dengan kondisi masyarakat. Dan untuk menyelesaikan konflik yang ada, Rizal Effendi menggunakan cara musyawarah dibantu dengan jajarannya.

Malang,

Dian Ayu Wulandari

Mengetahui

Pembimbing I Pembimbing II

Jamroji, M. Comm Isnani Dzuhrina, M. Adv

viii

ABSTRAC

Dian Ayu Wulandari, 201210040311084

COMMUNICATION STRATEGY ON LEADERSHIP MULTICULTURAL SOCIETY (Research In Rizal Effendi Mayor of Balikpapan)

Advisor: Jamroji, M.Comm and Isnani Dzuhrina M. Adv

Bibiliografi: 21 Books, 16 websites, one journal and two official documents of government (xvii + 115 + 16 images + 1 table + 4 chart)

Keywords: Communication, Leadership, Multicultural Society

This research was motivated by the interest of researchers for communication leadership exercised by Rizal Effendi as the guardian of the city of Aberdeen, in leading society which is characterized by a multicultural city of Aberdeen. In 2011 the city of Aberdeen society is divided into several parts, of which 29.76% Javanese, 16, 76% of Chinese clumps, 14.44% Bugis, Banjar rate 12.19%, 10.43% of Kutai, 6.81 % Batak tribe. 2.08% Acehnese, Gayo 1.08%, and 0.06% Gorontalo tribe. The diversity of the community is also evident from religion With such diversity could trigger ethnic conflict in the city of Balikpapan, which occurred in 2011. It was not an easy thing for a leader to lead an area that has a high diversity, but during his tenure Rizal Effendi succeeded in making the city of Aberdeen as a city who excel in various sectors, both nationally and internationally. A total of 116 awards won by the city of Aberdeen for the past five years. The problems raised in this research is leadership communication Rizal Effendi at Balikpapan city's multicultural society.

In this study, researchers used qualitative research methods, wherein the data acquisition researchers defined subjects and informants to be interviewed. Sampling technique used is purposive sampling that Rizal Effendi himself as a key subject and Yudi Dwi Harianto who served as an aide Rizal Effendi selected as informants supporters. The location of this research in Balikpapan city in East Kalimantan province. Utaman techniques of data collection are interviews later supported by data documentation. And data analysis techniques using the model of Miles and Huberman, which analyzes the data used is data reduction, data presentation, and conclusion. For technical validity of the data using triangulation data.

The results in this study show that leadership communication strategy executed Rizal Effendi using multiple media, such as social media, local media, the media and even face to face. the use of this medium in order to give freedom to the people to participate submit suggestions, opinions and even direct criticism to the mayor. In communicating directly with the public good when delivering the policy, resolve conflicts, or build closeness with the community Rizal Effendi attention komunikannya ethnic background beforehand, so no adjustment in the style of language that can memangun sense of personal closeness. Openness flow of

ix

communication is making people cooperate with the government and contrary to the opinion that the difficulty of an institution set up multicultural society characterized for their ingroup felling. Things to consider in making policy is the nature of justice and compliance with public policy. Some also included either in internal or external administration of government such as religious institutions, NGOs, LSO, regional or community agencies. This is because that the policy made absolutely ideal assessed the condition of society. And to resolve the existing conflicts, Rizal Effendi uses deliberation helped by his staff

Malang,

Dian Ayu Wulandari

Agreed,

Advisor I Advisor II

Jamroji, M. Comm Isnani Dzuhrina, M. Adv

x

HALAMAN PERSEMBAHAN

Assalamu’alaikum Wr Wb

Syukur Alhamdulillah skripsi ini saya persembahkan kepada-Mu ya Allah,

atas segala nikmat, karunia, dan anugerah yang telah Kau berikan kepada saya.

Sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini. Saya haturkan Sholawat dan salam

kepada junjungan saya Nabi Muhammad SAW yang saya kagumi.

Terima kasih saya sampaikan kepada seluruh pihak:

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang, Bapak Drs. Fauzan, M.Pd dan

seluruh pembantu rektor UMM.

2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UMM, Dr. Asep Nurjaman,

M.Si beserta seluruh pembantu dekan FISIP.

3. Ketua jurusan Ilmu Komunikasi UMM, Sugeng Winarno, S.Sos. M.A

berserta seluruh dosen Ilmu Komunikasi.

4. Dosen Pembimbing 1 Bapak Jamroji, M.Comm, terima kasih banyak atas

bimbingannya dan memberikan saran yang terbaik untuk saya sehingga saya

dapat menyelesaikan skripsi saya.

5. Dosen Pembimbing 2 Ibu Isnani Dzhurina M.Adv, terimakasih banyak bu

telah membimbing saya dan mendengarkan kebingungan saya saat

menyelesaikan skripsi, dukungan dan saran ibu sangat membantu saya

dalam meyelesaikan skripsi saya.

6. Bapak Drs. Abdullah Masmuh, M.Si, terimakasih banyak pak telah menjadi

dosen wali saya selama berkuliah.

7. Pihak Pemerintahan Kota Balikpapan yang telah banyak membantu saya

dalam pemenuhan data skripsi. Terimakasih banyak saya berikan kepada

bapak Rizal Effendi, wali kota Balikpapan sekaligus subjek kunci saya,

bapak Yudi selaku ajudan wali kota sekaligus informan pendukung, dan

pihak pihak terkait seperti bapak Gufron dari humas Pemerintah Kota

xi

Balikpapan, bapak Agung selaku sekretaris bagian pemerintahan, dan bapak

Astani selaku ketua KESBANGPOL kota Balikpapan.

Persembahan ini juga saya berikan kepada orang-orang terdekat, yang selalu

memberikan dukungan selama proses ini berjalan:

1. Kepada kedua orang tua saya tercinta, Sumadi dan Titik Rahayu yang selalu

memberikan do’a, kasih sayang, cinta, motivasi yang tiada henti. Pak, Ma,

ini semua untuk kalian. Terimakasih untuk segalanya selama ini, maaf

belum bisa membalas apa yang bapak dan mama kasih ke mbak.

2. Kepada adik satu-satunya Alif Dwi Prayogo, makasih aja pokoknya.

Semoga cita-citamu tercapai.

3. Kepada sahabat, teman, musuh, abang, jagoan terbaik Divisi Khrisna

Bintang Pratama. Makasih selalu ada, makasih untuk selalu ngerti, makasih

untuk nggak pernah bosan sama ocehanku, makasih omongan tajamnya

yang bikin kuat, makasih selalu bikin ketawa, makasih selalu angkat telfon

meskipun jarang banget ketemu. Maaf aku cengeng, manja, ngerepotin,

nggak pernah bisa di andalin, maaf adekmu ini cuma Dian Ayu Wulandari

:p. Untuk jagoan kedua, koala Aditya Rizki Wahyu Wardana a.k.a Dungs

makasih suka tiba-tiba nelfon buat ngingetin skripsi sambil dengerin

ceritaku yang nggak penting itu :D

4. Kepada Andi Muhammad Ardiyansyah Sadirja, makasih sering bilang “mau

kemana? Mau dibeliin apa biar balik lagi moodnya?” kalau pas lagi bete.

Makasih kebodohannya yang suka bikin ketawa, makasih sering bikin bete.

Makasih sudah jadi salah satu alasan aku cepet-cepet pergi dari Malang .

5. Kepada keluarga bapak-bapak PMB terutama bapak Mahfud Effendi yang

selalu bantu skripsi Dali, teman-teman partime mbak Hilda, acil Lintang,

Annek, koko Verico, aa’ Aris makasih kebersamaannya dan sudah bagi-bagi

ilmu ke Wuwul.

6. Kepada teman-teman tercinta mulai dari IKOM B, Olive, mbak Vivin, mbak

Hilda, Anned, Cham, Sandy dan teman-teman satu dosen pembimbing

lainnya. Serta teman-teman dari SMP dan SMA yang tidak dapat saya

sebutkan satu persatu. Terima kasih sudah mau temenan sama Diw.

xii

Terima kasih buat semuanya atas cinta, kasih sayang, do’a, dan motivasi buat

saya.

Assalamu’alaikum Wr Wb.

Malang,

Peneliti

Dian Ayu Wulandari

xiii

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan puji syukur kehadirat Allah SWT serta sholawat dan

salam pada junjungan kita Nabi Muammad SAW atas pertolongan Nya sehingga

dapat menyelesaikan tugas akhir ini. Alhamdulillah.

Skripsi yang berjudul “STRATEGI KOMUNIKASI KEPEMIMPINAN

PADA MASYARAKAT MULTIKULTURAL (Penelitian Pada Rizal Effendi

Wali Kota Balikpapan)”, ini berarti penulis telah selesai dalam penelitian serta

penyusunan skripsi sebagai pemenuhan tugas akhir jenjang strata 1 di Jurusan Ilmu

Komunikasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Muhammadiyah

Malang (UMM).

Penelitian ini didasari oleh keinginan peneliti untuk mengetahui komunikasi

kepemimpinan yang dilakukan oleh Rizal Effendi selaku wali kota Balikpapan,

pada masyarakat kota Balikpapan yang memiliki karakteristik multikultural. Suatu

kota dengan karakteristik masyarakat yang multikultural dinilai memiliki beberapa

kesulitan, seperti sulitnya mencapai keputusan bersama, sulitnya mencitpatakan

kerukunan dan rasa kebersamaan, dan mudahnya terjadi konflik. Tetapi hal itu tidak

terlihat pada kota Balikpapan yang malah menjadi kota dengan ratusan prestasi, dan

Rizal Effendi masuk sebagai wali kota terbaik versi Jawa Post pada tahun 2016. Hal

ini yang membuat penulis semakin tertarik untuk meneliti komunikasi

kepemimpinan yang dilakukan Rizal Effendi pada masyarakat kota Balikpapan.

Harapan yang terbesar dan terbaik diharapkan penulis semoga hasil

penelitian ini bermanfaat bagi peneliti selanjutnya dan pihak terkait. Tentunya

masih banyak kajian komunikasi yang harus dipelajari lebih mendalam oleh

penulis.

Malang,

Penulis

Dian Ayu Wulandari

xiv

DAFTAR ISI

LEMBAR JUDUL .................................................................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN................................................................................... ii

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS ......................................................... iv

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRPSI ............................................................ v

ABSTRAKSI ........................................................................................................ vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... x

KATA PENGANTAR ........................................................................................ xiii

DAFTAR ISI ....................................................................................................... xiv

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... xvi

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xvii

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xviii

DAFTAR BAGAN ............................................................................................. xix

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1 1.2 Rumusan Masalah .................................................................... 8 1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 8 1.4 Manfaat Penelitian ................................................................... 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................. 10 2.2 Strategi Komunikasi ............................................................... 11 2.3 Komunikasi Kepemimpinan................................................... 12

2.3.1 Teknik Kepemimpinan .............................................. 23 2.3.2 Peran Pemimpin dalam Komunikasi ......................... 24 2.3.3 Bentuk Komunikasi Kepemimpinan ......................... 25

2.4 Masyarakat Multikultural ....................................................... 27 2.4.1 Hambatan Masyarakat Multikultural ......................... 29 2.4.2 Faktor Penyebab Terjadinya Multikulturalisme ........ 30

2.5 Komunikasi Antar Budaya dalam Organisasi ........................ 31

xv

BAB III METODE PENELTIAN

3.1 Pendekatan dan Tipe Penelitian ............................................. 36 3.2 Waktu dan Tempat Penelitian ................................................ 37 3.3 Sumber Data ........................................................................... 38 3.4 Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 39 3.5 Teknik Analisis Data .............................................................. 41 3.6 Teknik Keabsahan Data ......................................................... 44

BAB IV GAMBARAN OBJEK PENELITIAN

4.1 Profil Kota Balikpapan ........................................................... 46 4.2 Profil Wali Kota Balikpapan Masa Jabatan 2016-2021 ......... 49

BAB V HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

5.1 Profil Subjek dan Informan Penelitian ................................... 53 5.2 Sajian Data ............................................................................. 54

5.2.1 Kondisi Masyarakat ................................................... 55 5.2.2 Frekuensi dan Media Komunikasi dengan

Masyarakat ................................................................. 62 5.2.3 Media Komunikasi dan Pemberian Instruksi Kepada

Staff ........................................................................... 74 5.2.4 Cara dan Media dalam Pembuatan, Pendistribusian, dan

Evaluasi Kebijakan .................................................... 80 5.2.4.1 Media Pendistribusian dan Evaluasi

Kebijakan ....................................................... 85 5.2.5 Cara dan Media dalam Penyelesaian Konflik............ 90

5.3 Diskusi Konsep ...................................................................... 94

BAB VI PENUTUP

6.1 Kesimpulan .......................................................................... 106 6.2 Saran ..................................................................................... 108

6.2.1 Saran Akademis ....................................................... 109 6.2.2 Saran Praktis ............................................................ 109

DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 111

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran i : Berita Acara dan Daftar Hadir Seminar Proposal

Lampiran ii : Draft Wawancara

Lampiran iii : Dokumentasi Penelitian

Lampiran iv : Surat Izin Penelitian

Lampiran v : Surat Edaran Wali Kota Kepada Kepala Dinas/ Badan/

Kantor/ Bagian/ Camat Dan Lurah “Penggunaan Baju Batik

Dan Baju Nasional”

Lampiran vi : Surat Edaran Wali Kota Kepada Para Pemilik/ Pemimpin

Perusahaan Pub, Bar, Karaoke, Panti Pijat / Panti Kebugaran,

Arena Bola Sodok (Billiard) “Penutupan Sementara Usaha

Hiburan Dan Billard”

Lampiran vii : Surat Edaran Wali Kota Pimpinan Usaha Ritel, Pertokoan,

Kios, Dan Pasar Tradisional “Pengurangan Penggunaan

Kantong Plastik Dan Kantong Plastik Berbayar”

Lampiran viii : Siaran Pers Humaspro “Tempat Hiburan Harus Tutup

Mulai Tanggal 5 Juni 2016”

Lampiran ix : Siaran Pers Humaspro “ Stop Panik Mengurus KIA”

Lampiran x : Siaran Pers Humaspro “Hari Ini Posko Air Dioprasikan”

Lampiran xi : Daftar Organisasi Kedaerahan Kota Balikpapan

Lampiran xii : Jadwal Kegiatan Komunikasi Kemasyarakat dan Staff Wali

Kota Balikpapan

Lampiran xiii : Hasil wawancara

xvii

DAFTAR TABEL

Tabel 5.1 Kriteria Informan Pendukung Penelitian ......................................... 49

xviii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 5.1 Pemberitaan Tentang FKUB ........................................................ 53

Gambar 5.2 Pendidikan Mayarakat Kota Balikpapan ...................................... 55

Gambar 5.3 Pemberitaan Tentang Penggunaan Bahasa Indonesia Oleh

Masyarakat Balikpapan ................................................................. 57

Gambar 5.4 Berita Tentang Rembug Kampung BTV ...................................... 60

Gambar 5.5 Respon Subjek Kunci Di Instagram ............................................. 60

Gambar 5.6 Berita Tentang Subjek Kunci Mendatangi Undangan

Masyarakat .................................................................................... 62

Gambar 5.7 Foto Kegiatan Silaturahmi Subjek Kunci Dengan Masyarakat ... 65

Gambar 5.8 Pemberitaan Tentang Pawai Budaya Kota Balikpapan ................ 66

Gamabr 5.9 Pemberitaan Tentang KESBANGPOL Balikpapan ..................... 68

Gambar 5.10 Foto Kegiatan Jum’at Sehat Berolahraga ................................... 73

Gambar 5.11 Foto Kegiatan Rapat MUSPIDA ................................................ 75

Gambar 5.12 Foto Kegiatan Diskusi Dengan Kalangan Akademisi

Univeristas Mulawarman .............................................................. 79

Gambar 5.13 Pendistribusian Kebijakan Melalui Sosial Media ...................... 82

Gamabr 5.14 Foto Kegiatan Penyuluhan Kebijakan ........................................ 84

Gambar 5.15 Berita Tentang Perubahan Nama Bandara ................................. 87

Gambar 5.16 Foto Diskusi Penyelesaian Konflik Perubahan Nama Bandara . 88

xix

DAFTAR BAGAN

Bagan 5.1 Cara dan Media Komunikasi dengan Mayarakat ............................ 98

Bagan 5.2 Cara dan Media Komunikasi dengan Staff ..................................... 99

Bagan 5.3 Cara dan Media Pendistribusian dan Evaluasi Kebijakan .............. 101

Bagan 5.4 Cara dan Media dalam Manajemen Konflik ................................... 103

xx

DAFTAR PUSTAKA

Buku

Bungin, Burhan. 2007. Penelitian Kualitatif: Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan

Publik, dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta. Putra Grafika.

Effendi, Onong Uchjana. 2006. Teori dan Praktik Ilmu Komunikasi. Bandung.

Remaja Rosdakarya.

Cangara, Hafied. 2013. Perencanaan dan Strategi Komunikasi. Jakarta. Rajawali

Pers.

Hasan, Erliana. 2010. Komunikasi Pemerintahan. Bandung. PT Refika Aditama.

Kartiko, Widi Restu. 2010. Asas Metodelogi Penelitian. Yogyakarta. Graha Ilmu.

Kartono, Kartini. 2010. Pemimpin dan Kepemimpinan: Apakah Kepemimpinan

Abnormal Itu?. Jakarta. PT RajaGrafindo Persada

Mas’ud, Said M. 2010. Kepemimpinan Pengembangan Organisasi, Team Building

dan Perilaku Organisasi. Malang. UIN-Maliki Press.

Masmuh, Abdullah. 2010. Komunikasi Organisasi Dalam Teori Dan Praktek.

Malang. UMM Press.

Meinarno, Eko A. Widianto, Bambang. Halida, Rizka. 2011. Manusia dalam

Kebudayaan dan Masyarakat: Pandangan Antropologi dan Sosiologi.

Jakarta. Penerbit Salemba Humanika.

Mufid, Muhamad. 2005. Komunikasi & Regulasi Penyiaran. Jakarta. Prenada

Media.

Mulyana, Deddy. 2006. Metodelogi Penelitian Kualitatif Paradigma Baru Ilmu

Komunikasi Dan Ilmu Sosial Lainnya. Bandung. PT Remaja

Rosdakarya

xxi

Mulyana, Deddy. 2010. Ilmu Komunikasi Suatu Pengantar. Bandung. PT Remaja

Rosdakarya.

Pujileksono, Sugeng. 2006. Petualangan Antropologi Sebuah Pengantar Ilmu

Antropologi. Malang. UMM Press.

Riswandi, 2009. Ilmu Komunikasi. Jakarta Barat. Graha Ilmu.

Rustanto, Bambang. 2015. Masyarakat Multikultural di Indonesia. Bandung. PT

Remaja Rosdakarya.

Samovar, A Larry. Porter, E Richard. McDeniel, R Edwin. 2010. Komunikasi

Lintas Budaya. Jakarta. Salemba Humanika.

Shadily, Hasan. 1984. Sosiologi Untuk Masyarakat Indonesia. PT Bina Aksara.

Sugandha, Dann. 1986. Kepemimpinan Di Dalam Administrasi. Bandung. CV Sinar

Baru.

Sugiyono. 2008. Memahami Penelitian Kualitatif. Bandung. CV. Alfabeta. 2008.

Uchjana, Onong. Effendy. 1992. Komunikasi Teori dan Praktek. Jakarta. PT

Remaja Rosdakarya.

Tubbs, I Stewart. Sylvia Moss. 2005. Human Communicatin Konteks-konteks

Komunikasi. Bandung. PT Remaja Rosdakarya.

Hamidi. 2004. Metode Penelitian Kualitatif Aplikasi Praktis Pembuatan Proposal

dan Laporan Penelitian. Malang. UMM Press.

Hasan, Erliana. 2010. Komunikasi Pemerintahan. Bandung. PT Refika Aditama

Non Buku

2013. Gepak Tolak Perubahan Nama Sepinggan.

http://www.korankaltim.com/gepak-tolak-perubahan-nama-

sepinggan/. Diakses tanggal 6 Agustus 2016.

xxii

2014. Kota Balikpapan Raih Penghargaan Adibahasa.

http://balikpapan.go.id/berita/detail/5948/kota-balikpapan-raih-

penghargaan-adibahasa. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2016.

2015. Program Rembug Kampung.

https://www.youtube.com/watch?v=HU2YAxT0tCg. Diakses pada

tanggal 1 Agustus 2016.

2016. Meriah, Pawai Budaya HUT Kota Berharap Digelar Rutin Simbol

Keanekaragaman Kota Beriman.

http://balikpapan.prokal.co/read/news/88587-meriah-pawai-budaya-

hut-kota. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2016.

2016. WASPADA! KESBANGPOL DETEKSI BEREDARNYA SIMBOL-SIMBOL

PKI DI BALIKPAPAN.

http://seputarbalikpapan.com/2016/05/27/waspada-kesbangpol-

deteksi-beredarnya-simbol-simbol-pki-di-balikpapan/. Diakses pada

tanggal 1 Agustus 2016.

Brewock. 2011. Masyarakat Multikultural. http://brewock-

brewock.blogspot.co.id/2011/05/masyarakat-multikultural.html.

Diakses tanggal 30 Januari 2016.

Budiman, Hendra. 2014. Balikpapan Kota Terbuka.

http://www.kompasiana.com/hendra_budiman/balikpapan-kota-

terbuka_54f39dd9745513942b6c7c26 . Diakses pada tanggal 9

Agustus 2016.

Caddi, Karaeng. 2011. Issu SARA Kota Balikpapan.

http://www.kompasiana.com/karaengcaddi/issu-sara-di-kota-

balikpapan_550105efa333111773512a7b. Diakses pada tanggal 23

Januari 2016.

Ibrahim, Sereal. 2015. Rizal Effendi Raih 161 Penghargaan Selama Pimpin

Balikpapan. http://www.klikbalikpapan.co/berita-1600-rizal-effendi-

raih-161-penghargaan-selama-pimpin-balikpapan.html. Diakses pada

tanggal 20 Januari 2016.

xxiii

Nellyani. 2016. WALIKOTA TERBAIK: Rizal Effendi Rajin ke Tempat Kawin.

Terima 160 Penghargaan. http://pojoksatu.id/kepala-daerah-terbaik-

jpg/2016/01/22/walikota-terbaik-rizal-effendi-rajin-ke-tempat-kawin-

terima-160-penghargaan/. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2016.

Pemerintah Kota Balikpapan. Kepala Daerah.

http://balikpapan.go.id/read/61/kepaladaerah . Diakses tanggal 20

Januari 2016

Pemerintah Kota Balikpapan. Selayang Pandang.

http://balikpapan.go.id/read/98/selayang-pandang. Diakses tanggal 20

Januari 2016.

Ritzki, Pitakasari Ajeng. 2012. Memimpin DKI Jakarta Lebih Sulit Dari Solo.

http://www.republika.co.id/berita/nasional/jabodetabek-

nasional/12/08/28/m9guus-memimpin-dki-jakarta-lebih-sulit-dari-

solo. Diakses tanggal 30 Januari 2016.

Rol. 2016. FKUB BALIKPAPAN GELAR MUSYAWARAH UMAT BERAGAMA.

http://helloborneo.com/2016/05/26/fkub-balikpapan-gelar-

musyawarah-umat-beragama/. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2016.

rz_effendi58. 2016. https://www.instagram.com/p/BGZGHTFEyWx/?taken-

by=rz_effendi58. Diakses pada tanggal 1 Agustus 2016.

rz_effendi58. 2016. https://www.instagram.com/p/BHhfXLPBJG8/. Diakses pada

tanggal 1 Agustus 2016.

Wartono. 2011. RIZAL EFFENDI, SE DAN HERU BAMBANG, SE.

http://gerbangkatlim.com/hm-rizal-effendi-se-dan-heru-bambang-se/.

Diakses pada tanggal 30 Agustus 2016.

Jurnal

Wahidah, Suryani. 2013. Komunikasi Antarbudaya: Berbagi Budaya Berbagi

Makna. Jurnal Farabi. Nomor 10. Volume 1.

xxiv

Dokumen Resmi Pemerintah

Badan Perencanaan Pembangunan Daerah. 2015. Laporan Akhir Kajian

Pengangguran Riil Kota Balikpapan. Balikpapan.

Peraturan Pemerintah Kota Balikpapan No 12 Tahun 2015. 2015. Rencana Kerja

Pembangunan Daerah Kota Balikpapan tahun 2015. Balikpapan