strateginio planavimo metodikos -...
TRANSCRIPT
L I E T U V O S R E S P U B L I K O S T E I S I N G U M O M I N I S T E R I J A
TEISĖS INSTITUTO
2012 M. VEIKLOS ATASKAITA
2013 m. balandžio 8 d.
Vilnius
2
I. ĮŽANGA
Didžiausias teisinio reguliavimo pokytis, turėjęs teigiamą įtaką Instituto
darbuotojams – 2012 m. gruodžio 5 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1495 pakeistas Teisės instituto
kaip valstybės mokslo įstaigos statusas į Valstybinį mokslinių tyrimų institutą – Lietuvos teisės
institutą.
Per 2012 m. suplanuoti darbai vyko sklandžiai ir tam įtakos turėjo keletas veiksnių.
Instituto direktoriaus 2010 m. gruodžio 6 d. įsakymu Nr. 1T- 42 patvirtinta “Pagrindinio ir
papildomo darbo krūvio apskaitos ir priemokų už papildomą darbo krūvį direktoriaus
pavaduotojui, moksliniam sekretoriui ir mokslo darbuotojams nustatymo tvarka” (su pakeitimais)
motyvavo darbuotojus atlikti laiku ir daugiau darbų nei planuota. Siekiant valstybinio mokslinių
tyrimų instituto statuso, Teisės instituto veikla buvo labiau orientuota į mokslinę produkciją,
atitinkančią tokio pobūdžio įstaigoms keliamus reikalavimus.
Biudžetiniai asignavimai panauduoti 99 proc. Pajamų įmokų planas įvykdytas 57,8 proc.,
nes 2012 m. Teisės institutas negavo planuojamų pajamų už realizuojamus Teisės instituto
leidinius bei atliktus mokslo darbus. Institutui skirta Europos Sąjungos parama projektams
panaudota dalinai (78,5 proc.), kadangi projektų vykdymas tęsiamas ir 2013 m.
II. VYKDYTA VEIKLA IR PASIEKTI REZULTATAI
Teisės institutas 2012 m. vykdė 1 strateginį tikslą: (03) „Siekti moksliškai pagrįsto
teisės sistemos tobulinimo“, kurio metu gautas rezultatas - (R-0104-03-01) „Teisinių sprendimų,
priimtų atsižvelgiant į šiuolaikinius mokslinius tyrimus, skaičiaus didėjimas, proc.“ (iš viso:
planuota 20 proc., atlikta – 62,5 proc.). Sprendimų, priimtų atsižvelgiant į mokslo pasiekimus,
skaičius priklauso nuo to, kokius klausimus Seimas svarsto ataskaitiniu laikotarpiu. Taigi kai kurios
pastabos ir pasiūlymai, kuriais buvo remtasi svarstant atitinkamus klausimus ataskaitiniu laikotarpiu,
Instituto buvo pateikti 2009-2011 metais.
Tikslo pasiekimui buvo vykdomas uždavinys (03-01) „Diegti pažangius mokslo
pasiekimus ir gerąją praktiką į teisinį reglamentavimą“, kurį įgyvendinant buvo gautas produktas
(P-0104-03-01-01) „Atliktų mokslinės ekspertinės veiklos darbų skaičius“ (iš viso: planuota – 90,
atlikta – 132.
Programa „Teisinė sistema“ buvo grindžiama teisės mokslo pasiekimais 147 proc. (2010
m. - 125 proc., 2011 – 162 proc.), t. y. 47 proc. daugiau nei buvo planuota.
3
Plano vykdymui turėjo įtakos ne tik Instituto direktoriaus 2010 m. gruodžio 6 d. įsakymu
Nr. 1T- 42 patvirtinta “Pagrindinio ir papildomo darbo krūvio apskaitos ir priemokų už papildomą
darbo krūvį direktoriaus pavaduotojui, moksliniam sekretoriui ir mokslo darbuotojams nustatymo
tvarka” (su pakeitimais), kuri motyvavo darbuotojus atlikti laiku ir daugiau darbų nei planuota, bet
ir dėl to, kad siekiant valstybinio mokslinių tyrimų instituto statuso, Teisės instituto veikla buvo
labiau orientuota į mokslinę produkciją, atitinkančią tokio pobūdžio įstaigoms keliamus
reikalavimus. Taigi 2012 m. mokslinių darbų kiekybinis rodiklis 29 proc. viršijo suplanuotą
rezultatą.
Teisės institutas atliko tarpininko, siejančio mokslo tiriamuosius darbus su teisės kuriamąja
bei taikomąja veikla, funkciją. Tiek savo, tiek ir kitų valstybės institucijų iniciatyva Institutas
vykdė mokslo taikomuosius darbus, padedančius rasti tinkamiausius svarbiausių teisinės praktikos
problemų sprendimo būdus. Pagrindinės Teisės instituto mokslinių interesų kryptys:
nusikalstamumo kontrolė ir jo prevencija, baudžiamoji ir baudžiamojo proceso teisė, teisėkūros
procesas ir teisinės sistemos reforma.
Pagrindiniai Instituto veiklos tikslai yra: prisidėti formuojant nacionaline patirtimi ir
europinės teisės raidos pasiekimais pagrįstus Lietuvos teisės bei teisinės sistemos reformos
mokslinius pagrindus bei atskirus šios sistemos elementus, tobulinant valstybės mokslinius
tyrimus teisės bei teisinės sistemos srityje, prisidėti užtikrinant žmogaus teisių ir laisvių apsaugą
bei teisinėmis priemonėmis sudarant palankią aplinką verslui.
Svarbūs Teisės instituto atliekami mokslo darbai: tyrimai, studijos, teisinės, kriminologinės
bei antikorupcinės ekspertizės ir teikiamos mokslinės išvados įstatymų bei kitų teisės norminių
aktų projektams, kuriuose apibendrinamos ne tik Institute, bet ir kitose Lietuvos bei užsienio teisės
mokslo institucijose sukauptos mokslo žinios atitinkamais teisinės reglamentacijos klausimais.
Reikšmingas Instituto indėlis vykdant teisinį visuomenės švietimą, leidžiant teisės mokslo
leidinius: recenzuojamą mokslinį teisės žurnalą „Teisės problemos“, monografijų ir mokslo studijų
seriją „Teisės instituto mokslo tyrimai“.
1-asis strateginis tikslas
SIEKTI MOKSLIŠKAI PAGRĮSTO TEISĖS SISTEMOS TOBULINIMO
Teisės instituto veikla buvo planuojama atsižvelgiant į Instituto tarybos 2007 m. gegužės 2
d. nutarimu Nr. 2 patvirtintas pagrindines Instituto mokslinės veiklos kryptis: nusikalstamumo
prevencijos programų planavimas ir įgyvendinimas; teisėkūros procesas ir teisinės sistemos
reforma; baudžiamoji ir baudžiamojo proceso teisė.
Programa „Teisės sistema“ siekiama padėti Lietuvos valstybės institucijoms formuoti
teisingą, moksliškai pagrįstą valstybės politiką teisinės sistemos kūrimo ir tobulinimo srityje,
4
siekti integruotis į bendrąją Europos Sąjungos teisinės sistemos bei nusikaltimų prevencijos ir
kontrolės sistemos mokslinių tyrimų erdvę.
Uždavinys: Diegti pažangius mokslo pasiekimus ir gerąją praktiką į teisinį reglamentavimą.
Teisės institutas, įgyvendindamas programos 1-ąjį strateginį tikslą, 2012 m. vykdė šias
priemones:
1. Mokslinės ekspertinės veiklos darbų atlikimas: planuotas atliktų mokslinių
tyrimų (mokslo straipsnių, mokslo studijų, akademinių recenzijų ir kt.), teisinių, kriminologinių ir
antikorupcinių ekspertizių, mokslinių išvadų dėl teisės aktų ir jų projektų, teisės aktų komentarų,
vertimų, parengtų mokslinių publikacijų (metodinių priemonių, monografijų ir kt.) skaičius – 38,
įvykdyta – 59, iš jų:
1.1. Atlikti mokslinius tyrimus ir jų pagrindu parengti mokslo studijas,
monografijas. 2012 m. buvo suplanuotos 1 monografija ir 4 mokslo studijos, bet po Švietimo ir
mokslo ministerijos mokslinės produkcijos įvertinimo už 2009-2010 m. buvo nuspręsta rengti
daugiau mokslinių tyrimų, kurių pagrindu buvo publikuota 10 mokslo studijų ir monografijų:
1. [Sakalauskas, Gintautas]; [Kalpokas, Vaidas]. Nuteistųjų ir grįžusiųjų iš įkalinimo įstaigų
integracijos modelis. [monografija] Teisės instituto mokslo tyrimai. T.10. Vilnius:
Eugrimas, 2012, - 170 p. 8 a.l. [ISBN 978-609-437-115-8]. socialiniai mokslai (visi
autoriai TI darbuotojai)
2. [Bikelis, Skirmantas]. Senaties institutas baudžiamojoje justicijoje. [monografija] Teisės
instituto mokslo tyrimai Nr. 11. V., 2012. P. 177, 9 a.l. [ISBN 978-9986-704-10-2]
(spausdintas); [ISBN 978-9986-704-11-9] (internete) socialiniai mokslai
http://teise.org/Mokslo_darbai.html 48
3. [Dobrynina, Margarita], [Ūselė, Laura]. Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės
ypatumų taikymo 18–20 metų jaunuoliams Lietuvoje tyrimas [mokslo studija] (2012). P.
57 [ISBN 978-9986-704-08-9] (internetinis leidinys)
http://www.teise.org/data/Nepilnameciu-baudziamoji-atsakomybe.pdf socialiniai mokslai
(visi autoriai TI darbuotojai)
4. [Lankauskas, Mindaugas]. Dirbančių nuteistųjų valstybinio socialinio draudimo
reguliavimo ypatumai ir perspektyvos Lietuvoje. [mokslo studija] 2012. P. 68-95 [ISBN
978-9986-704-16-4] (Internetinis leidinys)
5. Kavoliūnaitė-Ragauskienė, Eglė]. Viešosios šeimos politikos kūrimo ir įgyvendinimo
problemos Lietuvoje. [mokslo studija] 2012. P. 5-65 [ISBN 978-9986-704-15-7]
(Internetinis leidinys).
6. „Lietuvos nacionalinės atsparumo korupcijai sistemos tyrimas“ [Tyrimo koordinatorius –
Teisės institutas. Mokslinis redaktorius, autorių grupės vadovas – dr. Algimantas Čepas,
5
autorių kolektyvas] Vilnius: Eugrimas, 2012, P. 332. [ISBN 978-609-437-130-1] Instituto
autoriai [Baltrimas, Johanas]; [Beliūnienė, Lina]; [Čepas, Algimantas]; [Kavoliūnaitė-
Ragauskienė, Eglė]. P. 9-13; 23-32 ; 33-36; 37-38; 40-53; 181-196; 153-165; 98-114; 234-
247] socialiniai mokslai. Prieiga per internetą:
http://www.transparency.lt/new/images/lietuvos_nacionalines_atsparumo_korupcijai_siste
mos_tyrimas.pdf
7. [Ambrazevičiūtė, Kristina]; [Baltrimas, Johanas]; [Mauricė-Mackuvienė, Eglė]. Teisės į
nuosavybę, teisės į ūkinės veiklos laisvę ir iniciatyvą, vartotojų teisių užtikrinimo
problemos“ [mokslo studija]. Lietuvos teisės instituto mokslo tyrimai, V.,2012. P. 80
[ISBN 978-9986-704-17-0] (Internetinis leidinys)
8. [Baltrimas, Johanas]; [Lankauskas, Mindaugas]; [Šneideris, Darius].“Teisės į teisingą
teismą užtikrinimo problemos” [mokslo studija]. Lietuvos teisės instituto mokslo tyrimai,
V.,2012.P. 46. [ISBN 978-9986-704-19-5] (Internetinis leidinys)
9. [Lankauskas, Mindaugas]; [Mulevičius, Matas]; [Zaksaitė, Salomėja].“Teisės į privatumą,
minties, sąžinės, religijos laisvę ir saviraišką užtikrinimo problemos“. [mokslo studija].
Lietuvos teisės instituto mokslo tyrimai, V., 2013. P. 49 [ISBN 978-9986-704-18-8]
(Internetinis leidinys)
10. [Nikartas, Simonas]. Teisė nebūti kankinamam ir nepatirti žiauraus, nežmoniško ar
žeminančio elgesio ar nebūti taip baudžiamam: probleminiai kalinimo sąlygų užtikrinimo
aspektai. [mokslo studija]. Lietuvos teisės instituto mokslo tyrimai, V.,2013. P. 31. [ISBN
978-9986-704-20-1] (Internetinis leidinys)
1 paveikslas. Mokslo darbų/tyrimų skaičius per 2011-2012 m.
5
8
32
0
2
4
6
8
10
2011 2012
Monografijos
Mokslo studijos
1.2. Atlikti mokslinius tyrimus ir jų pagrindu parengti mokslo straipsnius. 2012
m. buvo planuota 17 mokslo straipsnių, o publikuota 20 mokslinių straipsnių ir knygų skyrių (žr. 1
lentelę).
6
1 lentelė. Publikuoti mokslo straipsniai ir knygų dalys, 2012 m.
Eil.
Nr.
Autorius Pavadinimas Leidinys
1. Prapiestis,
Jonas,
[Girdauskas,
Mindaugas].
Baudžiamojo proceso
taikymo problemos
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo
jurisprudencijoje
Lietuvos Respublikos baudžiamojo
proceso kodeksui – 10 metų.
Recenzuotų mokslinių straipsnių, skirtų
Lietuvos ir užsienio šalių baudžiamojo
proceso, baudžiamosios teisės ir
kriminalistikos aktualijoms ir
problematikai, rinkinys. Vilnius, 2012,
P. 350 (autorių dalis p. 295-334) ISBN
978-9986-555-38-4 2 [Girdauskas,
Mindaugas].
Teismo įgaliojimai
keisti inkriminuojamos
veikos kvalifikavimą
griežtesniu
Lietuvos Respublikos baudžiamojo
proceso kodeksui – 10 metų.
Recenzuotų mokslinių straipsnių, skirtų
Lietuvos ir užsienio šalių baudžiamojo
proceso, baudžiamosios teisės ir
kriminalistikos aktualijoms ir
problematikai, rinkinys. Vilnius, 2012,
P. 350. (Autoriaus dalis p. 186-206)
ISBN 978-9986-555-38-4
3 [Mauricė-
Mackuvienė,
Eglė.]
Juridification in
Lithuania. Goals and
principles versus an
adherence to the ‘letter
of the law‘ in the
activities of business
supervising agencies.
In Maas Ch. (ed.)
Juridification in Europe. The balance of
powers under pressure? Den Haag:
Oranje/Van Loon B.V., 2012. P. 35-46
ISBN/EAN: 978-90-73896-55-0
4 [Matulionyje,
Rita].
IP and Applicable Law
in Recent International
Proposals: a Report for
the International Law
Association
Journal of Intellectual Property,
Information Technology and Electronic
Commerce Law, vol. 3, issue 3, 2012,
pp. 265-307, ISSN: 2190-3387
5 [Michailovič,
Ilona].
Niektóre zagadnienia
problematyki poczucia
bezpieczeństwa i
strachu przed
przestępczością
Państwo Prawa i Prawo Karne. Księga
Jubileuszowa Profesora Andrzeja Zolla.
Tom II, Red. Kardas P., Sroka T.,
Wróbel W., Warszawa: LEX a Wolters
Kluwer business, 2012, p. 1431-1445.
ISBN: 978-83-264-3923-0. (nuo dviejų
institucijų -VU ir TI)
6 [Ambrazevičiū
tė, Kristina].
Turtinė parama
vyresnio amžiaus
žmonėms: civilinės
teisės perspektyvos
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas „Teisės problemos“, 2012/1
(75), P. 98-126 ISSN 1392-1592
7 [Ragauskas,
Petras]
A. Vaišvilos siūlomos
teisinio personalizmo
teorijos ir metodo
klausimu: kritinė
studija
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas „Teisės problemos“ Nr. 4 (74),
2011. P.99-128 ISSN 1392-1592
8 [Kalpokas, Tapatybės vagystė Teisės instituto mokslinis teisės
7
Vaidas],
Marcinauskait
ė, Renata.
elektroninėje erdvėje:
technologiniai aspektai
ir baudžiamasis teisinis
vertinimas
žurnalas „Teisės problemos“, 2012
Nr.2, P.30-52 ISSN 1392-1592
9 [Michailovič,
Ilona]
Nusikalstamumo
baimės šiuolaikinėje
miesto visuomenėje
problematika
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas „Teisės problemos“, 2012
Nr.2, P.53-71 ISSN 1392-1592
10 [Žukauskaitė,
Judita]
Nepilnamečių
nusikalstamas elgesys:
psichologiniai
mediacijos taikymo
aspektai.
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas „Teisės problemos“, 2012
Nr.2, P.96-110.[ISSN 1392-1592]
11 [Zaksaitė,
Salomėja]
The Interrelation of
Micro and Macro
Factors that Contribute
to Cheating in
Sports. The
Association for the
Study of Sport and the
European Union
Sports & EU Review. 2012: Volume 4
Issue 2 p. 9-23, [ISSN 2040-5847].
Prieiga per internetą:
http://www.sportandeu.com/wp-
content/uploads/2012/11/SportEU-
Review-vol-4-no-2-October-2012.pdf
12 [Zaksaitė,
Salomėja]
Olimpinių žaidynių
šviesa ir šešėliai
apgaulingo elgesio
sporte aspektu
Lietuvos sporto mokslo tarybos,
Lietuvos olimpinės akademijos,
Lietuvos kūno kultūros akademijos,
Lietuvos edukologijos universiteto
žurnalas. Sporto mokslas. 2012/3. P. 14-
20. [ISSN 1392-1401]. Prieiga per
internetą:
http://www.sportinfo.lt/dokumentai/peri
odiniai_leidiniai/sp_mokslas/SM_2012
_3.pdf 13 [Sakalauskas,
Gintautas.]
Ar reikalingas Lietuvai
probacijos įstatymas? Nepriklausomos Lietuvos teisė: praeitis,
dabartis ir ateitis. Liber Amicorum
profesoriui Jonui Prapiesčiui (vyr.
moksl. red. Gintaras Švedas). Vilnius:
Vilniaus universiteto Teisės fakultetas,
2012, p. 532–548. [ISBN 978-609-
95407-0-2]
14 [Mačernytė
Panomariovie
nė Ingrida]
Decent work and it's
purpose
International scientific research journal
of Mykolas Romeris University,
Lithuanian academy of sciences,
University of Wroclaw "Intellectual
economics" [ISSN 1822-8011 (print),
ISSN 1822-8038 (online)]
Vilnius:MRU, 2012, 6 tomas Nr.3 (15)
p. 377–392
15 [Gedzevičienė,
Dalia];
Irmantas
Gedzevičius
Dėl kai kurių
netaisyklingos
vartosenos atvejų
suvirinimo srities
mokslo darbuose
Mokslas – Lietuvos ateitis = Science –
future of Lithuania: mechanika,
medžiagų inžinerija, pramonės
inžinerija ir vadyba. Vilnius: Technika,
(2011), T. 3, Nr. 6, p. 67-70. [ISSN
8
2029-2341] Prieiga per
internetą:http://biblioteka.vgtu.lt/vgt04/
straipsnis.php?nr=6462
16 [Jovaišas,
Karolis]
Kaltės įrodinėjimas
baudžiamajame
procese: problemos ir
paradoksai
„Teisė“ T. 82 (skyriuje „Teises
aktualijos“), Vilniaus universiteto
mokslo darbai 2012 m. [ISSN 1392-
1274]
17 [Ambrazevičiū
tė, Kristina];
[Kavoliūnaitė-
Ragauskienė,
Eglė];
[Mizaras,
Vytautas]
Teisinės ,,šeimos"
kategorijos turinys
Lietuvos Respublikos
įstatymuose
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas ,,Teisės problemos", 2012/4
(78). [ISSN 1392-1592]
18 [Bikelis,
Skirmantas]
Permąstant sankcijas
už kontrabandą:
proporcingumo
problema (I).
Proporcingumo
principas ir bausmės už
kontrabandą
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas „Teisės problemos“. 2012/4
(78). [ISSN 1392-1592]
19 [Baltrimas,
Johanas]
Teismo precedento
aiškinimas.
Teisės instituto mokslinis teisės
žurnalas „Teisės problemos“, 2012/4
(78) [ISSN 1392-1592]
20 [Zaksaitė,
Salomėja]
Korupcijos privačiame
sektoriuje
kriminalizavimo,
kvalifikavimo ir
įrodinėjimo problemos:
kai kurių praktinių
pavyzdžių analizė
mokslinis praktinis žurnalas “Teisės
apžvalga“, Kaunas:VDU, 2012, 2(9)
P.36-54 [ISSN 2029-4239(online)].
Prieiga per internetą: http://teisesapzvalga.vdu.lt/2%289%29/3/
Parengtų mokslo publikacijų gausa rodo ne tik kiekybinę bet ir kokybinę atliktų mokslo
darbų išraišką, nes tam, kad kiekvienas mokslo darbas atitiktų jiems keliamus reikalavimus ir būtų
galima juos publikuoti, buvo atlikta ekspertinė/aprobacijos procedūra (gauti du nepriklausomų
recenzentų/ekspertų įvertinimai). Vertinant 2012 m. parengtas publikacijas, parengtų publikacijų
skaičius, lyginant su 2011 m., išliko nepakitęs. 2012 m. Institute suplanuota parengti 17 mokslo
straipsnių, knygų skyrių, publikuota - 21.
1.3. Atlikti mokslinius tyrimus ir jų pagrindu parengti teisines, kriminologines
ir antikorupcines ekspertizes, mokslines išvadas dėl teisės aktų ir jų projektų. 2012 m.
atliktos 29 teisinės, kriminologinės ir antikorupcinės ekspertizės, išvados dėl teisės aktų ir jų
projektų, iš jų 2 mokslinės (žr. 2 lentelę).
2 lentelė. Teisės aktų ir jų projektų ekspertinis vertinimas 2012 m.
9
Eil.
Nr.
Pavedimas ar prašymas Data Besikreipianti
institucija
Dėl kodeksų projektų, pakeitimų, papildymų
1. Dėl peticijoje pateikto siūlymo papildyti
LR BK 75 straipsnį
2011.01.06 LR Seimo Peticijų
komisija
2. Dėl LR BK 187 str. pakeitimo įstatymo
projekto Nr. XIP-2071
2012.03.06 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
3. Dėl LR BPK 122, 154 ir 158 straipsnių
pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-
2724
2011.03.06 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
4. Dėl LR BK eilės straipsnių pakeitimo ir
papildymo įstatymo projekto, LR BPK
eilės straipsnių pakeitimo įstatymo
projekto ir LR Operatyvinės veiklos
įstatymo 9 straipsnio pakeitimo
2012.04.16 Teisingumo
ministerija
5. Dėl įstatymo projekto Nr. XIP-4760 (Dėl
LR BK 641 straipsnio pakeitimo ir
kodekso papildymo
2012.10.22 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
6. Dėl LR BPK eilės straipsnių pakeitimo ir
kodekso papildymo 91, 131
1, 430
1
straipsniais įstatymo projekto Nr. XIP-
4759
2012.10.22 Teisingumo
ministerija
7. Dėl įstatymo projekto Nr. 12-3829-01
derinimo (Dėl LR BK 9, 186, 275, 276 ir
283 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir
šio Kodekso priedo papildymo įstatymo)
2012.12.06 Teisingumo
ministerija
Dėl įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų
8. Dėl Petro Vičino peticijoje pateikto
pasiūlymo (Dėl Miškų įstatymo 11 str.
papildymo)
2011.01.20 LR Seimo peticijų
komisija
9. Dėl Antano Algimanto Miškinio
peticijoje pateikto pasiūlymo (Dėl naujo
straipsnio Šilumos ūkio įstatyme
įvedimo)
2011.03.14 LR Seimo peticijų
komisija
10. Dėl LR Teismų įstatymo preambulės
pakeitimo ir įstatymo papildymo III(1)
dalimi įstatymo projekto
2012-04-23 Teisingumo
ministerija
11. Dėl įstatymo projekto Nr. XIP-3617 (Dėl
gyventojų registro įstatymo 7,9 ir 11 str.
pakeitimo ir papildymo)
2012.04.30 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
12. Dėl įstatymo projekto Nr. XIP-3199 ( Dėl
LR Teismų įstatymo 83 str.papildymo)
2012.05.08 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
10
13. Dėl įstatymų projektų Nr. XIP-4305,
XIP-4306 ( (Dėl LR Gyventojų registro
įstatymo 9 str. pakeitimo)
2012.05.31 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
14. Dėl įstatymų projekto Nr. XIP-3556 (Dėl
LR Teismų įstatymo 19 str.)
2012.05.23 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
15. Dėl kai kurių loterijų įstatymo nuostatų
2012.06.01 LR Seimo narys
G.Songaila
16. DĖl LRV nutarimo „Dėl LR minimalių
(būtinų) teisinių garantijų ūkio subjektų
administracinės atsakomybės
(ekonominių sankcijų) taikymo procese
įstatymo koncepcijos patvirtinimo“
projekto Nr. 12-1729-01
2012.06.06 Teisingumo
ministerija
17. Dėl LR Seimo nario V.Matuzo prašymo
(Dėl LR Konstitucijos 62 straipsnio
taikymo)
2012-09-12 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
18. Dėl įstatymo projekto Nr. XIP-4422 (Dėl
LR Vėliavos ir kitų vėliavų įstatymo 5,10,
18 straipsnių pakeitimo ir papildymo)
2012.09.27 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
19. Dėl įstatymų projektų Nr. XIP-4364,
4365,4366,4367, 4368,4369, 4370 ir 4371
(Gyventojų turto deklaravimo, LR
Advokatūros įstatymo, LR ATPK, LR
BPK, LR CPK LR ABT kai kurių
straipsnių pakeitimo ir papildymo) )
2012-10-11 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
20. Dėl nuomonės pateikimo (Dėl LR
Saugaus eismo automobilių keliais
įstatymo)
2012.10.22 Tauragės rajono
VPK
21. Dėl įstatymų projektų Nr. XIP-4718,
4719, 4720 ir 4721 (Dėl LR mokesčių
administravimo, Administracinių teisės
pažeidimų registro įstatymo, LR Biudžeto
sandaros įstatymo kai kurių straipsnių
pakeitimo)
2012.10.29 LR Seimo Teisės ir
teisėtvarkos
komitetas
22. Dėl LR Viešojo administravimo įstatymo
362 straipsnio pakeitimo ir įstatymo
papildymo 368 straipsniu įstatymo
projekto
2012.11.27 Teisingumo
ministerija
Dėl kitų pavedimų
23. Dėl asmenų teisinės neliečiamybės
panaikinimo galimybės
2011.02.10 Teisingumo
ministerija
24. Dėl administracinės sutarties instituto
įtvirtinimo Lietuvos pozityviojoje teisėje
galimybių
2012.02.21 Teisingumo
ministerija
26 Dėl galimos diskriminacijos socialinės
padėties pagrindu
2012.03.22 Lygių galimybių
kontrolieriaus
tarnyba
27. Dėl LNK ir TV3 programose paskelbtos 2012.04.23 Lietuvos radijo ir
11
informacijos nepilnamečių apsaugos nuo
neigiamos viešosios informacijos
poveikio ir asmenų teisės į privatų
gyvenimą atžvilgiu
televizijos komisija
28. Dėl ikiteisminio tyrimo nutraukimo
pagrindų korupcinio pobūdžio
nusikalstamų veikų bylose
2012.04.30 Teisingumo
ministerija
29. Atsakymai į klausimus dėl korupcijos
ne pelno sektoriuje
2012.11.20 Teisingumo
ministerija
Seimas atsižvelgė į 26 Teisės instituto darbuotojų pateiktas išvadas, pastabas ir
rekomendacijas, priimant šiuos sprendimus dėl: 1. 2012-02-21 Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.18, 2.19, 3.140, 3.229, 3.230, 3.231,
3.232, 3.233, 3.234, 3.235 straipsnių pakeitimo ir kodekso papildymo 3.2291, 3.234
1,
3.2342straipsniais įstatymo, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo,
įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 50 straipsnio pakeitimo ir 28 straipsnio pripažinimo
netekusiu galios įstatymo ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 366 ir 444
straipsnių pakeitimo įstatymo projektų ;
2. 2012-03-21 Miškų įstatymo 11 straipsnio papildymo įstatymo projekto ;
3. 2012-03-27 Seimo protokolinio nutarimo dėl Antano Algimanto Miškinio peticijos
priėmimo;
4. 2012-04-11 LR Seimo Žmogaus teisių komiteto posėdis svarstant Susirinkimų įstatymo
pakeitimo įstatymo projekto ;
5. 2012 m. kovo 21 d. Valstybės tarnybos įstatymo 9, 44, 48 straipsnių papildymo ir
pakeitimo, Įstatymo papildymo 14(1) straipsniu įstatymo projekto;
6. 2012-03-28 Teisėkūros pagrindų įstatymo projekto;
7. 2012-03-28 Fizinių asmenų bankroto įstatymo projekto;
8. 2012-03-28 Nr. Fizinių asmenų pareigų kreditoriams vykdymo laikino sustabdymo
įstatymo projekto;
9. 2012-04-17 Seimo protokolinio nutarimo dėl Mindaugo Žalimo peticijos priėmimo;
10. 2012-04- 5 Baudžiamojo kodekso 187 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui
11. 2012-04-25 Teismų įstatymo 126 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto;
12. 2012-04-25 Nacionalinės teismų administracijos įstatymo 2 straipsnio pakeitimo ir
papildymo įstatymo projekto;
13. 2012-04-25 Apylinkių teismų įsteigimo įstatymo pakeitimo įstatymo projektui
14. 2012-04-25 Įstatymo "Dėl Lietuvos Aukščiausiojo Teismo, Lietuvos apeliacinio teismo,
apygardų teismų įsteigimo, apygardų ir apylinkių teismų veiklos teritorijų nustatymo bei
Lietuvos Respublikos prokuratūros reformavimo" 7 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto;
15. 2012-05-09 Gyventojų registro įstatymo 7, 9 ir 11 straipsnių pakeitimo ir papildymo
įstatymo projekto;
16. 2012-05-30 Teismų įstatymo 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto;
17. 2012-06-20 Rinkimų į Europos Parlamentą įstatymo 28, 32, 56, 60 straipsnių pakeitimo ir
papildymo bei Įstatymo papildymo 64(1), 79(1) straipsniais įstatymo projekto;
18. 2012-06-20 Prezidento rinkimų įstatymo 31, 50, 52, straipsnių pakeitimo ir papildymo bei
Įstatymo papildymo 58(1), 68(1) straipsniais įstatymo projekto;
19. 2012-06-20 Referendumo įstatymo 41, 46, 50 straipsnių pakeitimo ir papildymo bei
Įstatymo papildymo 50(1), 67(1) straipsniais įstatymo projekto;
20. 2012-06-20 Seimo rinkimų įstatymo 29, 33, 58, 59, 62 straipsnių pakeitimo ir papildymo
bei Įstatymo papildymo 70(1), 81(1) straipsniais įstatymo projekto;
12
21. 2012-09-07 Dėl Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 71, 75, 82, 120, 121,
126, 132, 139, 167, 179, 183, 218, 219, 233, 236, 261, 273, 279, 285, 286, 317, 319, 407,
426, 427, 428, 429, 432 straipsnių pakeitimo ir papildymo ir kodekso papildymo 91, 131
1,
4301
straipsniais įstatymo projekto ir lietuvos respublikos baudžiamojo kodekso papildymo
641 straipsniu įstatymo projekto;
22. 2012-09-25 Vaiko teisių apsaugos kontrolieriaus įstatymo 5 straipsnio papildymo ir
pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-2662;
23. 2012-10-03 Baudžiamojo kodekso 62 straipsnio papildymo įstatymo projekto;
24. 2012-11-08 Susirinkimų įstatymo pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIP-1599(4);
25. 2012-11-28 Administracinių teisės pažeidimų kodekso papildymo 163(15) straipsniu ir 239
straipsnio pakeitimo įstatymo projekto;
26. 2012-12-06 Baudžiamojo proceso kodekso 121, 123, 125, 126, 127, 130, 131, 181
straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto.
Neatsižvelgė dėl (3):
1. 2012-04-14 Civilinio kodekso 4.82, 4.83, 4.84, 4.85 straipsnių pakeitimo ir papildymo
įstatymo projekto;
2. 2012-04-18 Vardų ir pavardžių rašymo dokumentuose įstatymo projekto;
3. 2012-06-06 Baudžiamojo kodekso 281 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto.
Teisės instituto darbuotojai dalyvavo Lietuvos Respublikos Seimo atskirų komitetų
organizuojamuose klausymuose dėl rengiamų naujų ir keičiamų ar tobulinamų galiojančių
kodeksų, įstatymų ir kitų teisės aktų projektų bei kodeksų, taip pat - įstatymų, Vyriausybės
nutarimų ir kitų teisės aktų projektų rengime (teikdami išvadas ir pasiūlymus dėl konkrečių teisės
aktų pakeitimų ar papildymų, dalyvaudami įvairių darbo grupių, komisijų, komitetų veikloje,
sušauktuose Seimo komitetų pasitarimuose, posėdžiuose ir kt.)
Teisės instituto darbuotojai dalyvavo šiose komisijose, darbo grupėse dėl atitinkamų
teisės aktų rengimo:
2012 m. birželio 13 d. Seimo Valdybos sprendimu Nr. SV-S-1629 sudarytoje darbo
grupėje Lietuvos Respublikos Konstitucijos 118 straipsnio ir kitų susijusių teisės aktų pataisoms
parengti (A.Kliunka);
2011 m. rugsėjo 7 d. Seimo Valdybos sprendimu Nr.SV-S-1278 sudarytoje darbo
grupėje Rinkimų kodekso projektui parengti (J.Baltrimas);
2011 m. rugsėjo 21 d. Seimo valdybos sprendimu Nr. SV-S-1295 sudarytoje darbo
grupėje Seimo kontrolierių įstaigos veiklos reglamentavimui tobulinti (L.Beliūnienė);
2012 m. gruodžio 12 d. Teisingumo ministerijos sudarytoje UNCAC darbo grupėje
dėl organizacinių klausimų rengiantis Armėnijos vertinimui (E.Kavoliūnaitė – Ragauskienė).
2. Mokslinių renginių (konferencijų, seminarų, paskaitų, mokslinių tyrimų pristatymai ir
kt.) organizavimas, planuotas – 14, įvykdyta – 18:
1. 2012 m. sausio 11 d. konferencija „Teismų sprendimų efektyvumas“,
13
2. 2012 m. vasario 28 d. konferencija „Nuteistųjų ir grįžusiųjų iš įkalinimo įstaigų
integracijos modelis“
3. 2012 m. kovo 16 d. konferencija „Viešoji šeimos politika Lietuvoje: kūrimo ir
įgyvendinimo problemos";
4. 2012 m. balandžio 17 d. konferencija "Smurtiniais nusikaltimais padarytos
neturtinės žalos atlyginimo (?) problemos";
5. 2012 m. gegužės 25 d. mokslinis seminaras "Sukčiavimas elektroninėje erdvėje:
technologiniai aspektai ir teisinis vertinimas";
6. 2012 m. birželio 21 d. mokslinis seminaras „Socialinės, ekonominės ir teisinės
priemonės siekiant šeimų stabilumo ir plėtros. Šeimos apibrėžimas: situacija ir
poreikis“;
7. 2012 m. birželio 29-30 d. kartu su Lietuvos kriminologų asociacija
konferencija "Ar egzistuoja kriminologijos mokslas Lietuvoje?";
8. 2012 m. rugsėjo 25 d. apvalaus stalo diskusija tema "Asmenų, pranešusių apie
teisės pažeidimus, apsaugos nuo neteisėto poveikio teisinio reguliavimo
problemos";
9. 2012 m. spalio 12 d. (kartu su Vilniaus universitetu) mokslinis seminaras –
diskusija tema "Neteisėtai įgyto turto paėmimo problematika ir baudžiamųjų,
civilinių ir mokestinių teisinių mechanizmų neteisėtam turtui paimti tobulinimo
perspektyvos";
10. 2012 m. spalio 17 d. mokslinis seminaras "Nacionalinės viktimologinės
stebėsenos poreikis ir galimybės";
11. 2012 m. spalio 19 d. seminaras – diskusija "Nužudymai ir kiti smurtiniai
nusikaltimai informacijos ir vertybių sklaidos visuomenei procese: smurto
pateisinimo populiariojoje kultūroje problema";
12. 2012 m. spalio 26 d. seminaras – diskusija „Pasitikėjimo svarba įgyvendinant
teisingumą“;
13. 2012 m. spalio 30 d. (kartu su Teisingumo ministerija) konferencija "Baudžiamoji
politika Lietuvoje: tendencijos ir lyginamieji aspektai";
14. 2012 m. lapkričio 8 d. seminaras „Kontrabandos kontrolė Lietuvoje: situacija,
problemos ir sprendimai";
15. 2012 m. lapkričio 14 d. konferencija "Narkotikų kontrolė: politika ir teisė";
16. 2012 m. lapkričio 15 d. (kartu su Vilniaus universiteto Teisės fakulteto Studentų
atstovybe) vieša paskaita „Theory and practice of ECHR law“ ir “Opportunities
14
for advance studies: funding & scholarships in Europe and US for fresh
graduates & young lawyers";
17. 2012 m. gruodžio 10 d. mokslinė konferencija "Žmogaus teisės Lietuvoje";
18. 2012 m. gruodžio 27 d. mokslinė konferencija „Teisės ir kriminologijos tyrimai:
alternatyvos konvenciniam požiūriui“.
Teisės instituto darbuotojai 2012 m. skaitė 50 mokslinių pranešimų (iš jų – 5 tarptautinėse
konferencijose, 20 – nacionalinėse konferencijose) (žr. 3 lentelę) (2010 m. buvo skaityti 24, 2011
m. - 34 moksliniai pranešimai). Atliktų mokslo tiriamųjų darbų rezultatai buvo pristatyti 47 proc.
daugiau nei pernai.
3 lentelė. Dalyvavimas konferencijose ir seminaruose 2012 m.
Eil.
Nr.
Priemonės pavadinimas Data, vieta, Pobūdis
1 Mokymų programų korupcinio pobūdžio teisės
pažeidimų tyrimo ir baudžiamojo persekiojimo
klausimais parengimas ir organizavimas
2012 m. sausio 26 d.,
Kijevas (Ukraina)
Tarptautinis
seminaras
Pranešimas.
A.Kliunka “LR prokurorų, ikiteisminio tyrimo pareigūnų ir teisėjų, tiriančių ir nagrinėjančių
korupcinio pobūdžio bylas, tarpinstitucinių mokymo programų parengimas; antikorupcinis
mokymas kaip sudėtinė privalomos prokurorų kvalifikacijos kėlimo programos dalis.
2 Viešoji šeimos politika Lietuvoje: kūrimo ir
įgyvendinimo problemos
2012 m. kovo 16 d.,
Teisingumo
ministerija
konferencija
Pranešimas. E. Kavoliūnaitė-Ragauskienė, „Prielaidos sėkmingai viešajai šeimos politikai“
3 25-oji Baltijos kriminologų konferencija 2012 m. balandžio
12-13 d.,
Talinas (Estija)
Tarptautinė
konferencija
Pranešimai:
E.Visockas. Trust in criminal justice system: policy versus politics.
A.Čepas. Teisėsaugos supratimas Lietuvoje (Under)standings of Law Enforcement in Lithuania.
4 Smurtiniais nusikaltimais padarytos neturtinės žalos
atlyginimo (?) problemos
2012 m. balandžio
17 d., Teisingumo
ministerija
konferencija
Pranešimas. S. Bikelis, Tyrimo „Neturtinės žalos atlyginimas (?) baudžiamosiose bylose dėl
gyvybės atėmimo ir sunkaus sveikatos sutrikdymo“ pristatymas
5 Local crime prevention: How to promote and
support the participation of citizens?
2012 m. gegužės 9-
10 d.,
Brėmenas(Vokietija)
Tarptautinė
konferencija
Pranešimas. E.Visockas “Community Engagement for Policing and Security: challenges and
Approaches in Baltic states”
http://www.kriminalpraevention.bremen.de/sixcms/detail.php?gsid=bremen163.c.5503.de
6 Žmogus kalėjime: patirtis ir galimybės 2012 m. gegužės 11
d.,
konferencijoj
e
15
Lukiškių tardymo
izoliatoriuje-
kalėjime
Pranešimas G. Sakalauskas. Kalinių ir personalo santykių svarba, pavojai ir galimybės
7 Apie laidas, parengtas policijos reidų metu 2012 m. gegužės 23
d., LRT
Vieša
paskaita
Vieša paskaita: K.Ambrazevičiūtė. Aktualiausios teisinės sistemos problemos
8. Aktualiausios šiuolaikinės teisės ir kriminologijos
problemos
2012 m. gegužės 31
d., Teisės institutas
Vieša
paskaita
Pranešimai:
S.Zaksaitė. Aktualiausios šiuolaikinės baudžiamosios teisės problemos;
M.Dobrynina. Aktualiausios kriminologijos problemos;
J.Žukauskaitė „Aktualiausios vaikų ir jaunimo kriminologijos problemos Lietuvoje
9. Veiksmingesnė nuteistųjų integracija – saugesnė
visuomenė
2012 m. birželio 14
d., Teisingumo
ministerija
konferencija
Pranešimas G. Sakalauskas. Nuteistųjų integracijos prielaidos.
10. Socialinės, ekonominės ir teisinės priemonės
siekiant šeimų stabilumo ir plėtros
2012 m. birželio 15
d., Teisės institutas
seminaras
Pranešimai:
E. Kavoliūnaitė-Ragauskienė, K. Ambrazevičiūtė. Šeimos apibrėžimas lietuvos įstatymuose;
E.Visockas. Šeimos apibrėžimas socialinėje statistikoje.
11. Sukčiavimas elektroninėje erdvėje: technologiniai
aspektai ir teisinis vertinimas
2012 m. birželio 25
d.,
Teisingumo
ministerija
seminaras
Pranešimai:
V. Kalpokas. Sukčiavimas elektroninėje erdvėje: technologiniai aspektai ir teisinis vertinimas;
R. Marcinauskaitė. Sukčiavimo elektroninėje erdvėje baudžiamasis teisinis vertinimas.
12. Ar egzistuoja kriminologijos mokslas Lietuvoje? 2012 m. birželio 29-
30 d., Druskininkai
mokymo centras
„Dainava“
konferencija
Pranešimai: S.Zaksaitė. Korupcija sporte: riba tarp strategijos ir apgaulės;
G. Sakalauskas. Bendrystės ir identiteto reikšmė Lietuvos kriminologijos mokslui;
I.Michailovič. Nusikalstamumo baimės šiuolaikinėje miesto visuomenėje problematika.
13. Olimpinių žaidynių šviesa ir šešėliai 2012 m. rugsėjo 4
d., LRT
vieša paskaita
per Lietuvos
radiją
Pranešimas. S.Zaksaitė. Olimpinių žaidynių šviesa ir šešėliai Olimpinių žaidynių šviesa ir
šešėliai.
14 12-oji metinė Europos kriminologų asociacijos
konferencija
2012 m. rugsėjo 14
d., Bilbao (Ispanija)
Tarptautinė
konferencija
Pranešimas. J.Žukauskaitė ir E.Visockas. „Trust in criminal justice system.
EasternEuropeanpeculiarities”
15 Asmenų, pranešusių apie teisės pažeidimus,
apsaugos nuo neteisėto poveikio teisinio
reguliavimo problemos
2012 m. rugsėjo 25
d. , Teisingumo
ministerija
apvalaus
stalo
diskusija
16
Pranešimas. A.Kliunka. Asmenų, pranešusių apie teisės pažeidimus, apsaugos nuo neteisėto
poveikio teisinio reguliavimo problemos
16 Neteisėtai įgyto turto paėmimo problematika ir
baudžiamųjų, civilinių ir mokestinių teisinių
mechanizmų neteisėtam turtui paimti tobulinimo
perspektyvos
2012 m. spalio 12 d.,
Teisingumo
ministerija
mokslinis
seminaras –
diskusija
Pranešimai:
S. Bikelis. Proporcingumo principas taikant turto konfiskavimą baudžiamosiose bylose;
M. Girdauskas. Baudžiamojo proceso nuostatos ir neteisėtai įgyto turto paėmimo klausimas;
S. Bikelis. Projekto „Kad nusikaltimai neapsimokėtų: nusikalstamo turto konfiskavimo
daugiašakė perspektyva, uždaviniai ir veiklos kryptys“ rezultatų pristatymas.
17 Nacionalinės viktimologinės stebėsenos poreikis ir
galimybės
2012 m. spalio 17 d.,
Teisingumo
ministerija
mokslinis
seminaras –
diskusija
Pranešimas: V. Kalpokas. Nacionalinės viktimologinės stebėsenos poreikis ir galimybės
18 Atkuriamo teisingumo – mediacijos galimybių
plėtra Lietuvoje
2012 m. spalio 22 d.,
Teisės institutas
apskritojo
stalo
diskusijoje
pranešimas J. Žukauskaitė. Policijos pareigūnų gebėjimų, užtikrinant efektyvų poveikį
nepilnamečių delinkventiniam elgesiui, stiprinimas per atkuriamojo teisingumo modelių diegimą
19 Pasitikėjimo svarba įgyvendinant teisingumą 2012 m. spalio 26 d.
Teisės institutas
seminaras-
diskusija
Pranešimai:
J.Žukauskaitė. Pasitikėjimas baudžiamojo teisingumo sistema ir visuomenės noras bausti;
E.Visockas. projekto „Naujos nusikaltimų rūšys Europoje ir pasitikėjimu grįsta politika“ idėjos ir
laukiami rezultatai.
20 Baudžiamoji politika Lietuvoje: tendencijos ir
lyginamieji aspektai
2012 m. spalio 30 d.,
Teisingumo
ministerija
konferencija
Pranešimai:
G. Sakalauskas. Baudžiamosios politikos tradicija ir tendencijos Lietuvoje;
A. Pocienė. Baudžiamosios politikos formavimas(is) ir jos įtaka nusikaltimams Lietuvoje;
S. Bikelis. Baudžiamoji politika kontrabandos bylose: šaudymas į žvirblius iš patrankos?
21 Kontrabandos kontrolė Lietuvoje: situacija,
problemos ir sprendimai
2012 m. lapkričio 8
d., Teisingumo
ministerija
seminaras
Pranešimas S. Bikelis. Permąstant sankcijas už kontrabandą: proporcingumo problema
22 Narkotikų kontrolė: politika ir teisė 2012 m. lapkričio 14
d., Teisingumo
ministerija
konferencija
Pranešimai:
M.Lankauskas. Narkotikų dekriminalizavimas – naujas požiūris į problemą;
J.Žukauskaitė. Nuteistųjų už nusikalstamas veikas, susijusias su narkotinėmis ir psichotropinėmis
medžiagomis socialinis demografinis portretas.
23 Release from Prison 2012 m. lapkričio 23
d., Orhuse (Danija)
Tarptautinis
seminaras
Pranešimas G. Sakalauskas „Vorzeitige Entlassung aus dem Strafvollzug in Litauen“
24 Žmogaus teisės Lietuvoje 2012 m. gruodžio 10 konferencija
17
d., Teisingumo
ministerija
Pranešimai:
A.Čepas, L.Beliūnienė. Tyrimo idėjos, atlikimo ir rezultatų apibendrinimas;
S.Zaksaitė. Smurtas artimoje aplinkoje;
J. Baltrimas. Teisė į teisingą teismą: iššūkiai ir perspektyvos;
E. Kavoliūnaitė-Ragauskienė. Teisė dalyvauti valdant savo šalį;
M. Lankauskas. Teisės į privatumą ir žiniasklaidos santykis;
S. Nikartas. Asmens neliečiamumo garantijos: įkalinimo ir artimos aplinkos kontekstas;
I. Mačernytė-Panomariovienė. Teisinio reguliavimo įsidarbinant ir dirbant 2008-2012 metų
pokyčių analizė;
E. Mauricė-Mackuvienė. Nuosavybė, ūkinės veiklos laisvė, vartotojai: teisių apsauga ir
įgyvendinimo sunkumai;
M. Mulevičius. Žodžio ir religijos laisvių padėtis Lietuvoje 2008-2012 metais
25 Teisės ir kriminologijos tyrimai:
alternatyvos konvenciniam požiūriui
2012 m. gruodžio 27
d., Teisės institutas
konferencija
Pranešimus skaitė: S.Zaksaitė; A.Mickevič; J.Baltrimas; M. Mulevičius; M. Lankauskas.
3. Organizuota mokslinio teisės žurnalo „Teisės problemos“ leidyba ir aktualiausių atliktų
mokslinių tyrimų publikavimas: planuota – 8, įvykdyta – 9.
Išleisti 4 mokslinio teisės žurnalo „Teisės problemos“ numeriai: 2011 m. Nr. 4 ir 2012 m.
Nr.1-3, 2012 m. Nr. 4 parengtas, bet nepublikuotas. Taip pat publikuoti 5 mokslo darbai:
1. [Sakalauskas, Gintautas]; [Kalpokas, Vaidas]. Nuteistųjų ir grįžusiųjų iš įkalinimo
įstaigų integracijos modelis. [monografija] Teisės instituto mokslo tyrimai. T.10. V.:
Eugrimas, 2012, - 170 p. 8 a.l. [ISBN 978-609-437-115-8]. socialiniai mokslai (visi
autoriai TI darbuotojai)
2. [Bikelis, Skirmantas]. Senaties institutas baudžiamojoje justicijoje. [monografija] Teisės
instituto mokslo tyrimai Nr. 11. V.: Teisės institutas, 2012. P. 177, 9 a.l. ISBN 978-9986-
704-10-2 (spausdintas); ISBN 978-9986-704-11-9 (internete) socialiniai mokslai
http://teise.org/Mokslo_darbai.html 48
3. [Dobrynina, Margarita], [Ūselė, Laura]. Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės
ypatumų taikymo 18–20 metų jaunuoliams Lietuvoje tyrimas [mokslo studija]. V.:
Teisės institutas, 2012. P. 57 ISBN 978-9986-704-08-9 (internetinis leidinys)
http://www.teise.org/data/Nepilnameciu-baudziamoji-atsakomybe.pdf
4. [Lankauskas, Mindaugas]. Dirbančių nuteistųjų valstybinio socialinio draudimo
reguliavimo ypatumai ir perspektyvos Lietuvoje. V.: Teisės institutas, 2012, P. 21 [ISBN
978-9986-704-16-4] (Internetinis leidinys)
18
5. [Kavoliūnaitė-Ragauskienė, Eglė]. Viešosios šeimos politikos kūrimo ir įgyvendinimo
problemos Lietuvoje. V.: Teisės institutas, 2012. P. 45 [ISBN 978-9986-704-15-7]
(Internetinis leidinys).
4. Bendradarbiavimas su suinteresuotais subjektais teikiant jiems ekspertines paslaugas.
2012 metais Teisės institutas dalyvavo aštuoniuose įvairių fondų remiamuose projektuose,
kuriuose vykdė numatytas veiklas:
- Europos Komisijos specifinės programos „Baudžiamoji justicija“ remiamame projekte
„Atkuriamasis teisingumas ir mediacija baudžiamosiose bylose – teisinių klausimų,
įgyvendinimo strategijų ir rezultatų Europos Sąjungos valstybėse narėse apžvalga“
(angl. Restorative Justice and Mediation in Penal Matters – A Stock-Taking of Legal
Issues, Implementation Strategies and Outcomes in the Member States of the
European Union), projektą koordinuoja Greifswaldo universitetas;
- „Prevencija ir kova su seksualiniu vaikų išnaudojimu“ (angl. - Preventing and fighting
sexual exploitation of children) pagal sutartį su Paramos vaikams centru (Lietuva)
vykdant EK Prevencijos ir kovos su nusikalstamumu programą (2011-2013)
- „Nauji nusikaltimai Europoje ir pasitikėjimu grįsta politika“ (angl. - New European
Crimes and Trust-based Policy) (FIDUCIA) projektas pagal sutartį su Parmos
universitetu vykdant 7BP Socioekonominių ir humanitarinių mokslų programos
projektą (2012-2014)
- Europos Komisijos specifinės programos „Baudžiamoji justicija“ remiamame projekte
„Parama nusikaltimų aukoms: Latvijoje ir kitur“ (angl. Victims Support: Latvia and
Beyond), projektą koordinuoja Viešosios politikos tyrimų centras Providus (Latvija);
- Europos socialinio fondo pagal Lietuvos 2007–2013 metų laikotarpio Žmogiškųjų
išteklių plėtros veiksmų programos I prioriteto „Kokybiškas užimtumas ir socialinė
aprėptis“ priemonę „Socialinės rizikos ir socialinę atskirtį patiriančių asmenų
integracija į darbo rinką“ remiamą projektą "Nuteistųjų ir grįžusių iš įkalinimo įstaigų
asmenų bei jų šeimos narių integracijos į darbo rinką modelio, priemonių, paslaugų
sukūrimas ir įgyvendinimas", projektą koordinuoja Vilniaus arkivyskupijos Caritas.
- Lietuvos mokslo tarybos finansuotas projektas "Kad nusikaltimai neapsimokėtų:
nusikalstamo turto konfiskavimo daugiašakė perspektyva" pagal 2012 m. kovo 27 d.
sutartį Nr. SIN-14/2012/5T-2;
- Lietuvos mokslo tarybos finansuotas projektas "Nužudymai Lietuvoje:kriminologinis
tyrimas" pagal 2012 m. kovo 27 d. sutartį Nr. SIN-11/2012/5T-3;
19
- Lietuvos mokslo tarybos finansuotas projektas "Teisinės, socialinės ir ekonominės
priemonės siekiant šeimų stabilumo ir plėtros" pagal 2012 m. kovo 27 d. sutartį Nr.
SIN-10/2012/5T-9.
Taip pat Teisės institute pagal sutartį su LMT „Podoktorantūros (post doc) stažuočių
įgyvendinimas Lietuvoje“ (Nr. VPI-3.1-ŠMM-01-V-02-004) buvo vykdoma E.Mauricės-
Mackuvienės podoktorantūros stažuotė.
5. Organizuota mokslo sklaida: planuota - 14, įvykdyta – 46 mokslo sklaidos projektai, iš
jų: 7 mokslo žinių sklaidos straipsniai-publikacijos įvairiuose žiniasklaidos priemonėse,
dalyvauta 39 interviu TV, radio ir Lietuvos spaudos bei kitose žiniasklaidos priemonėse.
PRODUKTO KRITERIJŲ APIBENDRINIMAS
2012 m. atliktų mokslinės ekspertinės veiklos darbų skaičius, lyginant su 2012 m. planu
(kiekybinis rodiklis) 147 proc. viršijo. Planas viršytas ne tik dėl Instituto direktoriaus 2010 m.
gruodžio 6 d. įsakymu Nr. 1T- 42 patvirtintos “Pagrindinio ir papildomo darbo krūvio apskaitos ir
priemokų už papildomą darbo krūvį direktoriaus pavaduotojui, moksliniam sekretoriui ir mokslo
darbuotojams nustatymo tvarkos” (su pakeitimais), kuri motyvavo darbuotojus atlikti laiku ir
daugiau darbų nei planuota, bet ir dėl to, kad siekiant valstybinio mokslinių tyrimų instituto
statuso, Teisės instituto veikla buvo labiau orientuota į mokslinę produkciją, atitinkančią tokio
pobūdžio įstaigoms keliamus reikalavimus. Atlikus visų mokslo ir studijų institucijų mokslinės
veiklos vertinimą už 2009-2011 metus, Teisės institutui siekiant pripažinimo Lietuvos teisės
institutu iškilo poreikis didinti kiekybinius rodiklius, ir ypač mokslinės produkcijos apimtimi.
Vertinant rezultato rodiklį, atskaitos tašku pasiremta 2011 m. duomenys. 2011 m. buvo
atsižvelgta į 16 Instituto teiktų pastabų ir pasiūlymų dėl teisės aktų ar jų projektų rengimo. Per
2012 metus atsižvelgta į 26 pastabas ir pasiūlymus, taigi, 62,5 proc. daugiau negu 2011 m.
Sprendimų, priimtų atsižvelgiant į mokslo pasiekimus, skaičius priklauso nuo to, kokius klausimus
Seimas svarsto ataskaitiniu laikotarpiu. Taigi kai kurios pastabos ir pasiūlymai, kuriais buvo remtasi
svarstant atitinkamus klausimus ataskaitiniu laikotarpiu, Instituto buvo pateikti 2009-2011 metais.
Ieškant papildomų finansavimo šaltinių, 2012 metais Lietuvos mokslo tarybai buvo
pateiktos 6 paraiškos, iš kurių buvo gautas finansavimas 3 tyrimams pagal nacionalinę mokslo
programą „Socialiniai iššūkiai nacionaliniam saugumui" ir 3 moksliniams tyrimams pagal
Lietuvos mokslo tarybos kvietimą teikti paraiškas mokslininkų grupių projektams įgyvendinti
2013–2015 metais. Teisės institutas 2012 m. pateikė paraišką LMT ir gavo finansavimą vienai
podoktorantūros stažuotei.
20
Tarptautinių projektų finansavimui viso buvo pateiktos 8 paraiškos: 5 tarptautinių tyrimų
paraiškos pagal Europos Komisijos prevencijos ir kovos su nusikaltimais 2007-2013 metais
programą ir 3 paraiškos tarptautinių projektų finansavimui pagal kitas programas. Šiomis
paraiškomis buvo gautas finansavimas 2 tarptautiniams projektams ir 2 dar yra vertinamos.
Produkto kriterijus: (P-0104-03-01-01) „Atliktų mokslinės ekspertinės veiklos
darbų skaičius“ (iš viso: planuota – 90, atlikta - 132).
Rezultato kriterijus: (R-0104-03-01) „Teisinių sprendimų, priimtų atsižvelgiant į
šiuolaikinius mokslinius tyrimus, skaičiaus didėjimas, proc.“ (iš viso: planuota 20 proc., atlikta
– 62,5 proc.).
Numatytas programos įgyvendinimo rezultatas ne tik pasiektas, bet ir viršijo
lūkesčius – 147 proc. mokslinių tyrimų, išvadų ir ekspertizių dėl teisės aktų ar jų projektų
bei publikacijų parengta nustatytais terminais.
DALYVAVIMAS VYRIAUSYBĖS, TEISINGUMO MINISTERIJOS IR KT.
INSTITUCIJŲ PROGRAMOSE BEI PRIEMONĖSE
Įgyvendinant Nepilnamečių justicijos 2009-2013 metų programos įgyvendinimo
priemonių planą, patvirtintą 2009 m. rugsėjo 2 d. Vyriausybės nutarimu Nr. 1070, Lietuvos teisės
institutas vykdė šias Programos priemones:
Įgyvendinant priemonių plano 1.6 priemonę, Lietuvos teisės institutas surinko
informaciją apie 2009-2011 m. Kalėjimo departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo
ministerijos, Švietimo ir mokslo ministerijos, Teisingumo ministerijos, Policijos departamento
prie Vidaus reikalų ministerijos ir jiems pavaldžių įstaigų darbuotojams vykdytus mokymus.
Įgyvendinant šią priemonę, buvo parengtas tyrimas „Nepilnamečių justicijos sistemos darbuotojų
mokymai: tobulinimo diskursas“, kuris šiuo metu redaguojamas.
2012 m. turėjo būti vykdomos tarpinstitucinės, priemonių plano 6.1, 7.1 punktuose
numatytos priemonės. Tačiau Lietuvos teisės institutas nebuvo pagrindinis vykdytojas ir negavo
informacijos iš atsakingų institucijų dėl šių priemonių vykdymo, todėl numatytos priemonės
nebuvo vykdomos.
Įgyvendinant Nacionalinės nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programos 2010-2012
metų įgyvendinimo priemonių planą, patvirtintą 2010 m. kovo 10 d. Vyriausybės
nutarimu Nr. 247, Lietuvos teisės institutas 2012 m. vykdė šias Programos priemones:
Įgyvendinant 10 priemonę „atlikti mokslinį praktinės veiklos tyrimą „Sukčiavimo elektroninėje
erdvėje įrodymo problemos“, jo rezultatus ir pasiūlymus dėl minėtų problemų sprendimo pateikti
Tarpžinybinei komisijai Nacionalinei nusikaltimų prevencijos ir kontrolės programai įgyvendinti (toliau –
21
Komisija) ir suinteresuotoms teisėsaugos institucijoms“, publikuotas mokslo straipsnis V. Kalpokas, R.
Marcinauskaitė „Tapatybės vagystė elektroninėje erdvėje: technologiniai aspektai ir baudžiamasis
teisinis vertinimas“ moksliniame teisės žurnale „Teisės problemos“, 2012, Nr. 3 (77). Prieiga
internetu: http://www.teise.org/data/Kalpokas-Marcin.-TP2012_3.pdf.
Įgyvendinant 17 priemonę „atlikti viktimologinę stebėseną (viktimologinius tyrimus) ir
viešai (Teisingumo ministerijos interneto svetainėje) paskelbti jos rezultatus“, dėl neskirtų lėšų
sociologinės apklausos atlikimui nebuvo atlikta viktimologinė stebėsena (viktimologiniai tyrimai),
tačiau yra pradėtas kurti nacionalinis viktimologinės stebėsenos modelis. Šiuo metu vyksta tyrimo
ataskaitos koregavimo ir pildymo darbai. Tyrimas bus publikuotas 2013 m.
Įgyvendinant 22 priemonę „dalyvauti Europos nusikalstamumo prevencijos tinklo (toliau –
EUCPN) veikloje“ – Teisės instituto atstovas Evaldas Visockas dalyvavo Europos
nusikalstamumo prevencijos tinklo (EUCPN) gerosios nusikaltimų prevencijos praktikos projektų
konkurso vertinimo komisijos darbe.
III. PLANUOJAMO LAIKOTARPIO VEIKLOS PRIORITETAI
2013 m. Teisės instituto prioritetai:
1.Lietuvos teisės instituto mokslinių tyrimų bei eksperimentinės (socialinės) plėtros darbų
aktualumo didinimas.
2. Lietuvos teisės instituto mokslininkų potencialo didinimas, mokslinių tyrimų bei
eksperimentinės (socialinės) plėtros darbų kokybės gerinimas.
3. Mokslo, valdžios, verslo ir visuomenės bendradarbiavimo skatinimas.
4. Lietuvos teisės instituto tarptautinio profilio stiprinimas
l.e. direktoriaus pareigas
direktoriaus pavaduotoja Margarita Dobrynina