studija sluČaja grad drniš - pmf.unizg.hr · pdf filestudija sluČaja – grad...

15
STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad 1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne samouprave 2 u obuhvatu Šibensko-kninske županije, i obuhvaća 27 naselja: Badanj, Biočić, Bogatić, Brištane, Drinovci, Drniš, Kadina Glavica, Kanjane, Kaočine, Karalić, Ključ, Kričke, Lišnjak, Miočić, Nos Kalik, Pakovo Selo, Parčić, Pokrovnik, Radonić, Sedramić, Siverić, Širitovci, Štikovo, Tepljuh, Trbounje, Velušić, Žitnić. U funkcionalno-prostornom smislu Županija čini Šibensku regiju, koja se sastoji od Šibenske (u užem smislu), Drniške i Kninske subregije. U razdoblju nakon II. svjetskog rata ovakvi prostorni odnosi praćeni su uglavnom odgovarajućom upravno-teritorijalnom podjelom. Prije i nakon Drugog svjetskog rata bio je formiran šibenski okrug s tri kotara (šibenski, drniški i kninski). Uglavnom isti prostor zatim je bio obuhvaćen velikim šibenskim kotarom (općine Šibenik, Drniš i Knin) 1953. 1961., a potom s tri proširene općine (Friganović, 1974). Krajem 1992. godine osnovana je Županija Šibenska koja je obuhvaćala bivše općine Drniš i Šibenik, a reorganizacijom 1997. godine konačno je uređena Šibensko-kninska županija. Grad Drniš zauzima 351,75 km 2 , odnosno nešto manje od 12% njenog teritorija. 3 U njegovom okruženju su općine Unešić, Ružić, Biskupija, Promina te gradovi Skradin, Šibenik i Vrlika u Splitsko-dalmatinskoj županiji. Općine Unešić, Ružić i Promina mogu se smatrati dijelom Drniške subregije (bivša općina Drniš). Povoljna obilježja prometnogeografskog položaja Šibensko-kninske županije označavaju komunikacijski pravci koji se križaju na ovom području – to su jadranski dužobalni pravac, longitudinalna spojnica središnje i južne Hrvatske te poprečni pravac Šibenik – Drniš – Knin, koji se također nastavlja prema kontinentalnoj unutrašnjosti. Na samom području Grada Drniša državna cesta D33, od graničnog prijelaza Strmica (s Bosnom i Hercegovinom) preko Knina i 1 „Grad“ s velikim početnim „G“ odnosi se na jedinicu lokalne samouprave s 27 naselja, dok se „grad“ s malim početnim „g“ odnosi na središnje gradsko naselje – Drniš. 2 Prema Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NN 86/06, 125/06, 16/07, 46/10, 145/10, 37/13, 44/13, 45/13) Šibensko-kninska županija obuhvaća 194 naselja u sklopu 5 gradova (Drniš, Knin, Skradin, Šibenik, Vodice) te 15 općina (Bilice, Biskupija, Civljane, Ervenik, Kijevo, Kistanje, Murter – Kornati, Pirovac, Primošten, Promina, Rogoznica, Ružić, Tisno, Tribunj, Unešić). 3 Površina je iskazana prema podacima u grafičkoj bazi Registra prostornih jedinica, DGU.

Upload: dinhlien

Post on 06-Feb-2018

223 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

STUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ

1. Geografski položaj

Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne samouprave2 u

obuhvatu Šibensko-kninske županije, i obuhvaća 27 naselja: Badanj, Biočić, Bogatić, Brištane,

Drinovci, Drniš, Kadina Glavica, Kanjane, Kaočine, Karalić, Ključ, Kričke, Lišnjak, Miočić, Nos

Kalik, Pakovo Selo, Parčić, Pokrovnik, Radonić, Sedramić, Siverić, Širitovci, Štikovo, Tepljuh,

Trbounje, Velušić, Žitnić.

U funkcionalno-prostornom smislu Županija čini Šibensku regiju, koja se sastoji od

Šibenske (u užem smislu), Drniške i Kninske subregije. U razdoblju nakon II. svjetskog rata ovakvi

prostorni odnosi praćeni su uglavnom odgovarajućom upravno-teritorijalnom podjelom. Prije i

nakon Drugog svjetskog rata bio je formiran šibenski okrug s tri kotara (šibenski, drniški i kninski).

Uglavnom isti prostor zatim je bio obuhvaćen velikim šibenskim kotarom (općine Šibenik, Drniš

i Knin) 1953. – 1961., a potom s tri proširene općine (Friganović, 1974). Krajem 1992. godine

osnovana je Županija Šibenska koja je obuhvaćala bivše općine Drniš i Šibenik, a reorganizacijom

1997. godine konačno je uređena Šibensko-kninska županija. Grad Drniš zauzima 351,75 km2,

odnosno nešto manje od 12% njenog teritorija.3 U njegovom okruženju su općine Unešić, Ružić,

Biskupija, Promina te gradovi Skradin, Šibenik i Vrlika u Splitsko-dalmatinskoj županiji. Općine

Unešić, Ružić i Promina mogu se smatrati dijelom Drniške subregije (bivša općina Drniš).

Povoljna obilježja prometnogeografskog položaja Šibensko-kninske županije označavaju

komunikacijski pravci koji se križaju na ovom području – to su jadranski dužobalni pravac,

longitudinalna spojnica središnje i južne Hrvatske te poprečni pravac Šibenik – Drniš – Knin, koji

se također nastavlja prema kontinentalnoj unutrašnjosti. Na samom području Grada Drniša

državna cesta D33, od graničnog prijelaza Strmica (s Bosnom i Hercegovinom) preko Knina i

1 „Grad“ s velikim početnim „G“ odnosi se na jedinicu lokalne samouprave s 27 naselja, dok se „grad“ s malim

početnim „g“ odnosi na središnje gradsko naselje – Drniš. 2 Prema Zakonu o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj (NN 86/06, 125/06, 16/07, 46/10,

145/10, 37/13, 44/13, 45/13) Šibensko-kninska županija obuhvaća 194 naselja u sklopu 5 gradova (Drniš, Knin,

Skradin, Šibenik, Vodice) te 15 općina (Bilice, Biskupija, Civljane, Ervenik, Kijevo, Kistanje, Murter – Kornati,

Pirovac, Primošten, Promina, Rogoznica, Ružić, Tisno, Tribunj, Unešić). 3 Površina je iskazana prema podacima u grafičkoj bazi Registra prostornih jedinica, DGU.

Page 2: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Drniša do čvora Vidici spaja se s državnom cestom D56, koja od Drniša jugoistočno preko Muća

vodi do čvora Klis-Grlo (Odluka o razvrstavanju javnih cesta, NN 44/2012) (sl. 1).

Sl. 1. Geografski položaj Grada Drniša

Izvor: izrađeno prema Interaktivnoj karti, HAK i podacima iz grafičke baze Registra prostornih

jedinica, DGU

U odnosu na tri navedene longitudinalne prometnice, koje su u posljednjim desetljećima

bile najznačajnije za povezanost dalmatinskog prostora, prometnogeografski položaj Drniša bio je

različit. S obzirom na dužobalnu Jadransku magistralu (državna cesta D8), koja je od 1960-ih

godina iznimno utjecala na okupljanje stanovništva i ekonomskih aktivnosti uz samu obalnu liniju,

Drniš je periferno položen. U odnosu na Ličku magistralu (državna cesta D1), koja je bila žila

kucavica u povezivanju Dalmacije s kontinentalnom unutrašnjošću, položaj je mnogo povoljniji,

posebno zbog spojnice s transverzalnim pravcem prema Šibeniku. Međutim, trasom autoceste A1

Drniš je ponovno ostao u svojevrsnom „zapećku“. Osim što je udaljenost od grada Drniša do

najbližeg autocestovnog, šibenskog, izlaza 25 km, pad prometa Ličkom magistralom negativno je

utjecao na prometnu funkciju. To pokazuje i podatak da je prije gradnje autoceste A1 Drniš sa

Zagrebom i Splitom dnevno povezivalo pet autobusnih linija; sada povremeno (nekoliko dana u

Page 3: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

tjednu) vozi samo jedna linija lokalnog prijevoznika. Time je dodatno istaknuta važnost

željezničke pruge Zagreb – Split, koja prolazi područjem Grada i svakodnevno ga spaja s ovim

središtima.

2. Prirodno-geografska obilježja kao razvojni resursi i ograničenja

Grad Drniš smjestio se između planine Promine na sjeveru, Svilaje na istoku i rijeke Krke

na zapadu, ujedinjujući prostor Petrovog polja, obronaka Promine i dijela sjevernodalmatinske

zaravni (Miljevačkog platoa) kao osnovu za poljoprivrednu djelatnost ratarskog i stočarskog

karaktera.

U regionalnoj strukturi Dalmacije, koju sačinjavaju otoci, priobalni i zaobalni pojas s jedne,

te sjevernodalmatinski, srednjedalmatinski i južnodalmatinski prostor s druge strane, Grad Drniš

dio je sjevernodalmatinskog zaobalja, odnosno nešto užeg područja Dalmatinske zagore. Dok se

povijesno ime Zagora pretežno odnosi na dio šibenskog i splitskog zaobalja, ime Dalmatinska

zagora odnosi se na veći dio zaobalja, izuzev Ravnih kotara i Bukovice. Iako je ono originalno

starije, obično se smatra da se ime Dalmatinska zagora proširilo na veći dio zaobalja upravo nakon

Drugog svjetskog rata (na područje šire od prvotne, povijesne Zagore u dijelu šibenskog i splitskog

zaobalja), kao naziv za prostor koji je gospodarski stagnirao u odnosu na industrijalizirana obalna

područja (Vukosav, 2011).

Sam grad Drniš smješten je na zapadnom rubu Petrovog polja na uzvisini iznad utoka

Čikole u kanjon. Tijekom povijesti zaobalna područja imala su prevladavajući granični karakter,

što se općenito odražavalo u lokaciji gradova, uglavnom tvrđava koje su nadgledale granične zone,

kao i imenima pojedinih područja (Imotska krajina, Vrgorska krajina, Cetinska krajina) (Vukosav,

2011).

3. Osvrt na demogeografska i socijalno-ekonomska obilježja

3.1. Demogeografska obilježja

3.1.1. Kretanje stanovništva 1857. – 2011.

Od polovice 19. stoljeća u općem kretanju stanovništva Grada Drniša mogu se izdvojiti

dva osnovna razdoblja. Od 1850-ih godina do sredine 20. stoljeća broj stanovnika povećavao se

Page 4: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

gotovo u kontinuitetu (sl. 2).4 Emigracija, koja je obilježila demografski razvoj ovoga kraja,

značajnije se javlja već krajem 19. i početkom 20. stoljeća (iseljavanjem u prekomorske zemlje).

Međutim, njezin utjecaj nije se znatnije osjećao jer se zbivala paralelno s demografskom

tranzicijom, koja je zbog visokih stopa nataliteta rezultirala povećanjem broja stanovnika (Bralić

i Ramljak, 2011). Vrhunac broja stanovnika dosegnut je 1961. godine s 19.538 stanovnika, nakon

čega nastupa jaka depopulacija, kako na području Grada Drniša, tako i u širem okruženju.

Sl. 2. Opće kretanje stanovništva u Gradu Drnišu, naselju Drniš i ostalim naseljima 1857. – 2011.

Izvor: Naselja i stanovništvo Republike Hrvatske 1857. – 2001., Šibensko-kninska županija - broj

stanovnika po naseljima, http://www.dzs.hr/; Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011.

godine, Državni zavod za statistiku, Zagreb.

U razdoblju od 1961. do 1991. godine depopulira i glavnina današnje Šibensko-kninske

županije – ima negativnu migracijsku bilancu (Friganović, 1992). Više od 85% smanjenja broja

stanovnika Županije u 1970-ima odnosilo se na područje bivše općine Drniš, u kojoj je 1981.

zabilježeno 7.814 (21,7%) stanovnika manje nego 1971. godine. Među današnjim dalmatinskim

županijama Šibensko-kninska je imala i najveći udio zaposlenih u inozemstvu, što je također bilo

čimbenik širenja procesa depopulacije (Pejnović, 2004).

4 Prema Bralić i Ramljak (2011) rezultate popisa 1921. treba uzeti s rezervom jer je zbog talijanske okupacije broj

stanovnika bio naknadno procijenjen i zasigurno podcijenjen, sudeći po broju stanovnika 1910. i 1931. godine.

Statistički je na smanjenje utjecalo i to što je za 1921. godinu dio podataka sadržan u podacima za Grad Skradin i

Općinu Unešić.

0

5000

10000

15000

20000

25000

Broj stanovnika

Godina

GRAD DRNIŠ

Drniš

Ostala naselja

Page 5: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Osim toga, jačanje dispariteta između središta polariziranog razvoja i sve prostranijih

depopulacijskih područja u Hrvatskoj već je 1970-ih godina istaknulo problem neodgovarajuće

nodalno-funkcionalne organizacije, posebno manjak gradova srednje veličine koji bi stabilizirali

naseljenost u gospodarski slabije razvijenim, perifernim područjima poput Dalmatinske zagore

(Pejnović, 2004). Slabo razvijen sustav mikroregionalnih središta nije mogao pružiti dovoljno jaku

logističku potporu stanovništvu malih naselja (Nejašmić i Štambuk, 2003). Iako je broj stanovnika

grada Drniša bio u porastu do 1991. godine, kada je dosegnut vrhunac od 4.653 stanovnika,

relativno mnogo veći pad broja stanovnika ostalih naselja upućuje na to da je stanovništvo u

iseljavanju iz ruralnih područja često preskakalo Drniš, i odlazilo prema razvijenijim regionalnim

središtima (sl. 2).

Na području Šibensko-kninske županije drniška subregija postajala je sve izrazitiji prostor

depopulacije s trendom k izumiranju u međupopisnom razdoblju 1981. – 1991.; kninska subregija

sputavala je izrazitu depopulaciju, a samo šibenska subregija imala je pozitivnu migracijsku

bilancu (Friganović, 1992). Demografski trendovi dodatno su pogoršani u vrijeme Domovinskog

rata, pri čemu se ukupan broj stanovnika Županije između 1991. i 2001. smanjio za gotovo 40.000,

na oko 113.000 stanovnika. U međupopisnom razdoblju 2001. – 2011. broj stanovnika smanjen je

za daljnje 3.500 ili 3.1%, što je najveća negativna stopa među dalmatinskim županijama. Dok

popisni rezultati pokazuju pozitivna kretanja u Gradu Vodicama i općinama Bilice, Pirovac i

Tribunj šibenske subregije te većini kninske subregije, najveći relativni gubitak stanovništva

ponovno bilježi drniška subregija.

U zadnjem međupopisnom razdoblju sam Grad Drniš izgubio je 1.100 (13%) stanovnika.

Na području Grada 2011. godine živjelo je 7.500 stanovnika, od čega u naselju Drniš 3.144,

odnosno više od 40%. Sva drniška naselja imaju manje stanovnika 2011. u odnosu na 1961.

godinu, a Grad u cjelini za jednu trećinu manje stanovnika nego 1857. godine. U mnogim naseljima

ostaje malobrojno stanovništvo nepovoljnog dobnog sastava i obrazovne strukture, što postaje

ograničavajući čimbenik daljnjeg razvoja. Osim toga, periferna ruralna naselja i fizionomski je

označila prirodna i ukupna depopulacija, što je vidljivo u preobrazbi agrarnog pejzaža i

depopulacijskom krajoliku uopće. „To je krajolik u kojem prevladavaju znakovi 'gašenja ognjišta'“

(Nejašmić, 1991:236).

3.1.2. Tipologija naselja prema demografskim obilježjima

Page 6: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Nakon analize općeg kretanja stanovništva u naseljima Grada Drniša te na širem području

Šibensko-kninske županije, u idućem koraku naselja Grada Drniša pobliže su diferencirana prema

skupu demografskih obilježja. Izvršen je odabir varijabli koje pokazuju broj, dobni i spolni sastav

stanovništva naselja, dinamiku općeg i prirodnog kretanja broja stanovnika te strukturu stambenog

fonda. Obuhvaćeno je sljedećih devet varijabli:

Broj stanovnika naselja 2011. godine;

Indeks promjene broja stanovnika 1961. – 2011.;

Stopa prirodne promjene 2001. – 2011.;

Vitalni indeks5 2001. – 2011.;

Koeficijent feminiteta 2011. godine;

Udio stanovništva 0 – 19 godina starosti 2011. godine;

Udio stanovništva 60 i više godina starosti 2011. godine;

Broj stanova za odmor i rekreaciju na 100 nastanjenih stanova 2011. godine;

Indeks promjene udjela nastanjenih stanova u ukupnom broju stanova 2001. – 2011.

Na temelju izloženih pokazatelja putem hijerarhijske klaster analize 27 naselja

kategorizirano je u pet različitih klastera/tipova prema suvremenim demografskim obilježjima,

koji odražavaju dubinu demografskih problema ovoga područja (sl. 3). Na značaj pojedinih

varijabli u klasterima/tipovima upućuju prosječne vrijednosti varijabli (tab. 1).

Tab. 1. Prosječne vrijednosti varijabli po klasterima – tipovima naselja Grada Drniša prema

demografskim obilježjima

Varijabla Središnje

naselje – grad

Drniš

Demografski

življa naselja

Naselja

demografskog

nazadovanja

Naselja

izraženog

demografskog

nazadovanja

Naselja na

pragu

izumiranja

Broj stanovnika 2011.

3.144,00 236,67 163,29 73,60 1,50

Indeks promjene broja

stanovnika 1961. – 2011.

98,04 38,63 25,15 11,06 0,65

Stopa prirodne promjene

2001. – 2011.

-43,62 -85,62 -177,63 -322,88 -2.821,43

Vitalni indeks 2001. –

2011.

65,41 55,64 25,07 12,45 5,00

5 Vitalni indeks pokazuje broj živorođenih na 100 umrlih osoba. Vrijednost indeksa iznad 100 pokazuje da se broj

stanovnika povećava prirodnom promjenom, dok vrijednosti ispod 100 ukazuju na prirodnu depopulaciju (Nejašmić,

2005).

Page 7: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Koeficijent feminiteta

2011.

104,55 96,60 104,71 133,40 50,00

Udio stanovništva 0 – 19

godina starosti 2011.

23,28 22,08 15,67 2,75 0,00

Udio stanovništva 60 i

više godina starosti 2011.

24,81 28,77 39,26 73,42 100,00

Broj stanova za odmor i

rekreaciju na 100

nastanjenih stanova 2011.

6,88 51,09 79,22 69,50 1.150,00

Indeks promjene udjela

nastanjenih stanova u

ukupnom broju stanova

2001. – 2011.

90,31 83,22 72,40 63,26 45,00

Napomena: Pri promatranju vrijednosti za Naselja na pragu izumiranja u obzir treba uzeti zakon

malih brojeva, budući da se radi o samo dva naselja.

Središnje naselje – grad Drniš – ističe se brojem stanovnika, indeksom promjene broja

stanovnika 1961. – 2011. najbližim 100 (98,04), većim udjelom mladog stanovništva i manjim

udjelom starog stanovništva te manje izraženom negativnom prirodnom promjenom.

Demografski življa naselja, tip je koji obuhvaća najviše, 12 naselja i obilježava ga drugo

po redu najmanje smanjenje broja stanovnika 1961. – 2011. (indeks promjene u prosjeku 38,63),

povoljniji dobni sastav stanovništva (udio mladog stanovništva u prosjeku 22,08%) te, uz grad

Drniš, najmanje izražena negativna prirodna promjena. Ovom tipu pripada, primjerice, dio naselja

na Miljevačkom platou te prigradska naselja Drniša (Badanj, Trbounje).

Naselja demografskog nazadovanja, tip je sa sedam naselja, čije se prosječne vrijednosti

za odabrane demografske pokazatelje većinom nalaze u sredini cijeloga skupa od 27 drniških

naselja. U prosjeku imaju 163 stanovnika 2011. godine, pri čemu im se broj stanovnika od 1961.

godine izraženo smanjio (indeks promjene 25). Imaju nešto manje od 16% mladog stanovništva te

gotovo 40% starog. Imaju i izraženu vikendašku orijentaciju, budući da na 100 nastanjenih stanova

u prosjeku dolazi gotovo 80 stanova za odmor i rekreaciju. Unatoč prirodnoj i ukupnoj

depopulaciji, stambeni fond za stalno stanovanje ne napušta se potpuno već se pretvara u stanove

za odmor i rekreaciju.

Page 8: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Sl. 3. Tipovi naselja Grada Drniša prema suvremenim demografskim obilježjima

Izvor: Posebno obrađeni podaci Državnog zavoda za statistiku, Zagreb.

Naselja izraženog demografskog nazadovanja, malog su broja stanovnika (u prosjeku 74

stanovnika); velikog gubitka stanovništva između 1961. i 2011. godine (indeks promjene u

prosjeku 11); smanjenja udjela nastanjenih stanova 2001. – 2011.; neravnoteže u sastavu po spolu,

odnosno većeg broja žena u odnosu na muškarce (koeficijent feminiteta 133) kao posljedica

depopulacije i demografskog starenja; te, povezano s tim, i vrlo malog udjela mladog nasuprot

velikom udjelu stanovništva starog 60 i više godina. Ovom tipu pripada pet naselja na istočnom,

perifernom rubu Grada (Biočić, Miočić, Kanjane, Štikovo i Tepljuh). To su ujedno naselja

smještena na višim nadmorskim visinama, između 350 i 518 m nadmorske visine.

Naselja na pragu izumiranja su Lišnjak i Nos Kalik, s 2, odnosno 1 stanovnikom 2011. godine.

Page 9: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

3.2. Socio-ekonomska obilježja – sastav stanovništva prema glavnim izvorima sredstava za život

i zaposlenosti

Na području Grada Drniša 2011. godine stalni rad je bio glavni izvor6 sredstava za život za

25,89% stanovništva, što je ispodprosječan udio u odnosu na Šibensko-kninsku županiju, kao i

Dalmaciju i Hrvatsku u cjelini (tab. 2). No, među dvadeset gradova i općina Županije Drniš se

nalazi na petom mjestu (iza priobalnih Šibenika, Bilica, Tisnog i Tribunja).

U odnosu na prosjek Šibensko-kninske županije Drniš ima i:

natprosječan udio stanovništva kojemu su prihodi od poljoprivrede glavni izvor sredstava

za život (2,09%, šesti po redu među gradovima i općinama);

natprosječan udio stanovništva kojemu su socijalne naknade glavni izvor sredstava za život

(7,44%, također šesti po redu među gradovima i općinama);

ispodprosječan udio stanovništva kojemu je starosna mirovina glavni izvor sredstava za

život (14,17%, što ga smješta na začelje među gradovima i općinama – manji udio imaju

samo Bilice i Knin).

Tab. 2. Stanovništvo u gradovima i općinama Šibensko-kninske županije, Županiji te Dalmaciji i

Hrvatskoj ukupno prema odabranim glavnim izvorima sredstava za život 2011. godine

Prostorna

cjelina

Broj

stanovnika

2011.

Udio stanovništva

kojemu su prihodi

od stalnog rada

glavni izvor

sredstava za život

u ukupnom

stanovništvu

2011.

Udio stanovništva

kojemu su prihodi

od poljoprivrede

glavni izvor

sredstava za život

u ukupnom

stanovništvu

2011.

Udio stanovništva

kojemu je

starosna mirovina

glavni izvor

sredstava za život

u ukupnom

stanovništvu

2011.

Udio stanovništva

kojemu su

socijalne naknade

glavni izvor

sredstava za život

u ukupnom

stanovništvu

2011.

Bilice 2.307 32,86 0,04 13,52 5,03

Biskupija 1.699 10,12 1,65 21,72 16,66

Civljane 239 5,44 1,26 17,15 21,34

Drniš 7.498 25,89 2,09 14,17 7,44

Ervenik 1.105 7,96 3,62 23,89 15,02

Kijevo 417 17,99 0,00 17,75 2,88

Kistanje 3.481 6,95 2,21 16,03 16,43

Knin 15.407 24,68 0,30 10,46 9,74

Murter-Kornati 2.044 24,90 1,52 17,22 3,42

Pirovac 1.930 23,27 1,83 16,93 6,02

6 Prema metodološkim objašnjenjima Popisa 2011. osobe su mogle dati najviše dva odgovora o prihodima koje su

ostvarivale tijekom prethodnih 12 mjeseci, birajući dva najveća izvora prihoda.

Page 10: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Primošten 2.828 25,00 2,97 17,29 3,11

Promina 1.136 17,81 1,50 24,07 5,11

Rogoznica 2.345 22,05 0,64 21,75 2,64

Ružić 1.591 16,66 3,96 14,46 5,09

Skradin 3.825 19,63 1,57 18,04 6,14

Šibenik 46.332 32,95 0,33 16,04 4,03

Tisno 3.094 26,66 1,10 16,26 4,72

Tribunj 1.536 26,17 1,43 17,90 6,05

Unešić 1.686 18,03 3,62 16,49 5,28

Vodice 8.875 25,25 0,69 17,16 6,27

Šibensko-

kninska

županija

109.375 26,98 0,90 15,69 6,14

DALMACIJA 855.731 30,02 1,34 14,42 3,86

HRVATSKA 4.284.889 32,62 1,85 14,26 4,17

Izvor: Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011. godine, Državni zavod za statistiku.

Ti pokazatelji odražavaju povoljniji dobni sastav stanovništva na razini Grada u odnosu na

ostale gradove i općine u Županiji. Također pokazuju važnost poljoprivrede, posebno kao

dopunskog izvora prihoda. Povezano s tim, u sustavu Ministarstva poljoprivrede na području

Grada Drniša registrirana su 624 poljoprivredna gospodarstva, odnosno nešto manje od 10%

poljoprivrednih gospodarstava u Šibensko-kninskoj županiji. Dok je na prostoru Petrovog polja

važna ratarska i vinogradarska komponenta, posebno u zapadnom dijelu Grada izraženija je

stočarska orijentacija.

Udjeli zaposlenih po sektorima gospodarskih djelatnosti u Šibensko-kninskoj županiji su

III-73,15%, II-23,75% i I-3,10%, dok su u Gradu Drnišu III-65,87%, II-30,73% i I-3,40%. U

Drnišu 18% zaposlenih radi u prerađivačkoj industriji; djeluju, primjerice, Drnišplast – tvornica

polietilenskih cijevi, TOF – Tvornica oplemenjenih materijala, GIRK Kalun – proizvodnja

kamena, vapna i betona, kao i više pršutana i sirana.

4. Sustav središnjih naselja

Centralne funkcije podrazumijevaju sve djelatnosti u nekom naselju koje ne služe samo

stanovništvu vlastitog naselja već i stanovništvu naselja u okolici. Pripadaju sljedećim osnovnim

skupinama djelatnosti: upravi, trgovini, zdravstvu, školstvu i prometu. Zbog različitog stupnja

koncentracije centralnih funkcija, odnosno različitog centraliteta pojedinih centralnih naselja,

Page 11: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

formira se hijerarhija centralnih naselja i njihovih gravitacijskih područja, što je povezano s

društveno-ekonomskim razvojem određenog prostora (Crkvenčić, 1976).

Sl. 4. Opremljenost naselja Grada Drniša centralnim funkcijama 2014. godine

Izvor: izrađeno na temelju analize podataka o opremljenosti naselja centralnim funkcijama

navedenih u popisu izvora (analiza provedena u prvom tjednu svibnja 2014. godine).

Na području Grada Drniša, izuzev lokalnih prodavaonica7, najraširenija je školska

funkcija. Jedina osnovna i srednja škola nalaze se u gradu Drnišu, no područne škole locirane su

u Drinovcima, Kaočinama i Siveriću, a područni odjeli u Pakovom Selu, Pokrovniku i Radoniću.

Poštanski uredi rade u trima naseljima: Drinovcima, Siveriću i Drnišu. Liječnik opće/obiteljske

medicine, izuzev u Drnišu, radi i u Drinovcima.

7 Prodavaonice površinom manje od supermarketa nisu posebno naznačavane na kartogramu.

Page 12: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Sve ostale funkcije, uključujući Dom zdravlja, poslovnicu banke, FINA-e, bankomate i

supermarkete smještene su u samom Drnišu. Opremljenošću centralnim funkcijama Drniš

odgovara subregionalnom centru, a Drinovci lokalnom centru. Siverić se može smatrati pomoćnim

naseljem u zapadnom dijelu Grada.

Ipak, važno je naglasiti da s depopulacijom ovoga područja „odlaze“ i centralne funkcije.

Od 2010. godine prekršajni sud u Drnišu stopljen je sa sudom u Kninu. Sudbina područnih odjela

i područnih škola neizvjesna je. Budući da prostorna organizacija i hijerarhija centralnih funkcija

ima vrlo važnu ulogu u lokalnom i regionalnom razvoju, daljnjim redukcijama centralnih funkcija

valja pristupati promišljeno. Iako bez stanovništva nema centralnih funkcija, vrijedi i obratno:

slaba opremljenost centralnim funkcijama vodi daljnjem razvojnom poniranju.

5. Utjecaj tranzicije – katalizatori

Kvalitativna analiza odgovora u intervjuima provedenima s predstavnicima lokalne

zajednice pomogla je prepoznavanju katalizatora u utjecaju tranzicije i lokalnih odgovora. Pritom

katalizatori mogu biti fizičke osobe i institucije (endogeni i egzogeni) te različiti događaji. Na

području Grada Drniša to su sljedeći katalizatori:

Dio poduzetnika, koji su utjecali na restrukturiranje i očuvanje veće dijela proizvodnih pogona,

iako se njihovo tržište smanjilo u odnosu na stanje prije Domovinskog rata, i zapošljavanju mnogo

manji broj radnika;

Djelovanje programa Ujedinjenih naroda, osobito UNDP-a, koji su prenosili znanje i davali

potporu razvoju civilnog sektora;

Udruge civilnog sektora, osobito udruge žena angažirane na očuvanju tradicijskih obrta i

proizvoda, i širenju sadržaja za stanovništvo srednje i starije dobi.

Otvaranje tržišta i fondova Europske unije, koje zbog strožih propisa, nedovoljne educiranosti

stanovništva i nedovoljne institucijske potpore otežava rad malim proizvođačima, što je vidljivo i

Page 13: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

u zatvaranju lokalnih sirana. Djelovanje LAG-a „Krka“, sa sjedištem u Drnišu, trebalo bi pomoći

upravo u rješavanju problema prenošenja znanja i potpore članovima u prijavi i korištenju novca

iz strukturnih fondova.

Pepoznatljivi su sljedeći odgovori:

Nastavak negativnih demografskih procesa, posebno zbog nedovoljnog broja i raznolikosti radnih

mjesta, pasivnosti pa i činjenici da pripadanje određenim političkim strukturama „otvara vrata“.

Tome doprinosi i tradicija odlaska na rad u inozemstvo, koja je ponovno gorući problem.

Ponovno otkrivanje vlastitih resursa, vidljivo primjerice u stidljivom interesu i prepoznavanju

poljoprivrednih potencijala, pri čemu, prema riječima kazivačice, stanovništvo polako shvaća da

je za dugoročnu korist potrebno i dugoročno, promišljeno ulaganje.

Brandiranje proizvoda, vidljivo i kroz organizaciju udruge proizvođača drniškog pršuta koja radi

na dobivanju oznake zaštićenog porijekla, te organizaciji Međunarodnog festivala pršuta u Drnišu.

5. Literatura

Bralić, A., Ramljak, S., 2011: Drniški kraj u demografskim procesima od druge polovice 19.

stoljeća do kraja 20. stoljeća, u: Zagora između stočarsko-ratarske tradicije te procesa

litoralizacije i globalizacije: zbornik radova (ur. Matas, M. i Faričić, J.), Zadar – Dugopolje, 19.

– 21. listopada 2010., Sveučilište u Zadru, Zadar; Kulturni sabor Zagore, Ogranak Matice hrvatske,

Split, 323-337.

Crkvenčić, I., 1976: Statistička i funkcionalna klasifikacija naselja SR Hrvatske, u: Centralna

naselja i gradovi SR Hrvatske: Geografska analiza (ur. Cvitanović, A.), Školska knjiga, Zagreb,

5-32.

Friganović, M., 1992: Demografska osnova i razvoj šibenske regije, Acta geographica Croatica

27, 1-14.

Nejašmić, I., 1991: Depopulacija u Hrvatskoj: korijeni, stanje, izgledi, Globus, Zagreb.

Nejašmić, I., 2005: Demogeografija: stanovništvo u prostornim odnosima i procesima, Školska

knjiga, Zagreb.

Nejašmić, I., Štambuk, M., 2003: Demografsko stanje i procesi u neurbanim naseljima Republike

Hrvatske, Društvena istraživanja 12 (3-4), 469-493.

Page 14: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Pejnović, D., 2004: Depopulacija županija i disparitet u regionalnom razvoju Hrvatske, Društvena

istraživanja 13 (4-5), 701-726.

Vukosav, B., 2011: Geographic name Zagora and its reference to areas in the Dalmatian hinterland

in the selected newspaper medium, Geoadria 16 (2), 261-281.

6. Izvori

Djelo marketi, http://www.ultragros.hr/aploads/files/karta-djelo.pdf (3.5.2014.)

FINA, poslovnice, http://www.fina.hr/Default.aspx?sec=914 (2.5.2014.)

Hrvatska pošta, Pretraga poštanskih ureda,

http://www.posta.hr/default.aspx?pretpum&tvrsta=ured (4.5.2014.)

HZZO, Adresar zdravstvenih ustanova/ privatnih praksi, http://www.hzzo.hr/zdravstveni-sustav-

rh/zdravstvena-zastita-pokrivena-obveznim-zdravstvenim-osiguranjem/adresar-zdravstvenih-

ustanovaprivatnih-praksi (4.5.2014.)

HZZO, Popis doktora ugovorenih u djelatnosti opće/obiteljske medicine; Popis doktora

ugovorenih u djelatnosti zdravstvene zaštite predškolske djece; Popis doktora ugovorenih u

djelatnosti zdravstvene zaštite žena; Popis doktora ugovorenih u djelatnosti dentalne zdravstvene

zaštite; Popis ugovorenih ljekarni u RH, http://www.hzzo.hr/zdravstveni-sustav-rh/zdravstvena-

zastita-pokrivena-obveznim-zdravstvenim-osiguranjem/ugovoreni-sadrzaji-zdravstvene-zastite-

u-rh (5.5.2014.)

Interaktivna karta Hrvatskog autokluba (HAK), http://map.hak.hr (20.8.2014.)

Konzum, Prodavaonice, http://www.konzum.hr/Prodavaonice (3.5.2014.)

Naselja i stanovništvo Republike Hrvatske 1857. – 2001., Šibensko-kninska županija - broj

stanovnika po naseljima, http://www.dzs.hr/ (20.8.2014.)

NTL, Prodajna mjesta, http://www.ntl.com.hr/prodajna-mjesta/1/0 (3.5.2014.)

Odluka o donošenju mreže osnovnih i srednjih škola, učeničkih domova i programa obrazovanja,

Narodne novine 70/2011.

Odluka o razvrstavanju javnih cesta, Narodne novine 44/2012.

Podaci iz grafičke baze Registra prostornih jedinica izrađene za potrebe popisa stanovništva 2011.,

Državna geodetska uprava, Zagreb.

Popis poljoprivrednih gospodarstava 18.11.2013., Ministarstvo poljoprivrede, Zagreb.

Popis lokacija bankomata Jadranske banke d.d. Šibenik, http://www.jadranska-

banka.hr/LokacijeBankomata.aspx (2.5.2014.)

Popis poslovnih jedinica, http://www.jadranska-banka.hr/Default.aspx?sifraStranica=247

(2.5.2014.)

Popis stanovništva, kućanstava i stanova 2011. godine, Državni zavod za statistiku, Zagreb.

Posebno obrađeni podaci Državnog zavoda za statistiku, Zagreb.

Studenac, Popis trgovina, http://studenac.hr/maloprodaja/popis_trgovina/ (3.5.2014.)

Tommy, Prodajna mjesta, http://www.tommy.hr/prodajna_mjesta/ (3.5.2104.)

Upisna područja osnovnih škola Republike Hrvatske, Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta,

http://public.mzos.hr/Default.aspx?art=11531 (1.5.2014.)

Page 15: STUDIJA SLUČAJA GRAD DRNIŠ - pmf.unizg.hr · PDF fileSTUDIJA SLUČAJA – GRAD DRNIŠ 1. Geografski položaj Upravno-administrativno Grad1 Drniš jedna je od 20 jedinica lokalne

Zakon o područjima županija, gradova i općina u Republici Hrvatskoj, Narodne novine 86/2006.,

125/2006., 16/2007., 46/2010., 145/2010., 37/2013., 44/2013., 45/2013.