subcomite especial de agua potable y

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SUBCOMITE ESPECIAL DE AGUA POTABLE Y

ALCANTARILLADO 2016-2021

Marzo 2018

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Presentación

El Estado de Colima se encuentra actualmente a nivel nacional, entre los primeros lugares en la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado, por sus coberturas cercanas al 98 por ciento en ambos rubros, mientras que en desinfección del agua nos mantenemos en un 97.6 por ciento. Nuestra meta ahora es incrementar nuestras coberturas en todos los servicios al 98 por ciento; y con ello, lograr calidad y cantidad, ya que aunque la gran mayoría de la población cuenta con los servicios de agua potable y alcantarillado, éstos son deficientes y aún existen habitantes que no cuentan con servicios básicos de saneamiento. Con el ánimo de cumplir con el objetivo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2021, en este Programa Especial de Agua Potable y Alcantarillado, hemos encaminado nuestras actividades y metas para asegurar el acceso apropiado a toda la población, especialmente a la vulnerable, a servicios de calidad en agua potable, alcantarillado y saneamiento, conforme está marcado en el apartado Colima con Mayor Calidad de Vida. Este documento contiene parte de las estrategias del sector hídrico enfocadas a incrementar la cobertura de los servicios en todas las localidades rurales y la zona urbana de la entidad, así como las actividades a realizar para mejorar la eficiencia de los servicios, mediante el fortalecimiento en la coordinación entre los gobiernos federal estatal y municipal, como responsables de vigilar el cumplimiento del ordenamiento territorial. El Programa Anual de Agua Potable y Alcantarillado 2018, presenta las actividades a realizar acerca de estos servicios, orientada a la captación del líquido y la conservación de los mantos acuíferos, ampliar su distribución, hacer eficiente su uso, mejorar el servicio, incrementar el saneamiento en todo el proceso e incrementar la potabilización del agua, todo ello bajo el criterio de desarrollo sustentable y participación social.

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Para su cumplimiento, la Comisión Estatal del Agua de Colima, en coordinación con la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano (SEIDUR) y la Comisión Nacional del Agua, los H. Ayuntamientos del estado y los organismos operadores de agua, llevarán a cabo la firma de los Anexos Técnicos y de Ejecución del Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento (PROAGUA), el cual se compone de siete apartados, Urbano, Proyecto para el Desarrollo Integral de Organismos Operadores de Agua y Saneamiento, Rural, Agua Limpia, Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, e Incentivos por el tratamiento de aguas residuales.

Este programa responde a la creciente demanda de incrementar el acceso y calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento para la población de las zonas urbanas y rurales de las entidades federativas del país y sus acciones se establecen sin distinción de género, etnia, filiación política o religiosa

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Marco Jurídico

De acuerdo a la Ley de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de Colima, el programa de la Comisión Estatal del Agua de Colima, da cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 18 que establece que los programas especiales atenderán aspectos prioritarios fijados en el Plan Estatal de Desarrollo, y que por su importancia estratégica requieran de un tratamiento diferenciado e incidan en el desarrollo integral del Estado; así como el artículo 19 que indica que para la ejecución del Plan, planes municipales, programas sectoriales, regionales y especiales, las dependencias y entidades elaborarán programas operativos anuales conforme a las prioridades definidas en cada ejercicio.

El marco jurídico general en el que se encuadra el derecho positivo vigente que regula el uso y aprovechamiento de toda la materia de aguas en nuestro país queda representado en principio, por el artículo 27, párrafo quinto de la Constitución que establece que son propiedad de la Nación las aguas de los mares territoriales, marinas interiores; de lagunas y esteros, de lagos; de ríos; de corrientes constantes o intermitentes; de manantiales y las que se extraigan de las minas. En materia de aguas del subsuelo, cuando lo exija el interés público o se afecten otros aprovechamientos el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aun establecer zonas vedadas. Además, por el antepenúltimo párrafo del artículo 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, por las distintas leyes emanadas de la propia Constitución, y otras disposiciones de observancia general relativas a la administración del recurso hidráulico.

Ley de Aguas para el Estado de Colima

Por lo que se refiere a la Ley de Aguas para el Estado de Colima, en su artículo 3, indica

que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115, fracción III, inciso a), de

la Constitución General de la República y 87, fracción III, inciso a), de la Constitución

local, los servicios públicos de agua potable, alcantarillado y saneamiento en el Estado de

Colima, estarán a cargo de los ayuntamientos y del gobierno estatal, los que se prestarán

en los términos de la presente ley, a través de:

I.- Organismos operadores municipales;

II.- Organismos operadores intermunicipales; y (Reformada, P.O. 20 de septiembre

de 1997)

III. Comisión Estatal del Agua; y

Asimismo, en dos de sus artículos del Capítulo III, estipula lo siguiente:

https://legislacion.vlex.com.mx/vid/constitucion-politica-unidos-mexicanos-42578676

https://legislacion.vlex.com.mx/vid/constitucion-politica-unidos-mexicanos-42578676

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Artículo 39.- La Comisión Estatal es un organismo público descentralizado del Gobierno

del Estado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, tiene por objeto intervenir en la

planeación y presupuestación del sector hidráulico estatal.

Artículo 40.- La Comisión Estatal del Agua tendrá a su cargo:

I. Participar y, en su caso, elaborar los programas derivados del Plan Estatal de Desarrollo que se relacionen con el objeto del organismo y supervisar el cumplimiento de las prioridades y su ejecución.

II. Formular y proponer el proyecto del programa estatal en materia de agua potable y alcantarillado.

X. Coadyuvar con los organismos operadores en el financiamiento y planeación de

obras, en la gestión de obras para los sistemas de captación, potabilización,

conducción, almacenamiento y distribución de agua potable y alcantarillado, así como

de tratamiento de aguas residuales y manejo de lodos.

XII. Promover convenios de colaboración entre los organismos operadores.

Firma del Anexo de Ejecución por parte del Ejecutivo Federal a través de la Secretaría

del Medio Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Comisión Nacional del

Agua y por otra, el Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Colima, con el objeto de

formalizar las acciones relativas al Programa de Agua Potable, drenaje y tratamiento

(PROAGUA).

Para el cumplimiento de las obras y acciones pactadas en los Anexos Técnicos y de

Ejecución, la Comisión Nacional del Agua, Órgano Administrativo Desconcentrado de la

Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad en lo dispuesto en

los artículos 17 y 32 BIS de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4,9

párrafos primero, segundo, tercero apartado “a” y quinto fracciones I,VI,

XXXIII,XXXV,XXXVI,XXXVII y LIV y 12 fracciones I, VIII, XI y XII de la Ley de Aguas

Nacionales; 4 de la Ley Federal de Procedimientos Administrativos; 5 fracción III, inciso

b), 74,75 y 77 de la Ley Federal de Presupuestos y Responsabilidad Hacendaria; 64, 65

fracciones I,II y III, 176,178 y 179 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuestos y

Responsabilidad Hacendaria; 30 y 31 y Anexos 25 y 31 del Presupuesto de Egresos de la

Federación para el ejercicio Fiscal 2018; 1, 8 y 13 fracciones I,II,V,VI,XI,XII y XXVII del

Reglamento interior de la Comisión Nacional del Agua, expide las Reglas de Operación

para el Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento a cargo de la Comisión

Nacional del Agua, aplicables a partir de 2018.

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De acuerdo a su articulado estas reglas aplican el Programa de Agua Potable, Drenaje y

Tratamiento (PROAGUA) en sus apartados:

5. 3 Urbano (APAUR)

5.4 Proyectos para el Desarrollo Integral de Organismos Operadores de Agua y

Saneamiento (PRODI)

5.5 Rural (APARURAL)

5.6 Agua Limpia (AAL)

5.7 Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales. (PTAR)

5.8 Incentivos por el Tratamiento de Aguas Residuales (INCENTIVOS)

5.9 Apoyo para Municipios de menos de 25,000 habitantes (AMPIOS)

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PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2018

LISTADO DE SUBPROGRAMAS

SUBCOMITE: Especial de Agua Potable y Alcantarillado

PROGRAMA: Especial de Agua Potable y Alcantarillado Formato No.1

Código. SUBPROGRAMA COORDINADOR DE GRUPO DE TRABAJO

AP03 Agua Potable C.P. José Manuel Pérez Montes.

AL04 Alcantarillado Ing. Luis Salazar Aviña.

SA05 Saneamiento Ing. Rafael Corral Urquides.

CA06 Cultura del Agua Licda. Erika del Rocío Gutiérrez

Monroy.

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PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO 2018

AVANCE TRIMESTRAL DE ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS POR META

SUBCOMITE: ESPECIAL DE AGUA Y ALCANTARILLADO Formato No. 2

NOMBRE DEL SUBPROGRAMA: AP03 AGUA POTABLE

INFORMACIÓN DEL PROGRAMA ESPECIAL INFORMACIÓN QUE CORRESPONDERA AL 2018

CODIGO OBJETIVO CODIGO META ACTIVIDAD Y/O PROYECTO

PROGRAMADO

FECHA DEPENDENCIA EJECUTORA DE LA

ACTIVIDAD Y/O PROYECTO

AVANCE TRIMESTRAL ACUMULADO (PORCENTAJE)

INICIO TERMINO I II III IV

OE09 Asegurar el acceso de toda la población al servicio de agua potable

METAS14

Incrementar la cobertura del servicio de agua potable de un 97.2 por ciento a un 98 por ciento.

Construcción y/o rehabilitación de 6 obras de captación de agua potable superficial y subterránea.

Mayo Diciembre

CONAGUA SEIDUR CEAC Organismos Operadores Ayuntamientos

Construcción y/o rehabilitación de 6 líneas de conducción de agua potable.

Mayo Diciembre


Construcción y/o rehabilitación de 3 tanques de almacenamiento.

Mayo Diciembre


Construcción y/o rehabilitación de 1 planta purificadora

Mayo Diciembre


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Actualización de 1 sistema comercial y/o catastro técnico de redes de agua potable

Mayo Diciembre


Suministro e instalación de 4 macro medidores en pozos

Mayo Diciembre


Realizar 2 actividades de equipamiento y/o instrumentación

Mayo Diciembre

CONAGUA SEIDUR CEAC Organismos Operadores Ayuntamientos.

Elaborar 1 estudio y/o proyecto para determinar nueva fuente de abastecimiento.

Mayo Diciembre

CONAGUA SEIDUR CEAC Organismos Operadores Ayuntamientos.

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OE10 Asegurar la calidad del agua para consumo humano

METAS15

Incrementar la cobertura de desinfección del agua para consumo humano de un 97.6 por ciento a un 98 por ciento.

Adquisición de productos químicos (1,575 kilogramos de calcio, 3,350 frascos de plata coloidal y 20 mil pastillas para determinación de cloro residual libre) para la correcta desinfección del agua

Mayo Diciembre CONAGUA SEIDUR CEAC

Adquisición de productos químicos (93 mil kilogramos de hipoclorito de sodio)


Instalación y reposición de 7 equipos dosificadores de cloro para una correcta desinfección del agua.


Realización el levantamiento de 444 muestras de cloro residual libre bacteriológico en el estado


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NOMBRE DEL SUBPROGRAMA: AL04 ALCANTARILLADO



PROGRAMADO





OE11

Asegurar el acceso de toda la población al servicio de alcantarillado sanitario

METAS16

Incrementar la cobertura del servicio de alcantarillado de 97.8 a un 98 por ciento.

Construcción de 2 redes de drenaje sanitario y descargas domiciliarias

Mayo Diciembre


Rehabilitación o sustitución de 4 redes de drenaje sanitario y descargas domiciliarias

Mayo Diciembre


Construcción 1 de colector pluvial.

Mayo Diciembre


Elaborar 1 estudio y/o proyecto de redes de drenaje sanitario.

Mayo Diciembre


Elaborar 1 estudio y/o proyecto de drenaje pluvial.

Mayo Diciembre


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NOMBRE DEL SUBPROGRAMA: CA05 SANEAMIENTO



PROGRAMADO





OE12

Ampliar el acceso a los servicios de saneamiento en el estado.

METAS17

Incrementar la cobertura de saneamiento de un 62.4 por ciento al 75 por ciento en el estado.

Rehabilitar 1 Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR)

Mayo Diciembre


Construir 1 PTAR Mayo Diciembre


Ampliación de 1 PTAR para aumento en su capacidad de tratamiento.

Mayo Diciembre


Realizar 1 programa de monitoreo de la infraestructura de saneamiento (10 PTAR) en el Estado, para verificar su funcionamiento.

Mayo Diciembre



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NOMBRE DEL SUBPROGRAMA: CA06 CULTURA DEL AGUA



PROGRAMADO





OE13

Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso.

METAS18

Incrementar en un 2 por ciento la atención a escolares de nivel básico del Estado, para fortalecer sus valores sobre el cuidado del agua desde la educación formal escolarizada.

Atender a 14,000 alumnos en el Estado, con pláticas escolares para fomentar el buen uso y cuidado del agua.

Junio Diciembre CONAGUA SEIDUR CEAC

Fortalecer en el año con equipamiento a 10 Espacios de Cultura del Agua existentes, para complementar las herramientas con que cuentan para realizar su trabajo de concientización


Realizar dos eventos masivos al año en el Estado, para promover la cultura del agua. Se prevé atender 2000 personas.


Capacitar 30 promotores de cultura del agua al año.


subcomite especial de agua potable y

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