suggestion for citation - world...

90

Upload: vukhue

Post on 11-Aug-2019

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Suggestion for citation :PEACE. 2007. Indonesia and Climate Charge: Current Status and Policies.

(i)

Kateren 1A

������������������������ ��������������������������������������������������������� �������� ��� � �� �������� ��������� �������� � ��� ����� ������ �� ��� � ������������������������������������������������������������������� ���� �������������������� � �� � �� ����������� ��� ��������� ����������� � ��� � �� ���� ��� ���������� � ������� ����������� ��� ��������� ���������� ���� ����� ��� ����� ��� �� �������� � ����������� ������������� ����������������������������������������������� ���� �������� !������ ���"#� ��� ��� ����� ���������� �������� ��� ����� $�"����������%����&'���������������� �������������������������������"����������� ���� �(������ ���������� ���������� �������� ����� � �� ��������� ���� �� �������������������������������������

����������������������������)��������������������������$��*����$�""������������������������% ���������������������������������������������������������������$���������������������������� �������� �������������������$"���������������$�+�����*,��������������$�����-����.���������������������,#���/���� �� ���0������"*�"��������0���������&'�������������������������������������

�������������������������������������������������*��!1)������������������������2#���������������������������������������������������������������"#������� ��������������-���������� ��������������!1�������������������������������� ���������������������� ��������������������������������������2#��� ����������������������������������������������������������3��� ��������������������������,�% ���������������������������!���������������&������% ��/����������!��������/�����.���������������������� �!����"#�������������������������3����������������� �������� ���!1��

������������ ���� ��"�������#�� �������� ��� �$+�"�������#�� �'�� � �� �� �� �������������� ����������0�������� �4��������� ���������������������5����6�������� ��������56 #��������������$�2,����$�,$��&'����������������������56 ��

����������� �������������������������������� �������� ���� ���������� �� ��������������������� ���� ������!�����"����#$�

Page 20 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

% ��� ���� ��� ����� ��� �� ���������� ���� 67�6� ��� � �� -���� ��3�� ������������������ � � ��8����/����������!���������� ��� ���������� ��� �������������� ���������� � �� �������� � �� ����� ������� ����� ��� 3��������� ��� &������& ������������������

% ������������������� ���������4����������������������������������������������� ���� ���������� ����� ��� ��������5��������� ��� ��������� ����������� ��� ����� ������������������������������������� ��8����/����������!������������������������������ � �� ������ ��� 67�6� �� � ��-���� ��3�� .� �� ��� ��� � ����������� ���3�����������4������������� ������������������������������������������������������������� ������������� ���� � �� ����������� %�� ������ !�����1����&��� !������ !1&!#��

% �� ����������� ��� � �� ���� �� 1���� �� 8�� ���#�� .�93� !��9� 8��� .�� :����������/� �/���������-�����.����������

7����������������������������;�����<����������������������������������

(ii)

Kateren 1B

������������������������������ ����������������������(:�8���������'�������� ����������� �� ���������� ������������������ �� ������� ������������� � ���� ���������&6�1&��� ���������������� �����������=������������������������������������� ����� �������������� ��� �� ������������ �������� �% ��� �� � ���� ����� �������� ��� � �������������������� � ��&������1������� ��������%������&1�%#�>������������������������ ��-����.�������������������

% ��������������?���������������������������� ������������������������������ ���������� � ���� ���� � �� ���������� &����� ��� !����� ��� � �� /������� ���!��������/�����.��������������������� ��������������� ��������������������������� � ���� ���� � 7�� ����������� ������� ����� � ���� ����&6�1&�� �!1� ���-.������������!1����������#���% ������������������������� ��(:7&&&��

�������������% ��������������������� ���������������������������� �����2�/�&'���������2�������������� ��/����������!��������/�����.��������� ������������!���������"#�� � &���� 6��4���� ���������� 1������� &����� �&6�1&#� ��� '3� .������%���������� � �� (������ 8����� ��� 1����� �(8#� ���� � �� ������ ��� � �� ���� ��� ��+��"�����������������������������"�*�/�&'����/���������������"#�� ��������� � ������� ���������� ���� � �� ������ ���� �,"�2,� /�&'��� �8��� %���� ��� �����#�� � % ���

"

���������������������������������������������������7����� �����������&1�%����������������� ���;@@���������@����� �A���B��������"� ����������� ��7������������ C�=������56 ������������������������������������56 ��� ���� ��������������������%�������

:��� ����� �����������!�����1������

������������!�����

$�� 56 ���������������(8D#� $�,�$+� ����2",���� %���� �����������������#� �$,�"�� �$,�+"�2�� %����&'��!���������/�&'��#� 22*�2�� �,"�2,���� %����&'��!�����������7����%����

�/�&'��#*�� �

� &��� +$�,"�� *���*�� '��� $+$�"�"� $""�"2�� 5�� "$����� "��,+�"�� %����&'��!����������������8������

!���������/�&'��#�����2#�� �

� !����������5�������� ++��$� ,2����� �������� **���� $����2�� E���� �������&�������� +2�$,� �,��$�� %���������� ,"�"$� *"��*�*�� &'��!�������� ��&������&'�@��#� $�""� $��*�,�� &'��!��������������������&'�@D���������

56 �$�,�"� $�2,�

������������� ���������������������������� �������������������

���������$,�������� �� ��� ��� ������������������������$���������%���� #� �*

Page 19Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������������ ������� ��� �������� ������������ ��� � �� �������� ��� � �� ������(:7&&&������#�

1������������������ ���������� ���� ��� ��������������� ����� ����������������� ��������� ������������� �������� ���������� � 8���� �� ��� ���������� ���������������� ����������������� ������������������������������ �/���������� �4����� � ������ ������� �������� ����� ��� ���� ���� � �� ��������� ��� � ����������������� ������������������ �1�������� ��� � ������������������ ��������������3������������ �������������������������������������������3����������������� �� ��� ������� ��� ������������� � ��� ����� ����� �������� ����� ��� �������� ������������ �������������������������������������� ��������.�������$��*#�

(������ ����������&'�������������������������=���������� ���������������������� � ��1���� ����������� ��� �������� C��� ������� ��� G�+� ������� ��� �$��� �.�������$��*#����������������� ��������������&'������������������ ������� �������������������������������� � �������������������� ���������������� ��� ������� ��������������8��������������� �������������������� ����� �������������������������3��������������������������������)�������������������� �% ��� ���������������� ����� ��� ��� �� � ��������� �� �������� �������� ���������� ��� ����� ��������������% ����?�������� ������ ���1��������������������������&���/��������������� ��� � �� 5����� ���������� ��� 8���� 8������� �5�88#�� (H� /������������'������ � ���� �������� ��� ���� ����� ���-���� I�� ���!��� I�� �� � ������ ����������� �����1���������#��

/��� ��������� ��� ������ ������� �� ������� ������� ��� � �� ���������������� �8���������������� �����������������������,����22������������ ��&��������� ���� +� ��� "�� ������� ��� � �� ����� ���� ���� ��� +� ��� "*� ������� ��� � ��8�������� ���� ���������� ��� ���� �� ��������� � ����� ��� ���2� ��� ����� �&�� ��� ����� ��� ���������% ������������������������������������������������������2����������2�������������$2������������������������&������������������ ��������� ��� ��3���� ��� ������ � �� ��������� ��� �������� ��� �������� ������������������������������������������ ����� ������F� �������� ��� ����������$����������$����������������������������������������������������������$"���������$+� �������� ��� ��� �������� ������������� � &����?�������� ����� ��������� ��� ����������������� ��������� ��� ������ �������� ������ �������� ��� �� ��� $+� ������� ���&�����������$,��������������������$������,�����������8�����8����/����������� ��!�����������$���#�

1���������� ��������������������������������������� � ������������������������������������������������������� �������������������������� ����������������9������������������������������������ ���������������������������������������"�����������������������������������������������#�������������3����������������������������������� ���������������������������������������?���������

Page 46 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 13B

-����������3������ �3�� ����������������������������������������������������������������� ������������������������� ������������������ ���������������������������?������ ����������������

���� /�9��.������5��� ���������/����������1���������� 1����8���������/�������7�� �����.���� �1�������6�����������

/�������7�� ���������� /��=��E��������6��������5�����!�������������!�����(������������� 5���J��������6��������5�����!�������������!�����(������������� .�9�����������&�������!�����������.���� ������������� 1���� ���������% ��/����������!������������� 6����E��������� ��/����������!������������ :����6���������� ��/����������!������������ (��3�1�������% ��/����������!��������������L����8���������� ��/����������!��������������8�������� ����3��� (��6����������� ������-�3������8������1������� ��/����������7����������%��- ������������ ��/����������7����������. ��������6��������5��������J������-���/���������

6�����������7����������-��1�3������E��� �6������������5���������������L���� �������������������:��E���������5��������������������L���.�����:�����-���������������������� �J��������������������&��������.���� ����1�������������& ��� �=�����������������������&��������.���� ����1�������������/� ���7������&���������������������������������������/����5���������������������J���� ���������L��������(� �J���3���������I���J����������� ��-������3������������� ��������� ��-������3�����%������������ ��-������3�����!�����I���������� ��-������3����/�3��E��������67�6�

-��������������3������ �3�� ��6����������������������6������������67�6#���������� ��� % �� -���� ��3@��������� ��� � ��� ������������ ��� �������� � ����������

(iii)

��� ?������ ��� ����������� �������� �������� ��� ���� ����#�� � % �� ������� ��� � �� ���������� ������ ����� ����� �������������� ��C����� ����� ����� ��� ������������ �� �� ������� ��� ���� �������� ����� �������� ��������� ���� ��������������������������#��

����������� ���������� �������� ����������������������������� ������������� 0� ��������� ������������ 0� ��� ������ � �� ?������� ��� ?������ ��� ������������ �������� ��� ���� ����#�� 1� ������ �������� � �� � �������� ����� ���������������� ��� &'�� ����� �,"� ���� ��� ��������� ����� ���� ��� � �� ���������������������������""������������� ���������� ���������#���� �������� ��������������������������������������������� ������������������������������������������ ���� ���8��� �8�������� ��������������������������� ��������� �������#��

1��� �� �����C����� ���������� �������� ��������� ������� ������� � % ��� �������������� � �� � �� ���������� ������������������ ������������ � ����������&'�� ������������� �% ������������ ������ � ��������������� ����������� � ���������� ��������������-����E�������� ������8��������� ��������������M���N�������������&8�.'�����������M������N�������576J���������M1���N���������������� � �� ����� ���� ������ ������ ��� � �� ���� �������� $�� ������� ��� �"�������� ��� � �� ���C����� ����������� ��� M������N� ������ ��������� � �� ����� �������������������� ���������������"������������"���������H�������������#��

%�� ���� ��� � ��� ���������� ���������� ����� ������� � �� �� ����������� ��� � ������������ ��� �������� ������� ������� � ������������� ������� �������� ������������� �� ����� ������ ��� ���������� ������������� ��� ������������������� ���� ������������ ���������� ��� ������ ���� ��� ���� ��� ��������������������� �������������������������������������������������#�

� ������� ���������������������!�������������

% ���������������� ������������� �������������������� ���������� ��������� ����� ��� ��������� ��� ������ ��� � � ���� ���� ���� �������� ���� ��������������� ������ ��� ��� ������� ������� ������� ��� ������� ������������������������� � �� ��������� ������ ��� ���������� ����� ��������� � 1�� ��� � � ����������� �� ��������� ��� ������ ��� ���������� ��������� �� ������� ��������������� ������� � ���� ��� �4������� ��� ������ ���� ������� ��� �������������������� � 8���� ������� �� ���� ������� ���������� ��� ���������� � &��������������������������������;��� ��������������������������9������������ ��������� � ����� ��� ���������� ������� ���� ��� �� �� ���������� � ������ ������������ ������������ ���� ��� �������� &'�� ��� � �� ����� ���� � ������

Page 45Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 13A

��

� ��������� ��� �

� ������������ �

� ���������� ��� �������� �

7����� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

!�����8�����!������� ������������������������������������������������������������������������������������ �

1������������J�������3�!������� �������������������������������������������������������������� �

-����!��������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

5�����&������� ������������������������������������������������������������������������������������������� �

� ������ �� ��� ���������� �� ������ ������ �

%�������������� ��������������������������������������������������������������������������������������� �

8��J�����.�����'����-���������&������� ����������������������������������� �

� ����� ���� ��� ������������

���������� ��!���������������������������������������������������������������������������������������� �

���������7��������������������������������������������������������������������������������������������������� �

���������!���������������������������������������������������������������������������������������������������� �

���������1������� ���������������������������������������������������������������������������������������� �

&����6�����������/�� ���� ��������������������������������������������������������������������� �

.������������!�������������6������������������������������������������������������������ �

� �����������

�%%�

�%#�

�"��

�-%�

�-3�

-#�

���

�3�

���

3-�

3��

3#�

�%�

(iv)

���������������������������������������������������������������% ������������� ���4���� ���������� ��� � �� ������� ������� ����� � ��C?����� �,"� ������#������� ���� ������������ ��� ���� ����������� ��������� ��� �����C������ ������������������ ��2� ������#�� ��� � �� ������� ��� ���� �����C������ ���������������������������#���7������������� ��������������������������������������������������������������",��������������������������������������������������� ��$��,���������������������������������� ����������2��������������/�&'�������������� ��� � �� ����� ��� � ��� ��� ��� ����#�� � '�� ������ ����� $�����/�� ���������������� �����������������������*���/������������� ���������������������������������-����������������������#���5������������������3������������������������������������� ������������������������� ������������� ����3����������������������������

������������������������������������������������������ ������!������������� ���C������� ������� �� ������ ��� �������� ��� ��� ����� ������ ���� ���������������������&�������������������� ���������������������,"�/�&'����������� ��� �� ������� ��� � �� ������)�� ����� ����������� � ���� � ���� ���������� �������������������������������� �������������������������������������� ���3�� ��� ���������9����� ��� ��������� ���� �� � ��� ��� �4������� � ������ � ����������������� ��������� � �� ������� � �� �4������� ��� ������� ������ ��� � �� �� ������������������������������������������� ����������� ������������������������������������������������������������������ �� ������������ ����4���"���������������,"�/�&'���������2���������,$*�/�&'��������2�������������������������������������� ����������������������������������������������� ������������������������������������ ����� ������'��������������������� ������������������������������ ��������$"���������������� ��$�+������*,��������������$�����-����.���������������������,#��

��������� ���� ����������� ������� ��� ������ � !��������� ���� � �� ���������������������������������������������������������������������������������������������% ������������ ������������������������ ����&E�#������������4�����:�'#�������������8���������������,��������#����� ����������������� ����������������� �� �������� ��� ���� ������������ � 1������ ������ ���� ����� ��� ��������������� ����������������������������������������2��0�*��/�&'�����% ����3�������������� ����4� ������������������ ��������������(8! 1����*#��

�������

�������������� ���������������� ���������������� �1��������������������� ��������� �� ����� �������� �� ��������� ��� ����� ��2� ������� &������� ��&#������� $���� ��� �� ������� ��� ��� ������� ��� � �� ���� ��������� ����������� ��� �������� ���������� ��� ���4������������� ���������������������������� ������% ��$��������� ������������������$��+�����������������$�&�������� ��$�*$�0�

Page 3Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 2B

6������������������������������������������� ���������������������� ������ � ��� ������ �������� ��� ���� ����� ����� ��� � �� ������ � !��������� ����������������������������������������������������� �����������C�������������������!��������� ������������� ��������� ������������������������������������������������

1�� � �� ���� ������ ��������� ������ ��� �4�������� ����������� ������� ��� � �������� ��������������� ������������������������������������� �������������������� ����� �������� ���� ���� �������� ��?������ ��� �4�������� �� �������� ��� ���� ������ ������� ��� ���� �������� �� � ���� �4������ ��� � �� ������� ��� �������� �����% �� ������������������������� � ���������� ��� �������� I3������ �������������F� ��������)�� �� ������������� ��������� ��3�� ��� ����� � ������ ���� ��� ����� �������� ��� ���������� ��� ��� ��� �������� ��������� ��� � ���� ��� ���������������������� ������

��������� ����� ���� � �� $2� � &��������� ��� � �� ����� ��� � �� (������ :������7����3�&�������������&������& ������ �� ��������� � ��% ���/����������� �� ��������� ��H����� ���������������6�������2C$������,���% �������� ��������������������������� ��&' @/' ������ �������������8��:�� ����8���)����������������������% ������������������������������������������������������������������������������������ ��������� ������

����� ���

��������������������� ���������������������������������������������� �������������� � ��������� �� ������� ���� ��� � �� � ��� ������ �������� ������� ����� ����� ��� � ������� ����� %����K� 7����� $#�� � % ��� ��� ������ ���� ��� � ������������� ������ ��� ����� ���4���� ���� ������������� � L���� ���������� ������������ ���� ������� ��������� �������� ��� ����� �� �� ����� �"$�������������� ��� ����� ���4���� �?�������� �/�&'��#�� L��� ���C���� � ���� ��� ��������J(&7#� ����� ��� ��������� ��� ������ ����� ��"*2� /�&'��� 0� ������� ����������������� �� ��������� ��� � �� � &&� �E��� ���� ���2�� ������ ��� ������ ��� ������"#�� - ���� ��� ��� � �� ���������� ���� ��������� ������� ����� ��� ������������������ ����������������������� ���������������������=������������5E5���

Page 1Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

$���� ����#� ���� ��� � �� ������)�� ������ ��� ��� � �� ������� �E������ ��� ����$���#��

��������� ��� �� ������� ���� ������� ��������� � &������ � ���� ��� ��������� ��������� ��� ��������� ��� 2������������ ������������ ��� ��������� �.��� ���$� ���8���������,#���1��7�������� ������ ���������������������4���������������������� �� ��������� �������������� ��/���������% ��������������������4�������������������������������������� ���������������� �������������������������������������������#����� ����������������������� ����3���������������

���������%���!&������'������ ��(���������� ��(�����������������)�����*���+�� *���, &��*���������-���������$��.����"�����$�

���� �������� �� ��������� ��� �� ���������� �� ������� ������� � � ��� � �������� ������� ��� ������������ � ����� ��� � �� ���������� ������� � ���� ��� � ����3���������������������������&������� ��������������������������������������C�����������������������F� ���������� ��������������������������� ������������������% ������ ������������� ��$��,�!��:��������������������*����� ����������������������������C������������C������������� �����������������������������������������71'��$��*#��� �=������� ����������������������1�������������������� C��� ������� ��� G�+� ������� ��� � �� ���� ��� � �� ������� ��� � �� ������ ��� ���������� ��� ����� ���� ����� ���4���� ������������� �.������� $��*#�� � 1� ���������������� � �� ������� ��� ������� � ���� ��� ����� �5����� ���������� ��� 8����8��������(H�/������������'�����#� � ���� � ������� ��� ���� ����� ���-���� ���!���I����&������� �����������3���������������������������������������+������������������ �����=����������������� ����������������������������� ����������$���������������9�����"����������1������������� �����:� ��$���#�

Page 4 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 2A

%�*�����/0/������� ������������1�'+��$�� ����� ���� ������

2������)������ '����� �� ������ 3��4��� .������ �����

������� �"�,"��� �2�,���� ��,"�� 2�2�� $�"�,�� �$��"$��!����������5� ������ �$�$,$�� �$�$�� �"�+�� �$$+�� �������� �������� ����2#� ���,#� ����"*2�� $�2,�� �"��� �����#�6����7� �$2�� �$,��� 2"�� ��2�� ��*�� $�����% ����� �#"��7�� 7"����� 5"����� ��"5�#�� �"��7�� ����"7����

:���;��$#�% ��������4�������!(������ �������������!(�����������"��������������!(��������3�������� ������������������������������ ������ ���3������(8��!(��& ������������������#�% ���������������������������������2��% �����������������!1)�����"�����������������4������������������ ��� �!����"��������������������2#�% ������������������������������������"������(8�! 1����*������������������������������������ ���������������#�% ����������������J(J(&7#���������������������������E��� �������2���"#�% ��������������������������������"������(8�! 1����*��

���������%���' ������ �� ��/0/� ����� ��

������������ ������������������������1���������������������������������3����&#����������������������������������+������������ � ��� ������$����&#� ������������� �����������������8����/����������!��������������2#��������������� ��$�+��������� � ��� ������ ��� ������ ��� ��� ��� ���� ��� ������� ����������� �6��������H� ����� .��� ���*#�� � J��� ���� � ���� ��� ������������� ��������� �� �� �������� ������� #��������-������3�����#������������ ���������������������������������)�� ����� �������� � �������� � �� ���������� ���� J(J(&7�� ������������������������������+"������������ ������������������������ ��������������������������2������������������J(J(&7�������������

Page 2 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

���������������������������������������������������������������% ������������� ���4���� ���������� ��� � �� ������� ������� ����� � ��C?����� �,"� ������#������� ���� ������������ ��� ���� ����������� ��������� ��� �����C������ ������������������ ��2� ������#�� ��� � �� ������� ��� ���� �����C������ ���������������������������#���7������������� ��������������������������������������������������������������",��������������������������������������������������� ��$��,���������������������������������� ����������2��������������/�&'�������������� ��� � �� ����� ��� � ��� ��� ��� ����#�� � '�� ������ ����� $�����/�� ���������������� �����������������������*���/������������� ���������������������������������-����������������������#���5������������������3������������������������������������� ������������������������� ������������� ����3����������������������������

������������������������������������������������������ ������!������������� ���C������� ������� �� ������ ��� �������� ��� ��� ����� ������ ���� ���������������������&�������������������� ���������������������,"�/�&'����������� ��� �� ������� ��� � �� ������)�� ����� ����������� � ���� � ���� ���������� �������������������������������� �������������������������������������� ���3�� ��� ���������9����� ��� ��������� ���� �� � ��� ��� �4������� � ������ � ����������������� ��������� � �� ������� � �� �4������� ��� ������� ������ ��� � �� �� ������������������������������������������� ����������� ������������������������������������������������������������������ �� ������������ ����4���"���������������,"�/�&'���������2���������,$*�/�&'��������2�������������������������������������� ����������������������������������������������� ������������������������������������ ����� ������'��������������������� ������������������������������ ��������$"���������������� ��$�+������*,��������������$�����-����.���������������������,#��

��������� ���� ����������� ������� ��� ������ � !��������� ���� � �� ���������������������������������������������������������������������������������������������% ������������ ������������������������ ����&E�#������������4�����:�'#�������������8���������������,��������#����� ����������������� ����������������� �� �������� ��� ���� ������������ � 1������ ������ ���� ����� ��� ��������������� ����������������������������������������2��0�*��/�&'�����% ����3�������������� ����4� ������������������ ��������������(8! 1����*#��

�������

�������������� ���������������� ���������������� �1��������������������� ��������� �� ����� �������� �� ��������� ��� ����� ��2� ������� &������� ��&#������� $���� ��� �� ������� ��� ��� ������� ��� � �� ���� ��������� ����������� ��� �������� ���������� ��� ���4������������� ���������������������������� ������% ��$��������� ������������������$��+�����������������$�&�������� ��$�*$�0�

Page 3Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 2B

6������������������������������������������� ���������������������� ������ � ��� ������ �������� ��� ���� ����� ����� ��� � �� ������ � !��������� ����������������������������������������������������� �����������C�������������������!��������� ������������� ��������� ������������������������������������������������

1�� � �� ���� ������ ��������� ������ ��� �4�������� ����������� ������� ��� � �������� ��������������� ������������������������������������� �������������������� ����� �������� ���� ���� �������� ��?������ ��� �4�������� �� �������� ��� ���� ������ ������� ��� ���� �������� �� � ���� �4������ ��� � �� ������� ��� �������� �����% �� ������������������������� � ���������� ��� �������� I3������ �������������F� ��������)�� �� ������������� ��������� ��3�� ��� ����� � ������ ���� ��� ����� �������� ��� ���������� ��� ��� ��� �������� ��������� ��� � ���� ��� ���������������������� ������

��������� ����� ���� � �� $2� � &��������� ��� � �� ����� ��� � �� (������ :������7����3�&�������������&������& ������ �� ��������� � ��% ���/����������� �� ��������� ��H����� ���������������6�������2C$������,���% �������� ��������������������������� ��&' @/' ������ �������������8��:�� ����8���)����������������������% ������������������������������������������������������������������������������������ ��������� ������

����� ���

��������������������� ���������������������������������������������� �������������� � ��������� �� ������� ���� ��� � �� � ��� ������ �������� ������� ����� ����� ��� � ������� ����� %����K� 7����� $#�� � % ��� ��� ������ ���� ��� � ������������� ������ ��� ����� ���4���� ���� ������������� � L���� ���������� ������������ ���� ������� ��������� �������� ��� ����� �� �� ����� �"$�������������� ��� ����� ���4���� �?�������� �/�&'��#�� L��� ���C���� � ���� ��� ��������J(&7#� ����� ��� ��������� ��� ������ ����� ��"*2� /�&'��� 0� ������� ����������������� �� ��������� ��� � �� � &&� �E��� ���� ���2�� ������ ��� ������ ��� ������"#�� - ���� ��� ��� � �� ���������� ���� ��������� ������� ����� ��� ������������������ ����������������������� ���������������������=������������5E5���

Page 1Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

$���� ����#� ���� ��� � �� ������)�� ������ ��� ��� � �� ������� �E������ ��� ����$���#��

��������� ��� �� ������� ���� ������� ��������� � &������ � ���� ��� ��������� ��������� ��� ��������� ��� 2������������ ������������ ��� ��������� �.��� ���$� ���8���������,#���1��7�������� ������ ���������������������4���������������������� �� ��������� �������������� ��/���������% ��������������������4�������������������������������������� ���������������� �������������������������������������������#����� ����������������������� ����3���������������

���������%���!&������'������ ��(���������� ��(�����������������)�����*���+�� *���, &��*���������-���������$��.����"�����$�

���� �������� �� ��������� ��� �� ���������� �� ������� ������� � � ��� � �������� ������� ��� ������������ � ����� ��� � �� ���������� ������� � ���� ��� � ����3���������������������������&������� ��������������������������������������C�����������������������F� ���������� ��������������������������� ������������������% ������ ������������� ��$��,�!��:��������������������*����� ����������������������������C������������C������������� �����������������������������������������71'��$��*#��� �=������� ����������������������1�������������������� C��� ������� ��� G�+� ������� ��� � �� ���� ��� � �� ������� ��� � �� ������ ��� ���������� ��� ����� ���� ����� ���4���� ������������� �.������� $��*#�� � 1� ���������������� � �� ������� ��� ������� � ���� ��� ����� �5����� ���������� ��� 8����8��������(H�/������������'�����#� � ���� � ������� ��� ���� ����� ���-���� ���!���I����&������� �����������3���������������������������������������+������������������ �����=����������������� ����������������������������� ����������$���������������9�����"����������1������������� �����:� ��$���#�

Page 4 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 2A

%�*�����/0/������� ������������1�'+��$�� ����� ���� ������

2������)������ '����� �� ������ 3��4��� .������ �����

������� �"�,"��� �2�,���� ��,"�� 2�2�� $�"�,�� �$��"$��!����������5� ������ �$�$,$�� �$�$�� �"�+�� �$$+�� �������� �������� ����2#� ���,#� ����"*2�� $�2,�� �"��� �����#�6����7� �$2�� �$,��� 2"�� ��2�� ��*�� $�����% ����� �#"��7�� 7"����� 5"����� ��"5�#�� �"��7�� ����"7����

:���;��$#�% ��������4�������!(������ �������������!(�����������"��������������!(��������3�������� ������������������������������ ������ ���3������(8��!(��& ������������������#�% ���������������������������������2��% �����������������!1)�����"�����������������4������������������ ��� �!����"��������������������2#�% ������������������������������������"������(8�! 1����*������������������������������������ ���������������#�% ����������������J(J(&7#���������������������������E��� �������2���"#�% ��������������������������������"������(8�! 1����*��

���������%���' ������ �� ��/0/� ����� ��

������������ ������������������������1���������������������������������3����&#����������������������������������+������������ � ��� ������$����&#� ������������� �����������������8����/����������!��������������2#��������������� ��$�+��������� � ��� ������ ��� ������ ��� ��� ��� ���� ��� ������� ����������� �6��������H� ����� .��� ���*#�� � J��� ���� � ���� ��� ������������� ��������� �� �� �������� ������� #��������-������3�����#������������ ���������������������������������)�� ����� �������� � �������� � �� ���������� ���� J(J(&7�� ������������������������������+"������������ ������������������������ ��������������������������2������������������J(J(&7�������������

Page 2 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������� ���������� ��$*� ����������� ���������5E5#������������ �������������2�� ��� � 2�,� �������� ����� ��� ����� ���4���� �?�������� �/�&'��#� ��� ���������������� $�2�� ������� ��� � ������)�� ����� ���������� � �� ��� �������� ��� �������"#��-�� ������ �����C��������4����5E5�� ����������"�"�/�&'��������� ��������� ����������������� �3���$"� � ��������$� ������ ������������� ���� ������������C����� ����������������J(J(&7#������3�����������������������������������)�� ����� =������ ��� ������� � �� � ��� ������ �������� ��� � �� �������������������� ��2��*+�/�&'������������!�������������J(J(&7�������������+2������������ ��������������������� ����������

% ����������������� ������������ ��������������?����������4�������� ���������� ���������������������������������������������4���������� ���������� ������� ������ � 1�� � �������� �������� ��������� ��� ���� ��������� ��� ��������� ����� � O����� ���� ���� ��� � �� �������� ���������� � �� I3�� ���� ����� ����������������������)���� �������������������������� �������������� ������������� ����������������������������� ������������������������������������������� ���������������������������� ��������� �������������

��������� ����� ���� � �� $2� � &��������� ��� � �� ����� ��� � �� (������ :������7����3�&�������������&������& ������ �� ��������� � ��% ���/����������� �� ��������� ��H����� ��������&' @/' #�������� ���6�������2�0�$������,�� �1������C��3� ������������������ ��/����������!���������������������������������� ��������������1�����������������������3�������������� �����C������� ��&' ������������ � ������ ��� 8�� :�� ���� 8����� �� �� ��� � �� ������ �=�� ����� ��� � ����������������������� ������E�������&' @/' ��������������������8�������������������������������������������������� ������������������� �����

�������������������������������������������������$�8�4�5E5��������������1���4�1����� ��H����� �����������������4�����&'�#����� ����&E�#����������4�����:�'#������ ��� ����������������������������������������������� 7&#�� ��������������E7&#�����87*�����% �������������������������� �����������)��������������� �� ���������2�$���/�&'�����6������-����.�����������������)��&1�%�������������/� ����,��

Page 9Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 4A

%�� ����� ���� ��� �������� ��������� ������� &����� � �������� ����� ���� ������������� ��� �������� ���� ������ ���� ��� ��������� ������� ��� ��� ���� ����� ���� ����������������������������������������������������������������� ��������������������� ����� ����������� �� � ���� ������ � ��� �������� ����� ��� ���������� ����� �������!�� ������"#�����$�%�� ���"���� �&�������"��� �� ����� ������� ��� ��� ������������������� ��� ��� ��� ��#� �� ���� ����'� ��� �!������� ��� ��� �������� ���'� ��� ���� ������������� ������ ��� ��!��� ������������ ���� �������������� �(����!���� "��� ���)���'�������������������������*�� ��������+�!���'���,���������������������������������������� ��-��'�������� �����������������������������������������������������.����� � /�� ����������������'����.��������� �����!���������!��%�'���� ����'��!����������������������������������

%��������������������������������������������������+��0����������� ����������!����������������������������� ��������������/�����*�� ��������+�!������������'���� ����� ����������������������'�������������$'��������'�����������������������������1+2� ���� ������� �� � /�� ��� �� ��� �������� �����'� ���0������ ����� ����� ������� ��� ������������������!����"3'�������������������%�'��������������������������������������������������%�'���������������'�������������� ���������'������!����,$�'���������������������������

��� �������� ������ ����� !�� ��� ������ ���������� �������� ������� � ��� ���������������������������� �����������������������1+2�%�����1+2�%����������'�������!�����������1+2�""����1+�2�"�����������.������ ��������1+2�"�����1+�2%-�������������/����� ���������� ���� ��� �������� ��� ������ ����� ����'� ��� ��� +�!����4������� �����'��!����$-'�����������!�������������������5�!����/����������'����������#%'������������ ������������ ������������������������ ���������������� �������������� ���������������������� ��������������������������0������������(�����6�7�'�%,," ��

"����������������������������������������������� �������������� ������!5���/��������8������� ���������������������������������������"����"������� ������'���� ��"� ��� ����� ������ ��� /��������'� �!���� %#� ������� ��� ��� ����8�� �����'� ���������������������������������9��7�������������%,,��:�%,,#������� �������������������������������!����������%3�������������� ����8��������������/����"����������'������3� ������� ��� /��������8�� ����� ������ ���� ��� �;������� ��������'� "$� ������� ��� �������������'��������������������������������������������������������������<�������1���������������������'�"��- ���)�������������������������7��������(������������������5��������� ����� ������ ���� �������� ���������� �&���� ����������� ��������������� ��� ���� ��� ����� !�������� � ���� ����� ��� ����� ������ 7�������� (���� ��� ���������������0�������� ����� �=��������'� "���� ��� +������'� "��3 �� � /�� (���� ������'� �������������� /�������7��������(���'����:�3������������ �������� ������ ���� ������!���������%,,���/���.�%,,#����+������'�"��3 ��

�����������������������������'���������'�������������� �/����������%,,��'�9��7��������>��7���� �������������� ������!����������������'���������������������

Page 5Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������� ��� � ��8������������������� ������������ ������ ��� � ��&' @/' ���������� ��6��������7�������������6������������67�6#����� ��5������������ � ��(������H���������� � ��-������3� ��������� � �����3��������������������������������� ������1�������������� ��C����������������������������������������������� �������������������� ���� ����������� ���3������� ������ %�� ������!�����1����&���!�������% ������������� �������������������� ���������C��C������������������������������������� ����� �������������������������������� ������������������ ���������

% ������������������������������������������������������������������������������� �� ���������� ��� �4������� ���� � 8����� ������ ���������� ������������������ �����9��������������������������������������������������������� ����� ��� � �� �� ������� �������� ��� ���� ������� ������������������� �(������������ �������9���� �������������� ������ �������� �- ������������ ����� ���������� ����� ������������������������������������������������E�������� ���������������� ������������4��������������������������

����������������.���������6�������������������9���������� �������������� ��������% �������.������������ �������/� �������,��������������������������� ���������� ���� ������� ���������� ��������� ���C���������������9������ �:5'�#� ��� ���� � �������������� � % �� ���������� ���� ���� � ��8����/����������!����������� � ��/����������!��������/�����.��������� � ��/����������E��� ��� ��/���������� ������������������� ��/����������/�������7�� ������ � �� ������� ���������� ��� %�� �������� � �� 5��� ������ ���/����������1������� � ��/������� ��� 7������� ���:5'�� ��� � �� L���� ������ ����������5��������� &���������� ����������� ���������� �� ����� �� ��������������������������� ���� �������������&��������.���� ����1��C7��������&.17#����-��������������������% ���������.���������6������������� �������/� �$"�����,�� ����������������������������������������� ������������������������ �������������� �������

% ���������������������������������� ������������ ��������������������������� ��� ��������� ��� � �������� ��� ������ ��� ��������� ������� � ���� ������� ��������������% ��� ����������� �� ��� ���������3������������������������� ��������������������������������� ������% ������������������������� ��������

Page 10 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 4B

/��� ���������� �� ������������ ���������������������� �������������� �� ��� �$�2��� ��� � �� �� �������� ���� I�� ��� $��,� �!�������� ��� ���� $��+#�� � ��� ������ ��������� � �� ����� �������� ����� ��� � �� ����������� ������ ������� ����� �������� �����������6����������� �����������������������3�������������������� ��������������

% �����3������������������ �������� ��������������� ��� ���������������������� ����% ��� &&)��7��� �1����������.���������,#�������� ��� ����������������������������������������������������������������4�������� ����������� �� �������������������������������E��������� ������������������� �������������� � �� ���� ��� � �� ������ ��� ������� ����� ����� ������ � �� ���� ������� ������������� ��������� ��� I��� ������ ��� ����� ������� ������ ��� �������������.���� � �� ��������� � ������ ��������� �� ���� ��������������� ����������������3�������������������������� ������� ����������������������������������

������� ����� ��� ������� ����� � �� �������� ���� ������ ��� ����������� ����������������� �������� ������ ������ �7���4������ � ����������� ���������� ������ ������� ��������� ��� ����� �������(8D����������� �������� ��� ��� ����� �1���������/�� ���*#� ��� (8D� �� �������� ���� 9�� ������ ������ ������������ 6�����������.���� �&���������2#��

% ����������������������������� �������������������?�����!��:�������J�:���������������������������������������� ����������� �������������������������4����� ���3������� �������� ���������������������������� ����� �% ������������������������� ��������� �������������������������������

( ������������������� ����������

����������������� ��H����� ����������$��+����������������������� ��� �J��:���$,@������ � 8����� � ���� � ���� �� �������� ������� ��� � �� ������ ��� � �� �������������������� ������&6/#���� ��� ������������� ���� ����������

�������� ����������������������������$����� �������������������������������� �% ����������������������� ��� ������������ � �� ���� ���������� ��������������� ��� ���������� � (������������ � �� ������� ��� � �� ���������� ��������������������������������3���7���4������� ��� � ���������������������:����@���"��������������������������������� ������������������� ���������������% �� ������ ������� ��� ����� �������� ��� �������� ��� � �� ������� ��� ������� ������������ ���������������������������������������� ��&����������/���������� ����������� 8������� 1������ � �� /������� ��� 7������� � �� :������ ������� ��� �������������� ��������� � 1�� ���� ��� � �� /������� ��� E���� 1����� �� ������ ������������� �� � �� �������� ���������� ������ ��� �� �� ������� ��� �� ����� �������������������������� ����������'������������ ��������� ���������'������ ���

Page 6 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������������� ��/����������7������������ ��������������������������������������� ��������� ���������� � ���� ��������� ��� ������ ��������� �-������3�����*#�����

"�� ��������� ���������� ������������������������ �����������������������������������������4����������������������������� ����������������� ����������������������������������������4������������������������������������������!������ � ����� ���� ��� �������� �������� ������ ������ ���� ��� ����� ����������3���� �������������������������������������C���������& '#���������� �����C��������������������& '#��I��� ������������ ����

������������������������������������������������=����������� �,�������������������� �� ������� ��� ������� ������������� �?������ ����� �������� � ��� ���� ��������������� �6������������������ ����4���������� ������� ������"��� �������� �����,��� �������� ������� �� "� ������� ��� ����� ������� ������������� � % ��� ����� ����� $����������� ���������������������������0� ����� ��"� ������ � ������� � �� ���������������I��� ����������������������������������������������������������������� �������������� ������� �������������������������� ��������� �������������������������������������� �������������C��������

E������� � �� ��3�� ��� ������������ 0� ��� ��� ����� �4����� ���� ���� ���������� ��� ����������0� ������������� ���� ������������ �E��������������C�������������������������� ���������=�����������������������

"�� ����� �� �� ���� �� ��� ��� ��� �� ���� ��� �������� ��������� ���������������������� ������������������������������������� ��������"������������������ �� ��� ��������"���$�2������� �� ��� ������������������������������� ������ ��� �E������ ���,#�� � % �� ��������� ��� ������ �4���� ���C����� ������������������$������/-����I������#������������ ���������������������� ���

#���������������������������������� ��$����������������������������1��� �� ���� ������ � ��� �� ����� ���� ���� ����������� ��� ��������� ��� � ���������������������������������6���������������������������� ���������������� ������ �- �������������������������� ������������������ ����������������������������������������� �������������������� ������������ ����������������������������� �%������� ����� ������������������������������������������9���������� ��� � �� ���������� � % ��� ��� ���� ��������� ���� & ��� ��� ������ � ������������ ��� ������ ������������ ��� �������� ������� ��� ����� ���������������������

Page 7Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 3B

% ��������������������������������� ���������5E5�������������% ��3������������������� CC� �������� ������� ��������� ��� ��������3������� CC� ��������������������% �� �������� ���������� ��� � � ��������� ��� ���������� ���������� ��� � �� �������������

7'.!8%8�1:6�J1:6�(8!�

% ��� �������� ���������� � �� ������ ���������� ��� ��������)�� ������ ����� ��� ����� ������ � �� ���������� ������ ��� ������������ ��� ���� ������� ��� � �� �������� ���������������������������3��������������������������������������������� �� ���������� ��� � �� ��������� ��������� ������ ���� � ��� ��C������ J��� (����J��C����& ��������7�������J(J(&7#��������% ���������������������3���������� ������ ����� ����������� ������� �����#�� ��������� ���������� ���������������� ����� �������� � ������� ����������@������ ������� ��������� �������������� �����4��� ������������ ������ � !��������� ���� � �� ������� ����������������������3��������������������������� ������� ������������� �������� ������ ��� �� �� ������ ������� ����3�� ������ ��� ���� ���� ���������������������������������������������������% ����������������������� ��/������� ��� 7������� � ��-���� .�������� ����������� � ��/������� ��� !�����������7����� -�� � ���������� ��� -������� ������������ � &��������� ��� �������������������J(J(&7���������������������������������� �������� ������������� ������ � �� &������ 1������� �������� %����� �&1�%#� >������ ��� ��� � ��-����.�������������������

��� ����� ��� ��� ��������� ����������� ��� ������������ ��� ���� ���� ����� ���������������� �������� ������ � ������ ����� ��� ��� �������������� ��������� �� ������� ����� ���������� ���� � ��-������� ����������� ��� � �� ���� ����� ���������������J(&7#������������������� ��-.����7������������������ �������������� ������������������ ��6�����������7����������������% �������������=�������� ��� ������ ��$�� ��� ��2�� ��� � ��� ������ ���� � �� ����� ����3� ��� ����8� ��� ��� �� ��� ���$F� ������� � ��� �� ��� �� �� ��� ������� ��� ������ � ������������ ����=���������

Page 11Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��

%�*������� �������.���8�*��� ������( ��������' �������� ����������'���������9/ 2"����#$��

% ��������������������� ��������������������������������!������������������� CC� � �� ������� ������� ���������� ���� ����������� ��� ����� 0� �� ����������������������������������!��������������� ��������������������������������������

����������������������������������������������� �������������������������� ���� ������������������� ����������2"�/�&'���������������������������������� � �� ��� ��� ���������� �� &6/� ��=������ ������ ���� ��������� ��� ����������������������������������������������������������� ��������� ���������������������������������������������������������������������������������

E������� ��������������$$���=����� ��� �������������� ���� � ��6���������:������ &6/� 1�� ����� �6:1#�� � '�� � ����� ��� �� ��� ����� ��������� ��� � ��!4�������� ���� ��� &6/� ��� � � ��������� ��� ������� $2� /�&'���� � 7��� � ����������� ��=������ ����� �� �������� ��� ����� ��������� ��=����� �(:! �.�8'!�����,#��&��������� �� ������������� ����������������������

��������� �����������!������ �� ����� ������ �������� ���������������������% ��������������������������������� ���� �������������3�������������� �� ������)�� /��C%��� :������ 6����������� ���� � & ���� 2�� ��� � �� ������������ � �� ��������� � ��� M������� ������� ������� ��� ������� �������� ����������������������������������N��&����������������� ��:������8���������1�������� �������������������% ��������������������������������� ��������������������������������������������� �� ����� ��� ������� ��� �4������ ��� � �������������� �4�������� ��� (:7&&&���� ����������1����������� ��/����������!������������������9����� ����������������� ��� � �� &' $2� ��������� � '� �� /��������� ��� ���� ��� ������� � ��� � ���������������� ��������������� ��������� �����3����������� ����������� �����������������������

.���8�*���) ������ ( �������� ���������'��������0��� � ,"�*,� 5-� ������ /-�/� �������� �,� 5-� +�,� /-�1���-���� ����� � "��� 5-� +�� /-�3� ����� ���+$� 5-� ��"� /-�) ���� ��+� 3- @��@��� +� /-�6���� 2C*� �@�� ��*� /-�

Page 8 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 3A

�������������

7������ ���� �� �������� ���� ��� � �� ������ ����� ������ ������� � ��� ����� ����?��������� ��� ����� ��� ���������� ��� ������ �4� ���� �������� � � �� ����� ���� ��� � � ������� ����� ��� ���������� ���� � ��� �� ���� ��� ������� ������� �������� ���� ����� � ��� � ��� �� ��������� ��� ���� �� ����� ������ ���������������������������� ����������������������������������������������������C������ ������ ������� �������#�� ��� ������� ����� ���� ����� ���3�� ������� �������������&'������� ������� ������� �����#�������������������������C���� �������������������������#���

%���������������� ������� ��� ���������������������������9������� ��&��������������������� ���������� ��7����� �������1����������"#��� ���4�������������� ����� ������� ��� �������� ������ �� ��� ��� ���"� ��� $+,��$2� �������� � ���

�����������������������������������������������

�� �����!�������������0�$�

(���������� �����'��������

' ����&��� ��!����

(� �������� �����

:�������(� ����� ��� �����

(� ����� ��� �����

' �&���� ��(� ����� ��� �����

+����������

% ������������������0�$�

!�� ����� $��2*"� ���$�$� $+�$+�� ���*��� $��*�2� ,��*�� �2�����3�, ��� ����� ������ "�*��� "�,*"� $��*2�� $$��",� ���$*2� +2��""�'�9����9����������

$�"��� ��2�+� $�,$�� $���"� �+$� ���$*� $��,2��

% ���� ��"��#� 5�"�7�� �7"#7#� 57"�7�� ��"�5�� 7�"55�� ���"��5�

%�*���5�� ������������������ �����5��9����������;���������."����#$�

1����� ���� � �������� ������ ����������F� � ���������� ���� � ����������������������������� �������������������������������7�����-�� ���������@5�����7�����-�� �� ?������� ��� ����E������ �����#� �������� � �� ����� ��� ������� ����� �������������������������� ��� ������������������$�������$��,�����������)������������������������� ���� ������������������������������������������������3�� % ��� ��� ����� ������ �������� ������ ��� 8������� ��� �� ��������� ���������� ��� 8���� ��� ���"� ���H������� ��� ��$�� ��� ������ ������ ����������7-�@57-������#�� 7����� 2�������� ��� � �� �4�������������������� ���H�������������������

�������������������������������������������������2�% ����������������������� �������������������������������������,�!%/��

��������� ���%���� �������#�� �.����������������"��������� �,���������� #���� � ��2

Page 12 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������� ���������� ��$*� ����������� ���������5E5#������������ �������������2�� ��� � 2�,� �������� ����� ��� ����� ���4���� �?�������� �/�&'��#� ��� ���������������� $�2�� ������� ��� � ������)�� ����� ���������� � �� ��� �������� ��� �������"#��-�� ������ �����C��������4����5E5�� ����������"�"�/�&'��������� ��������� ����������������� �3���$"� � ��������$� ������ ������������� ���� ������������C����� ����������������J(J(&7#������3�����������������������������������)�� ����� =������ ��� ������� � �� � ��� ������ �������� ��� � �� �������������������� ��2��*+�/�&'������������!�������������J(J(&7�������������+2������������ ��������������������� ����������

% ����������������� ������������ ��������������?����������4�������� ���������� ���������������������������������������������4���������� ���������� ������� ������ � 1�� � �������� �������� ��������� ��� ���� ��������� ��� ��������� ����� � O����� ���� ���� ��� � �� �������� ���������� � �� I3�� ���� ����� ����������������������)���� �������������������������� �������������� ������������� ����������������������������� ������������������������������������������� ���������������������������� ��������� �������������

��������� ����� ���� � �� $2� � &��������� ��� � �� ����� ��� � �� (������ :������7����3�&�������������&������& ������ �� ��������� � ��% ���/����������� �� ��������� ��H����� ��������&' @/' #�������� ���6�������2�0�$������,�� �1������C��3� ������������������ ��/����������!���������������������������������� ��������������1�����������������������3�������������� �����C������� ��&' ������������ � ������ ��� 8�� :�� ���� 8����� �� �� ��� � �� ������ �=�� ����� ��� � ����������������������� ������E�������&' @/' ��������������������8�������������������������������������������������� ������������������� �����

�������������������������������������������������$�8�4�5E5��������������1���4�1����� ��H����� �����������������4�����&'�#����� ����&E�#����������4�����:�'#������ ��� ����������������������������������������������� 7&#�� ��������������E7&#�����87*�����% �������������������������� �����������)��������������� �� ���������2�$���/�&'�����6������-����.�����������������)��&1�%�������������/� ����,��

Page 9Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 4A

%�� ����� ���� ��� �������� ��������� ������� &����� � �������� ����� ���� ������������� ��� �������� ���� ������ ���� ��� ��������� ������� ��� ��� ���� ����� ���� ����������������������������������������������������������������� ��������������������� ����� ����������� �� � ���� ������ � ��� �������� ����� ��� ���������� ����� �������!�� ������"#�����$�%�� ���"���� �&�������"��� �� ����� ������� ��� ��� ������������������� ��� ��� ��� ��#� �� ���� ����'� ��� �!������� ��� ��� �������� ���'� ��� ���� ������������� ������ ��� ��!��� ������������ ���� �������������� �(����!���� "��� ���)���'�������������������������*�� ��������+�!���'���,���������������������������������������� ��-��'�������� �����������������������������������������������������.����� � /�� ����������������'����.��������� �����!���������!��%�'���� ����'��!����������������������������������

%��������������������������������������������������+��0����������� ����������!����������������������������� ��������������/�����*�� ��������+�!������������'���� ����� ����������������������'�������������$'��������'�����������������������������1+2� ���� ������� �� � /�� ��� �� ��� �������� �����'� ���0������ ����� ����� ������� ��� ������������������!����"3'�������������������%�'��������������������������������������������������%�'���������������'�������������� ���������'������!����,$�'���������������������������

��� �������� ������ ����� !�� ��� ������ ���������� �������� ������� � ��� ���������������������������� �����������������������1+2�%�����1+2�%����������'�������!�����������1+2�""����1+�2�"�����������.������ ��������1+2�"�����1+�2%-�������������/����� ���������� ���� ��� �������� ��� ������ ����� ����'� ��� ��� +�!����4������� �����'��!����$-'�����������!�������������������5�!����/����������'����������#%'������������ ������������ ������������������������ ���������������� �������������� ���������������������� ��������������������������0������������(�����6�7�'�%,," ��

"����������������������������������������������� �������������� ������!5���/��������8������� ���������������������������������������"����"������� ������'���� ��"� ��� ����� ������ ��� /��������'� �!���� %#� ������� ��� ��� ����8�� �����'� ���������������������������������9��7�������������%,,��:�%,,#������� �������������������������������!����������%3�������������� ����8��������������/����"����������'������3� ������� ��� /��������8�� ����� ������ ���� ��� �;������� ��������'� "$� ������� ��� �������������'��������������������������������������������������������������<�������1���������������������'�"��- ���)�������������������������7��������(������������������5��������� ����� ������ ���� �������� ���������� �&���� ����������� ��������������� ��� ���� ��� ����� !�������� � ���� ����� ��� ����� ������ 7�������� (���� ��� ���������������0�������� ����� �=��������'� "���� ��� +������'� "��3 �� � /�� (���� ������'� �������������� /�������7��������(���'����:�3������������ �������� ������ ���� ������!���������%,,���/���.�%,,#����+������'�"��3 ��

�����������������������������'���������'�������������� �/����������%,,��'�9��7��������>��7���� �������������� ������!����������������'���������������������

Page 5Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������� ��� � ��8������������������� ������������ ������ ��� � ��&' @/' ���������� ��6��������7�������������6������������67�6#����� ��5������������ � ��(������H���������� � ��-������3� ��������� � �����3��������������������������������� ������1�������������� ��C����������������������������������������������� �������������������� ���� ����������� ���3������� ������ %�� ������!�����1����&���!�������% ������������� �������������������� ���������C��C������������������������������������� ����� �������������������������������� ������������������ ���������

% ������������������������������������������������������������������������������� �� ���������� ��� �4������� ���� � 8����� ������ ���������� ������������������ �����9��������������������������������������������������������� ����� ��� � �� �� ������� �������� ��� ���� ������� ������������������� �(������������ �������9���� �������������� ������ �������� �- ������������ ����� ���������� ����� ������������������������������������������������E�������� ���������������� ������������4��������������������������

����������������.���������6�������������������9���������� �������������� ��������% �������.������������ �������/� �������,��������������������������� ���������� ���� ������� ���������� ��������� ���C���������������9������ �:5'�#� ��� ���� � �������������� � % �� ���������� ���� ���� � ��8����/����������!����������� � ��/����������!��������/�����.��������� � ��/����������E��� ��� ��/���������� ������������������� ��/����������/�������7�� ������ � �� ������� ���������� ��� %�� �������� � �� 5��� ������ ���/����������1������� � ��/������� ��� 7������� ���:5'�� ��� � �� L���� ������ ����������5��������� &���������� ����������� ���������� �� ����� �� ��������������������������� ���� �������������&��������.���� ����1��C7��������&.17#����-��������������������% ���������.���������6������������� �������/� �$"�����,�� ����������������������������������������� ������������������������ �������������� �������

% ���������������������������������� ������������ ��������������������������� ��� ��������� ��� � �������� ��� ������ ��� ��������� ������� � ���� ������� ��������������% ��� ����������� �� ��� ���������3������������������������� ��������������������������������� ������% ������������������������� ��������

Page 10 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 4B

/��� ���������� �� ������������ ���������������������� �������������� �� ��� �$�2��� ��� � �� �� �������� ���� I�� ��� $��,� �!�������� ��� ���� $��+#�� � ��� ������ ��������� � �� ����� �������� ����� ��� � �� ����������� ������ ������� ����� �������� �����������6����������� �����������������������3�������������������� ��������������

% �����3������������������ �������� ��������������� ��� ���������������������� ����% ��� &&)��7��� �1����������.���������,#�������� ��� ����������������������������������������������������������������4�������� ����������� �� �������������������������������E��������� ������������������� �������������� � �� ���� ��� � �� ������ ��� ������� ����� ����� ������ � �� ���� ������� ������������� ��������� ��� I��� ������ ��� ����� ������� ������ ��� �������������.���� � �� ��������� � ������ ��������� �� ���� ��������������� ����������������3�������������������������� ������� ����������������������������������

������� ����� ��� ������� ����� � �� �������� ���� ������ ��� ����������� ����������������� �������� ������ ������ �7���4������ � ����������� ���������� ������ ������� ��������� ��� ����� �������(8D����������� �������� ��� ��� ����� �1���������/�� ���*#� ��� (8D� �� �������� ���� 9�� ������ ������ ������������ 6�����������.���� �&���������2#��

% ����������������������������� �������������������?�����!��:�������J�:���������������������������������������� ����������� �������������������������4����� ���3������� �������� ���������������������������� ����� �% ������������������������� ��������� �������������������������������

( ������������������� ����������

����������������� ��H����� ����������$��+����������������������� ��� �J��:���$,@������ � 8����� � ���� � ���� �� �������� ������� ��� � �� ������ ��� � �� �������������������� ������&6/#���� ��� ������������� ���� ����������

�������� ����������������������������$����� �������������������������������� �% ����������������������� ��� ������������ � �� ���� ���������� ��������������� ��� ���������� � (������������ � �� ������� ��� � �� ���������� ��������������������������������3���7���4������� ��� � ���������������������:����@���"��������������������������������� ������������������� ���������������% �� ������ ������� ��� ����� �������� ��� �������� ��� � �� ������� ��� ������� ������������ ���������������������������������������� ��&����������/���������� ����������� 8������� 1������ � �� /������� ��� 7������� � �� :������ ������� ��� �������������� ��������� � 1�� ���� ��� � �� /������� ��� E���� 1����� �� ������ ������������� �� � �� �������� ���������� ������ ��� �� �� ������� ��� �� ����� �������������������������� ����������'������������ ��������� ���������'������ ���

Page 6 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������������� ��/����������7������������ ��������������������������������������� ��������� ���������� � ���� ��������� ��� ������ ��������� �-������3�����*#�����

"�� ��������� ���������� ������������������������ �����������������������������������������4����������������������������� ����������������� ����������������������������������������4������������������������������������������!������ � ����� ���� ��� �������� �������� ������ ������ ���� ��� ����� ����������3���� �������������������������������������C���������& '#���������� �����C��������������������& '#��I��� ������������ ����

������������������������������������������������=����������� �,�������������������� �� ������� ��� ������� ������������� �?������ ����� �������� � ��� ���� ��������������� �6������������������ ����4���������� ������� ������"��� �������� �����,��� �������� ������� �� "� ������� ��� ����� ������� ������������� � % ��� ����� ����� $����������� ���������������������������0� ����� ��"� ������ � ������� � �� ���������������I��� ����������������������������������������������������������������� �������������� ������� �������������������������� ��������� �������������������������������������� �������������C��������

E������� � �� ��3�� ��� ������������ 0� ��� ��� ����� �4����� ���� ���� ���������� ��� ����������0� ������������� ���� ������������ �E��������������C�������������������������� ���������=�����������������������

"�� ����� �� �� ���� �� ��� ��� ��� �� ���� ��� �������� ��������� ���������������������� ������������������������������������� ��������"������������������ �� ��� ��������"���$�2������� �� ��� ������������������������������� ������ ��� �E������ ���,#�� � % �� ��������� ��� ������ �4���� ���C����� ������������������$������/-����I������#������������ ���������������������� ���

#���������������������������������� ��$����������������������������1��� �� ���� ������ � ��� �� ����� ���� ���� ����������� ��� ��������� ��� � ���������������������������������6���������������������������� ���������������� ������ �- �������������������������� ������������������ ����������������������������������������� �������������������� ������������ ����������������������������� �%������� ����� ������������������������������������������9���������� ��� � �� ���������� � % ��� ��� ���� ��������� ���� & ��� ��� ������ � ������������ ��� ������ ������������ ��� �������� ������� ��� ����� ���������������������

Page 7Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 3B

% ��������������������������������� ���������5E5�������������% ��3������������������� CC� �������� ������� ��������� ��� ��������3������� CC� ��������������������% �� �������� ���������� ��� � � ��������� ��� ���������� ���������� ��� � �� �������������

7'.!8%8�1:6�J1:6�(8!�

% ��� �������� ���������� � �� ������ ���������� ��� ��������)�� ������ ����� ��� ����� ������ � �� ���������� ������ ��� ������������ ��� ���� ������� ��� � �� �������� ���������������������������3��������������������������������������������� �� ���������� ��� � �� ��������� ��������� ������ ���� � ��� ��C������ J��� (����J��C����& ��������7�������J(J(&7#��������% ���������������������3���������� ������ ����� ����������� ������� �����#�� ��������� ���������� ���������������� ����� �������� � ������� ����������@������ ������� ��������� �������������� �����4��� ������������ ������ � !��������� ���� � �� ������� ����������������������3��������������������������� ������� ������������� �������� ������ ��� �� �� ������ ������� ����3�� ������ ��� ���� ���� ���������������������������������������������������% ����������������������� ��/������� ��� 7������� � ��-���� .�������� ����������� � ��/������� ��� !�����������7����� -�� � ���������� ��� -������� ������������ � &��������� ��� �������������������J(J(&7���������������������������������� �������� ������������� ������ � �� &������ 1������� �������� %����� �&1�%#� >������ ��� ��� � ��-����.�������������������

��� ����� ��� ��� ��������� ����������� ��� ������������ ��� ���� ���� ����� ���������������� �������� ������ � ������ ����� ��� ��� �������������� ��������� �� ������� ����� ���������� ���� � ��-������� ����������� ��� � �� ���� ����� ���������������J(&7#������������������� ��-.����7������������������ �������������� ������������������ ��6�����������7����������������% �������������=�������� ��� ������ ��$�� ��� ��2�� ��� � ��� ������ ���� � �� ����� ����3� ��� ����8� ��� ��� �� ��� ���$F� ������� � ��� �� ��� �� �� ��� ������� ��� ������ � ������������ ����=���������

Page 11Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��

%�*������� �������.���8�*��� ������( ��������' �������� ����������'���������9/ 2"����#$��

% ��������������������� ��������������������������������!������������������� CC� � �� ������� ������� ���������� ���� ����������� ��� ����� 0� �� ����������������������������������!��������������� ��������������������������������������

����������������������������������������������� �������������������������� ���� ������������������� ����������2"�/�&'���������������������������������� � �� ��� ��� ���������� �� &6/� ��=������ ������ ���� ��������� ��� ����������������������������������������������������������� ��������� ���������������������������������������������������������������������������������

E������� ��������������$$���=����� ��� �������������� ���� � ��6���������:������ &6/� 1�� ����� �6:1#�� � '�� � ����� ��� �� ��� ����� ��������� ��� � ��!4�������� ���� ��� &6/� ��� � � ��������� ��� ������� $2� /�&'���� � 7��� � ����������� ��=������ ����� �� �������� ��� ����� ��������� ��=����� �(:! �.�8'!�����,#��&��������� �� ������������� ����������������������

��������� �����������!������ �� ����� ������ �������� ���������������������% ��������������������������������� ���� �������������3�������������� �� ������)�� /��C%��� :������ 6����������� ���� � & ���� 2�� ��� � �� ������������ � �� ��������� � ��� M������� ������� ������� ��� ������� �������� ����������������������������������N��&����������������� ��:������8���������1�������� �������������������% ��������������������������������� ��������������������������������������������� �� ����� ��� ������� ��� �4������ ��� � �������������� �4�������� ��� (:7&&&���� ����������1����������� ��/����������!������������������9����� ����������������� ��� � �� &' $2� ��������� � '� �� /��������� ��� ���� ��� ������� � ��� � ���������������� ��������������� ��������� �����3����������� ����������� �����������������������

.���8�*���) ������ ( �������� ���������'��������0��� � ,"�*,� 5-� ������ /-�/� �������� �,� 5-� +�,� /-�1���-���� ����� � "��� 5-� +�� /-�3� ����� ���+$� 5-� ��"� /-�) ���� ��+� 3- @��@��� +� /-�6���� 2C*� �@�� ��*� /-�

Page 8 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 3A

�������������

7������ ���� �� �������� ���� ��� � �� ������ ����� ������ ������� � ��� ����� ����?��������� ��� ����� ��� ���������� ��� ������ �4� ���� �������� � � �� ����� ���� ��� � � ������� ����� ��� ���������� ���� � ��� �� ���� ��� ������� ������� �������� ���� ����� � ��� � ��� �� ��������� ��� ���� �� ����� ������ ���������������������������� ����������������������������������������������������C������ ������ ������� �������#�� ��� ������� ����� ���� ����� ���3�� ������� �������������&'������� ������� ������� �����#�������������������������C���� �������������������������#���

%���������������� ������� ��� ���������������������������9������� ��&��������������������� ���������� ��7����� �������1����������"#��� ���4�������������� ����� ������� ��� �������� ������ �� ��� ��� ���"� ��� $+,��$2� �������� � ���

�����������������������������������������������

�� �����!�������������0�$�

(���������� �����'��������

' ����&��� ��!����

(� �������� �����

:�������(� ����� ��� �����

(� ����� ��� �����

' �&���� ��(� ����� ��� �����

+����������

% ������������������0�$�

!�� ����� $��2*"� ���$�$� $+�$+�� ���*��� $��*�2� ,��*�� �2�����3�, ��� ����� ������ "�*��� "�,*"� $��*2�� $$��",� ���$*2� +2��""�'�9����9����������

$�"��� ��2�+� $�,$�� $���"� �+$� ���$*� $��,2��

% ���� ��"��#� 5�"�7�� �7"#7#� 57"�7�� ��"�5�� 7�"55�� ���"��5�

%�*���5�� ������������������ �����5��9����������;���������."����#$�

1����� ���� � �������� ������ ����������F� � ���������� ���� � ����������������������������� �������������������������������7�����-�� ���������@5�����7�����-�� �� ?������� ��� ����E������ �����#� �������� � �� ����� ��� ������� ����� �������������������������� ��� ������������������$�������$��,�����������)������������������������� ���� ������������������������������������������������3�� % ��� ��� ����� ������ �������� ������ ��� 8������� ��� �� ��������� ���������� ��� 8���� ��� ���"� ���H������� ��� ��$�� ��� ������ ������ ����������7-�@57-������#�� 7����� 2�������� ��� � �� �4�������������������� ���H�������������������

�������������������������������������������������2�% ����������������������� �������������������������������������,�!%/��

��������� ���%���� �������#�� �.����������������"��������� �,���������� #���� � ��2

Page 12 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

/���� �������� �������� � �� ������� �������� ��������� ����� ���� � ���� ��� � ��������)�� ����� &'�� ����������� �� �������� $��� ��� �"�� /�&� �������� � % ��� ����?���������������������������������&'��������������������������������� �������������� ����#�� � ���/�4����� ��� � �� ������ ������������� ��� � ��(:7&&&�� � ��J(J(&7������������� ����������������������������+*�+,,�/�&���% �������������������������������������*���+��/�������������� ���������������������������������������������������� �� ������������������������������������ �������������2��2���/�&��������������������������������������������������������������������������2��/�&� ���������� �������� ���������� � �� ������ ��� $��++2�/�&� ��� ���������������6�����������!�����������:����.�����������7�� ����C/�4��������*#�

��������� ������������ � ��$������% �� � &&���������� � ��������J(&7�����������������$�*����������5�&#�������P��+�5�&��% ��������������������������������������&'�������������%3�����������������������������&'������J(&7��������������������+�5�&��$��������������������������#����� �� �������5�&���+�������#�������������������������� �����!�����������������������E��� �������E�3��������#����E��� ��������2#���������������5�&���������*�����������&'�� ���� ��$����#��� �� �������� ��������������� &&����������������������������"#��

- ���� ������������ ����� �� ����������� ������������� ��� � �� ������� 5E5�����������������������������3����������������7��������������� ����������� ��������������������� 9���� �� ����������=�������������������������������� �� $��,@$��+�� ������� �� ����������� *�� ������� ��� ��� ������� ��� ����������

�������7�'+���� ��:����2���'�����"�% ��������(���'�������3������"������"����7$�

Page 16 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������5� <����� ����� ������� �����3 ��� ���7�����7"������� =���� ��� 8�����������2, (-/.9�!������"�����$�

% �����������������������������������������3������������������������������ ��/����������!����������� ��� �� ��:������8������8��������&6/�7������������2������%�����#���% ������������������������������������������������� ���������������������������(����������� ����������� ������������������ ���

� ��������������������3�������������� �� ��������������,���/������������% �������������������������3����������������������������� ������������������% ����=������������������������������ ������������� ����� �����������������$���� ��������������������������������������������������� �� ������������������������� ���������������������������������

��� ���������������E����������%���� ������������ ���������������������

Page 13Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 5A

�, � :��������� &��� !�����0�$� !&������

'���'-��$�

��������

�� 7���������$� $�+�",$�,$2� $+�� $��"�����+�2��� ,��$$��� -������@��������� +���"����� $�"� $�$$2�$"������ ��"$�5� 1��������@����������� +�$�*�2"*� 2�"� �+�2,����*� ��$$��� �������� $*�"�2�**2� $,�� ��+�"�"$���2*� $$�"��7� 7��������� $���*������ 2,� 2,��*2+����� $�"2�#� 5������ �������*�� $�� �������*��� ������� 8 ������������������ $��,*+�,$$� $$� $����""�+�$� ��"*��� E�����������������

�����������"�$2$�,�,� ��"� ��"*"�+2*�"� ���$�

�� 6�3�@������ *�����"� $� *�����"� ����2���� /����������4���������������

�����$,������2+� 2"� *�,�����",�� ��"��

� %���������� $�$��,,��2+� � ���,���,+��*,*� $���

�&�� �����"����5$"�� ������ ����� ����� ��'�������3������ ��)����������3()"�����$>�1 �������$>�3 ��������$�

% �� ���������� ������� ��� ����� ���������� ���� ���� ���� � ���� ��� ������������ ������ ������ ��� ������ ����� ��� ������� ��������� % �� -���� ��3� �����#���������� � �� ��� ��� ��� ���� � �� �� �������� � ��� ���� � % �� -���� .��������������������������� ��� ��������&'��������������������������������������������,�������������������������������������������������J(&7#��������������������������C��������������������������2�������#���������C�����������������������2� ������#�� � 7����� ����� ���� � �� ���� ���������� ��� ������������ ��� �������������������������",����������:������������ ����������������5E5������������������ ����� ���� ����� ������� ���������� ��� ��������� ��� � �� ��������� ��� � ����������������������� 9������������� ������������������ ���� ��� ��

%�*��� �,��� �������* ���� �?������������*����� �������������)�����1�������� ���

Page 14 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������������"������������ ������*������ ��� ��� �����0 �=��"������"����#$�

% ��������$��,��$��+�������������� ���� �� �� ����������������������������������� �� ��������������������J�������������*�������������������3����� �����������������% ������������������������������������������� ����������������!:8'��!��:����8��� ���'���������#�� �� ������������������ ������������������������ �������������������

% ���������������������������������������������������������������� ��-����.�������� ���������� ��� ���"�� �:��� ������������ ��������� �3��� ����� ������� ������������ ��� � ���9��� ���/�4���� ��� �������� � ���� ���������� �O������ ����-.�����������E��� ���� ����2#� ����� ����������J(&7�5E5����������������"*2�/��&'�����2����������������������J(&7�5E5�����������������������������"#���������2��E��� �������������� �����������������J(&7�5E5������������������� ����"���/�&'��� � �������������� �� ������ ������������ ���",����������� � ��J(&7�������������?������������ ��$���"�/�&'���

���������%������&����������� ��������������&����������������* �������� ������� �

Page 15Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 5B

% ����'���'$�

�, � :��������� &��� !�����0�$� !&������

'���'-��$�

% ����'���'-��$� ��������

�� 7���������$� $�+�",$�,$2� $+�� $��"�����+�2��� ,��$$��� -������@��������� +���"����� $�"� $�$$2�$"������ ��"$�5� 1��������@����������� +�$�*�2"*� 2�"� �+�2,����*� ��$$��� �������� $*�"�2�**2� $,�� ��+�"�"$���2*� $$�"��7� 7��������� $���*������ 2,� 2,��*2+����� $�"2�#� 5������ �������*�� $�� �������*��� ������� 8 ������������������ $��,*+�,$$� $$� $����""�+�$� ��"*��� E�����������������

�����������"�$2$�,�,� ��"� ��"*"�+2*�"� ���$�

�� 6�3�@������ *�����"� $� *�����"� ����2���� /����������4���������������

�����$,������2+� 2"� *�,�����",�� ��"��

� %���������� $�$��,,��2+� � ���,���,+��*,*� $���

�&�� �����"����5$"�� ������ ����� ����� ��'�������3������ ��)����������3()"�����$>�1 �������$>�3 ��������$�

% �� ���������� ������� ��� ����� ���������� ���� ���� ���� � ���� ��� ������������ ������ ������ ��� ������ ����� ��� ������� ��������� % �� -���� ��3� �����#���������� � �� ��� ��� ��� ���� � �� �� �������� � ��� ���� � % �� -���� .��������������������������� ��� ��������&'��������������������������������������������,�������������������������������������������������J(&7#��������������������������C��������������������������2�������#���������C�����������������������2� ������#�� � 7����� ����� ���� � �� ���� ���������� ��� ������������ ��� �������������������������",����������:������������ ����������������5E5������������������ ����� ���� ����� ������� ���������� ��� ��������� ��� � �� ��������� ��� � ����������������������� 9������������� ������������������ ���� ��� ��

%�*��� �,��� �������* ���� �?������������*����� �������������)�����1�������� ���

Page 14 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������������"������������ ������*������ ��� ��� �����0 �=��"������"����#$�

% ��������$��,��$��+�������������� ���� �� �� ����������������������������������� �� ��������������������J�������������*�������������������3����� �����������������% ������������������������������������������� ����������������!:8'��!��:����8��� ���'���������#�� �� ������������������ ������������������������ �������������������

% ���������������������������������������������������������������� ��-����.�������� ���������� ��� ���"�� �:��� ������������ ��������� �3��� ����� ������� ������������ ��� � ���9��� ���/�4���� ��� �������� � ���� ���������� �O������ ����-.�����������E��� ���� ����2#� ����� ����������J(&7�5E5����������������"*2�/��&'�����2����������������������J(&7�5E5�����������������������������"#���������2��E��� �������������� �����������������J(&7�5E5������������������� ����"���/�&'��� � �������������� �� ������ ������������ ���",����������� � ��J(&7�������������?������������ ��$���"�/�&'���

���������%������&����������� ��������������&����������������* �������� ������� �

Page 15Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 5B

/���� �������� �������� � �� ������� �������� ��������� ����� ���� � ���� ��� � ��������)�� ����� &'�� ����������� �� �������� $��� ��� �"�� /�&� �������� � % ��� ����?���������������������������������&'��������������������������������� �������������� ����#�� � ���/�4����� ��� � �� ������ ������������� ��� � ��(:7&&&�� � ��J(J(&7������������� ����������������������������+*�+,,�/�&���% �������������������������������������*���+��/�������������� ���������������������������������������������������� �� ������������������������������������ �������������2��2���/�&��������������������������������������������������������������������������2��/�&� ���������� �������� ���������� � �� ������ ��� $��++2�/�&� ��� ���������������6�����������!�����������:����.�����������7�� ����C/�4��������*#�

��������� ������������ � ��$������% �� � &&���������� � ��������J(&7�����������������$�*����������5�&#�������P��+�5�&��% ��������������������������������������&'�������������%3�����������������������������&'������J(&7��������������������+�5�&��$��������������������������#����� �� �������5�&���+�������#�������������������������� �����!�����������������������E��� �������E�3��������#����E��� ��������2#���������������5�&���������*�����������&'�� ���� ��$����#��� �� �������� ��������������� &&����������������������������"#��

- ���� ������������ ����� �� ����������� ������������� ��� � �� ������� 5E5�����������������������������3����������������7��������������� ����������� ��������������������� 9���� �� ����������=�������������������������������� �� $��,@$��+�� ������� �� ����������� *�� ������� ��� ��� ������� ��� ����������

�������7�'+���� ��:����2���'�����"�% ��������(���'�������3������"������"����7$�

Page 16 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������5� <����� ����� ������� �����3 ��� ���7�����7"������� =���� ��� 8�����������2, (-/.9�!������"�����$�

% �����������������������������������������3������������������������������ ��/����������!����������� ��� �� ��:������8������8��������&6/�7������������2������%�����#���% ������������������������������������������������� ���������������������������(����������� ����������� ������������������ ���

� ��������������������3�������������� �� ��������������,���/������������% �������������������������3����������������������������� ������������������% ����=������������������������������ ������������� ����� �����������������$���� ��������������������������������������������������� �� ������������������������� ���������������������������������

��� ���������������E����������%���� ������������ ���������������������

Page 13Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 5A

����������� �������������� ���� ����������������� ��� ��������������,������������ �� ����� ������ ���� ����� ����� ��������� � �� ��� ��� �������� � �� ��� � ��� ,"������������������1 !:18C16���$���#��

/������������������������������������������������������� ������������������������������(������������������������������������������3�����&'��

�������������&E���6��������� ����������������������������������������������������&E�� ����������� ���� ��������� ����&'�� ������������� ����������������������6������ ���� ������ ��� ������ ������� ����� ��� ������� � ����� ����� ���� � ����������� ���4������� ������������ �������������C2����������������������������������� ������������������#��

.���� � ���� -������� ����������� � ���� � �� �������� ������ ��� ��������������������������� ������1�����������������������������������������&'���������������������F�*����������� ���������������������������������������� ��������� � �� ����� ��������� ������ ��� ���� �� ��������#� ��� $����� �������� ������ ��� �� �������������

1����������&'�������������������������������������������$��,���� ��������������������� ����������������+$��������,����������������������������������2��������������/��&'�#����� �����������������% ����������������������������� �������� ������� �� $��,� �� �� � �� ������ ����� =���� ��� ������ ����� ���� &'�� ��� ������ ��������������#��

� ����������������

1� ������ ���������� ��� 8� ��� ��� �� ��� ���$� ������� ������ �������� ��� ��������������� ��������� ���� ���������� ������� /��������� �������� ��� � �� ���������������� ������������ ������������ �� ����� ����� ����������� ������������������������������������������������������������������������������������

% ��������������������������3���=������������ ���������������������������������$���� ����������������� ����� �������������������������� �����������3�������������������������$��� ����*��������������������� �������������% �����������������$������������?��������"��/��&��% �������������������������$#�� �����������������F�����#�� ������������������������������������ ���������������������������������������8� ��������������$#��% ��������������� �����������������2����� �����������3��������������������������� ���������$����,�*������������� �������������% �����������������2��������������������$���?�������2*��/��&��

'���� � �� ���������� �������� �� �������� ��� � �� �������� ��������� � ��� ���������������������������������3���������������2��������$���� ��������������������� ����3� ��������� ,�+�/��&��% �� ��������=��������� ����������� ������� ���

Page 17Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 6A

� ��������� ��������

&������� ���������� �� ����3����� ���� ��� ����� ��������������������7������ ��������� �� ����������������������������� ����3������4�������������C������������� ��� � �� �� ��� ��� � �� �4������� ��� �����C����� �������� ��� � ������������������������ ���4����������� �����C����� ���������� �����������8������� � ���� ����� ����� �4���� � �� �����C ������� ���� � 7�� �4���������C����������C���������������?������������������������������ �� ������������������ ������������������������������% ����� ����������������������� �������C���������������������� ������������������������������� ����������

6����� ������� ��� ������� � ���� ��� ���� ��� � ��� �������� ��� � �� ���� ��;��������� ������� ��� ��������� �������� ��� ������� ��������� ��� ��������7�� ������ � �� �������� ������� �������� ��;� ������� ��� ���?����C����� �������C����� �������� �� � ������ ��� � ����� ��� ��������� �������F� ������� �������������� ��� ����� ��������� ������� ��� �� �� ��?������ ��� �������������������� ��� �����F� ������� ��� �����C����� �������� ������ ��� ���� ��������������� �������F� ��� �� �� ���������� ��� ���C����� �������� �� � ������ �������������?������������������������������������� ����8����/����������� ��!�����������$���#��

% �������������������������������� ���� ��������������� ���������� ������� ��� ��� � �� ��4�� +$� ���� ������ $�+�� �� � �� �������� ���� % ��� ����� ��� ������������"�$����������������$�������������������,�"���������$�+�����2���*���������$������������������,����6�����������������������������*���������$������������������,�����������*���������$����������������$�+���1����� �����������������������������������,������2$$���������$����������������$�+���8����/����������� ��!�����������$���#�

% ��$��,�0�$��+�!��:���������������������������������4������ ���������������������������������� ��� �� � ��� $��,��/��� �� ����� ��� �� � ������������������ ����������������������������� �� �����$�2������� �� �� ������������I���!���������������$��+#��������������������� ����������������������� ������������������� ������� �������� ��� ��������6������ ����� �� ����� �������� �������� 3������� ���� �������� � �� ��� ���� ����� � % ��� �� ����� � ����������� �� ���� �� �� � �� �� ������������������ ������ � ����� ��� �������� ����������������������� �������$��/��?������������������� ���������������������� �� �� ������������������������% ��������������������������������������& �����

�������������������������������������������������

$��:���� �������-E'��������� ��������������������������3������

Page 48 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������������� �������������������������������������������������������������

�����������������

��������� ��� �� � ��������� � ����� �!����� �!��������������� � ����� � ���"� �"�!������������ �� �"� ������

������������������������������������������������ �������������������

#$#%&'�(#�)*%�#�+((+*$(�

#���������������������������������������������������,����,������)���-����,��-������������ �����)��� +��������������������#�������� ��������������#�������-�������� %���,������ ���� .���-� %���,���� +����,��� �.%+��� ���� +������������ #�����/����� �+#/��� ��-��������0�1-�� +����������/������� ������� ��0+/���� � )��������� ��� ����� -���������� -,�� ��� ���� -�������� ��,����� ��� -����� � /����,�� ����

)����� ���-�2,���!�����������-�������������+�-������������3�������(���������

!�"��#�$��"������%���������������"���������������������$ �������&������������������

Page 18 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 6B

���, �����������4������, ����-,������������������-���4� ��� ������ ����������-���

0��,����5��������66����-��66 �4��������-���-�����4�����-,����������������,����)����� -��,���� �������-� �!������ ��� ��� �� ���!� ��� ��� �--�� ���-�� �� +�-����������-���������������-����������������������� ��-,������(�����5,������������������,����������-��,����5�����4�������������5�������������,����������#$(*��5������ ��-���-���������������7,�������������������������������������������/��,��,����������

$��,������� ��-,��5��� 4��� -�������� �� ���� -��� ������� ��� �� �����7,����� ���-�������-�����������-������,�-����)���4������������� ����-�� ���������������������������� ������,���� ��������&������ ������ �� ������� �� ����5�-� ������������� ������������ ������,��� ��� �������-� ���7,����� ��-� �������� ��� -��,����� )��� ����������4� ��,�������� ����-�������� �� ��-,��5�������� ���,������ ������-�-��,���� ���66�����-��������

'���(���������)�������*���

�+�

+��*�����������+�

�66��� � ��66�� �"6�� "� ������6��66�� �"��!�� ���"���66!� �"��6�� �����"�!���� ����� � ������������ � ������ �������� ������������ �6"�! "� ���!6������� ������"� "��!6��!���� ,-.�.,� �.�-,

)������,����������#��$������66 �������,��5���������1�� ��������4�����������������-�-��, ��-���-��������������������������������,��,������������+�-��������)����66 � 3� �66"� #�� $��� �5���� 4��� ���� 4����� �� ����-� �� ��� ������� ����� �66"� ����������������� �� ��������,���� � +�� ����� ���-��(�,������(,��������-�8����������������� ����-� ��� 9������� :�5�� ��-� �������� ����� ��� ���� ��,����� ��5�� �,�����-�,������������ -��� ���-����� ���� ��5����� �������� � )��� ����� �������� ����� �������������� ���� �� (� ������� ����� �,��� ������ �� $�5������� � *������ ����������,���������-����������-��,�����,�-���������������!�����������������������+� ������������;�����������;���-���� ���,����������������������-��,�����4�����������-����4�����%�������66!��

������������ ���������������������� ������������ ����������������������

Page 47Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

% ��� ���� ��� ����� ��� �� ���������� ���� 67�6� ��� � �� -���� ��3�� ������������������ � � ��8����/����������!���������� ��� ���������� ��� �������������� ���������� � �� �������� � �� ����� ������� ����� ��� 3��������� ��� &������& ������������������

% ������������������� ���������4����������������������������������������������� ���� ���������� ����� ��� ��������5��������� ��� ��������� ����������� ��� ����� ������������������������������������� ��8����/����������!������������������������������ � �� ������ ��� 67�6� �� � ��-���� ��3�� .� �� ��� ��� � ����������� ���3�����������4������������� ������������������������������������������������������������� ������������� ���� � �� ����������� %�� ������ !�����1����&��� !������ !1&!#��

% �� ����������� ��� � �� ���� �� 1���� �� 8�� ���#�� .�93� !��9� 8��� .�� :����������/� �/���������-�����.����������

7����������������������������;�����<����������������������������������

(ii)

Kateren 1B

������������������������������ ����������������������(:�8���������'�������� ����������� �� ���������� ������������������ �� ������� ������������� � ���� ���������&6�1&��� ���������������� �����������=������������������������������������� ����� �������������� ��� �� ������������ �������� �% ��� �� � ���� ����� �������� ��� � �������������������� � ��&������1������� ��������%������&1�%#�>������������������������ ��-����.�������������������

% ��������������?���������������������������� ������������������������������ ���������� � ���� ���� � �� ���������� &����� ��� !����� ��� � �� /������� ���!��������/�����.��������������������� ��������������� ��������������������������� � ���� ���� � 7�� ����������� ������� ����� � ���� ����&6�1&�� �!1� ���-.������������!1����������#���% ������������������������� ��(:7&&&��

�������������% ��������������������� ���������������������������� �����2�/�&'���������2�������������� ��/����������!��������/�����.��������� ������������!���������"#�� � &���� 6��4���� ���������� 1������� &����� �&6�1&#� ��� '3� .������%���������� � �� (������ 8����� ��� 1����� �(8#� ���� � �� ������ ��� � �� ���� ��� ��+��"�����������������������������"�*�/�&'����/���������������"#�� ��������� � ������� ���������� ���� � �� ������ ���� �,"�2,� /�&'��� �8��� %���� ��� �����#�� � % ���

"

���������������������������������������������������7����� �����������&1�%����������������� ���;@@���������@����� �A���B��������"� ����������� ��7������������ C�=������56 ������������������������������������56 ��� ���� ��������������������%�������

:��� ����� �����������!�����1������

������������!�����

$�� 56 ���������������(8D#� $�,�$+� ����2",���� %���� �����������������#� �$,�"�� �$,�+"�2�� %����&'��!���������/�&'��#� 22*�2�� �,"�2,���� %����&'��!�����������7����%����

�/�&'��#*�� �

� &��� +$�,"�� *���*�� '��� $+$�"�"� $""�"2�� 5�� "$����� "��,+�"�� %����&'��!����������������8������

!���������/�&'��#�����2#�� �

� !����������5�������� ++��$� ,2����� �������� **���� $����2�� E���� �������&�������� +2�$,� �,��$�� %���������� ,"�"$� *"��*�*�� &'��!�������� ��&������&'�@��#� $�""� $��*�,�� &'��!��������������������&'�@D���������

56 �$�,�"� $�2,�

������������� ���������������������������� �������������������

���������$,�������� �� ��� ��� ������������������������$���������%���� #� �*

Page 19Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

(i)

Kateren 1A

������������������������ ��������������������������������������������������������� �������� ��� � �� �������� ��������� �������� � ��� ����� ������ �� ��� � ������������������������������������������������������������������� ���� �������������������� � �� � �� ����������� ��� ��������� ����������� � ��� � �� ���� ��� ���������� � ������� ����������� ��� ��������� ���������� ���� ����� ��� ����� ��� �� �������� � ����������� ������������� ����������������������������������������������� ���� �������� !������ ���"#� ��� ��� ����� ���������� �������� ��� ����� $�"����������%����&'���������������� �������������������������������"����������� ���� �(������ ���������� ���������� �������� ����� � �� ��������� ���� �� �������������������������������������

����������������������������)��������������������������$��*����$�""������������������������% ���������������������������������������������������������������$���������������������������� �������� �������������������$"���������������$�+�����*,��������������$�����-����.���������������������,#���/���� �� ���0������"*�"��������0���������&'�������������������������������������

�������������������������������������������������*��!1)������������������������2#���������������������������������������������������������������"#������� ��������������-���������� ��������������!1�������������������������������� ���������������������� ��������������������������������������2#��� ����������������������������������������������������������3��� ��������������������������,�% ���������������������������!���������������&������% ��/����������!��������/�����.���������������������� �!����"#�������������������������3����������������� �������� ���!1��

������������ ���� ��"�������#�� �������� ��� �$+�"�������#�� �'�� � �� �� �� �������������� ����������0�������� �4��������� ���������������������5����6�������� ��������56 #��������������$�2,����$�,$��&'����������������������56 ��

����������� �������������������������������� �������� ���� ���������� �� ��������������������� ���� ������!�����"����#$�

Page 20 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

% ��������� ��0����������������0����&'�������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������� ���� ������������������������*�,����������2�*������������$���������������������#����

������������ �����C������������� ��'+�������� ��*�����������"�����"������������ ��'+�������� ����� ���������������� ������� ��*�����������"�������(������� ������

�����"����7$�

- ���� � �� ����� ��� ��� ����� ���������� ���� ������ ��� ��������� ������� ����������� ������ � ��� ������� �������������� � 7����� �� ������� � ���� � �� ������ ���������������� ����������������������������$������������������������������� ������������������������ ����� ������������������ ������������������������������ ������,����������$����������&'���������������� ����������������������������$�������������� ���������������% �������������������������� ����������� ������������� ����� � % �� �� ���� ������������ ��� ���� ��� ���� ����� ��� ����������������������������������"$�����������,���������������������������� ��������������

��� ��� �4������� � �� � �� ��������� ��� � �� ����������� �������� ���� � �� �������������������������$��+��������������� ��?������������� ����������������������������� ������ ��� �������9�������� ������ ��� � �� ���� ��� ���� ��� � �� ��������� ������������������������"#��

Page 21Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 7A

�� ������������������������

��������7�'+���� ��!����������"�% ��������(���'�����"�������3������"������"����7$�

1�������� ��� J�� ��� ��� ���*�� +�"� �������� ������ �� ��� ����� ������ ��� ���������������� ����������������������������������� ������������5E5�����������8����� �������� ���������� ��� � �� $����� ������������ ��� ��������� ������ ����2���� ��� "�+��%�@��� �%���� ��� ��� $��2#�� ���� �� �� ������ ��+��%�@��� ��� ��������:�����$���F�E������$���#�� �����������.����.���� ������������������������1��������� .���� � ��� 6����������� 1������ ��������� � �� ��� ��� ������������� ����� ������ �������� ��� $�� ������� ��� ����� ������� ��� ��� ����������/3���������$��*#��

1��� �� ������ ��� $��,� ���������� ��� 1J518� ��������� � �� ��������� ����������������� 2�2*2�%�� ���&E�� ��������� ��� ,"���� �������� �������� ���� � �� ����������� �1J518�� $��,#�� % ���� �� � ���������� �� ������ � �� ������ ��� ������������������������������% ��������������=������ ����� ����������������������������������������� ��������$�+��������� ������������3����2�����������������

% ��&������1�������%������������������-����.������� �������������������� � ������������ ����� � �� �������� ���������� ��� ��������� ��������� ���� ������1��������������

Page 29Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������

�������

�������

�������

�������

�������

�� �� �� �� � �� �� �� � � ���� ���� ���� ���� ���

������

���

�����������������������������

�������������� �!!������

�����������'+�� ����� ��3����� ��)��� ���� ����� ����� ������)��� ���(�����

�� ������ �����"����7$��

� ������� ��������������)��������������������������������� ������������������;��������������������$�2������������ ������)�������� �1�������������������& �������� ��(������8������������ �������������$+����������������������� ������������ ������������!�����1����������"#�

�� �� ������ ����� '����� 2������)������ 6 ����

/�&'�� 22*�2�� $�$���+$� ��,2���*� "�,����,� �*�"+2��+�

�����������-����%���� $��*Q� ��$�Q� $,�+�Q� �$�+�Q� $�����Q�

!�������� ��&���� $�""� $���� 2�*"� $��,2� ��$+�

!������������������ $�,$� $���� ��,*� ��"�� ��,*�

!�����"����7$�

������������!������������ ���� ������ ���6 ����.�� �������������"�����$�

����������������������������������������������'������������������!��

Page 22 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 7B

�' ������ !�����������

����� ������1�'+��$�

(����������� �% ����'0������,�+� ����� ��

�� ������ $�2��� "����Q�'����� $���+�"� *����Q������ *2��2� ,,���Q�!) !,� 2*���� *����Q�3��4��� ��*��� ++�$Q�

% �� ����� ����� � ��� � �� ��������� ��������� �������� ��� 22� ������� ���18!1:������ ��������� ���������� E������� ������� ��� ����� ��� & ���� ���������������������������������� ���������������

��� �9���� ����� ��� & ���� ���� ���������� ���� � ��� ������� ��� ��� ���������������4������� ��� ���� ����� ������� ��� ��������3��������������������������������3� ���������� ��� � ��� ��� ��� ���������� �(8� !����������� ���������1������� ���*#�� 1�������� ��� � �� ������� ��� ����� ������ ��� ��������� ���� ���������������� ���������� ����� �� ��� � & ���� ����� ��� % ������ >������ ���/����� ���������� ,+� ������� ��� ����� ���������� ���� ���� ������������ % �����������������������������������9����& ������������������������7�������

��������#�!������������ ����� ��(� =���� ���2)� �&�� ��������(� ����� ��!�����"����#$�

������(������ �� �����������������������������$)�����*��� �������� �+�����&�

Page 30 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

% �� ����� ������ ���� ��=����� ��������� ���������� � ��� ������ ��� ������ �����������������������������$��������� ����� ����������� ������"��& ���� ���������9������������� ������������� ��������������� $+�������� ����"�������� ������ ��� � ����������� ������"�� ������������� �1�������� ��������������������������$���������� ���� & ���� ����� ��� �9��� �� $�2� �������� $��� ������� ��� $�*� ���������������������

% ������������������������������ ���������������������������-.������ ���������(8C! 1��������F�� ����������������� �������������� ������������������� �������������% ��(8�! 1���=������������������� ��-.���������� ��������������� ����� ��������������4���� ������� ����������� ������������ ���� ��������������������������������������� ��������������������

-18%!�!/�88�':8�

!��������� � �� ������������ ��� � ��� �������� ����� ���� ����������� ������� ��������#����������� ����������� ����������������� �������������� ��� ���&1�%���� (8! 1� ���*�� '� �� ������� ��� ����� ��� � �� ����� ���������� ���������������������������� ����� ������������ � ����������������������3���������������� ��������� % �� ��������� ������ ����� ���������� ������������ ��������� ���������������������������������� �� � ��� ����������� ����������������������� �������������������������������

% �� ��� ��������� ����(8! 1� ���*� ���-.�� ������� ������� � ��� ��� ��� ��������������������������������������������� ����������% ���������������������� 5��������� ��� ��������� �4����� � �� �������� $��� &������������ ����� ���(:7&&&��5E5���������� ��������� ������ �� ����������� ����9����� ��� � ��(:�8���������6���������(:! C5�� �������.�>/C!651.������������ ������$���&������������������% ���� ������������������ ���������

������������������������ ����������������������������������������������������� � -.�� ��� (8! 1� ������ �3��������� �� � ���������� ��� ���������� � ����������

Page 31Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 9B

����� ���������������������������������������������� ���������������� �� ��� ��& �������������� ��� ������������� �����8��� ����1�����7�����$$�� ����� �������� � �� ������ ��� $���� C� ������ ��������)�� ��������� ���� �� �,� ������� � ����& ��� ��� ����� ���� ���4������� ��� ������� ��� ,�� ������� ����������������������������"#��

!������������� ������������������������� ������ ���������� ������������� �� ��������� ���������� � �� ���� � ��� � �� �������� ���� �����56 ����� #�� � ������ ����� ������������ �������������� ��� ��������� ���������������������� ����������� ��� � �� ���������� ���������� ��� � �� ������ �������� � ��� ���������� �������������4�������������*������������ ������������������������2��� ����56 ������������������������������������������������ ��������������������������������"��������������������������������������������������"#��

���& ������������������ ������������������������������������������������������ �������������������������������������������1�� ��� �56 ������������������������������4�0���$�����������$"������������+���������������������0������������������������ ����� ���������� ���� � ��� & ���� ������ ���������� ���� ��������

������������� ��� �*� ������� ����� ���������� ���� �� � 1�� � ������� ����� ���������������������$��+�������$����������� ��� �������$��*������� ��������������������� � �� ���� � �������� ��� ���� � �� ��� ��� � �� ��������� &'�� �������������� �����2�0����������������������������"#��

1� 8����� ������� ���� ������� ��� ������ � 1�� ��� � � ����� ��� 56 � ��� ����������������� ��� ����� ��4� ����������� ����������� ���������� ���� � ��� ����� �""��������� �+� �������� ��� $�� �������� �����������#�� ������ ���������� ���������������� ������������� ��� 2$� ������� ����� � �� ��������� ���� �� � % �� �������������������������� ����������5E5�������������� �����$���������������������� ��&1�%�0-.�����������������������"#��

Page 23Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������������

1�����������HJE����$��� ������������*2��=����������������������������������������� ����� ���������� ����� ���� �� ���������� ��������� ��� � �� ���� �� ����������� �/���������� � ��!����������� ����#���J�3���� �������������������� ������������ �������� ��� � �� ������� ��� ���������� � �� ������ ���� ��� ��� ������������� ���� ��� ������� �������������� ��� ������ ������ ��� ����������-������C����� ���������� ����� ���� �������� ��������� �������� ���������������������% �������������������������������� ������������4����������������� ������������������������������'6��������������������-6�����$������������-������3����2#������������������������������������������������� �� ���� ��� � �� ������� ���� ��� ������� ��� ��������� ������� � ��� ����1����% �� -���� ��3�� $��,#�$�� ��� ������ � ��� ���� ����� ",��$� ������� ���� ���������������� �� �������������C�������������������������������������� 8�����������������HJE����2#��

����� ��� (8! 1� ����*#� ����� ��� -.�C&1�%�� ���������� 5E5� ��������� ��������������������������������2��2"�C�"��+�/�&'����7��� ����������-.�C&1�%��3�������������� ��*� �������5E5�������������������������

1�������� ��� (8! 1�� ����� ��������� 2� ������� ��� �������� �&E�#�� ���������&E�#� ��� ���� ������ �:�'#� � ����� -.�C&1�%� ��� ���� �������� ����� ������������� ��� � �������� �������% �� ������ ������������������0�� �� �������&E�� C����������� ����������������� �� ���������*"�����������������������������������������$���������������3������ ������ ���� ���������������������� ���� ��������(8�!����������� ���������1����������*#��% ��������������� ���������

���������������������������������������������������&�����������������������������������������������������0�������������������������-������3�$���������������������������������������� �� ����������������������@�������������������3������������� ���������������������������������� ������������������������������������$��1���������������������!����������/���������2��-������3����2#��

�����@�������������������� �� �������&E���% ����������������������������������� ����������� �� �������:�'��(8�!����������� ���������1����������*#�$$�

- ������������������������������� ������������������� ������������������������ ���� ��� ��$"+� 0� ����� �&'�@����� ��� ������ �� � ��������� ���� �� ������� ����$�������������������� �5E5������������������������������������������� ������$"�5E5�����������������������������������������������"#��

���/�� �������;�7����������������7����&������������������� &&�����$���� ��������������������������=���������������������� ����������������� &&�����$���� �������������� ����������������=��������&1�%���������F�/�� �������;�6.17%�!������������ �=�����������:��C&'��5��� �����5�������6����������&�������;�$���C������(8! 1�����#��6.17%�5�����1�� ���������:��C&'��5E5�!��������;�$����0�������% ���(8! 1����*��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������$���:������&������������.������

Page 32 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 9A

����������' ������ �� ��,��� ���� ����� ��/� 8����� �� ������)��� �"���������5��6 ����.�� ��������������"�����$�

.���������7�����$$��������7�����$����������� ����� �������������������������������������������������& ���������2��

Page 24 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

���������������� ��(8C! 1��������������$�����������F� �������� ���������� ��������������������������������� ������������ ����=����������

�������������

��� ���������� � �� ��������� ������ ��� � ������ ������ ������ ��� ���������� �� ����������� ���"������������ �����������������������.��������������������������,��������� ��� &E�� ��������� ��� +*� ������� ��� ����� ������� �4���� �:�'#� �����������-���C������������������������� ������������������������C&'��5E5����������� �� � �������� ��� "�� ������� ��� $���� ��� ",� ������� ��� ����� �(8� !����������� ��������� 1������� ���*#�� /��� ����� �������� ��� -.��� � �� ��������� ��������������������4�������$"������������������������������������ �� �� �� �� ����������� ��� :�'� ���� ������ ���������� ��� �+� ������� ���� ����� ��������� ������������������������������������"#��

1�� �� ��������� �������� ��������� ���������� ��� ����������� ������������ ����������5E5� ����������� �� � ��� ������ ����������� ��� ���� ����������� �����������/�� ���������������� �������������������������������������������������������� ��� ���C��������� ������� ��� ������9�� ��� ���� ����C����3� �������� ������� ��5!8�����"#�� 7������� ���� ������������ �� � �� ����� ������� ������� ����� ����� ������������� ������� &E��� :�'�� ��� &'�� ��� � �� ����� ���� ��� ��������� 5E5������������� �� ��� �������� � ��� � � ������ ��� �� �� ����������������� ������� �����������������#�����

����������/� *���!����������������:�&��� �?� ����� ���3������"������"����7$�

Page 28 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������)��� ����'+�� ����� ���� ������"��� �����"�'���������!) !,��6 ����.�� ��������������"�����$�

�� ������� )��� �� 1�'+�� �D�� !����� 2�*��� $��Q��� ���!����������K�E��� $2$�$� ��Q��� ���/����������K�&����������� ,��2� ��Q�

�� ���%���������� *��*� �$Q��� ���'� ��7����&���������� �"��� $�Q�

�� ���7��������!��������� +�,� 2Q�� � � ���������� )��� �� 1�'+�� D�� !����� $��"$���� $��Q��� ��!����������K�E��� *���2� "+Q��� ���/����������K�&����������� �2"�$� ��Q�

�� ���%���������� ���,� �Q��� ���'� ��7����&���������� $$��*� $$Q�

�� ���7��������!��������� $�2� �Q�� � � ����'������ )��� �� 1�'+�� D�� !����� 2�,$����� $��Q��� ���!����������K�E��� ���$��"�� "�Q��� ���/����������K�&����������� $��$����� �,Q�

�� ���%���������� �*,�2� ,Q��� ���'� ��7����&���������� ����,� $$Q�

� 7��������!��������� �� �Q�

Page 25Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 8A

% ��� �� ����������� ��� ������� ����������� � ��� ���������� ��������� ����������������� ��� ������ ��������� ��� ��������� �� ����������� ������ ����� ����������� ��� �$� �������� �����������#�� � ��� ����� ��� & ���� ��� � �� �� �� ��������������� ������ ����� �������� ��� 2�� ������� ��� �"� ������� ��� � �� ��������������� �+�"� ������� ��� *��� ������� ��� ����� ����� ������ ������ ��������������������#�� � % �� ����������� ������ ��� ����� ��� & ��� �� ��������� ������� ������������

�������������������������������������& �������������� ����������������������������������% ��&'����������������������& ���������������������������� $���� ��� $�"� ��� ������ ������������ �-.��� ���,#�� � ���� ��� ����� ��� ���� ������������������������� ���������������������� ��� �������������6�����$���C���2�� ������������� ����� ���������� ��� ������������ ������� �� ���� ��������� ������������& �������"������������������������������������-.������,#��

6 ����.��?�

' ������ ����� ���5� '������ !&��!������/� 8���

% ����/� 8���

$�,� & ��� $�2���"� ,����� C*�*�*� C"��Q� C���+Q��"� ����� ��+��� 2�"��� C"2��� C$��Q� C$���Q���� ��������� ��*�*� "����� ,*�2� $�2Q� $,��Q�

% �� ���������� ���������� ��� � �� ������ ������� ��� & ��� � ����� ����������

��������������������������������������"�������������������������� ���� ����������$����������������������������������������$�����������������������������������������������������$�2���������������������������

��������5��� ������ ����������'+�� ����� �A�'�����������(� =���� ���0������"�

�����,��������������#��������+������������������-� ���+������+����.��

����$��

+

����������������%���� ������#���1�� ��� ������������������� ����������������

Page 26 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�6�����7�����$2��� �� ��� ��� ���������� ������� ���!1�� �!������������������������������������!1�������=�����������������,��������������������������� ��2��� � 1�� ������ ������ ���� ����������� ������ ����� �� 2�+� ��������������� ��������� ��������� ��� �������� � �� �������4�� ���������� ��� 2+� ������� �������������������2����8������������������������� �������������������4����������������������*������������������������������������ ����������������9���������������� � ��� �������� ����� �4����;� ��������)�� ����������� ��� ������� ������ ����������������*��������������������+��������������2��������������!�����1����������"#��

1�� � ���������� ����� ���� � ��� ��� � ��& ������ ���������� ��� ��������� �� ��+�������� ���������� � �� ��*�������� ��������� ���� ���������������"������������� ���� � ��� 56 �� � & ��)�� � �� ��� ������ ���������� ����� ������� ���� $������������$�������������� ����=���������������1��������� �������� ��������������������������������������������������������������2����������������� ���������������������,����������������� ����56 �� �% �������������������������� ��� ������ ������ ������ ��� ���������� ��������� ��� ���� ��� � �� ��������4� ��� ����� ���������� � ���� ������ ����� ����� � �� ������ ������ ��� &'������������� ������������ *$� ������� ��� ����� ��� ��2�� ������������ !�����1����������"#��

15.�&(J%(.!�1:6�J�>!8%'&H�!/�88�':8�

% �� ��������� ������� ���������� ��� � ��� �������� ���� ��� &���� 6��4���� �&'�#��/�� ��� �&E�#� ��� :������ '4���� �:�'#� ���� � �� ��������� �������� ��� � ��������� ������������ ���� ������������ ������� ������������ ����� ����������������� ����� �� ��������� ������� ������ � ������� ����������#�� % ����� ����������������� ��������� ����� � �� &������ 1������� �������� %����� �&1�%#� >������� ����������������� ��-.����

% ���������������������� ��-.������ ��(8C! 1��J�3���������������������������� � ������������ ��� � ������������� ������ ���������� �� � �� �������������������������� ����������$������������������������(:7&&&�$�������

��� �������������������� � ��� ������������������������ ������� ���� � ��-.�����(8C! 1��������� ������������������������������F�� ������������������������� ������������������� �������������7��� �������������=����������� ���������� ���

�������������������������������������������������+�!������������������)���������������������������������"���������������� ������������������������������K�����������

Page 27Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 8B

% ��� �� ����������� ��� ������� ����������� � ��� ���������� ��������� ����������������� ��� ������ ��������� ��� ��������� �� ����������� ������ ����� ����������� ��� �$� �������� �����������#�� � ��� ����� ��� & ���� ��� � �� �� �� ��������������� ������ ����� �������� ��� 2�� ������� ��� �"� ������� ��� � �� ��������������� �+�"� ������� ��� *��� ������� ��� ����� ����� ������ ������ ��������������������#�� � % �� ����������� ������ ��� ����� ��� & ��� �� ��������� ������� ������������

�������������������������������������& �������������� ����������������������������������% ��&'����������������������& ���������������������������� $���� ��� $�"� ��� ������ ������������ �-.��� ���,#�� � ���� ��� ����� ��� ���� ������������������������� ���������������������� ��� �������������6�����$���C���2�� ������������� ����� ���������� ��� ������������ ������� �� ���� ��������� ������������& �������"������������������������������������-.������,#��

6 ����.��?�

' ������ ����� ���5� '������ !&��!������/� 8���

% ����/� 8���

$�,� & ��� $�2���"� ,����� C*�*�*� C"��Q� C���+Q��"� ����� ��+��� 2�"��� C"2��� C$��Q� C$���Q���� ��������� ��*�*� "����� ,*�2� $�2Q� $,��Q�

% �� ���������� ���������� ��� � �� ������ ������� ��� & ��� � ����� ����������

��������������������������������������"�������������������������� ���� ����������$����������������������������������������$�����������������������������������������������������$�2���������������������������

��������5��� ������ ����������'+�� ����� �A�'�����������(� =���� ���0������"�

�����,��������������#��������+������������������-� ���+������+����.��

����$��

+

����������������%���� ������#���1�� ��� ������������������� ����������������

Page 26 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�6�����7�����$2��� �� ��� ��� ���������� ������� ���!1�� �!������������������������������������!1�������=�����������������,��������������������������� ��2��� � 1�� ������ ������ ���� ����������� ������ ����� �� 2�+� ��������������� ��������� ��������� ��� �������� � �� �������4�� ���������� ��� 2+� ������� �������������������2����8������������������������� �������������������4����������������������*������������������������������������ ����������������9���������������� � ��� �������� ����� �4����;� ��������)�� ����������� ��� ������� ������ ����������������*��������������������+��������������2��������������!�����1����������"#��

1�� � ���������� ����� ���� � ��� ��� � ��& ������ ���������� ��� ��������� �� ��+�������� ���������� � �� ��*�������� ��������� ���� ���������������"������������� ���� � ��� 56 �� � & ��)�� � �� ��� ������ ���������� ����� ������� ���� $������������$�������������� ����=���������������1��������� �������� ��������������������������������������������������������������2����������������� ���������������������,����������������� ����56 �� �% �������������������������� ��� ������ ������ ������ ��� ���������� ��������� ��� ���� ��� � �� ��������4� ��� ����� ���������� � ���� ������ ����� ����� � �� ������ ������ ��� &'������������� ������������ *$� ������� ��� ����� ��� ��2�� ������������ !�����1����������"#��

15.�&(J%(.!�1:6�J�>!8%'&H�!/�88�':8�

% �� ��������� ������� ���������� ��� � ��� �������� ���� ��� &���� 6��4���� �&'�#��/�� ��� �&E�#� ��� :������ '4���� �:�'#� ���� � �� ��������� �������� ��� � ��������� ������������ ���� ������������ ������� ������������ ����� ����������������� ����� �� ��������� ������� ������ � ������� ����������#�� % ����� ����������������� ��������� ����� � �� &������ 1������� �������� %����� �&1�%#� >������� ����������������� ��-.����

% ���������������������� ��-.������ ��(8C! 1��J�3���������������������������� � ������������ ��� � ������������� ������ ���������� �� � �� �������������������������� ����������$������������������������(:7&&&�$�������

��� �������������������� � ��� ������������������������ ������� ���� � ��-.�����(8C! 1��������� ������������������������������F�� ������������������������� ������������������� �������������7��� �������������=����������� ���������� ���

�������������������������������������������������+�!������������������)���������������������������������"���������������� ������������������������������K�����������

Page 27Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 8B

���������������� ��(8C! 1��������������$�����������F� �������� ���������� ��������������������������������� ������������ ����=����������

�������������

��� ���������� � �� ��������� ������ ��� � ������ ������ ������ ��� ���������� �� ����������� ���"������������ �����������������������.��������������������������,��������� ��� &E�� ��������� ��� +*� ������� ��� ����� ������� �4���� �:�'#� �����������-���C������������������������� ������������������������C&'��5E5����������� �� � �������� ��� "�� ������� ��� $���� ��� ",� ������� ��� ����� �(8� !����������� ��������� 1������� ���*#�� /��� ����� �������� ��� -.��� � �� ��������� ��������������������4�������$"������������������������������������ �� �� �� �� ����������� ��� :�'� ���� ������ ���������� ��� �+� ������� ���� ����� ��������� ������������������������������������"#��

1�� �� ��������� �������� ��������� ���������� ��� ����������� ������������ ����������5E5� ����������� �� � ��� ������ ����������� ��� ���� ����������� �����������/�� ���������������� �������������������������������������������������������� ��� ���C��������� ������� ��� ������9�� ��� ���� ����C����3� �������� ������� ��5!8�����"#�� 7������� ���� ������������ �� � �� ����� ������� ������� ����� ����� ������������� ������� &E��� :�'�� ��� &'�� ��� � �� ����� ���� ��� ��������� 5E5������������� �� ��� �������� � ��� � � ������ ��� �� �� ����������������� ������� �����������������#�����

����������/� *���!����������������:�&��� �?� ����� ���3������"������"����7$�

Page 28 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������)��� ����'+�� ����� ���� ������"��� �����"�'���������!) !,��6 ����.�� ��������������"�����$�

�� ������� )��� �� 1�'+�� �D�� !����� 2�*��� $��Q��� ���!����������K�E��� $2$�$� ��Q��� ���/����������K�&����������� ,��2� ��Q�

�� ���%���������� *��*� �$Q��� ���'� ��7����&���������� �"��� $�Q�

�� ���7��������!��������� +�,� 2Q�� � � ���������� )��� �� 1�'+�� D�� !����� $��"$���� $��Q��� ��!����������K�E��� *���2� "+Q��� ���/����������K�&����������� �2"�$� ��Q�

�� ���%���������� ���,� �Q��� ���'� ��7����&���������� $$��*� $$Q�

�� ���7��������!��������� $�2� �Q�� � � ����'������ )��� �� 1�'+�� D�� !����� 2�,$����� $��Q��� ���!����������K�E��� ���$��"�� "�Q��� ���/����������K�&����������� $��$����� �,Q�

�� ���%���������� �*,�2� ,Q��� ���'� ��7����&���������� ����,� $$Q�

� 7��������!��������� �� �Q�

Page 25Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 8A

% ��������� ��0����������������0����&'�������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������������������������� ���� ������������������������*�,����������2�*������������$���������������������#����

������������ �����C������������� ��'+�������� ��*�����������"�����"������������ ��'+�������� ����� ���������������� ������� ��*�����������"�������(������� ������

�����"����7$�

- ���� � �� ����� ��� ��� ����� ���������� ���� ������ ��� ��������� ������� ����������� ������ � ��� ������� �������������� � 7����� �� ������� � ���� � �� ������ ���������������� ����������������������������$������������������������������� ������������������������ ����� ������������������ ������������������������������ ������,����������$����������&'���������������� ����������������������������$�������������� ���������������% �������������������������� ����������� ������������� ����� � % �� �� ���� ������������ ��� ���� ��� ���� ����� ��� ����������������������������������"$�����������,���������������������������� ��������������

��� ��� �4������� � �� � �� ��������� ��� � �� ����������� �������� ���� � �� �������������������������$��+��������������� ��?������������� ����������������������������� ������ ��� �������9�������� ������ ��� � �� ���� ��� ���� ��� � �� ��������� ������������������������"#��

Page 21Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 7A

�� ������������������������

��������7�'+���� ��!����������"�% ��������(���'�����"�������3������"������"����7$�

1�������� ��� J�� ��� ��� ���*�� +�"� �������� ������ �� ��� ����� ������ ��� ���������������� ����������������������������������� ������������5E5�����������8����� �������� ���������� ��� � �� $����� ������������ ��� ��������� ������ ����2���� ��� "�+��%�@��� �%���� ��� ��� $��2#�� ���� �� �� ������ ��+��%�@��� ��� ��������:�����$���F�E������$���#�� �����������.����.���� ������������������������1��������� .���� � ��� 6����������� 1������ ��������� � �� ��� ��� ������������� ����� ������ �������� ��� $�� ������� ��� ����� ������� ��� ��� ����������/3���������$��*#��

1��� �� ������ ��� $��,� ���������� ��� 1J518� ��������� � �� ��������� ����������������� 2�2*2�%�� ���&E�� ��������� ��� ,"���� �������� �������� ���� � �� ����������� �1J518�� $��,#�� % ���� �� � ���������� �� ������ � �� ������ ��� ������������������������������% ��������������=������ ����� ����������������������������������������� ��������$�+��������� ������������3����2�����������������

% ��&������1�������%������������������-����.������� �������������������� � ������������ ����� � �� �������� ���������� ��� ��������� ��������� ���� ������1��������������

Page 29Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������

�������

�������

�������

�������

�������

�� �� �� �� � �� �� �� � � ���� ���� ���� ���� ���

������

���

�����������������������������

�������������� �!!������

�����������'+�� ����� ��3����� ��)��� ���� ����� ����� ������)��� ���(�����

�� ������ �����"����7$��

� ������� ��������������)��������������������������������� ������������������;��������������������$�2������������ ������)�������� �1�������������������& �������� ��(������8������������ �������������$+����������������������� ������������ ������������!�����1����������"#�

�� �� ������ ����� '����� 2������)������ 6 ����

/�&'�� 22*�2�� $�$���+$� ��,2���*� "�,����,� �*�"+2��+�

�����������-����%���� $��*Q� ��$�Q� $,�+�Q� �$�+�Q� $�����Q�

!�������� ��&���� $�""� $���� 2�*"� $��,2� ��$+�

!������������������ $�,$� $���� ��,*� ��"�� ��,*�

!�����"����7$�

������������!������������ ���� ������ ���6 ����.�� �������������"�����$�

����������������������������������������������'������������������!��

Page 22 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 7B

�' ������ !�����������

����� ������1�'+��$�

(����������� �% ����'0������,�+� ����� ��

�� ������ $�2��� "����Q�'����� $���+�"� *����Q������ *2��2� ,,���Q�!) !,� 2*���� *����Q�3��4��� ��*��� ++�$Q�

% �� ����� ����� � ��� � �� ��������� ��������� �������� ��� 22� ������� ���18!1:������ ��������� ���������� E������� ������� ��� ����� ��� & ���� ���������������������������������� ���������������

��� �9���� ����� ��� & ���� ���� ���������� ���� � ��� ������� ��� ��� ���������������4������� ��� ���� ����� ������� ��� ��������3��������������������������������3� ���������� ��� � ��� ��� ��� ���������� �(8� !����������� ���������1������� ���*#�� 1�������� ��� � �� ������� ��� ����� ������ ��� ��������� ���� ���������������� ���������� ����� �� ��� � & ���� ����� ��� % ������ >������ ���/����� ���������� ,+� ������� ��� ����� ���������� ���� ���� ������������ % �����������������������������������9����& ������������������������7�������

��������#�!������������ ����� ��(� =���� ���2)� �&�� ��������(� ����� ��!�����"����#$�

������(������ �� �����������������������������$)�����*��� �������� �+�����&�

Page 30 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

% �� ����� ������ ���� ��=����� ��������� ���������� � ��� ������ ��� ������ �����������������������������$��������� ����� ����������� ������"��& ���� ���������9������������� ������������� ��������������� $+�������� ����"�������� ������ ��� � ����������� ������"�� ������������� �1�������� ��������������������������$���������� ���� & ���� ����� ��� �9��� �� $�2� �������� $��� ������� ��� $�*� ���������������������

% ������������������������������ ���������������������������-.������ ���������(8C! 1��������F�� ����������������� �������������� ������������������� �������������% ��(8�! 1���=������������������� ��-.���������� ��������������� ����� ��������������4���� ������� ����������� ������������ ���� ��������������������������������������� ��������������������

-18%!�!/�88�':8�

!��������� � �� ������������ ��� � ��� �������� ����� ���� ����������� ������� ��������#����������� ����������� ����������������� �������������� ��� ���&1�%���� (8! 1� ���*�� '� �� ������� ��� ����� ��� � �� ����� ���������� ���������������������������� ����� ������������ � ����������������������3���������������� ��������� % �� ��������� ������ ����� ���������� ������������ ��������� ���������������������������������� �� � ��� ����������� ����������������������� �������������������������������

% �� ��� ��������� ����(8! 1� ���*� ���-.�� ������� ������� � ��� ��� ��� ��������������������������������������������� ����������% ���������������������� 5��������� ��� ��������� �4����� � �� �������� $��� &������������ ����� ���(:7&&&��5E5���������� ��������� ������ �� ����������� ����9����� ��� � ��(:�8���������6���������(:! C5�� �������.�>/C!651.������������ ������$���&������������������% ���� ������������������ ���������

������������������������ ����������������������������������������������������� � -.�� ��� (8! 1� ������ �3��������� �� � ���������� ��� ���������� � ����������

Page 31Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 9B

����� ���������������������������������������������� ���������������� �� ��� ��& �������������� ��� ������������� �����8��� ����1�����7�����$$�� ����� �������� � �� ������ ��� $���� C� ������ ��������)�� ��������� ���� �� �,� ������� � ����& ��� ��� ����� ���� ���4������� ��� ������� ��� ,�� ������� ����������������������������"#��

!������������� ������������������������� ������ ���������� ������������� �� ��������� ���������� � �� ���� � ��� � �� �������� ���� �����56 ����� #�� � ������ ����� ������������ �������������� ��� ��������� ���������������������� ����������� ��� � �� ���������� ���������� ��� � �� ������ �������� � ��� ���������� �������������4�������������*������������ ������������������������2��� ����56 ������������������������������������������������ ��������������������������������"��������������������������������������������������"#��

���& ������������������ ������������������������������������������������������ �������������������������������������������1�� ��� �56 ������������������������������4�0���$�����������$"������������+���������������������0������������������������ ����� ���������� ���� � ��� & ���� ������ ���������� ���� ��������

������������� ��� �*� ������� ����� ���������� ���� �� � 1�� � ������� ����� ���������������������$��+�������$����������� ��� �������$��*������� ��������������������� � �� ���� � �������� ��� ���� � �� ��� ��� � �� ��������� &'�� �������������� �����2�0����������������������������"#��

1� 8����� ������� ���� ������� ��� ������ � 1�� ��� � � ����� ��� 56 � ��� ����������������� ��� ����� ��4� ����������� ����������� ���������� ���� � ��� ����� �""��������� �+� �������� ��� $�� �������� �����������#�� ������ ���������� ���������������� ������������� ��� 2$� ������� ����� � �� ��������� ���� �� � % �� �������������������������� ����������5E5�������������� �����$���������������������� ��&1�%�0-.�����������������������"#��

Page 23Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������������

1�����������HJE����$��� ������������*2��=����������������������������������������� ����� ���������� ����� ���� �� ���������� ��������� ��� � �� ���� �� ����������� �/���������� � ��!����������� ����#���J�3���� �������������������� ������������ �������� ��� � �� ������� ��� ���������� � �� ������ ���� ��� ��� ������������� ���� ��� ������� �������������� ��� ������ ������ ��� ����������-������C����� ���������� ����� ���� �������� ��������� �������� ���������������������% �������������������������������� ������������4����������������� ������������������������������'6��������������������-6�����$������������-������3����2#������������������������������������������������� �� ���� ��� � �� ������� ���� ��� ������� ��� ��������� ������� � ��� ����1����% �� -���� ��3�� $��,#�$�� ��� ������ � ��� ���� ����� ",��$� ������� ���� ���������������� �� �������������C�������������������������������������� 8�����������������HJE����2#��

����� ��� (8! 1� ����*#� ����� ��� -.�C&1�%�� ���������� 5E5� ��������� ��������������������������������2��2"�C�"��+�/�&'����7��� ����������-.�C&1�%��3�������������� ��*� �������5E5�������������������������

1�������� ��� (8! 1�� ����� ��������� 2� ������� ��� �������� �&E�#�� ���������&E�#� ��� ���� ������ �:�'#� � ����� -.�C&1�%� ��� ���� �������� ����� ������������� ��� � �������� �������% �� ������ ������������������0�� �� �������&E�� C����������� ����������������� �� ���������*"�����������������������������������������$���������������3������ ������ ���� ���������������������� ���� ��������(8�!����������� ���������1����������*#��% ��������������� ���������

���������������������������������������������������&�����������������������������������������������������0�������������������������-������3�$���������������������������������������� �� ����������������������@�������������������3������������� ���������������������������������� ������������������������������������$��1���������������������!����������/���������2��-������3����2#��

�����@�������������������� �� �������&E���% ����������������������������������� ����������� �� �������:�'��(8�!����������� ���������1����������*#�$$�

- ������������������������������� ������������������� ������������������������ ���� ��� ��$"+� 0� ����� �&'�@����� ��� ������ �� � ��������� ���� �� ������� ����$�������������������� �5E5������������������������������������������� ������$"�5E5�����������������������������������������������"#��

���/�� �������;�7����������������7����&������������������� &&�����$���� ��������������������������=���������������������� ����������������� &&�����$���� �������������� ����������������=��������&1�%���������F�/�� �������;�6.17%�!������������ �=�����������:��C&'��5��� �����5�������6����������&�������;�$���C������(8! 1�����#��6.17%�5�����1�� ���������:��C&'��5E5�!��������;�$����0�������% ���(8! 1����*��������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������$���:������&������������.������

Page 32 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 9A

����������' ������ �� ��,��� ���� ����� ��/� 8����� �� ������)��� �"���������5��6 ����.�� ��������������"�����$�

.���������7�����$$��������7�����$����������� ����� �������������������������������������������������& ���������2��

Page 24 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

1�����������(8! 1������������������������������� ��� �������������� ����������� ���� ��� � � �� ���� � ��� ��� $��� �������� % �� ���� � ��� ��� ������ � �� � ������������ ����� ��� HJE)�� ���2;� :������ 8������ 8����� ��� &6/� ��� 7������8������� �� ��������������������������:!6'�����*#��6�������� ������������������ ��� 2�� ���� ����� � �� ��������� ��� ������� ��� ������� ��������� ����� ����������7��������������� ������+�2�������������������$����������������$��"��,�2������������������������������������ �� �����������������*���������������������$"�� % �� ������� ��� ������ ���� � �� �4��������� ��� ��������� ��� ��������������� % �� ��=������ ��������� ��� ����� ������� ��� ����,� /�&'��� �(8�!����������� ���������1����������*#�

&���������������� ����C������������� ����������$�������������!�������������������������������� ���������������������� �� �������������������������������������������� �����������

5J'�1J�&'/ 1.�8':�

��������� ���������������� � �� � ��� ������ ��������������� ���������� ��� � ������� �����%���� $ � ��� 7���� #�� � % ��� ��� ���������� ��� � �� ����������� �������������� ���4���� ���� ������������� � 1����� ���������� ��� ��������� ���� ���������������� �������� ��� ����� �� �� ����� �"$��������� ����� ��� ����� ���4�����?���������/�&'��#��L������C����� ���������������J(&7#����������������������������������"*2�/�&'���0���������������������������������������� ��� &&��E��� ���� ���2�� ������ ��� ������ ��� ��� ���"#��- ���� ��� ��� � �� ���������� ����������������������������������������� ����������������������� ���������������������=������������5E5���

����� ���� ������

2������)������

'����� �� ������ 3��4��� .������ �����

������� �"�,"��� �2�,���� ��,"�� 2�2�� $�"�,�� �$��"$��!����������5� ������ �$�$,$�� �$�$�� �"�+�� �$$+�� �������� �������� ����2#� ���,#� ����"*2�� $�2,�� �"��� �����#�6����7� �$2�� �$,��� 2"�� ��2�� ��*�� $�����% ����� �#"��7�� 7"����� 5"����� ��"5�#�� �"��7�� ����"7����

:���;��$#�% ��������4�������!(������ �������������!(�����������"��������������!(��������3�������� ������������������������������ ������ ���3������(8��!(��& ������������������#�% ���������������������������������2��% �����������������!1)�����"�����������������4������������������ ��� �!����"��������������������2#�% ������������������������������������"������(8�! 1����*������������������������������������ ���������������#�% ��������

%�*������/0/������� ������������1�'+�$���

$ ��

Page 36 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��� ����������1�'+�$� ����� ���7� ����� ���7�

2) (!����#�•� ) ����6�����

����� ��•� 6����8�����

����� ��•� 0�����)�8����

����� �� ����� ������'������

�,�,��,�+��

�$+��$�

�$��+�

���$"*�

2��$��+����

�$��"$�

���$,�

���$""�

2��2"����"�

�������

���2*�

���$"+�

2��"$���*��

�����"�

���*��

���$",�

6.�'!%� ����� �������������

"��*����+�

""�2����+�

"��+������

��������

��� ������������������������

5��� � ��� �������� ���������� ��� ����������& ��� ��� ����� ��� ��������� �������- ���������������������& ������������������������������� ������������� ������������� ��� ������������� ������������� � ������ ��� � 2����� �����!������������ �������������������$������������ ���������� ������ �������$��������������& ��������,2����������

��� ���������������������� ��9��� ��������������� ������5E5���������� � ����� ������ ���& ���� ��� ������ ���������� ������������ 2���*�/�&'��� ���� ����� ���& ��� �� ���������� ��� 2�"� ��� "� ������ ������������ �� �� � �� ��������� �(8�!����������� ���������1����������*#���

������������ ���������� ������������������������� ������������������������� ��!"������#�$���%�����&�����%���� ��'"�

Page 33Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 10A

����������/0/� ����� ����� ��6�����)��� ���2)� �&�� ��������(� ����� ��!�����"����#$�

% �� ����������� ������ � ���� � �� ��������� ��� ����� ��� � ��� ���������� ��� ��� ��������� �� ��������� ��� �� ������������������� � ����� ���������& ���� �������������� ��� �� �����������������������������������������������������������������

0,0020,0040,0060,0080,00

100,00120,00140,00160,00180,00200,00

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Mt CO2e

Year

GHG Emissionfrom Waste Sector

Indonesia India China

5��� �.���$��Q�

5��� �.���

5��� �.���

Page 34 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������6����� ����� ��(���'�������3������"������"����7$�

���������������������������� �����

% ���������������������������������������������������������� ����������������������������������4����������������9������������� �� ���������������������� � �� ������ ��� ������ 1��� �� ����� ��� � �� ������ ��� ����� ������������ �������� !������� &E�@:�'������ �������� ��� ����� ������������ ����������� ������������������

�"��

�"��

��"��

��"��

��"��

��"��

��"��

��"��

�"��

�"��

�� �� ���� ���� ���� ���� ����

���

��!���#�$�%�

&�����&����

#�����&����

������������ �������6����� ����� ���2)� �&�� ��������(� ����� ��!�����"����#$�

Page 35Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 10B

����������/0/� ����� ����� ��6�����)��� ���2)� �&�� ��������(� ����� ��!�����"����#$�

% �� ����������� ������ � ���� � �� ��������� ��� ����� ��� � ��� ���������� ��� ��� ��������� �� ��������� ��� �� ������������������� � ����� ���������& ���� �������������� ��� �� �����������������������������������������������������������������

0,0020,0040,0060,0080,00

100,00120,00140,00160,00180,00200,00

1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020

Mt CO2e

Year

GHG Emissionfrom Waste Sector

Indonesia India China

5��� �.���$��Q�

5��� �.���

5��� �.���

Page 34 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������6����� ����� ��(���'�������3������"������"����7$�

���������������������������� �����

% ���������������������������������������������������������� ����������������������������������4����������������9������������� �� ���������������������� � �� ������ ��� ������ 1��� �� ����� ��� � �� ������ ��� ����� ������������ �������� !������� &E�@:�'������ �������� ��� ����� ������������ ����������� ������������������

�"��

�"��

��"��

��"��

��"��

��"��

��"��

��"��

�"��

�"��

�� �� ���� ���� ���� ���� ����

���

��!���#�$�%�

&�����&����

#�����&����

������������ �������6����� ����� ���2)� �&�� ��������(� ����� ��!�����"����#$�

Page 35Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 10B

1�����������(8! 1������������������������������� ��� �������������� ����������� ���� ��� � � �� ���� � ��� ��� $��� �������� % �� ���� � ��� ��� ������ � �� � ������������ ����� ��� HJE)�� ���2;� :������ 8������ 8����� ��� &6/� ��� 7������8������� �� ��������������������������:!6'�����*#��6�������� ������������������ ��� 2�� ���� ����� � �� ��������� ��� ������� ��� ������� ��������� ����� ����������7��������������� ������+�2�������������������$����������������$��"��,�2������������������������������������ �� �����������������*���������������������$"�� % �� ������� ��� ������ ���� � �� �4��������� ��� ��������� ��� ��������������� % �� ��=������ ��������� ��� ����� ������� ��� ����,� /�&'��� �(8�!����������� ���������1����������*#�

&���������������� ����C������������� ����������$�������������!�������������������������������� ���������������������� �� �������������������������������������������� �����������

5J'�1J�&'/ 1.�8':�

��������� ���������������� � �� � ��� ������ ��������������� ���������� ��� � ������� �����%���� $ � ��� 7���� #�� � % ��� ��� ���������� ��� � �� ����������� �������������� ���4���� ���� ������������� � 1����� ���������� ��� ��������� ���� ���������������� �������� ��� ����� �� �� ����� �"$��������� ����� ��� ����� ���4�����?���������/�&'��#��L������C����� ���������������J(&7#����������������������������������"*2�/�&'���0���������������������������������������� ��� &&��E��� ���� ���2�� ������ ��� ������ ��� ��� ���"#��- ���� ��� ��� � �� ���������� ����������������������������������������� ����������������������� ���������������������=������������5E5���

����� ���� ������

2������)������

'����� �� ������ 3��4��� .������ �����

������� �"�,"��� �2�,���� ��,"�� 2�2�� $�"�,�� �$��"$��!����������5� ������ �$�$,$�� �$�$�� �"�+�� �$$+�� �������� �������� ����2#� ���,#� ����"*2�� $�2,�� �"��� �����#�6����7� �$2�� �$,��� 2"�� ��2�� ��*�� $�����% ����� �#"��7�� 7"����� 5"����� ��"5�#�� �"��7�� ����"7����

:���;��$#�% ��������4�������!(������ �������������!(�����������"��������������!(��������3�������� ������������������������������ ������ ���3������(8��!(��& ������������������#�% ���������������������������������2��% �����������������!1)�����"�����������������4������������������ ��� �!����"��������������������2#�% ������������������������������������"������(8�! 1����*������������������������������������ ���������������#�% ��������

%�*������/0/������� ������������1�'+�$���

$ ��

Page 36 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��� ����������1�'+�$� ����� ���7� ����� ���7�

2) (!����#�•� ) ����6�����

����� ��•� 6����8�����

����� ��•� 0�����)�8����

����� �� ����� ������'������

�,�,��,�+��

�$+��$�

�$��+�

���$"*�

2��$��+����

�$��"$�

���$,�

���$""�

2��2"����"�

�������

���2*�

���$"+�

2��"$���*��

�����"�

���*��

���$",�

6.�'!%� ����� �������������

"��*����+�

""�2����+�

"��+������

��������

��� ������������������������

5��� � ��� �������� ���������� ��� ����������& ��� ��� ����� ��� ��������� �������- ���������������������& ������������������������������� ������������� ������������� ��� ������������� ������������� � ������ ��� � 2����� �����!������������ �������������������$������������ ���������� ������ �������$��������������& ��������,2����������

��� ���������������������� ��9��� ��������������� ������5E5���������� � ����� ������ ���& ���� ��� ������ ���������� ������������ 2���*�/�&'��� ���� ����� ���& ��� �� ���������� ��� 2�"� ��� "� ������ ������������ �� �� � �� ��������� �(8�!����������� ���������1����������*#���

������������ ���������� ������������������������� ������������������������� ��!"������#�$���%�����&�����%���� ��'"�

Page 33Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 10A

����������%�����������%������2�����/�9:�)������ "������� �������2, (-/.9�!. ,9!:"����7$�

��� ������576J������� ���������� ��� &'�� ��� ��������� ������� ��� 2�,R&� �������������$��#��� ��������������� �������������� ������������������ ��������� ��������'�����������������������4����������������+�&�������������� ����������(:! @5.�6C1.!:61J�����"#���

7�������������������������������������������������������������������������� ����������� ��� � �� 8.!8� �������� ��� ������� ������������ ������ �$C����� ��C����� 1$C���� ���1�C �� #�� % �� �� ��������� ��� �������������� ������� � ������������� ������������������� ����������������� �������������������������� ��$S&@������ ��� � �� �$C���� ������� ��� ��2S&@������ ��� � �� 1�C �� ������������������� ��������������� �� ����������������������$S&@��������� � �� �$C���� ��� ���S&@������ ��� � �� 1�C �� �� % ��� ��� ��� ������ ��� ?������������ � ��� ���� � �� ��� ��� � �� � ���� ������� ���������� I��� ��� ��� ?������������� ��� � �� ��� ��� ��������� ����� ��� ��������� ��� ���� $�� ������������������������������������� �� ����������������������S&@������������$�,���6��.�9���$��2#��

Page 40 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������J(J(&7#���������������������������E��� �������"���"#�% ��������������������������������"������(8�! 1����*��

����������/� *���' ������ ��

7����� ��� � ���� � �� ������������ ��� ����� 5E5� ���������� ���� � �� ����� *����������� ��� � �� (������ 8������ & ���� .����� ��� ����� �� ����� � �� ���������������������� �����������������������������������9�����������������J����������������� �����������������=�������������5E5���������������� �������������� .�������� ������ ���������� ��� ��������� ������ ����������� ��������������������������������������������������� ������������������������� ��+�Q�5E5������������������������������

1�����������������=���������������"�������������������������������������������""�������� ��� ������ ���������� �� � �� ���������� ����� ���� ��� +�� �������� & ��� �����=���������������� ��(������8�������� ������)����������������������

Page 37Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 11A

5���������������� ���������� ���� �������������������������5E5������� �� ������ ���� � �� ���� ��� � �� ����� ��� ��� � ��� ����� ��� �� T�� ������������������% ���������������������������������� ��� ���� �������������������������� ���� ����������� � ��� ������� ���������� ����� �������� ����� � �� �?�����������4��������������������������������

% ���������� ��������� ����������������� ������ ������ ������������� ���������7����� � ������������������������������������������ � �� ����������������� � �����������������������������������C�������������������������������������������1��� ������� ��� � ������ ������ � ��� ����� ��� �������� ���������� ��� ������� ���� ���� ��������������������������������������� ���� ��������������������������������������������0�� �����������������������������#��

1� ��������� ��� ����������� ���� ������� �������� ���� ���� � !��������� � ������������������������������������������������������������� � ����������������������������� �������� ����3��������������� �% ������������������������0��������� ����� ��� �������������� ���������� ������� ���������������� ��� 0������ ��3����� ����� ����� ��������� � /������� ������ �*� ������� ��� ����������� ��� ��� � ����������� ������� �� � ������ �������� $*� ������� ��� �����56 � �/������� ���/�� �������%��������������,#��������������������������������� ����������������������������

-��� ������� ����� ���� ������� � �� ����� ��������� ��� ����� ���� 0� ���������M����������N�� �-�� ������ �������� ��������)��������������������� �� ��� ��� ������ �� ����� �� ����� ������������ ����� ��3���� ��� �������� ��� ������������������������������� �����

1������������ ����� ������ ��� � �� �������� ��� ������� ��� ���� ���� ���� ������������ � ����3�� ������C������ ���� � �� ��� ��������� ��3���� �������� �����������������������������9��������� ���� ���������������� ��I3�������������������C������ ���� ��� �������� ��������� ����� ���� ��� � �� ��������� ��� ������ ��������� ������ ����� ��� � �� ��������� �� ��� � � �� ����� ��� � ��� �� ���� ��� �������������� � '���� ������ ��� ��������� ��� ��� ����������� ��� ���� ���� ����� �

Page 38 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

� ���������� ��� ������� ������������� �������������������� ������� ������������� �������� �����������������������������������

-��� ������� ��� ���� ��������� ��� � �����3�� ��� ������� �������� ��� � ����������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������� ������

% ��� �� ������� ��� � �� � ������� ��������� 0� ���� ������� � ���� 0� �� ������ �� �C� �C�����������������������������7���4������� ��$��+�!��:������������� �� � ���� $��+� �� � �� ������� ��� ��� � �� ������#� �������� � ���� �4����� ��� � ����������������������������� ������ ������������������������ ��������������������� � ����� � ����� ���� ��� ��������� �������� ������� ��������� ��� � �� !��:��������������� �������������������������� ������������������������������� ��� ������������!��:��������� ������������J�:��#������������������������4�������� ����������������������������� �������� �������������������������������������� ����������� �� ��� � ������������ ���!��:����������������������������������������������������4����������� ��������

% ��������������� �������������� �� ��������������������������C��������������������������� ������������������������������� �� ����3����������������������

%!/ !.1%(.!��:&.!18!�

5����� ����� ������ ��������� �� �������� ��� ��*� �&� ������ ���� $�"����� �=�������� ��� � �� ��������������� ���� ��� &������ & ���� �� &&#� � �������������������������� �������������$���0�"�+��&���7��� ����4����������������������������������&������=���������������������������������������������-�3����5���� �� ��� � �� 7��� �1���������� .����� ��� � �� � &&�� � ���� ����� ��� � ��������������� ���5E5�� ��� ������� ������� 3���� �������� �� � �� ����� �������� ���� ������������������$��&��������������������4�������$���1��������������� ����� ���������������������������������� ��������������� ����=������������ &&����,#����

�������������������������������������������������

$��������������� ��� ������� ������������������������������������������� �������������������� ����������������������� ��������� �������������������������������������������� ����!���� ����"����#$�%&������'��������"���������������"������ ������� ����������!$#�����'��"��������������� ����� ��������������������������� �������������������� �������������������� ������ (��

Page 39Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 11B

5���������������� ���������� ���� �������������������������5E5������� �� ������ ���� � �� ���� ��� � �� ����� ��� ��� � ��� ����� ��� �� T�� ������������������% ���������������������������������� ��� ���� �������������������������� ���� ����������� � ��� ������� ���������� ����� �������� ����� � �� �?�����������4��������������������������������

% ���������� ��������� ����������������� ������ ������ ������������� ���������7����� � ������������������������������������������ � �� ����������������� � �����������������������������������C�������������������������������������������1��� ������� ��� � ������ ������ � ��� ����� ��� �������� ���������� ��� ������� ���� ���� ��������������������������������������� ���� ��������������������������������������������0�� �����������������������������#��

1� ��������� ��� ����������� ���� ������� �������� ���� ���� � !��������� � ������������������������������������������������������������� � ����������������������������� �������� ����3��������������� �% ������������������������0��������� ����� ��� �������������� ���������� ������� ���������������� ��� 0������ ��3����� ����� ����� ��������� � /������� ������ �*� ������� ��� ����������� ��� ��� � ����������� ������� �� � ������ �������� $*� ������� ��� �����56 � �/������� ���/�� �������%��������������,#��������������������������������� ����������������������������

-��� ������� ����� ���� ������� � �� ����� ��������� ��� ����� ���� 0� ���������M����������N�� �-�� ������ �������� ��������)��������������������� �� ��� ��� ������ �� ����� �� ����� ������������ ����� ��3���� ��� �������� ��� ������������������������������� �����

1������������ ����� ������ ��� � �� �������� ��� ������� ��� ���� ���� ���� ������������ � ����3�� ������C������ ���� � �� ��� ��������� ��3���� �������� �����������������������������9��������� ���� ���������������� ��I3�������������������C������ ���� ��� �������� ��������� ����� ���� ��� � �� ��������� ��� ������ ��������� ������ ����� ��� � �� ��������� �� ��� � � �� ����� ��� � ��� �� ���� ��� �������������� � '���� ������ ��� ��������� ��� ��� ����������� ��� ���� ���� ����� �

Page 38 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

� ���������� ��� ������� ������������� �������������������� ������� ������������� �������� �����������������������������������

-��� ������� ��� ���� ��������� ��� � �����3�� ��� ������� �������� ��� � ����������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������������� ������

% ��� �� ������� ��� � �� � ������� ��������� 0� ���� ������� � ���� 0� �� ������ �� �C� �C�����������������������������7���4������� ��$��+�!��:������������� �� � ���� $��+� �� � �� ������� ��� ��� � �� ������#� �������� � ���� �4����� ��� � ����������������������������� ������ ������������������������ ��������������������� � ����� � ����� ���� ��� ��������� �������� ������� ��������� ��� � �� !��:��������������� �������������������������� ������������������������������� ��� ������������!��:��������� ������������J�:��#������������������������4�������� ����������������������������� �������� �������������������������������������� ����������� �� ��� � ������������ ���!��:����������������������������������������������������4����������� ��������

% ��������������� �������������� �� ��������������������������C��������������������������� ������������������������������� �� ����3����������������������

%!/ !.1%(.!��:&.!18!�

5����� ����� ������ ��������� �� �������� ��� ��*� �&� ������ ���� $�"����� �=�������� ��� � �� ��������������� ���� ��� &������ & ���� �� &&#� � �������������������������� �������������$���0�"�+��&���7��� ����4����������������������������������&������=���������������������������������������������-�3����5���� �� ��� � �� 7��� �1���������� .����� ��� � �� � &&�� � ���� ����� ��� � ��������������� ���5E5�� ��� ������� ������� 3���� �������� �� � �� ����� �������� ���� ������������������$��&��������������������4�������$���1��������������� ����� ���������������������������������� ��������������� ����=������������ &&����,#����

�������������������������������������������������

$��������������� ��� ������� ������������������������������������������� �������������������� ����������������������� ��������� �������������������������������������������� ����!���� ����"����#$�%&������'��������"���������������"������ ������� ����������!$#�����'��"��������������� ����� ��������������������������� �������������������� �������������������� ������ (��

Page 39Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 11B

����������%�����������%������2�����/�9:�)������ "������� �������2, (-/.9�!. ,9!:"����7$�

��� ������576J������� ���������� ��� &'�� ��� ��������� ������� ��� 2�,R&� �������������$��#��� ��������������� �������������� ������������������ ��������� ��������'�����������������������4����������������+�&�������������� ����������(:! @5.�6C1.!:61J�����"#���

7�������������������������������������������������������������������������� ����������� ��� � �� 8.!8� �������� ��� ������� ������������ ������ �$C����� ��C����� 1$C���� ���1�C �� #�� % �� �� ��������� ��� �������������� ������� � ������������� ������������������� ����������������� �������������������������� ��$S&@������ ��� � �� �$C���� ������� ��� ��2S&@������ ��� � �� 1�C �� ������������������� ��������������� �� ����������������������$S&@��������� � �� �$C���� ��� ���S&@������ ��� � �� 1�C �� �� % ��� ��� ��� ������ ��� ?������������ � ��� ���� � �� ��� ��� � �� � ���� ������� ���������� I��� ��� ��� ?������������� ��� � �� ��� ��� ��������� ����� ��� ��������� ��� ���� $�� ������������������������������������� �� ����������������������S&@������������$�,���6��.�9���$��2#��

Page 40 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������J(J(&7#���������������������������E��� �������"���"#�% ��������������������������������"������(8�! 1����*��

����������/� *���' ������ ��

7����� ��� � ���� � �� ������������ ��� ����� 5E5� ���������� ���� � �� ����� *����������� ��� � �� (������ 8������ & ���� .����� ��� ����� �� ����� � �� ���������������������� �����������������������������������9�����������������J����������������� �����������������=�������������5E5���������������� �������������� .�������� ������ ���������� ��� ��������� ������ ����������� ��������������������������������������������������� ������������������������� ��+�Q�5E5������������������������������

1�����������������=���������������"�������������������������������������������""�������� ��� ������ ���������� �� � �� ���������� ����� ���� ��� +�� �������� & ��� �����=���������������� ��(������8�������� ������)����������������������

Page 37Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 11A

��������7�%���!&������'������ ��(���������� ���� ���������� �� �����������������-���������"�� ��)�����*�����, &��*�����* &�$�����9����*�������*������

�*�� 8$��.����"�����$�

� ��������������������

'������� ������������������������������������ ��������������������������������� ����������������� ��������� �������������������� ���������������� ��?�������

Page 44 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������� ��������� ��������� �� �������� ��� ����� ��2�&� ������ $����� � � % ��$�������� � �������� ������ ��� �� ������� ��� ������ $� �&� ����� $�*$� 0� $������������$��+����� ��������������� �����������% ������������������ ��������� ��� ��� ������� ��� � �� ��� �E������ ��� ���� $���#�� % �� ����� ������������9���� ��� ��������� �������������������������������"���������+���������������������& ������������������� ������������ ��$�*$C$��������������#��

��������������������������������������

% �� ������� ������ �� ������ ��������� ���� ������ �������� ����������� ��� � ��/���������������5��� ������1�����������/�������������5������3���/5#��������������������������������$����������2������������ �������$�2��������2���% �� ���� ������� ������ � ��� � �� ������ ��� � �� ���� ��� ��� ������� ��������������� �% ������������ ���� �� � � ������������� ��������������*���������� ���� �������-����8������I�����I��������/��3��� �&����������� ������������� ���� ������������� ��������3�������� ��2��������� ���� ������� ������ ��� I3��� � 8���� �������� ������� ��� � �� (=���� H������ (=���� ������/������/�����H������ ������5���3��%����������������������� ������������������.�������,#�$2�

�������������������������������������������������

$2�1���=�����������������������������������������������4�������������������������������� �����������4���������������������� ���� ������� ���������E�������� ����������� ������������������0������������� �������������������������������0��������������� ��� �����������������3���������� ���������� ������ ���4������������ ������=������������� ��������

�������� �'��������������/� *��� �&�� ����������� �������0����"������"�����$��

Page 41Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 12A

��������5�6���)��� ��!� ������� ����������5�' �������� ���#�������(��� ���.����"�����$�

� :��� �������������� � � ������3���$��0��������� � ���������$��0�������� � � ������3���2��0��������� � ���������2��0�������� � � ������3���"��0�*������� � ���������"��0�*������ � �

����������9���)��� ��!� ������� ����������5�' �������� ���#��������.����"�����$�

Page 42 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

1� ����� ���� � �� (������ 8����� :������ 1��������� ��� 8���� 1�������������:181#������������ ��� �����������!��:����8��� ���'�����������!:8'����!��:���#������� � ����� ��� ������ ������� ����� � �������� �(����� � ��%������.������/�������/������� �%.//#� ���������� ���� ��� ����� ��� ��������� ���� ��� � ����C��C��� � ����� ��� ������� �������� $��+� ��� ���2� ��� �������� � % ������ ���� ���������������� �������������������������7������������������ ��� 3�����!��:���� ��� ���������������� ������ ������� ������� �������� � 7���4��������������������������������������� ���������!��:��������4������������������ J� :��� �:������ 1��������� ��� 8���� 1������������� ���,#��(������������ ���������������������!��:���� ��� � �� ������� ��������������������������������������������� �� ����������������������������������!��:�������� �������� ��� �� ��������� ������ ������� �� � �� �� � �� �������� ���� ��� ������������ ��������� ������� ����������C�� �����!��:����� �- �������� ����������� ��!��:�������������� ���������!� �0���� ����������������!��:�������� ������������ ���� ��� ������� � ���� 0� ����� ������� � �� ��3�� ��� ������������ �������������������������� ����

8���������������������� � �������������������������� ��������� ������������������������������������� ������������������������������������������������ ���������������� ���������������2�������������������� �����.������$#���1��� ������������������ � �� � ��� ����4��������������� ������� ��� � ������������������ � �� � ��� ��������� ��� ��������� ������ ��� � ����� ��� ������ 9������������� ��� ��������� ��� ���������� ���������� ��� � ��/�3� ��� H����8��������������1���'������% ������������������������������$�"�����$�,�������������������9����������������$�������2����& ��������� ���������������?���������������������������� �������$���0�$"��������������������������"�� 0� $���������#� ��%����������5������� �������� ����$��$� ��� ������ � 7������������ ����� �������� ������������������������� �����������$����0����������8��������0�:�������������6�������0�7������.�������,#��

Page 43Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 12B

��������5�6���)��� ��!� ������� ����������5�' �������� ���#�������(��� ���.����"�����$�

� :��� �������������� � � ������3���$��0��������� � ���������$��0�������� � � ������3���2��0��������� � ���������2��0�������� � � ������3���"��0�*������� � ���������"��0�*������ � �

����������9���)��� ��!� ������� ����������5�' �������� ���#��������.����"�����$�

Page 42 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

1� ����� ���� � �� (������ 8����� :������ 1��������� ��� 8���� 1�������������:181#������������ ��� �����������!��:����8��� ���'�����������!:8'����!��:���#������� � ����� ��� ������ ������� ����� � �������� �(����� � ��%������.������/�������/������� �%.//#� ���������� ���� ��� ����� ��� ��������� ���� ��� � ����C��C��� � ����� ��� ������� �������� $��+� ��� ���2� ��� �������� � % ������ ���� ���������������� �������������������������7������������������ ��� 3�����!��:���� ��� ���������������� ������ ������� ������� �������� � 7���4��������������������������������������� ���������!��:��������4������������������ J� :��� �:������ 1��������� ��� 8���� 1������������� ���,#��(������������ ���������������������!��:���� ��� � �� ������� ��������������������������������������������� �� ����������������������������������!��:�������� �������� ��� �� ��������� ������ ������� �� � �� �� � �� �������� ���� ��� ������������ ��������� ������� ����������C�� �����!��:����� �- �������� ����������� ��!��:�������������� ���������!� �0���� ����������������!��:�������� ������������ ���� ��� ������� � ���� 0� ����� ������� � �� ��3�� ��� ������������ �������������������������� ����

8���������������������� � �������������������������� ��������� ������������������������������������� ������������������������������������������������ ���������������� ���������������2�������������������� �����.������$#���1��� ������������������ � �� � ��� ����4��������������� ������� ��� � ������������������ � �� � ��� ��������� ��� ��������� ������ ��� � ����� ��� ������ 9������������� ��� ��������� ��� ���������� ���������� ��� � ��/�3� ��� H����8��������������1���'������% ������������������������������$�"�����$�,�������������������9����������������$�������2����& ��������� ���������������?���������������������������� �������$���0�$"��������������������������"�� 0� $���������#� ��%����������5������� �������� ����$��$� ��� ������ � 7������������ ����� �������� ������������������������� �����������$����0����������8��������0�:�������������6�������0�7������.�������,#��

Page 43Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 12B

��������7�%���!&������'������ ��(���������� ���� ���������� �� �����������������-���������"�� ��)�����*�����, &��*�����* &�$�����9����*�������*������

�*�� 8$��.����"�����$�

� ��������������������

'������� ������������������������������������ ��������������������������������� ����������������� ��������� �������������������� ���������������� ��?�������

Page 44 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������� ��������� ��������� �� �������� ��� ����� ��2�&� ������ $����� � � % ��$�������� � �������� ������ ��� �� ������� ��� ������ $� �&� ����� $�*$� 0� $������������$��+����� ��������������� �����������% ������������������ ��������� ��� ��� ������� ��� � �� ��� �E������ ��� ���� $���#�� % �� ����� ������������9���� ��� ��������� �������������������������������"���������+���������������������& ������������������� ������������ ��$�*$C$��������������#��

��������������������������������������

% �� ������� ������ �� ������ ��������� ���� ������ �������� ����������� ��� � ��/���������������5��� ������1�����������/�������������5������3���/5#��������������������������������$����������2������������ �������$�2��������2���% �� ���� ������� ������ � ��� � �� ������ ��� � �� ���� ��� ��� ������� ��������������� �% ������������ ���� �� � � ������������� ��������������*���������� ���� �������-����8������I�����I��������/��3��� �&����������� ������������� ���� ������������� ��������3�������� ��2��������� ���� ������� ������ ��� I3��� � 8���� �������� ������� ��� � �� (=���� H������ (=���� ������/������/�����H������ ������5���3��%����������������������� ������������������.�������,#�$2�

�������������������������������������������������

$2�1���=�����������������������������������������������4�������������������������������� �����������4���������������������� ���� ������� ���������E�������� ����������� ������������������0������������� �������������������������������0��������������� ��� �����������������3���������� ���������� ������ ���4������������ ������=������������� ��������

�������� �'��������������/� *��� �&�� ����������� �������0����"������"�����$��

Page 41Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 12A

��� ?������ ��� ����������� �������� �������� ��� ���� ����#�� � % �� ������� ��� � �� ���������� ������ ����� ����� �������������� ��C����� ����� ����� ��� ������������ �� �� ������� ��� ���� �������� ����� �������� ��������� ���� ��������������������������#��

����������� ���������� �������� ����������������������������� ������������� 0� ��������� ������������ 0� ��� ������ � �� ?������� ��� ?������ ��� ������������ �������� ��� ���� ����#�� 1� ������ �������� � �� � �������� ����� ���������������� ��� &'�� ����� �,"� ���� ��� ��������� ����� ���� ��� � �� ���������������������������""������������� ���������� ���������#���� �������� ��������������������������������������������� ������������������������������������������ ���� ���8��� �8�������� ��������������������������� ��������� �������#��

1��� �� �����C����� ���������� �������� ��������� ������� ������� � % ��� �������������� � �� � �� ���������� ������������������ ������������ � ����������&'�� ������������� �% ������������ ������ � ��������������� ����������� � ���������� ��������������-����E�������� ������8��������� ��������������M���N�������������&8�.'�����������M������N�������576J���������M1���N���������������� � �� ����� ���� ������ ������ ��� � �� ���� �������� $�� ������� ��� �"�������� ��� � �� ���C����� ����������� ��� M������N� ������ ��������� � �� ����� �������������������� ���������������"������������"���������H�������������#��

%�� ���� ��� � ��� ���������� ���������� ����� ������� � �� �� ����������� ��� � ������������ ��� �������� ������� ������� � ������������� ������� �������� ������������� �� ����� ������ ��� ���������� ������������� ��� ������������������� ���� ������������ ���������� ��� ������ ���� ��� ���� ��� ��������������������� �������������������������������������������������#�

� ������� ���������������������!�������������

% ���������������� ������������� �������������������� ���������� ��������� ����� ��� ��������� ��� ������ ��� � � ���� ���� ���� �������� ���� ��������������� ������ ��� ��� ������� ������� ������� ��� ������� ������������������������� � �� ��������� ������ ��� ���������� ����� ��������� � 1�� ��� � � ����������� �� ��������� ��� ������ ��� ���������� ��������� �� ������� ��������������� ������� � ���� ��� �4������� ��� ������ ���� ������� ��� �������������������� � 8���� ������� �� ���� ������� ���������� ��� ���������� � &��������������������������������;��� ��������������������������9������������ ��������� � ����� ��� ���������� ������� ���� ��� �� �� ���������� � ������ ������������ ������������ ���� ��� �������� &'�� ��� � �� ����� ���� � ������

Page 45Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 13A

��

� ��������� ��� �

� ������������ �

� ���������� ��� �������� �

7����� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

!�����8�����!������� ������������������������������������������������������������������������������������ �

1������������J�������3�!������� �������������������������������������������������������������� �

-����!��������������������������������������������������������������������������������������������������������� �

5�����&������� ������������������������������������������������������������������������������������������� �

� ������ �� ��� ���������� �� ������ ������ �

%�������������� ��������������������������������������������������������������������������������������� �

8��J�����.�����'����-���������&������� ����������������������������������� �

� ����� ���� ��� ������������

���������� ��!���������������������������������������������������������������������������������������� �

���������7��������������������������������������������������������������������������������������������������� �

���������!���������������������������������������������������������������������������������������������������� �

���������1������� ���������������������������������������������������������������������������������������� �

&����6�����������/�� ���� ��������������������������������������������������������������������� �

.������������!�������������6������������������������������������������������������������ �

� �����������

�%%�

�%#�

�"��

�-%�

�-3�

-#�

���

�3�

���

3-�

3��

3#�

�%�

(iv)

������������ ������� ��� �������� ������������ ��� � �� �������� ��� � �� ������(:7&&&������#�

1������������������ ���������� ���� ��� ��������������� ����� ����������������� ��������� ������������� �������� ���������� � 8���� �� ��� ���������� ���������������� ����������������� ������������������������������ �/���������� �4����� � ������ ������� �������� ����� ��� ���� ���� � �� ��������� ��� � ����������������� ������������������ �1�������� ��� � ������������������ ��������������3������������ �������������������������������������������3����������������� �� ��� ������� ��� ������������� � ��� ����� ����� �������� ����� ��� �������� ������������ �������������������������������������� ��������.�������$��*#�

(������ ����������&'�������������������������=���������� ���������������������� � ��1���� ����������� ��� �������� C��� ������� ��� G�+� ������� ��� �$��� �.�������$��*#����������������� ��������������&'������������������ ������� �������������������������������� � �������������������� ���������������� ��� ������� ��������������8��������������� �������������������� ����� �������������������������3��������������������������������)�������������������� �% ��� ���������������� ����� ��� ��� �� � ��������� �� �������� �������� ���������� ��� ����� ��������������% ����?�������� ������ ���1��������������������������&���/��������������� ��� � �� 5����� ���������� ��� 8���� 8������� �5�88#�� (H� /������������'������ � ���� �������� ��� ���� ����� ���-���� I�� ���!��� I�� �� � ������ ����������� �����1���������#��

/��� ��������� ��� ������ ������� �� ������� ������� ��� � �� ���������������� �8���������������� �����������������������,����22������������ ��&��������� ���� +� ��� "�� ������� ��� � �� ����� ���� ���� ��� +� ��� "*� ������� ��� � ��8�������� ���� ���������� ��� ���� �� ��������� � ����� ��� ���2� ��� ����� �&�� ��� ����� ��� ���������% ������������������������������������������������������2����������2�������������$2������������������������&������������������ ��������� ��� ��3���� ��� ������ � �� ��������� ��� �������� ��� �������� ������������������������������������������ ����� ������F� �������� ��� ����������$����������$����������������������������������������������������������$"���������$+� �������� ��� ��� �������� ������������� � &����?�������� ����� ��������� ��� ����������������� ��������� ��� ������ �������� ������ �������� ��� �� ��� $+� ������� ���&�����������$,��������������������$������,�����������8�����8����/����������� ��!�����������$���#�

1���������� ��������������������������������������� � ������������������������������������������������������� �������������������������� ����������������9������������������������������������ ���������������������������������������"�����������������������������������������������#�������������3����������������������������������� ���������������������������������������?���������

Page 46 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 13B

-����������3������ �3�� ����������������������������������������������������������������� ������������������������� ������������������ ���������������������������?������ ����������������

���� /�9��.������5��� ���������/����������1���������� 1����8���������/�������7�� �����.���� �1�������6�����������

/�������7�� ���������� /��=��E��������6��������5�����!�������������!�����(������������� 5���J��������6��������5�����!�������������!�����(������������� .�9�����������&�������!�����������.���� ������������� 1���� ���������% ��/����������!������������� 6����E��������� ��/����������!������������ :����6���������� ��/����������!������������ (��3�1�������% ��/����������!��������������L����8���������� ��/����������!��������������8�������� ����3��� (��6����������� ������-�3������8������1������� ��/����������7����������%��- ������������ ��/����������7����������. ��������6��������5��������J������-���/���������

6�����������7����������-��1�3������E��� �6������������5���������������L���� �������������������:��E���������5��������������������L���.�����:�����-���������������������� �J��������������������&��������.���� ����1�������������& ��� �=�����������������������&��������.���� ����1�������������/� ���7������&���������������������������������������/����5���������������������J���� ���������L��������(� �J���3���������I���J����������� ��-������3������������� ��������� ��-������3�����%������������ ��-������3�����!�����I���������� ��-������3����/�3��E��������67�6�

-��������������3������ �3�� ��6����������������������6������������67�6#���������� ��� % �� -���� ��3@��������� ��� � ��� ������������ ��� �������� � ����������

(iii)

�������������������������������2������ �����������3��������������"���/��&������

����������$#����

�� ������ ����� ����� ��5��3�������� $,��"�� $*�"��� $*�$���1������� �� $,��"�� $,���+� $+�*"����������� �� ,�+� ��"���

�������#�1������� ��� ����������� ������ �����"������@���5���)������"������"�����$�

!:!.5L�8!&%'.�!/�88�':8�

!�������������� �����������������������������������������������% ������������������� ����% �� ����������&��������!�������� � ��/����������!��������/����� .��������� � �� -���� .������� ���������� �-.�#�� � �� ����������� !�����1������ ��!1#�� ���&����6��4���� ����������1������� &����� �&6�1&#�� � % ������ ��� ����� ����������� ���� ��� � �� ��������� ������� ��� ���� � 1�� ��� � � ��

%���� ����7�����*��/����������������������������������������0���2���8� ����"

%�*�����'��* ���� �?������������ ������*��������������� ������1��'$��� ����A����������������������$�

Page 18 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 6B

������ �����������������������������������������������������������������������#��

6��� ������������$�������$��,���������������� �������������� ����� ���������% ���� ���� ��� �������� $*$�$��� � ��� $�,�$�*� � ��� ����� ������� ��� ����������������������������������������������������������������8������������������������������ ������ ������������������������������� �������������!:8'�������������������������������?������� ������������������2������/����������1�������������2#�

:������� ������������ ����� ������� ��� � �� ��� ������ �� � �����?������ ������������������������� ���������% ������������������������� � ���������������������� ������� ���������5����� � ���� ��� ������� ��� ��������� ������������� � �������� ������������ ��� �������� ��?������ ��� ���������� ��� ���� ���� % �� ����������� ���������� � ��������� ������������������ ���������������������� ��� ���$���������������

B����9�����������(� �����&����

�0�$�

0��&�������������0�$�

$����� � �$���� �+��$,+� $"��2$��$��"� $+��*�� 2�2+"�$��*� �+����� $$��"+�% ���� 77#"�5�� �#7"�#�������� � ����$� $�"�"�"� $$�2�������� ��+�*,+� 2��*������2� �2���"+� +��*���% ���� ���"���� ���"����

% ��������������!��:�������$��,��������������������4�������� ��� ������������������������ �������������������������� �������������������������������% ��$��,� 0� $��+� !�� :���� ������ ��� � �� ����� ������� ��� "�� ����� �3���� $��+� � �� ���������� ��� � ���������� � ��� � ���������8��� ���8�������H������������ �� ������ ��� ������� I�� ��� ������ ���� ��� � �� ������� ��� ������������������� ��� ����������� ��� ������ ���� ��� � % �� ����� �������� ���� � ��������� ������ ��� 8�������� ���� ��� � ���� ��� :�������� � '������� �������������������������� ������ ���������������������*����� �����������������������������C������������C������������� ��������������������������������������������.�������$��*#�

���������������������� !��������!�� �� ���� ���"��#�$% ����� �&�

Page 47Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������� �������������� ���� ����������������� ��� ��������������,������������ �� ����� ������ ���� ����� ����� ��������� � �� ��� ��� �������� � �� ��� � ��� ,"������������������1 !:18C16���$���#��

/������������������������������������������������������� ������������������������������(������������������������������������������3�����&'��

�������������&E���6��������� ����������������������������������������������������&E�� ����������� ���� ��������� ����&'�� ������������� ����������������������6������ ���� ������ ��� ������ ������� ����� ��� ������� � ����� ����� ���� � ����������� ���4������� ������������ �������������C2����������������������������������� ������������������#��

.���� � ���� -������� ����������� � ���� � �� �������� ������ ��� ��������������������������� ������1�����������������������������������������&'���������������������F�*����������� ���������������������������������������� ��������� � �� ����� ��������� ������ ��� ���� �� ��������#� ��� $����� �������� ������ ��� �� �������������

1����������&'�������������������������������������������$��,���� ��������������������� ����������������+$��������,����������������������������������2��������������/��&'�#����� �����������������% ����������������������������� �������� ������� �� $��,� �� �� � �� ������ ����� =���� ��� ������ ����� ���� &'�� ��� ������ ��������������#��

� ����������������

1� ������ ���������� ��� 8� ��� ��� �� ��� ���$� ������� ������ �������� ��� ��������������� ��������� ���� ���������� ������� /��������� �������� ��� � �� ���������������� ������������ ������������ �� ����� ����� ����������� ������������������������������������������������������������������������������������

% ��������������������������3���=������������ ���������������������������������$���� ����������������� ����� �������������������������� �����������3�������������������������$��� ����*��������������������� �������������% �����������������$������������?��������"��/��&��% �������������������������$#�� �����������������F�����#�� ������������������������������������ ���������������������������������������8� ��������������$#��% ��������������� �����������������2����� �����������3��������������������������� ���������$����,�*������������� �������������% �����������������2��������������������$���?�������2*��/��&��

'���� � �� ���������� �������� �� �������� ��� � �� �������� ��������� � ��� ���������������������������������3���������������2��������$���� ��������������������� ����3� ��������� ,�+�/��&��% �� ��������=��������� ����������� ������� ���

Page 17Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 6A

� ��������� ��������

&������� ���������� �� ����3����� ���� ��� ����� ��������������������7������ ��������� �� ����������������������������� ����3������4�������������C������������� ��� � �� �� ��� ��� � �� �4������� ��� �����C����� �������� ��� � ������������������������ ���4����������� �����C����� ���������� �����������8������� � ���� ����� ����� �4���� � �� �����C ������� ���� � 7�� �4���������C����������C���������������?������������������������������ �� ������������������ ������������������������������% ����� ����������������������� �������C���������������������� ������������������������������� ����������

6����� ������� ��� ������� � ���� ��� ���� ��� � ��� �������� ��� � �� ���� ��;��������� ������� ��� ��������� �������� ��� ������� ��������� ��� ��������7�� ������ � �� �������� ������� �������� ��;� ������� ��� ���?����C����� �������C����� �������� �� � ������ ��� � ����� ��� ��������� �������F� ������� �������������� ��� ����� ��������� ������� ��� �� �� ��?������ ��� �������������������� ��� �����F� ������� ��� �����C����� �������� ������ ��� ���� ��������������� �������F� ��� �� �� ���������� ��� ���C����� �������� �� � ������ �������������?������������������������������������� ����8����/����������� ��!�����������$���#��

% �������������������������������� ���� ��������������� ���������� ������� ��� ��� � �� ��4�� +$� ���� ������ $�+�� �� � �� �������� ���� % ��� ����� ��� ������������"�$����������������$�������������������,�"���������$�+�����2���*���������$������������������,����6�����������������������������*���������$������������������,�����������*���������$����������������$�+���1����� �����������������������������������,������2$$���������$����������������$�+���8����/����������� ��!�����������$���#�

% ��$��,�0�$��+�!��:���������������������������������4������ ���������������������������������� ��� �� � ��� $��,��/��� �� ����� ��� �� � ������������������ ����������������������������� �� �����$�2������� �� �� ������������I���!���������������$��+#��������������������� ����������������������� ������������������� ������� �������� ��� ��������6������ ����� �� ����� �������� �������� 3������� ���� �������� � �� ��� ���� ����� � % ��� �� ����� � ����������� �� ���� �� �� � �� �� ������������������ ������ � ����� ��� �������� ����������������������� �������$��/��?������������������� ���������������������� �� �� ������������������������% ��������������������������������������& �����

�������������������������������������������������

$��:���� �������-E'��������� ��������������������������3������

Page 48 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������������

��� ������� ������� ��� ��� ����� ����� ��� /��������� ���� !�� ����� ������ ���� ������!���������������������������������������?�������������� ���������������������������� ����� ��� ���� �@���� ����'� ��� ������� ������ ��������� ���� �������� �������� ����'����������������%������������������ �� ��������������-������������������������������<����'�������'�%��� �

��������������0�������������������������������������������� ����� �����������������������0���������������������������������������?�������������� �������������������!������'�������������!������:������������������������������������������ �;������ ������ ������� !������� ��� �������� ����!��� ���������� ��� ������������ ����������������������/������������!���������������� ������������������ ����������� ��������� �;��������� � ��� ���������� ������� ����������'� ���������'� �������������������������'����� ������;������'�������������������������������������������������������������������������������!����������������;������������������'������������ ����� ����������� � )� ������ ������ ���� ���!��� ������� ������� ����� ������������������/��$�����������������������������'�)��������'�<� ���'�����/��������'���� ��� �� �� ���� ����� ��� ��-� ����� ���� �?����� ���������� ���� ����� �������� ������������������%������ �������%��

/�������������������'��������������������������!����%#�������������� ����8�������������� �4���� �����$%$�������������������������� ��������� /��������� �������� �������������������������������������������������;�����������������)!�����$��������������� ����� ��������'� ���� ��� ���������� ��� ������� ���� ��� ������ ����� ��� ��������������� �����<�������1���������������������'����- ��(�����������������������������������!�����������!�����������������������!����������/��������'�!���������� ���������� �������� ����������!��� ����� ������ ��� ���������������������� ����������� ��� ��� ������� � )� �������� ���� ���� !������� ��� %���� :� %��#� ���������� ����� ���������� ����� ���������� ��� ���������� !�� ��� �������� ��� ������������������

&���� ����� ���� �������� ���������� �� � ���� !������� ������� ������� ����� ����������� ��� �������� � &���� �������� ������ ���� ����0��� ���� ������� ���� ������������!��� ���� ��� 0��� ���� ������ � A���0��� ���� ������� ������� ��� �����

�������������������������������������������������%��)�������������������������B������!�������������������������������������������������������������������� �����������!�� ���������������'������ ������'����������!��������������������������������������������������������������������������!�����������������������������������������������������!����������!�������� ������'�������������������� ����������!�� ���������������������!���������������� ������'�����!�� �������������������� �������������������������+��'������������'�����/(�����������������������!��������������C�����/ �����������������������������������C�����// '�����������A����'�+����'�����'����������������A�����)����������B��������%��%'�%���'����%'����������������� ��

Page 52 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��� ��������� ��� ������ ��� ��������� ���?����� ��� �4���� ���� �����������������E����%����������"#��

� ������������������� ��������������� ���������� ���������������������������� ������ � �� ���� ������ ��� ���������� ��������� ��� I��� ������ ��� ���������������������� ���������������� ����������� ����������� ��������������� ��������������������� ����������������3�������������������������� ������� ������������������������������������1������������ ��E��� �/���������?���������% ��I3�� ������ �����������������������������������������I�������,��� �� ����+��$������������ �����")�����������$+����������� ���������������$�+�������� �� ��� ��� �����I�������*��� �� ���������$����������% ��I3�� ��������,#�

8!1�J!>!J�.�8!��'&!1:�-1./�:5��1:6�&'.1J��J!1&E�:5�

8���������������4���������� ������������� ������������������������������������� ���� ���� ���� ��� � ���� �4������� ��� ����� ����� � &����� ��������� ���������� � ���� ��������� � �� ��������� ����� ��� ������� ��� ����� �������������& ����������#��% ���������� ���C����������������������������������������� �������� ��� ������ ����� �% ����������3�� ����������������������������������� ������������

% �� �����������������-�3����5��������� � &&����7��������,�� ����� �� � ����� ������ �� ����� ��� �� ����� ��� ��"� ����������� ���#� ������� ��� ����������������������2$��������� ����4����������������������� ������������������ �����$,���������������+������3��������������������������������������������������������������� ��#�� ����������������������������������������������������������������������C�������������0��������������������������� �������������0������2��� �1������������ ������ ��� ������ ��� ��������+� 0� 2�� ����������� ���#���� ��2�� �����3���� ��� ����� ������ �������� � 1�� � ������������ ��� ����� ���C������ ������ ���������� ���I3�����8��������� ��� �� ����3��������������$"�

�������������������������������������������������$"�1���=��������������������������� ��I3����������"���4�������������������������������� �����������4���������������������� ���� ������� ��������� ������� ��������� ������������?���������������������������E�������� ����������� ������������������0������������� �������������������������������0��������������� ��� �����������������3���������� ���������� ������ ���4������������ ������=������������� ��������

Page 49Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 14A

��������#�%����� ��1����)���:�&���.�������%��=����(�� ?��)�������"�����$�

1�� ?������ ���� � �� I3�� ����� � ������ ������ ��� I3�� ��������� ���� ��� ",������������ ��� ���� 8���� $*�� �?��� 3��������� ��� I3��� ���������� &����������H�=��%�=���� ��3�� ���������� ��=����������������������������"���% �� �������� ��� ���������� �� �� � �� ��4� ������� ���&����� I3���������� � ������������� ��� ��������� �� ��������������������������������,"���������� ���������% ��I3�� ��������,#��

Page 50 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������( ������ ��9�������6����������+������� ���������: 8� ��&��� ��' ������E ����' ),"�����$�

/�������&�������(��������� ��������������� �������� ��� ������ ����3������� ������ ���� ��� ��������� ����� 7����� � ����#��1������ � ��������� ������� � ��$����� ������� ��� �?��� 3��������� ��� � �� I3��� L���3��� 8������8����������� �� ���������� ��� � ������������� �����������&�!8�:�����,#�� ����������$�*$������������������������� ����������������� �����������������% ������ ����������������������������� ��������!6�����,#��

Page 51Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 14B

��������#�%����� ��1����)���:�&���.�������%��=����(�� ?��)�������"�����$�

1�� ?������ ���� � �� I3�� ����� � ������ ������ ��� I3�� ��������� ���� ��� ",������������ ��� ���� 8���� $*�� �?��� 3��������� ��� I3��� ���������� &����������H�=��%�=���� ��3�� ���������� ��=����������������������������"���% �� �������� ��� ���������� �� �� � �� ��4� ������� ���&����� I3���������� � ������������� ��� ��������� �� ��������������������������������,"���������� ���������% ��I3�� ��������,#��

Page 50 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������( ������ ��9�������6����������+������� ���������: 8� ��&��� ��' ������E ����' ),"�����$�

/�������&�������(��������� ��������������� �������� ��� ������ ����3������� ������ ���� ��� ��������� ����� 7����� � ����#��1������ � ��������� ������� � ��$����� ������� ��� �?��� 3��������� ��� � �� I3��� L���3��� 8������8����������� �� ���������� ��� � ������������� �����������&�!8�:�����,#�� ����������$�*$������������������������� ����������������� �����������������% ������ ����������������������������� ��������!6�����,#��

Page 51Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 14B

������������

��� ������� ������� ��� ��� ����� ����� ��� /��������� ���� !�� ����� ������ ���� ������!���������������������������������������?�������������� ���������������������������� ����� ��� ���� �@���� ����'� ��� ������� ������ ��������� ���� �������� �������� ����'����������������%������������������ �� ��������������-������������������������������<����'�������'�%��� �

��������������0�������������������������������������������� ����� �����������������������0���������������������������������������?�������������� �������������������!������'�������������!������:������������������������������������������ �;������ ������ ������� !������� ��� �������� ����!��� ���������� ��� ������������ ����������������������/������������!���������������� ������������������ ����������� ��������� �;��������� � ��� ���������� ������� ����������'� ���������'� �������������������������'����� ������;������'�������������������������������������������������������������������������������!����������������;������������������'������������ ����� ����������� � )� ������ ������ ���� ���!��� ������� ������� ����� ������������������/��$�����������������������������'�)��������'�<� ���'�����/��������'���� ��� �� �� ���� ����� ��� ��-� ����� ���� �?����� ���������� ���� ����� �������� ������������������%������ �������%��

/�������������������'��������������������������!����%#�������������� ����8�������������� �4���� �����$%$�������������������������� ��������� /��������� �������� �������������������������������������������������;�����������������)!�����$��������������� ����� ��������'� ���� ��� ���������� ��� ������� ���� ��� ������ ����� ��� ��������������� �����<�������1���������������������'����- ��(�����������������������������������!�����������!�����������������������!����������/��������'�!���������� ���������� �������� ����������!��� ����� ������ ��� ���������������������� ����������� ��� ��� ������� � )� �������� ���� ���� !������� ��� %���� :� %��#� ���������� ����� ���������� ����� ���������� ��� ���������� !�� ��� �������� ��� ������������������

&���� ����� ���� �������� ���������� �� � ���� !������� ������� ������� ����� ����������� ��� �������� � &���� �������� ������ ���� ����0��� ���� ������� ���� ������������!��� ���� ��� 0��� ���� ������ � A���0��� ���� ������� ������� ��� �����

�������������������������������������������������%��)�������������������������B������!�������������������������������������������������������������������� �����������!�� ���������������'������ ������'����������!��������������������������������������������������������������������������!�����������������������������������������������������!����������!�������� ������'�������������������� ����������!�� ���������������������!���������������� ������'�����!�� �������������������� �������������������������+��'������������'�����/(�����������������������!��������������C�����/ �����������������������������������C�����// '�����������A����'�+����'�����'����������������A�����)����������B��������%��%'�%���'����%'����������������� ��

Page 52 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��� ��������� ��� ������ ��� ��������� ���?����� ��� �4���� ���� �����������������E����%����������"#��

� ������������������� ��������������� ���������� ���������������������������� ������ � �� ���� ������ ��� ���������� ��������� ��� I��� ������ ��� ���������������������� ���������������� ����������� ����������� ��������������� ��������������������� ����������������3�������������������������� ������� ������������������������������������1������������ ��E��� �/���������?���������% ��I3�� ������ �����������������������������������������I�������,��� �� ����+��$������������ �����")�����������$+����������� ���������������$�+�������� �� ��� ��� �����I�������*��� �� ���������$����������% ��I3�� ��������,#�

8!1�J!>!J�.�8!��'&!1:�-1./�:5��1:6�&'.1J��J!1&E�:5�

8���������������4���������� ������������� ������������������������������������� ���� ���� ���� ��� � ���� �4������� ��� ����� ����� � &����� ��������� ���������� � ���� ��������� � �� ��������� ����� ��� ������� ��� ����� �������������& ����������#��% ���������� ���C����������������������������������������� �������� ��� ������ ����� �% ����������3�� ����������������������������������� ������������

% �� �����������������-�3����5��������� � &&����7��������,�� ����� �� � ����� ������ �� ����� ��� �� ����� ��� ��"� ����������� ���#� ������� ��� ����������������������2$��������� ����4����������������������� ������������������ �����$,���������������+������3��������������������������������������������������������������� ��#�� ����������������������������������������������������������������������C�������������0��������������������������� �������������0������2��� �1������������ ������ ��� ������ ��� ��������+� 0� 2�� ����������� ���#���� ��2�� �����3���� ��� ����� ������ �������� � 1�� � ������������ ��� ����� ���C������ ������ ���������� ���I3�����8��������� ��� �� ����3��������������$"�

�������������������������������������������������$"�1���=��������������������������� ��I3����������"���4�������������������������������� �����������4���������������������� ���� ������� ��������� ������� ��������� ������������?���������������������������E�������� ����������� ������������������0������������� �������������������������������0��������������� ��� �����������������3���������� ���������� ������ ���4������������ ������=������������� ��������

Page 49Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 14A

!:>�.':/!:%1J� 'J�&L�

% �� 3��� �������� ��� ����������� ������������ ��������� ��� ���������� ������������������� ������ ��� ������� � ����� ��� ��� ����� �� ����� ������ ��� ������������������ � ���� ���������� ��� � ��/������� ��� !���������� �JE#�� � % ��/������� ���������������� ������ ������������������������������������� ��� ����������������������� ������� ��� ��������� ������������ ���� ��� ����������� � % ��/�������� ������� ����� ���� ���������� ������������ ������ ��� � ������ �������� �������� ������������� �������� ��� ����� ������� �������� ��������� ��� � ��������� ��� M����������N#�� � 7������� ��� ������������ ������������� �� ������������������������������� ������������ ������������� ���� ���������������� ��� �������������������� �������������"�������������������)������������������(������������ � ��������������������� ������������������������� ��/���������� !���������� ���� ��� ����������� ����� ������ ������ ����� ��������������������� � % �������������� ��� ������������ ������� �� ��������� � �� ������������� ��� � �� /������� ��� !���������� �� � �� ������� ��� ���������� ���������������������������� ����������������� ������� �� ��� ��������������������������������������

��������)�� ����������� ��� ������ � �� �������� ��� ������� � ���� ��� ��������� ���J�� :��� *@$���� � �� ������� � �� (������ :������ 7����3� ��� &������ & ����&������������(:7&&&#���7�� ������JE��������� ������������������������ ������������ ������� ��� � �� :������ &���������� ��� &������ & ���� �:&&&�� H������:������ ��� ���3���#�� ��� �/���������6�����:��2"@/!:HJE@$������������ ������ � �� � �� ��� � ��:&&&�� � % ��:&&&� ������ �� �� ������� ����� � ���������� ���������� ��� � �� ���������� ���������� ��� ������������ ��������� �������������� ���������������� �������������������� �����

8���������������� ������ �������� ��:&&&� ������������������������������������������������������������������������������:!6'�����*#������������ ��/����������!��������������������������� �������������������� ����������������������������������� ��������������������������������������������������������������������� ������������������������ �������������% ������������������ �� ������

Page 56 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��� ��� ���� ��� 0��� ���� �������� � +���� ����������������� ���� ����� ����������������� ����� ������� ������� !�� ����� ��������� � ���� ���� ���!��� ������ ������ ������ � ������ ������� ������������ � <� ����'� ����� ���� ����� ������ ���� ���� ����������������������������������������������!��������&�����������+�����!������������+������'����� ���

����� ��� ��� ����������� ���� 9�� 7���� ��� ������ !�'� ��� �����'� ������� �������7����������'� ��� ������� ��� ��� ������ ���� �������� ������������ ��� �������������������������������!���������������;������ �������������������������������!��� � /�����'� ��� ��� �������� ��� ������� ����'� �� ������ 9���� ��� �� ������������������ ���� ��������� ��� ������ ���� �������� ��� 9�� 7���� �������� � ��� 9�� 7����+������� @���������� �97+@ � ������ ��� %���� :� %��#� ������ ����� !������� ��� %��������������� ����8������������������� ��������������������������!������������������ ���������� %%� ������� ��� ��� ����� ����������� �+������'� ���� �� � ����� ������7�������� (���� ���7( �������&����������B������ ����� '� �� ������� ���� A������� ��� ���B����� (��5��� ��� ��� ������ ����� A���� ���� 7������ ���� ��� 9����������� ���A �/��������'����������������5�����������������������������������������7(� ������������ ��������� ��� �� ������� ��� )��������� ���!����'� ������'� ���� ����� !���������)������� ��� ��� ������'� ������ ���� )��������� ���!������ ���� ���������� ����������������;���������������������!��������;���)��������!��C�B&7������������������ ���%���� :� %��#�!������������'������ ����������������� ������������ �����7(�!�����'������������������%������������������������7(� ��������������������������������������������������������������������+������������������ ��

������� ������������

4������������� ����� �����'� �������� ���������������������� ����������������������'�������� .���� ����������'� ����������� ������� ������'� ���������� ��� ����� !�����'������;��������?�������������������������������������������������������!����������������������������������������������������!����������������������������������� ������� ����� ����� ���� �������� ��� !�� ������� ��������� !������ ������������&����'�%��# �

��� ������� ��� ����� ������ ���������� ��� ��� �� ������� ��� ���'� ��������0��� �����'����!�����������������������������'��������������������������������������������!�������������0������������������ �����������������������������������A���������'� ��� ������������ ���������� ������ ��� !������� �������� ���� ������'� �� ���� ����� ��� ����� ������ ���� ��� ������������ �������� ��� ����� ������� ���� ���������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������0������'� ���������������������������������!�� ��

���������������!��� �����������������������������������;�������������������������������'�!����������������� �����.��������;������������� ������������������ ��������������C��!��� �����������������������������������������������'� ����������

Page 53Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 15A

���������������;�������������������!����������������������� ���������������������7����������'� ��� ��� ������� ���������������'� ��� �����!���!��� ����� ��������������������� ���� !�� �!��� ��� ������ ��� ��� ������ ������ ��� ������!������ ���� ����!������� ��� ��� ���������� ������� ������������ ���� !�� ����� �������� !��������������� ��� ����� �������� �������� � ���� !�� ��� ������� �������� /�� ��� ������������� ��� ���� ����� ��� ������� ��� ���������� ��� ������� ���������� ������ ������������������ ��������������� �������;���������������������&����'�%��# ��

������������� ������!5���/��������8�������������������������� ����� �������������� ��� ������� +���� �������� ������� ���������� ��������� ����� ��� �!������ ��������������������� ��� ��������� ��������� ����� ��������'�������������� ����� ��� ����������������� ����� ���� ������ ������� ��� ����� ��������'� ��� �� ���� ������������������������������������������ ���� ������������;�����������������������������������������������������������������������������������������������!������ ����������������������������������������/��������8�������������������������������

����������������?��������'��������������������������������!������ ��������������� ���������� ������ ������������ ��������� ��� ����� �������'��������� ����9��������'�)������+����+��� �����)�����������'����������������������� �������������� ������������ ������ ���� ���� ������ ��������� ������� �+����� &�������� ���9����������'����- ��

������� ���� ��&�������

/�����������������?��� ���0��������!������������� ���� ������������ ���0��� �� ���������������������������������������������������������������������������������'�����'� ��������� ������ �������� � /�� ��������� �������� ������'������ ������� ����0������� ��������� ������������ ���� �;������ ��� ������ !������������ ���'� ���� ���'�������������������������������������������������������/������'������������������������!����������������������������������������������������������B���'�����������$ ���9�������������������������������!����������������� ������������������������������ ����� ������� ������ +������ ���� !�� ����� �������!��� ���� ��?�������������������������������� ����������������������������179('����� ��

����� ����������!��������������� �����������������������������:����������������������� :� ���� ������� � A����'� �������������� ���� ���������� ������� ������ ���� �������������������������������������� �9������������������������������������������������������������������ ���� ���������������������������!��� �������� �)� ������� ����� ���� ������ ����� ��������� ���������� ��� ����������� ������� � 9��������� ��� ���������������� �����'� ��� ������� ����� ��������� ���� �������� ��� ������ ��� ������ ������������'���������������������

Page 54 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

A���������������������������������������������������!���������!��������������(������������������ ���� ����������� �������� !�� ��� ������ ���� ����� �������� ���� ��������������������A����;�����'�������������%���0%��#���������������������������������������������!��--��������������������������������B�5�����������'����� ���A�����������������������������������������������������/�����������������������!����� ���������� �������;����������������������������������������������� ����������������!������������<�����������'����� ��

Page 55Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 15B

���������������;�������������������!����������������������� ���������������������7����������'� ��� ��� ������� ���������������'� ��� �����!���!��� ����� ��������������������� ���� !�� �!��� ��� ������ ��� ��� ������ ������ ��� ������!������ ���� ����!������� ��� ��� ���������� ������� ������������ ���� !�� ����� �������� !��������������� ��� ����� �������� �������� � ���� !�� ��� ������� �������� /�� ��� ������������� ��� ���� ����� ��� ������� ��� ���������� ��� ������� ���������� ������ ������������������ ��������������� �������;���������������������&����'�%��# ��

������������� ������!5���/��������8�������������������������� ����� �������������� ��� ������� +���� �������� ������� ���������� ��������� ����� ��� �!������ ��������������������� ��� ��������� ��������� ����� ��������'�������������� ����� ��� ����������������� ����� ���� ������ ������� ��� ����� ��������'� ��� �� ���� ������������������������������������������ ���� ������������;�����������������������������������������������������������������������������������������������!������ ����������������������������������������/��������8�������������������������������

����������������?��������'��������������������������������!������ ��������������� ���������� ������ ������������ ��������� ��� ����� �������'��������� ����9��������'�)������+����+��� �����)�����������'����������������������� �������������� ������������ ������ ���� ���� ������ ��������� ������� �+����� &�������� ���9����������'����- ��

������� ���� ��&�������

/�����������������?��� ���0��������!������������� ���� ������������ ���0��� �� ���������������������������������������������������������������������������������'�����'� ��������� ������ �������� � /�� ��������� �������� ������'������ ������� ����0������� ��������� ������������ ���� �;������ ��� ������ !������������ ���'� ���� ���'�������������������������������������������������������/������'������������������������!����������������������������������������������������������B���'�����������$ ���9�������������������������������!����������������� ������������������������������ ����� ������� ������ +������ ���� !�� ����� �������!��� ���� ��?�������������������������������� ����������������������������179('����� ��

����� ����������!��������������� �����������������������������:����������������������� :� ���� ������� � A����'� �������������� ���� ���������� ������� ������ ���� �������������������������������������� �9������������������������������������������������������������������ ���� ���������������������������!��� �������� �)� ������� ����� ���� ������ ����� ��������� ���������� ��� ����������� ������� � 9��������� ��� ���������������� �����'� ��� ������� ����� ��������� ���� �������� ��� ������ ��� ������ ������������'���������������������

Page 54 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

A���������������������������������������������������!���������!��������������(������������������ ���� ����������� �������� !�� ��� ������ ���� ����� �������� ���� ��������������������A����;�����'�������������%���0%��#���������������������������������������������!��--��������������������������������B�5�����������'����� ���A�����������������������������������������������������/�����������������������!����� ���������� �������;����������������������������������������������� ����������������!������������<�����������'����� ��

Page 55Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 15B

!:>�.':/!:%1J� 'J�&L�

% �� 3��� �������� ��� ����������� ������������ ��������� ��� ���������� ������������������� ������ ��� ������� � ����� ��� ��� ����� �� ����� ������ ��� ������������������ � ���� ���������� ��� � ��/������� ��� !���������� �JE#�� � % ��/������� ���������������� ������ ������������������������������������� ��� ����������������������� ������� ��� ��������� ������������ ���� ��� ����������� � % ��/�������� ������� ����� ���� ���������� ������������ ������ ��� � ������ �������� �������� ������������� �������� ��� ����� ������� �������� ��������� ��� � ��������� ��� M����������N#�� � 7������� ��� ������������ ������������� �� ������������������������������� ������������ ������������� ���� ���������������� ��� �������������������� �������������"�������������������)������������������(������������ � ��������������������� ������������������������� ��/���������� !���������� ���� ��� ����������� ����� ������ ������ ����� ��������������������� � % �������������� ��� ������������ ������� �� ��������� � �� ������������� ��� � �� /������� ��� !���������� �� � �� ������� ��� ���������� ���������������������������� ����������������� ������� �� ��� ��������������������������������������

��������)�� ����������� ��� ������ � �� �������� ��� ������� � ���� ��� ��������� ���J�� :��� *@$���� � �� ������� � �� (������ :������ 7����3� ��� &������ & ����&������������(:7&&&#���7�� ������JE��������� ������������������������ ������������ ������� ��� � �� :������ &���������� ��� &������ & ���� �:&&&�� H������:������ ��� ���3���#�� ��� �/���������6�����:��2"@/!:HJE@$������������ ������ � �� � �� ��� � ��:&&&�� � % ��:&&&� ������ �� �� ������� ����� � ���������� ���������� ��� � �� ���������� ���������� ��� ������������ ��������� �������������� ���������������� �������������������� �����

8���������������� ������ �������� ��:&&&� ������������������������������������������������������������������������������:!6'�����*#������������ ��/����������!��������������������������� �������������������� ����������������������������������� ��������������������������������������������������������������������� ������������������������ �������������% ������������������ �� ������

Page 56 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��� ��� ���� ��� 0��� ���� �������� � +���� ����������������� ���� ����� ����������������� ����� ������� ������� !�� ����� ��������� � ���� ���� ���!��� ������ ������ ������ � ������ ������� ������������ � <� ����'� ����� ���� ����� ������ ���� ���� ����������������������������������������������!��������&�����������+�����!������������+������'����� ���

����� ��� ��� ����������� ���� 9�� 7���� ��� ������ !�'� ��� �����'� ������� �������7����������'� ��� ������� ��� ��� ������ ���� �������� ������������ ��� �������������������������������!���������������;������ �������������������������������!��� � /�����'� ��� ��� �������� ��� ������� ����'� �� ������ 9���� ��� �� ������������������ ���� ��������� ��� ������ ���� �������� ��� 9�� 7���� �������� � ��� 9�� 7����+������� @���������� �97+@ � ������ ��� %���� :� %��#� ������ ����� !������� ��� %��������������� ����8������������������� ��������������������������!������������������ ���������� %%� ������� ��� ��� ����� ����������� �+������'� ���� �� � ����� ������7�������� (���� ���7( �������&����������B������ ����� '� �� ������� ���� A������� ��� ���B����� (��5��� ��� ��� ������ ����� A���� ���� 7������ ���� ��� 9����������� ���A �/��������'����������������5�����������������������������������������7(� ������������ ��������� ��� �� ������� ��� )��������� ���!����'� ������'� ���� ����� !���������)������� ��� ��� ������'� ������ ���� )��������� ���!������ ���� ���������� ����������������;���������������������!��������;���)��������!��C�B&7������������������ ���%���� :� %��#�!������������'������ ����������������� ������������ �����7(�!�����'������������������%������������������������7(� ��������������������������������������������������������������������+������������������ ��

������� ������������

4������������� ����� �����'� �������� ���������������������� ����������������������'�������� .���� ����������'� ����������� ������� ������'� ���������� ��� ����� !�����'������;��������?�������������������������������������������������������!����������������������������������������������������!����������������������������������� ������� ����� ����� ���� �������� ��� !�� ������� ��������� !������ ������������&����'�%��# �

��� ������� ��� ����� ������ ���������� ��� ��� �� ������� ��� ���'� ��������0��� �����'����!�����������������������������'��������������������������������������������!�������������0������������������ �����������������������������������A���������'� ��� ������������ ���������� ������ ��� !������� �������� ���� ������'� �� ���� ����� ��� ����� ������ ���� ��� ������������ �������� ��� ����� ������� ���� ���������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������0������'� ���������������������������������!�� ��

���������������!��� �����������������������������������;�������������������������������'�!����������������� �����.��������;������������� ������������������ ��������������C��!��� �����������������������������������������������'� ����������

Page 53Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 15A

!����������� 5�������� ��� %��� �7J!5%#� ��������� ��� � �� !(� ��� ������������ ��� ��� �3��������� � �� ������ �3��� ��� � �� 5��������� ��� ��������� ��������� ������� ��������� � ����������� ��� � ��(������:������7����3�&�������������&������& �����(:7&&&#���� ������������������������������������������������� ��� � �� � �� (������ :������ &���������� ��� ���������� 6�������� �(:&�6#����� ��(������:���������&�����6��������������(:&&6#� �������������������� ����������������������������������������������������

���� �������� ����� ���������� � �� ��������� �������� ��������� ��� �4����� � &����������������������� ������������������ ���������������� � �����������������������������������9����������������� ������ ������������������������������������������������������ � % �� �������������� ��� � �� �4������� ��������� �������� ������� � ��� ���� ��� �� ���������� ��� �� ����� ����� ������� ��� ���������� � �� �������������� ��� � �� ������ ��� � �� ��������� ��� �������� �������� � ��������������������� ������� ��� ���� ����� ��� � �� ������ �����;� ��������� �������� �?������������������� ��� ��������� ��� ������� ������)�� ������� ���� ��� ����������� ��������������� �% ����������� ������������ � ��� ������������=�������;� ��������� ������������������������������������������������������������������������������������������ ��� ���������� ������ ������ ������� E������� ��������� ��� ��������������������������� ������������������������ �������������������������?������-������3�����*#��

/��� ���������� =���� �� ������ ��������� ��� ��������� ��������� �� � ����������������� ������ ������ ����������� �������� ��� � �� ��������� ��� ��� ���������� ������ ���� ���� ��� ������ ������ � % �� ���������� ������ �������������������4��������������� ������������������������������������������������� ���� ��������� ����������� ��� ����� � .������ ���������� 6����� :�� "@���*� ���M:������ !�����/�������N� �������� ��� ������� � �� �����9����� ��� ���� ��� ���?������� � �� ���� ��� ��������� ��� ��� ����� � % �� ���������� ��� �3�� ������� �����������)�� ���� ���� �������� 0� � ������� � �� ����� ��4� ��� ���� �4�������� �������������� ������������ CC� �� � ����������� ��� ���� ������ ������4��������������������0���������������� �����������������H����������8����������� ����������������� ������������������-������3�����*#��� ��������������������������������������������������������

���� �����������������������������������+������������������������������������� �� ������� ����������� � J��:��� 2�@����� �������� � �� ����� ��� ������������������������ ������� ���������� ��� �������� ������������ � 8��������� � �� ��� �����������������������������������������������������������������4���������������� ��� � �� ��������������������1�� ��� ����������������� �������������������������� ��������������������������9��������������������� ���������� ����������� �� ����������� ��� ���������� ������������ ��� ��������������

Page 61Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 17A

������������������������������'������ ��������� ������������������������������������� ����������������������������������������������

% ��/����������!���������� ��������������������������� �% �������������������������������� ��!�����������������1�����������!�1���1/61J#��� �� ������?����� ���������� ��� ������ ������ ��� ������������ ���������� ��� � ������������������ ��� � �� ������������ �(����� ������1/61J� �������������� ��� ������� ���������5E5��������� �-�� ���C������������� ��� ������9��1/61J����������� �� �� �4������������ ��� 8��������� 1/61J� ��� 1�� � %������ .���������������=������ � ��� ��� ���������������������� ��� ������������ ������� ��� ���������� ����������������������������������������������������������������� �����

% �� �� �� �������� ��������������������� ����� ��� � �� 8����� ���� �1������8����� ��� ��������� ��� ������ ��� ����������� �������������� � ����� ��� ���� ��������� � �� J(J(&7� ������������ ��� ������ ������� � E������� � �� 8����� ���J�� �������� � �� �������������� ���������������8����� ������� � �� ����������� 6������� 5����������� � % �� J�� ����� ���� ������� ����� � ������������������ ��� � �� ����� �� ���������� ������������ ���������� � % �� 6��������5��������8����� ���������� ��6����������� ������-�3������ ��8����� ���%������ ��:������6����������� �������1��������1 !:18#���������� ������������������� ��� ����������������������3��������������

%�� ����������������������������������������������������� ���������������������������� ��������������� ����������������� ��� ��� �������������������� ����� �������������� � % ��� ��� � ��3� ��� ����� ��� ��� ������� � ������=����� ��������������������� ��� � ��������������������������������������� � ������������������������������������ ���������������

7�� ������ ���� ��������� �� ���� �������� ��� � ������� ���� H����� �����������F� � ������ � ��� ��������� ��� ����� �� ����������� &6/� ��=����� ������� ������������ ����������� ��������� ��� ���� ��� ������� � ���� ��� � ��� �����������������������������

7'.!8%.L� 'J�&L�

% �� ������� ������ ��� ����������� ��� +"� ������� ��� ��������)�� ����� ������������% ��������������������������������������������������������������� �� ������� ������ ���� ���� ������� ��� ������ ������ � �������� ��������� ��� ����������������������������������������� �� �������������������������������������������� ��� ������ ������ ���������� � ������� �������� ���������� ��� ������ �������������� �� � �� ���� ������ ��� ������������� ��� � ���� ����������� � ������4���������

Page 57Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

.�������� � �� ������ ������� ��� � �� ������� ���������� ��� � ����� ������������E������� ����������� ��� ������� ���������� ������� ��� ������������ � ����������� ��� ����� ������ ��������� ��� �������� � (��������� ���� � �� ���������������������������������� �������������������� ������������������������������ ������� ��� � �� ������� ������� � % �� �� ����� ��� � �� ������� �� ����� ����� ���������� ���������� �� � �� ������� ������F� ���� ������� ��������� ��� �������������� �������� ��� �� ��������� �� ��� ������� � �� ������ � �� �������� ��������������� ���� ������ ���������� �� �������� � �=��������� ��� ���� ���2#�� � % ������������ ��� ��������� ����� �� �� ����� �� ������������ ����� � ��� � � ������������������� �������������������� ������ ������������� ������%������������������������ ����������������������� ��� �������������.��������������������������9������ �� ���������������������������������� ����������� ��������������/�������� ������������������������������������������������������������������������������������������������

% �� H����� ������� �������� � �� ���� ����� ���� ���� � ���� ��� ������� ������� ��� �� ��&����6�����������/�� ������ �:���2�@�����������������������9�������� ������ �� ������������ ������� ����������� ������ � �� ����� ��� � ��(����9����� ��� !����������� 8������� ��=��� (� � ������� I�� J���3�������( IJ#N�� �% ��������������� ������������� �� ���������� ��������� ������� ������������������=������������;�

•� % ���������������C�������=����)��������������������������������� ���������������������������������������������������������� �� ���������������������$���������$���� ��������������

•� ������������������������������������C��������������������������� ����������� ���� ��4����������������� �����������������

•� % �������� ������ ������������� ���?�������������� ��������������������������4���������

8����������������� ���������������������� ��������������� ��9��������� �� &����� 5���������� �������� ���6��������� ��� �������� ���������������� ��������� ���������� ��� ����� ������ ��� ���������� ������ ������������������� � ��� ��������� ������ ���������� � �� � ���� ��� ������ ������� ���������������������������������8����/����������!�������������2#��

'�� ������ � ��/������� ��� 7������ ������� ��������� ��������� ��� ���������� �������������� ��� � �� &6/� �� ����� ��� �������� � �� ���������� ��� ���� ������ ���6������� J����� ��� ���������� ��� ��=���� ������� ���������� % ��� ��������� ���������� � �� ��������� ��� ������� � �� ������� � �� � �� ���������� ��� � ��5��������� .��������� :��� 2�@� ������ %�� �������� � �� 1@.� ����������� ��� � ������������������������ ���������������������������(:7&&&���

Page 62 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 17B

.����������� ������ ��� ���� ���� ��?���� �� ��� �� �������� ��� � 2"@$��"�� ����������� ����������� ����� ��� ����������� ��� ��������� ����������� ��� ������� ����������� � .� ���������� ��� ��� �������� ��� � �� ����������� ����� ��������;����������������������������������������������� ������������������������

������C������������F�� ����� ��������������������������������������;���������������������������������������������9��������������������������������������� ����� ������������� ���� � ��� ������������� ��������� ��� ���������4����������������������������������8����/����������!�������������2#��

% ��� �� ���������� ������ ��� ������ ���������� ��� �������� � �� ��� �������������������������3��������������0����������������������������������0�� ������������ � % �� ���������� ������ ��� ��3� ���������� ��� � �� ��������� �� ����� ������������������������������������������9��������������������� ���������������% �������������������������������������������� ������������������������� ���������������4�������������� ���� ��!��:�V������������������������ ���������������������� �������� ��������� � ���������� ������� � �������������������������C�������� ����������� ��� � �� ���������� ������;� �������������� ���������� ������� �������������8��������������#��

1����� � ������� ������������������������������������������ ��� ��������� ��� � ���������������������������% ������������� �������������������������������% ������������3�������������������������� ���������������� ���������������������������� ��������� �������� �������� ������ ��� ����� ����������� ��� ����� � ���������� ���������� �=�������������������2#���% ������� ��3������������������������3��������������������������������� �����������������������������������������$,� % ������������� � ������ ��� ��������� ������ � �� ������������������� �������������������������������1���������������������������������������1������ �����������������������������������������������������������������������������!4������������ ��������������������������������������������������� ���� ������ ����� ��������� ���� ��� ������ ��� ���� ������� � ����������������������������� �������������� ���4������������ �������������� ������������� �� � �������������������� ������������������������������

�������������������������������������������������

$,�)��� ��*�����+����� ���������������������� ����������+����� ���� �������������� �������������������������������������� � �������������������������� ���� ��� ������������� � ��� ��� ���������������������� ������������������������� �������� ��������(�, �������������������������� ��+����� ��- �� ����������� ����������"�������������������� ���� ������������������������������������� �������� ���#�������������������������� ������������������������������� ���������� ����������������������� ������������������������ ������.�������- ����(�+��������� � �������� ������������������������/������� ������ ������������� ����� ����� ����������������������������������� ����������������������������������� ����!)*+01)*������'(�

����������������� ��?����� ��� ��������������������� ��?������������������

Page 58 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

.��������� �:��� *@� ���,� �� ������ ���� ���� ��� ����������� ��� � �������������������������� ���� �������% ��� ��������� ������������ �4������ � �� ����������������������� ���������������������������� �����������;����������������������� ��� ����������� !� � ��������� ������� �� ��� ��� ����� ��� � ������������ ��� ��������������� ����� ����������������������� ��� ��������� � ���������������������L����� �������������������� ��������������������������������������� �������� � ��� ����� ������ ����� ��3������� ��� ���������� � ��� � ��� ������������������ ���������

1����� � �� ������ ������� ��� ������ ��������� ��� ��������� �� ������ ����� ���������� ��������� % ���� ���� ������� ��� �������� ������ ��������� ��� ������ ���� ����� � ������������ ��� ��������� �������� � ��� ��� ���������� �� � ��������� � ��� ����������������������������������� � ��������������������������������� ���������������� � 7�� � �� ������ ���"C������ � ��/������� ��� 7������ ��� ��������� ��� ��������������;�����������������������������������������������������������������F� ������9����� ��� � �� ������ ������� ���������� � �� ������� �������F�� ���������� ��� ����������� ��� ����� ������ �������F� ������)�� ��������������������������������������� ���������F����������9��������� �����������% ��/������)�� 8������� ��� ��� ���"C����� ���� ���� ��������� ����� ��� � �� ������������������������ �� ��������������������������� ������� ��7������J���������������������� ������� ��� ���� ��� ��������� ��������� � �� ���� ��� � �� �������� �������������=������������������������������������������-������3����*#��

/����������������������������������������������� �������������������� ������������������������ �����������������������7���4�������������������������*�� � �� /������� ��� 7������ �� ������� ��� � �� M/����� 1���N� 7����� 7���&���������������$������������ �� �����������������������������������:�� �8������ .���� .��� �������� I����� 8��� � 8�������� -���� H�������� &�����H�������� 8��� � H�������� 8��� � 8������� ��� -���� 8�������� � 7���� &��&��������� �/��3�� ������ 1��#� �� ���� ����� ������� ��� ��� ������� � ������������ �������� � &���������� ��� � � �� ��������� ���������� ��� ���� ���������� �� � ��� � �������� ��� 5������� ��� 8����� ��� H������� ��� ������������������������� ������������������6������5�����7����� ������������:����&���������� :��� 8�,*�@�>C HE@���*� ����� $2� I���� ���*�� ��� � ��� � � ��������������������������������������������/�����*���� �3�������������/������*���� �����3����������������������������������������������.��������������������������3��������� ��������������� ���������������������������4������� ��������

8�������� ������� �������� �������������9������������ � ������������������������������������ ���������������������������F������������������������� ������������ ������� �������� �4������ ����� ���������� ������������ %������ %�����'���9���������"#���8����������������� ���������3������� �����������������3���� �� �������� ��� ������������� � % ��� � ���������� ����������� :��� �@� ���"��

Page 59Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 16B

�������� � ������������ ����� �����������?������������������������������������ �������������� �������������9������� ������������� �% ��5����������.���������:����@���$������4�������������������������������������������������� � �� ������ ���� ��� � ��� ���� �4������ � �� ����������� ��������� ���������������������������� ��������������������������������������������������� ��������������������������������

!:!.5L� 'J�&L�

- ���� ������ ���������������� � ��'���9�������� ��������!4�������&���������' !&#�� ���������������4�����������������������������������������4����������������������������������������������������������������� ������������8��������� ������� � ����3�������� ��������������������������� ��������� � ��������������������������������������������� �������������������� ������������������� � % ��� ���� ����� ��� ������ �������������� ���������� �� � �� ���������� ��� ����������6�����:���"@���*��

&���������������� �����������C�������������������������������������������������������������������������������-�� ��������������4��������������������������� ������������"����������������������&���������������������������� ������������� ��4� ��� ����� $�� �������� � % ��� � � �� ���"� :������ !����� ������� � ��5��������� ����������������������� ���������� ����������������������������� �� 2�� �������� � % ��� ������������ ����������� �������������� ��� � �� �������5E5���������������� ���������������

����������� ���������������������������� ��5�������������������������������������� �����������������������������;�

Page 63Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������� �� ��������� ��� ��������� � �� ����������� ��� ��� �� ������ ������ � % ������������������ ���������������������������� ������������������������������� ���������������� ������ ������� �% ������������ �������� � ��&����������/���������� �������� ��� 8������� 1������ � �� /������� ��� 7������� � �� :������ ������� ���������������������������1���������� ��/����������E����1����� ��������������������� �� � �� �������� ���������� ������ ��� �� �� ������� ��� �� ����� �������������������������� ����������'������������ ��������� ���������'������ �������������������� ��/����������7������������ ��������������������������������������� ��������� ���������� � ���� ��������� ��� ������ ��������� �% ��-������3����*#��

���������� � ����������������������������� ��5�������������������������������������� �����������������������������;�

�9��&���� ��

9�� ������� ��'�������)��������( ����� '�������'� ��������( �����

������� ��'�������'������

J�������������

$�� � :��� 2"�� $��"� ���.����������������

��� ((�:��� �$@$������� ����������1���:���$@��������7�������

2�� ((� :����@$���� ������� ���� �� 1��� :��� 2�@����� ���.�������1������������

��� ((�:��$+@�������������������7�����7���� �:����@���$����&����������

��������������������������������������������� ����������������

�������J�������

������:����@����"����&�����������������������

$�� � :��� *@���,� ��� �������������� ��������� ��������������9�����

��� ����� :��$�@����� ���1���������� �������������� �1@.#� ��� � ��&6/��� ����

2�� �:���2�@��������J��������������������������������������������������������

��� ����� :��$@����� ��� 8�����7��������

"��((�:���2@$��,��������������!����������/���������

*��((� :��� �2@$��,� ���!�������������������

,�� � :��� �"@����� ��� 7����������������

���

1���� ����������������������� �������������������������������� ���������� ���������������������������� ��5E5�������������������� ��� �� �����������������������������������������������������������������

��� ����� ���� ����� ��������� �� ����� ��� ������ ��� ���������� ������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������8�����4���������� �������������������� ������������������������������������7�����J��!�������������5�������� �7J!5#� ��������� ��� � �� ����� � ���������� ��� 7����� J��

�������'��/�����#������#�0���1�

Page 60 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 16A

������ '�������( ����� .����?� ������� ��'�������'������

7����!�����/�4�

$�� ����������.���������:���"@���*����:������!����� �������

��� H��/���:�����,��H@2$@/!/@���*����.(H:����*C����*�

2�� �������������������:����@���*����8���������J�?����&���(����9��������

��� �:���,$@���*����� �� J:�1������������� ���4���������� ��&��� ���� ����1���������� �����

"�� �:���,�@���*����� ��������� ���������� ��:������&����������%������� ��&��� ���� ����1���������� ����

*�� �:���+*@���*����� ��5���������5���������� ��&��� ���� ����1���������� ����

7������������4�������";�

'���≤������������5��U�2����������&���U�22�����������������U�"���������5��� ����U�"���������.��������!�����U�,�������;�

.��������!�����6�����������

$�� J��:����,@���2����5��� ������� H��/���!86/�:���

$$��H@2�@/!/@�����������������������������������������������

2�� �/���!86/�:������@���*������������������������������������������������������

��� �� ���:���$@���*�����������������������������������

%�������5��� ���������9�����������"�����"���/-������������������

5�������������������$#������������������������������������������������������ �� �����������≤�$�/-F������#��������������������������������������������������������� �� �����������$�≤� ����≤�$��/-���� ��������������������$�������

&�������������!����������!�����

$�� H������!86/�:������@���������������������������

��� ������:��$�@���"����!�����!����������2�� �����:���"@���"����!�����!����������

��������������

6�������������������������������������������� ������� ���������������4��5E5����������������2��������$+"�������� �� ��� ��� ����������"�

6�������� 5����� ��� !���������� ��� !����� (����9����� ��=����� � �� 5E5��������������������������������"������������������ �� ��� ��� ��������������� ���"� �� $�2� ������ �� �� � �� ����� ������ ������ ��������� �� � �� ���� ����E����� ���,#�� � % �� 5��������� ��� ���������� � ��� � ���� ������� ���� ��������������9��� � ���������� � ������ ���� � ������ �������� �������������������� � � ��

������������ ����������������

Page 64 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

!����������� 5�������� ��� %��� �7J!5%#� ��������� ��� � �� !(� ��� ������������ ��� ��� �3��������� � �� ������ �3��� ��� � �� 5��������� ��� ��������� ��������� ������� ��������� � ����������� ��� � ��(������:������7����3�&�������������&������& �����(:7&&&#���� ������������������������������������������������� ��� � �� � �� (������ :������ &���������� ��� ���������� 6�������� �(:&�6#����� ��(������:���������&�����6��������������(:&&6#� �������������������� ����������������������������������������������������

���� �������� ����� ���������� � �� ��������� �������� ��������� ��� �4����� � &����������������������� ������������������ ���������������� � �����������������������������������9����������������� ������ ������������������������������������������������������ � % �� �������������� ��� � �� �4������� ��������� �������� ������� � ��� ���� ��� �� ���������� ��� �� ����� ����� ������� ��� ���������� � �� �������������� ��� � �� ������ ��� � �� ��������� ��� �������� �������� � ��������������������� ������� ��� ���� ����� ��� � �� ������ �����;� ��������� �������� �?������������������� ��� ��������� ��� ������� ������)�� ������� ���� ��� ����������� ��������������� �% ����������� ������������ � ��� ������������=�������;� ��������� ������������������������������������������������������������������������������������������ ��� ���������� ������ ������ ������� E������� ��������� ��� ��������������������������� ������������������������ �������������������������?������-������3�����*#��

/��� ���������� =���� �� ������ ��������� ��� ��������� ��������� �� � ����������������� ������ ������ ����������� �������� ��� � �� ��������� ��� ��� ���������� ������ ���� ���� ��� ������ ������ � % �� ���������� ������ �������������������4��������������� ������������������������������������������������� ���� ��������� ����������� ��� ����� � .������ ���������� 6����� :�� "@���*� ���M:������ !�����/�������N� �������� ��� ������� � �� �����9����� ��� ���� ��� ���?������� � �� ���� ��� ��������� ��� ��� ����� � % �� ���������� ��� �3�� ������� �����������)�� ���� ���� �������� 0� � ������� � �� ����� ��4� ��� ���� �4�������� �������������� ������������ CC� �� � ����������� ��� ���� ������ ������4��������������������0���������������� �����������������H����������8����������� ����������������� ������������������-������3�����*#��� ��������������������������������������������������������

���� �����������������������������������+������������������������������������� �� ������� ����������� � J��:��� 2�@����� �������� � �� ����� ��� ������������������������ ������� ���������� ��� �������� ������������ � 8��������� � �� ��� �����������������������������������������������������������������4���������������� ��� � �� ��������������������1�� ��� ����������������� �������������������������� ��������������������������9��������������������� ���������� ����������� �� ����������� ��� ���������� ������������ ��� ��������������

Page 61Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 17A

������������������������������'������ ��������� ������������������������������������� ����������������������������������������������

% ��/����������!���������� ��������������������������� �% �������������������������������� ��!�����������������1�����������!�1���1/61J#��� �� ������?����� ���������� ��� ������ ������ ��� ������������ ���������� ��� � ������������������ ��� � �� ������������ �(����� ������1/61J� �������������� ��� ������� ���������5E5��������� �-�� ���C������������� ��� ������9��1/61J����������� �� �� �4������������ ��� 8��������� 1/61J� ��� 1�� � %������ .���������������=������ � ��� ��� ���������������������� ��� ������������ ������� ��� ���������� ����������������������������������������������������������������� �����

% �� �� �� �������� ��������������������� ����� ��� � �� 8����� ���� �1������8����� ��� ��������� ��� ������ ��� ����������� �������������� � ����� ��� ���� ��������� � �� J(J(&7� ������������ ��� ������ ������� � E������� � �� 8����� ���J�� �������� � �� �������������� ���������������8����� ������� � �� ����������� 6������� 5����������� � % �� J�� ����� ���� ������� ����� � ������������������ ��� � �� ����� �� ���������� ������������ ���������� � % �� 6��������5��������8����� ���������� ��6����������� ������-�3������ ��8����� ���%������ ��:������6����������� �������1��������1 !:18#���������� ������������������� ��� ����������������������3��������������

%�� ����������������������������������������������������� ���������������������������� ��������������� ����������������� ��� ��� �������������������� ����� �������������� � % ��� ��� � ��3� ��� ����� ��� ��� ������� � ������=����� ��������������������� ��� � ��������������������������������������� � ������������������������������������ ���������������

7�� ������ ���� ��������� �� ���� �������� ��� � ������� ���� H����� �����������F� � ������ � ��� ��������� ��� ����� �� ����������� &6/� ��=����� ������� ������������ ����������� ��������� ��� ���� ��� ������� � ���� ��� � ��� �����������������������������

7'.!8%.L� 'J�&L�

% �� ������� ������ ��� ����������� ��� +"� ������� ��� ��������)�� ����� ������������% ��������������������������������������������������������������� �� ������� ������ ���� ���� ������� ��� ������ ������ � �������� ��������� ��� ����������������������������������������� �� �������������������������������������������� ��� ������ ������ ���������� � ������� �������� ���������� ��� ������ �������������� �� � �� ���� ������ ��� ������������� ��� � ���� ����������� � ������4���������

Page 57Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

.�������� � �� ������ ������� ��� � �� ������� ���������� ��� � ����� ������������E������� ����������� ��� ������� ���������� ������� ��� ������������ � ����������� ��� ����� ������ ��������� ��� �������� � (��������� ���� � �� ���������������������������������� �������������������� ������������������������������ ������� ��� � �� ������� ������� � % �� �� ����� ��� � �� ������� �� ����� ����� ���������� ���������� �� � �� ������� ������F� ���� ������� ��������� ��� �������������� �������� ��� �� ��������� �� ��� ������� � �� ������ � �� �������� ��������������� ���� ������ ���������� �� �������� � �=��������� ��� ���� ���2#�� � % ������������ ��� ��������� ����� �� �� ����� �� ������������ ����� � ��� � � ������������������� �������������������� ������ ������������� ������%������������������������ ����������������������� ��� �������������.��������������������������9������ �� ���������������������������������� ����������� ��������������/�������� ������������������������������������������������������������������������������������������������

% �� H����� ������� �������� � �� ���� ����� ���� ���� � ���� ��� ������� ������� ��� �� ��&����6�����������/�� ������ �:���2�@�����������������������9�������� ������ �� ������������ ������� ����������� ������ � �� ����� ��� � ��(����9����� ��� !����������� 8������� ��=��� (� � ������� I�� J���3�������( IJ#N�� �% ��������������� ������������� �� ���������� ��������� ������� ������������������=������������;�

•� % ���������������C�������=����)��������������������������������� ���������������������������������������������������������� �� ���������������������$���������$���� ��������������

•� ������������������������������������C��������������������������� ����������� ���� ��4����������������� �����������������

•� % �������� ������ ������������� ���?�������������� ��������������������������4���������

8����������������� ���������������������� ��������������� ��9��������� �� &����� 5���������� �������� ���6��������� ��� �������� ���������������� ��������� ���������� ��� ����� ������ ��� ���������� ������ ������������������� � ��� ��������� ������ ���������� � �� � ���� ��� ������ ������� ���������������������������������8����/����������!�������������2#��

'�� ������ � ��/������� ��� 7������ ������� ��������� ��������� ��� ���������� �������������� ��� � �� &6/� �� ����� ��� �������� � �� ���������� ��� ���� ������ ���6������� J����� ��� ���������� ��� ��=���� ������� ���������� % ��� ��������� ���������� � �� ��������� ��� ������� � �� ������� � �� � �� ���������� ��� � ��5��������� .��������� :��� 2�@� ������ %�� �������� � �� 1@.� ����������� ��� � ������������������������ ���������������������������(:7&&&���

Page 62 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 17B

.����������� ������ ��� ���� ���� ��?���� �� ��� �� �������� ��� � 2"@$��"�� ����������� ����������� ����� ��� ����������� ��� ��������� ����������� ��� ������� ����������� � .� ���������� ��� ��� �������� ��� � �� ����������� ����� ��������;����������������������������������������������� ������������������������

������C������������F�� ����� ��������������������������������������;���������������������������������������������9��������������������������������������� ����� ������������� ���� � ��� ������������� ��������� ��� ���������4����������������������������������8����/����������!�������������2#��

% ��� �� ���������� ������ ��� ������ ���������� ��� �������� � �� ��� �������������������������3��������������0����������������������������������0�� ������������ � % �� ���������� ������ ��� ��3� ���������� ��� � �� ��������� �� ����� ������������������������������������������9��������������������� ���������������% �������������������������������������������� ������������������������� ���������������4�������������� ���� ��!��:�V������������������������ ���������������������� �������� ��������� � ���������� ������� � �������������������������C�������� ����������� ��� � �� ���������� ������;� �������������� ���������� ������� �������������8��������������#��

1����� � ������� ������������������������������������������ ��� ��������� ��� � ���������������������������% ������������� �������������������������������% ������������3�������������������������� ���������������� ���������������������������� ��������� �������� �������� ������ ��� ����� ����������� ��� ����� � ���������� ���������� �=�������������������2#���% ������� ��3������������������������3��������������������������������� �����������������������������������������$,� % ������������� � ������ ��� ��������� ������ � �� ������������������� �������������������������������1���������������������������������������1������ �����������������������������������������������������������������������������!4������������ ��������������������������������������������������� ���� ������ ����� ��������� ���� ��� ������ ��� ���� ������� � ����������������������������� �������������� ���4������������ �������������� ������������� �� � �������������������� ������������������������������

�������������������������������������������������

$,�)��� ��*�����+����� ���������������������� ����������+����� ���� �������������� �������������������������������������� � �������������������������� ���� ��� ������������� � ��� ��� ���������������������� ������������������������� �������� ��������(�, �������������������������� ��+����� ��- �� ����������� ����������"�������������������� ���� ������������������������������������� �������� ���#�������������������������� ������������������������������� ���������� ����������������������� ������������������������ ������.�������- ����(�+��������� � �������� ������������������������/������� ������ ������������� ����� ����� ����������������������������������� ����������������������������������� ����!)*+01)*������'(�

����������������� ��?����� ��� ��������������������� ��?������������������

Page 58 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

.��������� �:��� *@� ���,� �� ������ ���� ���� ��� ����������� ��� � �������������������������� ���� �������% ��� ��������� ������������ �4������ � �� ����������������������� ���������������������������� �����������;����������������������� ��� ����������� !� � ��������� ������� �� ��� ��� ����� ��� � ������������ ��� ��������������� ����� ����������������������� ��� ��������� � ���������������������L����� �������������������� ��������������������������������������� �������� � ��� ����� ������ ����� ��3������� ��� ���������� � ��� � ��� ������������������ ���������

1����� � �� ������ ������� ��� ������ ��������� ��� ��������� �� ������ ����� ���������� ��������� % ���� ���� ������� ��� �������� ������ ��������� ��� ������ ���� ����� � ������������ ��� ��������� �������� � ��� ��� ���������� �� � ��������� � ��� ����������������������������������� � ��������������������������������� ���������������� � 7�� � �� ������ ���"C������ � ��/������� ��� 7������ ��� ��������� ��� ��������������;�����������������������������������������������������������������F� ������9����� ��� � �� ������ ������� ���������� � �� ������� �������F�� ���������� ��� ����������� ��� ����� ������ �������F� ������)�� ��������������������������������������� ���������F����������9��������� �����������% ��/������)�� 8������� ��� ��� ���"C����� ���� ���� ��������� ����� ��� � �� ������������������������ �� ��������������������������� ������� ��7������J���������������������� ������� ��� ���� ��� ��������� ��������� � �� ���� ��� � �� �������� �������������=������������������������������������������-������3����*#��

/����������������������������������������������� �������������������� ������������������������ �����������������������7���4�������������������������*�� � �� /������� ��� 7������ �� ������� ��� � �� M/����� 1���N� 7����� 7���&���������������$������������ �� �����������������������������������:�� �8������ .���� .��� �������� I����� 8��� � 8�������� -���� H�������� &�����H�������� 8��� � H�������� 8��� � 8������� ��� -���� 8�������� � 7���� &��&��������� �/��3�� ������ 1��#� �� ���� ����� ������� ��� ��� ������� � ������������ �������� � &���������� ��� � � �� ��������� ���������� ��� ���� ���������� �� � ��� � �������� ��� 5������� ��� 8����� ��� H������� ��� ������������������������� ������������������6������5�����7����� ������������:����&���������� :��� 8�,*�@�>C HE@���*� ����� $2� I���� ���*�� ��� � ��� � � ��������������������������������������������/�����*���� �3�������������/������*���� �����3����������������������������������������������.��������������������������3��������� ��������������� ���������������������������4������� ��������

8�������� ������� �������� �������������9������������ � ������������������������������������ ���������������������������F������������������������� ������������ ������� �������� �4������ ����� ���������� ������������ %������ %�����'���9���������"#���8����������������� ���������3������� �����������������3���� �� �������� ��� ������������� � % ��� � ���������� ����������� :��� �@� ���"��

Page 59Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 16B

�������� � ������������ ����� �����������?������������������������������������ �������������� �������������9������� ������������� �% ��5����������.���������:����@���$������4�������������������������������������������������� � �� ������ ���� ��� � ��� ���� �4������ � �� ����������� ��������� ���������������������������� ��������������������������������������������������� ��������������������������������

!:!.5L� 'J�&L�

- ���� ������ ���������������� � ��'���9�������� ��������!4�������&���������' !&#�� ���������������4�����������������������������������������4����������������������������������������������������������������� ������������8��������� ������� � ����3�������� ��������������������������� ��������� � ��������������������������������������������� �������������������� ������������������� � % ��� ���� ����� ��� ������ �������������� ���������� �� � �� ���������� ��� ����������6�����:���"@���*��

&���������������� �����������C�������������������������������������������������������������������������������-�� ��������������4��������������������������� ������������"����������������������&���������������������������� ������������� ��4� ��� ����� $�� �������� � % ��� � � �� ���"� :������ !����� ������� � ��5��������� ����������������������� ���������� ����������������������������� �� 2�� �������� � % ��� ������������ ����������� �������������� ��� � �� �������5E5���������������� ���������������

����������� ���������������������������� ��5�������������������������������������� �����������������������������;�

Page 63Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������� �� ��������� ��� ��������� � �� ����������� ��� ��� �� ������ ������ � % ������������������ ���������������������������� ������������������������������� ���������������� ������ ������� �% ������������ �������� � ��&����������/���������� �������� ��� 8������� 1������ � �� /������� ��� 7������� � �� :������ ������� ���������������������������1���������� ��/����������E����1����� ��������������������� �� � �� �������� ���������� ������ ��� �� �� ������� ��� �� ����� �������������������������� ����������'������������ ��������� ���������'������ �������������������� ��/����������7������������ ��������������������������������������� ��������� ���������� � ���� ��������� ��� ������ ��������� �% ��-������3����*#��

���������� � ����������������������������� ��5�������������������������������������� �����������������������������;�

�9��&���� ��

9�� ������� ��'�������)��������( ����� '�������'� ��������( �����

������� ��'�������'������

J�������������

$�� � :��� 2"�� $��"� ���.����������������

��� ((�:��� �$@$������� ����������1���:���$@��������7�������

2�� ((� :����@$���� ������� ���� �� 1��� :��� 2�@����� ���.�������1������������

��� ((�:��$+@�������������������7�����7���� �:����@���$����&����������

��������������������������������������������� ����������������

�������J�������

������:����@����"����&�����������������������

$�� � :��� *@���,� ��� �������������� ��������� ��������������9�����

��� ����� :��$�@����� ���1���������� �������������� �1@.#� ��� � ��&6/��� ����

2�� �:���2�@��������J��������������������������������������������������������

��� ����� :��$@����� ��� 8�����7��������

"��((�:���2@$��,��������������!����������/���������

*��((� :��� �2@$��,� ���!�������������������

,�� � :��� �"@����� ��� 7����������������

���

1���� ����������������������� �������������������������������� ���������� ���������������������������� ��5E5�������������������� ��� �� �����������������������������������������������������������������

��� ����� ���� ����� ��������� �� ����� ��� ������ ��� ���������� ������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������� �����������������8�����4���������� �������������������� ������������������������������������7�����J��!�������������5�������� �7J!5#� ��������� ��� � �� ����� � ���������� ��� 7����� J��

�������'��/�����#������#�0���1�

Page 60 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 16A

������ '�������( ����� .����?� ������� ��'�������'������

7����!�����/�4�

$�� ����������.���������:���"@���*����:������!����� �������

��� H��/���:�����,��H@2$@/!/@���*����.(H:����*C����*�

2�� �������������������:����@���*����8���������J�?����&���(����9��������

��� �:���,$@���*����� �� J:�1������������� ���4���������� ��&��� ���� ����1���������� �����

"�� �:���,�@���*����� ��������� ���������� ��:������&����������%������� ��&��� ���� ����1���������� ����

*�� �:���+*@���*����� ��5���������5���������� ��&��� ���� ����1���������� ����

7������������4�������";�

'���≤������������5��U�2����������&���U�22�����������������U�"���������5��� ����U�"���������.��������!�����U�,�������;�

.��������!�����6�����������

$�� J��:����,@���2����5��� ������� H��/���!86/�:���

$$��H@2�@/!/@�����������������������������������������������

2�� �/���!86/�:������@���*������������������������������������������������������

��� �� ���:���$@���*�����������������������������������

%�������5��� ���������9�����������"�����"���/-������������������

5�������������������$#������������������������������������������������������ �� �����������≤�$�/-F������#��������������������������������������������������������� �� �����������$�≤� ����≤�$��/-���� ��������������������$�������

&�������������!����������!�����

$�� H������!86/�:������@���������������������������

��� ������:��$�@���"����!�����!����������2�� �����:���"@���"����!�����!����������

��������������

6�������������������������������������������� ������� ���������������4��5E5����������������2��������$+"�������� �� ��� ��� ����������"�

6�������� 5����� ��� !���������� ��� !����� (����9����� ��=����� � �� 5E5��������������������������������"������������������ �� ��� ��� ��������������� ���"� �� $�2� ������ �� �� � �� ����� ������ ������ ��������� �� � �� ���� ����E����� ���,#�� � % �� 5��������� ��� ���������� � ��� � ���� ������� ���� ��������������9��� � ���������� � ������ ���� � ������ �������� �������������������� � � ��

������������ ����������������

Page 64 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������� ��� ���������� ������������ �������������% ������������������������������������������ �� ����� �� ������ ��� ��� � ��� � ���������� ���� ����� ��� ���� ���������� � % ����������������������������������9������� ������ ��� � �� ���� ���������� ����� � �� ���� ���������� ��� ������ �������������������� ����� %���� $"�� ����#�� � % ������������ ���� ��� ������ $������ /-� ��������� ������ ��� � ����� ����������� ��� �6.� ,"���������������*�C�������1������*#��

������������� �� ����������������������������� ������� � �� �����9����� ��� ����� � ������������ ����� ���� ������ ����� ������� ������� ��� � ���������������������� � J:#���% �� �������������� ��� ����� ���� ��� ����������� �� ������� ������� � �� � ���������������������� ���������� ������� ��� ������ ����������������� ������9�� ����������� ��3�� ��� ����� ��=�� ������ ��� � �� ��������� ��� ���� ��������- ���� ��������� ��� ������� �������� ��� �������������� ��� ���������� �������������� ��������� ������� �� ������ ���� ������ ������������� �����!1����"#��

8������������ ��?���� ������������������������������������ ����������������� ���������� ����� ��������� �� ����� �� ��� ���������������� ���������� ������� ��� � ������������� ������ ������ � %�� ��������� ��� � �� ��9������ � �� ����� ������ ��� ������ ������� ����� ��C9��� ���������� ��� ��� �����������������C����������������� �E������������ ���� ���=�� ���� ��� � �� �������� ��� ����� ������� ���������� � % ������� ���������� ������������������ �������� ���� � ��� �������������� ����� ���� ������ ������� �- ��� � ��� ���� ���������� ����� � ���C����� ������ ��� ����������������������������C�����������������������!1����"#��

&������ ��� � �� $������ ������� ��� ������������������������������������������1��� ��

3� ����������� �����A�)��� ��� ��!�������'�������6��F�

'�������������������������������������3�������������������������������������������C����������������8����������������������������������������������������������������������� ����������������- �������������������������������� ��������������������������������� ������������������� �� ��5E5������������ ������� ���� ��������� ��������� ���������������� ����������3��������������������������C���������4��������������������������� �������������������������

1������������������ ���������������������3������������������&���� ���'����& '#���1�� ��� �� ����������& '���� �� ��� ���� �����C���������������& '����������������������������������������������������������������� ������������������������������4������I� ������������ ����������3���������������������& '��������������������?�����4����������������������������� ������������������������������� ���������������������������������������������������������=����������� �����������������������������������,�������3�����������?����������� ���������� ��������#���������������������������������������4���������������������� �"��������������������������������"���?�������������,���������3����1�����$��$��������� ������������������������������������������� ����������& '���% �����������������"�������� ����9������ �������������

- ����� ������������������������ ������������������������������������ ������������������������������������������ ����������������������������������9�������4������ ��������������������� ���������������������'���9��������� ������������--7����5���������������� �������������!(��������1������ �������J���� �������� ��!(�� ��� ������������������������������������������������-�� ���������������������5E5����������������������������������������������������������������������������������������� ������=��������������� ��������������������������������� �����������������������H��������� �� �������������������������������������������������'���(�������� ����������������������������������L���� ��������'���(����������������,#�

Page 65Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 18A

�����������=������ ��������� ������ ���������������&6/������� ������������&6/������������������������������������ �����������=������:!6'����*#��

% �� ���������� ���������� ����� ��������� ��� &6/� ������������ ��� ��������� ������������������������������������� ����3� ����������������� �� ������������������ ��������� � �� ����������� ��������� ���� � ������������ :5'��� ��������������������� ����3� ��������

1�������� ��� � ��:������ 8������ 8����� ���&6/���� ���������� � �������� ��������� ��� ���������������������$�"�/�&'�����������������������$$��/�&'�����������������������+�0���$���8����/����������!��������������$#������������ ������������ ���������H�����/ ����������������$�"�0�2���/�&'��� ��� ��������� ��������� ���������� ��� ���� ������ � ��� � � �� &6/�� � 6������� ������ ��������������� �������������������������� ������������ &6/� ������������ ��� ��������� ��� ������ �������� �������

7��� � �� ������� ����� ��� � ��H�����/ �� �� � ��������� �� ����� ��� &6/� ��� ���"�� � ��� �� $$���=����� � �� ��� �������� J������ ��� 1������� ���� $� ��=���� ��� ������ ��� ������ �/������� ���!�������������,#���7���� ��$$���=������+����� ����� ����� ��������� ��� � �� !4�������� ���� ���(:7&&&���� ����������������� ��������� ��$2�/�&'���� �% �� �����������=��������������������������� ������ ��� ����� �����9����� ��=�������% ��� ��� � ����� ���������=������ ���� �� ��������=����������������=����� �������� �1�������� ���&6/� ���������� ����� ��������� ��������� ������������� � �� +� ��������� ��=����� ��� ,� ��=����� �������������� ��� ������ $,��������� ����� �(:! �.�8'!�����,#��

% �� ������� ��� ��������)�� ��� &6/� ��=���������������� ��� � �� ����� ������� ��� �� �������������3��& �����������������/�������(���������������������������� ��������������$"����=������ ������������������������� ��$�"�/�&'�������������������������� �% ��� ������� � ��$�� ������ ��������)��������� � ���& ���� � �����2,�

������$��:������8������8��������&6/����������������������������&6/����������������������������&6/���=������������������8�������� �������������������� ����������������������������5E5���������������������=����F�������������3����������������������� ����9������ ��&6/��3������� ��������� ���������������������)��� �F�� ������������������������������������������������� ��&6/F���������������������������������������������=�������������������������������������&6/���=������ ��������������������������������?���3�����������������9��� ���������� ������������������������������������������������������ ������� ��&6/������������������������������������������������ ������������������ !%�0� �����)�����������������������#��% ��:88�����������&����6�����������/�� ��������������� ��� �� ��5E5����������������������=������������ �������������������������������)��������������� ��������������3������=�������������������������������������� �� ������������ ���������������������������������������������� �����������������������8����/����������!��������������$#�

�����������=������ ���� ������� ������� � �� 2"��/�&'��� ��� ��������� �����������% �������,������������������)�����������������������������������������=������$���

Page 70 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 18B

�������� � ��� ��������������� ��������������������������"�������������� � ���$���� ������� ��� ����� ��� ���+� 0� ��$��� � ��� ����������� � ���� ������������� � �����������9��� ��������� ��� � ����� � ��� ��������� ��������� � ��� � ��������� �����������������&6/��% ��&6/���������������������������������������������������������������=�������������������������������������������� ����������������� ��� ������� � ���� ��������� ����������� ��� ������ � �� &�������� !��������.�����������&!.�#������ ������������������������ ��� ���������9��������������������� � ��� �������� ��������� �������������� ������� ��� �� � ��� ��� � ��� M����������N�����������������������������

%������� ��� ������������������ ���������������&6/�� ������������������������ �������������������&6/��������������HJE������ ������������������ ������������������������������������������ ������������� ����������������C���������������9�������:5'�#������ ��������������������% ��1���J����&���� 5��� ����� 5�� 1�������� 8������ �1J518#�� ���������� ��� $��,� ���������������������������������������5E5����������������������������������������� ��� ������� �������� ��� �������� ��� ���� ����� ��� ���������� ��� ����=������������������������������������������������������������������% �������:������&�����������������(:7&&&�������� ������$���������������� ��������������������������)��5E5����������������������������� �(���������� �������� ������������������:������&����������������������� ����������������� �������:������ &������������� � :������ 8������ 8����� ��� &6/� ��� ��������� ��������� ��� ��� ���$� � �� � ��� ��� �� ���������� ��� � �� ��4�� � � (�� ��� ������ � ��� ���������������� �������� ���� ��������� ������������������������������������ &6/�� ������� ���� 5E5� ��������� ��� ������ ������������� ��������� ��=������������� ��� ������� �������������� � E������ � �� &6/� ���������� �� �������������������������������������� ������������������������������ ��������������$� ��� � � �� � �� ������������� ��� � �� ������������� ���� ������ �������������������

&6/C18!1:� �1&!C!1!7#� ���������� ������ ���2� ��� ���"�� ��� ���� ��� ������������ �4� ���� ��� �4��������� ��� ������� ����������� ��� ��� � �� 18!1:�������� � 16�� %�� ����� 1��������� ��� &6/� 7������ ������ ��� ���"�� ����� ����������� ����� ��?��������� � ��� � &6/� ��� ���������� � &6/� �����������������������=���� ��������� ���5%W��� �� ���� ���������� �������2� ��� ���"�� ������� � �� ��� ��� ���������� � �� ���������� ������������� ������������ ��� &6/��������������� ��� ���������� � ��������� � �� ��=���� ��� ����������� ��� � ��������� ����� ��� � �� ������� &6/� �� ����� ��� ���������� � �� "� ��� #�����$�%�� ���� &������'������"� ��$�'��% ��:������&������������� ��&����6�����������/�� ����#� ������ ��� � ��/������� ��� !����������� � 1��������������������������������������� ������� ���������������������3� ���������� ���� ���������� ��� � ��� ��=����� � 1����� ���� � �� ����� ���������� ���������������������������������������������������������C������������������������

Page 69Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������������������� �������������������������������������������������������% ��� � /��������� 6����� :��� "@���"�� � �� /������� ��� !����� ��� /�����.��������������� ��� ���������� ��������� ��� ������� ������� ������ ������������������ �����4����� ������������������� ��������������������������������������'�������������������������������� ������������������������������������������������������������������6�������� ��������������������� ������� �������������������� � ��� ����� ��� � ���� � �� �������� ������ ������������ ��� ��� � �������������

'��� ���� �� ������������������������������ ����������������������� �������1�� ��� � ������ ��������� �4����� � �� ���������� ����������� ��� � �� �������������������� ����� �4� ��� ��4��� ������� ��� � �� ��3�� ��� ���� ����� ��?������������������1����������� ��������������������������������������������% �� ������� �������� ������ ��� ���� ���� �������� �� � �� H����� ������� ������� ����������� � % ��� � � �� &���� 6����������� /�� ����� ����� � �� H����� ����������������������������������������������������������&6/���������������#��

6���������� ������ ������� ������ ��� ������� ���������� � ���� ������ ��� �������������������������������% ��:������.���������������������J!/E1:18#������������������ ����������� � �� ������ ���� ������� ����������� ������� ��� ��������#���������������������% ��������������;��4���������������� ��������������������4��������������4� ������ ������ �4��4����� ��������������������������������������� � 8���� ���� ������� � ����� ���� ��� ������������ ����� ����������������������������������������������H���������������H=���J�� ����.�����*#��

����������������������������������������������������������������������& �������� ������������������������������������4����������� ������������� ������)��������������������������������/���� ��������/-��������� ��������������������������������������% ������������������ ������� ���C�������� ��� � �� ������������� �3��� ���� � ��� � �������� � ����� ������������ � ���� ��������� ��� � �� ����� � �� �� �������� �������� �����������

.���8�*���) ������ ( �������� ���������'��������0��� � ,"�*,� 5-� ������ /-�/� ������� �,� 5-� +�,� /-�1���-���� ����� � "��� 5-� +�� /-�3� ����� ���+$� 5-� ��"� /-�) ���� ��+� 3- @��@��� +� /-�6���� 2C*� �@�� ��*� /-�

%�*������ ���8�*��� ������( ��������' �������� ����������'���������9/ �������$�

Page 66 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

���������� /������� ��� !���������� =���� �������� ������ � �� 5��������� ������������������������(:7&&&������� ������ ����������������������������������������9����� ��� �������� ����� � ��� � ������� ���� � �H��� %����� ���,#��'� ���������������� �������� ���������������������������������������9��������� � ��� � ������ ���� �� J����� ������ ��� � �� ��������� ��� ��3� ��� �������������������������������������������������������������������������/� �,� �0��� �����,����&�����1�������2��������������������������������� ���������

��������� ������� �� ������������ �����������.!66���� ��������������������������� ��� ����������������������������������������� �� �������������������� ������ &'�� ����������� !������ ������ ���������� ������ ����������� ���������� ��� ������� ������ ��� ���C������ ����� ��� ��������� ����������� ������ ���� ���������� ����������� ��� �������� ������ ���������� ����������������� ��������������������������������

5������ ������� ����������������������������������������������������������� ���� ����������� ���������� ���������� ��������� ��� ������ ����� ��� ���� ������������� ��������� �3���������� � �� ����� ��� �������� ������� ���� ��� � ������������=�����9������������������������������������ ������ ��������������� �� �������� ��� � �� ������ ���������� �� ����� �� ������ ���������� ��� ��������������������������������������������������������% ��������?��������������������� ����������� ������������� �3���� ����� ������� � �� ���������� ������������������;����������������������������������������������������������� ������������������������ ��� ������������������������������������������������ ������� ���������� ���� �������������������������������������������=����������

5�������������������������������������������������������������������� ������ ����������������������� ��������������� �� ��������������������������������� �������� �� �����������������3��������������������������������������������������������������������������������������������1��������?������������������ ��������������� �������� ������� ����� ��� ����������� ��������� � �� � �������� ��#�

��������������������������������������������������2�% ����3� ����������������C����������������������������� ������ ��(:�&������& ����&������������/���������6����������"��8����;�(:7&&&��-�3� ���������������������������������������������������������������,C��/� ����,����&�����1�������1��������� ���;@@*����"���"�@��� ���X��X�������@������@�����@2+�*�� ���

���� �����������������������������������#���������������������������� ��� ������ ���������� ��� ������ ��� �� �� ���� ����� � �� ��� ����� ����� ����3�� ����#�������� ��������� ��������� � ��� � ��������� ������� �������� ��� ������ ��� ���#����������� ����� � ��� � ������ ����������� � ����� ��� ��������� ��� � ��������������� % �� 5��������� ��� ��������� �� ���� �������� �� ���� � ��������������� ��������������������������������������������������������

Page 72 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 19A

������������������������������� ������� �� ���� ��������������������������������������������������������.�����������������*#�

& ������� ������)������������������������������������������ ��2����������������������������������� �7�� ��������������������������������*"�����������& ��)���������������������- ������� ������������������������������������� ������ ��� �� ���� �������� ���������� ����3�;� ���� ������ ����������� ��������������1�����C8��������"#���% �������������������������������������������������� � ���������������������������� �������������������� ���:�� ���& ������������ ��������������& ������� ������)��������8'����������� ������������������������ ��2������������& ������ ������������������������������������������� ����� ��� ����������� ������� ��� !��� 1��� �.���� � &����� ���8���������6������������& ������1���������8�����8������������*#��

8����� ��������� ��������� ��� ������ ��� ����������� ���� ������� ��� & ���������� �����������$�+������������1����������������������������������*������������ ��������������������������������*��������������������������� ��������� ��������� ���������� ������ �� �������� ����� ��� � ����� ���� � �� �����������������3���������������� ��������������������������������������#�

�161 %1%�':� 'J�&L�

��������)�� ������������ ��� ������� � ���� ������ ���� ��� � ���������� ��� � ������������ ��� �3�� ��������� ������ ��� ��������� � 1�� �������� ��� ����������������������� �����������������������������������������������������������������������1�������������������������������������������������� ������1������������� ��������� ���=����������������)�������������0����������� ���� ��������� ����������� ��� �3��� ����� ������� 0� � �� �����C��������� ���������� ���������������1��� �� ���������������������3���������������������������������������������� ������ ����� ��� ��� ���� ��� � ��� � ����� /������� � �� ������ ������������ ����������� ���3������ ��������������7�� ��������� ������� ������� ��������������������������������������������������������������� ����������� ��������� ������ ���������� ����������?������������� ���� ���������� ���������������������������������������������������

&������� � �� /������� ��� !���������� ��� ��3���� ��� � �� �������� ������� ������������� � % �� 6��� ��� :������ 8������ ��� 1�������� � �� � ��� �������� ��:������ -�3� ��� ��� 6������� ���� ���*� ��� ����������� % �� ���� �������������������������� ��������������������������������������������� �� ����������������� ����������� � �������������� �4�����������(:7&&&���� ���������1��

Page 67Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

.!6(&%�':�'7�!/�88�':8�7.'/�6!7'.!8%1%�':�

% �� ������������ ������ ������� ��� /������ � ��� � ��������� ��� $"� ���������������������� ���:���5��������&����.��������������������������&6/C����� ������� ��� ������� ��������������� % �� �������� ��� ��� ������ M������������������N� ��� � �������� � ��� ��������� �� ����������� ��� �������������������� ���������� ����������������������������������������������������� ����� ���� ������� ������������ ��� �������� ��������� 3���� � �� �4������� ��������3��� ����� �������� ������������ ��� ������� � �=�� ������ ��� ���������������������� ������� ��� ������ ��������� � % �� ������ ���� ���� ���������9������������ ���3���� �������� ���������� ����������������� ����������� �����������3�� � �� H����� �������� � ������3��� ��� ���������������� ��3�� ����� � �� ���������������������������� ������� ���������� ����������������� ��������������������������������������� ������)������������������������������������������� ��������� �� �� ���������� ��������� 1� ������ ��� ��������� ��������������������������������������������� ����������� ��-������3����� ��(�:�� ����������������� ��������

% �������������������3� ���������*�� ����9��������������������������� �� ������ ��������������� �����*�&' @/' ����:������H������(�����9��)������ �� ��������� �������� � ��� ������������ ���� ������ ���� ���� ������� � �������������������� �������������������3�������������������������������������� ��������� ��� ����� ������� �������������� � �9��� ����� � �� ���� ���� ������� ������ ��� ����� ������������ �������� ������� � �� ��������� ������������������� ������ ��� ����� ��� ������� 0� � �� � �� ������������� ��� 0� � ���� �����������������������

% �� ������ ��������� ��� :������ ��� � ������� ������ ��������� �� �� � �� �9������������������������������� ����������������������� ��� �����������������������������������������������������������% ������������������������������������������������ ��������� ����������������������� �������������������������� ���������� �������������� ���&���������*#��

��������������������������������������������������$�&������������&6/� ��������$"�7��������,�� ���;@@���������������@����% ���������������������������&�����1�����.���������& �����&����.����6��������.�����������&������6��������.���������7�=���5�����5�������:������ ���� ���:���5������.�����������&������� ��8������������������>�����

:����������������������������� ��������������������3� ��������� ����������� � ��/�����,������������8�8%1��1�� ��� � � ��(������8����������� ������������ �� ����� ��� ��� ������������ 8�������� ����� ��� 8���������� ��� %�� ���������1������ �8�8%1#� �������� � �� ��3� ��� ������ ������ ��� M�������� ��� ���������������� ���� ��� ��� ��������� ����������N� ��� ������ ��� ���������� ��������8�8%1������������������ ������������� ��������3� �������/�����,�����������������������������������&' �$2������#���

Page 71Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 19B

�������� � ��/������� ��� �����9���� � �� ������� � �� ��� �4������� �������������������&' $2�$+�

1��� �� �������� ��3� ��� �������� ��� ������ ��� ����� ������� ��3� ������ ���������������������������>����1#������������ �� ������������ �������9�����������������4���������������������������/�����,���% �������������3���������� ��(:7&&&� ������������ ��� �������� ���������� ��� �������� ����� ������������������������� �������������������������3� ������������������������������������ ��������� � ��/������� ����������� � �� ����� ��� ������� ������������ �������� ��������������� ��� �������� � �� ��� ������� ��� ��������)�� ��������� �������������% ��/�������������� ������������������������������������� ���������

% �� /������� ��� ������ -�3�� �6�������� ��� ����������� ��� .�������6����������#� �������3���� �����������������������������C��3���������������������������������������������������������������� �� ���������������������9������� ��������������� ������������������% ����������� �������������� �������������������������=�������������������������� ��=����������% ������� ��������������� ������������������ ������������������������������������� ������������� � ������ ��C�����C���������C��������������������� �����������3�� ������ ��� � �� ������������������ ������� ��������� ��� ����������������� ������������������������������������ ������ ������������������������������������� ��������������������������$��

% ��6�����������1��������� �������3����������� ����������������� ���������C����������� ����� ������������ ������������� �������������� ���� ����������������������������������������������� ����������������

&J!1:�6!>!J' /!:%�/!&E1:�8/�

����������������� ��H����� ����������$��,����������������������� ��� �J��:���$,@������ � 1�� � ��� ��� � �� �������� ��������� ��� ��������� ��� � �� &����6�����������/�� ����� �&6/#�� �� � ��� ���� ��� � ��H����� ���������� ������� ��������������������������C���������9����������������C1���4�����������#���H����� ���������� � ��(������:������7����3�&��������������&������& �����(:7&&&#���������������������7�����$*�����"�������������1���4���������������

�������������������������������������������������$+�8������������/����������!����������������������������.�������������/� �$"�����,�$��6������6����������� ������-�3�������������������������.�������������/� �$"�����,��% �������������������� ������������������� �������������������� ���������������6������� �����������������J������-���/��������6��������5������6�����������1����������� �� ���������������.������������/� ��������,��% ����������������7��������6��� ������������ ������������������ �� ������������������� ������������������% ����������������������������������������������������� ���������

Page 68 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 18B

�������� � ��� ��������������� ��������������������������"�������������� � ���$���� ������� ��� ����� ��� ���+� 0� ��$��� � ��� ����������� � ���� ������������� � �����������9��� ��������� ��� � ����� � ��� ��������� ��������� � ��� � ��������� �����������������&6/��% ��&6/���������������������������������������������������������������=�������������������������������������������� ����������������� ��� ������� � ���� ��������� ����������� ��� ������ � �� &�������� !��������.�����������&!.�#������ ������������������������ ��� ���������9��������������������� � ��� �������� ��������� �������������� ������� ��� �� � ��� ��� � ��� M����������N�����������������������������

%������� ��� ������������������ ���������������&6/�� ������������������������ �������������������&6/��������������HJE������ ������������������ ������������������������������������������ ������������� ����������������C���������������9�������:5'�#������ ��������������������% ��1���J����&���� 5��� ����� 5�� 1�������� 8������ �1J518#�� ���������� ��� $��,� ���������������������������������������5E5����������������������������������������� ��� ������� �������� ��� �������� ��� ���� ����� ��� ���������� ��� ����=������������������������������������������������������������������% �������:������&�����������������(:7&&&�������� ������$���������������� ��������������������������)��5E5����������������������������� �(���������� �������� ������������������:������&����������������������� ����������������� �������:������ &������������� � :������ 8������ 8����� ��� &6/� ��� ��������� ��������� ��� ��� ���$� � �� � ��� ��� �� ���������� ��� � �� ��4�� � � (�� ��� ������ � ��� ���������������� �������� ���� ��������� ������������������������������������ &6/�� ������� ���� 5E5� ��������� ��� ������ ������������� ��������� ��=������������� ��� ������� �������������� � E������ � �� &6/� ���������� �� �������������������������������������� ������������������������������ ��������������$� ��� � � �� � �� ������������� ��� � �� ������������� ���� ������ �������������������

&6/C18!1:� �1&!C!1!7#� ���������� ������ ���2� ��� ���"�� ��� ���� ��� ������������ �4� ���� ��� �4��������� ��� ������� ����������� ��� ��� � �� 18!1:�������� � 16�� %�� ����� 1��������� ��� &6/� 7������ ������ ��� ���"�� ����� ����������� ����� ��?��������� � ��� � &6/� ��� ���������� � &6/� �����������������������=���� ��������� ���5%W��� �� ���� ���������� �������2� ��� ���"�� ������� � �� ��� ��� ���������� � �� ���������� ������������� ������������ ��� &6/��������������� ��� ���������� � ��������� � �� ��=���� ��� ����������� ��� � ��������� ����� ��� � �� ������� &6/� �� ����� ��� ���������� � �� "� ��� #�����$�%�� ���� &������'������"� ��$�'��% ��:������&������������� ��&����6�����������/�� ����#� ������ ��� � ��/������� ��� !����������� � 1��������������������������������������� ������� ���������������������3� ���������� ���� ���������� ��� � ��� ��=����� � 1����� ���� � �� ����� ���������� ���������������������������������������������������������C������������������������

Page 69Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������������������� �������������������������������������������������������% ��� � /��������� 6����� :��� "@���"�� � �� /������� ��� !����� ��� /�����.��������������� ��� ���������� ��������� ��� ������� ������� ������ ������������������ �����4����� ������������������� ��������������������������������������'�������������������������������� ������������������������������������������������������������������6�������� ��������������������� ������� �������������������� � ��� ����� ��� � ���� � �� �������� ������ ������������ ��� ��� � �������������

'��� ���� �� ������������������������������ ����������������������� �������1�� ��� � ������ ��������� �4����� � �� ���������� ����������� ��� � �� �������������������� ����� �4� ��� ��4��� ������� ��� � �� ��3�� ��� ���� ����� ��?������������������1����������� ��������������������������������������������% �� ������� �������� ������ ��� ���� ���� �������� �� � �� H����� ������� ������� ����������� � % ��� � � �� &���� 6����������� /�� ����� ����� � �� H����� ����������������������������������������������������������&6/���������������#��

6���������� ������ ������� ������ ��� ������� ���������� � ���� ������ ��� �������������������������������% ��:������.���������������������J!/E1:18#������������������ ����������� � �� ������ ���� ������� ����������� ������� ��� ��������#���������������������% ��������������;��4���������������� ��������������������4��������������4� ������ ������ �4��4����� ��������������������������������������� � 8���� ���� ������� � ����� ���� ��� ������������ ����� ����������������������������������������������H���������������H=���J�� ����.�����*#��

����������������������������������������������������������������������& �������� ������������������������������������4����������� ������������� ������)��������������������������������/���� ��������/-��������� ��������������������������������������% ������������������ ������� ���C�������� ��� � �� ������������� �3��� ���� � ��� � �������� � ����� ������������ � ���� ��������� ��� � �� ����� � �� �� �������� �������� �����������

.���8�*���) ������ ( �������� ���������'��������0��� � ,"�*,� 5-� ������ /-�/� ������� �,� 5-� +�,� /-�1���-���� ����� � "��� 5-� +�� /-�3� ����� ���+$� 5-� ��"� /-�) ���� ��+� 3- @��@��� +� /-�6���� 2C*� �@�� ��*� /-�

%�*������ ���8�*��� ������( ��������' �������� ����������'���������9/ �������$�

Page 66 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

�������� ��� ���������� ������������ �������������% ������������������������������������������ �� ����� �� ������ ��� ��� � ��� � ���������� ���� ����� ��� ���� ���������� � % ����������������������������������9������� ������ ��� � �� ���� ���������� ����� � �� ���� ���������� ��� ������ �������������������� ����� %���� $"�� ����#�� � % ������������ ���� ��� ������ $������ /-� ��������� ������ ��� � ����� ����������� ��� �6.� ,"���������������*�C�������1������*#��

������������� �� ����������������������������� ������� � �� �����9����� ��� ����� � ������������ ����� ���� ������ ����� ������� ������� ��� � ���������������������� � J:#���% �� �������������� ��� ����� ���� ��� ����������� �� ������� ������� � �� � ���������������������� ���������� ������� ��� ������ ����������������� ������9�� ����������� ��3�� ��� ����� ��=�� ������ ��� � �� ��������� ��� ���� ��������- ���� ��������� ��� ������� �������� ��� �������������� ��� ���������� �������������� ��������� ������� �� ������ ���� ������ ������������� �����!1����"#��

8������������ ��?���� ������������������������������������ ����������������� ���������� ����� ��������� �� ����� �� ��� ���������������� ���������� ������� ��� � ������������� ������ ������ � %�� ��������� ��� � �� ��9������ � �� ����� ������ ��� ������ ������� ����� ��C9��� ���������� ��� ��� �����������������C����������������� �E������������ ���� ���=�� ���� ��� � �� �������� ��� ����� ������� ���������� � % ������� ���������� ������������������ �������� ���� � ��� �������������� ����� ���� ������ ������� �- ��� � ��� ���� ���������� ����� � ���C����� ������ ��� ����������������������������C�����������������������!1����"#��

&������ ��� � �� $������ ������� ��� ������������������������������������������1��� ��

3� ����������� �����A�)��� ��� ��!�������'�������6��F�

'�������������������������������������3�������������������������������������������C����������������8����������������������������������������������������������������������� ����������������- �������������������������������� ��������������������������������� ������������������� �� ��5E5������������ ������� ���� ��������� ��������� ���������������� ����������3��������������������������C���������4��������������������������� �������������������������

1������������������ ���������������������3������������������&���� ���'����& '#���1�� ��� �� ����������& '���� �� ��� ���� �����C���������������& '����������������������������������������������������������������� ������������������������������4������I� ������������ ����������3���������������������& '��������������������?�����4����������������������������� ������������������������������� ���������������������������������������������������������=����������� �����������������������������������,�������3�����������?����������� ���������� ��������#���������������������������������������4���������������������� �"��������������������������������"���?�������������,���������3����1�����$��$��������� ������������������������������������������� ����������& '���% �����������������"�������� ����9������ �������������

- ����� ������������������������ ������������������������������������ ������������������������������������������ ����������������������������������9�������4������ ��������������������� ���������������������'���9��������� ������������--7����5���������������� �������������!(��������1������ �������J���� �������� ��!(�� ��� ������������������������������������������������-�� ���������������������5E5����������������������������������������������������������������������������������������� ������=��������������� ��������������������������������� �����������������������H��������� �� �������������������������������������������������'���(�������� ����������������������������������L���� ��������'���(����������������,#�

Page 65Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 18A

�����������=������ ��������� ������ ���������������&6/������� ������������&6/������������������������������������ �����������=������:!6'����*#��

% �� ���������� ���������� ����� ��������� ��� &6/� ������������ ��� ��������� ������������������������������������� ����3� ����������������� �� ������������������ ��������� � �� ����������� ��������� ���� � ������������ :5'��� ��������������������� ����3� ��������

1�������� ��� � ��:������ 8������ 8����� ���&6/���� ���������� � �������� ��������� ��� ���������������������$�"�/�&'�����������������������$$��/�&'�����������������������+�0���$���8����/����������!��������������$#������������ ������������ ���������H�����/ ����������������$�"�0�2���/�&'��� ��� ��������� ��������� ���������� ��� ���� ������ � ��� � � �� &6/�� � 6������� ������ ��������������� �������������������������� ������������ &6/� ������������ ��� ��������� ��� ������ �������� �������

7��� � �� ������� ����� ��� � ��H�����/ �� �� � ��������� �� ����� ��� &6/� ��� ���"�� � ��� �� $$���=����� � �� ��� �������� J������ ��� 1������� ���� $� ��=���� ��� ������ ��� ������ �/������� ���!�������������,#���7���� ��$$���=������+����� ����� ����� ��������� ��� � �� !4�������� ���� ���(:7&&&���� ����������������� ��������� ��$2�/�&'���� �% �� �����������=��������������������������� ������ ��� ����� �����9����� ��=�������% ��� ��� � ����� ���������=������ ���� �� ��������=����������������=����� �������� �1�������� ���&6/� ���������� ����� ��������� ��������� ������������� � �� +� ��������� ��=����� ��� ,� ��=����� �������������� ��� ������ $,��������� ����� �(:! �.�8'!�����,#��

% �� ������� ��� ��������)�� ��� &6/� ��=���������������� ��� � �� ����� ������� ��� �� �������������3��& �����������������/�������(���������������������������� ��������������$"����=������ ������������������������� ��$�"�/�&'�������������������������� �% ��� ������� � ��$�� ������ ��������)��������� � ���& ���� � �����2,�

������$��:������8������8��������&6/����������������������������&6/����������������������������&6/���=������������������8�������� �������������������� ����������������������������5E5���������������������=����F�������������3����������������������� ����9������ ��&6/��3������� ��������� ���������������������)��� �F�� ������������������������������������������������� ��&6/F���������������������������������������������=�������������������������������������&6/���=������ ��������������������������������?���3�����������������9��� ���������� ������������������������������������������������������ ������� ��&6/������������������������������������������������ ������������������ !%�0� �����)�����������������������#��% ��:88�����������&����6�����������/�� ��������������� ��� �� ��5E5����������������������=������������ �������������������������������)��������������� ��������������3������=�������������������������������������� �� ������������ ���������������������������������������������� �����������������������8����/����������!��������������$#�

�����������=������ ���� ������� ������� � �� 2"��/�&'��� ��� ��������� �����������% �������,������������������)�����������������������������������������=������$���

Page 70 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

.!6(&%�':�'7�!/�88�':8�7.'/�6!7'.!8%1%�':�

% �� ������������ ������ ������� ��� /������ � ��� � ��������� ��� $"� ���������������������� ���:���5��������&����.��������������������������&6/C����� ������� ��� ������� ��������������� % �� �������� ��� ��� ������ M������������������N� ��� � �������� � ��� ��������� �� ����������� ��� �������������������� ���������� ����������������������������������������������������� ����� ���� ������� ������������ ��� �������� ��������� 3���� � �� �4������� ��������3��� ����� �������� ������������ ��� ������� � �=�� ������ ��� ���������������������� ������� ��� ������ ��������� � % �� ������ ���� ���� ���������9������������ ���3���� �������� ���������� ����������������� ����������� �����������3�� � �� H����� �������� � ������3��� ��� ���������������� ��3�� ����� � �� ���������������������������� ������� ���������� ����������������� ��������������������������������������� ������)������������������������������������������� ��������� �� �� ���������� ��������� 1� ������ ��� ��������� ��������������������������������������������� ����������� ��-������3����� ��(�:�� ����������������� ��������

% �������������������3� ���������*�� ����9��������������������������� �� ������ ��������������� �����*�&' @/' ����:������H������(�����9��)������ �� ��������� �������� � ��� ������������ ���� ������ ���� ���� ������� � �������������������� �������������������3�������������������������������������� ��������� ��� ����� ������� �������������� � �9��� ����� � �� ���� ���� ������� ������ ��� ����� ������������ �������� ������� � �� ��������� ������������������� ������ ��� ����� ��� ������� 0� � �� � �� ������������� ��� 0� � ���� �����������������������

% �� ������ ��������� ��� :������ ��� � ������� ������ ��������� �� �� � �� �9������������������������������� ����������������������� ��� �����������������������������������������������������������% ������������������������������������������������ ��������� ����������������������� �������������������������� ���������� �������������� ���&���������*#��

��������������������������������������������������$�&������������&6/� ��������$"�7��������,�� ���;@@���������������@����% ���������������������������&�����1�����.���������& �����&����.����6��������.�����������&������6��������.���������7�=���5�����5�������:������ ���� ���:���5������.�����������&������� ��8������������������>�����

:����������������������������� ��������������������3� ��������� ����������� � ��/�����,������������8�8%1��1�� ��� � � ��(������8����������� ������������ �� ����� ��� ��� ������������ 8�������� ����� ��� 8���������� ��� %�� ���������1������ �8�8%1#� �������� � �� ��3� ��� ������ ������ ��� M�������� ��� ���������������� ���� ��� ��� ��������� ����������N� ��� ������ ��� ���������� ��������8�8%1������������������ ������������� ��������3� �������/�����,�����������������������������������&' �$2������#���

Page 71Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 19B

�������� � ��/������� ��� �����9���� � �� ������� � �� ��� �4������� �������������������&' $2�$+�

1��� �� �������� ��3� ��� �������� ��� ������ ��� ����� ������� ��3� ������ ���������������������������>����1#������������ �� ������������ �������9�����������������4���������������������������/�����,���% �������������3���������� ��(:7&&&� ������������ ��� �������� ���������� ��� �������� ����� ������������������������� �������������������������3� ������������������������������������ ��������� � ��/������� ����������� � �� ����� ��� ������� ������������ �������� ��������������� ��� �������� � �� ��� ������� ��� ��������)�� ��������� �������������% ��/�������������� ������������������������������������� ���������

% �� /������� ��� ������ -�3�� �6�������� ��� ����������� ��� .�������6����������#� �������3���� �����������������������������C��3���������������������������������������������������������������� �� ���������������������9������� ��������������� ������������������% ����������� �������������� �������������������������=�������������������������� ��=����������% ������� ��������������� ������������������ ������������������������������������� ������������� � ������ ��C�����C���������C��������������������� �����������3�� ������ ��� � �� ������������������ ������� ��������� ��� ����������������� ������������������������������������ ������ ������������������������������������� ��������������������������$��

% ��6�����������1��������� �������3����������� ����������������� ���������C����������� ����� ������������ ������������� �������������� ���� ����������������������������������������������� ����������������

&J!1:�6!>!J' /!:%�/!&E1:�8/�

����������������� ��H����� ����������$��,����������������������� ��� �J��:���$,@������ � 1�� � ��� ��� � �� �������� ��������� ��� ��������� ��� � �� &����6�����������/�� ����� �&6/#�� �� � ��� ���� ��� � ��H����� ���������� ������� ��������������������������C���������9����������������C1���4�����������#���H����� ���������� � ��(������:������7����3�&��������������&������& �����(:7&&&#���������������������7�����$*�����"�������������1���4���������������

�������������������������������������������������$+�8������������/����������!����������������������������.�������������/� �$"�����,�$��6������6����������� ������-�3�������������������������.�������������/� �$"�����,��% �������������������� ������������������� �������������������� ���������������6������� �����������������J������-���/��������6��������5������6�����������1����������� �� ���������������.������������/� ��������,��% ����������������7��������6��� ������������ ������������������ �� ������������������� ������������������% ����������������������������������������������������� ���������

Page 68 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

���������� /������� ��� !���������� =���� �������� ������ � �� 5��������� ������������������������(:7&&&������� ������ ����������������������������������������9����� ��� �������� ����� � ��� � ������� ���� � �H��� %����� ���,#��'� ���������������� �������� ���������������������������������������9��������� � ��� � ������ ���� �� J����� ������ ��� � �� ��������� ��� ��3� ��� �������������������������������������������������������������������������/� �,� �0��� �����,����&�����1�������2��������������������������������� ���������

��������� ������� �� ������������ �����������.!66���� ��������������������������� ��� ����������������������������������������� �� �������������������� ������ &'�� ����������� !������ ������ ���������� ������ ����������� ���������� ��� ������� ������ ��� ���C������ ����� ��� ��������� ����������� ������ ���� ���������� ����������� ��� �������� ������ ���������� ����������������� ��������������������������������

5������ ������� ����������������������������������������������������������� ���� ����������� ���������� ���������� ��������� ��� ������ ����� ��� ���� ������������� ��������� �3���������� � �� ����� ��� �������� ������� ���� ��� � ������������=�����9������������������������������������ ������ ��������������� �� �������� ��� � �� ������ ���������� �� ����� �� ������ ���������� ��� ��������������������������������������������������������% ��������?��������������������� ����������� ������������� �3���� ����� ������� � �� ���������� ������������������;����������������������������������������������������������� ������������������������ ��� ������������������������������������������������ ������� ���������� ���� �������������������������������������������=����������

5�������������������������������������������������������������������� ������ ����������������������� ��������������� �� ��������������������������������� �������� �� �����������������3��������������������������������������������������������������������������������������������1��������?������������������ ��������������� �������� ������� ����� ��� ����������� ��������� � �� � �������� ��#�

��������������������������������������������������2�% ����3� ����������������C����������������������������� ������ ��(:�&������& ����&������������/���������6����������"��8����;�(:7&&&��-�3� ���������������������������������������������������������������,C��/� ����,����&�����1�������1��������� ���;@@*����"���"�@��� ���X��X�������@������@�����@2+�*�� ���

���� �����������������������������������#���������������������������� ��� ������ ���������� ��� ������ ��� �� �� ���� ����� � �� ��� ����� ����� ����3�� ����#�������� ��������� ��������� � ��� � ��������� ������� �������� ��� ������ ��� ���#����������� ����� � ��� � ������ ����������� � ����� ��� ��������� ��� � ��������������� % �� 5��������� ��� ��������� �� ���� �������� �� ���� � ��������������� ��������������������������������������������������������

Page 72 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 19A

������������������������������� ������� �� ���� ��������������������������������������������������������.�����������������*#�

& ������� ������)������������������������������������������ ��2����������������������������������� �7�� ��������������������������������*"�����������& ��)���������������������- ������� ������������������������������������� ������ ��� �� ���� �������� ���������� ����3�;� ���� ������ ����������� ��������������1�����C8��������"#���% �������������������������������������������������� � ���������������������������� �������������������� ���:�� ���& ������������ ��������������& ������� ������)��������8'����������� ������������������������ ��2������������& ������ ������������������������������������������� ����� ��� ����������� ������� ��� !��� 1��� �.���� � &����� ���8���������6������������& ������1���������8�����8������������*#��

8����� ��������� ��������� ��� ������ ��� ����������� ���� ������� ��� & ���������� �����������$�+������������1����������������������������������*������������ ��������������������������������*��������������������������� ��������� ��������� ���������� ������ �� �������� ����� ��� � ����� ���� � �� �����������������3���������������� ��������������������������������������#�

�161 %1%�':� 'J�&L�

��������)�� ������������ ��� ������� � ���� ������ ���� ��� � ���������� ��� � ������������ ��� �3�� ��������� ������ ��� ��������� � 1�� �������� ��� ����������������������� �����������������������������������������������������������������������1�������������������������������������������������� ������1������������� ��������� ���=����������������)�������������0����������� ���� ��������� ����������� ��� �3��� ����� ������� 0� � �� �����C��������� ���������� ���������������1��� �� ���������������������3���������������������������������������������� ������ ����� ��� ��� ���� ��� � ��� � ����� /������� � �� ������ ������������ ����������� ���3������ ��������������7�� ��������� ������� ������� ��������������������������������������������������������������� ����������� ��������� ������ ���������� ����������?������������� ���� ���������� ���������������������������������������������������

&������� � �� /������� ��� !���������� ��� ��3���� ��� � �� �������� ������� ������������� � % �� 6��� ��� :������ 8������ ��� 1�������� � �� � ��� �������� ��:������ -�3� ��� ��� 6������� ���� ���*� ��� ����������� % �� ���� �������������������������� ��������������������������������������������� �� ����������������� ����������� � �������������� �4�����������(:7&&&���� ���������1��

Page 67Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

����������(������������������������&������������ �)�I�3�������������$��,��

���������G���������������������������������������� �*������������������������ ��������������)�������������. ������-���T��: 4��1�� ���� �.����������������� �H���������������

�����8���������(�����������7���!��� ���!��������. �� ������+������ ������*������ ���������)�Y'���� Z�I�� ����"��Y��� ���/������+�����,�Z������@@����� �����@������ �$@���"@�"�*@�� @��$��������

������������,���)�1�����$+�����*��

�����������������1����������������� �����������������)�/������*��

����������9�����������-��.����-������������������/0012/003����������,�� �)�I�3�������������$������������������7�� ��� � ����������6�������/���� � ������= ����16��%1�����C�:'��

���������;�&������0��� ���%�� ��������(���������H ������������#4� ��� ����#�&���*�������������,������������������������������)�-����������6����-�����. ����� ��������� �����"��

����������������� ��������������� �1�3��Y'���� Z�6 � �� ��,�����"��Y��� ���/�����$$�����,�Z������@@���������� ��3����@���� �@� �� �@� ���� ����4����3�����"��

�� 8���������������������������������� ���������������������������&������%)�- �� ���!�������6���������:��������E ���������!������� �����!�� ����. � �����J�����������'� ������(!�1��������

'���� ���H���������������&������� ��������� ������)��������1����������� �� ������������

' �,���������������,���������������������������/5���(�6����4�����������7�����������������������)�����������������(��� ����������,��

'�+ ��������������� ����������������)�������������������*��

'���������?��������������8��'�������.�������������������������������������������������� �)�Y'���� Z�7 �������$+�����,��Y��� ���/�����$������,�Z������@@���������� ��3����@�� ���@� ��������������� ����� ��������

Page 76 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������������/��������8����������������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������'��!��������������������������8������������������'�/������������������������!����������������������� ��������� ��� ��� ������ � ��� ����� ��� �����!����� ��� ��� �������0��� �������������� ����� ��� ������� ������ ���� ��� �� ������� �;����� ����� ����� ������������������ ��������

��� ������� ��� ������� ����� ��� /��������'� ��� ��� ����� ������ ��� ��� ����'� ���������������������������(����������������'�������������?���������;������ ������������'��������������������������������������'��������������� ��;���������� ���������� ���������!����� ��� /���������� �)��������������� �������� ����%�'�����������'�/������������������������!�����������������������D���������������������������������������������������������������'���������������������!��'� ����!������������������������ ��� ����� ��������� ��� ������� �;������ ��� ��� ����� ��� ������������/��������8�����!������������ ���������!����������������/������'������������������������������������������'�������'��������������������'���������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������/��������8���������!�����������������������������������������������������������������������������������������������������������)�� �������'� ��� &�������� ��� 9����������� ��� ������.���� ��� ������8�� �������������������� ��� ����� ���� ��� �@(%-E&@(-� ��� ����� ��� 4���!��� "����� � +�������������������� �������� ��� ��� ��� 4���������� ��� (�!��� ��� /������������� ������������ 4����������� ���� ��� 4���������� ��� )���������� ���� ������ ��� ����������������0������������� ����� ��� ������ ��� ������� ������� �������� � <� ����'� ������������ ����������� ������ ����� ����� ���� 5���� �� ��������0������������� �������/�����'��������-"�������������8��&��0�����7��������4�����������(����������������� /��������� ����� F�������� ��������� ������� ��� ��������� ������� ����� ������������������������������G���/�����������������������������������������������.�������������������������������������������������������������������������

Page 73Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 20A

)���������������� ������������ ��� �������������������/���������������������������������������������������������������������������������������������'���!���������������������������������� ����������������� �������(����������������������������!�� ��� ����� ��� �������� ��� ��������� ������� ��� ���������'� ���������� ����� ����� ��������� ���� ��������������� ����� ��� �������� ����� ��� !�� !������'� ���� �������� ������������� ��������������������������!�����;����������������������

&���������������������������������������������������������������������������'� ���� ��� ������� ��� ����� ���� ����� �������������� ���� ������� ������������� � &��������� �������� ���� �������� ��� ����'� ���� ��!��������� �������� ���� ��������!��� ������������������ ��� ����� ������!���� � H��'� ��������������'� ����������'� ���� �������������!����� ��������������������� � /�����'� ���������������� ������������� ���!������� ����� ��� ����������� ��� ����� �������������'� ��������� ����������� �������������������������������������������������������������

+���� �������� ��� ��� ������� �����'� ��� !������� ������������ ���� �������'� �������������������� ��� ��� ���� ������������ �����!���� ��� ����� �������� ���������� �������������������� ��� ��� ������������ ���� ��� !������� ���������� ���������� ������������� ��� ��� �;������� ��!��������� ��� ��� ������� ��������� ����� � +��������'� �����������������������������������/��������8��������������������I�������������������;�� ��� ������;������������ ������������ �������������I���� ������������� ��� ����� ����;�������� ������ ������� I� ��������� �������� ���������� �������� ��� *���������� ����+������'��������������'�������������������������������� ����������������������������������������������������!�������������������������

/�����������������������������������������������������������������������������'��������������������������� ���������������������������������������������������

9������ ��������� ���� ������������ ���� ������ ������������ ���� ����������� ������� �!������������������������������ ������������������������������������������������������� ������'����������������������������������������������������������������������!���������)���������'�!�������������������!���������������� �!�������������������������������������� � �&��� ���'� ��������������������������������� ���� �� ����������I������� ���� ������ ��� %�'����&=�F�����������G�I� ������������������ �������������������������������������������������������

������ 4����������� &������� ��4& � ��� ���� ����������� ��������� �����/��������������������������������������������������<� ����'�/��������������������!���� �!��� ��� ����� ���������� ��� ���� ��������� � @���� %%� ���5���� ���� �������������������������4����������7���������4&�)���������47) � ���������������� ���������@������'����������!���������������!�����9;�����������������4&� �����

Page 74 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������������������%-�&��@"������������������������������������/��������������������� "-�� &��@"�� ��� ���������� ��������� ���������� ���� ��� !�� ���������� ��� �4&����5����� � /�� ������ ��� �4&� ��������������'� /��������� ��� ���� !��� � ����� )���������������� ��������� ��� �� &�������'� /����� ���� ������ � /�� ��� ����������� ����/��������� ��� ����� ���������� ��� ���� �������� ����� ��� ���� ������ ��� ���� ����������������������������

��� ������ ��� F�������� �������������G'� ���� ��� !�� ������������ ������ ���������������������������������������������.������������ �����������!�����������!����������/����������������������������������������������������������!��������� ��������������� ���� ����������� ��������� ���� �������� ������� ���������� ��� ������ ���������������� � ���� F���������G� ���������� �������� ���� ������ ��� �������������������������7����������'� ��� /����������&�����������9����������� 5���� �������� ������� ���� ������������� ��� /��������� ��� ��!!����� ������ ��� 17A���� ������ ��� ���� �������������������������������������������.������������������������������������������������ ������������'� ��!����� ��������'� ������������� ������!�������������������������/�����������

Page 75Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 20B

)���������������� ������������ ��� �������������������/���������������������������������������������������������������������������������������������'���!���������������������������������� ����������������� �������(����������������������������!�� ��� ����� ��� �������� ��� ��������� ������� ��� ���������'� ���������� ����� ����� ��������� ���� ��������������� ����� ��� �������� ����� ��� !�� !������'� ���� �������� ������������� ��������������������������!�����;����������������������

&���������������������������������������������������������������������������'� ���� ��� ������� ��� ����� ���� ����� �������������� ���� ������� ������������� � &��������� �������� ���� �������� ��� ����'� ���� ��!��������� �������� ���� ��������!��� ������������������ ��� ����� ������!���� � H��'� ��������������'� ����������'� ���� �������������!����� ��������������������� � /�����'� ���������������� ������������� ���!������� ����� ��� ����������� ��� ����� �������������'� ��������� ����������� �������������������������������������������������������������

+���� �������� ��� ��� ������� �����'� ��� !������� ������������ ���� �������'� �������������������� ��� ��� ���� ������������ �����!���� ��� ����� �������� ���������� �������������������� ��� ��� ������������ ���� ��� !������� ���������� ���������� ������������� ��� ��� �;������� ��!��������� ��� ��� ������� ��������� ����� � +��������'� �����������������������������������/��������8��������������������I�������������������;�� ��� ������;������������ ������������ �������������I���� ������������� ��� ����� ����;�������� ������ ������� I� ��������� �������� ���������� �������� ��� *���������� ����+������'��������������'�������������������������������� ����������������������������������������������������!�������������������������

/�����������������������������������������������������������������������������'��������������������������� ���������������������������������������������������

9������ ��������� ���� ������������ ���� ������ ������������ ���� ����������� ������� �!������������������������������ ������������������������������������������������������� ������'����������������������������������������������������������������������!���������)���������'�!�������������������!���������������� �!�������������������������������������� � �&��� ���'� ��������������������������������� ���� �� ����������I������� ���� ������ ��� %�'����&=�F�����������G�I� ������������������ �������������������������������������������������������

������ 4����������� &������� ��4& � ��� ���� ����������� ��������� �����/��������������������������������������������������<� ����'�/��������������������!���� �!��� ��� ����� ���������� ��� ���� ��������� � @���� %%� ���5���� ���� �������������������������4����������7���������4&�)���������47) � ���������������� ���������@������'����������!���������������!�����9;�����������������4&� �����

Page 74 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

��������������������%-�&��@"������������������������������������/��������������������� "-�� &��@"�� ��� ���������� ��������� ���������� ���� ��� !�� ���������� ��� �4&����5����� � /�� ������ ��� �4&� ��������������'� /��������� ��� ���� !��� � ����� )���������������� ��������� ��� �� &�������'� /����� ���� ������ � /�� ��� ����������� ����/��������� ��� ����� ���������� ��� ���� �������� ����� ��� ���� ������ ��� ���� ����������������������������

��� ������ ��� F�������� �������������G'� ���� ��� !�� ������������ ������ ���������������������������������������������.������������ �����������!�����������!����������/����������������������������������������������������������!��������� ��������������� ���� ����������� ��������� ���� �������� ������� ���������� ��� ������ ���������������� � ���� F���������G� ���������� �������� ���� ������ ��� �������������������������7����������'� ��� /����������&�����������9����������� 5���� �������� ������� ���� ������������� ��� /��������� ��� ��!!����� ������ ��� 17A���� ������ ��� ���� �������������������������������������������.������������������������������������������������ ������������'� ��!����� ��������'� ������������� ������!�������������������������/�����������

Page 75Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 20B

����������(������������������������&������������ �)�I�3�������������$��,��

���������G���������������������������������������� �*������������������������ ��������������)�������������. ������-���T��: 4��1�� ���� �.����������������� �H���������������

�����8���������(�����������7���!��� ���!��������. �� ������+������ ������*������ ���������)�Y'���� Z�I�� ����"��Y��� ���/������+�����,�Z������@@����� �����@������ �$@���"@�"�*@�� @��$��������

������������,���)�1�����$+�����*��

�����������������1����������������� �����������������)�/������*��

����������9�����������-��.����-������������������/0012/003����������,�� �)�I�3�������������$������������������7�� ��� � ����������6�������/���� � ������= ����16��%1�����C�:'��

���������;�&������0��� ���%�� ��������(���������H ������������#4� ��� ����#�&���*�������������,������������������������������)�-����������6����-�����. ����� ��������� �����"��

����������������� ��������������� �1�3��Y'���� Z�6 � �� ��,�����"��Y��� ���/�����$$�����,�Z������@@���������� ��3����@���� �@� �� �@� ���� ����4����3�����"��

�� 8���������������������������������� ���������������������������&������%)�- �� ���!�������6���������:��������E ���������!������� �����!�� ����. � �����J�����������'� ������(!�1��������

'���� ���H���������������&������� ��������� ������)��������1����������� �� ������������

' �,���������������,���������������������������/5���(�6����4�����������7�����������������������)�����������������(��� ����������,��

'�+ ��������������� ����������������)�������������������*��

'���������?��������������8��'�������.�������������������������������������������������� �)�Y'���� Z�7 �������$+�����,��Y��� ���/�����$������,�Z������@@���������� ��3����@�� ���@� ��������������� ����� ��������

Page 76 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������������/��������8����������������������������������������������������������������������!��������������������������������������������������'��!��������������������������8������������������'�/������������������������!����������������������� ��������� ��� ��� ������ � ��� ����� ��� �����!����� ��� ��� �������0��� �������������� ����� ��� ������� ������ ���� ��� �� ������� �;����� ����� ����� ������������������ ��������

��� ������� ��� ������� ����� ��� /��������'� ��� ��� ����� ������ ��� ��� ����'� ���������������������������(����������������'�������������?���������;������ ������������'��������������������������������������'��������������� ��;���������� ���������� ���������!����� ��� /���������� �)��������������� �������� ����%�'�����������'�/������������������������!�����������������������D���������������������������������������������������������������'���������������������!��'� ����!������������������������ ��� ����� ��������� ��� ������� �;������ ��� ��� ����� ��� ������������/��������8�����!������������ ���������!����������������/������'������������������������������������������'�������'��������������������'���������������������������������������������������������������������������������

��������������������������������������/��������8���������!�����������������������������������������������������������������������������������������������������������)�� �������'� ��� &�������� ��� 9����������� ��� ������.���� ��� ������8�� �������������������� ��� ����� ���� ��� �@(%-E&@(-� ��� ����� ��� 4���!��� "����� � +�������������������� �������� ��� ��� ��� 4���������� ��� (�!��� ��� /������������� ������������ 4����������� ���� ��� 4���������� ��� )���������� ���� ������ ��� ����������������0������������� ����� ��� ������ ��� ������� ������� �������� � <� ����'� ������������ ����������� ������ ����� ����� ���� 5���� �� ��������0������������� �������/�����'��������-"�������������8��&��0�����7��������4�����������(����������������� /��������� ����� F�������� ��������� ������� ��� ��������� ������� ����� ������������������������������G���/�����������������������������������������������.�������������������������������������������������������������������������

Page 73Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 20A

(���� ���1����������������'��������������'�9���'������"����*�����������������&�������������� ���������,����������������������������������������)������

(�8�'������������� �������� ����5������������ ������ ������/:�������)�Y'���� Z����*������� ������� ����@����T��� ������� @����� ������@���$�@�������������

(������� ������ ������������������%����� ��:55;)�I�3�������/�����������!� ��������/�� ����(���������������"��

������1���������������������������������������������&���4������������������)�����������$�����

������1���?���������&���%����*����&��<�����������-��������%�����%�����)�I�3�������������/ � � ����������5 �����3���/������������,��

�����0��(�����������������������0��������6�'����4������������������� ���������)������

�������H ����������������� �-����&��� ������������� �����<����&�����)��������71'�����I����-�� �����������$��*��

���8��������������7���������7���� ���Y'���� Z����*��Y��� ���/������,�����,�Z������@@����� � �������������@������������

��������'������� ����������*���9�&�� �������'��������������� ��� �������������������������������6��������� ��=��-�����,�4������-���� �>��&������������-��������������������������)����*�����3���������� ���� ��� ������� ���. �� ���

�=?��������1��=��������������*�������������������������� �������������)�����������7'.�����*��

�����������������������,����$��������6���������?���������������������� ����������������,$������������)�I�3�������L�������� �������������

���������H��������������������&���$��� ���������������������������������������������'�9��-����-�����-���������-�$�.���-�������������������9��)�: �� ��������H��� ��1��� ����������� ��������$��

����������,�����������'���'���#��������%�@''#�A������$�������� �������)��������7�� ��������� �. ������= ���--7������ ��������*��

������1��������� ������ �&�� �������������������������� ����������������&����4��������������*������������������������)��������1�����6 � ���� ������3��$�������� ��������%� ������ �����7����������� �!������� ����� ����������� �����

Page 80 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

'�������0 ����������� �E�������Y'���� Z�Y��� ���7 ��������������,�Z����������� ����������@������

' ����&��� ���������� ���������/ 4��������������J����� ������ ���%������6 ��������������������T��.��� ���7�� ����Y'���� Z�I�� �����������Y��� ���/�����$������,�Z������@@�������� �����������@4�@� ��@�� ���� � �� �@����@�*�*���4����

9�� ������1���������������� �������������)�H�����J��������(��� ��:�������(��� �������� ���$���������E������3�� �������L��������� ��#������C!����1���T��!������� �����7���� �C�%� � ������������������������

9����������;��������������I�3�������6 ������������

9����������;��������� ������Y'���� Z����,������� ������������

I�������������%�"��������������:55;)�I�3�������6 ���������*��

9���������� �� �&�� �������,������� �� ��������������������1�<�� �����������#�������������������������������=#����)����*��

9���������� ��� ����������������� �������:55;2:550*������������ ���"���������#� �>(��& �@������2"(A)����"�����/ �� ���H �����������@/ ����C��@���"��

�&�� ��������,�8��,��8 �?������!������� �����5���������. �����.����7�� ���6 ������������� �����9��T��������Y'���� Z�:�� �� ���*�����*��Y��� ���/�����$������,�Z������@@���� ������@��������������$$*$���

��������(�������������'���� ���������������� ��������������� �*���������$��B����'�����,������)������������ ��������� �1� ������/ � �������������� ����$��+��������C$,��

��+������71'��Y'���� Z�$��*��Y��� ���7 ��������,�����,�Z��������������

��-/����������������������������)������ ������7�� ���-���������� ��������5������7�� ���-������������

/%E������#����������� ��������������,$������������)��������5%W�����$��

0 �=����������������������2��:-����������������:���������������,���������������������������)��������6 ����E����������. ���������*��

0������1�?��������������,�� ����������������� �������������������������)����������. � �����(�����(��� ��H���������(��� ���������!����1����������--7���� �����������$�����

0��������1����=�����������������������������������)�Y��� ���Z�.�93�������/�����������,��

Page 77Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 21A

/ ���������������������4��������������� ����'������:5/:)���������5!�����"��

9������������ ������ ����������������� ������ �� ������3������������ �������������� ����Y'���� Z�/������,�����,��Y��� ���/������������,�Z������@@������ �����@� �������@� � �� �@�,���+��������������

�� �������1�������� ��� ������������������������$������������������)�I�3����������������"��

�������� ����9�&�� ������ ��������'�����������������

�������� ���� �������������������������� �����������)��������'!�6@�!1�����*��

I���������������� �������%�:55C)���������!1�����"��

�������� ����0������%��*���������!� �� ����/ ���� �� �����6 ��� �7 � ���,���)� �� �� ���������"��

�������� ����%� ������%��*���+��������� ������������������������������$� ������:55;*��������������)���������%%'�����"��

(''������������������������������)�����������������,��

����� ��/�� ���������� ������ ���������������G���������,��%��������������&���%���-�������������%����������%�����������)������

H�?�����( ��������� ������I����������,*,�6 ��� �7 � ������ �����,��6� ��,���)�7 �������$,�����,��

I������6 ��� �7 � ��������� ���� ���1������I�3������,���)�7 �������$,�����,��

I������!4� ���������I�3������������= �������������������3��,���)�/������,�����,��

I������- ���I���������� �������6 ��� �7 � ���,���)�I��������������,��

H ���0 �?�������&�����������%������������������������������,�&��)�Y�6�6������ Z�������

;��������������,��%����&���%��������� ��(��������"�����&� �������������6���������*������"���,��������������,������� )�������������������������=�������������� ���������������������

;�����������������;�=�������������� ������J ����������� %���)�Y'���� Z�/������,�����*��Y��� ���/������*�����,�Z������@@����� �������������@��� 4�������������������� ��K���3��� �K����"K�� ����"*��

Page 78 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

; ����%��� ����������� ����6 �����7�� ������� ���������,���)�/������,�����,��

�������������*��� � ��;������������� ���(��������������� ������(�� %� ��������4���������������)��������6 ���� � ��� ������������*��I������J�������� �������������"��

� �����H1�����9H���������������4�������������������������6��������$���4��������������)��������I����������!4� ��� �����/���� �������������!��������������

1��������/��%����� �������� H�����������������&�-��� ��������#��������:���������)����������*����������������,��������&���� �)��������6��4�� �������������1��������� �� ���'�3�.��� �:��������J�����������'�3�.��� ��% �� �� ���(�6 ����� ������!� ��������"��

1������H��G���������������������������<��&����������������������(�62(��� �������)��������'.%'/��$��+��

1����������������������������������������������������������������,�4���������$���������������*�����������������������������2(�4������������)�!� ����1��������6 ����� ����J��� �� �� �3 � ��:��������J������������ �3 � ����������$�����

1�������� �������������������$����������%�����������%������%�$�� �� ������%���������)��������1���C������ �. � �����1� �����������

1�������� �� �&�� �����������H������/����Y'���� Z����,��Y��� ���/������,�����,�Z�J�� ����6/������ �������@@���C����� ���������@��@������� @��

1�������� ��1���( 8�������%����������� �������- ���� ����/�����������/������ ������%���������������Y'���� Z����,��Y��� ���/������+�����,�Z�������3 ��������������

1�������� ������ �&�� ������������������������4���������:55D)�I�3�������HJE��������

,��� ������� ������������������������������ �������:11�- ���� ��Y'���� Z����,��Y��� ���7 ��������+�����,�Z���������������

, 9+�������,$�,�4��������������������*���&��� ���������-������������������ �����-��������������� ��)��������: �������*��

(������ �������������%� �1����������������. � �� �������� �������7�� ���7�� ���������� �����������$��,��������>��������:���� ��

(��=�8�* 8 ��'�������������������������������������*�(�������&�����B����������,�4���������$����������������������������)�I�3�������� �������������

(������1������,����� �1�������������,0����������������������������������������������������� �*������������������� ��������������)�:��������H ������(��� ��:�������!������� ����������� ��$�����

Page 79Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 21B

/ ���������������������4��������������� ����'������:5/:)���������5!�����"��

9������������ ������ ����������������� ������ �� ������3������������ �������������� ����Y'���� Z�/������,�����,��Y��� ���/������������,�Z������@@������ �����@� �������@� � �� �@�,���+��������������

�� �������1�������� ��� ������������������������$������������������)�I�3����������������"��

�������� ����9�&�� ������ ��������'�����������������

�������� ���� �������������������������� �����������)��������'!�6@�!1�����*��

I���������������� �������%�:55C)���������!1�����"��

�������� ����0������%��*���������!� �� ����/ ���� �� �����6 ��� �7 � ���,���)� �� �� ���������"��

�������� ����%� ������%��*���+��������� ������������������������������$� ������:55;*��������������)���������%%'�����"��

(''������������������������������)�����������������,��

����� ��/�� ���������� ������ ���������������G���������,��%��������������&���%���-�������������%����������%�����������)������

H�?�����( ��������� ������I����������,*,�6 ��� �7 � ������ �����,��6� ��,���)�7 �������$,�����,��

I������6 ��� �7 � ��������� ���� ���1������I�3������,���)�7 �������$,�����,��

I������!4� ���������I�3������������= �������������������3��,���)�/������,�����,��

I������- ���I���������� �������6 ��� �7 � ���,���)�I��������������,��

H ���0 �?�������&�����������%������������������������������,�&��)�Y�6�6������ Z�������

;��������������,��%����&���%��������� ��(��������"�����&� �������������6���������*������"���,��������������,������� )�������������������������=�������������� ���������������������

;�����������������;�=�������������� ������J ����������� %���)�Y'���� Z�/������,�����*��Y��� ���/������*�����,�Z������@@����� �������������@��� 4�������������������� ��K���3��� �K����"K�� ����"*��

Page 78 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

; ����%��� ����������� ����6 �����7�� ������� ���������,���)�/������,�����,��

�������������*��� � ��;������������� ���(��������������� ������(�� %� ��������4���������������)��������6 ���� � ��� ������������*��I������J�������� �������������"��

� �����H1�����9H���������������4�������������������������6��������$���4��������������)��������I����������!4� ��� �����/���� �������������!��������������

1��������/��%����� �������� H�����������������&�-��� ��������#��������:���������)����������*����������������,��������&���� �)��������6��4�� �������������1��������� �� ���'�3�.��� �:��������J�����������'�3�.��� ��% �� �� ���(�6 ����� ������!� ��������"��

1������H��G���������������������������<��&����������������������(�62(��� �������)��������'.%'/��$��+��

1����������������������������������������������������������������,�4���������$���������������*�����������������������������2(�4������������)�!� ����1��������6 ����� ����J��� �� �� �3 � ��:��������J������������ �3 � ����������$�����

1�������� �������������������$����������%�����������%������%�$�� �� ������%���������)��������1���C������ �. � �����1� �����������

1�������� �� �&�� �����������H������/����Y'���� Z����,��Y��� ���/������,�����,�Z�J�� ����6/������ �������@@���C����� ���������@��@������� @��

1�������� ��1���( 8�������%����������� �������- ���� ����/�����������/������ ������%���������������Y'���� Z����,��Y��� ���/������+�����,�Z�������3 ��������������

1�������� ������ �&�� ������������������������4���������:55D)�I�3�������HJE��������

,��� ������� ������������������������������ �������:11�- ���� ��Y'���� Z����,��Y��� ���7 ��������+�����,�Z���������������

, 9+�������,$�,�4��������������������*���&��� ���������-������������������ �����-��������������� ��)��������: �������*��

(������ �������������%� �1����������������. � �� �������� �������7�� ���7�� ���������� �����������$��,��������>��������:���� ��

(��=�8�* 8 ��'�������������������������������������*�(�������&�����B����������,�4���������$����������������������������)�I�3�������� �������������

(������1������,����� �1�������������,0����������������������������������������������������� �*������������������� ��������������)�:��������H ������(��� ��:�������!������� ����������� ��$�����

Page 79Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 21B

(���� ���1����������������'��������������'�9���'������"����*�����������������&�������������� ���������,����������������������������������������)������

(�8�'������������� �������� ����5������������ ������ ������/:�������)�Y'���� Z����*������� ������� ����@����T��� ������� @����� ������@���$�@�������������

(������� ������ ������������������%����� ��:55;)�I�3�������/�����������!� ��������/�� ����(���������������"��

������1���������������������������������������������&���4������������������)�����������$�����

������1���?���������&���%����*����&��<�����������-��������%�����%�����)�I�3�������������/ � � ����������5 �����3���/������������,��

�����0��(�����������������������0��������6�'����4������������������� ���������)������

�������H ����������������� �-����&��� ������������� �����<����&�����)��������71'�����I����-�� �����������$��*��

���8��������������7���������7���� ���Y'���� Z����*��Y��� ���/������,�����,�Z������@@����� � �������������@������������

��������'������� ����������*���9�&�� �������'��������������� ��� �������������������������������6��������� ��=��-�����,�4������-���� �>��&������������-��������������������������)����*�����3���������� ���� ��� ������� ���. �� ���

�=?��������1��=��������������*�������������������������� �������������)�����������7'.�����*��

�����������������������,����$��������6���������?���������������������� ����������������,$������������)�I�3�������L�������� �������������

���������H��������������������&���$��� ���������������������������������������������'�9��-����-�����-���������-�$�.���-�������������������9��)�: �� ��������H��� ��1��� ����������� ��������$��

����������,�����������'���'���#��������%�@''#�A������$�������� �������)��������7�� ��������� �. ������= ���--7������ ��������*��

������1��������� ������ �&�� �������������������������� ����������������&����4��������������*������������������������)��������1�����6 � ���� ������3��$�������� ��������%� ������ �����7����������� �!������� ����� ����������� �����

Page 80 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

'�������0 ����������� �E�������Y'���� Z�Y��� ���7 ��������������,�Z����������� ����������@������

' ����&��� ���������� ���������/ 4��������������J����� ������ ���%������6 ��������������������T��.��� ���7�� ����Y'���� Z�I�� �����������Y��� ���/�����$������,�Z������@@�������� �����������@4�@� ��@�� ���� � �� �@����@�*�*���4����

9�� ������1���������������� �������������)�H�����J��������(��� ��:�������(��� �������� ���$���������E������3�� �������L��������� ��#������C!����1���T��!������� �����7���� �C�%� � ������������������������

9����������;��������������I�3�������6 ������������

9����������;��������� ������Y'���� Z����,������� ������������

I�������������%�"��������������:55;)�I�3�������6 ���������*��

9���������� �� �&�� �������,������� �� ��������������������1�<�� �����������#�������������������������������=#����)����*��

9���������� ��� ����������������� �������:55;2:550*������������ ���"���������#� �>(��& �@������2"(A)����"�����/ �� ���H �����������@/ ����C��@���"��

�&�� ��������,�8��,��8 �?������!������� �����5���������. �����.����7�� ���6 ������������� �����9��T��������Y'���� Z�:�� �� ���*�����*��Y��� ���/�����$������,�Z������@@���� ������@��������������$$*$���

��������(�������������'���� ���������������� ��������������� �*���������$��B����'�����,������)������������ ��������� �1� ������/ � �������������� ����$��+��������C$,��

��+������71'��Y'���� Z�$��*��Y��� ���7 ��������,�����,�Z��������������

��-/����������������������������)������ ������7�� ���-���������� ��������5������7�� ���-������������

/%E������#����������� ��������������,$������������)��������5%W�����$��

0 �=����������������������2��:-����������������:���������������,���������������������������)��������6 ����E����������. ���������*��

0������1�?��������������,�� ����������������� �������������������������)����������. � �����(�����(��� ��H���������(��� ���������!����1����������--7���� �����������$�����

0��������1����=�����������������������������������)�Y��� ���Z�.�93�������/�����������,��

Page 77Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 21A

������1�������� �� �&�� �����������#����������� �����������,$�������������������)�I�3�������������������

I������#����������� �����������,$������������)�I�3����������������$��

��������������������$�������� ���������%������&��$%�����(�*����� �����%)�. � �����1� �������/���� �����7��� �� ���6 ����� ������/���� �����7��� �� ���I�3����������������,��

��������������������� ������� �� ��'������������������$���%�)�I�3�������6 ���� � ��� 3 �=����(��������*��

%��=�?�������������������� ��������������#������,�4��������������� *��.�����������������������,�4������ �������)�I�3��������1��!:1�����*��

%������� ��������'�������J� �&�� �������� ����� ��(� ������������� ������ �7���� �� ���Y'���� Z�Y��� ���7 ��������+�����,�Z������� ���������3��

�, (������'����4������������������� �)�������� �� ������������ ����� ��������������������6�� ����������(:!������,�����3� ��������� ���������������� ������6������,��

�, (� �+ �������6/���� ��� ��Y'���� Z�7 �������$"�����,��Y��� ����,����,��/�����Z������� ����� ������

�, (-/ 9��������������!4� ������6 ��� ��������������� ��$�"�C���"��������= ������%�������������=#��>���,2�������$�������������(�&���)�Y'���� Z����,��Y��� ���/�����$*�����,�Z������@@�������������@��@�������@ 4� ������� ��� ��������������� ��$�"�����"��������= �������������������

�, (-/ 9�� ,9�����������= �� ��% �� ����� ������ ������������$���576J�� �������=#��>���,2���#,�(�$�������������(�&���)�Y'���� Z����"��Y��� ���/������������,�Z������@@�������������@��@�������@���= �� ��� �� ����� ������ �����������$����� �������

�,�'''������������ ������ �������������H����Y'���� Z�������Y��� ����,����,��7 �������Z������@@����������@ �� ���������3������@���3���������������������������@������ ������ �������������3��@�� ��@��"������

��� �&�� ��������(� ����� ��������������5������1�������� ����:��C�'��5E5�!����������$����0�������Y'���� Z����*������ ������@������@ ���C���@��� ����������������

Page 81Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 22A-B

���� = ��1�����1�����������,������%� ������������ �����7�� �����������Y'���� Z������������@@������ �����=�@ �@��@� ����"�������

�����- ���������� �����������Y'���� Z����*��Y��� �������+�����,�Z������@@����� ����������@� ����

� �������?������1��J��� �� �����1������������!4������������ ����. ������������!������ �������� �%��������7�� ����Y'���� Z����*��������������3������

I����������������=�&�������������������������������6��%2���=�)�$��,��

I������������� �������������6�-�����(�4�������-������4����������'������*������ �������������������������������������������)�I�3�������%� �-��������3�����,��

I������������� ���������8���������)�I�3�������%� �-��������3�����,��

-�����.������ ���/�� � ����Y'���� Z�Y��� �������+�����,�Z������@@����� ��������@���� ���@*"@����� ����������

� ���� �� ������������������������� �1��������%�����> ������������,��

I���������������������������������)�-������������-.���������

� ���� �� �������������������������� �1�������������������%�����������<�������C)5)�Y'���� Z����,��Y��� �������������,�Z������@@��������������

��������(����������+������������ �����������������'�����(�����'��)�Y'���� Z�I����������,��Y��� ���/�����$$�����,�Z������@@�������������������@� ������������� �� ����K����*+$�*+"��*���

Page 82 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

������1�������� �� �&�� �����������#����������� �����������,$�������������������)�I�3�������������������

I������#����������� �����������,$������������)�I�3����������������$��

��������������������$�������� ���������%������&��$%�����(�*����� �����%)�. � �����1� �������/���� �����7��� �� ���6 ����� ������/���� �����7��� �� ���I�3����������������,��

��������������������� ������� �� ��'������������������$���%�)�I�3�������6 ���� � ��� 3 �=����(��������*��

%��=�?�������������������� ��������������#������,�4��������������� *��.�����������������������,�4������ �������)�I�3��������1��!:1�����*��

%������� ��������'�������J� �&�� �������� ����� ��(� ������������� ������ �7���� �� ���Y'���� Z�Y��� ���7 ��������+�����,�Z������� ���������3��

�, (������'����4������������������� �)�������� �� ������������ ����� ��������������������6�� ����������(:!������,�����3� ��������� ���������������� ������6������,��

�, (� �+ �������6/���� ��� ��Y'���� Z�7 �������$"�����,��Y��� ����,����,��/�����Z������� ����� ������

�, (-/ 9��������������!4� ������6 ��� ��������������� ��$�"�C���"��������= ������%�������������=#��>���,2�������$�������������(�&���)�Y'���� Z����,��Y��� ���/�����$*�����,�Z������@@�������������@��@�������@ 4� ������� ��� ��������������� ��$�"�����"��������= �������������������

�, (-/ 9�� ,9�����������= �� ��% �� ����� ������ ������������$���576J�� �������=#��>���,2���#,�(�$�������������(�&���)�Y'���� Z����"��Y��� ���/������������,�Z������@@�������������@��@�������@���= �� ��� �� ����� ������ �����������$����� �������

�,�'''������������ ������ �������������H����Y'���� Z�������Y��� ����,����,��7 �������Z������@@����������@ �� ���������3������@���3���������������������������@������ ������ �������������3��@�� ��@��"������

��� �&�� ��������(� ����� ��������������5������1�������� ����:��C�'��5E5�!����������$����0�������Y'���� Z����*������ ������@������@ ���C���@��� ����������������

Page 81Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies

Kateren 22A-B

���� = ��1�����1�����������,������%� ������������ �����7�� �����������Y'���� Z������������@@������ �����=�@ �@��@� ����"�������

�����- ���������� �����������Y'���� Z����*��Y��� �������+�����,�Z������@@����� ����������@� ����

� �������?������1��J��� �� �����1������������!4������������ ����. ������������!������ �������� �%��������7�� ����Y'���� Z����*��������������3������

I����������������=�&�������������������������������6��%2���=�)�$��,��

I������������� �������������6�-�����(�4�������-������4����������'������*������ �������������������������������������������)�I�3�������%� �-��������3�����,��

I������������� ���������8���������)�I�3�������%� �-��������3�����,��

-�����.������ ���/�� � ����Y'���� Z�Y��� �������+�����,�Z������@@����� ��������@���� ���@*"@����� ����������

� ���� �� ������������������������� �1��������%�����> ������������,��

I���������������������������������)�-������������-.���������

� ���� �� �������������������������� �1�������������������%�����������<�������C)5)�Y'���� Z����,��Y��� �������������,�Z������@@��������������

��������(����������+������������ �����������������'�����(�����'��)�Y'���� Z�I����������,��Y��� ���/�����$$�����,�Z������@@�������������������@� ������������� �� ����K����*+$�*+"��*���

Page 82 Indonesia and Climate Change: Current Status and Policies