Suomea johdetaan sokkona

Jyrki J.J. Kasvi

Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE

Eduskunta

Tietojohtamisen teemapäivä 20.5.2015

Any sufficiently advanced technology is indistinguishable from magic.

- Arthur C. Clarke

Olemme matkalla kohti Tylypahka-yhteiskuntaa

Digitalisaation ymmärtäminen välttämätöntä myös lainsäädännössä

Tiedon puute voi johtaa … erikoisiin

poliittisiin päätöksiin.

Reagoimme, emme ohjaa kehitystä

Digitalisaation merkitys yhteiskunnalle kasvaa

IC-tekniikan ja sitä hyödyntävien teknologioiden kehitys kiihtyy Useita radikaaleja teknologioita (tekoälyt, big data, IoT, robotit, …) Koko infrastruktuuri riippuvainen ICT-infrastruktuurin toiminnasta

Julkishallinnon IC-tekniikka karannut hallinnasta

10 vuodessa käytetty €20 mrd julkisen sektorin ICT-hankkeisiin Keskikokoisessa kunnassa voi olla lähes 1000 tietojärjestelmää ja

satoja rekistereitä

Lainsäädännön prosessit eivät ole vastaavasti nopeutuneet

Laajojen teknologialakikokonaisuuksien valmistelu ei enää tahdo onnistua vaalikauden aikana (esim. Tietoyhteiskuntakaari)

Teknologialait vanhenevat usein jo ennen valmistumistaan (esim. Modeemikaappauslaki)

Esim. tuore Tietoyhteiskuntakaari keskittyy ”merkittä-välle osalle yleisöstä suunnattuun joukkoviestintään”

Entä 14,4 miljoonan katsojan ”kotivideo”?

25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 6

Dataa syntyy, entä tietoa?

Organisaatiot ja järjestelmät tuottavat yhä enemmän (big) dataa High VVV: High Volume, high Velocity & high Variety of sources

Tekniikka mahdollistaa hyvin suurten datamassojen kokoamisen ja analysoinnin murto-osalla aiemmista kustannuksista. Vanhoja järjestelmiä ja datavarantoja ei kuitenkaan suunniteltu big datan tarpeisiin

Haasteena datavarojen pirstaloituminen ja heikko laatu (puutteelliset määrittelyt, epäyhdenmukaiset datan esitysmuodot, puuttuva metadata)

Big Data tarkoittaa suurten datavarantojen reaaliaikaista keräämistä, analysointia ja hyödyntämistä uusissa kuluttajille ja teollisuudelle tarjottavissa palvelutuotteissa

toiminnan ohjaamiseksi reaaliaikaisesti tai automaattisesti.

Tiedolla johtaminen edellyttää ajantasaista tietoa Liiketoiminnan tai julkishallinnon reaaliaikainen ohjaus (RTE - real time economy)

Real Time Economy → Real Time Policy

Data yritysten ja julkishallinnon toiminnasta kerätään edelleen suurelta osin paperilla tai sähköpostilla Epäyhtenäiset sanastot ja määrittelyt (esim. data sairaanhoitopiirien toiminnasta)

Heikko tai puuttuva metadata (tiedot kerätty alkujaan vain omaan käyttöön)

Harva datan keruutaajuus ja epäyhtenäisten aineistojen työläs analysointi

PRH:n, Verohallinnon, Tilastokeskuksen ym. resursseja kuluu työlääseen tiedon keruuseen ja yhtenäistämiseen Tulokset jo valmistuessaan auttamattomasti vanhentuneita

Resurssit eivät riitä kaiken tarvittavan tiedon kokoamiseen ja analyysiin

Talouspolitiikkaa tehdään vuosia vanhan tiedon varassa Ministeriöistä soitetaan satamiin ja kysytään, miten vienti vetää!

Politiikan perustaksi ei ole vertailukelpoista tietoa Esim. kuntien kirjanpito ei ole yhtenäistä

25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 8

Tiedämme Suomen taloustilanteen vuonna 2012!

25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 9

Tila

sto

keskus 2

.3.2

015

Rohkeutta tarvitaan

Poliittisen tahtotilan luominen ja käyttö Pelkät hallitusohjelmakirjaukset ja ICT-strategiat eivät riitä

Virossa Toomas Ilves nosti digitalisoinnin poliittisten tavoitteidensa kärkeen

Esim. XBRL-raportointikielen käyttöön velvoittaminen viranomaisraportoinnissa

Hallintosiilojen koskemattomuuden purkaminen VM:n JulkICT-toiminto on jo 10 vuotta yrittänyt edistää julkishallinnon

tietojärjestelmien ja tiedonhallinnan yhteentoimivuutta

Tarvitaan ”natsat” päättää, käskyttää ja panna toimeen datan keruun ja analysoinnin sähköistäminen yli hallintorajojen

Raportoinnin integrointi toimintaprosesseihin Datan keräämisen ja välittämisen ei tule olla erillinen hallintotaakka

Ketterä säädösten valmisteluprosessi Iteratiivinen kokeileva ja korjaava toimintatapa sopii ympäristöön, jossa tavoitteet

eivät ole työn alkaessa vielä selvillä, koska maailma muuttuu valmistelutyön aikana

25.5.2015 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 10

30.9.2010 www.kasvi.org 11

Sukupuolten välinen digikuilu?

Keskustelua

U.S. Army Photo

TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry

TIEKE on v. 1981 perustettu tietoyhteiskunnan puolueeton ja riippumaton vaikuttaja, verkottaja ja vauhdittaja.

TIEKEn toiminnan painopisteet ovat1. Tieto- ja viestintätekniikan osaamisen kehittäminen

2. Sähköisten toimintaprosessien edistäminen

3. Tietoyhteiskunnan tietopalvelut

TIEKEn toimintatapoja ovat hankkeet, foorumit, palvelut, seminaarit ja yhteiskunnallinen vaikuttaminen.

TIEKEn jäsenenä on yli 80 julkista ja yksityistä organisaatiota Jäsenmaksu liikevaihdon perusteella 3 500 €, 1 700 € tai 800 €

TIEKEn liikevaihto on n. 1,3 milj. € vuodessa TIEKEssä työskentelee 12 henkilöä

2013 TIEKE Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus ry 12