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al optar por un esquema aperturlrts
libremercadista
se hubme
drdb fmalmonte cca
una
Mrmula que
perrnitlridejar abislaa lslcrasdrl
rubdesarrollo, tomando iardevmtctoctorefbexkh
sobre expermcias pasadas. Chile, s insinch,
o
incluso
se
dice abwbamente, ha
dbdo
v d U a
ggine.Sin embargo, para q u h lgo c o r n e n
nwstra historia rpsulb evidmte
que
la opcih
exportadora
NO
es nirrguM
novedad.
W e
Conquista ospaiiola, la riqwza
narioMl
ha surgi-
unas p a smateriasprimacenlosmorcrdorexbw
nos
y las princihks actividadesy
r e k i a w
pro-
ductivas
se
h n rticulado wgmpre
en
funcu6nd d
sector exportador. lncluso durante el
period0
1930-73, cuando se opt6 deliberadamentepor un
esquema de desarrollo hacia
adentro ,
d dxito o
fracas0 de est@ ependi6, en
ltim
mhnria,
41
Ins exportacioner de cobre. La vocaci6n
exportadora esuna de lac realidades de
d s
a p
durwan en nuestrahistoria.
Explicacioner para
est0 las
hay rnuchac. UM
la independencia, e1
h l h
~
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ci6n cauliva noofrecia en sfm i smo
mayores
pers-
pecpivas de
acurnWh,
conm
si
lo
hack,
en
W i a comrcializaci6n de algunos articulos
baSicoseneconolnias
mds
complejas. Definidas
asl
laacom,el '@rimitivismo dela rimeraorganiza-
ci6n e c d mi c a colonial pasaba a ser
una
ventaja,
en
el sentido de que
la
baratura de sus costos
fnaturaleza prbdiga,
mano
de obra cuasi-senil,
niveles
minimos
deinversi0R)aumentabaarenta-
bilidad de aqu41os, no obstante un aporte muy
bajo de valor agregado.
Una
vez construidas las
primeras fortunas ndividualesogrupalesa partir
de ese mecaniismo, la opci6n primario-expor-
tadora adquirk la
fortaleza
del
to
comprobado
(aunque siempre precario), y se inscribia en la
configunci6n
intema
del poder social.U clase
dirigeng surgida
y
consolidada bajo ese
alero
no
tenia necesidad
experimentar con altemativas
m 6 s ~ r ~ a s , n i d e a v e n t u a r s e e n e s t r a t e g i l l s q u ~
implic sm
una modificad6~
elativamente pro-
fundade
asrelaciones
sod les existentes.
En igual
sentido incidi6
la
evoIuci6n del con-
text0 ecan6mico ntemacional,y la ubicaci6n de
W e
denlmde61.
UM
vez def iida nuestra fun-
ih
corn
pmdudores
de
materias
primas, cual-
quia alteraci6nde sq suporb costos que
en
*minos
qtrictargente
pcon6micos resultaban
-ia altos,
a d e w
deen a
perspectiva de
quienes etaban
en
posia6ndedecidu, innecesa-
I @, Qn l l
voluei(m
Iqdustrial
y
la creciente
-
embargo, que su condici6n
natural
6 y a sido
estancamientoo el arcalsmo. Contrariamente
a
sostenido por muchos de 10s primeros analis
del subdesarrollo, y tambi6n por mucho
dependencistas,una organhci6n econ6mica
tales
caracteristicasno es incapaz
e
generarcre
miento
o
cambio.
Con respecto a
lo
primero,
sabido a estas alturas que nuestras etapw de m
yot
crecimiento siempre han coincidido con
1
augesexp0rtadores:el higo enlas poPtrimerksd
period0 colonial; trigo, plata
y
cobre en la prime
mitad
del riglo diecinueve; salitre entre
1880
1930;
nuevamente el cobredurwte el siglo veint
En esa penpectiva,
el
actual ciclo de prosperida
noes sin a repeticih,
con
variacionesminim
una derta divenificacidn de la base exportado
que no es, sin embargo inklite-, de
uno
de 1
fen6menos
s antiguos de nuestra
hrstona.
En cuanto a crpacidad transformadora,
histosiogtafirkon6mka producidaen las irltim
ddcadas demuertra
que
10s
sups
exportador
si@mp~hangeneradoimportanZeseambios,
an
en
los sectoresdirectamenteabocados a produc
para el comercio exterior mmo
an otros
conec
dos subsidiariamentecon ellor. Un caw
que
se h
estudiado
bastante
es el de
lor
ciclos mineros d
siglo diecinueve, cuyoefectosobre la sociedad y
economia
nnclonales resulta haber sido much
mds
profundode
lo
que
se pensaba cuando at
imperabala
ko r k
debs enclaves . Siplifican
un
proca~o
astante
complejo, nQ
es
exagera
sostener
que Chile
ingresb
al
mundo
del capital
mo la manodeesosciclosmineros.Nuevame
te, lasvisibles transfonnacionesproductivasy s
ciales generadas por elactuald expoador n
son in0
a expresi6nmds reciente de una tende
ci
recurrente.
Vists,de
ese
modo,
los
nconv&~& h
t6ricamentese
han derivado nuestra
cirient
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mnente de pmducir
a bnJo
cosm, todlvra b y n
poco
equitativo
h n
ido perclbidasmhs de
una
vez,desdelosseetoiesdtri6~tes,comnunpr?llgro
mFjetivnme;ltesaevduCl0rWhS.
P ~ U
ev nte existencia de
t m m s C
u l ~ s
omsarHcubscmescasa elaboraci6ny,par
ende, lcilrnente sustituibles en 10s mrcndos
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actual
configuraci6ndel poder social.
Per0incluso
si
una situaci6n de crisis llevase a intentar ese
camino, como
suc@di6
en
los aAos
treinta,
hay
restricciones objetivas que hacen muy dificil una
1~?producci6n xltosa de mcderos de
desarrollo
d s stablesyequilibrado.Losusedidoconnues-
tro pmpio modelo nacional-desarro~1islista ,lo
que est6 sucediendo
en
estosmismos
m o m m
en
a economia cubana, e s h hl para recordado.
Existe todavia, te6ricamente
sl
manor, la alter-
nativa de no abandonar el e s q u m aperturista,
per0
si
modificar la calidad
de
lo5 productos ex-
portados.A juxgar
por las
expresionesde algunos
importanks personeros concertacionistas,
entre
ellos
Ricardo Lagos y el ptopio Alejandro
Foxley,
aes 1a nuevaaia quecorresponderia aplicar en
laetapadeconsolidaci6ndelexitoya
obtenido.
En
palabras de Lagos, h llegado el momento de
agregar valor a la$ exportaciones, y
como
prerrequisito para
ello,
de rnejorar la calidad de
nuestros
factoresgroductivosa traves de la educa-
ci6n, la investigaci6n
y
el
desarrollo.
El
modelo
es
elde
10s
famosos tigres
ssenoshallegadoincluso,
amente,
a wmparar. Viendo
las
emas
ad, la comparaci6nno resulta muy
nue~~eronomiaes~lejosdealcamarlos
de Droductividad v ~ ro fu ndza u6n el
0 En
todo ca$o, Mda
indi
las
exportaciones primari
pontdneamenteen un
m o d
principalesactoresecon6m
cos vayan a asudr por propia iniciativa, guiad
exclusivamente por las Miales .y
estimulos
d
-metfado, el
tip0
de re-definiciones -y eventua
mente sacrificios-, que
una
opcibn de ese tip
conllwa.
En
sum,
aunque todo indica que
el
actu
esquema
decrecimientoecon6micoadolece de I
mismasfalenclits
y limitaciones que histbricame
te
han
entrabado
y
dlstorsionado
-For
no dec
frustrac.lo - nuestro desarrolb, no parece
fic
oncretss, Q a1 menos vi
&menteafectada p o r
s izquieida Ilamd
si
m y
ertera en s
critiea a laomffrdlcclones im pan te .% eronoh
podido
propner
un
proyetto global altemativ
Habria que atiadtr que
no
ha podido haeerlo ni e
Chile
ni
en
n m p a parte. Tampoco ,e V
que
l
propwestas sectotialesquehan llenadoen parte
vacfo dejado por esa izquierda tradiciona
(ecologistas, regionalistas, grupos etnicos, etc
pw dm adquuir un alcance global, sonstmir
u
pmyectoverdaderamente hep4nico .
Lo
maloesquedenoper~larseu~al tema
Clara, 10s problemas teales que ha tenido nuesb
desarrollo seguirh SUI resolvers+. En elmior d
loscasos,ellonoscondenariaaseguiradelantec
una modernizaci6n que no bene muchos viso
de superar las contradlcciones
y
lacras de tcd
tipo, especialmentelassociales, queatinnoscara
terizan.Contrastando conel exitismo ambiental,
ministroFoxleyes
uno
de10squem i shan llamad
dlhmamente la atenci6n mbre este peligro. en
pwr escenario, si
se
consolidan las tendenci
recesivas o proteccionistasque hoy alteran la a
mods libremercadista,lo que nos
nuevo colapso recesivo absolutame
autor de estas
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