szz mobilnost građana

32
Mobilnost građana Hrvatske s primjerima iz Varaždinske županije Ante Klečina, oec. Slavko Štefičar, ing. prometa Kristijan Solina, dipl. ing. prometa doc. dr. sc. Borna Abramović, dipl. ing. Ivan Šimunec, mag.ing.traff.

Upload: savez-za-zeljeznicu

Post on 24-Jul-2016

256 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Szz mobilnost građana

Mobilnost građana Hrvatskes primjerima iz Varaždinske županije

Ante Klečina, oec.Slavko Štefičar, ing. prometaKristijan Solina, dipl. ing. prometadoc. dr. sc. Borna Abramović, dipl. ing.Ivan Šimunec, mag.ing.traff.

Page 2: Szz mobilnost građana
Page 3: Szz mobilnost građana

Mobilnost građana Hrvatskes primjerima iz Varaždinske županije

Autori:

Ante Klečina, oec.Slavko Štefičar, ing. prometa

Kristijan Solina, dipl. ing. prometadoc. dr. sc. Borna Abramović, dipl. ing.

Ivan Šimunec, mag. ing. traff.

Zagreb, mjeseca svibanja 2013.

Page 4: Szz mobilnost građana

4

Nakladnici:

Savez za željeznicuTrnjanska 11 F10000 Zagreb

tel. +385 (0) 1 378 3038fax. +385 (0) 1 378 3098

[email protected]

Klaster intermodalnog prijevoza Trpimirova 2

51 000 RijekaTel: +385 (0)51 344 252Fax: +385 (0)51 344 308

www.shortsea.hr [email protected]

Autori:Ante Klečina, oec.

Slavko Štefičar, ing. prometaKristijan Solina, dipl. ing. prometa

doc. dr. sc. Borna Abramović, dipl. ing.Ivan Šimunec, mag. ing. traff.

Lektorica: Danijela ŠvigirKorektorica: Vlatka Škorić, prof.

Uređivački odbor:doc. dr. sc. Borna Abramović, Slavko Štefičar, Ante Klečina

Za nakladnike: Branko KrešGrafička priprema: Kata Marušić i Gordana Petrinjak

Fotografije: Ante Klečina (osim str. 5 i str. 6 lijevo)Izrada shema: Ante Klečina

Tisak: Željeznička tiskara d.o.o., ZagrebNaklada: 500 primjeraka

Zagreb 2013.

ISBN (Savez za željeznicu): 978-953-56461-1-2ISBN (Klaster intermodalnog prijevoza): 978-953-56460-1-3

Page 5: Szz mobilnost građana

5

Poštovani čitatelju,

Pred Vama se nalazi obujmom mala, ali značenjem velika brošura. Naime, brošura je nastala kao rezultat promišljanja o trenutnoj situaciji u javnom putničkom prijevozu u Re-publici Hrvatskoj te o mogućnostima isprav-ljanja lošeg stanja u prometu uopće.

U današnje vrijeme promet ima golem utjecaj na odvijanje naših života; odlasci u školu, na fakultet i posao, odlazak u naba-vu, aktivnosti u slobodno vrijeme, sve to ovisi o prometnim mogućnostima. Promet ima i ključnu ulogu u našem gospodarstvu u smislu dopremanja materijala, sirovina, ali i kretanja zaposlenika. To je posebno vidljivo u Gradu Varaždinu u kojem je koncentrirano najviše gospodarskih, društvenih, kulturnih, sportskih i obrazovnih aktivnosti, namije-njenih svim žiteljima Županije, no postojeća prometna infrastruktura ne zadovoljava sve te potrebe u mjeri u kojoj bi mogla i treba-la. Ovdje se ponajprije misli na neadekvatno stanje prometnica, nedovoljnu ponudu pro-metnih linija i njenu nekomplementarnost.

Upravo iz tog razloga Savez za željeznicu, Varaždinska i Međimurska županija u listo-padu 2010. godine potpisali su Sporazum o zajedničkom projektu uvođenja integriranog javnog prijevoza putnika. U sklopu projekta

provedeno je niz istraživanja, a u radu su ko-rištena i europska iskustva.

Inače, sustav integriranog javnog prijevoza nudi ekonomičnije gospodarenje proračun-skim sredstvima, a zauzvrat daje uređeniji lo-kalni javni prijevoz putnika koji podiže kvalite-tu života te omogućava kvalitetno planiranje mjesta življenja, mjesta rada i mjesta razono-de. Radi se o sustavu koji uspješno integrira (povezuje) željeznički i autobusni promet, te sve druge oblike javnoga lokalnoga prijevoza na način da putnik na najjednostavniji način, i bez dodatnih troškova, mijenja vrstu pro-metala. Sustav primjenjuju sve razvijene re-gije u EU, a omogućava optimalne subvencije te donosi znatna povećanja u broju putnika i prihoda. U budućnosti bi se u ovaj koncept, primjerice, mogla uklopiti spojna pruga (Va-raždin) Lepoglava- Zabok (Xa koridor, Zagreb) pri čemu postoji više varijanti za koje bi tre-balo napraviti studije opravdanosti, dok je, za sada, u prostornom planu planirana trasa Lepoglava-Bednja - spoj prema Krapini, pru-ga za laku željeznicu (tramvaj – vlak koncept) na relaciji Varaždin–Cestica, izgradnja novog autobusnog kolodvora u Varaždinu te rekon-strukcija željezničkog kolodvora Varaždin.

Ova brošura, dragi čitatelju, pomoći će Vam u samom razumijevanju pojma integri-rani prijevoz putnika (IPP), uočavanju aktu-alnih prometnih poteškoća u Varaždinskoj županiji te ponuditi učinkovita rješenja, kao i europske primjere putem kojih najbolje mo-žemo uvidjeti prednosti integriranog prijevo-za putnika.

Namijenjena je svima nama; njen je cilj educiranje donositelja političkih odluka, pri-jevoznika, građana i raznih udruga civilnog društva, a sve kako bismo imali priliku uspo-staviti kvalitetan sustav javnog prijevoza koji će pomoći daljnjem razvoju naše Županije.

Uvjeren sam da ćemo zajedničkim radom u tome i uspjeti!

Predrag Štromaržupan Varaždinske županije

Izvo

r: V

araž

dins

ka ž

upan

ija

Page 6: Szz mobilnost građana

6

Razvoj željezničkog prometa temelji se na pružanju usluge prijevoza prilagođene potre-bama i očekivanjima suvremenog društva, a prije svega prilagođene potrebama putnika. Dobra povezanost regija i naselja, uključiva-nje više vrsta prijevoza u integrirani sustav, a time i veća mobilnost stanovništva jest stvar-nost u mnogim razvijenim zemljama.

Želja je, dakle, povezati željeznicu sa svim ostalim vrstama javnog i individualnog prije-voza kako bi se putnicima pružila kvalitetna, brza i točna usluga, a time i povećao broj putnika. Integrirani sustav prijevoza putnika ima brojne prednosti nad prijevozom auto-mobilima, ponajprije one ekološke, energet-ske i ekonomske. Veći broj korisnika usluga željeznice i ostalih vrsta javnog prijevoza do-prinosi smanjenju korištenja automobilskog prijevoza, a time se kao država približavamo postizanju održiva razvoja.

HŽ Putnički prijevoz već sad aktivno su-djeluje u razvoju integriranih sustava u Hr-vatskoj, a cilj nam je biti nositelj integriranog prijevoza putnika. Bolja povezanost regija u našoj zemlji doprinijela bi većoj mobilnosti kako svih stanovnika Hrvatske tako i mnogo-brojnih turista, što će se odraziti na poveća-nje bruto nacionalnog proizvoda i na bolju kvalitetu života svih građana.

Dražen Ratkovićpredsjednik Uprave HŽ Putničkog prijevoza d.o.o.

Čitateljima se predstavlja rješenje integri-ranog javnog gradskog i prigradskog prijevo-za putnika na primjeru Varaždinske županije.

Teorijske postavke znanstvenog područja tehničkih znanosti polja tehnologije prometa i transporta su pretočene u stručna rješenja prijevoznih problema.

Željeznica je najbrži i najučinkovitiji ma-sovni prijevoznik putnika kada sama može pružiti kompletnu uslugu. Ona je najprihvat-ljiviji prijevoznik jer smanjuje i prometna opterećenja. Ako za to ne postoje tehničke mogućnosti prijevoz se organizira u integri-ranom sustavu kojem su podsustavi cestovni (javni i privatni) te drugi oblici prijevoza.

U brošuri su tekstualno, tablično, grafički i slikovno prikazani sadašnji i budući sudioni-ci integriranog javnog gradskog i prigradskog prijevoza putnika.

Rad je hvalevrijedno djelo mladih struč-njaka, članova Saveza za željeznicu koji su istražili primjere dobre prakse integriranog javnog prijevoza putnika u Europskoj uniji.

Preporučujem mladim naraštajima, ško-lama, fakultetima, političarima, prometnim stručnjacima i drugim korisnicima da se edu-ciraju, upoznaju, koriste i time razvijaju pre-zentirani integrirani javni prijevoz gradskih i prigradskih i putnika.

Dr. sc. Blaž Bogović, professor emeritusSveučilište u Zagrebu

Izvo

r: H

Ž Pu

tnič

ki p

rije

voz

d.o.

o.

Page 7: Szz mobilnost građana

7

Uvod

Primarni razlog nastanka brošure koju či-

tate pokušaj je ispravka lošeg zatečenog sta-

nja u javnom putničkom prijevozu Republike

Hrvatske. Jedan od načina ispravljanja spo-

menutog stanja u javnom prijevozu putnika,

a time i lošeg stanja u prometu uopće, jest

edukacija ciljanih skupina i građana Republi-

ke Hrvatske o stanju prometa u Hrvatskoj te

o tome kako bi kvalitetan prometni sustav

trebao funkcionirati. Niz činjenica i ideja

iznesenih u brošuri nastale su na stranim i

domaćim istraživanjima te na osnovi europ-

skih i nekoliko domaćih strateških razvojnih

dokumenata.

Cilj je brošure ciljano informirati političare

i ostale donositelje odluka u sektorima pro-

meta, urbanog i prostornog planiranja, gos-

podarstva, ekologije, turizma, obrazovanja,

itd., ali i poslužiti kao izvor informacija za šire

građanstvo, naročito mlade generacije koje

će u skoroj budućnosti doći u priliku donositi

neke važne odluke za sredine u kojima žive.

Niz iznesenih činjenica i prijedloga nastali

su na osnovi EU projekta USEmobility (sije-

čanj 2011. – veljača 2013.) gdje je Savez za

željeznicu bio jedan od partnera te na teme-

lju istraživanja provedenih u sklopu projekta

uvođenja integriranog javnog prijevoza u Va-

raždinskoj i Međimurskoj županiji (prosinac

2010. – travanj 2012.) gdje je sam bio koor-

dinator svih aktivnosti.

Page 8: Szz mobilnost građana

8

Što je javni prijevoz putnika (ako netko ne zna )?

Što je to integrirani prijevoz putnika (IPP)?

Važnost i uloga prometa ključno je za gos-podarstvo i društvo. Mobilnost je u današnje vrijeme neophodna kako za međunarodno tržište, tako i za kvalitetu života građana ko-jima mora biti pružena prilika uživanja slobo-de putovanja. Promet omogućuje gospodar-ski rast i stvaranje poslova te mora biti održiv i u kontekstu novih izazova, a s obzirom na to da se odvija na svjetskoj razini, za učinkovi-to djelovanje potrebna je međunarodna su-radnja. Potrebno je težiti optimalnom udjelu pojedinog prijevoznog moda (vrste prometa) u ukupnoj prometnoj strukturi. Prometom valja upravljati na inteligentan i održiv način, dok bi tržišna komponenta pri odabiru prije-voznog moda ili načinu korištenja prometa trebala biti zastupljena tek manjim dijelom. Naglasak bi trebao biti na stvaranju društve-no-ekonomskih sustava s naglaskom na odr-živom razvoju.

• usluga prijevoza namijenjena svim građa-nima

• dostupnost vožnje kupovinom prijevozne karte

• vozila javnog prijevoza (JP) su: vlak, tram-vaj, autobus, brod, avion, uspinjača, žiča-ra, itd.

• vozila JP-a prometuju prema voznom redu

• vozni redovi su dostupni putem knjižica, oglasnih ploča, Interneta, info-telefona, mobilnih aplikacija, itd.

• podjela javnog prijevoza na lokalni, regio-nalni, nacionalni i međunarodni

1 Npr. Bijela knjiga o transportu 2011, Europska komisija, Bruxelles, 2011.

2 Intermodalni terminali su zajednički kolodvori i stajališta za više vrsta javnog prijevoza. Na tim se mjestima mogu-će lako presjedati između npr. vlaka i autobusa, vlaka i broda, vlaka i aviona, autobusa i broda, itd.

• sustav lokalnog javnog prijevoza putnika u kojem su sva vozila javnog prijevoza (vla-kovi, autobusi, tramvaji, brodovi…) objedi-njena u zajednički prijevozni sustav putni-ka na određenom području

• za linije javnog prijevoza (vlakove, autobu-se, tramvaje, brodove…) vrijede jedinstve-ne (zajedničke) karte na tom području

• temelji se na razvijenim sustavima JP-a ko-jeg koriste razvijene zemlje Europske unije i svijeta gdje je putnik u fokusu interesa

• podržan i prepoznat kao optimalan sustav organizacije JP-a u svim temeljnim strateš-kim europskim dokumentima1

• sustav najčešće koristi taktni vozni red, od-nosno polasci sa svakog stajališta su u pra-vilnim vremenskim razmacima (npr. svakih 10, 20, 30, 60 minuta itd.)

• u sustavu postoji veliki broj zajedničkih stajališta (intermodalnih terminala2) na kojima se zaustavljaju različite vrste javnog prijevoza (vlak, autobus, tramvaj, brod…) te je lako moguće brzo presjedanje

• vozni redovi u sustavu usklađeni su te omogućuju brz nastavak putovanja nakon presjedanja

• kralježnicu (bit) sustava čine tračnički pod-sustavi (vlakovi, tramvaji…) zbog svojih ekoloških, energetskih i infrastrukturnih prednosti

• ostala vozila javnog prijevoza (autobusi) služe kao pritoci tračničkim podsustavi-ma koristeći, svoje prednosti na kratkim relacijama

Promet i mobilnost građana

Page 9: Szz mobilnost građana

9

Shema neintegriranog sustava za javni prijevoz putnika:

- različiti modovi (vrste) prijevoza rade odvojeno- za svaki je mod potrebna posebna prijevozna karta- različiti modovi prometuju paralelno kao konkurencija umjesto da se pomažu, itd.

Shema integriranog (javnog) prijevoza putnika – IPP:

- modovi prijevoza međusobno surađuju te njihove prednosti u različitim uvjetima prometovanja najviše dolaze do izražaja- u sustavu se koriste zajedničke karte te putnici lako presjedaju- vozni su redovi usklađeni- u sustavu se javljaju mnoge dodatne mogućnosti, npr. za prijevoz bicikala i sl.

Page 10: Szz mobilnost građana

10

Sporazum o uvođenju IPP-a u Varaždinskoj i Međimurskoj županiji

U listopadu 2010. između Saveza za želje-znicu te Varaždinske i Međimurske županije potpisan je sporazum o zajedničkom projek-tu uvođenja integriranog javnog prijevoza putnika gdje je Savez za željeznicu bio ime-novan koordinatorom svih aktivnosti.

U sklopu tog projekta napravljen je niz temeljitih istraživanja prijevozne potražnje i ponude u putničkom prijevozu obje župa-nije. Projekt su znanstveno potpomogli Fa-kultet prometnih znanosti iz Zagreba te Fa-kultet organizacije i informatike iz Varaždina. Na temelju Sporazuma osnovana je i radna skupina za uvođenje IPP-a koja je rukovodi-la svim aktivnostima. Ovo je drugo područje na kojem se pokušava uvesti IPP u Hrvatskoj. Do sada je u Gradu Zagrebu i okolnim župa-

nijama napravljeno nekoliko studija3 o mo-gućnostima uvođenja integriranog prijevoza putnika. Spomenuti su napori rezultirali pot-pisivanjem sporazuma u srpnju 2012. godine između Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije i Zagrebačke županije o uvođenju IPP-a na njihovom području. Potpisivanje sporazuma rezultiralo je stvaranjem ganto-grama aktivnosti i određivanjem budžeta za planirane aktivnosti. Krajem 2012. godine raspisani su natječaji za izradu idejnog pro-jekta organizacije integriranog putničkog pri-jevoza te idejnog projekta tarifnog sustava za integrirani prijevoz.

3 Prijedlog organizacije gradskog i prigradskog prijevoza na području Grada Zagreba i susjednih županija, radna grupa autora (Ministarstvo, Hrvatske željeznice, ZET, Grad Zagreb, Grad Velika Gorica, Zagrebačka županija, Krapin-sko-zagorska županija), Zagreb, siječanj 1999, Studiji pre-dizvodljivosti IPP-a na području Grada Zagreba, Županije Zagrebačke i Županije krapinsko – zagorske, koju su iz-radile suradničke projektantske konzultantske tvrtke iz Republike Češke, Zagreb 2008.

Page 11: Szz mobilnost građana

11

Savez za željeznicu uključio se kao jedan od sedam partnera4 u projekt USEmobility kojeg financira Europska unija i tu stekao iskustva koja su bila korisna u daljnjim istraživanjima. U projektu USEmobility u deset je regija šest europskih zemalja anketirano 10.000 građa-na. Anketiranje u Hrvatskoj provedeno je na području Varaždinske i Međimurske župani-je te na području Grada Zagreba. Glavni je cilj tog istraživanja bio utvrditi razloge zbog kojih su pojedini građani prestali koristiti au-tomobile s namjerom učestalijeg korištenja ekoloških prihvatljivijih modova prijevoza: željeznice, autobusa, vožnje biciklom, pješa-čenja u svojim svakodnevnim putovanjima.

• dominacija osobnog prijevoza (automobili)

• velike prometne gužve i zagađenje

• povećana razina buke

• niska prometna sigurnost

• nedostatak parkirališnog prostora

• ovisnost o automobilu

Prilikom brojanja vozila u cestovnom pro-metu na području županije utvrđena je veli-ka mobilnost građana u osobnom prijevozu. Pokazalo se da između 5 i 17 sati cestama županije (bez prometa unutar samog grada Varaždina) radnim danom prometuje preko 41.000 vozila. Uz prosječnu popunjenost od 1,5 putnika po automobilu (koja je izmjere-na putem kordonske ankete) to znači preko 60.000 putnika.

Projekt USEmobility

Kako izgleda promet u Hrvatskoj danas?

• Loša prijevozna sredstva i infrastruktura

Prema Pravilniku o autobusnim stajali-štima (NN 119/2007) sva autobusna staja-lišta moraju biti opremljena s adekvatnom horizontalnom i vertikalnom signalizacijom, ugibalištem, čekaonicom (nadstrešnicom), adekvatnim pristupom stajalištu (nogostup, pješački prijelazi i sl.), pločom s natpisom imena stajališta, izvatkom iz voznog reda i košem za otpatke.

Na području grada Lepoglave i općine Bednja5 provedeno je istraživanje čiji su re-zultati pokazali da stajališta nisu opremljena svim potrebnim elementima, a valja istaknuti i činjenicu da niti jedno od stajališta na spo-menutom području nije imalo ploču s napi-sanim imenom.

Kako izgleda sadašnji javni putnički prijevoz u Hrvatskoj?

4 Allianz pro Schiene, BSL Transportation Consultants, Quo-tas – Njemačka,European Passengers’ Federation – Belgi-ja, Levegő Munkacsoport – Mađarska, VCÖ - Verkehrsclub Österrreich – Austrija

5 Štefičar S., Šimunec I., Klečina A.; Mobilnost građana gra-da Lepoglave i općine Bednja; studija Savez za željeznicu, 2013.

Page 12: Szz mobilnost građana

12

Na primjeru polazaka i dolazaka vlakova i autobusa na stajalištu Vidovec u mjestu Cerje Tužno može se uočiti nepovezanost između željezničkog i autobusnog prijevoza, iako su oba stajališta

međusobno udaljena tek 300 metara7.

6 Brojanje prometa provedeno je u terminu od 5:00 do 17:00, u utorak 22.3.2011. godine 7 Izrađeno u sklopu istraživačkih aktivnosti Saveza za željeznicu.

Zajednički prikaz voznih redova autobusa i vlakova za stajalište Vidovec u Varaždinskoj županiji

Vlak Autobus

PolazakPrijevoznik/

VrstaBroj

vlakaRelacija

(odlazak za smjer)Polazak Prijevoznik

Broj linije

Relacija (odlazak za smjer)

14:00 - 15:00

14:32 HŽ - Putnički 3508Ivanec - Lupoglava -Golubovec

14:28AP Varaždin

207Cerje - Stražnjevec - Čalinec

- - - - 14:35AP Varaždin

142Radovan - Margečan - Seljanec

- - - - 14:38AP Varaždin

145Cerje - Lukavec - Gačice

15:00- 16:00

15:08 HŽ - Putnički 3511 Varaždin 15:02AP Varaždin

145Vidovec - Nadeljanec - Varaždin

- - - - 15:06AP Varaždin

147Vidovec - Nadeljanec - Varaždin

15:38 HŽ - Putnički 3510Ivanec - Lupoglava -Golubovec

15:35AP Varaždin

142Radovan-Margečan - Seljanec

- - - - 15:38AP Varaždin

145Cerje - Lukavec - Gačice

- - - - 15:45AP Varaždin

142Vidovec - Nadeljanec - Varaždin

16:00-19:00

17:33 HŽ - Putnički 3513 Varaždin 16:35 AP Varaždin

142 Radovan -Margečan - Seljanec

- - - -17:15 AP

Varaždin142 Vidovec - Nadeljanec

- Varaždin

19:00-21:00

19:20 HŽ - Putnički 3513Ivanec - Lupoglava -Golubovec

19:30AP Varaždin

142Radovan -Margečan - Seljanec

20:54 HŽ - Putnički 3515 Varaždin 20:17AP Varaždin

146Vidovec - Nadeljanec - Varaždin

21:00-13:00

- - - - 21:15AP Varaždin

142Vidovec - Nadeljanec - Varaždin

- - - - 21:17AP Varaždin

145Vidovec - Nadeljanec - Varaždin

- - - - 22:30AP Varaždin

142Radovan -Margečan - Seljanec

- - - - 22:33AP Varaždin

145Cerje - Lukavec - Gačice

Ponedjeljak-Petak Vrijedi: od 6. rujna -12. prosinca 2010.

• Neintegriranost (različite prijevozne karte, neusklađeni vozni redovi, “paralelne linije”)

Shema prometnog opterećenja Varaždinske županije radnim danom6

Page 13: Szz mobilnost građana

13

• Mali broj raspoloživih polazaka

Na području Varaždinske županije istraži-vanje je pokazalo nedovoljan broj polazaka vlakova i autobusa na gotovo svim linijama. Npr. na željezničkoj pruzi Varaždin – Ivanec – Golubovec radnim danom ima tek sedam po-lazaka u jednom i osam polazaka u drugom smjeru. Između Bednje, Ivanca i Varaždina nedjeljom polazi tek jedan (!) autobus.

• Neodgovarajuća informiranost potencijalnih korisnika

Istraživanje je rezultiralo činjenicom da je teško dobiti informacije o autobusnim linija-ma. Knjižice voznog reda nema u prodaji, a za lokalne linije informacije je moguće dobiti samo putem info-telefona ili putem plakata

na kolodvorima u Varaždinu, Ludbregu i Ivan-cu. Točne polaske s pojedinih stajališta mo-guće je dobiti isključivo putem info-telefona.

U željezničkom prometu informacije su dostupne putem oglasnih ploča na svim kolodvorima i nekim stajalištima. Knjižicu voznog reda moguće je kupiti za područje sjeverne Hrvatske ili za cijelu Hrvatsku. In-formacije su dostupne putem info-telefona i putem Interneta.

Što to sve donosi našem društvu?

• nepovezanost planiranja prometa s osta-lim gospodarskim i društvenim sektorima

• prometna zagušenja

• probleme s parkiranjem

• “divlja urbanizacija” (navala na gradove)

Page 14: Szz mobilnost građana

14

Prema podatcima Državnog zavoda za statistiku broj stanovnika grada Zagreba u zadnjih 10 godina povećao se za oko 23.000 (povećanje oko 3%), a u Zagrebačkoj županiji broj stanovnika povećao se za 8.000 (pove-ćanje oko 3%).

• Depopulacija i propadanje ruralnih regija

Prema podatcima navedenog zavoda za statistiku iz Hrvatske se u zadnjih 10 godina iselilo oko 150.000 ljudi. Broj stanovnika gra-da Lepoglave, primjerice, smanjio se u 10 go-dina s 8.718 na 8.271 (pad od 5,5%). Općina Bednja bilježi dramatični pad broja stanovni-ka od 4.765 na 3.392 (pad od 29% !) u po-sljednjih 10 godina. Gotovo sve ostale općine i gradovi u Varaždinskoj županiji bilježe pad.

• Problemi u urbanom i prostornom plani-ranju

Mora li to biti tako loše?

Ne!

Potrebno je stvoriti bolje sustave javnog prijevoza te ih više uključiti u ukupni promet, planirajući razvoj javnog prijevoza na održivi način.

Primjer dobre prakse – prijevozno-tarifna unija Štajerske

Po načinu organizacije i kvaliteti usluge integriranog prijevoza sustavi u Njemačkoj i Austriji spadaju u sam vrh ljestvice. Jedan od njih je prijevozno-tarifna unija Štajerske - Verbund Linie Steiermark (VLS) sa sjedištem u Grazu. Po uzoru na njemačke modele 1994. godine osnovana je prijevozno-tarifna unija

Page 15: Szz mobilnost građana

15

južne Štajerske s Prometnom upravom na širem području glavnog pokrajinskog grada Graza, a od 1997. širi se na područje cijele regije. Nakon što se sustav oslanjao na regio-nalne vlakove, od 2007. godine pokrenuta je usluga S-Bahn, po njemačkom uzoru. Godine 2012. prometovalo je ukupno jedanaest lini-ja. Od oko pet stotina linija, deset je linija re-gionalnih vlakova, jedanaest linija S-Bahna, osam linija tramvaja (samo u Grazu), a ostalo otpada na autobusne linije. U sustavu zajed-nički radi čak šezdeset prijevoznika, a 2009. godine prevezeno je oko 71,9 milijuna put-nika. Usluge prijevoza S-Bahnom pružaju čak tri željeznička prijevoznika, linije voze u tak-tnom voznom redu svakih trideset minuta, a u vrijeme najvećeg prometa putnika svakih petnaest minuta. Najmanje frekventna staja-lišta opslužuju se svakih sat vremena, nedje-ljom i blagdanom povremeno i rjeđe. Tijekom 2009. godine ukupni operativni troškovi su-stava iznosili su 159,8 milijuna €. Ukupni pri-

hodi od prodaje karata bili su 57,1 milijun €. Republika Austrija omogućava besplatan pri-jevoz učenika i studenata. Za tu mjeru izdano je u Štajerskoj 95.000 učeničkih i studentskih karata i ukupan trošak tog prijevoza iznosio je 47,7 milijuna €. Prosječna godišnja cije-na karte za učenike/studente iznosila je 503 €. Od prodaje karata prikupljeno je ukupno 57,1 milijun €, dok su ostali prihodi u iznosu od 55 milijuna € stigli iz subvencija. U tom je iznosu Republika Austrija sudjelovala s 9,8 milijuna €, pokrajina Štajerska s 14 i milijuna eura, a grad Graz s 5,2 milijuna €. Preostalih 26 mil. € izdvojili su gradovi i općine koji su za svoje građane naručili dodatne linije javnog prijevoza. Prosječni iznos ukupnih subvenci-ja po stanovniku u Štajerskoj iznosi oko 87 € godišnje. Sustav kupovine karata je raznolik, no kupuju se uglavnom putem automata na stajalištima, a potrebno je i spomenuti mo-gućnost kombiniranja broja zona s vremen-skim trajanjem karte.

Page 16: Szz mobilnost građana

16

Zbog poreznog sustava koji i dalje favori-zira individualni prijevoz, sustave poput ovog u Austriji i dalje je potrebno sufinancirati kako bi operativno funkcionirali. Ipak, izno-si subvencija znatno su manji od vanjskih šteta koje bi proizveo automobilski prijevoz ukoliko zamijenjuje postojeća putovanja jav-nim prijevozom. Pažnja se mora skrenuti i na neizravne koristi javnog prijevoza (ekologi-ja, energija, prometna sigurnost, vrijednost tvrtki, vrijednost nekretnina i sl.).

U borbi s posljedicama koje nam je donio prometni razvitak koji je preferirao cestovni mod, važan je trenutak planiranja prometa u prostornom i urbanom planiranju. To nije

Što je donio postojeći razvoj prometa u svijetu?

samo važno s aspekta prometne infrastruk-ture, već i s aspekta planiranja organizacije samog prijevoza. Konkretno to znači da osim željezničkih podzemnih i nadzemnih pruga, tramvajskih pruga, cesta, ulica, pješačkih i biciklističkih staza i ostalog, u planiranju ite-kako valja voditi računa i o krajnjim usluga-ma javnog prijevoza (linije, polasci, kapaci-tet vozila, sustavi za kupovinu karata, sustavi informacija, itd.). Na taj se način smanjuje potreba za dodatnim cestovnim prometnim trakama, velikim parkiralištima i sl., a sma-njuje se i negativan utjecaj na okoliš. Ukoli-ko je kvalitetan sustav javnog prijevoza već u početku dio prostornog ili urbanog plani-ranja, donijet će uštede u gradnji promet-ne infrastrukture, doprinijeti zaštiti okoliša, omogućiti inteligentno i održivo planiranje urbanih prostora, omogućiti optimalno ko-rištenje prostora te na taj način povećati

Page 17: Szz mobilnost građana

17

kvalitetu života, kako u gradovima tako i na periferiji i manjim mjestima.

Za stvaranje uspješnog prometnog su-stava potrebno je provesti istraživanja te na njihovoj osnovi kreirati kvalitetne strateške dokumente (strategije, operativne progra-me…) i smjernice kako bi se mogli ostvariti u praksi.

Strateške smjernice EU

Jedan od temeljnih strateških dokume-nata Europske unije u vezi prometa je Bijela knjiga o transportu Europske komisije, čije je zadnje izdanje izašlo 2011., a donosi te-meljne smjernice kako unaprijediti europsku prometnu politiku u narednih četrdeset go-dina. Veliki dio sadržaja spomenute literatu-re posvećen je integriranom prijevozu put-nika, kao temeljnom načinu organiziranja prijevoza i mobilnosti građana u budućnosti Europske Unije.

Drugi važan dokument je „Održiva bu-dućnost za transport“ koji je Europska ko-misija izdala 2009. i u njemu dala osnovne smjernice za razvoj europskog prometnog sustava u sljedećih pedesetak godina. Riječ je o intermodalnim platformama koje valja promovirati i uspostaviti gdje god postoji po-tencijal za konsolidaciju i optimizaciju put-ničkih i teretnih tokova. Ključne su smjerni-ce dostupnost intermodalnih terminala na kojima putnici mogu lako promijeniti mod prijevoza, saznati informacije i osjećati se sigurno i udobno, uštedjeti na vremenu, a istodobno javni prijevoz učiniti atraktivnijim za korištenje.

Bijela knjiga, između ostalog, navodi:

• postizanje neometane mobilnosti „od vra-ta do vrata“

• promoviranje i uspostavljanje intermodal-ne platforme gdje god postoji potencijal za konsolidaciju i optimizaciju putničkih tokova

Page 18: Szz mobilnost građana

18

Svaka članica Europske unije pa tako i Hr-vatska trebala bi svoje strateške dokumente usuglasiti sa strateškim dokumentima Eu-ropske unije. To znači da bi buduća strategija prometnog razvitka Republike Hrvatske, ra-zvojne strategije županija i ostalih jedinica lokalne uprave i samouprave, morale pre-poznati integrirani javni prijevoz putnika kao svoj strateški interes.

U prioritetima Razvojne strategije Varaž-dinske županije su i sljedeći ciljevi:

U Razvojnoj strategiji Međimurske županije nalazi se tablica s jasno iskazanim prioritetom i obrazloženjem:

PRIORITET 3P2 Stvaranje infrastrukturnih preduvjeta za daljnji održivi razvoj

MJERA 3P2-M3 Razvoj integriranog sustava javnog prijevoza

SVRHA I CILJ MJERE Stvoriti preduvjete za šire korištenje usluga javnog prijevoza kroz razvoj kvali-tetnog sustava javnog prijevoza stanovništva na temelju koncepta integrirano-ga prometnog sustava.

OBRAZLOŽENJE Integriran sustav javnog prijevoza uspješno povezuje vlakove, autobuse i sve druge oblike javnoga lokalnoga prijevoza putnika na taj način omogućujući veću mobilnost stanovništva, a samim time i bolju kvalitetu življenja.

REZULTAT • Razvijen sustav integriranog javnog prijevoza

RAZVOJNI UČINAK Kvalitetna usluga integriranog javnog prijevoza smanjit će troškove putova-nja na području Županije, povećati dostupnost usluga javnog prijevoza te tako utjecati na povećanje kvalitete života stanovnika Županije.

NOSITELJI Međimurska županija, Međimurska energetska agencija - MENEA, privatni au-toprijevoznici, Hrvatske željeznice, profesionalna udruženja.

CILJNE SKUPINE Privatni autoprijevoznici, građanstvo.

SADRŽAJ MJERE - Izrada plana integriranog sustava javnog prijevoza; - Provedba pilot projekta integriranog sustava javnog prijevoza; - Osmišljavanje i provedba cjelokupnog integriranog sustava javnog prijevoza- Uvažavanje iskustava na temelju pilot projekta; - Promocija sustava.

OKVIRNA FINANCIJSKA SREDSTVA

950.000 kn

IZVORI FINANCIRANJA 70 % županijski proračun, 30 % izvori s državne razine (FZOEU).

RAZDOBLJE PROVEDBE 2011. – 2013.

POKAZATELJI Broj korisnika usluga javnog prijevoza.

• strateški cilj 2: poboljšanje kvalitete života i razvoj ljudskih resursa

• strateški cilj 3: zaštita okoliša, racionalno gospodarenje prostorom i razvoj infra-strukture

U navedene strateške ciljeve svakako se uklapa i implementacija integriranog prijevoz putnika (IPP), no puno je bolji primjer kako je to napisano u Razvojnoj strategiji Međimur-ske županije: Mjera „3P2-M3 Razvoj integri-ranog sustava javnog prijevoza“.

Page 19: Szz mobilnost građana

19

U današnje vrijeme porezni i gospodar-ski sustavi u svijetu favoriziraju individual-ni prijevoz. Vlasnici vozila rasterećeni su su svih vanjskih prometnih troškova te gotovo svih troškova gradnje i održavanja cestovne infrastrukture, što je ujedno i razlog subven-cioniranja javnog prijevoza. S obzirom na to da su prednosti javnog prijevoza očite, u bu-dućnosti bi bilo potrebno stvarati prometnu politiku koja će mu porezno pogodovati.

IPP donosi brojne prednosti za cijelu za-jednicu.

Donosimo kratki pregled najvažnijih za pojedine društvene strukture:

•putovanje željeznicom u prosjeku emitira od 3 do 10 puta manje ugljičnog dioksida (CO2 ) nego ostali oblici prijevoza

•s udjelom u prometu od 7 do 10 % želje-znica u emisiji ugljičnog dioksida sudjeluje s manje od 2%

•autobusi danas koriste motore s EURO 5 standardom i emitiraju vrlo malo štetnih plinova

•autobusi danas često koriste pogon na plin, bio-dizel i sl.

•željeznički sektor u EU ima za cilj smanjiti emisiju CO2 za 30 % u razdoblju od 1990. – 2020.

•električna željeznica, tramvaji i trolejbusi izravno ne zagađuju okoliš (uz korištenje obnovljivih izvora energije moguća je nul-ta emisija štetnih plinova i čestica)

Javni prijevoz čuva okoliš Javni prijevoz višestruko je sigurniji od individualnog

•željeznički promet višestruko je manje intenzivan (frekventan) od cestovnog, a može biti višestruko učinkovitiji

•buka motocikala i teških kamiona iznosi od 90 do 103 decibela, dok vlakovi prolaskom proizvode od 60 do 70 decibela buke

...za korisnike - putnike• Veliki broj linija• Povećanje mobilnosti• Jedinstvena prijevozna karta• Bolja kvaliteta življenja

...za prijevoznike• Dugoročno planiranje• Održivo poslovanje• Više putnika i prihoda

...za lokalnu upravu• Optimalne subvencije• Kvalitetno prostorno planiranje• Jeftinije održavanje prometnica• Besplatan prijevoz učenika

...za gospodarstvo• Mobilnost radne snage• Povećanje prihoda• Povećanje BND

Integrirani prijevoz putnika - prednosti

Page 20: Szz mobilnost građana

20

•tehnologija željezničkoga prometa omogu-ćava postizanje velikih brzina uz visok stu-panj sigurnosti

•željeznica u Hrvatskoj je 24 puta (!) sigurni-ja od automobila8

•autobusi u Hrvatskoj su oko 10 puta sigur-niji od automobila9

• u mnogim razvijenim državama Europe i svijeta putovanje željeznicom desetak puta je sigurnije od putovanja automobilom,

a trend povećanja sigurnosti nastavlja se. Belgija, Danska, Estonija, Finska, Nizozem-ska, Švedska i Slovenija od 2004. do danas nemaju niti jednog poginulog putnika u že-ljezničkom prometu10

• u Njemačkoj je željeznica 67 puta sigurnija od automobila11

• u Njemačkoj su autobusi 12 puta sigurniji od automobila12

8 Blašković Zavada, J., et al: Railway development from the aspect of evironmental protection, časopis Promet, vol.14, 2002, no. 4 9 Blašković Zavada, J., et al: Railway development from the aspect of evironmental protection , časopis Promet, vol.14, 2002, no. 410 Izvori: Allianz pro Schiene, Njemačka, 2012., CER, Belgija, 2012.11 Izvori: Allianz pro Schiene, Njemačka, 2012., EU Transport in Figures, Statistical Pocketbook 2011 und 2010. EU-Datenbase CARE.12 Izvori: Allianz pro Schiene, Njemačka, 2012., EU Transport in Figures, Statistical Pocketbook 2011 und 2010. EU-Database CARE.

Shema postojećih linija vlaka i autobusa u zapadnom dijelu Varaždinske županije. Naočigled je puno polazaka autobusa, no potrebno je naglasiti da je prosjek broja polazaka na svakoj liniji

samo 2,9 (!) polazaka dnevno.

Page 21: Szz mobilnost građana

21

Prijedlog sheme novih autobusnih linija u zapadnom dijelu Varaždinske županije. Polasci vlakova i svih autobusa bili svakih 30 minuta u špicama, svakih sat vremena izvan špica i vikendom

(na nekim linijama vikendom svakih 2 sata).

Dobrobiti kvalitetnog javnog prijevoza

•omogućavanje jednostavne povezanosti gradova, prigradskih sredina i ruralnih po-dručja

•olakšavanje izbora mjesta života i rada

•omogućavanje građanima koji žive izvan grada lak pristup poslu, školovanje, kultur-nim, sportskim i ostalim sadržajima

Temeljem istraživanja u Varaždinskoj žu-paniji predložen je i sustav taktnog voznog reda na područjima uz željezničku prugu Va-raždin – Ivanec – Golubovec. U prvoj je fazi predložen vozni red s polascima na tom ko-

ridoru svakih sat vremena u oba smjera tako da svaki sat naizmjence polaze vlakovi i au-tobusi. Predložen je i vozni red autobusa s priključnim linijama u Ivancu i Lepoglavi. U drugoj bi fazi na pruzi u satnom taktu prome-tovali vlakovi, a autobusi bi putnike dovozili i odvozili na mjesta integracije Ivanec, Lepo-glav i Stažnjevec.

• zaustavljanje iseljavanja iz izvangradskih sredina i omogućava njihov razvitak

• zaustavlje nekontroliranog naseljavanja gradova i omogućavanje kvalitetnog urba-nističkog planiranja

• omogućavanje dugoročnog napretka či-tave regije i njezino kvalitetno prostorno planiranje

Page 22: Szz mobilnost građana

22

Organizacija IPP-a

Škola/Fakultet2%

na ili s posla46%

Poslovno (službeni put)14%

Kupovina8%

Privatno(banka, bolnica

i sl.)24%

Slobodno vrijeme (kazalište, teretana i

sl.)1%

Ostalo5%

Primjer istraživanja može se vidjeti na grafikonu s rezultatima kordonske ankete provedene u Varaždinskoj županiji. Ispitan je uzorak vozača cestovnih vozila, a grafikon prikazuje svrhu putovanja

Integrirani prijevoz putnika organizira se na određenom geografskom prostoru pre-ma potrebama putovanja stanovništva. Naj-češće su to svakodnevne migracije prema i od većih mjesta u regiji.

Linije javnog prijevoza određuju se kva-litetnim istraživanjima potreba građana. Ta istraživanja nazivaju se istraživanje prijevo-zne potražnje. Istraživanja se obavljaju po-moću anketa građana te brojanja putnika i prometnih tokova. Ti se rezultati tada obra-đuju prema znanstvenim metodama i po-moću specijaliziranog programskog paketa.

Integriranim prijevozom putnika u nekoj regiji upravlja Prometna uprava ili Ured za mobilnost.

Organizacija IPP-a omogućava da veći broj različitih prijevozničkih tvrtki zajednič-ki radi u sustavu na uzajamnu korist. Čest je slučaj da u mnogim razvijenim europskim regijama od npr. milijun stanovnika zajed-nički uspješno radi i više od pedeset različi-tih željezničkih i autobusnih prijevozničkih tvrtki (u prijevozno-tarifnoj uniji Štajerske u Austriji zajedno surađuje čak šezdeset i četiri prijevoznika, u Varaždinskoj županiji postoji samo jedan željeznički i jedan autobusni lo-kalni prijevoznik).

Page 23: Szz mobilnost građana

23

• provođenje istraživanja prijevozne potra-žnje

• određivanje voznih redova na temelju istraživanja

• raspisivanje natječaja za dodjelu linija pri-jevoznicima

• razvitak sustava

• prikupljanje sredstava od prodaje karata

• prikupljanje subvencija od lokalne i držav-ne uprave

• raspodjela sredstava prijevoznicima prema ugovorima, marketing javnog prijevoza

Zadaci Prometne uprave

Page 24: Szz mobilnost građana

24

Ukratko o demografiji Varaždinske županije i prometnoj infrastrukturi

Prosječna gustoća naseljenosti je 139,6 stanovnika na km2 što Županiju svrstava u red srednje naseljenih područja u Europi. Centar Županije je grad Varaždin s većinom gospodarskih, društvenih, kulturnih, sport-skih i obrazovnih aktivnosti. Prema raspo-redu naselja moguće je utvrditi pet glavnih prometnih pravaca, prema Novom Maro-fu (Zagrebu), prema Ludbregu (Koprivnici), prema Ivancu, prema Dubravi Križovljanskoj (Sloveniji) i prema Čakovcu. Osnovni demo-grafski podatci govore o tome kako svaki dan na posao, školu ili fakultet putuje oko 47.000 građana, što je gotovo dvije petine stanovni-ka Županije.

Mreža državnih, županijskih i lokalnih ce-sta je dobra, pokriva sva naselja i omogućava

međusobnu komunikaciju. Na području Žu-panije nalazi se tako 1.136,4 kilometra cesta od čega je 209,6 kilometara državnih cesta. Sve državne ceste u Županiji u zadnjih su de-setak godina obnovljene i dobro opremlje-ne cestovnom signalizacijom. Na državnim cestama velika većina autobusnih stajališta dobro je opremljena. Problem predstavljaju županijske i lokalne ceste koje su loše ozna-čene, često bez biciklističkih staza ili staza za pješake i s manjkavom cestovnom signaliza-cijom. Na mnogim mjestima širina kolnika je mala, što u brdskim dijelovima Županije predstavlja veliku teškoću za nesmetano pro-metovanje lokalnih autobusa.

Željeznička infrastruktura u Županiji nije na zavidnoj razini. Regionalne pruge (prema Čakovcu, Koprivnici i Zagrebu) zadnji su puta obnovljene prije gotovo 30 godina i danas nisu dovoljno kvalitetne da bi ponudile brza putovanja u regionalnom prometu. Lokalna

Page 25: Szz mobilnost građana

25

13 Savez za željeznicu, Varaždin, 2011. godine.

pruga prema Ivancu i Golubovcu obnovljena je prije 10 godina.

Iako pruge varaždinskog kraja poprilično zaostaju za prugama u razvijenim dijelovima Europe i omogućavaju brzine prometovanja od 45 do 100 km/h, to je ipak dovoljno da se na njima, barem u početnim fazama po-boljšanja organizacije prometa, uspostavi znatno bolji lokalni prijevoz s mnogo većim brojem polazaka vlakova. Dakle željeznica se može nametnuti kao kralježnica sustava već i s postojećom infrastrukturom u početnim fazama poboljšanja javnog prijevoza.

U Izvješću o potencijalnim mjestima in-tegracije13 istraživana su moguća mjesta

presjedanja s autobusa na vlak i obrnuto te postizanje integracije prometa. Osim tih po-tencijalnih mjesta integracije utvrđen je niz problema sa stajalištima širom Županije, na-ročito u autobusnom prometu. Željeznička stajališta i kolodvori svi redom imaju perone za ulazak/izlazak putnika. Gotovo 3/4 ima če-kaonicu ili nadstrešnicu. U autobusnom pri-jevozu situacija je puno gora. Gotovo sva sta-jališta na državnim cestama imaju ugibalište i peron, no na županijskim i lokalnim cestama velika većina stajališta nije uopće obilježena, a kamoli da ima peron ili nadstrešnicu.

Na području Županije nalazi se 17 želje-zničkih kolodvora, a već je danas na njih osam infrastrukturno moguće ostvariti sigurno i brzo presjedanje između vlaka i autobusa, ali ne i organizacijski.

Moguća mjesta prometne integracije

Page 26: Szz mobilnost građana

26

LEGENDA:

Pogodna mjesta integracije: Mjesta integracije gdje postoji pogodna udaljenost između željezničkog i au-tobusnog stajališta koja iznosi do 5 minuta normalnog pješačenja (pri kretanju od 5 km/h to je udaljenost 415 metara), a infrastruktura je na zadovoljavajućoj razini, odnosno udovoljena je minimalna razina sigurnosti pro-meta.

Uvjetno pogodna mjesta integracije: Udaljenost izme-đu željezničkog i autobusnog stajališta zadovoljava pret-hodni kriterij no potrebna su ulaganja u infrastrukturu, kako bi se zadovoljila minimalna razina prometne sigur-nosti (potrebno napraviti nogostupe, iscrtati pješačke prijelaze i sl.)

Potencijalna mjesta integracije: Udaljenost između že-ljezničkog i autobusnog stajališta ne zadovoljava prvi kri-terij udaljenosti (više od 5 minuta hoda) i potrebna su infrastrukturna ulaganja u izmiještanje nekog od posto-jećih stajališta ili oba stajališta.

Shematski prikaz autobusnih i željezničkih linija na području Međimurske županije s mogućim mjestima integracije

Page 27: Szz mobilnost građana

27

Preporuke za donositelje odluka o IPP-u

Prema podatcima brojanja prometa na ce-stama na prilazu Varaždinu iz/prema Ivancu u istom razdoblju prođe oko 6.700 vozila, što u prosjeku daje nešto preko 10.000 putnika. Prema kordonskim anketama gotovo 50% tih ljudi želi koristiti javni prijevoz, ali im to ne odgovara zbog ponude. Na tom „koridoru” već danas 700 putnika putuje vlakom, a 700 autobusom. Uz taj broj postoji još potencijal od 5.000 novih putnika.

Potencijal u javnom prijevozu Varaždinske županije

Temeljem istraživanja Konzorcij partne-ra u sklopu europskog projekta USEmobility donio je niz smjernica za ciljane skupine u projektu.

U nastavku su sažete smjernice namije-njene donositeljima odluka prvenstveno u politici, ali i drugima koji odlučuju o pitanji-ma prometne politike.

•temelj izrade svake strategije je analiza i sagledavanje postojeće situacije do koje se dolazi istraživanjima. S prikupljenim i obrađenim podatcima utvrđuje se posto-jeće stanje i kreće s izradom studija za po-boljšanje

•definiranje ciljeva: ako ne znamo kamo idemo onda su svi koraci pogrešni pa je

Page 28: Szz mobilnost građana

28

stoga prije određivanja strategije važno imati jasne ciljeve

•definiranje raspodjele zadataka i odgovor-nosti: jasno raspoređeni zadatci i odgovor-nosti stvorit će podlogu za laku raspodje-lu zadataka i troškova i lakše otklanjanje teškoća u slučaju problema u provođenju zadataka i strategija

•razvijanje strategije: sve strategije moraju biti međusobno usklađene, kratkoročni ci-ljevi moraju biti usklađeni sa srednjoročni-ma, a srednjoročni sa dugoročnima

•javni prijevoz (integrirani javni prijevoz) kao prioritet prometnog razvoja

•osiguranje dovoljno novca s konstantnim priljevom financiranja

•prilagođavanje organizacijske strukture svakom projektu kako bi bio transparentan i svrhovit

•udruživanje prometne s politikom zaštite okoliša s ciljem održivog razvoja, energet-ske učinkovitosti i društveno odgovornog poslovanja

•razvijanje koncepta mobilnosti koji uklju-čuju prijevozne modove nasuprot pro-moviranja ili sufinanciranja motoriziranog osobnog prijevoza (osobni automobil)

•upravljanje prijevoznom potražnjom za motorizirani osobni prijevoz (npr. uvođe-nje upravljanja parkirališnim mjestima, naplatom parkiranja i sl.)

•sustavno podržavanje i poticanje korište-nja javnog prijevoza

•reduciranje činitelja koji odbijaju korisni-ke od javnog prijevoza: usporiti prelazak s javnog prijevoza

•unapređivanje učestalosti usluga: dostu-pnost autobusne i željezničke postaje, de-stinacije

Page 29: Szz mobilnost građana

29

•jamčenje pouzdanosti i točnosti javnog prijevoza

•ponuda izravne veze, a gdje to nije mogu-će ili isplativo - optimizirati presjedanja

•ponuda kratkog vremena putovanja, po-nuda prijevozne usluge do kasno navečer

•ponuda sažete i informacije lake za razu-mijevanje

•ponuda jednostavnog i razumljivog cje-novnog sustava

•zadržavanje atraktivnosti pristupnih toča-ka javnom prijevozu

•uključivanje dodatne usluge mobilnosti: iznajmljivanje bicikala, car-sharing

•uklanjanje prepreka: infrastrukturnih, cje-novnih, informativnih

•povećanje atraktivnosti vozila: čistoća, manja razina buke, više mjesta za putnike

•ozbiljan pristup „mekim“ činiteljima: atmosfera u vozilima, ljubazno i uslužno osoblje, sigurnost i sl.

•redovno praćenje i poboljšavanje kvalite-te usluge

•stvaranje atraktivnog paketa usluga za ra-zličite svrhe putovanja

•ponuda prijevozne usluge uključivanjem različitih prijevoznih modova

•izravno obraćanje korisnicima koji prolaze promjene unutar svojih životnih okolnosti: razloge za promjenu mobilnosti uzeti oz-biljno i pristupiti im posebnim kanalima

•pružanje savjetodavnih usluga o mobilno-sti: usluge okrenute pojedinačnoj ciljanoj skupini po dobi, stavovima, životnim okol-nostima, regiji stanovanja, svrsi putovanja i sl.

Page 30: Szz mobilnost građana

30

Popis literature:

[1.] Bogović, B., Prijevozi u željezničkom prometu, Fakultet prometnih znanosti, Zagreb, 2006.

[2.] Abramović, B., Pašagić Škrinjar, J., Šipoš, L.: Integrated transport of the city of Varaždin in the function of sustainable development, ZIRP 2013, Zagreb, 2013.

[3.] Abramović, B.: Modeliranje potražnje u funkciji prijevoza željeznicom, disertacija Fakultet pro-metnih znanosti, Zagreb, 2010.

[4.] Abramović, B.: Utvrđivanje stanja mobilnosti grada Lepoglave i općine Bednja, Javni prijevoz putnika u funkciji regionalnog razvoja, Zagreb, 2011.

[5.] Abramović, B., Blašković-Zavada, J., Solina, K.: Planning integrated passenger traffic for Varaz-din region, ICTS 2011, Portorož, 2011.

[6.] Abramović, B., Blašković-Zavada, J., Štefičar, S.: Railway as backbone for regional passenger transport, EUROŽEL 2011, Žilina, 2011.

[7.] Štefičar, S., Solina, K.: Integrirani javni prijevoz Varaždinske i Međimurske županije, Javni prije-voz putnika u funkciji regionalnog razvoja, Za-greb, 2011.

[8.] Abramović, B., Štefičar, S., Klečina, A.: Deter-mining the transport demand in the area of town Lepoglava and municipality Bednja and modal split, BUFTOD 2012, Paris, 2012.

[9.] Blašković Zavada, J.,Nikšić M., i Kovačević D.:Railway development from the aspect of evironmental protection, Promet-Traffic-Traffi-co, vol.14, no. 4, Zagreb, 2002

[10.] White paper on transport, European Commissi-on (Bijela knjiga o transportu, Europska komisi-ja), 2011.

[11.] A sustainable future for transport, European Commission, 2009. (Održiva budućnost za pri-jevoz, Europska komisija), 2009.

[12.] Greening transport – Reduce external costs, UIC, Paris, 2008.

[13.] External costs of transport in Europe, CE Delft, INFRAS, Fraunhofer ISI, Karlsruhe,2011.

[14.] Županijska razvojna strategija Varaždinske žu-panije 2011.-2013., Agencija za razvoj Varaždin-ske županije – AZRA, Varaždin, 2010.

[15.] Razvojna strategija Međimurske županije 2011.-2013., Razvojna agencija Međimurske županije-REDEA, Čakovec, 2010.

[16.] Rail Transport and Environment, Fact&Figures, UIC, CER, Bruxelles, 2008

[17.] EU Transport in Figures, Statistical Pocketbook 2011 und 2010. EU-Datenbase CARE

[18.] Verbundbericht 2009, Verbund Linie Graz, 2009.

[19.] Begleitheft zum Verbundbericht 2009, Zahlen, daten, fakten, VVS, Stuttgart, 2009

[20.] Popis stanovništva 2001., Državni Zavod za sta-tistiku Republike Hrvatske, Zagreb, 2001.

[21.] Popis stanovništva 2011., Državni Zavod za sta-tistiku Republike Hrvatske, Zagreb, 2011.

[22.] Statistički ljetopis Republike Hrvatske 2011, Državni zavod za statistiku Republike Hrvatske, Zagreb, 2011

[23.] Ukratko o gospodarstvu Varaždinske županije, Hrvatska gospodarska komora, Županijska ko-mora Varaždin, Varaždin, 2010.

[24.] National trends in passenger transport regar-ding the choice of transport mode, Report D2.2, USEmobility (FP7 EU project), Berlin, 2011

[25.] Strategic recommendations to decision makers in politics, Report: D5.1., USEmobility (FP7 EU project), Berlin, 2012

[26.] Strategic recommendations for involvement of civil society organisations, Report: D5.4, Berlin, 2013

[27.] Hesle,T.: Verkehrsverbund Steiermark, Graz, 2010

[28.] Vozni red 2011./2012., HŽ Putnički prijevoz, Za-greb, 2011.

[29.] Županijske linije. 2009., Autobusni promet d.d. Varaždin, u stečaju, Varaždin, 2009.

Internetski izvori:

[1.] www.civitas-initiative.org

[2.] www.ssb-ag.de

[3.] www.sbb-deutschland.de

[4.] www.s-bahn-stuttgart.de/s_stuttgart/view/in-dex.shtml

[5.] www.verkehr.steiermark.at/cms/ziel/26283983/DE

[6.] www.vvs.de

[7.] www.nvbw.de

[8.] www.verbundlinie.at

[9.] www.stuttgart.de

[10.] www.iisd.org

[11.] www.szz.hr/razvoj-sukladan-javnom-prijevozu

[12.] www.varazdinska-zupanija.hr

[13.] www.zuc-vz.hr

[14.] www.ap.hr

[15.] www.hznet.hr

[16.] www.usemobility.eu

Page 31: Szz mobilnost građana
Page 32: Szz mobilnost građana

Savez za željeznicu Trnjanska 11F

[email protected]

tel. +385 1 378 30 38fax. +385 1 378 30 98